乡镇2006年度党政领导班子述职述廉报告(精选6篇)
各位领导、同志们:
根据党委的统一安排,我代表___镇党委、政府领导班子进行述职述廉,请予评议。
2006年是“十一五”时期的开局之年,是___镇发展史上极不平凡的一年,镇党委政府在旗委、旗政府的正确领导下,团结带领全镇广大干部群众,高举邓小平理论和“三个
代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻旗委九届八次全委扩大会议精神,围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新吉镇”的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,负重拼搏,真抓实干,争创一流,各项工作成绩显著,全镇经济社会发展保持了良好的发展态势。主要表现在以下十七个方面:
一、综合经济实力明显增强,农牧民收入稳步提高。2006全镇共完成国内生产总值1.69亿元,同比增长30。完成财政收入92万元,同比增长28,农牧民人均纯收入2400元,同比增长14.3。
二、民营私营企业方兴未艾,个体工商业异常活跃。2006年全镇新增民私营企业5家,完成全年任务的100,新增个体工商户72户。完成任务的240。
三、小城镇建设工作又见起色
自年初以来,为了一改镇区脏、乱、差状况,我镇制定出台了多项保护环境卫生的规章制度,实施生活垃圾定点定时投放。主街两侧家庭住户垃圾按规定时间统一投放。投放以后有专门的2名环卫工人负责清理,每日早晚清理一次,实施垃圾集中处理。通过一年时间坚持不懈的治理和保护,镇区脏乱差状况明显改善。城管部门加大力度重点整治了街道两侧沿街个体户乱摆摊行为,坚决取缔流动商贩。城镇建房审批一律按规划执行,审批手续按规定程序办理,从根本上杜绝了私塔乱建行为。同时为加快推进小城镇建设步伐,今年六月份,在充分征求全镇社会各界意见和建议基础上,乡镇2006年度党政领导班子述职述廉报告制定了___镇小城镇建设发展长远规划,对未来小城镇建设进行了科学的规划和部署。另外,今年旗里还申报我镇为自治区100个重点镇、大大提高了全镇人民加快推进小城镇建设的积极性,给我镇小城镇建设发展带来动力。
四、确立了畜牧业主导地位,农村经济进入良性循环轨道。一是农业稳中求升,畜牧业势头强劲。2006年针对农业基础条件差、抵御自然灾害能力低等实际,我们进一步加大种植业结构调整力度,采取积极措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。粮食产量达8316万斤。按照加快培育畜牧主导产业的要求,各嘎查加大对棚舍建设的投入力度,禁牧舍饲效果良好,黄牛头数和质量有所提高,小畜成活率和出栏率稳步攀升。全年牲畜存栏达到160903头(只、口),牛饲养量达到32220头,黄牛存栏26234头,完成任务的100.1,出栏5986头,基础母牛11872头,繁殖成活率达到75;全年羊饲养量95798只,羊存栏59558只、完成任务的100.1,出栏36240只,羊繁殖成活率达到115;生猪饲养量114032口,猪存栏67401口,完成了任务的109,出栏46631口,繁殖成活率达到1327;白鹅饲养量122119只,完成任务的102。全年共建窖池2926座,建标准化棚舍7362间,“三化两贮”饲料共完成102万公斤。二是黄牛冷配、羊人工授精和动物防疫工作按质量完成。全年黄牛冷配头数达到6266头,完成了任务的104,羊人工授精5800只,100的完成任务。认真作好动物疫病的防控工作,加强防控工作的组织领导,成立专项动物疫病防控工作领导小组,禽流感、五号病等重点疫病免疫密度达到100。三是切实抓好农田水利设施建设,全年总共投入资金1000万元,出动劳动力33000人次,大小机动车辆3350台次,动用土方量达21.7万方,新打机电井135眼,新增有效灌溉面积15200亩,新增节水灌溉面积5000亩,新建灌溉草库伦20处800亩。完成秋翻地41856亩。重点解决镇区居民饮水问题,争取国家安全饮水工程一处,并与今年6月份启动施工,目前项目初期工程已基本建设完工。水源井、压力泵、出水泵、程控设备以及除铁除锰设备已安装就绪,程控机房、办公室和主要生产用房均已建筑完毕。供水管道也已全部更新。现自来水公司已正式投入运营,农牧民群众喝上了经过除铁除锰后,达到国家规定标准放心水。将解决镇区居民和周边包忙牛嘎查等近万居民的安全饮水问题。突出抓了___嘎查1万亩中低产田改造工程,自10月份启动施工以来,总共投入劳动工近万个,动用挖掘机2台,总动用土方量17000方。已挖深1.0米,宽0.6米节水管埋管道28000延长米,打大型机电井23眼。
五、生态建设增质提效,扶贫攻坚成效显著。以再建一个山川秀美的___镇为目标,全党动员,全民参与,大打生态保护战,重点实施荒地造林、种灌种草、退牧还草工程,普遍扩大抗旱造林技术,严把造林各个环节,全年共完成人工造林23783亩,合格面积17000亩,封沙育林37800亩,综合治沙62583亩,120完成任务,使全镇森林覆盖率达到15。同时为加强现有森林、草原资源管护,今年春季组织司法所、综治办联合成立护林大队,对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击,使生态建设成果得到保护。加大了投入力度,通过采取包村扶贫的方
法,加大对农牧业基础设施的投入力度,开发特色养殖业,促进了地方经济的发展。2006年投入各类扶贫资金60万元,重点扶持了各类贫困户290户,扶持人口877人口。积极争取扶贫项目,在乌苏两家子嘎查实施整村推进扶贫项目,解决了85户、370人口特困群众的温饱和生产生活发展问题。
六、巧借外力招商引资,投资环境明显改善。2006年,全镇引进国内生产类开发资金1467万元,引进重点项目3个,100完成了全年任务,使招商引资工作取得了突破性进展。
七、全力做好劳务输出,打造促农增收新的增长点。各嘎查把劳务输出作为一个大产业来抓,乡村两级利用已经建立起来的机构,充分发挥劳务信息员的作用,按照层层分解的输出指标,超额完成了输出任务。各嘎查对劳动力资源按照“一村一册、一户一卡”的要求,做好建档立卡工作,实行动态管理,在指导服务、技能培训上下功夫,建立健全了“跟踪互访制度”,有效维护了外出务工人员的合法权益,并加大了对靠打工致富典型的宣传力度,广泛调动农牧民外出打工的积极性,2006年全镇组织劳务输出4200人次,完成任务的106,进行引导培训850人次,完成任务的141,完成技能培训260人次,完成任务的100。
八、惠农政策落实到位,亲民务实办好事。一是认真落实“三农”政策,不折不扣地兑现退耕还林补贴、退牧还草补贴、水稻良种补贴、粮食直补等各类补贴资金455.92万元,巩固了税费改革成果,维护农民利益,激发了种粮积极性,确保了政策性稳定增收。二是继续巩固和扩大先进性教育成果,切实解决农牧民群众反响强烈的镇区积水无法排出和路不好走、出行不便问题。今年七月组织发动驻镇机关干部和企业职工1000来人,利用3天时间对镇区内包忙牛——达巴岱排干的一条主排水沟和三条支路进行全面清淤,总共出动劳动力2000多人次,投工6000多个工日,清淤总长度5000延长米,动用土方量2万立方米。此后于八月份又组织发动全镇37个嘎查干部群众对镇内主要乡村公路和村屯路进行了高标准维修,总共动用推土机、挖掘机、装卸机大型机械9台、出动劳动力2.1万人次,动用农用三、四轮车辆2000余台次,总共投工6万多个工日,动用土方18万立方米。修路总长度140华里,其中包括原公河来苏木——___镇公路50华里,___——阿日花路20华里、两家子——恩和岱路10华里、恩和岱——协拉吉嘎路60华里。在修路过程中,始终坚持统一标准、高质量、严要求,在全线140华里公路上,普遍上土50㎝,路面宽度为8m。对于风包严重、游沙较多的路段,动用推土机、装卸机采取把游沙全部清除,从远处回填黑土的方法进行修路。确保了工程质量。同时新建了2座桥涵、维修了1座破损的桥涵、新垫了派出所东侧多年形成的2米多深的大坑。真正把这两大工程建成为人民群众满意的民心工程。三是按时按质按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉乌苏、协拉吉嘎的退牧还草项目的实施。为把这项国家投资100多万元,围栏面积达4.8万亩的关系到农牧民切身利益的重点生态项目搞好,镇党委派专人负责,组织五个嘎查劳动力总共680名,起早贪黑,连续作战15天,于2006年7月末,完成了项目的全部工作任务,顺利通过了上级的检查验收。
九、社会各项事业蓬勃向上,经济社会协调发展。
2006年继续深化教育体制改革,认真落实两免一补政策,积极争取办学资金,全镇教育办学条件得到进一步改善。今年中学投资506万元,新盖起了总面积3669平方米的4层学生宿舍楼,硬化校园9427平方米,镇总校今年又投资7万元,新建了门卫用房,在生活区四周建起了围墙,学生安全管理得到明显加强,食宿条件进一步得到改善。2006年全镇适龄儿童入学率达100,小学升学率达到100,中学升学率达90,有1名学生考入自治区级重点中学内师大附中,29名学生考入通辽市重点高中。教育教学质量明显提高。认真做好控辍保学工作。今年九月份开学时,我镇总共有47名学生因家庭困难辍学,镇政府闻讯后,迅速组织分管教育工作领导和工作人员前去学生家里,耐心细致做群众思想工作,并果断采取帮扶措施,发动全镇各机关单位为贫困学生捐资助学,总共捐款0.8万元,帮助解决了这些困难学生的生活问题。使47名辍学生中的43名返校。计划生育网络健全,群众生育观念进一步转变,经常性工作主动积极,各项指标达到标准,全年无一例非婚生育和计划外生育,今年全镇总共出生婴儿306名,人口出生率明显低于全旗平均水平。计划生育规范化管理工作受到旗市两级业务部门的普遍认可,今年六月份在我镇召开全旗计划生育规范化管理现场会,把我镇规范化管理先进经验向全旗推广;民政优抚,社会保障成绩突出,农村低保规范运作,今年为281户,373人口落实了最低生活保障;敬老院建设进一步完善,五保老人入院集中供养,殡葬火化宣传到位,自今年10月1日以后,在我镇全面推行火葬,文化体育跃上新台阶,社会治安综合治理力量加强,刑事发案率控制在标准以内。2006年全镇共发生各类民事纠纷仅为8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率为100,民事纠纷调处率达100,成功率100,与去年相比明显减少,社会秩序更加稳定。切实做好农村合作医疗工作,今年新型农村合作医疗参合率达到90,镇卫生院不断加强硬件建设,今年多方努力争取上级投资130万元,新盖起50多间、1600平方米的门诊用房,又花费10万元购进了牙科治疗仪、X光机等先进设备,使医疗条件明显改善。深入实施“科教兴镇”战略,组建成立了科技协会,积极开展科技培训、科技服务,全年共举办农业科技培训班14次,爱益农民达8000人次;武装工作成绩突出,今年征兵上站人数达到12人,超额完成旗武装部下达的任务。工会、共青团、妇联等群团工作,紧紧围绕中心工作,找准位置,当好参谋和助手。为推动兴镇富民和我镇社会主义新农村建设做出突出贡献。
十、全力支持人大工作,积极改善人大办公条件,充分发挥监督职能,人大工作为决策科学化、民主化提供了保障。
为加强人大工作,镇党委深入贯彻《自治区党委关于进一步加强人大工作决定》,全力支持人大工作,今年6月为镇人大配备兼职秘书一名,配备办公用车一辆,配备微机一台。镇人大通过组织人大代表评议、召开座谈会征求意见、受理代表提案方式,对镇政府以及政府所辖的职能部门和执法单位进行了依法监督使政府的决策更加科学化、民主化。一年来,按照旗人大常委会安排,就群众关心的生态建设工作和新型农村合作医疗工作召开座谈会两次,并将代表意见及时向旗人大及有关单位反馈。今年8月份,组织代表对全镇法庭、派出所、司法所几家执法单位进行执法检查和代表评议,并将评议结果及时报送旗人大。
十一、重视信访排查、矛盾调处工作,社会稳定扎实有效。2006年全镇共接待群众来信来访46件次,其中上访信15件,个访27件,群访4批、55人次,上访交办件13件,其中立案案件3件,信访办结率100,重点解决了5件上访老大难问题,如阿日花、两家子、东苏、茂林4个村和乌苏卫生院职工上访难题今年成功解决,并严肃查处违纪违法案件,全年共对5名党员干部进行了批评教育。
十二、民主法制建设得到加强。
(一)按照旗委统一部署,七月份胜利召开了___镇第十五届人民代表大会,大会所作的政府工作报告,认真总结了“十五”时期工作,确定了“十一五”规划的任务目标。依法组织召开的镇人民代表大会选举产生了新一届镇人民政府领导班子和镇人大主席;进一步加强了基层政权建设。
(二)嘎查村合并工作圆满完成,依法组织实施了合并后的第六次嘎查村民委员会换届选举工作。
今年九月份着手实施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在坚持旗委“一个稳定、五个不变”的原则基础上,充分尊重嘎查村群众的意见,对全镇800人口以下的嘎查村,除乌顺恒日格因特殊地理位置原因未进行合并外,撤并了14个嘎查,重新组建了包忙牛等23个嘎查,与此同时,在重新组建的23个嘎查基础上,组建成立了23个基层党支部。
十月下旬开始的第六次嘎查村民委员会换届选举工作中按照“党委领导、政府实施、人大监督”的要求,认真组织实施、监督指导23个嘎查依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区办法》及旗《第六次嘎查村民委员会换届选举工作实施方案》和《选举办法》要求,操作实施嘎查村民委员会换届选举工作,依法选举产生新一届23个嘎查村民委员会,选举产生新一届村主任23名,副主任23名,委员55名。并指导各嘎查村按规定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同时,为了使新当选的嘎查两委班子成员,尽快进入角色,镇党委政府,在2006年12月1日组织召开了嘎查村两委班子成员培训大会。围绕“两委班子关系、党建、计生、纪检、综合治理、财务管理”等内容展开的培训,对于提高嘎查干部的政策理论水平和业务能力,更好的推动全镇未来三年工作发挥了重要的作用。
十三、社会主义新农村建设工作取得一定成效。
社会主义新农村建设工作紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,全面推进全镇社会主义新农村建设。一年来,充分利用广播电视和张贴标语、组织干部入户宣传等形式大力宣传社会主义新农村建设目的、意义及我镇新农村建设的规划内容和推进全镇新农村建设的各项措施,使新农村建设工作深入人心,家喻户晓,不断提高广大干部做好新农村建设自觉性。高度重视新农村建设工作组织领导,今年初组织成立由镇党委书记为组长,镇长任常务副组长,所有班子成员和驻镇机关单位领导为成员的新农村建设工作领导小组。按照“科学规划,合理布局,因地制宜,分类指导,逐步到位”的原则,于今年三月份编制完成了镇村两级新农村建设规划。重点着手抓了阿日嘎查新农村示范点建设。目前该嘎查已制定完成了村庄建设规划、确立了主导产业,建设了村民活动场所,实现了村屯绿化。为推进全镇新农村建设发挥了典型示范作用。
十四、狠抓党建工作,提高执政能力
我们以提高党的执政能力为重点,推进党的建设新的伟大工程。提高党的执能力建设,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。我们坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系治镇理政的实践,加强和改进党的思想、政治、作风和制度建设。通过加强和改进党的基层组织建设,使基层组织真正发挥贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的作用,保证党的路线、方针、政策全面反映人民群众的根本利益和时代发展的要求去落实和贯彻执行。
六月份胜利召开了镇第十二次党代会,大会所作的报告真实地总结了上届党委工作,科学编制了我镇“十一五”规划,确定了全镇经济社会全面发展的工作思路和任务目标。大会选举产生了新一届镇党委领导班子和镇纪律检查委员会,进一步增强了基层党委执政能力建设。
党的建设进一步加强,基层组织建设得到完善。党的基层组织建设是党的全部工作的基础和战斗堡垒。加强基层组织建设和嘎查村干部队伍建设是为全镇的改革发展稳定的组织保证。一年来,农村牧区党的建设开展“三级联创”活动进一步深化,把“三级联创”活动,以创建“五个好”党委、“五个好”支部、群众满意的站所为目标,作为加强基层党组织建设的重要载体,作为党的建设全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措,指导镇村两级基层组织建设开展各项载体实践活动,促进经济社会协调可持续发展,保持本地区的长期稳定。
通过“三级联创”活动,使广大党员和镇村两级干部队伍建设和嘎查村两委班子建设得到加强。结合嘎查村合并,经过考察考核、整顿,连任支部书记17名,调整了6个嘎查支部书记,配备了一大批富有创新精神,带领致富能力的优秀年轻同志充实到了嘎查村领导班子岗位上。通过活动的纵深,嘎查村两委规范化管理和机关支部建设步入了规范化。党组织凝聚力和战斗力不断提高,党员队伍管理不断加强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。入党积极分子人数明显增多,年内纳新党员30名,全镇党员总数达到1062名。党员队伍不断发展壮大。
充分发挥党委党校阵地作用,加强了对党员、积极分子、后备干部、骨干力量、领导干部的培训,年内举办党训班2期,参训2200人次,每发展一批党员时坚持发展前的党课培训,增强他们的党性认识和党的知识。坚持办好培训班是进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟,提高理论水平的必须途径,加强党的思想建设、组织建设、作风建设的必修课之一。
认真开展先进性教育活动,提高党员整体素质。年内开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来,按照旗委先进性教育活动领导小组的安排部署。周密组织,狠抓落实,以高度的政治责任感,认真开展了先进性教育活动,把整体活动的步骤按要求去做,每个阶段每个环节的工作都认真实施。主要把学习动员为基础,分析评议为重点,整改提高为关键来认真落实。在开展的第三批先进性教育活动中认真推行第二批先进性教育活动的成功经验,以活动为契机,我们把先进性教育活动作为党建工作的有机载体,力争使嘎查村党组织真正建设成为“深化农村改革,发展农村经济,增加农牧民收入,维护农村稳定”的新型战斗堡垒。为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。加强制度建设,建立健全长效机制,推动“三级联创”活动不断深入,推进党组织建设规范化管理进程,为全面实现基层党组织“五个好”目标,开创了新的局势。
以构建社会主义和谐社会为目标,全力做好精神文明建设。2006年,镇党委以群众性精神文明创建活动为载体,积极开展创建文明镇、文明行业、文明单位、文明嘎查活动,网通公司评为市级文明单位、土地所被评为旗级文明单位。
十五、切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐倡廉“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。
(一)、强化宣传教育,构筑反腐倡廉思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐倡廉社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员120余人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。
(二)、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,坚持任人唯贤的原则;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。今年共对15名村级党员干部实行诫免谈话。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十七项”制度,及时纠正村财务收支中的违规行为。
(三)、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、四荒资源租赁承包、财务管理、计划生育以及招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《科左后旗村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按区、市、旗纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
十六、建立健全各项工作制度,不断加强机关自身建设,工作效率明显增强。
机构改革以后,为了使全镇各项工作尽快进入正常化轨道,我们经过党委会拿出初步方案,全体干部职工讨论通过的方式,建立健全了11项工作制度,有效保证了工作局面的顺利打开。在镇政府财政收入少,资金十分紧张的情况下,千方百计,开源节流,把有限的资金用在刀刃上,改善办公条件。对政府大楼内供暖管道进行全面更换,新购进安装一台节能型锅炉、供暖得到保障。楼内废置多年的自来水管道全面修复,自上楼以来从未用过的洗手间、厕所今年全部启用。还新购进激光打印机一台、电脑一台,办公用车一辆,大大提高工作效率。
加强政治理论学习,增强党政班子自身建设。镇党委、政府一贯重视干部职工的政治理论学习,特别重视领导干部的学习,坚持党委中心组学习制度,成为学习性机关,提高机关干部理论水平。在改革开放和经济任务繁重,机遇和挑战并存的历史背景下,加强自身建设显得尤为重要。我们把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对党的路线、方针、政策的学习掌握,学习国家法律法规,特别是涉农法律法规,“三农”政策学习和掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平。我们用以人为本,科学发展观统领整体经济社会发的全面发展,把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强工作的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽工作思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策,一心一意为农业、农村、农民服务好。我作为班长,率先垂范,以身作则,高度维护党委政府一班人的团结,同甘共苦,风雨同舟,心往一处想,劲住一处使,努力把党政班子建设成为具有开拓创新精神,有凝聚力、号召力、战斗力,顾全大局,讲原则、讲团结,务求实效创事业的班子。
一年来,我们注意党群干系,密切同人民群众的血肉联系,牢记全心全意为人民宗旨,时常下基层,体察民情、民意,为基层、为群众排忧解难,大力倡导求真务实作风,集中精力抓基层,抓实事、抓典型、抓实效,关心群众的冷暖,倾听群众的呼声,群众最关注的土地、财务、村务公开等热点问题上审时度势,真心诚意为群众办实事得人心、稳定人心,用以扎实有效的工作、奋发向上的精神状态,树立起勤政为民的良好形象。
十七、全方位提倡“创新”,创新工作开展的卓有成效。
创新是推动各项工作的不竭动力和力量源泉,我镇一年来在坚持求真务实的同时,还在工作中大力提倡创新,做了两项卓有成效的创新型工作。
为鼓励和刺激畜牧业规模化发展,首次在茂林塔拉嘎查组织成立了茂林塔拉嘎查养羊协会,张国森养殖场、薜金贵养殖场。首次在全镇包忙牛嘎查和茂林嘎查实施集成草原修复示范项目1000亩,实施盐碱草场改良项目1350亩,并取得很好的生态效益和经济效益。开辟了一条退化草原、盐碱草原利用的新途径,明年我镇将在全镇四个重点的、盐碱草原退化草原面积大的嘎查全面推广这两大项目,具体的配套规划已经制定。再有,今年十月份在我镇___嘎查实施万亩中低产田改良项目,为全镇调整种植业结构,建立蔬菜生产基地做准备,目前中低产田改造项目前期工程进展顺利,明年春季春播以前将实现田成方、林成网,路相通,为全镇蔬菜基地建设打好基础。同时蔬菜基地建设各项长远规划已制定完毕。只待明年启动实施。
总之,我镇党委政府二00六年不仅圆满完成了旗委下达的《苏木乡镇场2006年度实绩考核指标》的各项工作任务,而且也创造性的做了不少的工作,但是这与旗委政府的要求相比,还存在差距。任务依然艰巨。例如:农牧民增收途径依然单一,除了依靠外出务工增加收入,没有其他增收来源;虽然招商工作取得不错的成绩,但是引进的项目中,带动能力强的项目少,对全镇经济发展整体影响小,还不能作为拉动全镇经济腾飞的主流;城镇基础设施建设依然滞后,小城镇建设步伐慢、后劲不足。在今后工作中,镇党委政府将会把解决这些问题,摆上重要的位置,下大力气加以解决。力争使以后的工作能再出成绩,再创辉煌。
告
乡镇党政领导班子2015年述职述廉报告
2015年,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,以“贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神”为主线,继续抓好党的群众路线教育实践“回头看”,组织开展“四个全面”、“三严三实”等主题教育,深入开展党风廉政建设突出问题集中专项整治、“四风”问题自查自纠等廉政工作,紧紧围绕县委、县政府的工作部署和全镇“共建兴镇、煤业强镇、农业稳镇、三产活镇、生态立镇”的工作思路,大力发展集体经济,着力抓好“四在农家、美丽乡村”六项小康行动和“3155”工程建设,抓好“三变”改革发展壮大村级集体经济,积极推进村(居)购买服务工作,牢牢守住发展、生态和安全生产三条底线,牢固树立服务城市建设和服务项目建设意识,迎难而上,扎实苦干,取得了经济的稳步发展和社会全面进步的良好成绩。现将有关工作情况总结如下:
一、讲究工作方法,强调团队精神,努力营造团结向上的工作氛围。
镇党政班子的团结事关xx的发展,班子团结是事业成功的关键,发扬民主是维护团结的前提。我镇班子讲究工作方法,着力提高领导艺术,强调团队工作精神,充分调动领导干部工作的积极性、主动性。一是加强自身学习,全面提升自身综合素质。加强政治理论学习,系统地学习重要会议精神以及重要政治理论;加强业务知识学习,认真学习了社会主义市场经济条件下,经济、社会、文化、教育等各方面专业知识和法律法规知识。将所学用于工作实践,创新工作思维,提高工作效率。二是班子成员之间,坚持大事讲原则,小事讲风格,团结讲真诚。对班子的每个成员既充分信任,放手、放权、放心,让他们独挡一面开展工作,又及时为他们解决工作中的具体困难,做到彼此间相互了解、相互支持,各司其职,各尽其责,各展其才,群策群力,共同唱好振兴xx经济这台戏。三是提高办事形象和办事效率。对镇属各村(社区)及镇属各单位,同样给予关心帮助和支持,明确要求和目标,帮助他们解决困难和问题,充分调动工作积极性,努力营造团结实干的团队精神。
二、加强党建工作,狠抓队伍建设。
在党务工作方面,镇党政班子带领全镇党员领导干部,按照“党要管党、从严治党”的要求,着眼于激发活力、增强动力,集聚合力,全面加强和改进党的建设,努力为xx率先发展提供强有力的组织保障。一是高度重视、精心组织、周密部署。扎实推进“三严三实”及党的群众路线教育“回头看”活动等各项工作,切实做到了学习教育、听取意见不走过场,查摆问题、开展批评不搞形式,整改落实、建章立制不留死角,服务中心、促进工作不虚不空,达到活动预期目标,教育实践活动有力有序推进。二是强化机关干部队伍执行力。扎实开展了创先争优、“机关效能建设”活动和“四帮四促”活动、党风廉政建设教育活动,机关干部的作风得到加强,执行力明显提高。三是提高基层组织战斗力。选准配齐村支两委班子,特别是村级党组织书记;注重党员培养,吸收和培养优秀青年向组织靠拢,2015年发展党员10名,转正党员7名,为党组织增添了新鲜血液,为发展经济,带领群众致富提供了可靠的组织保证。
三、认真履职,全力推动社会全面进步。
2015年在县委、县政府的坚强领导下,xx镇坚定不移实施主基调主战略,坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的理念,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,从加快农业产业结构调整步伐,优化农业产业结构;推进购买服务,创新社会管理;抓好“三变”改革,促进村级集体经济发展壮大,带动人民群众致富;抓好精准扶贫、民政救济、安全生产、教育等工作入手,主动适应新常态,全力推动经济社会发展各项工作,经济社会发展呈现出“稳中有进、结构优化、民生改善、社会和谐”的良好态势。截止目前,xx镇财政总收入3.1785亿元,为年度工作目标4.8亿元的66.2%(其中地税完成1.9289亿元,为年度工作目标2亿元的77.2%,国税完成1.2496亿元,为年度工作目标2.3亿元的54.3%);工业总产值达38.9亿元,地方原煤产量完成303.7万吨,完成电煤供应45万吨;全社会固定资产投资完成48.6亿元,招商引资任务40亿元,引进省外资金52.65亿元,占任务数131.6%;招商引资实际到位资金任务15亿元,完成33.26亿元,占任务数221.7%;农业特色产业“3155”工程任务3324亩,完成3435亩,占任务数103.3%。
四、扎实推进党风廉政工作,树廉洁自律之风。党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一,党政班子履行好“两个责任”是党风廉政和反腐败工作的有力抓手。我镇党政领导班子在实际工作中,一是认真开展“三严三实”教育活动,开展“四访四帮”行动。定期召开专题教育会,督促一、二级班子进行自查式工作汇报和自我批评;积极开展警示教育活动,组织干部职工学习廉政读本,观看廉政影片;办结惠民实事,通过社情民意走访,化解矛盾纠纷;结合“三变”等新方针政策,落实精准扶贫,积极探索惠民路子。二是结合党风廉政突出问题集中专项整治活动,强化整治,确保实效。成立整治工作领导小组,制定本镇工作方案,认真按照方案开展集中专项整治活动;认真学习相关党章法纪,照镜子,整衣冠;找“短板”、列清单、深入排查突出问题;“对账销号”,层层压实责任,严管实治,集中分析研究,实抓实改,分类约谈提醒,抓早抓小,建立了长期执行的机制制度,确保实效。三是开展“四风”自查自纠活动。结合“三严三实”专题教育活动,召开干部职工大会,搞好自查自纠;通过购买服务季度考核,对“四风”整治问题进行深化,在与人民相处的最基层,将作风建设深入贯穿;制发文件,通过签订责任书、加强查岗等措施落实措施;严格谈话制度,加强督促检查,严格执纪问责,并加大公开力度,形成民主监督。
述廉报告
2010年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我乡认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照县委《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》的要求,进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合本乡实际,按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则,具体做了以下工作:
一、高度重视,强化党风廉政建设责任制的落实
乡党委在落实党风廉政建设责任制中,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作列入重要议事日程。首先,党政一把手做到了“四个亲自”。一是亲自主持召开党委会,专门研究安排全乡的党风廉政建设工作,明确工作目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚,在具体实施过程中严格实行分级负责制,做到权力与责任对等。二是亲自协调党风廉政工作和反腐败工作中的难点和重点,使该工作得到了顺利落实。三是亲自阅批信访件。凡群众反映关于党员干部的问题,书记、乡长都坚持亲自批示,亲自了解办理情况。四是亲自过问党风廉建设工作中发现的苗头性问题,做到及时谈话,及时整改、及时纠正。其次,坚持领导“一岗双责”制,根据领导所分管的不同工作,进一步明确了党风廉政建设中的责任,同时,层层签订了责任书,明确党风廉政建设责任制与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,保证了领导干部“一岗双责制”落到了实处。第三,坚持按时召开民主生活会,坚持述职述廉、廉政谈话。一是在民主生活会上,领导干部每人必须对自己的党风廉政情况进行自我剖析;二是党政领导坚持向全体机关干部作述职述廉报告;三是坚持党委书记找班子成员、分管领导找部门负责人进行廉政谈话。通过年初规划、制度完善、加强检查等举措,确保了我镇党风廉政建设责任制和反腐败工作不折不扣的落实。
二、突出抓好思想作风和执政能力建设,努力创建科学发展好班子
一年来,党委政府始终围绕建设科学发展好班子,团结带领全体班子成员不断改进和加强思想作风建设,提高领导水平和执政能力。
(一)加强政治理论学习,提高党政班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置,通过健全镇委学习中习组各项制度,做到人员、时间、内容三落实,组织全体班子成员积极参加各类理论学习,在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想,使大家做到从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习,使大家丰富了指导工作实践的理论知识,增强了依法行政,廉政从政意识,提高了执政水平。
(二)加强思想作风建设,提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制,努力形成团结和谐,坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则,主要领导带头开展谈心交心活动,容言、容事、容人,既集思广益、又勇于负责。其他班子成员也能够互相沟心通气,讲党性,讲大局,讲原则,在政治上相互信任,在工作上相互支持,在感情上相互尊重,在生活上相互关心。二是坚持求真务实,努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。镇委班子能够坚持正确的权力观、政绩观、苦乐观,在工作上,能够以身作则,带头遵守各项规章制度,带头承担各项工作任务,既主动参与集体领导,又认真履行分管职责;在作风上,坚持求真务实,既当指挥员,又当战斗员,带头深入农村、深入企业、深入部门,摸实情,干实事。团结协作,勤政务实的领导集体产生了良好的整体效应,在全镇干部群众中形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。三是加强机关作风建设。组织开展了“机关作风建设年”、“效能建设年”、“狠抓工作落实年”和“万众评公务”活动,不断完善党委政府工作制度,促使领导干部抓落实的责任心和积极性,有效提高了党政机关办事效率和服务质量,有力地推动了各项事业的发展。
三、发挥党内监督,确保“三重一大”议事规则认真执行
为进一步推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预
防腐败体系实施纲要》的落实,加强党内监督,发展党内民主,坚持依法决策,提高决策的科学化、民主化, 充分发挥乡党委的集体领导作用和乡纪委的监督作用,自年初以来,我乡按照《中国共产党党内监督条例》,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。根据《中国共产党党内监督条例》,建立健全了《必斯营子乡“三重一大”议事规则》,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。我乡建立健全了《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡的经费划拨上均根据乡实际情况考虑,并坚持集体讨论、民主决策。
四、存在的问题及措施
一年来,虽然取得了一定成绩,但还有许多工作做得不够。一是班子领导水平和班子执政能力仍有待进一步提高和加强。二是在党风廉政建设方面个别单位尤其是村民小组经济管理方面出现一些问题。针对不足之处,在今后工作中要制订完善工作方案,采取有效措施,切实加以改进。重点抓好:一是进一步加强班子建设,形成坚强的核心。要从组织上、作风上、制度上全面
加强党委班子自身建设,增强班子成员责任心和使命感,提高班子执政能力,真正把党政班子建设成为团结、干事、创新、干净的领导班子。二是进一步党风廉政建设,营造良好的党风政风。要在全镇党员队伍中广泛开展学习实践科学发展观和党员先进性教育活动,使广大党员进一步增强党的意识,自觉加强党性修养,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。同时,要进一步加强机关作风建设,促使领导干部抓落实的责任心和积极性,有效提高党政机关办事效率和服务质量。
总之,在今年的党风廉政建设工作中,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强班子思想道德教育和纪律教育,深化廉政措施,狠抓源头治腐,加大监督检查力度,使我乡党委、政府班子成员的党风廉政建设和反腐败工作成效明显,为圆满完成了全年各项目标任务提供强有力的政治保证。
述职述廉报告
一、述职部分
20**年,**街道以科学发展观为指导,按照省委‚‘两化’互动、统筹城乡‛,市委‚五大兴市战略‛战略部署,紧紧围绕区委‚三最‛**建设目标,坚持‚一主两重三抓四为‛工作思路,突出抓好重大项目保障服务、统筹城乡深入改革、‚五民‛服务改善民生、创新管理促进和谐、加强党建提升效能等工作,‚三最‛龙泉驿、幸福新街道建设全面推进。街道今年先后被评为全国妇联基层组织建设示范街道、**市妇女儿童工作先进集体。
预计到年底将完成地区生产总值***亿元,完成目标任务的**.*%;完成工商税收***亿元,完成目标任务的**.*%;完成地方实得***亿元,完成目标任务的**.*%;完成农民人均纯收入 13**元,完成目标任务的**.*%;完成城镇居民人均可支配收入 26**元,占目标任务的**.*%。
(一)着力助推两化互动发展,幸福基础实现新夯实
1、突出征地拆迁,服务发展项目。完成区廉租房二期、南北干道东半幅等9 个项目 500 余亩新征地拆迁;兑付人员安置费 7**.*万元,办理地铁 2 号线东延段等重点项目征地农转非***人;彻底解决书房村 7 组等征地拆迁的问题,保障项目建设的同时实现社会稳定和谐。
2、突出城乡环治,优化发展环境。翻新更换环卫设施 1200 余个,重点整治了***个市场,完成芦溪河、双溪河清淤工程。卫片执法7宗土地27.1亩,完善手续 2 件、拆除 2 件、3 宗地复耕,完成率**%。广泛开展文明创建宣传,开展文
明劝导活动 1***人次,城市文明指数有所提升。
3、突出企业服务,助推发展提升。坚持‚重点企业定期走访联系制度‛,协调解决企业困难。强化企业安全宣传教育,加强生产规范化建设,深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,辖区企业安全运行。
(二)着力深化统筹城乡改革,幸福成果实现新巩固
1、公共服务管理改革更加深入。***个社区(村)匹配到位专项资金共计**.*万元,***个 20**年度公共服务和社会管理项目基本完成,群众知晓率、参与率、测评满意度均达**%以上。
2、产权制度改革全面完成。完成怡和新城 b 区、书南社区、怡和新居一期共 2***户的房屋产权证办理、发放。完成 20**年度耕保基金数据调整更新,配合劳动保障部门做好耕保基金购买养老保险及符合条件的取现工作。
3、农村生产生活条件明显改善。争取区级资金**.*万元,街道自筹资金**.*万元,完成农村水利交通等20余个基础项目建设。基本完成***户d级危房排危过渡工作。
(三)着力落实民生五有措施,幸福指数实现新提升
1、城乡居民就业更加充分。完成城乡就业培训 2***人,新增转移就业 2***人,其中农村富余劳动力转移就业 1***人。
2、社会保障救助更加到位。城乡居民养老保险新增参保 1***人,城乡居民医疗保险参保 28154。按时足额发放***名各类优抚、救助、激励等各类政策资金共***万余元,发放城镇低保保障金**.*万余元、农村低保保障金**.*万余元。
3、文教卫生服务更加细化。街道 25 支常态文艺队伍,开展各类文化活动逾千次。街道百姓讲师团开展宣讲活动 40 余场,参与群众达 5 万余人次。街道各项计生服务指标均超目标完成。建立和完善了公共卫生事故和食品安全监管网络,全年无公共卫生事故发生。
4、组团结对帮扶更加贴切。深入开展干部职工‚三进‛活动,收集梳理突出疑难问题 186 项,实行定期研究、联动解决,已解决***个问题。整合资源,举办怡和新城首届‚新市民邻居节‛等大型系列活动,参与群众达 5***人次。党员干部‚1+1‛结对帮扶***户,落实 30 余项帮扶项目和**.*万元帮扶资金,开展各种慰问活动 50 余次。
(四)着力创新社会建设管理,幸福保障实现新加强
1、崇德社区 6***户,已领取钥匙 5***户,入住 3***户,就业率达**%。投入新市民素教育活动资金***万元,打造了 4 支特色文艺队伍,开展各类活动 40余场。
2、公共服务管理更加人性规范。完成保平、万源路等 3 个社区便民服务室建设。街道便民服务大厅共完成办证办件 46825 件,完成基层公共服务平台信息量 6670 条。街道物业服务热线共接居民求助 1129 次,**%出勤处理。
3、信访维稳机制更加完善健全。建立健全群众接访矛盾排查机制,今年接受来信来访122件,已化解104件。建立信访维稳定期研判机制,每周四定期梳理研究判解决疑难信访问题,已研判信访件 53 件,着力解决了长柏综合楼***户业主分户办理双证、界牌九组 400 余人土地征用补偿等信访积案,化解了一大批信访难题。
4、综合治安防控更加切实到位。警民联防,盘查挡获并向公安机关移交犯罪嫌疑人***人,巡逻队协助出警 3***人次。加强活动人口管理,采集录入流管用工单位信息 780 家、住宅小区***个。疏堵结合监控重点人员,落实了帮教措施,辖区社会稳定和谐。
5、群团组织工作更加主动有为。街道工会全年新增基层工会组织共***个,街道团委、关工委等群团组织青年志愿者共开展社会公益活动 3000 余人次,街道投入***万元资金,新建关工委活动室。群团工作保障有力,活动有效。
(五)着力加强组织队伍建设,幸福街道增添新活力
1、致力区域化党建,加强基层组织。完成***个党组织‚分类定级‛及晋位升级,书南社区等***个社区(村)党组织先后被评为省市区先进基层党组织。率先探索推进区域化党建并全面推广。芦溪河、崇德等***个社区与***个区级部门、企事业单位建立互助共建关系,协议共建项目***个,开展互助共建活动 68 次,有力地推动了党建工作创新和社区服务管理,受到省委党校、市区组织部肯定,并受到媒体报道。
2、创新作教活动,增强队伍活力。以干部‚作风教育实践活动‛为契机,举办‚五新‛论坛 7 期、书记党课 6 次、专家讲座 3 次,培训干部 1500 余人次,强化学习,提高素能;完善定期‚会商、通报、交流‛三项制度,强化落实分管、直管、联系三大责任;出台《关于加强督查督办改进作风纪律的意见》,强化督查,干部作风进一步转变;通过竞争上岗一批、轮岗交流一批、明确任命一批、选拔任用一批,调整充实***名干部,干部队伍结构进一步优化。作风教育活动受到市区肯定。
20**年,龙泉街道虽然取得了一定成绩,但离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是管理服务对象量大面广,加强社会建设创新社会管理的思路办法还不够多。二是历史遗留问题与发展中的矛盾交织,和谐发展压力持续存在。三是服务发展、改善民生的具体措施还不够有力。
二、述廉部分
1、党风廉政组织体系建设更加优化
一是在街道党工委的领导下,将原纪检审计办与目标督查办资源整合,成立
由街道党工委副书记雍峰同志为组长,街道纪工委副书记鄢敏同志、街道机关支部书记林丰祥同志,街道中干郑代千、张继红等同志为成员的龙泉街道纪检督查领导小组,建立纪工委书记牵头抓,分管领导具体抓,各办公室中干、各社区(村)‚一把手‛具体负责的纪检督查格局,切实加强纪检督查工作的领导。
二是班子成员在落实党风廉政建设工作中,认真落实直管责任、分管责任和联系责任,各负其责,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。
三是强化纪检工作机构,整合力量成立纪检督查办(审计办),加强纪检工作对中心工作的介入,加强纪检工作力量。纪检干部列席党政办公会,加强对中心工作全程了解和把握。
2、廉政法规学习教育形式更加多样
一是通过党工委扩大会、支部书记会、机关职工周会和村(社区)两委干部会等会议,学习传达《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,让各级干部熟悉了解‚规定‛的各项要求。
二是深入开展‚三项建设活动‛。**区纪检监察系统开展‚三项建设活动‛实施方案》文件要求,并紧密结合市、全区正在开展的保持党的先进行纯洁性为主题的干部作风教育实践活动,龙泉街道纪检监察系统开展了‚能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设‛(三项建设)主题活动,并将此项工作列入年度工作要点和目标管理重点,加强检查督促,全方位进行推进。
三是深入开展‚党风廉政建设‛讲座(培训)、利用干部讲堂、‚五新‛论坛加强对干部的‚党风廉政建设教育‛、组织党政领导、中层干部、社区书记、主任参观金堂监狱、通过远程平台播放《警钟长鸣》警示教育片等形式多样的宣传教育活动,加强正面引导和反面警示,做到警钟长鸣。
四是开展党风廉政文化‚进社区‛试点(滨河花园社区),广泛宣传党风廉政
建设相关规定和内容,扩大党纪教育影响面,进一步增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
3、廉政监督管理制度建设更加完善
一是加强财务及‚三重一大‛监督。建立了每月调看财政收入、支出凭证和会计报表制度,坚持每月对财政收支情况进行审查,并定期在党政办公会上进行通报,自觉接受干部群众监督。进一步完善《印章管理制度》、《财务管理制度》、《票据管理制度》、《村级预决算制度》、‚三重一大‛管理制度,从制度要求上重大事项和重大项目建设以及重大资金安排等方面进行规范,从源头上预防腐败。
二是加强工程监管制度。成立了纪检审计办公室,制定《村组工程建设管理制度》、对工程招标进行监督。工程启动由党政办公会集体研究决定,并按程序进行招标。在工程质量上进行监督,组织专业人员对政府实施或招标(委托)实施的工程质量不定期地抽查,确保工程质量;对工程验收过程进行监督,使工程验收过程按程序依法进行。
三是建立督查督办制度。健全重大决策立项督查制度、巡视制度、落实报告制度、定期通报制度。街道纪检督查办将街道党工委、办事处重大决策的落实情况、领导批、交办件的落实情况等向各部门、各社区(村)进行通报,通报情况将作为年底目标考核的基本依据之一。
四是坚持定期述廉制度。每半年街道组织社区(村)党支(总)部书记和部门负责人作党风廉政建设和反腐败工作汇报。召开村(社区)党支部书记、部门负责人参加的党风廉政专题批评与自我批评会议,时时敲警钟,防微杜渐,确保不出问题。
五是落实廉政责任。将党风廉政防控机制建设工作纳入街道中心工作,通盘考虑,统一部署,并进行责任分解,做到主体、分工、要求、重点四个明确。按
照风险点排查情况,将责任目标细化到各办(站、所),具体到人头,签订《个人廉政风险防控承诺书》,做到定人、定岗、定责,切实把反腐倡廉建设落到实处。
尊敬的各位领导,各位同志,我们取得的成绩,得益于区委、区政府的正确领导,得益于区级部门的大力支持,得益于广大干部群众的不懈努力,在此,请允许我代表街道班子向大家表示感谢。
发布单位:
东阳乡
生成时间:
2011-06-25 18:08:02 公开方式:
主动公开
索 取 号:
E21000U-0401-2011-0023 公开时限:
2008年,在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以“加快发展,富民强乡”为主题,以招商引资为重点,以集镇建设为龙头,以实施民生工程为着力点,抢抓机遇,开拓创新,扎实有效地开展各项工作,全乡经济社会事业取得较快发展。今年预计实现生产总值10亿元,增长20%;财政税收收入770万元,增长28%;规模工业产值2.1亿元,固定资产投资额3亿元;引进内资1亿元、外资100万美元;农民人均纯收入5800元,增长20%。
一、抓班子促团结,发挥群体效能
领导班子的团结是完成各项目标任务的根本保证。一年来,我们坚持从四个方面抓班子建设:一是在工作的实践中注重学习。把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对十七大精神、十七届三中全会对农村改革政策的学习掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,积极促进班子思想上共识、决策上共谋、工作上民主,行动上统一。二是用以人为本的科学发展观统领全乡经济发展思路。努力把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强工作的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽工作思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策和民生工程,一心一意为农业、农村、农民做好服务。三是广泛听取各方面的意见和建议。充分发挥全乡方方面面的智慧,集思广益,取长补短。积极采纳有利于杨滩发展的建议,充分发挥干部群众的工作积极性。四是不折不扣地坚持集体领导下的分工协作。充分发挥班子成员的特长,团结协作,合理分工,明确职责,使得班子成员在党委、政府的统一领导下,各自独挡一面,形成党政一班人既分工又协作,既履行自己的职责,又积极参与集体领导,发挥了班子的最大合力。五是努力打造一支风正、气顺、劲足的干部队伍。坚持正确的用人导向,选拔任用干部先定原则、后定人,注重实绩公论,注重现实表现;狠抓干部作风转变,工作干事务求“说实话、干实事、求实效”,营造干事创业的氛围,形成了风正、气顺、劲足的良好工作局面。
二、坚持科学发展观,全面推进全年各项工作
今年,我乡党委、政府紧紧围绕县委全委会、县人代会制定的目标任务,以科学发展观统领全局,以招商引资为中心,坚持各项工作齐抓共管,正确把握改革、发展和稳定的关系,圆满完成了全年各项工作目标任务。
(一)坚持拓展发展空间,工业园区建设不断推进
工业园区建设持续推进。按照县政府年初主要任务分解的要求,进一步完善现有园区水、电、路等相关设施,加快完成配套功能建设,不断增强园区吸引力,跟进实施园区给排水、道路畅通和绿化工作,投资5万余元完成园区主干道两侧绿化及路灯修复工作,不断完善园区整体形象。工业园区基础设施与其他功能配套建设日趋完善,以竹木加工为主导的特色园区已初具规模,并逐渐发展壮大。
招商引资不断加强。按照招商选资的工作思路,重点争取一批有实力、信誉好、无污染、低耗能的项目落户园区,积极参加全县招商引资推介(说明)会活动,狠抓招商引资工作,不断优化发展环境,积极为企业主提供高效优质的服务。
(二)坚持规划先行导向,小城镇建设不断加快
城镇建设工作不断加强。按照高标准、高起点的要求,持续投入资金用于集镇基础设施建设。先后投入资金对沿街路灯进行维护保养,新添置街道垃圾箱。改造旧集镇步伐加快,完成集镇老广宁路两侧房屋改造,桐花北路侯村段开发建设接近尾声,桐花南路政府段房屋街道改造二期工程全面启动。投资近200万元的年供水32.8万吨的集镇自来水项目,已完成供水管道铺设工作并投入使用。
政务新区建设强力推进。政务新区规划占地面积70亩,目前已经顺利完成征地拆迁工作。投入15万元完成下水管道铺设,乡便民服务中心主体大楼建设已进入场地平整阶段,公安派出所大楼建设基本封顶,国土所大楼已开工建设,计生综合楼项目已完成招投标并于近期开工。
创建工作卓有成效。按照创建工作目标要求,创建工作实行体制改革和机制转换,成立了广德县城市执法大队杨滩执法中队,加大工作推进力度,形成各村(场)、各部门齐抓共管的局面,投入2万余元添置环卫工具,重点对集镇街道网点和广宁路两侧进行清理整治工作,有效促进了全乡面貌的改观。
(三)坚持农民主体地位,新农村建设有序开展
新农村建设有序推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,在认真抓好独树、月湾、三合、桐花四个原有市、县级示范点建设的同时,积极指导2008年度燎琳村、三合小丁村和土桥村三个县级新农村示范建设,建立健全新农村建设中长期总体规划、经济发展规划和建设实施方案。
村村通工程扎实开展。今年计划内建设6条公路计26.3公里,截止目前已完成横冲、三合、大塘和金阳4条公路,白马和莫村2条公路预计年底完成。计划外2条公路(竹溪和独树西湾)已开工建设,预计明年初将完成路面浇筑工作。累计奖励到位村级公路建设资金15.3万元。完成42台广播村村通的架设工作,保障了群众能及时收听县长热线等相关节目,完成莫村余家垱、月湾丁家村、横冲吕村和三合东村四个电视村村通示范点建设。
农村集体林权制度改革稳步进行。根据县委、县政府统一部署,按照坚持长期稳定和尊重农民意愿原则,在全乡扎实开展林权制度改革工作,于6月底率先在全县完成林改各项工作,提前半年时间完成林改工作任务。
(四)坚持以人为本原则,各项社会事业协调发展
扎实开展民生工程建设。始终把民生工程作为为民服务的落脚点抓紧抓实,认真落实五保户应保尽保和农村计划生育贫困家庭帮扶工作,全年共发放各类救济救助款项30多万元,直接补助受灾规模企业和养殖户43万元。积极向上争取老区敬老院建设项目,目前该项目正在建设。
教育卫生等工作持续发展。坚持落实九年制义务教育和“两免一补”政策;按时完成大塘和月湾两村省级村卫生室建设项目;计划生育工作取得第一季度综合评比名列前茅;健全公共卫生防控体系建设,有效防止了儿童手足口病的发生;农村新型合作医疗工作运行良好。积极组队参加全县首届新农村运动会,努力丰富群众文体生活。
积极开展抗震救灾募捐活动。为支援四川地震灾区重建工作,我乡先后共向地震灾区捐资20万元,上交特殊党费4.7万元,同时积极向灾区捐献过冬棉衣被。
(五)坚持全面发展原则,切实维护社会和谐稳定
精神文明建设持续开展。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。积极组织参加县级民间文艺调演活动,并取得优异成绩。
民主法制建设不断加强。利用各类载体深入开展“五五”普法教育,民主法制建设不断推进,村民自治扎实有效开展,圆满完成第七届村民委员会和村级党组织换届工作,有力推动了依法治乡进程;自觉接受人大监督,认真办理人大代表建议与提案,得到代表满意和群众好评。
进一步维护社会稳定。高度重视信访和社会稳定工作,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,充分发挥人民调解机制作用,认真执行领导接待日和矛盾纠纷分析排查制度,及时调处各种纠纷,积极化解各类矛盾,努力将矛盾处理在萌芽状态;严格落实安全生产责任制和责任追究制,全面开展环境综合整治工作,重点对境内“五小”企业进行行业规范管理,加强重点行业和相关企业安全生产监管,全年安全事故零发生;在公共场所和重要地段设置监控器,健全群防群治网络,建立健全了突发事件预警机制,全面落实维护社会稳定各项措施,有力保障了奥运火炬在我市的安全传递,确保社会总体稳定。
三、廉洁自律,勤政为民,深入推进党风廉政建设
在党风廉政建设中,领导干部既是组织者和领导者,又是反腐倡廉工作的重要对象,必须以身作则,才能履行好自己的职责。同时必须接受党组织和广大人民群众的监督检查才能做好表率,因此,乡党委采取了一系列可行措施切实加强党风廉政建设和反腐败工作,健全完善反腐倡廉“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。
(一)抓责任机制,落实党风廉政建设责任制
乡党委始终把加强和完善党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓,牢固树立“领导抓,抓领导”的思想意识,努力形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设新格局,把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉、提高政府行政效能的重要抓手,与抓经济发展工作一样,摆上党委工作的重要位置。
一是重点部署、加大宣传。年初召开党委会研究、部署全乡廉政建设工作,制定切实可行的工作方案,做到早研究、早部署。在全乡各种大会和专题会议上,结合会议内容,对机关干部廉洁从政提出了明确要求。在6月份,结合建党87周年,开展了领导干部为全体机关党员干部上党风廉政课和收看抗震救灾英模事迹报告会活动,重温建党历史,学习我党实事求是,艰苦奋斗、大公无私、心系群众的优良传统,广大党员踊跃捐款和交纳特殊党费。乡党委还运用正反两面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,教育干部要从身边人、身边事吸取教训,珍惜岗位、奉献敬业,防微杜渐,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和各部门对中央、省、市、县明令禁止的事,做到令行禁止,确保政令通畅。
二是强化组织、加强领导。今年3月份乡党代会召开后,由于人事变动,我们及时调整和充实了党风廉政建设领导小组成员,党政“一把手”担任党风廉政建设工作的第一责任人。同时各村(场)党支部也成立了由支部书记任组长的村级党风廉政领导小组,有力地促进了全乡党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
三是分解目标、强化落实。印发了《杨滩乡2008年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,对年度党风廉政责任目标进一步细化、分解,重新界定各党政班子成员的岗位职责,明确班子成员对分管单位和部门党风廉政建设责任,大力推行一岗双责。同时,乡党委与17个村(场)签订了《党风廉政建设目标责任书》,印发了《农村基层党风廉政建设十项标准》,要求村(场)各部门认真贯彻落实,按照“谁主管、谁负责,分片包点、部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的要求,将反腐倡廉工作任务逐项进行分解,明确责任内容,确定主办部门,落实具体责任人。促使领导干部自觉担负起党风廉政建设的各项任务。
(二)抓规范管理,加强干部廉洁自律
今年以来,乡党委从规范领导干部行为入手,树立一把手正、则班子正,整体班子过的硬、则全体干部过的硬的思想,将廉洁自律与各种监督有机结合,加强领导干部廉洁自律,发挥领导干部表率作用,促进全体干部廉洁从政。
一是坚持学习教育,增强领导干部政治纪律意识和廉洁自律意识。认真组织学习十七届中央纪委二次全会、省、市、县纪委全会精神,《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等,以及省、市、县纪委提出的领导干部廉洁自律有关规定,坚决贯彻执行党和国家的方针、政策和上级工作部署,扎实工作,在政治上始终与党中央保持一致,在执政、执纪方面,做到依法办事,没有出现班子成员违法违纪现象。
二是坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中班子成员分工协作,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,各司其职,团结和睦,风清气正,坚持民主集中制,组织人事、财政收支、工程建设等重大问题提交党委班子集体讨论,研究决定,始终坚持党委民主集中制原则。坚持领导干部述职述廉制度、任职廉政谈话、组织和个人重大情况通报和请示制度,严格执行“十不准”规定,要求领导班子成员坚持原则,不怕得罪人,以身作则,带头执行,带好队伍。落实机关内部管理制度,由乡纪委监督实施。如:大宗办公物品的购置统一纳入政府采购;执行公车刷卡定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待由相关部门提出申请,办公室根据实际情况和接待标准,统一安排在机关食堂就餐;工程项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。进一步加强对村级党员干部廉洁自律监督,3月份,我们对换届新当选的村干部进行了一次集体廉政谈话,使他们更多的了解党风廉政建设方面的政策、法规,更加重视党风廉政建设和反腐败工作,明确了村级党风廉政建设和反腐败工作的重要性,强化了廉政意识、大局意识和服务意识。通过自律与制度相结合,有效地规范了党员干部的廉洁从政行为。
三是严肃组织干部人事纪律,坚决防止用人上的不正之风。对干部的选拔任用,乡党委严格按照领导干部廉洁自律的要求,采取民主推荐、组织考核、党委会集体讨论、研究通过的程序,坚决杜绝任人唯亲,努力创造一个公开、公平的用人环境。根据工作需要,乡党委对机关干部的岗位进行了调整,将一批实干、会干的同志调整到中层岗位。提拔了两位同志充实到纪检领导岗位,并配备了专职纪委副书记。通过用好的作风选人,充分调动了广大干部的积极性。时间紧、任务重、矛盾多的村支两委换届、林改、合作医疗等工作在全县率先完成。
(三)抓制度建设,深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动
创新方式,扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动。4月,县委县政府决定在全县开展反腐倡廉制度建设推进年活动。我们及时按照上级要求成立以主要领导任组长的领导组,为教育活动提供了有力的组织保障。召开动员大会,广泛宣传发动。制定印发了《杨滩乡开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排,细化了阶段目标和内容,对原有反腐倡廉制度进行认真清理和审阅,提出了杨滩乡2008年度反腐倡廉制度建设“立、改、废”意见,保留36项,完善4项。结合杨滩乡实际,创新出台了《杨滩乡机关内部管理制度》、《杨滩乡政府采购管理办法》、《文明接访制度》、《村级集体资产处置监管办法(试行)》、《杨滩乡两税征收税源信息共享制度》,在此基础上对反腐倡廉有关制度进行了汇编,狠抓制度建设的贯彻落实。使活动环环相扣,落到实处。通过活动的开展,用制度管人管事,进一步增强了广大党员干部的制度意识,从源头治理腐败。
(四)抓信访调处,加大案件查处力度
一是高度重视信访工作,全力维护社会稳定。乡党委认真分析当前信访形势,超前部署防范措施,落实信访工作机制。在信访工作中,我们总结过去信访工作的经验和作法,在接待来访群众工作中,我们本着群众利益无小事这一理念,耐心听取群众诉情,虚心听取群众意见,真正做到“态度和蔼,接待热情,处理及时,讲解到位,群众满意”。针对信访问题的程度做出相应的处理意见,按照“对口归置”的原则实行领导包案制,积极开展党政领导干部下访,对重大信访案,由主要领导进行协调督办,对一些长期信访老户,认真开展劝阻解释工作。认真做好县长热线督办工作,目前我乡已及时反馈县长热线28起。
二是大力支持纪委查办案件,加强党员干部队伍管理。为保持党员干部队伍的纯洁性,我们把执政查案工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓,牢固树立“不作为就是失职”的意识,做到有案必查,一查到底,乡党委大力支持纪委查办案件工作,及时听取查处案件情况汇报,认真做好组织协调。今年我乡已立案查处1人,给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
(五)抓民主监督,实行阳光行政
一是进一步规范村级财务制度管理,实行“收支”两条线。完善村帐乡管制,加强对村级组织的日常经济审计,充分发挥村级理财小组的审核监管,做到村收入全部进农经帐,支出手续健全,用途明确,有效杜绝各类违法违纪经济案件的发生。
二是政务、党务、村务公开进一步深化,站务、厂务、院务、校务公开逐步推进。进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查,并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩,确保公开落到实处。乡一级除政务、党务进行公开,凡是涉及到全乡的人、财、物的重大事项,规定要在一定的时间和地点进行公开,方便群众监督,对群众关心的人事任免、工程招投标、大宗物品买卖等都进行公开。积极推进站务、厂务、院务、校务的公开,有效推进了基层民主建设。通过阳光行政,增加了工作透明度,增强了干群公信度,自觉置于群众的督促之下,进一步密切党群、干群关系,促进社会主义新农村建设,维护了一方稳定,无因政务不公开而造成越级上访的,站所、企业、医院、学校未因事务不公开而来信来访的。
总结一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与上级要求还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足,主要是干部群众旧的思想观念、思维定势和方法习惯有待进一步转变;乡村干部在管理水平上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强;新形势下稳定工作面临的压力日益凸现;群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。这些问题,都需要我们结合杨滩实际,认真进行反思,继续坚持观念上的创新,思想、行动上的解放,深入贯彻落实以人为本的科学发展观,积极化解制约经济发展的不利因素,努力营造良好的发展环境。
本届党委政府即将任届期满。近四年来,在县委、县政府的领导下,党政人一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、近四年来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百
姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近四年来,党委、政府始终把“建设望城第一镇”、“建设市经济强镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2005年全镇实现工农业总产值12.9亿元,财政收入3194.77万元,农民人均收入5099元,分别比2002年增长320、166和172。2003年,我镇在全县考核排名中跃居榜首,实现了“望城第一镇”的宏伟目标。纵观四年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近四年来[-http:///找文章,到],我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期一次学习,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次以上民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。建立党政联系重点项目责任制度,实行领导干部负责制;加强联村制度建设,实行联村组织负责制,定期交流、安排联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕招商引资,不断营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造镇域发展新优势。重点做好三篇文章:一是做好盘活引进文章,使“存量变增量”。主动出击、重点招商大型闲置用地;全面盘点、分类包装闲置房产进行招商开发;市场运作、招拍并举,开发建设重建地。采用积极主动的招商方式,主动参加各类招商会、洽谈会、推介会,动员一切力量,扩大星城影响,及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局。近四年来共引进项目百余个,其中大中型企业或项目64个,合同引进资金160个亿,实际到位资金20.1亿元,提高了镇域经济的竞争力。二是做好项目建设文章,经济发展取得新优势。近4年来我镇紧紧围绕这个工作重心,集全镇之智,倾全镇之力,服务于项目建设。特别是2005年是全县的“项目建设年”,全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我镇根据实际情况,制定党政干部联系重点项目负责制度,实行目标责任追究制,确保了各个项目建设的迅速推进,如期交地。2005年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2819人、798户,拆迁量可谓星城历史之最。佛山鸿基、和记黄埔这样的千亩项目实现交地仅用一个月左右的时间,创造了星城征拆工作的经验,项目建设强力的推进,极大的拉动了镇域经济的发展。三是做好产业培育文章,项目开发逐步加快。通过几年来的努力,积极培育优势产业,全镇形成了以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群;以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群;以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群,成就了三大产业为主体的产业集群。同时,农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强,以国家农业科技园为中心,周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。2004年主办星城镇首届“涧湖西瓜”、规划建设回龙村的蔬菜连片种植。产业结构进一步得到优化,产业培育进一步得加强,使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型城镇。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近四年来,我们围绕大力推进城镇化发展战略,狠抓建设和管理,集镇面貌大有改观,着重抓好三个方面:一是规范修编城镇总体规划。从最开始懂得1.2平方公里发展规划已经不适应星城的发展态势。2003年,投入近80万元对城镇发展规划进行了修编,制
定了《星城镇2002——2010年的总体规划》,近几年城镇建设步伐的快速推进,逐步发展成为镇区面积达4平方公里。二是加大基础设施投入。几年来,通过对几条交通干道的拓宽改造,逐步构建以雷锋大道、星城大道、银杉路、金星大道、新巷线、站前大道“三纵三横”道路交通格局。2005年湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开,为展示星城新形象,对雷
锋大道进行了拓展改造和绿化、亮化,投资180余万元建设星城绿化广场,投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段,投资180余万元硬化新巷线三是加强环境治理和城镇管理。近四年,我们围绕提升城镇品位,展示星城新形象,加强了环境治理。2003年开展了雷锋大道集镇段违章建筑拆除行动,进一步优化了城镇建设环境;2005年,我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动,共拆除违章建筑40余栋,围墙1800余米,同时,通过广泛宣传、动员,群众自行拆除违法、违章建筑100余栋,围墙2000余米。通过不断修编发展规划,加大基础设施投入,城镇建设环境治理,规范城镇日常管理,使我镇的建设和投资环境大幅度提升,都市化城镇雏形凸现,区位更加明显,品位日益提升。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近四年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。镇人大切实履职,认真听取并审议《政府工作报告》,人大代表共提交提案80余件,为镇人民政府工作提出了宝贵建议;加强监督职能,开展综合调研,深入重点工程建设一线,听取群众呼声和群众关心的热点问题,及时反馈到工程指挥部,并督促解决;热心接待、办理群众来信来访,四年共接待来信来访75件,件件有回音,件件得到落实。政协联络处切实发挥建议监督作用,一年来共向各级个部门提交提案54件,采纳35件,为星城的发展和繁荣献计献策,为居民解决了生活、生产中的问题。共筹集资金10万余元,扶助了5名贫困大学生上学。计划生育围绕“创特色、争模范、上台阶”的工作思路,健全工作机制,夯实基层基础,狠抓宣传教育,完善服务功能,全面落实计生奖励待政策,共上报放弃再生育家庭19户,独生子女保健费发放对象1370户。落实城乡低保813户,1778人,社保扩面240多人、城镇再就业1600多人、农村转移劳动力4500多人,下岗再就业24人,弱势群体得到及时救助。积极调解纠纷,加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高,健全社会治安隐患排查机制,加强防犯,社会保持安定。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成,基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著,教育投入逐年增加,累计投入教育经费800万元,新建大湖中学综合楼和镇中心幼儿园,教育教学质量大幅度提高,初中毕业升入重点高中累计261人,为历史上最好时期。严格文明执法,规范殡葬改革工作,超额完成了殡葬任务。突出疾控预防,努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入20余万元,新增医疗科室2个,居民就医更加方便。统计、信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务,创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近四年来,坚持教育为主,组织干部参加各种形式的培训,采用多种形式和方法,全面提高干部党员的整体素质。面向基层,加强组织建设,坚持把基层组织建设纳入目标管理考核,建立竞争机制,积极参加创“五好”乡镇党委、“五好党支部”活动,在全镇开展创建“十星文明村”,争当“十佳党支部”活动,营造创先争优的工作氛围。深入开展保持党的先进性教育活动,党组织的凝聚力、战争力和创造力得到了加强,党建工作进一步制度化、规范化。同时加强了干部培训,认真举办村级区划调整后的村(社区)干部培训班;组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制,大力开展思想教育活动,组织机关干部、村(社区)支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”,进行警示教育。推进村级工作的民主化、公开化,加强基层组织的作风建设,营造团结干事、为民服务的村级班子。加强村级后备干部的培养建设,建立一支思想政治素质和科学文化素质都比较高的后备干部力量。
回顾近四年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作,是星城这几年工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是星城这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这三年是星城经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的三年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,提出了“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是星城这几年工作得以蓬勃发展的保证。近三年来,我镇领导班子能稳定,团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
过去的四年,我们始终突出经济建设,经济社会实现跨越发展;始终把握发展大局,和谐星城基础已经夯实;始终坚持以人为本,锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。四年来我们努力工作,为实现市经济强镇目标,打下了坚实的基础。四年来,星城经济持续增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,但也存在一定的问题:譬如经济总量还不够大;发展思路还不够前;干部作风还不够实;等等,这些制约着星城快速高效的发展,需要我们切实引起重视,加以克服,才能开创新局面,创造新成绩。新一届领导班子将充分发挥星城区位和交通优势,深入贯彻县委、县政府“建设和谐望城,跻身中部十强”重要决策,抢抓机遇、真抓实干,为跻身长沙经济强镇,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展而努力奋斗!
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