社区法制建设经验交流材料

社区法制建设经验交流材料

社区法制建设经验交流材料 篇1

近几年来，北京市石景山区委、区政府把社区法制建设列入主要议事日程，不断总结经验，努力探索社区法制建设新领域，促进了社区民主法制建设的健康发展，为建设“现代、绿色、文明”的首都新市区奠定了坚实的基础。

一、以人为本，积极探索社区法制建设新思路

石景山区

社区法制建设以“三个代表”重要思想为指导，以“六民”工程为出发点，其总体思路是：坚持“以法为准，利民为本，面向社会，服务群众”的指导思想，以“完善街道社区服务、规范街道社区管理、创造街道社区法治环境和保障街道社区稳定”为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高街道社区居民法律素质为核心，充分发挥司法行政部门的职能作用，积极参与街道社区依法治理工作，全面推进街道社区的民主法制建设，促进社区文明、进步、健康发展。

推进社区法制建设的工作任务，一是促进以街道办事处为主体的依法行政；二是促进以居民自治为特征的基层民主政治建设；三是促进以民主管理、规范运作为要求的依法管理；四是促进以解决街道社区内涉法问题为配套的专项治理。

通过以上四个层面的工作，达到以下目标：使街道社区成员的法律意识进一步提高；社区建设、管理、服务的规章制度进一步健全；社区单位、居民依法管理、依法办事的能力和水平进一步提高；街道社区居民能得到更加方便、快捷的法律服务；居民自我教育、自我管理、自我服务、居民自治得到较好地实行；社区矛盾纠纷得到及时化解，社区的稳定有更充分的保障等。

二、以点带面，全面推进社区法制建设进程

在社区法制建设过程中，石景山区坚持一切从实际出发，本着“抓好试点，逐步推广，统筹规划，精心组织，整体推进”的工作思路，以八角北里小区和八角街道社区为试点，在居民小区和街道社区两个层面上，进行了初步的探索和尝试。

1999年12月，八角北里法制特色小区试点正式启动，2000年5月，北京市首家社区法律事务中心和矛盾调解中心在八角街道正式成立，从而在居、街、区构建起了“组织网络、资源网络、信息网络”三网一体的“社区法律服务网”。组织网络：包括“社区调解网、法制宣传网、法律服务网、安置帮教网”四个横向网络。在法律服务中心的统一指导下，每一个网络形成了街道、居委会、居民区、楼门等四级纵向组织，从而构成了社区稳定的“第一道防线”。资源网络：由律师事务所、公证处等专业机构和志愿者组成，积极参与社区法律服务工作，根据居民需求，就近提供服务。信息网络：由社区服务信息网络中心法律分中心、法律事务中心电脑数据库、社区分中心(居委会)电脑、触摸屏组成。它是一个放射状网络，可同社区单位和居民家中电脑联接。“三网一体”的服务模式为百姓提供了便捷的法律服务。与此同时，整合社区法律人才资源，组建社区法律服务志愿者队伍，建立社区法制课堂，设置专门的法制宣传橱窗、法律书架和法律咨询箱，配置了电脑和法制光盘，开展居民需求调查、模拟法庭、法律法规宣传咨询和网上法律讲座等各种活动，为百姓提供全面、优质、便捷的法制宣传和服务。市、区先后在八角街道召开了法律服务进社区工作现场会，区专门下发了文件，在全区推广试点经验。一是在各街道社区，设立法律事务中心和“一门式”服务窗口，为小区居民提供常年法律服务。二是以矛盾调解中心为依托，初步形成依法化解社区矛盾的有效机制，确保社区稳定。三是挖掘、利用社区法律资源，组建起一支法律服务志愿者队伍。目前，全区共有千余名法律服务志愿者活跃在各个社区。四是建立了以区法律援助中心为主导，工、青、老、残和街道法律援助工作站为辅助，以社区法律援助信息员队伍为补充的三级法律援助工作网络，为老、弱、贫、残等弱势群体提供法律援助。同时，社区矫正工作于去年5月1日正式启动，在全区形成了专门矫正力量与社区矫正力量相结合的，由司法助理员、社区矫正工作者、社区民警、监狱和劳教人民警察组成的矫正队伍。他们对“管制、缓刑、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利”的“五种人”实行社区矫正。目前，全区的社区矫正工作正在顺利开展。

三、积极创建法制社区新模式，“法制小区”初具规模

1、以推进基层民主法制建设为目的，创建“居民自治型”小区。

促进以居民自治为特征的基层民主政治建设是社区法制建设的重要任务，也是深化社区改革的关键。老山东里社区在上级部门的指导下，进行了“居民自治型”社区的试点工作，并取得了初步成效。

社区法制建设经验交流材料 篇2

一、新时期加强社区建设的意义

社区是社会学中的一个基本概念, 最早是由德国著名社会学家腾尼斯提出的, 他认为社区是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社会关系和社会团体。所以, 社区作为一种地域性社会, 是连接公民个体与社会的桥梁与纽带, 是微观社会的重要组成部分。我国现在所指的城市社区组织是指城市中以社区居委会为单元的基层社区组织。随着改革开放的不断深入, 社会主义市场经济体制的建立和完善, 城市街道社区的基层组织建设中出现了一些新情况、新问题与新矛盾, 迫切要求我们进一步探索建立基层组织, 努力巩固党的执政基础, 为改革与发展提供坚实的政治组织保证。

社区作为基层政权组织的载体, 是改革开放过程中出现的新事物, 是广大人民群众生活的基本场所, 是党和政府密切与人民群众联系的基础阵地。大力推进城市社区建设, 建设和谐社区是我们党长期的不断前进的战略任务, 既要与区域综合发展水平相适应, 又要更好地促进区域发展。我们要从巩固党的执政基础、加强城市和社会管理基层基础工作的大局出发, 集中精力和资源, 努力在推进和谐社区建设上取得更大的成效, 把社区建设成人人讲信用、人人有事做、家家安居乐业、生活环境优美、百姓从内心感到幸福的“诚信、创业、平安、美丽、快乐”的和谐社区。社区建设是对社区工作的总体概括, 是指依靠社区力量, 利用社区资源, 强化社区功能, 解决社区问题, 提高社区成员的生活质量, 建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。促进社区经济、政治、文化、环境协调、健康发展的过程, 也是社区资源和社区力量的整合过程。由此可见, 切实加强城市社区建设, 对于促进经济和社会协调发展, 提高人民的生活水平和生活质量, 扩大基层民主, 维护社会稳定, 推动城市改革与发展具有十分重要的意义, 大力推进城市社区建设, 不但可以推动城市的改革与发展, 提高人民的生活水平与生活质量, 还对社会主义经济建设和改革开放具有十分重要的推动作用。

1.要求。首先, 市场经济使社会的流动性加剧, 社会成员的“单位”、“组织”属性逐渐减弱, 大量的“单位人”转为“社会人”, 大量的农村人口涌入城市, 还有大量个体、私营企业人员处于松散的管理状态。其次, 企业深化改革、企业转换经营机制、企业办社会的职能、企业退休职工的管理、企业下岗职工的再就业和社会保障等, 都将分离到社会, 必须有一个载体来承接。第三, 政府机构改革、职能转变, 除一部分可以通过中介组织承担外, 大部分也要由一个新的载体来承接。由此可见, 市场经济的发展迫切需要一种新型的城市基层社会的管理模式, 而这种模式最好的选择就是社区管理。

2.加强社区建设是提高居民生活质量的迫切要求。随着经济、住房、医疗、养老、就业等体制的改革, 城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切, 在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面, 群众的要求会越来越多。但是, 目前城市在管理和服务方面还远不能满足群众多方面、多层次的要求。因此, 必须在拓展社区服务的基础上, 推动社区建设。

3.加强社区建设是加快城市现代化进程的迫切要求。积极推进城市社区建设, 是一项十分重要而紧迫的任务。社区建设在政府的统一领导下, 由民政部门牵头探索和推进, 是国务院确定的职能任务。因此, 各级民政部门要统一思想, 提高认识, 增强推进社区建设的主动性。要充分认识到推进社区建设, 是社区服务巩固、提高和发展的重要保证, 是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新抓手, 是城市民政工作新的着重点。因此, 只有加强社区建设, 才能提高城市的管理水平, 提高城市居民的整体素质和文明程度, 从而加快城市现代化的步伐。

二、国外社区建设及发展模式

1. 国外社区建设的基本情况

第一, 国外社区建设的内涵。国外专家对此有以下三种不同的认识:一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程, 社区拟定本身的需要和目标, 寻找所需要资源, 并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源, 协助居民解决问题, 培养居民的参与、自决及合作的素质, 从而满足社区需要。三是认为社区建设是通过组织居民, 采取集体行动, 控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同, 但却一致认同培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力, 鼓励社区居民解决社区内问题, 促进居民广泛参与, 提高居民的综合素质和生活质量, 这是社区建设的主旨。

第二, 国外社区建设的功能定位。一是社区服务和生活支持。服务和支持的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务的提供者主要是社区自治组织、社会中介组织、非营利机构和私人机构等。二是社区文化和体育设施。开展社区文化和体育活动是国外社区建设的普遍功能, 主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化、体育设施组织开展文艺、教育、科普、娱乐、健身等活动。三是社区治安和警务。社区治安是全社区成员协同所具有的功能。社区警务是职业性功能, 其功能发挥具有专业性, 即预防和打击犯罪以及向处于危难中的人提供快速援助。

2. 国外社区建设的发展模式

虽然不同国家的社区发展各具特色, 但社区建设的参与主体却大致相同, 主要是政府、社区自治组织、社区非营利组织、社区企业和社区居民, 但社区建设主体之间的权利义务分配关系各具形态, 表现出自治型、政府主导型和合作型三种模式。

第一, 自治型的社区组织运行机制以美国为代表。自治模式的主要特点是政府行为与社区行为相对分离, 政府的主要职能是通过制定各种法律法规协调社区利益主体之间关系, 并为社区成员的民主参与提供制度保障。社区内的具体事务则完全实行自主自治, 依靠社区居民选举产生的社区自治组织来行使社区管理职能。社区服务则由分布全国的140万个非营利组织具体承担, 政府根据服务成本和效果予以不同幅度的资助。

第二, 政府导向型的社区组织运行机制以新加坡为代表。新加坡政府国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理, 主要职能包括:社区公共服务设施的规划和建造;对社区领袖和社区委员会的领导人进行培训;发起社区活动, 倡导特定的社会价值观;对社区建设和活动予以财政支持。

第三, 合作型社区组织运行机制以日本和北欧国家为代表。日本社区运行机制的特点是政府与社区相结合。政府的主要职能是规划、指导和经费支持。日本的市政府设立社会部全面负责社区工作, 基层区政府设立地域中心具体执行社区事务。北欧国家强调政府和社区的结合, 政府建立高效的社区公共服务体系和管理体制, 社区组织一般是行业性和专业性的, 以维护其成员的权益为主要职责。市政和社区的结合, 形成了社区安定和谐的有序结构。

三、国外社区建设和发展经验对我国社区建设的启示

1.政府高度重视和组织引导是社区发展的重要条件。发达国家早期的社区发展带有较强的自发性质, 随着社区在应对社会问题和社会挑战中作用的日益突出, 政府高度重视社区发展。尽管政府将大量具体事务交给非营利组织和社区承担, 并鼓励企业参与, 但政府在规划指导、法律环境、项目组织和资金支持等方面发挥着越来越重要的作用。如澳大利亚政府从1983年开始先后实施了“地方政府社区发展”、“家庭和社区护理”、“农村社区”等一系列项目。2000年由联邦家庭与社区发展部组织实施“强化家庭和社区战略”, 项目前四年投入2.2亿澳元, 其中包括对儿童的照料, 让儿童和青年人积极参加社区活动, 实现社区现有资源的增值, 培养社区居民的归属感等。而德国、加拿大等国家政府也通过直接投资、税收优惠、购买服务等多种措施, 支持社区发展。在此之后, 越来越多的国家开始制定社区发展规划, 并注意社区建设与城市建设规划、新区开发规划的衔接。近年来, 我国各级政府越来越重视社区发展, 有关方面也出台了一些政策措施推动社区建设, 但是政府在社区建设方面的职责定位还不够清晰, 扶持社区发展的政策体系还不完善, 法律法规不够健全, 设施建设缺乏统筹规划, 资金投入不足。为了进一步加强社区建设, 要进一步转变政府职能, 从建设和谐社区是构建和谐社会基础的高度, 增强政府对社区建设意义的认识, 在规划发展、制度建设、政策指导、资金支持和完善监督等方面真正承担起政府引导和扶持的责任。

2.多渠道资金投入是社区发展的重要保障。国外社区建设资金主要来源于政府的资助、基金会和私人的捐款及收取的服务费用, 如加拿大的社区建设资金, 政府拨款占60%、捐助占11%、服务收费占29%。政府的资金支持, 一部分采取常规性拨款, 由非营利组织按政府的法规和与政府签订的合同, 向社区居民提供服务, 此外政府还提供各种专项资助, 安排一些特定的项目, 交给有关组织实施竞标。社区公共服务设施的建设也主要由政府和企业投入, 由社区管理实施。目前, 我国政府用于社区建设的投资有限, 经费拨款也主要用于解决社区工作人员开支, 社会捐助不多, 社区民间组织更难得到政府的资助, 主要靠收费维持, 这使我国社区大多徘徊在低水平运行上, 或以完成上级布置的工作、面向少数福利人群为主, 或以高收费项目服务为主, 难以提供广大群众需要的大量无偿或低偿服务。解决社区发展资金不足是加快社区建设的关键环节。结合我国国情和各地的实际情况, 应研究多渠道筹资的政策措施, 一方面, 加大政府支持力度, 通过建设示范项目或以补助、贴息等形式撬动更多的资金投入;另一方面, 调动各方面力量, 研究有利于社区建设投融资的具体措施, 引导社会力量以资金、土地、房产等多种形式投资建设, 鼓励企业、社会团体和个人进行捐赠赞助。

3.完善的社区服务体系是社区发展的重要基础。发达国家社区的发展经验和国内的实践都表明, 社区建设必须依托比较完善的服务体系。正如英国政府的一份白皮书所指出的, “社区中心是正常环境下正常社区生活的一项基本福利设施”, 它通常具有相对完善的设施条件, 集社会福利、成人教育、职业培训、老年保健、儿童看护、娱乐休闲、信息交流等功能于一身, 面向社区居民开展各种服务。同时, 英国的社区中心又与政府机构、志愿组织和慈善机构一同构成了完善的社区服务网络, 通过为这些组织提供活动场所和设施, 支持和协调更加广泛的社区服务。目前, 我国有5亿多人口固定居住在城镇社区, 还有1.4亿左右的流动人口在社区生活, 特别是4 400万65岁以上的老年人、2 600万移交社区管理的企业离退休职工、2 200万城市贫困人口、1 400万失业人员更与社区密切相关, 社区服务需求量大, 涉及基层组织建设、扶残济困、社会保障、居民调解、便民利民服务等多方面, 内容十分广泛。为适应社区发展的新形势和新任务, 必须努力构建起比较完善的社区服务体系, 把社区服务业作为城市居民公益性服务设施以及社区服务信息网络等。同时, 动员社会力量, 共同推动社区服务体系建设, 为群众提供多层次、多样化的服务。

4.非营利组织和居民自治组织是社区发展的重要力量。在发达的市场经济国家, 社区及非营利组织是政府社区建设项目与计划的主要承担者, 成为推动社区建设的关键力量。社区及非营利组织贴近群众, 机制灵活, 社会参与广泛, 政府通过购买社区服务和投资增强非营利组织服务能力等形式, 支持其提供更广泛和多样的社区服务。社区服务的对象是社区居民, 尤其是社区的弱势居民, 如老人、残疾人、优抚对象以及其他居民, 社区服务以福利服务为主、以非营利为目的。最为关键的是社区服务者和被服务者之间是一种互济互惠的奉献关系。社区服务以追求社会效益为最终目标, 通过社区服务达到社会稳定。我国多数社区主要依靠社区委员会 (居民委员会) 提供服务, 不但行政化倾向突出, 而且负担过重, 难以满足群众需求。我国非营利 (民间) 组织的发展刚刚起步, 政府要采取切实有效的扶持政策, 充分发挥民间组织的优势和特点, 广泛地开展社区服务。同时, 增强居民参与意识和互济互惠的奉献精神, 促进社会融合。

参考文献

[1].吴鹏森.章友德.城市社区建设与管理[M].上海:上海人民出版社, 2007

[2].叶辛.上海文化发展报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2007

社区廉政效能建设经验材料 篇3

抓教育带队伍，提效能优服务

自去年 4 月份社区成立以来，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，金麦社区围绕“为民、务实、清廉”的要求，始终把廉政效能建设摆在重要位置，通过抓教育带队伍，提效能优服务，进一步提高了社区的管理服务水平，为辖区社会经济发展创造良好环境，赢得了辖区群众的好评，工作的主要做法如下：

一、齐抓共管，建章立制出成效

1、加强组织领导。为抓好社区廉政效能建设，服务好辖区群众，社区高度重视，成立了由党委书记任组长，服务中心主任任副组长，党委委员、各村支部书记为成员的廉政效能建设领导小组，齐抓共管，认真抓好落实，促进社区服务质量进一步提高。

2、强化规矩意识，制定各项制度。社区制定了一系列制度和规范性规定，如绩效考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、首问责任制、情况通报等制度，特别是社区制定的绩效考核制度，明确定人定岗定责，将工作内容量化，切实将绩效考评与工作人员年终考核挂钩，与干部使用挂钩，与奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样，进一步激励了社工的工作积极性，努力实现以制度管人、以制度管事，从根本上推进效能工作的有效开展。

3、立足工作实际，转作风出实效。社区坚持贯彻落实中央“八项规定”、省委十项规定，按照“十破十立”要求，深入开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”活动，切实转变工作作风，坚持勤俭办事，精简会议，改进会风和文风，严格公务用车管理，规范公务接待，减少事务应酬，把更多时间和精力投入到抓

工作上，确保既定的工作抓到实处，抓出成效。

二、为保证廉政效能建设深入开展，加大推进工作力度，社区从“三个到位”入手

1、宣传发动到位。加强廉政教育，提高全体社工的思想认识，通过简报、廉政宣传板报、布标、张贴宣传标语等形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。在开展宣传教育中，强化了在职党员、社工的双重管理和监督。通过开展帮扶弱势群体、开展便民服务等活动，加大了宣传的力度。

2、学习教育措施到位。社区党委在工作中注重抓好廉政教育与学习，坚持把学习教育作为工作的重点，结合社区工作实际，制定了专题学习计划，并严格抓落实。重点学习党的十八大精神、《关于加强党的作风建设的决定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，和《中国共产党党内监督条例（试行）》等相关文件，要求全体干部职工对照自己的思想、工作、作风情况，认真查找自身存在的问题，进行深刻自我剖析，开展批评与自我批评。社工认真撰写读书笔记34篇，心得体会28篇，不断加强全体社工的廉政素养，将廉政建设内容融入到工作中，牢固树立执政为民的思想，立足本职岗位，服务于社区经济社会发展大局。

3、监督检查到位。通过开展机关效能建设工作，切实提高了社区人员的行政效能意识，保证政令畅通，服务到位。20**年 8 月 28 日，社区组织了社区全体干部职工、各村支两委成员召开了金麦社区效能建设动员大会，对机关效能建设工作进行安排部署，并结合社区实际，成立了以社区党委副书记为组长，相关部门人员为成员的督查组和综合协调组，对各部门及各村的工作人员的工作秩序、工作纪律、工作作风和贯彻落实重点工作情况开展督促检查。自此项工作开展以来，对社区各工作部门、各村共进行了督查 20 余次，今年 2 月份在督查中发现 1 名派

遣人员在工作纪律和作风上存在严重问题，按照社区派遣人员绩效考核相关规定，严肃处理，退回人才派遣公司，并在全社区职工大会上进行通报，要求社区全体工作人员再进一步加强自身纪律学习和做到自查自纠。社区督查组针对在督查中发现的问题做到早发现、早教育，通过约谈的方式进一步提高职工的效能意识，转变工作作风，提高服务水平。

三、通过网格化管理，开展“三进三深入”活动，进一步提高服务效能

社区在去年拟定了社区网格化管理工作方案，开展网格化管理工作，将网格管理员入网格走访采集基础信息工作与社区“三进三深入”活动（即进村寨，深入农户知民意；进企业，深入企业助发展；进工地，深入工地促进度）相结合，做到“串百家门，知千户情，暖万人心”。社工与辖区群众进一步密切联系，了解群众的困难，社区党员、社工主动到特困家庭、低保户及残疾人家中走访慰问，全年累计向困难家庭发放米120余袋、油150余桶、慰问金3万余元，使他们切身感到了党和政府的温暖。认真落实低保等救助政策，规范了申报程序，加大了对低保对象及申请户家庭情况的调查核实力度，推行低保对象公开制度，实行动态化微机管理，对低保人员做到应保尽保，应退尽退。

通过走访针对一些家庭存在的困难，做到了及时解决。社区村民曾庆美、陆春梅、李晓燕、曾庆美、杜明义、杜泽秀等家庭因病致贫、因病返贫导致生活十分困难，社区在采集到这些信息后，通过帮助申请医疗救助进一步解这些家庭的困难，对陆春梅户（尿毒病患者，该户丈夫车祸死亡，孩子才 4 岁，老母亲年老力衰，全家无一劳动力），社区党委为其申报了低保之外，还申请医疗救助，今年 4月份发起倡议为其捐款，社工、村民、企业纷纷伸出援手，捐款金额达 14 余万元，为用好这笔善款，由下麦村委会负责管理，存入专门账户，专款专用（仅用于陆春梅的医疗费、其女的教育费和其家庭的基本生活费）。

通过这些关爱使社区的全体党员、社工增强了思想道德观念，增强廉洁自律的意识和能力，激发社区党员、社工服务社区、建设社区的热情，不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性，树立了党员、社工的良好形象。

四、从便民利民服务入手，强化务实为民，提高执行力

社区法制建设经验交流材料 篇4

大家好！

我是来自某某市沁园办事处袁屯社区妇代会的***。很高兴能有这样的机会听取姐妹们在工作中的宝贵经验，并和大家一起交流。

我们袁屯社区是新型农村社区，位于某某市沁南产业集聚区，全村共160户，666口人，女性人口 328人，占总人口的49.2%，妇女党员6人，占党员总数的23%，全村土地总面积958.86亩，村里现有外来投资企业7家，村办经济实体一家（瑞源农业投资有限公司）。

自袁屯新型社区建设以来，我们社区妇联在各级党委政府和妇联组织的正确领导下积极开展工作。在新型社区建设之前，我村在学龄前儿童受教育方面是比较落后的，村里没有正规的幼教中心，本村的孩子想上幼儿园就得跑到很远的外村去上，所以很多家庭嫌路远怕接送麻烦干脆就选择不让孩子上幼儿园。袁屯新型社区建设之后，村妇代会针对这一情况，鼓励并帮助具有实际幼教经验的本村妇女杨艳丽在社区中心建立了一所全日制幼儿园——“红苹果”幼儿园，吸纳

了本村及周边村庄300多名幼儿入园接受学前教育，切实解决了村里学龄前儿童受教育问题。随着教育质量的不断提高，该幼儿园也受到了教育部门及学生家长的一致好评。

在从前，村里没有什么大型企业，村民们觉得想要增加收入，就只能远离家乡外出打工，这样就造成留守妇女儿童多、空巢老人多的情况。新型社区建设开展以来，随着投资环境的优化，社区逐步引进了7家外来投资企业，这也为村民们提供了就业机会，尤其是部分既要照顾家庭又想出来工作的妇女们。妇代会为了帮助社区妇女们掌握技术快速上岗，积极与企业结合，加强对妇女队伍文化技术的培训，前后共聘请企业专家组织进行了技术培训5次和文化培训2次，近70名妇女就业后得心应手，并成为企业的技术骨干。另外40多名妇女也从业三产，收入稳定。

随着社区女性就业率的不断增加，为了让妇女们放心家里安心工作，我们妇代会也积极向村两委申请实施了“管好两头，保障中间”措施：一方面是妇代会组织妇女志愿者对年迈多病和身体不能自理的老人进行一对一帮扶，并且为60岁以上老人每月发放20元养老补助金，每年重阳节举行一次集体宴会；另一方面在社区初中每天5—7点为学生进行补课，在暑假针对小学1到6年级的学生进行集中辅导（上午两小时，下午两小时，还为学生发放了钢笔字帖供学生练字），这样既提高了学生文化程度，又确保了学生暑期安全。

同时，我们妇代会还帮助村里的老、弱、幼及时登记办理农村医疗保险，目前已经实现了全民看病有保险。各项措施并举，免除了妇女们在就业岗位上的后顾之忧。

2005年以来，村里荣获全国、省级优秀基层党组织、新农村建设先进单位等各项荣誉共43项。2011年村民人均纯收入达到10500元，集体收入380万元。今年被中华全国妇女联合会授予“全国妇联基层组织建设示范社区”荣誉称号。

随着新型社区建设的进一步开展，我们妇代会还有更多的工作要去做，比如如何提高社区妇女儿童精神文化建设，如何增强社区妇女儿童的社会保障力度、更好地维护社区妇女儿童权益等等一系列问题。在此，我会好好学习大家们分享的宝贵经验，回去做好传达，结合各级妇联组织，把我们妇代会的工作更加落到实处。

社区法制建设经验交流材料 篇5

大冶市实验中学

大冶市实验中学位于文化繁荣的市中心，古樟流韵，丹桂飘香，钟灵毓秀，人才辈出，是黄石、大冶两市基础教育的窗口学校。学校党委、校委高度重视普法工作，精心制订规划、合理安排教案，每年全体师生的普及率和测试合格率均为100％。五年来，全校师生法律意识不断增强，校风、学风不断优化，校内无重大违纪和犯罪行为发生，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩。

一、加强领导合理规划

我校始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。

一是健全普法机构。“五五”普法工作启动之初，我校按于2006年成立了由学校主要负责人任组长，其他校级领导为副组长，各年级、处室主任、班主任为成员的大冶市实验中学“五五”普法依法治校工作领导小组，形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制，并

且根据人员的变化进行随时调整，保证人员不减，机构常设。

二是制定普法规划。在我市依法治市办公室的关心和督导下，在学校普法领导小组的正确领导下，我校根据实际制订了“五五”普法规划，每年有计划、有总结；并纳入部门工作的目标管理，每年进行考核，将考核结果作为评价相关部门工作业绩的重要指标，以保证各项普法活动有效开展。

二、广泛宣传营造氛围

为完成“五五”普法工作任务，扎实推进依法治校进程，我校党委充分发挥学校教育的特点和优势，以学校为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强全校师生的法制宣传教育，营造良好的普法氛围，推动学校的校风、学风建设。

一是利用学校党委中心组、党支部学习日，将法制教育融入日常的学习之中。

二是在开设《法律》课程，向在校青少年学生普及法律常识。

三是发挥宣传橱窗、标语、墙报、广播站、校园网的宣传作用，全面营造依法治校、依法治教的舆论氛围。

四是通过定期制作和更新“五五”普法专栏，及时宣传相关的法律知识。

五是聘请律师、警官等人员为法制副校长，对师生进行较为专业的法制教育。

三、合理安排强化学习

普法，首先要学法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在学习时间、普法对象、普法方式三个方面突出重点，合理安排，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

1、在普法学习时间上。学校规定领导干部的总学时不得少于120学时，教师和职工不得少于80学时，学生的法律常识不少于36学时。

2、在普法对象上。学校规定中层以上干部以参加培训、讲座与自学相结合为主，重在提高依法决策能力；教职工普法以自学为主，重在提高依法执教能力；学生以课堂教育为主，重在提高守法意识。

3、在普法方式上。学校采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座等相结合的办法。组织师生参加升旗、法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识竞赛、旁听审判活动等。“五五”普法期间，我校先后组织了两次专业法律知识竞赛活动，有效地调动了学生和教职工的学习热情，增强了普法教育的效果。

为了满足教师的法律学习需求，学校征订了“五五”普法常用法律知识学习读本，人手一本，还购买了《普法宣传手册》等材料。在学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习，每人做好学习笔记。学校定期检查、考核，并将考核结果纳入师德考核、评优、晋级之中。通过每学期检查、验

收，促进了每位教师学法的自觉性，提高了教师依法执教的自觉性，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。

四、以案讲法学考结合在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我校每学期都要请普法讲师来校举办法制讲座、禁毒宣传和图片展，收到了良好的教育效果。五年来，我校先后聘请市司法局律师、东岳派出所警官为法制副校长，对全校师生进行“以案讲法”专题讲座多次。主要有《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等。同时，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任，从而也极大程度在降低了我校学生的辍学率。

我校每年在积极参加普法主管部门组织的法律知识考试外，学校还另外组织专项法律知识竞赛和测试活动。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行考评；班主任对本班学法、守法的情况进行总结。学校对各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，作为教师学法、守法的考核材料，存入档案。

五、完善体系成绩突出

在“五五”普法工作中，我校突出“五个”结合，即将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建平安校园

工作相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合，同教育教学相结合，使“五五”普法工作融入到学校的各项教育教学工作之中。在学校诸多工作中，我校始终突出德育工作的重要地位，进一步完善学校、社会、家庭三结合的德育网络，在制定每学期德育工作计划时都要渗透法律教育的内容。坚持每周升国旗制度，分年级进行主题德育教育，每年的三月份定为文明礼貌月，开展文明礼貌系列教育活动，开展“你我文明一起行”系列活动，大大强化了学校精神文明建设。近年来，学校先后被评为“黄石市消防安全示范学校”“5.12抗震救灾慈善银奖”、“黄石市民防教育示范学校”、“黄石市青少年法制教育基地”、“大冶市安全文明校园”、“综合治理先进单位”、“大冶市平安校园”“五五普法先进处室”等称号。

社区法制建设经验交流材料 篇6

——xx街道开展社区党风廉政建设经验材料

xx街道纪律工作委员会 2011年3月8日

近年来，xx街道社区党风廉政工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照区纪委的工作部署，在街道党工委的领导下，深入贯彻党的十七大和十七届中央纪委四次、五次全会精神，坚持以科学发展为统领，按照建立“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的和谐社区建设目标要求，以巩固党的执政基础和加强基层政权建设为目的，以落实党风廉政建设责任制为牵动，重点围绕加强教育、制度和监督，构建社区党风廉政建设长效机制，结合街道的实际，明确工作目标，理清工作思路，创新工作机制，大力开展社区党风廉政建设工作，营造了浓郁的廉政氛围，优化了发展环境，为区域经济和社会事业的又好又快发展提供了有力保障。

一、抓机制，全面加强社区党风廉政建设体系 长期以来，xx街道把社区党风廉政建设工作作为构建和谐社会、保持社会稳定的第一道防线，把努力构建“横向到边、纵向到底”的监督管理网络，逐步建立起“教育全民化、管理规范化、监督社会化”的社区党风廉政建设体系摆上街道党工委的重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好抓实。

一、进一步完善了工作机制

按照“街道党工委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪工委组织协调，依靠群众支持和参与”的全街总体思路，进一步明确了社区党风廉政建设领导机制。根据社区党组织的架构，建了相适应的纪检组织，明确了机构定位、工作职责和工作权限，保证了社区党风廉政建设工作有人抓、有人管。社区设立党委的，组建了社区纪委；社区设立党总支（支部）的，组建了社区纪检小组，并设纪检委员，具体负责社区党风廉政建设工作。同时邀请辖区内的“三老”人员担任群众监督员，并组建了社区治安员、社区志愿者参 与的信息队伍，明确分工，落实责任，筑牢党风廉政建设工作的组织基础。

二、进一步完善了制度建设

深入落实社区党风廉政建设责任制，建立完善了责任追究制度，切实做到一手抓好业务建设，一手抓好反腐倡廉工作，既要管好班子，又要带好队伍，确保了党风廉政建设责任制的落实。结合社区效能建设工作，以适应社区工作需要为标准，重点围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主评议等方面，健全完善社区各项工作制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，设立了廉政监督举报电话，并向群众公布，畅通了信息渠道，提升了

社区党风廉政建设水平。

三、进一步加强廉政理论学习

在街道纪工委的指导下，各社区都建立了规范化的学习制度，积极组织参加各种培训活动，把社区廉政文化活动和党员干部教育管理与社区公民道德建设、精神文明建设结合起来，开展系列主题教育。社区干部自觉加强理论学习，突出“八荣八耻”为主题的思想道德教育；贯彻《廉政准则》为主线的干部廉洁自律教育。组织社区群众观看《廉政准则》专题讲座，开展廉政文化电影进社区巡映和反腐倡廉宣讲活动。精心挑选了《王瑛先进事迹》、《生死抉择》、《暖秋》等警示教育影片到社区巡回放映，同时宣讲《信访条例》等法律法规，发放廉政画册，激发社区居民反腐倡廉的积极性，创造全民拒腐崇廉的和谐环境。

二、抓整合，全面加强社区党风廉政阵地建设 在深入开展党风廉政建设工作中，街道大力加强社区党风廉政工作阵地建设，着眼于廉政文化的互动性和群众的参与性，本着“一居一品多特色”的原则，在社区开展了“七个一”工程，把推进廉政进社区的各项工作落实在不断丰富的廉政阵地当上，虚功作实，实功作活，作进社区党员和群众的心坎里。一是开办一系列廉政超市，如爱心超市、阳光超市、法律援助超、为老超市共9个，相应开展特色活动；二是设立一批廉政主题文化广场，地点设在成型的xx社区、xx社区、xx小区，每逢元旦、春节、七一、十一等重大节日开展文化广场活动；三是布置一组廉政图书角，在各社区收集、展出法律、纪检、反腐等书籍，同时也为社区居民参与监督提供了平台；四是建立一套廉政教育基地，在各社区配备了电脑、VCD等电教设备，定期播放廉政教育片、警示教育片；五是设置一处廉政宣传栏，运用宣传橱窗、黑板报、公告栏、社区小报等宣传工具，定期展出以爱党、家乡、八荣八耻、构建和谐社区为主题的宣传图片，宣传社区纪检工作意义、性质、职责等；六是安排一间社区活动室，免费为居民提供棋牌、卡拉OK、大合唱等方面的活动场所，通过群众性的娱乐活动，倡导文明、和谐、健康向上的生活方式；七是培养一支支群众队伍，在社区相继组建了秧歌、太极拳、扇子舞等队伍，每天早晚都由社区主任组织活动；充实社区自愿者队伍，动员组织了社区的三老、公益性岗位、热心社区建设的居民参与参加，现在xx街道已有志愿者队伍21支。多样化的阵地，使居民足不出社区，就可以从中得到党风廉政、科技、卫生、文体、法律等生动活泼的教育，充分营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会廉政氛围，有效增强了社区党员的凝聚力和居民群众的参与积极性。

三、抓创新，全面开展社区党风廉政文化活动 在推进廉政建设进社区的进程中，街道纪工委通过不断探索怎么将党风廉政文化融入社区建设，着力创新社区党风

廉政文化形式，现已形成了具有xx街道特色的一系列党风廉政文化活动。社区通过将党内开展的系列学习型党组织活动及“创先争优”活动同“党风廉政”建设紧密结合起来，在学理论、学政策、学法规、学业务的同时，不间断的学习《廉政准则》，提高了社区班子整体和每位成员的综合素质和工作水平，真正把“一个班子一个龙头”、“一个支部一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”主题实践活动开展起来。在“创先争优”活动中，结合社区实际情况，以创建“功能型”党支部活动为抓手，以“更好地服务群众”为目的，在社区积极开展了“争创先进基层党组织、争当优秀共产党员”的创先争优活动，增近了党员与群众的紧密联系，促进了社区健康和谐的发展，期间不断提升了党员干部和社区居民的廉政意识、法律意识和自律意识，做到寓教于乐、潜移默化。社区还通过创新载体，积极开展 “廉政建设进社区”、“廉政建设进家庭”“廉洁清风进万家”等主题教育。各社区共举办廉政文化广场文艺演出20场、设廉政公益广告牌100余个、举办反腐倡廉书画图片展10余场、举办廉政知识竞赛、受教育党员群众达1万余人次。

xx街道纪工委认真贯彻落实社区党风廉正建设责任制，坚持标本兼治，党风廉正建设工作取得了一定的成绩。在今后工作中，街道将进一步发挥优势，弥补不足，认真贯彻落实好社区党风廉正建设工作的各项任务，不断把社区党风廉

政建设引向深入，确保街道各项工作不断取得新成绩。

社区法制建设经验交流材料 篇7

构建文明和谐社区

——天祝县华藏寺镇路东社区创建民主法治社区典型材料

为了进一步加强社区的基层民主法治建设，深入开展创建民主法治先进社区，促进基层社会稳定和经济发展，近年来，我社区紧紧围绕改革发展稳定大局，把创建“民主法治社区”活动作为进一步推动社区基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要举措，全面开展创建活动，整体推进基层民主法制建设，有效地促进了社区各项事业的健康发展。

一、基本情况

路东社区成立于2003年5月，位于县城东部，北以小沙沟口、南以天祝县交通征稽站、东以原华藏冶炼厂、西以庄浪河为界，总面积为0.96平方公里，有滨河东路和华干东路两条主街道。现辖区内共有企事业单位22个，商业网点54个，建有办公楼11幢，住宅楼15幢，平房住宅区12处；辖区共有居民1283户3849人（其中城镇居民1144户3066人，流动人口139户783人）。现有综治专干1名，综治协管员10名；社区设立警务室，配备民警1人；组建治保调解组织1个7人、法律志愿组织1个10人、群防群治巡逻队1支32人、义务消防队1支48人、组建信息员队伍1支18人。近年来，路东社区先后获得了“市级安全示范社区”、“平安建设先进单位”等荣誉称号。

二、具体做法

近年来，路东社区以打造“平安社区”为目标，多措并举狠抓社区民主法治工作，使辖区内呈现出了安定有序、文明祥和的良好局面。

一是加强组织领导，提升民主法治建设。社区主要负责人作为社区民主法治工作的第一责任人，始终把民主法治工作纳入主要的议事日程亲自抓。每周坚持召开一次专门会议，认真传达学习相关文件精神，充分认识深入开展 “民主法治先进社区”建设的重要性，对社区民主法治工作中出现的新情况、新问题进行深入细致的分析研究和安排部署。坚持每月一次的理论培训，邀请社区民警、司法人员对其进行必要的法律法规知识讲座。建立健全各类组织和相关制度，落实相关责任，不断促使社区民主法治建设工作向正规化、标准化和规范化方向迈进。

二是强化法治宣传，大力营造良好氛围。社区以依法治理领导小组名义下发了相关文件并召开辖区单位负责人及相关部门负责人会议，对全社区开展创建 “民主法治先进社区”活动进行安排部署。广泛进行思想动员，提高认识，深入开展法制宣传教育，积极开展社区居委会干部培训，提高社区干部的民主意识和法制观念。每季度不少于两次组织居委会里的党员、公益性安置人员、居民代表上法制课，组织青少年到学校听课，邀请司法局的干部为居民传授与生活相关的法律法规知识，已先后举办《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《合同法》等法律课达20次，利用法制宣传栏对有关法制宣传达10期。每年四次社区财务公开和党居务公开，接受群众的监督，充分体现居民当家作主的民主权利，每年召开两次居民代表大会，报告工作制度，社区事务公开制度全面落实。结合居委会选举，将《居委会组织法》、《居委会选举条例》逐户发放到位；重要位置张贴标语，悬挂条幅来扩大宣传；组织居委会干部、部分居民代表到市民广场参观以“关爱生命，远离毒品”为主题的图片展览与演出，并现场接受法律咨询与法律指导；通过努力，引导居民自觉守法，以达到激发群众的学法激情。依法严厉打击危害国家安全的犯罪活动，坚决维护国家安全和社会稳定。坚决打击各种犯罪活动，切实保证人民群众的生命和财产安全。进一步加强治安复杂地区的整治，落实社会治安长效管理措施，建立和维护良好的治安秩序，经济秩序、和生活秩序。

三是加大基础建设，扎实推进民主法治。组建了社区党员志愿者队伍、巾帼志愿者队伍、青年志愿者队伍，加大治安联防力度，加强巡逻，提高对社会面的掌控能力。加强小区硬件建设，在有条件的单位和楼院安装防盗设施及电子监控装置，辖区内共有技防设施91个，在全社区范围内逐步形成了“人防”、“物防”和“技防”相结合的三位一体防范格局，最大程度地减少了发案的诱发因素和潜在的漏洞隐患。一是认真开展调解工作，积极按要求成立调解委员会，成立领导小组，坚持定期排查、调解民事纠纷，做到“排查在调解前，调解在激化前”，做到对纠纷早知道，工作早到位，问题早解决，做到大事不出居委会，小事不出楼院，没有群体性上访发生。二是认真做好安置帮教工作，通过上门走访的方式，加强法制宣传，了解思想动态，帮助解决困难，对“法论功”人员进行思想疏导。三是认真开展治安防范工作，“红袖章”坚持24小时巡逻，做好巡逻有记录；与派出所协调做好暂住人口登记等，为本辖区社会治安良好环境提供保障。四是认真组织开展党员志愿者、巾帼志愿者和青年志愿者服务活动，专门编发了《社区服务指南》、民主法治宣传三折页、为民办事流程、发放“民情连心卡”，设立民情信箱，开展“七个一”文明办公活动。五是在社区干部中开展了“走百家”活动，建立民情日记，结合“党员活动日”为居民办实事办好事，为辖区居民建立了《民生档案》，经常性开展结对帮扶活动。

四是建立健全资料，全面推进民主法治。根据创建 “民主法治社区”的基本标准，在上级部门的领导下，以居委会的硬件建设，阵地建设，制度建设着手进行规范，加强登记统计，完善各种会议、台帐资料，逐步达到创建标准。组织召开经验交流会和硬件设施参观学习会议，进行规范交流、全面推广。同时，加强经验总结和信息报道工作，确保“民主法治社区”创建活动有序开展。

社区法制建设经验交流材料 篇8

唐田中心学校法制副校长傅杰

各位领导、同志们：

从2011年9月开始，我应邀受聘担任唐田中心学校的法制副校长，近一年来，自己认真履行工作职责，配合学校做好法制教育方面的各项工作，使学校师生增强了法制意识，特别是学生在学习科学文化知识的同时，提高了法律知识水平。现将近一年来我校法制教育工作总结如下

一、健全机构，完善制度，为法制教育工作提供强有力的机制保障。

增强学校的法制教育，仅靠法制副校长的力量是不够的，还要注重协调，发挥学校各方面的力量。只有这样，学校的法制教育才有坚实的基础。在担任法制副校长后，我经常与学校联系，帮助学校建立法制教育新机制，做到网络健全，措施扎实。一是建立学校法制教育依法治校领导小组。我先后几次到学校与校领导协商，在达成共识的基础上，建立了以刘卫列校长为组长、邓银宝副校长和我为副组长、教导主任、团委书记、总务主任为成员的6人组成的学校法制教育依法治校工作领导小组。形成校长负总责、分管校长具体抓、教导处牵头、班主任实施、团队组织与课任教师参与的齐抓共管的工作格局。二是建立教导处、班主任，党支部、团队，学校、社会、家庭相结合的“三条线”齐抓共管的运行机制和工作网络；做到专项与综合相结合、党政团相结合、教育与教学相结合、教育与实践相结合的法制教育工作格局。

二、提高认识，明确目标，为法制宣传教育工作提供了强有力的思想保障。

学校通过组织教师师德学习、班主任培训等渠道，对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等材料的学习、研讨，进一步提高认识，明确法制教育的工作目标，同时以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足实施科教兴校战略，紧紧围绕“争先创优”活动和党的教育方针，全面推进依法治教，依法治校工作，坚持法制宣传教育与法制实践结合，坚持持之以恒，坚持校内外结合，坚持课内

1外结合，努力把未成年人培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设合格人才。

三、开展多种形式法制教育，成效显著。

近一年来，我在开展法制教育活动中，立足于提高学生的法制素质，围绕学校工作中心，采取多种形式，加大宣传法制教育力度，概括起来为“一学二讲二活动”。

一学：即组织学生学习有关法规，如订阅《青少年法制教育辅导读本》、《法规汇编》、《中学生安全须知》、《自我防范安全常识》做到人手一份。有针对性地组织学习贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，搜集印发新时期英模人物的先进事迹材料，进行学习，正面教育，重在引导，激励上进。

二讲： 一是通过每学期我开展两堂法律教育讲座，让师生接受法律教育。二是发挥学科教育主渠道作用。如政治课结合《刑法》、《宪法》、《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《末成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》等，地理课结合《矿业法》、《环境保护法》等，生物课结合《野生动物保护法》、《森林法》等，对学生进行遵纪守法教育，增强法制观念。此外，引导班主任在班级有意识地举办主题班、团会，辩论会，如“民主与法制”、“法律面前人人平等吗？”、“纪律与成才”等，帮助学生澄清是非，提高认识。

二项活动：（1）利用黑板报、墙报开展宣传法律教育活动。学校黑板报每学期安排两期出版“法律知识专刊”，内容主要有“法制教育常识”、“法律知识问答”等。还印发有关材料，各班级黑板报予以刊载、出版。其次，学生广播站配合普法活动，及时播送法规条文，加大宣传力度。在校园的显要处，张挂大幅宣传标语，使师生耳濡目染，增强了法制意识。（2）举行“法律知识普查”。“法律知识普查”是检验学生是否有较强的法制观念，是否有掌握一般法制知识的一种有效措施。每学年我们都要进行一次普查，在深入学习、宣传的基础上，采取“知识竞赛”、“测验”等形式，进行摸底透视，及时发现问题，注意补缺补漏。

四、开展校园周边环境的治理，营造良好的育人环境。

唐田镇派出所依法关闭街道上的黑网吧，同时要求学校与学生及家长签定了“远离网吧”的协议，让家长配合教育孩子；教导处和团总支组织开展丰富多采、健康向上的活动吸引未成年人，满足未成年人素质全面发展的需要，积极营造适合于未成年人健康成长的生活环境、学习环境。同时加强对留守儿童的关爱和教育，教他们学法、懂法，学会用法律保护自己。

组织学生广泛参与社会宣传活动。通过学校与社会的互动，促进社会环境与学校教育同步协调。每年4月，我校都要组织法制教育月活动，团总支宣传守法、守纪、严格要求，做祖国好公民，班主任利用班会时间对学生进行学校法制教育，加强学生法制观念，每周一国旗下讲话具体内容安排学法、知法、守法、法制宣传。每年“6·26”禁毒日让学生观看禁毒图片展、进行“珍爱生命，拒绝毒品”签名仪式并且写出观后感。

结合学校采取预防在校学生旷课、逃学，游荡在社会上，减少和杜绝辍学学生的措施，防止他们过早地流入社会，染上不良习气，将导致未成年人违法犯罪的隐患消灭在萌芽状态。唐田镇派出所展开了对唐田中心学校周边夜间巡查活动。

总之，我校在过去法制教育工作中，尽管我们做了很多工作，得到上级有关部门的好评，但是也有许多需要改进的地方，同时我们也衷心的希望上级有关部门能够给予我们更多的支持，加大对学校周边环境的整治力度。共同教育好学生，让学生有一个和谐、安定、舒适的学习环境。不断增强未成年人的法制观念，预防未成年人违法犯罪，保护他们的合法权益，为教育事业作出我们德育工作者应有的贡献。

唐田中心学校

社区法制建设经验交流材料 篇9

各位领导、同志们：

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措，是推进依法行政，建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国，必然要求依法行政；建设法治国家，必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，增强紧迫意识和责任意识，为加快实现建设法治政府目标，做了一些基本工作，有了一些初步体会。概括起来讲就是：推进依法行政，建设法治政府，县级政府是基础、是基层，与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密，行政管理行为最直接、最普遍；依法行政的关键点在县级，难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能，是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求，现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

一、加强政府法制机构建设，培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出：“全面推进依法行政、建设法治政府，涉及面广、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍，协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定，政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训，以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面，承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到，确实十分需要增强县级政府法制工作效能，为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

2003年11月，县委、县政府领导为适应新形势、新任务，不断提高依法办事、依法行政的水平和能力，决定设立县政府法制办公室。在人员配备上，坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部，法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位，同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施，并调配了一辆小车，保障了办公经费。政府法制办公室成立以来，建立健全工作规则，注重调查研究，采取有效措施，针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状，开展了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设，强化学习制度，注重夯实法律业务知识，丰富管理和其他知识体系，提高政治理论水平。近三年来，县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践，较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领，基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点，深化行政体制改革，推进管理机制创新

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后，根据国发〔2003〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署，县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点，着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长，有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组，为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案，召开“双清”工作动员大会，安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》，明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定，谁清理，谁实施，谁清理”的原则，将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府，由法制办根据行政许可法规定的标准和原则，对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理，分三批确认了29个部门实施的210项许可事项，并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项，通过政府网站、广播电视等媒体予以公布，接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督，由政府法制办会同监察局等部门，联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况，规范行政审批行为。

三、加强“两证”管理，做好换证工作

>亮证执法、持证上岗，是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》，我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度，把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓，由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计，协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训，参训率达95以上，根据统一考试成绩，有387名执法人员取得了行政执法证件，同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作，是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》，并结合实际，制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》，印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理，对内容与法律、法规抵触的，或超过适用时效的，或不符合市场经济规律的143份文件，政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作，已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度，规范行政执法行为

强化行政执法监督，规范行政执法行为，是《纲要》确定的重要措施。2005年，县政府决定由法制办牵头，对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位，下发了法制监督通知书，督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定，结合我县实际，制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》，为规范行政执法行为，坚持有错必纠，预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度，全面推进“两制”工作

“实行执法责任制和评议考核制，切实保障公民权利”，是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署，我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长，常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长，有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组，明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议，研究部署当年“两制”工作。二是结合实际，制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施，明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围，基本完善了我县行政执法监督管理制度，为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月，由政府两位副县长带队，法制办牵头，领导小组成员单位抽调人员，组成两个小组，对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等，采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈，发出反馈意见书，要求其提出整改意见。考核工作结束后，领导小组办公室认真总结了考核工作，并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合，共举办乡科级领导行政许可法培训班4期，全县乡科级400多名领导干部都参加了培训；举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班，共培训670多人。通过培训，进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识，为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机，大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合，以行政复议法为主，同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头，组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份，播放录音资料6个小时，收听人数达一万多人次，取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月，法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班，共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义，提高了学员对信访工作的认识和理解，为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作，我们深深体会到：

（一）领导重视是增强政府法制工作效能的前提

一个地方政府法制工作的好坏，与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作，离不开政府领导对法制工作的重视和支持，这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作，积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题，由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用，在涉及法律、法规方面的问题，积极听取法制办的意见和建议，让法制办领导参加政府常务会议，充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。

（二）各有关部门协调配合，行政执法部门自觉接受监督，是形成工作合力的基础

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩，与各有关部门的协调配合，行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来，各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项，无论是在行政许可双清工作中，还是在行政执法责任制评议考核工作中，或是在法制宣传培训工作中，各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题，虚心接受，及时纠正，规范了执法行为，形成了共同推进依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推进依法行政的保障

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作，必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上，结合我县实际，学习和借鉴外地的先进经验和做法，不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，提供了有力保障。

（四）领导干部崇尚法律，带头学习法律，自觉遵守法律，是加快建设法治政府步伐的关键

只有坚持不懈地进行法制宣传教育，普及法律知识，增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识，特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围，提升依法办事的观念，才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质，推动依法行政工作不断上新台阶，加快建设法治政府的步伐。

各位领导、同志们，为推进依法行政，建设法治政府，我们做了积极地努力，取得了一定成绩，但还有很大的差距，需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高，规范性文件备案审查工作还需要进一步加强，行政复议的宣传力度要进一步拓宽，行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节，学习借鉴好经验、好做法，继续增强县级政府法制工作效能，开创依法行政、建设法治政府的新局面。

《县级政府增强法制工作效能经验汇报材料》来源于，欢迎阅读县级政府增强法制工作效能经验汇报材料。

>亮证执法、持证上岗，是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》，我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度，把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓，由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计，协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训，参训率达95以上，根据统一考试成绩，有387名执法人员取得了行政执法证件，同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作，是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》，并结合实际，制定了《*

*县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》，印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理，对内容与法律、法规抵触的，或超过适用时效的，或不符合市场经济规律的143份文件，政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作，已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度，规范行政执法行为

强化行政执法监督，规范行政执法行为，是《纲要》确定的重要措施。2005年，县政府决定由法制办牵头，对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位，下发了法制监督通知书，督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定，结合我县实际，制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》，为规范行政执法行为，坚持有错必纠，预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度，全面推进“两制”工作

“实行执法责任制和评议考核制，切实保障公民权利”，是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署，我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长，常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长，有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组，明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议，研究部署当年“两制”工作。二是结合实际，制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施，明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围，基本完善了我县行政执法监督管理制度，为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月，由政府两位副县长带队，法制办牵头，领导小组成员单位抽调人员，组成两个小组，对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等，采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈，发出反馈意见书，要求其提出整改意见。考核工作结束后，领导小组办公室认真总结了考核工作，并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合，共举办乡科级领导行政许可法培训班4期，全县乡科级400多名领导干部都参加了培训；举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班，共培训670多人。通过培训，进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识，为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机，大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合，以行政复议法为主，同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头，组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份，播放录音资料6个小时，收听人数达一万多人次，取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月，法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班，共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义，提高了学员对信访工作的认识和理解，为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作，我们深深体会到：

（一）领导重视是增强政府法制工作效能的前提

一个地方政府法制工作的好坏，与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作，离不开政府领导对法制工作的重视和支持，这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作，积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题，由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用，在涉及法律、法规方面的问题，积极听取法制办的意见和建议，让法制办领导参加政府常务会议，充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。

（二）各有关部门协调配合，行政执法部门自觉接受监督，是形成工作合力的基础

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩，与各有关部门的协调配合，行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来，各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项，无论是在行政许可双清工作中，还是在行政执法责任制评议考核工作中，或是在法制宣传培训工作中，各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题，虚心接受，及时纠正，规范了执法行为，形成了共同推进依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推进依法行政的保障

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作，必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上，结合我县实际，学习和借鉴外地的先进经验和做法，不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，提供了有力保障。

（四）领导干部崇尚法律，带头学习法律，自觉遵守法律，是加快建设法治政府步伐的关键

只有坚持不懈地进行法制宣传教育，普及法律知识，增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识，特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围，提升依法办事的观念，才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质，推动依法行政工作不断上新台阶，加快建设法治政府的步伐。

各位领导、同志们，为推进依法行政，建设法治政府，我们做了积极地努力，取得了一定成绩，但还有很大的差距，需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高，规范性文件备案审查工作还需要进一步加强，行政复议的宣传力度要进一步拓宽，行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节，学习借鉴好经验、好做法，继续增强县级政府法制工作效能，开创依法行政、建设法治政府的新局面。