乡镇重点整治方案(共9篇)
各村(居)、镇直各单位:
为认真贯彻XX综治委(2012)05号文件关于“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”文件要求,经排查,确定XX村作为我镇今年农村治安整治点,具体工作实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛、习近平、***等中央领导同志就加强社会管理及其创新工作的重要讲话精神,扎实推进农村平安建设,维护农村和谐稳定,服务保障XXX跨越发展。
二、工作目标
根据省、市综治委部署要求,以提升人民群众幸福指数为目标,以解决影响人民群众安全感的突出区域性治安稳定问题为重点,坚持从我镇实际出发,做到有效解决突出区域性治安与稳定问题;有效排查经济领域不稳定不确定因素;有效加强基层组织和管理力量建设;有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。努力实现农村治安状况的全面好转,进一步提高农民群众的安全感。
三、工作重点
重点整治内容是:各类刑事犯罪活动;影响农村经济建设和农民生产、生活安全的突出治安问题;称霸一方的农村地痞流氓;“六合彩”、“牌九”等赌博活动;寻衅滋事、打架斗殴;非法宗教和邪教活动;排查调处社会矛盾纠纷;提高群众的法律意识和法制观念。
四、方法步骤
重点整治工作分三个阶段逐步进行:
第一阶段(3月-4月)为宣传发动、调查摸底、动员部署阶段。
1工作队进村后,通过召开各种会议传达贯彻上级有关重点整治文件精神;通过各种宣传媒介宣传重点整治工作的目的意义;通过调查摸底排查存在的治安问题,制定重点整治具体工作方案。
第二阶段(4-11月份)为攻坚整治阶段。通过打击查处各种违法犯罪、整治存在的治安问题、排查调处各种矛盾纠纷、进行法制宣传教育、开展平安建设系列活动,达到社会治安明显好转。
第三阶段(12月份)为巩固成果、建章立制阶段。
1、加强以党支部为核心的基层组织建设;
2、加强农村“两会一队”和综治协管员以及“平安中心户长”等群防群治组织建设;
3、修订村规民约及依法治村规划;
4、制订平安建设和经济发展规划。
通过开展重点整治,一是达到突出的治安问题基本解决;二是达到社会治安长效机制基本建立;三是达到社会治安秩序全面好转。
五、质量与要求
一是突出的治安问题基本解决。通过打击、整治、教育,整治村存在的突出治安问题已基本解决或得到有效缓解,不再成为群众反映强烈的热点问题;二是社会治安长效机制基本建立。安全防范体系和各项规章制度进一步完善,群防群治队伍健全,各项教育管理工作全面落实,社会治安防控能力明显加强,基层组织在维护当地治安和社会稳定中有效发挥作用;三是社会秩序全面好转。矛盾纠纷得到及时妥善调处,无发生影响稳定的群体性治安事件和非法上访案件,安全生产隐患基本解决,无发生群死群伤等重特大安全事故,90%以上的群众对当地社会治安感到满意或基本满意。
六、组织领导
经研究,XXX镇XX村重点整治工作队成员名单如下: 队长:XXXX(XXX公安派出所副所长)
副队长:XXXX(XXX镇综治办主任)
队员:XXXX(XXX公安派出所干警)
XXXX(XXX公安派出所干警)
XXXX(XXX公安派出所干警)
XXXX(XXX公安派出所干警)
XXXX(XXX公安派出所干警)
XXXX(XXX镇劳动保障所所长)
XXXX(XXX镇XX村综治协管员)。
XXX镇社会管理综合治理委员会
一、组织领导有力。
各村及相关成员单位要成立集中开 展社会治安重点整治“三项战役”领导组。思想上高度重视,工作上严格要求,每月召开一次领导组会议,研究“三项战 役”中突出的问题,解决具体问题,落实各项整治措施。
二、宣传教育深入。
各村及相关成员单位要结合三月份 “综治宣传月”利用新闻媒体、标语板报、文艺演出、集市 庙会、广播喇叭等形式,开展有针对性、有特色、有实效的 重点整治“三项战役”的浓厚氛围。
三、整治机构健全。
各村及相关成员单位根据“实施方案”要求成立重点整治“三项战役”工作机构,明确领导人、责任人和具体工作人员,细化分工,把任务落实到每个责任人,同时明确工作进度和要求,奖勤罚懒。
四、整治方案具体。
各村及相关成员单位要根据“全镇集中开展社会治安重点整治‘三项战役’战役实施方案”,结合各自的工作时间,制定出详细具体、针对性强、操作性强的重点整治“三项战役”实施方案,明确整治思路、整治时间、整治内容、整治标准、整治措施、整治要求等,对每一个时段的整治工作有具体的安排部署。建立领导包联整治 责任制,建立“三项战役”重点整治台账。
五、督导检查有力。
整治部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法,做到管理对象认可,人们群众满意。镇综治 委将组织督查组进行明察暗访,对整治推进慢、排查不彻底、措施不得力、工作推诿扯皮的实行挂牌督办,对因整治不力导致出现重大综治责任问题的坚决实行一票否决。社会治安重点整治“三项战役”结束后,各村及相关成 员单位要总结经验、巩固成效、建立完善重点整治的长效机 制。这次重点整治“三项战役”工作将纳入2012 年全镇社 会管理综合治理年终考核内容。
镇社会管理综合治理责任人:
宕昌县建设局社会治安重点地区排查整治
工作方案
局属各部门:
为了深入推进社会矛盾化解,加强社会管理创新,维护社会稳定,创造良好的投资发展环境,按照宕综治委发„2010‟2号《关于印发宕昌县社会治安重点地区排查整治工作方案的通知》文件精神要求,结合我局工作实际,制定以下工作方案:
一.指导思想
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针,积极配合公安机关,采取强有力的措施,加强建设领域
治安防控,建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效
管理机制,确保全县社会大局的稳定。
二、工作目标
质监、规划、园林、城市监察队、市场服务中心、房管
所根据各自工作实际配合执法队对各自区域内开展排查整
治,加强与政法公安、社区的配合,消除安全隐患,完善治
安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的发生,努力实现“三个大幅减少、三个有效制、三个明显提
高”的目标,使建设领域社会治安重点项目的治安环境得到
明显改善。
三、组织领导
为了加强对县城建设领域社会治安重点区域排查整治,经局务会议研究决定,成立由局长任金安任组长,副局长杜
旭、贾龙生、纪检组长杨广生为副组长,局属各部门负责人
为成员的建设局社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室,由办公室主任毛为平任办公室主任,负责重点
整治的日常统计工作。
四、基本步骤
我局社会治安重点地区排查整治工作按照县上有关要
求从4月中旬开始,到10月底结束,为期7个月,分四个
阶段进行。
1、动员部署阶段(4月中旬到4月下旬)。主要任务是:
根据上级有关要求,开展宣传动员,成立组织机构,明确工
作责任。
2、排查摸底阶段(5月上旬到5月下旬)。主要任务:
局属各部门根据各自工作实际,会同执法队六个片区,分区
域对各自范围内进行地毯式摸排,通过明察暗访、发动群众
举报等方式,将需要我局整治的治安乱点和突出治安问题排
查清楚,并建立工作台账,逐级上报备案。
3、集中整治阶段(6月上旬到9月下旬)。主要任务是:
根据排查问题性质,按照谁主管谁负责、谁的区域谁负责的原则,对排查出的重点地区和问题进行分析,组织专门力量,采取有效得力措施,扎实开展整治。
4、检查验收阶段(10月上旬到10月下旬)。主要任务:
局属各部门就前阶段工作情况向建设局社会治安重点地区
排查整治工作领导小组进行书面汇报,对于工作成绩突出部
门给予表彰奖励,认真总结经验,对突出问题未得到有效解
决的,要重新开展专项整治。
五、工作措施
(一)全面深入排查。结合县综治委„2010‟2号文件
要求,采取切实措施和有效形式,立即开展对社会治安重点
地区的大排查,要配合公安、文化、安监等相关部门,对重
点整治地方进行明察暗访,了解和掌握治安混乱地区和突出
治安问题整改情况,查找社会治安综合治理工作的薄弱环
节,广泛听取社会各方面意见和群众反映;通过设置举报电
话、信箱、建立奖励制度等,组织发动群众检举揭发违法犯
罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。按照县综治委
安排部署,进行地毯式排查,摸清治安混乱的区域、部位,摸清有现实危害的重点人群,摸清可能引发人员伤亡和财产
损失的安全隐患,摸清影响群众安全感的突出治安问题,摸
清导致治安混乱的原因,真正把问题底数摸清、摸全、摸透。
(二)狠抓集中整治。对排查出的情况和问题认真进行
梳理分析,根据问题产生的原因、性质和管辖权限实行分类
建立台帐,逐一进行登记造册和备案,按照局属各部门的职
责任务,明确责任,明确整改时限,集中时间、集中力量,开展专项整治行动。要坚持“重在解决问题”的原则,因情
施策,有针对性地开展综合治理,对群众反映强烈的干部作
风问题、环境卫生、安全隐患及其他影响系统治安、稳定的突出问题,要严格依照法律、按照国家政策,及时加以解决。
对情况复杂、经反复整治,问题得不到解决、效果仍不明显的,要查明原因,并组织强有力的工作组驻点整治。
(三)改进服务管理。统筹城乡发展,着力改善民生,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响
社会稳定的因素。要高度重视城乡结合部、“城中村”等治
安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题,在短期内改变脏乱差的现状,创造环境优美、服务优良的局
面。
(五)建立长效机制。一方面,要坚持边排查、边整治
和滚动排查、滚动整治,建立常态化的排查整治工作机制。
坚持打建并举,因势利导,加强法制建设,推进和谐平安建
设,不断巩固整治成效,实现长治久安;另一方面,要进一
步完善排查整治工作机制,不断提升排查整治能力和水平。
二0一0年四月十九日
主题词:社会治安重点地区排查整治方案
抄送:县政法委、县综治办、县委办、政府办宕昌县建设局2010年4月19日印
为吸取汕头市“4〃6”特大交通事故的教训,有效预防群死群伤交通事故的发生,进一步改善我镇道路交通安全环境,根据《关于印发东莞市重点车辆专项整治行动方案的通知》(东交整治„2010‟6号),结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,结合我镇交通安全管理工作实际情况,通过对客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车等重点车辆的专项整治,强化重点车辆管理,进一步规范重点车辆行驶秩序,防止发生重特大道路交通事故,保护人民群众生命财产安全。
二、整治时间及重点
(一)整治时间:
2010年4月7日至6月7日。
(二)整治重点:
客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车等车辆。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月7日至4月1 5日)。安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门,认真摸底排查我镇辖区客车、货车、水泥罐车、“泥头车”,危险品运输车辆、校车等重点车辆行驶的规律,特别是对“泥头车”和在我镇行驶的外省市籍货车的聚集地点、行驶路线要摸查清楚,由镇道路交通安全秩序综合整治领导小组办公室协调各职能部门落实具体实施行动,扎实推进重点车辆专项整治工作,确保取得实效。
(二)全面推进阶段(4月16日至5月31日)。各职能部门要根据本方案提出的要求,落实工作责任,确保工作落到实处,实现工作目标。
(三)总结提高阶段(6月1 日至6月7日)。各职能部门要对整治开展情况进行全面、细致的分析总结,将好的经验、做法以及整治期间存在的困难,于6月2日前上报镇整治领导小组办公室,由镇整治领导小组办公室汇总上报市整治领导小组办公室,并将对重点车辆的整治形成长效机制。
四、工作措施
(一)政府牵头抓落实。本次重点车辆专项整治行动由镇政府牵头,组织安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门开展联合整治,各有关部门要切实负起责任,集中时间,集中执法力量,采取有力措施,做好重点车辆的专项整治工作,防止发生重特大道路交通事故。
(二)深入重点车辆单位进行检查。安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门要迅速联合起来,深入辖区客运单位、客运站场、货运单位、学校、村(社区),检查客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车的交通安全管理情况,督促各单位认真落实交通安全管理责任制,加强聘用驾驶人的交通安全教育,完善内部交通安全管理监督机制,完善车辆日常维护保养制度,在检查中发现不合格的车辆,要书面责令相关单位进行整改,通过加强检查,从源头上抓好重点车辆的交通安全管理。
(三)加强路查路检。镇成立重点车辆专项整治联合执法队,由安监、公安、交警、交通、综合执法等部门抽调执法力量,加强夜间、辖区主要道路、重点车辆经常通行道路、交通事故多发路段管控,采取巡逻和设卡执勤的方式,严查严处客车、货车、水泥罐车、“泥头车”、危险品运输车辆、校车的各项违法行为,规范重点车辆的道路行驶秩序。
(四)严厉查处违法行为。严厉查处超速、超载、超员、越双实线行驶等严重交通违法行为,交警大队要在超速多发路段进行流动测速,要依规定严肃查处超载的车辆,要加强客车、校车的路面检查,对超员车辆严格落实卸客转运,并充分利用流动电子警察,大力查处越双实线行驶的交通违法行为。
(五)加强交通安全管理。加强对水泥罐车、“泥头车”等工程车辆的交通安全管理。一是加强源头监控,加强对使用水泥罐车、“泥头车”的相关单位的源头检查,杜绝不合格、非法的车辆投入使用;二是严厉查处无牌无证、假牌假证、报废“泥头车”上路行驶,依法扣留非法车辆;三是由交警大队核对辖区交通技术监控相关记录,在水泥罐车、“泥头车”屡次冲红灯、超速的重点路段、重点时段设臵执勤点,严查严处水泥罐车、“泥头车”各项交通违法行为;四是加强部门联系,各职能部门要保持信息互通,开展联合执法,并依据自身的职能依法对重点车辆的违法行为进行处罚。
(六)开展统一行动。4月19日、5月6日、5月24日为全市统一行动日,各职能部门在统一行动日,要安排足够的执法力量,配合“重点车辆专项整治联合执法队”开展行动。除统一行动外,全镇每周安排两次集中整治行动,营造严打声势。
(七)加强宣传攻势。镇整治领导小组办公室要组织好重点车辆整治的宣传工作,并在辖区悬挂宣传横幅,在广场、客运站等地点摆放宣传展板,邀请媒体参与整治行动,现场曝光交通违法行为,深入客运单位、货运单位、学校等开展形式多样的交通安全宣传,营造浓厚的交通安全宣传氛围。
五、责任分工
按照谁主管、谁负责的原则,将责任逐一落实到各职能部门,切实做到统一指挥,突出重点,整体推进,逐步深入,全面提高。镇整治领导小组办公室对本辖区的专项整治工作负责,组织安监、公安、交警、交通、教育、综合执法等部门落实各项整治措施,实行统一指挥,统一部署,统一行动。
(一)安监部门:加强危险品运输等企业的源头监管,督促各单位落实安全生产责任制,加强内部安全管理。
(二)公安部门:派出警力配合相关职能部门开展行动,打击涉车违法犯罪活动。
(三)交警部门:查处无牌无证、假牌假证、报废车、非法改装车上路行驶,车辆违法载人,车辆冲红灯、超速、越双实线行驶等交通违法行为,加强交通安全宣传工作。
(四)交通部门:严格把好危险运输车辆及其从业人员的审查关,加强客运车辆及其驾驶人的管理,督促客运站场落实交通安全责任制,查处无运输资质车辆进行道路运输行为。
(五)教育部门:抓好学校校车交通安全管理制度的建设,不定期对学校的交通安全管理情况进行检查并通报,督促学校落实设立跟车安全员制度,检查学校校车和校车驾驶人的管理及交通安全宣传教育落实情况。
(六)综合执法部门:对“泥头车”在道路上抛洒泥土按照有关规定进行处罚。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各职能部门要提高对开展重点车辆整治行动重要性的认识,克服松懈麻痹思想和厌战情绪,切实加强领导。主要负责人要亲自抓,要精心组织,确保整治工作成效。
(二)严格执法,文明执法。各职能部门要正确处理严格执法与热情服务、执法方法和执法效果、原则性与灵活性的关系,做到依法行政、理性、平和、规范、文明执法执勤,防止执法不当引发群体性事件。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”总体目标,坚持“全面部署、突出重点、标本兼治、综合治理”的原则,对影响道路交通安全的突出问题进行全面整治,全力压降重特大交通事故,确保全年道路交通安全形势的稳定,为建设“平安开化”、构建和谐社会,创造安全畅通的道路交通环境。
二、整治目标
1、道路交通安全综合协调机构进一步健全,联席会议制度和责任机制进一步健全落实,切实形成有效的综合治理格局。
2、道路交通安全宣传全面深入展开,交通安全常识和交通法规普及率明显提高,行人和骑车人的遵章率不断上升。交通安全社区、交通安全村、交通安全学校创建取得新进展。
3、交通安全隐患排查整改措施落实到位,交通安全设施不断完善。
4、道路交通安全的执法管理不断加强,重点车辆、重点驾驶人、重点单位得到有效管理,严重交通违法行为明显减少。
5、交通安全形势保持稳定,道路交通事故不断下降,不发生有重大影响的事故。
三、整治时间
这次专项整治活动从5月9日开始至今年10月31日。
四、整治内容
1、重点违法行为。重点整治超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、非客运车辆载人等重点交通违法行为。
2、重点车辆。客运车辆(包括接送学生的车辆)、危险化学品运输车辆,特别是出租车和农村营运客车等重点车辆。
3、重点路段。县乡道和农村公路。
五、工作措施
结合我实乡际,突出6个方面重点,抓好整治措施落实。
1、广泛宣传,切实提高广大群众道路交通安全意识。召开全道乡路交通安全集中整治活动动员会,统一思想,提高认识,明确各单位、各村工作责任和任务。各单位、各村也要分别召开动员会。5月份,在全乡上下开展一次“道路交通安全宣传月”活动。全乡各单位、各村要积极参与到道路交通安全的宣传教育中来,每个单位至少要制作悬挂1条宣传横幅。农技110要不定时地群发一批公益短信,及时开展预防道路交通安全事故提醒服务;各单位、各村要认真开展宣传教育活动,充分利用村广播、黑板报、宣传标语等开展形式多样的交通安全宣传教育;学校要将交通安全教育纳入教学内容,开展“小手牵大手”等形式灵活的道路交通安全教育活动,提高学生及家长的道路交通安全意识。企业要组织职工开展道路交通安全宣传教育活动,提高道路交通安全意识。
2、严防死守,切实遏制当前道路交通事故多发势头。全乡各单位、各村要立即行动起来,采取有力措施,动员一切力量,全力以赴投入到道路交通安全集中整治活动中来。配合公安交警部门严厉整治超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证上路、非客运车辆载人等重点交通违法行为;强化路面管控,对事故多发路段实行定人定岗,加大对客车超员、超速、超载、酒后驾驶、拖拉机违章载人、摩托车不戴头盔、车辆未年检、无证驾驶等严重交通违法行为的查处力度,做到严防死守,坚决遏制重大交通事故的发生。
3、源头整治,从严整顿道路交通秩序。人、车整治是源头整治的重点。要建立“一车一档”管理制度,对每辆机动车、每位驾驶人建立详细的管理档案和台帐。乡农机管理部门要组织开展脱检、报废拖拉机集中整治活动,对辖区内脱检、报废拖拉机进行逐台调查登记,并报县农机管理站汇总,按不同情况下达整改通知书给相关车主。
4、落实责任,建立交通安全责任制。各单位、各村要严格按照|“属地管理”原则,切实把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓,,列入重要议事日程,主职干部要亲自安排部署,分管人员要亲自参与。要建立健全交通安全责任制,层层落实责任,切实制定和完善各项管理制度,严格内部车辆管理和驾驶员管理,加强对内部干部职工的交通安全教育,带头遵守交通安全法律法规,为道路交通安全集中整治活动创造良好的外部条件。
5、加大投入,完善交通安全设施建设。各单位、各村要做好全乡道路的交通标志标线、安全防护设施缺失、事故多发路段、临水临崖高落差危险路段的排查工作,负责做好农村康庄道路安全隐患排查工作,对排查出来的事故隐患点和多发路段,要登记造册,列出整改时间表,明确责任单位和责任人,限期整改。对交通标志标线、安全防护设施等交通安全设施不健全的,要尽快拿出科学设置意见,尽早完善道路交通安全设施。对一时难以整改的急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段,相关责任单位要采取临时措施加强管理。同时,要加强对辖区道路上建筑材料和木材等堆积物的清理,确保道路安全畅通。
6、加强协作,探索交通安全社会化管理。交通安全管理工作是全社会共同的责任。切实强化县、乡、村三级共同责任,鼓励群众参与监督、社会广泛支持,建立健全道路交通安全管理网络,探索建立道路交通安全社会化管理工作新机制。要层层分解工作任务,切实把道路交通安全工作落实到村、企业,形成齐抓共管的社会化管理格局。
六、工作要求
1、加强领导,提高认识。道路交通安全关系千家万户,与人民群众的切身利益息息相关。乡政府成立由乡长任组长,副乡长俞明龙、宋国军、汪爱梅任副组长,王云土、鲁樟林、李水标、徐巍、方权伟为成员的道路交通安全整治活动领导小组,领导小组负责集中整治活动的组织协调和安排部署,实时掌握整治活动开展情况,组织开展督查。领导小组下设办公室。各单位、各村要切实加强组织领导,也要成立相应的领导小组,充分认识开展集中整治活动的必要性和紧迫性,切实将道路交通安全工作摆到落实科学发展观、维护人民生命财产安全、建设“平安开化”的高度,强化工作举措,精心部署实施。
2、注重实效,密切协作。各单位、各村要在乡政府统一领导下,分工协作,密切配合,充分发挥职能作用,形成道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。特别是对重大交通事故,各单位、各村要做好维稳、协调工作,强化信息沟通,不断提高道路交通整体管理水平。
一、总体要求
坚持以改善农民居住环境、提高农民生活质量为目标,集中镇、村两级力量,发动广大群众全员参与,开展农村人居环境卫生综合整治专项行动,突出近期整治目标与长远发展目标相结合,局部重点整治与全面整体推进相结合,宣传发动教育与自觉习惯养成相结合,在完善基础设施和提升公共服务水平上实现突破,着力打造“洁净、绿色、文明、和谐”的.农村生态宜居环境。
二、工作目标
以解决农村人居环境“脏乱差”等突出问题为重点,集中解决沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等问题,通过专项行动,实现村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,群众自觉参与机制初步形成,常态化保洁运营机制良性运转,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、活动安排
此次专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署(3月28日4月3日)。各村要进一步提高认识,切实增强责任感紧迫感,把农村人居环境卫生综合整治专项行动作为近期重点工作来抓,作为促进乡村振兴的一场硬仗来打。
(二)全面行动(4月4日4月25日)。围绕沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等重点问题,坚持问题导向,突出重点,精准发力。要广泛宣传、全面动员,组织人民群众积极参与此次行动。完善“门前三包”、“周五保洁日”、“卫生评比”、“积分超市”等长效机制,补齐农村人居环境整治短板。
(三)成效验收(4月25日4月30日)。镇政府组织生态环境办公室、镇卫健办、镇妇联等部门对各村农村人居环境卫生综合整治专项行动成效进行督查验收。
四、有关要求
(一)强化组织领导。开展农村人居环境卫生综合整治专项行动就是向全社会特别是农村地区展示开展农村人居环境整治、助力乡村振兴的决心,进一步赢得广大人民群众理解、支持,共同参与本次环境卫生政治行动。各村主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,健全完善工作制度,建立工作台账,明确工作责任人。
(二)加大教育宣传。发挥各类宣传媒体作用,广泛宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知。各村要利用微信、QQ、公众号等宣传平台结合村级广播,全面加大环境卫生整治工作的宣传力度,让广大群众充分了解环境卫生整治的重要性,营造出人人参与环境卫生整治的良好氛围。
方案
为认真贯彻落实上级消防安全清查整治会议精神,动员社会各方面力量,切实做好我镇的社会消防安全工作,进一步加强我镇火灾防控工作,大力提升消防工作社会化水平,确保全镇火灾形势持续稳定,镇政府决定,自5月5日至6月20日,在全镇开展消防安全清查整治专项行动,现制订方案如下:
一、组织领导
镇政府成立消防安全清查整治专项行动领导小组,镇长任组长,主抓班子成员任副组长,各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇消防办公室,安检办主任冯小倩任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。
二、整治重点
(一)党政机关,广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。
(二)超市、集贸市场、批发市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。
(三)生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。
(四)各村、城乡结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。
(五)在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。
(六)高层居住建筑。
三、工作目标
通过深入开展消防安全清查整治专项行动,对全镇整治范围内的场所全部检查一遍,对从业人员全部培训一遍,对违规住宿(留宿)人员
全部清理一遍,坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人,确保全镇火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。
四、工作方法
(一)全面排查整治。广泛发动各方力量,突出超市、宾馆饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和高层地下建筑、易燃易爆单位等重点场所,通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位,城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”,开展不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。
(二)集中联合执法。公安、消防、安监、工商、卫生、教育等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销相关证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全清查整治专项行动”督查组,采取分工负责、分片包干的办法,对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。
五、整治措施
各职能部门要严格执行消防法律法规,充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施,依法严惩消防违法违规行为。
(一)对每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备;二查安全出口、疏散通道是否畅通;三查消防设施、器
材是否完备好用;四查火源电源管理是否规范;五查是否存在违规留宿现象;六查重点部位值班人员是否在位;七查灭火及应急疏散演练是否定期开展;八查消防控制室人员是否经过专业培训合格;九查单位消防安全自查承诺是否落实。
(二)对各类消防违法行为,坚决做到“九个必须”。
1.依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用,或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的,必须责令停止施工、停止使用。
2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业,工商、文化等部门要撤销、暂扣相应行政许可,坚决予以关停。
3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的,必须对有关责任人员依法予以行政拘留。
4.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,必须责令停产停业。
5.在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的,必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。
6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,必须予以临时查封。
7.公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,必须对其经营管理人员予以行政拘留。
8.在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器,拒不改正的,必须对直接责任人予以行政拘留。
9.各村、城乡结合部的“三合一”、“九小”场所违规留宿两人以上的,必须立即清理。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各单位尤其是责任人要高度重视,进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,不折不扣地抓好各项工作落实,确保行动期间全镇火灾形势稳定。
(二)部门联动,形成合力。各村及有关单位要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
为深入贯彻《消防法》,落实《福建省公安厅福建省社会管理综合治理委员会办公室福建省民政厅关于开展消防安全示范社区创建活动的通知》(闽公综„2017‟5号)和《福安市社会管理综合治理委员会关于将消防安全网格化管理纳入城乡社区网格化服务管理工作的通知》(安综治委„2016‟16号)以及《福安市人民政府办公室关于印发加快推进全市微型消防站建设工作方案的通知》(安政办„2016‟151号),提升村(居)消防安全水平,切实做好我镇的社会消防安全工作,进一步加强我镇火灾防控工作,镇政府决定,自X月X日至X月X日,在全镇开展消防安全检查整治专项行动,现制订方案如下:
一、组织领导
镇政府成立消防安全检查整治专项行动领导小组,镇长任组长,主抓班子成员任副组长,各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇安全办,镇安办主任孙奋强任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。
二、整治重点
(一)党政机关,广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。
(二)超市、集贸市场、批发市场、饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。
(三)生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。
(四)各村、乡村结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。
(五)在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。
三、工作目标
通过深入开展消防安全检查整治专项行动,对全镇整治范围内的场所全部检查一遍,对从业人员全部培训一遍,对违规住宿(留宿)人员全部清理一遍,坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人,确保全镇火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。
四、工作方法
(一)全面排查整治。广泛发动各方力量,突出KTV、宾馆、超市、饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和易燃易爆单位等重点场所,供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位,开展不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。
(二)集中联合执法。公安、消防、安监、卫生等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销相关证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时
查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全检查整治专项行动”督查组,采取分工负责、分片包干的办法,对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。
五、整治措施
各职能部门要严格执行消防法律法规,充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施,依法严惩消防违法违规行为。
(一)对每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备;二查安全出口、疏散通道是否畅通;三查消防设施、器材是否完备好用;四查火源电源管理是否规范;五查是否存在违规留宿现象;六查重点部位值班人员是否在位;七查灭火及应急疏散演练是否定期开展;八查消防控制室人员是否经过专业培训合格;九查单位消防安全自查承诺是否落实。
(二)对各类消防违法行为,坚决做到“九个必须”。1.依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用,或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的,必须责令停止施工、停止使用。
2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业,相关部门要撤销、暂扣相应行政许可,坚决予以关停。
3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的,必须对有关责任人员依法予以行政拘留。
4.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,必须责令停产停业。
5.在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的,必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。
6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,必须予以临时查封。
7.公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,必须对其经营管理人员予以行政拘留。
8.在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器,拒不改正的,必须对直接责任人予以行政拘留。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、各单位尤其是责任人要高度重视,进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,不折不扣地抓好各项工作落实,确保行动期间全镇火灾形势稳定。
(二)部门联动,形成合力。各村(居)及有关单位要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(三)明确责任,严格追究。各村(居)、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,行动期间,凡发生火灾事故造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任;凡发生亡人火灾事故的,一律取消评先评优资格。
20175
根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的原则,采取坚决有力措施,尽快扭转少数地方治安混乱的局面,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是:
(一)排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;
(二)严打整治斗争扎实推进,各类刑事犯罪得到有效打击,治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;
(三)社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强;
(四)基层政权组织和管理力量充实加强,对社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实;
(五)社会服务管理工作不断创新,产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;
(六)排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。
三、工作重点
排查整治工作重点围绕以下八个方面展开:
(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区;
(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;
(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所;
(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;
(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的网吧、车站码头、市场等公共复杂场所;
(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业;
(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人群;
(八)各类影响人民群众安全感、社会反映强烈的方面性治安问题。
四、工作措施
各村居、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本
兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
(一)全面深入地开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个区域、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。各成员单位要利用自身的基层工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。特别是公安部门通过发布公告、设臵举报电话、信箱,设立网络举报渠道,建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。从现在起至3月底,各村居和各相关部门要集中组织开展一次大排查,并将排出的治安混乱地区和突出治安问题逐一建档,层层上报。镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组将确定一批治安混乱地区和突出治安问进行挂牌整治。
(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所、行业,要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和协作单位,逐一制定整治方案,逐一明确整
改时限,集中时间、集中力量,开展严打整治行动。要坚持严打方针不动摇,进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子。对方面性、倾向性突出治安问题,要及时组织开展专项治理行动,绝不让其滋生蔓延。同时,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。
(三)健全完善社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区单元警务战略,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和“红袖标”等群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大技防乡镇建设的推进力度,按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求,以技防城建设为载体,以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点,着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设,推动技防设施向基层防范单元延
伸,扩大技防建设的覆盖面。加快建立技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转、工作机制有效运行、功能得到充分发挥。
(四)大力加强基层组织建设。把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,对治安重点地区的基层党政组织进行整顿,特别要选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织,加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设,增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层综治机构、公安派出所、司法所、矛盾纠纷调解中心、社区警务室和国家安全人民防线建设,在人力、物力、财力上向基层倾斜,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设,整合资源、整合力量,统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设,大力推进综治组织进单位、进企业、进市场,为巩固整治成果提供强有力的组织保障。
(五)完善创新社会服务管理。加强和改进流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务、计生登记以及暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作,并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数,了解他们的情
况和困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安臵和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制,严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦查、控制、处臵能力。加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控,预防减少安全事故发生。充分运用信息化手段加强和改进社会服务管理工作,着力提高服务管理效能。
(六)扎实开展群防群治工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则,不断拓展新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设,扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设,积极有序地发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。
(七)深入推进系列平安创建。把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手,将
治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围。通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制,丰富创建内涵、创新创建形式、提高创新实效,实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。
五、职责分工
社会矛盾纠纷大排查活动是一项复杂的社会管理系统工程,是各村居和各有关部门的共同任务。要坚持党委政府统一领导,综治委牵头组织,成员单位密切配合、通力协作,切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。
镇综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门,要加强组织协调和检查督导,广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。派出所要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势,积极主动地开展排查整治工作,严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,对被实施一票否决的地方领导干部,按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作,大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造浓厚的社会氛围。民政办要进一步加强社区、村民自治工作,对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改,切实做好社区服务工作。司法所要加强矛盾纠纷调解中心建设,着力化解各类矛
盾纠纷,切实做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。城建办要积极推动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划,整顿和规范拆迁市场秩序。文广中心要加强对社会治安重点地区文化娱乐场所的监督管理。工商所要加强市场秩序监管,大力整治无照经营等违法经营活动,认真开展打击传销执法行动。安委办要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。团委要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。财政所要建立健全排查整治工作经费保障机制,保证排查整治工作顺利开展。其他成员单位也要发挥相应的职能作用,共同推动排查整治工作深入开展。
六、工作要求
社会矛盾纠纷大排查工作任务重、要求高,各村居、各有关部门要切实提高认识,把这项工作摆上突出位臵,迅速动员部署,制订周密计划,精心组织实施。
(一)切实加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导,镇成立社会矛盾纠纷大排查活动工作领导小组,下设办公室(简称重点地区整治办,设在镇综治办),负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各村居也要成立相应机构,制定工作方案并抽调业务骨干开展日常工作,确保抓出成效。
(二)严格落实工作责任。社会矛盾纠纷大排查活动的主要负责同志是本地排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,确保实现“由乱到
治”。镇综治办和派出所对排查出的问题要逐一建档,明确责任人员、明确整治目标、明确整治期限,每月20日前向镇重点地区整治办上报工作情况,对排查不细致、工作不到位而发生有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。镇综治委将制定《裴圩镇社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》,并纳入综治考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰。对被省、市综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告,经检查验收,整治工作不力、治安面貌没有明显改变的,要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。对整治工作开展不力的单位,将取消综治和平安建设优秀评比资格。
(三)切实强化督察指导。要采取多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要深入基层、深入实际调查研究,加强对基层单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。对那些行动迟缓、工作不力,对情况复杂,经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办,同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。
(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题,治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治
安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法,并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确部门职责,完善工作措施,健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推进排查整治工作制度化、规划化,实现排查整治的经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。
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