灵泉中心小学2010年卫生工作计划(精选6篇)
一、指导思想
在学校党支部、校长室的直接领导下,全面贯彻《学校卫生工作条例》,坚持党的教育方针和卫生方针,围绕学校的中心工作,为培养学生高素质的发展,创造优美的学习卫生环境,使学生健康的成长。
二、工作目标
学校卫生工作将遵循卫生医疗服务于广大师生,抓好文明卫生管理,切实搞好校园环境卫生和学生个人卫生,为提高全体师生的卫生健康意识和身体素质,发挥卫生保健工作的职能。
三、工作要点
1、开设健康教育课8—10节,每二周一节,普及卫生保健知识。
2、开展秋冬季流行病和传染病的预防与宣传工作,9〃20全国爱牙日的卫生知识讲座和宣传工作。
3、进行一次季节性的传染病防治宣传教育活动,12〃1进行一次“艾滋病”的宣传教育活动。
4、开展近视眼、贫血、龋齿、沙眼的防治工作,集体驱虫,使服药率达90%以上。
5、定期进行学生个人卫生和仪容仪表的检查,培养学生良好的个人卫生习惯。
6、“六病”的防治有措施,有记载,有总结。
7、本期2—3次的卫生知识宣传板报,进行一次卫生知识测试。
8、本期全校学生进行一次健康体检,并建立健全健康档案,有体检分析、总结。
9、检查学校的环境卫生,杜绝乱丢乱扔的不良行为,坚持每日一小扫、每周一大扫的卫生原则,卫生责任到班级,进行检查评比。
10、两课二操的规范检查,保护视力,纠正学生中的不良卫生习惯。
11、配合上级主管部门和防疫站做好学生季节性的防疫工作。
12、加强对学校食堂、商店的卫生检查和食品卫生的管理,防止食品被污染和中毒事件的发生。
一是巩固完善新型农村合作医疗制度。确保参合人数稳定在高位, 参合率保持在90%以上。提高筹资标准, 各级政府的补助水平达到每人每年120元, 并适当提高个人缴费水平。提高补偿比例, 力争使政策性住院费用报销比例达到60%左右, 较2009年再提高5个百分点。巩固门诊统筹工作, 认真总结经验和模式, 保持管理体制稳定。
二是稳步推进基本药物制度建设。巩固和扩大基本药物制度实施范围, 严格基本药物采购配送管理, 加强基本药物配备使用管理。鼓励各地落实补偿政策, 积极探索村级卫生室配备使用基本药物工作。会同有关部门, 完善基本药物报销政策, 促进基本药物合理使用, 减轻群众负担。
三是健全城乡基层医疗卫生服务体系。落实好本年度服务体系建设任务, 抓好基层人员培训和提高工作, 完善对口支援协作机制。对各地落实基层医疗卫生机构经济补偿政策和财务管理措施进行检查。全面实施基层医疗卫生机构绩效工资制度。积极促进基层医疗卫生机构转变运行机制。研究提出城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核指导意见, 开展绩效考核工作。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面落实城乡基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务项目。全面做好国家重大公共卫生服务项目。加强督导, 对各地促进基本公共卫生服务逐步均等化工作进展情况进行检查督导, 发现问题, 总结经验, 改善提高。进一步完善公共卫生体系建设, 全面建立和完善公共卫生经费保障机制。完善绩效考核制度, 落实绩效工资制度。
五是稳妥推进公立医院改革试点, 着力加强医疗管理。要把落实《医改意见》与推进试点工作结合起来, 突出关键内容;加强对试点城市调研督导, 加强培训, 提高能力。开展试点工作和效果的中期评估。根据各地试点工作进展情况和需要, 组织现场观摩和经验交流活动, 促进各地相互借鉴学习。推行住院医师规范化培训制度, 开展临床路径管理试点工作, 探索建立电子病历, 扩大医师多点执业试点。同时, 要进一步加强医疗管理, 改善服务。
六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件处置工作。做好甲型H1N1流感疫情监测等工作;积极推进疫苗接种, 防止疫情蔓延;加强医疗救治, 倡导中西医并重, 努力提高治疗效果。强化健康教育和促进, 及时发现处置疫情, 引导社会舆论, 维护社会稳定。重点抓好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大突发公共卫生事件防范应对工作。依法加强卫生应急工作, 尽快制订卫生应急体系建设和发展规划;积极推进省级、地市级卫生应急指挥决策系统建设, 探索建立卫生应急综合示范区。完善国家和省级卫生应急物资储备目录, 强化队伍建设, 规范应急演练, 启动国家级紧急医疗救援基地确认和能力评估工作;全力做好上海世博会、广州亚运会等重大活动和节假日卫生保障工作。
七是大力加强食品药品监管。积极落实食品安全综合协调职责, 做好食品安全整顿工作。深入贯彻实施《食品安全法》, 完善配套规章制度, 做好综合协调和信息发布工作;加大食品安全整顿工作力度, 做好组织协调, 查处重大事故, 深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。成立食品安全国家标准审评委员会, 制定规划, 组织实施乳品安全标准, 制修订食品安全基础标准;做好食品安全风险监测评估工作, 建立食品安全风险监测机构, 完善网络, 建立覆盖省、市、县并逐步延伸到农村的食品污染物和食源性疾病监测体系, 提高监测能力;加强餐饮服务业食品安全工作, 加快起草《保健食品监督管理条例》。
八是积极做好卫生监督工作。认真贯彻落实国家职业病防治规划, 加强职业病防治机构能力建设, 推进基本职业卫生服务试点, 进一步规范职业病诊断鉴定工作, 扩大职业健康监护覆盖面, 强化职业健康监护监督管理, 加强重点职业病监测。以尘肺病防治为重点, 进一步加强职业病防治工作;做好放射防护工作, 开展核电站周围人群健康监测工作, 加强医疗机构放射防护监管工作;加强重金属污染防治工作, 有重点地开展环境污染健康影响监测, 完善评价和处置规范;进一步加大打击无证行医和非法采供血工作力度, 探索建立动态监测平台, 提高打击工作的及时性和有效性。
九是全力推进中医药事业科学发展。坚持“中西医并重”的卫生工作方针, 落实国务院扶持和促进中医药事业发展的政策措施, 充分发挥中医药在疾病防控、应急处置以及医疗救治和治未病等方面的重要作用。着力加大对中医药事业的投入和政策倾斜, 保持发挥中医药特色优势, 完善服务体系, 适应人民群众对中医药服务的需求;实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名、三进”工程, 加快中医临床研究基地建设, 加大中医药科研和人才培养力度, 集中优势力量开展联合攻关, 努力提高中医临床疗效和服务能力;进一步推进中医“治未病”健康工程, 探索建立和完善融预防、养生、保健、康复为一体的中医保健服务体系;深入开展“中医中药中国行”活动, 推进中医药科学普及和文化建设。
十是认真做好重大规划工作。做好回顾总结, 实事求是地分析“十一五”期间卫生事业改革发展的成绩, 总结经验, 发现问题和不足, 为做好今后卫生工作奠定基础。对目前尚未完成的任务, 要特别加大工作力度, 努力实现预定目标;科学编制“十二五”卫生事业发展规划纲要, 充分利用各方智力资源, 发挥团队协作优势, 科学研判未来卫生工作面临的经济社会发展环境以及突出矛盾和问题。从改善健康和促进健康公平入手, 着眼于人人享有基本医疗卫生服务的战略目标, 研究提出“十二五”期间卫生工作重点、策略和政策保障, 做好规划工作。既要尽力而为, 又要量力而行, 不能制定脱离实际的目标和指标;把“健康中国2020”战略研究成果体现在国家和地方卫生发展规划中, 按照全面建设小康社会的新要求和中央深化医药卫生体制改革精神, 在编制“十二五”卫生发展规划纲要和专项卫生规划中充分应用前期研究成果。
十一是加快医药卫生信息系统建设。做好总体设计, 按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则, 对医药卫生信息系统进行优化设计, 尽快制定全国卫生信息化建设规划纲要;加强信息标准化研究, 完善数据标准和通讯标准体系, 促进信息互认共享;抓好平台建设和连点成面工作, 重点建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息平台。逐步将传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等方面的信息系统进行对接, 连点成面, 促进医药卫生信息系统整体建设, 防止和减少“信息孤岛”的问题;加强卫生信息的分析研究和利用;利用信息化手段改进监管, 注重发挥信息化在改善监管绩效中的作用, 增强卫生工作的透明度, 提高监管效率。
大家早上好!
已经过去的二0一0年是我院在区卫生局的正确领导下、全体员工和谐奋进,攻坚克难的一年。这一年,我中心在办公、医疗场所简陋(由于历史欠帐,硬件投入不足的原因)、中心大楼还在加紧建设、医技人员以及医疗设备配备不足等不利条件下,在社区公共卫生管理、医疗技术和服务提升、信息化办公、人员继续教育等方面做了一定的工作,现在由我把我中心二0一0年所做的主要工作汇报如下:
一、社区公共卫生管理方面:
(一)家庭健康档案建立、慢性病管理
1、根据卫生局的统一部属,我中心在9月份,专门抽调了由主治医师、护士等6名专业技术人员组成的家庭医生团队,对红旗地区各行政村约2660个家庭,进行了入户建档工作。共建立居民家庭健康档案13300余份,逐步摸清了红旗地区人员的健康状况,为社区诊断、统计分析提供了有效的基础资料。
2、通过门诊对35岁以上人员首诊测血压、农村集会义诊、上门提供健康服务等方式,共筛查出高血压、糖尿病、重性精神疾病共166人次,并实施定期面对面随访、指导用药、提供健康咨询、饮食治疗等规范化管理措施。有效控制和降低了以上慢性病人血压、血糖等医学指标,提高了慢性病人的生活质量,减少了重性精神疾病复发频次,为家庭和社会公共安全减轻了负担。
(二)抓好健康教育及健康促进工作
在高桥、三殿、湾子等地区,举办健康教育宣传活动。通过制作健康教育展板、宣传彩页、横幅、义诊等方式,共进行了12次活动。同时利用高血压、糖尿病、结核病、艾兹病等宣传日下乡宣传约10余次,不定期为群众发放各类宣传材料约4500份。利用各种途径开展无烟医院的创建工作,年底被区卫生局评为无烟医院。
(三)开展妇女保健和儿童保健服务。
1、通过对我社区育龄期妇女进行孕前优生、优育指导;对285名孕产妇提供测腹围、宫高、体重等检查服务,帮助这些人员做好产前、产后的自我保健。还为辖区内415名孕妇办理免费分娩卡,发放叶酸280 瓶。
2、对我社区168 名3岁以下儿童进行了体格检查、营养指导等规范化管理,并建立了儿童保健手册,为学龄前儿童的健康成长打下基础。
(四)计划免疫和疾病控制工作
抓好0-7岁儿童的计划免疫工作,对本地、流动儿童进行了常规巡查,对有漏种、漏服儿童进行及时补救。继续抓好流行病、传染病的监测和防治,做好传染病及突发性公共卫生事件的处理工作;并开展季节性传染病的预防控制工作,发现疫情及时向上级主管部门汇报,做好转诊及善后处理工作;今年乙肝查漏补种中,我院共接种 860人次,糖丸加强 910人次;计划免疫工作接受上级各类检查约13次,均合格通过。
(五)卫生监督及协管
1、协助区卫生监督所对社区内10个村卫生所的行医合法性、医疗条件等情况进行了检查、监督。通过检查、监督我社区卫生所没有违法行医的行为发生。
2、建立卫生监督信息上报机制,由村卫生所工作人员担任信息员,对区域内存在的非法行医、卫生污染等情况及时报告我中心。
二、医疗技术服务和提升
1、通过开展“创先争优”、“党员星级评定”、“提高医德医风”等活动,强化职业责任、职业道德、职业纪律,增强服务意识。并依据个人的德、勤、绩、能对卫生技术人员进行年度考核,并将考核结果与绩效工资挂钩。
2、全面落实便民服务措施,开展创建文明窗口和岗位竞赛活动,改善服务态度,提高服务水平,塑造我院崭新形象。
3、规范和强化医院医疗质量管理,严格执行医疗规章制度和操作规程。如:严格执行“处方制度”,由中心办公室定期对医生开具的处方进行检查与整改;加强药品采购管理,采取主渠道进药,执行药品三统一及零差率销售,统一进药、统一价格等措施。
三、信息化管理
1、目前,我中心共配备了3台计算机,输入了社区居民的健康档案、高血压病等慢性病、65岁以上的老人、孕产妇及儿童保健的信息,并对这些信息指定相关人员进行系统管理。
2、积极推进社区卫生服务中心办公信息化工作,利用电子信箱、电子文件、网上信息互通等电子工具,提高办公和管理效率,逐步适应新工作形势的要求。
四、人员培训及继续医学教育
我中心坚持把人才培养作为工作的重点。今年组织全体医务人员学习全科理论及医改知识,参加市、区卫生局、疾病控制中心培训约15次。其中:培训一名全科护士(时间一个月),培训一名内儿科医师(时间7个月),中心有三人参加了华医网继续医学教育的学习,从而大大提高了医务人员的素质,为搞好社区卫生服务工作打下了坚实的基础。
二0一0年即是艰难的一年,同时也是转折的一年,在新的一年里我们将紧紧围绕卫生局的工作部属,开门纳谏,聚汇全体员工的智慧,以新社区医疗楼的启用为契机,以管理创新为着眼点,以全面提升各级各类人员的管理、医疗水平和医疗硬件条件为突破口,积极推进社区各项公共卫生工作,使社区的卫生工作得到又好又快发展。
“雄关漫道真如铁、而今迈步从头越”,二0一一年工作已全面铺开,我们相信在卫生局的坚强领导和全体同志的共同努力下,我中心会迎来更加辉煌的发展。
谢谢大家!
红旗社区卫生服务中心
及2011年工作计划
2010年以来,我院在县卫生局、相关业务部门和镇党委政府的正确领导下,在党的方针、政策、路线的指引下,坚持四项基本原则,坚持“三个代表”的重要思想,坚持科学发展观,按照年初工作计划,通过全院职工的共同努力,已基本完成上级下达的指标任务,现把一年工作总结如下
一、基本情况:
(一)人员情况:卫生院现在在职职工76人,本科5人,大专58人,中专10人,初中3人;人员中医师26人(其中主治医师3人,医师7人,执业助理医师7人,医士9人),有执业资格17人;护士24人(其中护师3人,护士21人),有执业资格23人;其他技术人员14人,工勤人员12人。
(二)截止到10月31日各项指标完成情况:实现业务收入3347590.75元,药品收入1598751.88元,占业务收入 47.76 %,药占比较去年同期下降11%,门诊量36140人次,住院2059例,住院比例控制在6%以内。
二、狠抓医疗质量管理
我院从加强制度建设入手,结合各岗位的工作性质、工作内容,制定了岗位职责、医德医风、人事管理、会议、学习、考勤、后勤管理、财务财产管理、统计报表管理,奖、惩等管理制度。始终坚持以病人为中心,优化医疗流程,推出各项便民措施方便病人就医,不断增强服务意识,优化发展环境,努力为病人提供温馨便捷、优质的医疗服务。充分调动职工的积极性和主观能动性,激发职工主人翁精神,团结协作,各项事务落实到人,保障医院工作秩序有条不紊,各项业务正常开展,并充分改善医院环境,强化训练职工的业务技能,充分改善职工的服务态度,严格纪律要求,不断提高医院服务质量和服务水平。
三、逐步完善居民健康档案、公共卫生服务项目
今年以来,为了促进基本公共卫生服务的均等化,我院逐步完善居民健康档案,组织职工学习了相关文件精神,明确了家庭健康档案建档的意义和必要性,成立了工作专班,制订工作实施方案和健康档案管理制度。年初我们积极和镇政府、村委会联系,向广大群众宣传现在的卫生政策,争取他们的配合、理解、支持,为此镇政府专门就此次建立居民健康档案向各村、居委会下文。得到了政府和村委会的支持,我们的工作效率也得到了很大的提高,到目前为止已建档12537人份。
在建档过程中,我们着重为以下人群建档: 糖尿病病人、高血压病人、重症精神病病人和其他慢性病人以及孕产妇、3岁以下儿童。
对65岁以上老年人建立花名册,并给予免费健康体检,体检项目包括常规检查、肝肾功能、血糖血脂、B超、心电图等。这样我们对全镇老年人的身体状况有了大致的了解。
对于精神病患者,我院根据686项目有关文件精神,跟广西龙泉山医院密切合作,对确实经济困难的家庭户患者给予免费给药、免费体检,并做好随访记录。属于重症病人的,安排他们到广西龙泉山医院免费住院治疗。
四、着力搞好疾病预防工作
在疾病预防控制方面我院在县疾控中心的指导下,做了以下几个方面的工作:
(1)对全镇结核病人进行了随访工作,对所有的结核病人进行了登记造册,指导督促他们按时按量服药,监测他们服药后的不良反应。
(2)在艾滋病防治方面:我院对每一位孕妇和疑似症状病人进行HIV筛查,发现疑似病例及时将血样送到疾控中心。在医院醒目处制作宣传栏和张贴艾滋病宣传资料,使群众更直观形象的了解艾滋病。
(3)在手足口病和甲型H1N1流感防治期间,我院按照县局和镇政府的工作要求,认真做好预检分诊和发热门诊值班工作,并做好0--3岁儿童的留院观察和转诊工作,严格执行首诊医师负责制,使手足口 病和甲型H1N1流感的防治工作落到实处。(4)认真落实了肠道门诊规范管理工作。对轮状病毒引起腹泻的患儿实行免费检查,并做好登记统计和上报工作。
三、稳步推进新型农村合作医疗工作
在实施新农合政策以来,农民群众切实得到了实惠,今年在提高统筹资金的情况下,参加新农合的积极性进一步提高。2010我镇农民参合55790人、参合率达到93%,比去年提高13%。今年1-10月份参合农民住院报帐2158人,共1203439.23元,比去年同期提高100%;门诊报帐270人,共17493.00元。另外新农合门诊统筹报帐工作已顺利启动,工作正常开展。
四、重点抓好防保妇幼卫生工作
(一)深入开展防保工作,有效控制各种传染病流行。1-10月,全镇无甲类传染病病例,报告乙类传染病发病19例,发病率30.6/十万;丙类传染病病例377例,发病率606.89/十万。贯彻落实国家扩大免疫规划工作,“五苗”及其他新增疫苗接种率得到巩固提高。其中:卡介苗(BCG)接种率98.5%,脊髓灰质炎糖丸(OPV)服苗接种率98.66%,百白破疫苗(DPT)接种率98.48%,麻疹疫苗(MV)接种率98.60%,乙肝疫苗接种率98.70%,其中首针及时接种率91%,其他新增疫苗接种率也都在90%以上。
(二)切实做好妇幼卫生各项工作,全面推动“母婴安全”宣传活动,提高住院分娩率。1-10月我院产妇数227人,活产婴儿数227人,新生儿筛查215例,筛查率94.71%,计生四种手术(放环、取环、人流、药流)共181例。对孕产妇进行产前检查和产后访视,并进行建卡管理。对高危妊娠进行筛选、评分,指导分娩,实行跟踪管理,有效的控制了孕产妇及新生儿死亡率。“降消”项目和叶酸增补工作有序开展,今年截止到10月31日,共为农村产妇报帐260人,共计104000元;免费发放叶酸467板。今年“六一”儿童体检479人,体检率100%,并为每一个参检儿童做健康评估,对发育状况不达标的提出改善建议。
五、加强乡村卫生一体化管理
严格标准,科学规划,规范卫生室建设,认真贯彻执行市局有关文件规定,落实好乡村卫生服务一体化管理模式,要求各村室医务人 员履行职责,认真服务,在卫生院的指导下,认真负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告;负责孕产妇保健系统管理,协助做好儿童保健系统管理;开展健康教育,向村民宣传卫生保健知识;参与高血压、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病的随访;协助做好儿童免疫规划疫防接种,老年人保健,结核病、艾滋病等传染病防治,村级爱国卫生运动实施;积极宣传新农合政策。要求村卫生室规范了执业行为,切实加强了重点部位、重点环节管理,确保医疗安全。
存在的问题和困难
1、医疗技术人才队伍相对滞后,仍然是我院当前的重点和难点。
2、乡村卫生服务管理一体化工作还需进一步完善,使一体化工作走向规范化、标准化。
3、住院环境人性化服务设施资金欠缺。
4、大部分职工的住房问题尚未解决,不利于抢救工作的开展,也成为留住优秀人才的瓶颈。
2011年我院的总体工作思路是深入贯彻落实科学发展观,以提高全镇人民健康水平为目标,狠抓医疗质量,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健工作,提高诊疗水平,完善孕产妇安全及新生儿筛查工作,加强行风建设,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,推进卫生事业又好又快地向前发展。
一、加强医疗质量管理,保障医疗安全。
以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故的发生。
二、着力做好重大疾病预防控制工作。
严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型H1N1流感防控,有效切实地抓好人禽流感、手足口病、结核病、艾滋病、狂犬病、乙 脑、钩端螺旋体病等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理,有效地降低传染病发病数,控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
三、继续推进基本公共卫生服务项目和新型农村合作医疗工作 继续开展建立居民健康档案、健康教育、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等基本公共卫生服务项目,提高广大群众先防病后治病的意识。协助做好下一新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
四、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转,认真做好国家扩大免疫规划工作,特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、加强产科建设,确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在30/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿筛查工作,降低残疾发生率。继续落实孕产妇叶酸增补和“降消”项目政策。
六、加强卫生院住院楼建设。
成立领导小组,抽调专门人员,抓好工程项目建设。今年十月份启动的新住院楼建设工程,力争年前按期完工,明年上半年投入使用。同时,严格把握工程质量,争创优质工程。
七、加强党务工作。
坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,加强党的方针政策学习。加强党组织建设,争取发展2名党员和3名入党积极分子。
八、加强卫生院行风建设。
继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实 改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
九、加强人才的培养教育。
根据医院业务发展需要,上、下半年各选送一名业务骨干到县、市级医院进修中医科、中医肛肠科;争取把中医科、肛肠科开展起来。同时引进一名牙科医师,把牙科也开展起来。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。
十、加强医院财务管理。
严格执行卫生院财务管理制度,落实固定资产购置处理、开支审批等制度,确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
十一、全面推行院务公开。
认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。积极开展文体活动,丰富职工文化生活。
十二、全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作,避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
柳江县穿山中心卫生院
永安市立医院托管的燕南街道社区卫生服务中心是新建成的社区卫生服务中心,中心位于巴溪湾马夷口路217号,总投资260万元,使用面积2100平方米,负责燕南街道辖区50787人口的基本公共卫生服务,在卫生局和市立医院的正确领导下,通过院领导,团委,护理部和广大职工的共同努力下,中心不断加强完善对辖区居民的服务,现将工作总结如下:
一.预防保健工作
(一)预防接种
1.免疫接种工作取得良好的社会效益和经济效益:全年共建卡办证851人次,补办证190人次,预防接种共计43326人次,其中一类疫苗28923人次,二类疫苗14403人次,全年业务收入1877977.5万元。
2.全年犬伤患者960人,接种狂犬疫苗5252针次,狂犬病免疫球蛋白337支。
3.圆满完成上级下达的强化应急接种任务4次:1月和3月的中小学生甲型H1N1流感疫苗的应急接种4557人次,4月的脊髓灰质炎疫苗的强化接种2343人次,5月的适龄儿童乙肝疫苗补种漏种4877人次,9月的8月龄—4周岁儿童的麻疹强化免疫接种4320人。次
4.按预防接种工作规范进行免疫接种,全年未发生接种差错事故,一类疫苗各单苗基础免疫接种率均90%以上,加强免疫单苗接种率85%以上。
5.按要求9月份开始对辖区18所托幼机构和5所小学进行入学入托预防接种证查验,共计查验人数4015人次。
6.为辖区供电局单位接种乙肝疫苗741人次,接种季节性流感疫苗758人次。
(二)妇女儿童保健
从10月份开始已为辖区孕产妇建卡56人,产后访视102人次,儿童保健建卡人数13人。
(三)健康教育
从9月份开始在辖区各村及居委会举办健康教育讲座10余次,发放健康教育资料千余份,通过宣传讲座,提高了人民群众的自我保健意识。
二.建立居民健康档案
9月份开始在医院团总支的努力下,中心现已完成9973位居民健康档案的建立,使燕南辖区居民建档率达到了55.9%。
三.老年人保健
中心已为65岁以上老年人1630人进行健康管理,使老年人健康管理率达到71.8%。
四.慢性病管理
中心已为918高血压患者进行健康管理,为261糖尿病患者进行健康管理,使健康管理率分别达到50%和78.7%。并对35岁以上人群执行首诊测血压制度,提高高血压的检出率。
五.重性精神疾病管理 中心已为40位重性精神疾病患者进行健康管理,并按省厅要求认真做好比对工作,使中心重性精神疾病患者管理率达到45.38%。
邓海华说, 每年在这个时候, 卫生部都要评选上一年度“十大优秀新闻”。2010年中国卫生十大新闻分别是——
一、党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议, 提出要加快医疗卫生事业改革发展
2010年10月18日, 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 提出要加快医疗卫生事业改革发展, 按照保基本、强基层、建机制的要求, 增加财政投入, 深化医药卫生体制改革、调动医务人员的积极性, 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 优先满足群众基本医疗卫生需求。《建议》为卫生事业改革发展指明了方向。
二、胡锦涛总书记在中共中央政治局第20次集体学习时强调, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
2010年5月28日, 中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第20次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调, 医药卫生事业关系亿万人民健康、关系千家万户性命、关系经济社会发展和社会和谐, 关系国家前途和民族未来, 是一个十分重大的民生问题, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 给群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 是党和政府义不容辞的责任, 是保障和改善民生, 促进人的全面发展的必然要求, 是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。
三、深化医药卫生体制改革工作总体进展顺利, 公立医院改革试点启动
一年来, 全国卫生系统根据国务院2010年度医改工作安排, 以医改五项重点工作为核心, 加大力度, 稳步实施, 总体进展顺利。新农合参合率保持在90%以上, 基本药物制度已经在50%以上政府办基层医疗卫生机构实施, 9类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目稳步推进。我国先后出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》, 16个国家级联系试点城市和31个省级试点城市开展了公立医院改革试点工作, 试点工作开局良好、进展顺利。
四、国务院研究部署进一步加强艾滋病防治工作
2010年11月29日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 研究部署进一步加强艾滋病防治工作的政策措施。12月1日, 温家宝总理来到四川凉山彝族自治州考察艾滋病防治工作, 探望艾滋病病毒感染者、病人和致孤儿童, 慰问工作在艾滋病防治一线的医务人员并进行座谈。11月22日, 李克强副总理考察了中国疾控中心艾滋病预防控制中心, 现场主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议, 要求提高科学防治艾滋病工作水平, 切实维护人民群众身体健康和生命安全。
五、全国医药卫生系统深入开展创先争优活动
2010年5月以来, 按照中央的统一部署和要求, 全国医药卫生系统启动深入开展创先争优活动, 进一步巩固和拓展科学发展观的学习实践活动成果, 推动卫生事业科学发展, 加强基层单位党建工作。全国医药卫生系统开展创先争优活动, 坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发, 以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为总的实践载体, 努力创建以“五个好”为基本要求的先进基层党组织、争做以“五带头”为主要内容的优秀共产党员。
六、我国完成1.02亿人的麻疹疫苗强化免疫
2010年9月, 卫生部在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动, 以尽可能给予免疫空白人群接种机会, 最大限度阻断麻疹病毒的传播, 加快消除麻疹进程, 提高全体人群健康水平。9月11日至29日, 全国共接种1.02亿人, 没有与疫苗接种相关的死亡病例发生, 没有群体性不良反应发生。本次强化免疫活动异常反应发生率低于世界卫生组织公布的参考指南, 低于既往水平。
七、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流灾害紧急医学救援工作取得重大胜利
2010年4月14日, 青海玉树发生地震, 2010年8月7日夜至8日凌晨, 甘肃舟曲突发特大山洪泥石流。两次特大自然灾害发生后, 卫生部门迅速启动卫生应急一级响应, 创新建立前后方指挥一体化、军警地协同一体化工作机制, 协调组织全国卫生力量奔赴灾区开展卫生应急工作, 全力指导支持灾区卫生部门开展紧急医学救援、伤员转运、疾病控制、卫生监督、高原病防治、心理援助和鼠疫防控等工作, 实现了“最大程度降低死亡率和伤残率”和“大灾之后无大疫”的目标。
八、我国进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利
2010年2月10日, 人力资源社会保障部、教育部、卫生部联合下发通知, 进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目, 各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中, 不得要求开展乙肝项目检测, 不得要求提供乙肝项目检测报告, 也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者;各级医疗卫生机构按要求不得在入学、就业体检时提供乙肝项目检测服务。此项措施得到了公众的积极支持。
九、我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌
2010年10月26日, 中国疾病预防控制中心通报, 在对既往收集保存的菌株进行NDM-1耐药基因检测时, 检出3株携带NDM-1耐药基因阳性细菌。国际上报道发现携带NDM-1耐药基因细菌后, 引起社会广泛关注, 卫生部立即组织有关医疗机构和疾病预防控制机构, 开展了该耐药菌的调查、检测和监测, 并采取相应防控措施, 确保广大群众健康。
十、卫生部调查“圣元乳粉疑致儿童性早熟”情况
2010年8月, 针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况, 在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下, 卫生部成立专家组, 会同有关部门和湖北省立即开展调查处理, 对相关产品进行检测和评估, 并及时向社会通报。卫生部专家组评估认为, 湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联, 市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。
随后, 邓海华全面介绍了2011年全国卫生工作十大要点。
一是初步建立国家基本药物制度, 降低群众用药负担。巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。到2011年底, 初步建立国家基本药物制度, 基本覆盖政府办基层医疗卫生机构, 实行零差率销售。鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。不断完善国家基本药物制度。调整完善国家基本药物目录 (基层使用部分) , 更好地适应基层用药需求, 适时启动制定新版国家基本药物目录工作。建立健全国家基本药物采购机制, 规范采购配送工作, 建立药品价格信息库。加强基本药物配备使用管理。开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。
二是加快公立医院改革试点, 使人民群众切实受惠。确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广。按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则, 在全国范围内推广便民惠民措施, 让人民群众尽快享受到便利的医疗服务。加强医疗机构设置规划管理, 优化公立医院布局结构, 组织开展国家区域医疗中心设置试点。优先发展县级医院, 选择300个覆盖县域人口较多、基础较好的县医院开展综合改革试点。完善有序规范就医的引导政策, 加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制。逐步实施首诊在社区, 建立城市社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等便民惠民措施。继续制定常见病、多发病临床路径, 增加实施病种数量, 扩大临床路径实施覆盖面。积极探索支付制度改革, 完善政策措施, 适当提高医务人员待遇水平, 扩大医师多点执业试点和乡镇执业助理医师考试试点范围。积极探索重大体制机制改革试点。推动试点城市开展综合改革, 在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开等难点方面进行探索。积极推广公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法。完善医疗机构分类管理制度, 鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业, 满足群众的多层次需求。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合, 使人民群众享受到改革的成果。
三是提高新型农村合作医疗制度保障水平, 健全基层医疗卫生服务体系。不断完善新农合制度。稳定参合率, 继续保持在90%以上的较高水平。进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额, 稳步扩大门诊统筹实施范围, 逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。以省为单位全面推开提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作, 并逐步扩展大病救助保障病种范围。健全管理经办机构, 提高管理和服务能力, 全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算, 推行农民健康“一卡通”工作。加大基金监管力度, 加强定点医疗机构监督管理, 推行支付方式改革。
继续推进基层医疗卫生服务体系建设。继续加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理, 落实补偿政策, 推进综合配套改革。完善人事分配制度, 优化医疗卫生资源配置, 强化基层医疗卫生人才队伍建设, 推动乡村医生补助政策的落实。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”, 大力推进城乡医院对口支援工作。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化, 扎实做好卫生应急、重大疾病防控和妇幼卫生工作。全面完成国家基本、重大公共卫生服务项目。加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目, 研究扩大国家基本公共卫生服务项目内容和覆盖面, 提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。制定并落实公共卫生服务规范, 完善工作机制, 严格项目、资金管理。加大专业技术人员培训力度, 建立信息报告及发布制度, 开展项目评估, 加强督导、考核, 确保完成各项任务。
加强卫生应急能力建设, 做好重大疾病防控工作, 完善公共卫生服务体系建设, 加强妇幼保健和健康教育工作。
五是强化食品安全综合协调, 加大卫生监督力度。强化食品安全管理。开展《食品安全法》实施情况监督检查, 完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务, 加强乳品质量安全工作, 继续打击使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品行为。组织实施《食品安全信息公布管理办法》, 建立健全信息公布制度。继续清理完善食品安全国家标准。组织实施食品安全风险监测计划和地方监测方案, 开展风险评估, 及时发布预警公告, 加强食品安全风险监测评估组织机构建设。完善重大食品安全事故调查处理制度, 着力加强事故报告和通报机制, 提高事故应急处置能力。采取有效措施, 加强餐饮食品安全监管。
加大职业病防治工作力度。认真落实《职业病防治法》及《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》, 制定完善配套规章和标准。加强卫生监督工作, 继续深化卫生监督体制改革, 启动卫生监督体系建设。
六是加强医疗服务管理, 提高医疗服务质量。加强医疗质量管理。推进国家医疗质量管理与控制中心、重点临床专业国家级医疗质量与控制中心建设。继续推进同级医疗机构辅助检查结果互认工作, 加强医疗技术临床应用管理。确定并实施国家临床重点专科和重点培育专科建设项目, 提高我国专科医疗服务能力。加强医疗机构药事管理, 研究建立临床药师准入制度, 推进临床合理用药。加强医疗器械临床使用管理。加强院前急救建设和规范化管理, 提高急救急诊服务能力。规范临床检验工作, 加大医院感染管理力度, 保障医疗安全。加强护士队伍建设。建立无偿献血长效机制, 保证血液质量安全和临床用血需要。进一步推动医疗康复、防盲治盲和戒毒医疗管理工作。严格医疗广告的审批和监管。
强化医疗服务监管, 启动医院评审评价工作, 继续加强大型医用设备配置与使用管理, 开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动, 推进“平安医院”创建活动, 加强人体器官移植监管, 进一步推动人体器官捐献工作。
七是强化药品质量安全监管, 确保药品质量安全。加强药品监管工作。加大药品、医疗器械生产经营环节监管力度, 加强各地电子监管能力建设。加强药物不良反应报告与监测, 定期分析评估药品不良反应监测信息, 控制药品安全风险。开展药品安全责任体系评价试点工作, 建立健全地方政府主导的药品安全责任体系。扎实开展药品安全专项整治工作。加强保健食品、化妆品监管。
八是发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。积极推进中医药事业发展。贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》, 进一步细化实化中医药事业发展相关政策措施。以县级中医医院达标建设和扩大城乡基层中医药服务覆盖面为重点, 加强中医服务体系建设及能力建设。继续推进“治未病”健康工程, 推动区域中医预防保健服务体系建设。继续做好民族医药工作。加强基层中医药人才和技术骨干培养, 继续开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训, 实施基层老中医药专家临床经验继承项目, 探索建立中医住院医师规范化培训制度, 推进中医药重点学科建设。加快推进公立中医医院改革, 继续推广中医临床路径, 开展付费改革试点。加强对中药基本药物临床应用的指导。研究制定鼓励提供和使用中医药服务的优惠政策。加快落实国家基本公共卫生服务有关中医药任务。
九是加大卫生人才培养力度, 推动卫生科技创新与发展。加强卫生人才培养。贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划 (2011-2020年) 》。推动全科医生培养和住院医师规范化培训工作, 开展县级医院骨干医师培训项目, 继续开展和适当扩大专科医师准入试点。扩大实施乡镇卫生院招聘执业医师项目, 继续实施农村订单定向医学生免费培养项目, 开展为基层医疗卫生机构培训药师工作。加强继续医学教育, 加大公共卫生和临床药学人才培养力度。开展西部卫生管理干部和大型医院领导干部的培训。加强医学教育宏观协调和管理, 推进高校医学院共建工作。
推进卫生科技事业发展。扎实推进“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”两个科技重大专项及公益性行业专项等科技计划项目的组织实施。
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