垃圾（通用15篇）
米饭是什么垃圾
是湿垃圾。
湿垃圾，即易腐垃圾，是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等生物质生活废弃物。湿垃圾的投放中，纯流质的食物垃圾，如牛奶等，应直接倒进下水口;有包装的湿垃圾应将包装物去除后分类投放，包装物请投放到对应的可回收物或干垃圾容器。
剩米饭如何保存
步骤1：米饭装到大小适当的小锅
吃剩的白米饭不要放在原来的大锅中保存，因为大锅不方便放进冰箱冷藏，所以最好把剩米饭盛进有盖的小锅里，再放进冰箱冷藏。
步骤2：饭粒搅拌松散
吃剩的米饭装到小锅后要用饭匙把饭搅拌翻松再放进冰箱，如果还没完全冷却，可以先放置于外面放凉，等到完全冷却后再放入冰箱保存。米饭翻松的目的是让饭粒可以冷却得更快，同时可以把大部分的水气蒸发散失掉。
剩饭失去水分口感会变硬，但因热产生的水气却容易使饭变质。翻松后的米饭在下一次取用时才不会结成块状，而趁着饭粒还有余温时翻动可以更容易把饭搅松，如果等到冷却后特别是冷藏后会变硬，这时再想让饭粒散开就不容易了。
要注意的是，在等待完全冷却的过程中，即使米饭还有热度也应盖上盖子避免蚊虫或细菌入侵。
3：加盖冷藏
冷却的米饭加盖放进冰箱冷藏保存，盖子可以防止饭的水分被冰箱吸收，同时可以避免米饭沾染上其他食物的味道。
4、小空间冰箱收纳法
如果冰箱已塞满食物，实在没空间放进一个锅，可以等剩饭完全冷却后，用干净的塑料袋装好剩饭再放进冰箱冷藏，这样即可把米饭随意叠放在其他有盖的容器上，不用担心空间问题。
湿垃圾时厨余垃圾吗
是的。 湿垃圾又称为厨余垃圾，即易腐垃圾，指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物。湿垃圾是居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房、餐厅、饭店、食堂、市场及其他与食品加工有关的行业。
湿垃圾干垃圾区别
湿垃圾就是有机垃圾，指日常生活垃圾中可分解的有机物质部分，包括食物残渣、菜根、菜叶，动物蹄、角、瓜皮、果屑、蛋壳、鱼鳞、蛋壳、毛发、植物枝干、树叶、杂草、动物尸体、牲畜粪便等。
干垃圾包括废弃的纸张、塑料、玻璃、金属、织物等，还包括报废车辆、家电家具、装修废弃物等大型的垃圾。
在我国的垃圾收集方面,普遍都采用的是每隔一段区域便在道路两旁放置垃圾桶,然而一个普通的垃圾桶并不能承受日益增多的垃圾,时常看到在垃圾桶的旁边还残留着多多少少的垃圾未成功地扔进垃圾桶或者是垃圾桶已满,溢出的垃圾堆积在垃圾桶的旁边。这种现象严重地影响了我国城市的市容市貌。本文利用单片机技术,设计出一款防垃圾乱扔、垃圾溢出新型垃圾桶感应装置,旨在改善这种垃圾乱扔和垃圾溢出的现象,可以有效地维持环境的干净整洁。
1系统设计
1.1单片机最小系统
图1中核心的硬件便是STC89C52单片机,40个引脚,8K的内存可编程flash,在掉电模式下,可冻结振荡器保存RAM中的数据。复位和中断来临时便可继续工作,较于51单片机而言使用的是MCS-51内核。
1.2语音电路的设计
图2所示的语音电路采用LM4890的音频功放芯片,语音的播放则用8欧、0.5W的喇叭。
语音存储则使用25Q32芯片,这款芯片是采用电脑直接来更新spi flash,工作电压为2.7~3.6V,工作电流为5m A。芯片内部存储语音文件,具有很好的实用性,功耗也较低,有效的解决了语音存储的问题。
1.3系统供电电路的设计
USB是通用的串行总线,为四线电缆,两个用作数据传输,两个是下游设备的电源,因此,只需要将USB与自锁开关相连接便可以达到通断电的控制,除此之外,还用了电容进行电源滤波和一个发光二极管来作为通断电的指示灯。
1.4红外传感器电路
红外传感器电路可以做到检测出垃圾桶周围是否出现垃圾的情况,原理:如果垃圾桶周围出现垃圾,便会挡住红外传感器发射出来的光,此时红外传感器就会输出一个低电平给单片机的外部中断,在单片机的中断程序中设置好标志位并进行判断,一旦满足要求就可播放出语音。电路如图4所示。
2实现情况
本设计在硬件方面基本上满足了要求,利用红外发射管发射的信号覆盖垃圾桶的方式,并将输出端连接到单片机中端并播放语音的方式来达到防止垃圾乱扔和垃圾溢出的目的。
3结语
本文设计的防垃圾乱扔、防垃圾溢出的新型垃圾桶感应装置具有较强的实用性,可以有效的防止垃圾桶周围堆满垃圾的现象,有效的保证了环境的清洁干净,在改善市容市貌方面能起到很大的作用。
参考文献
[1]赵长德.微型计算机原理与接口技术[M].北京:机械工业出版社,1999:98-350.
[2]郭天祥.新概念51单片机C语言教程[M].北京:电子工业出版社,2009:312-400.
全球的高收益债以发达国家尤其是美国为主。高收益债在美国20世纪80年代蓬勃发展，目前全球市场规模已超过2万亿美元。据《高收益债全掘金指南》一书中统计，1985～2010年的25年间，美国高收益债的平均违约率仅为4.23%，而现在的违约率在2.5%左右，远低于历史4.2%左右的违约率。穆迪数据显示，高收益债的违约回收率为50%左右，即违约后投资者大概平均能拿到50%左右的本金。
债券的优点就是相对稳定的现金收益，如果没有发生信用风险，投资者便能够拿到本金和利息（当然由于利率和市场偏好，价格会有波动，但价值有底部和顶部，比股票投资确定性高很多）。高收益债券是一个风险介于投资级债券以及股票之间的品种，而历史长期回报不比股票差。彭博数据显示，1990年初～2013年上半年的将近24年间，巴克莱全球高收益债券指数的平均年化收益率为10.3%，而同期摩根士坦利资本国际环球指数平均年化收益率仅为4.06%。
高收益债券的表现主要是与经济周期相关，现在美国和欧洲缓慢复苏，对其仍是利好。在当前市场信心不足时，购买有固定现金流且能够出现价值回归的产品，应该是个不错的选择。2003～2006年的升息周期，高收益债券的整体表现相当不错，所以我们仍然看好高收益债券。
由于QE逐步退出，市场已经下调不少，高收益债券的投资价值凸显出来。花旗银行和彭博的数据显示，2013年4～8月，亚洲债券的收益率已经从7%上升到9%左右，远高于基础利率的变动，而企业的基本面并没有变差趋势，其他市场价格也出现了回调。美国10年期国债已经下跌7%左右，收益率从1.6%回到了2.8%上下，虽然长期来看长期利率是上升的，但快速上升的可能性不大。高收益债券由于票息较高，同时美国整体经济向好，所以信用利差还有缩小空间，整体表现不会太差。
高收益债券能够给投资者提供多元化的配置途径，其具有风险相对可控、拥有较高的利息收入以及长期回报率一般不低于股权投资的特点。另外，其价格对利率变化相对不敏感，对经济走势和发行主体的基本面变化的敏感度较高，在宏观经济复苏的早期和中期阶段表现良好。
可乐、汉堡、烧烤食品经常被叫作垃圾食品。有人用“空能量食品”这个词来代替垃圾食品，因为两者的意思比较接近，都是诠释这类食品使人长胖的效率挺高，但其他营养素却很少。当我们高高兴兴地把垃圾食品或空能量食品填进肚子后，不仅没有获得需要的营养素，尤其是无机盐、维生素和蛋白质，而且还让垃圾食品占据了我们的胃部空间，使摄入其他食品的量大大减少，容易导致营养不良。
经常吃垃圾食品的害处是促进身体发胖，进而导致肥胖引起的各种慢性疾病。其实，垃圾食品带来的恶果还远远不止这些。
例如泡菜、咸菜是亚洲人爱吃的腌制食品，但它们含有过多的盐分，会使人体的肾脏负担过重，且伤害肠胃黏膜，容易引发高血压和肠胃发炎、溃疡。除此以外，腌制过程中往往会产生可怕的亚硝酸盐，亚硝酸盐在一定条件下可以合成亚硝胺，它是诱发多种癌症的元凶。
垃圾食品中的加工类肉食品也对人体健康犯下了累累罪行。就拿香肠、红肠来说，因为加工制作过程的需要，添加了大量的防腐剂。几乎所有的防腐剂都含有微量毒素，如果少量进入人体，一般会随尿排泄，不会在体内蓄积，也不造成危害。但如果经常食用加工类食品，容易造成防腐剂在人体内积累，对人体健康造成损害。即使是国际上公认的安全防腐剂山梨酸和山梨酸钾，过量摄入之后也会影响人体新陈代谢的平衡。而且有些防腐剂的安全性能还不稳定，甚至不可靠，造成的恶果就更严重了。，在美国举行的一个大型癌症会议上，不少科学家阐述了他们的研究结果：吃太多热狗、香肠等加工过的`肉类食品，会增加患胰腺癌的风险。
青少年喜爱的汽水、可乐、冷饮等，也属于垃圾食品。当你口渴时，拿起一瓶冰镇的可乐，用力拉开瓶盖，可乐中的二氧化碳像跳舞似的往上涌出，然后往嘴里猛灌上几口，让冰凉的可乐在嘴、咽喉甚至是全身畅流，多么痛快！可是，就在享受汽水、可乐的同时，潜在的危害也开始同步降临。由于汽水、可乐中含有磷酸和碳酸，会带走体内大量的钙，不利于青少年骨骼发育，也容易导致成年人骨质疏松。此外，汽水、可乐含糖量过高，喝后有饱胀感，会影响正常食欲。汽水、可乐如此，冷饮的危害也不小。冷冻甜品类食品如冰激凌、雪糕等含有大量糖和奶油，是引起肥胖的诱因之一。
关键字：建筑废料处理 建筑垃圾处理市场 建筑垃圾分类收集
描述：建筑业的发展与现代化和城市化的发展紧密相连。据统计二十世界八十年代，发达国家有75%人口生活在城市，而发展中国家仅为25%，但发展中国家城市人口比例到1993年已墙加30%。城市化加快的同时人们的生活方式也在发生变化，用完即扔的生活方式渗透到了许多领域，人们生活在时间和空间都逐步紧张的世界中。
城市化使得能源紧张和环境恶化加剧，各国纷纷寻求可持续发展的策略。由于建筑业耗费的资源为全部产业所用资源的近50%，所以建筑业的节能环保也成为可持续发展的关键产业领域。
建筑业的发展与现代化和城市化的发展紧密相连。据统计二十世界八十年代，发达国家有75%人口生活在城市，而发展中国家仅为25%，但发展中国家城市人口比例到1993年已墙加30%。城市化加快的同时人们的生活方式也在发生变化，用完即扔的生活方式渗透到了许多领域，人们生活在时间和空间都逐步紧张的世界中。城市化使得能源紧张和环境恶化加剧，各国纷纷寻求可持续发展的策略。由于建筑业耗费的资源为全部产业所用资源的近50%，所以建筑业的节能环保也成为可持续发展的关键产业领域。
据统计，我国目前每年拆旧和新建而产生的建筑垃圾达5000-8000万吨，这些建筑垃圾在城乡周边的囤积和堆放，不仅占据了大量的土地资源，而且也造成了严重的环境污染，如何处理这些建筑垃圾，如何使这些建筑垃圾资源化，已经成为城镇现代化建设中的一个重要课题。为了提高资源综合利用水平，破解建筑垃圾围城困局，郑州中意矿山机械有限公司于2008年研制成功首套建筑垃圾处理设备-移动破碎站，并应用于云南地区，消耗建筑垃圾利废率达95%以上，低能耗及节能不污染环境等清洁生产工艺技术国内首创。
杭州余杭每年拆迁量都在500万平方米以上，产生的建筑垃圾在400万方左右，成为城市管理的顽疾。为了有效解决城市建筑垃圾，余杭市政部门通过招标引进了国内专业建筑垃圾处理设备厂家-郑州中意矿机生产的建筑垃圾移动破碎站，每天处理的建筑垃圾量在1000吨左右，一半全部由附近的制砖企业作为免烧砖材料，其余的混凝土骨料作为市政道路水稳层材料。售价比其它的常规的建筑材料便宜，很受市场的欢迎。该破碎站是中意矿机采用先进的建筑垃圾处理技术，将建筑垃圾、工业废渣、煤渣、煤岩石、炉渣、粉煤灰、建材非金属固体垃圾等废料，经固废应用工艺处理后，可以生产出各型符合质量检测规范的新型建筑材料，根据设备配置的不同建筑垃圾的有效利用率可以达到80-100%，没有二次污染产生，可以实现近乎零污染、零排放的理想环保效果。
2.提高社区的品味，从垃圾分类开始。
3.往前一步，文明十分。
4.你一点我一点他一点积少成多环境保护靠大家。
5.众人一条分类心，垃圾也能变成金。
6.垃圾入箱，文明健康。
7.多一份自觉，多一份清洁。
8.垃圾入箱，举手之劳。
9.给电池一个安全的归宿，给我们自己一个清洁的世界。
10.向你们致敬――具有环保意识且身体力行的人士。
11.要是垃圾变为宝，分类回收不可少。
12.请给垃圾找个合适的家。
13.配合垃圾分类，争做文明市民。
14.一纸一屑煞文明，一举一动显文明。
一时间, 一个长期被社会各界忽视的重大问题浮上水面:我国农村每年产生生活垃圾约1.1亿吨, 其中0.7亿吨未做任何处理, 相当于每年堆出200多座百层“垃圾高楼”。
一直以来, 人们大多侧重于关注城市生活垃圾的治理, 对农村生活垃圾污染问题关注较少。而且国家对环境污染整治的投入也绝大多数用于城镇。如今, 城市的生活垃圾处理系统、生活污水排放管网已经建成并日趋完善, 而农村垃圾治理总体来看却仍处在刚刚起步阶段。
破解垃圾围村, 究竟该怎么做?
(一) 新农村建设背后的缺失
近年来, 各地在新农村建设中不断出现新变化:许多村实现了绿化、美化、亮化和街道硬化, 农家院落变得整洁有序, 村民文体活动场所设施齐全, 农民生活其乐融融。村内的这些变化令人欣喜, 但村边的景象不免叫人皱眉。许多农村的村口周边时, 往往都能看到路边沟、坑塘或树林子里, 堆积、散落着各色垃圾, 还散发出腐臭气味。实际上, 农村生活垃圾已成为农村环境脏乱差的最突出表现。
随着城镇化的加快推进, 一些过去只在城市出现的生活垃圾也成为农村垃圾的主要组成部分, 加上农药、化肥、地膜等生产资料的大量使用, 使农村的垃圾结构发生了重大改变, 不可降解的新型垃圾迅速增加。目前, 我国农村约有6.5亿常住人口, 每年产生生活垃圾约1.1亿吨, 其中有0.7亿吨未做任何处理, 相当于每年堆出200多座百层“垃圾高楼”。
在新农村建设活动中, 相当一部分村子解决环境卫生的方式是“垃圾腾挪”——从村内移到村外、从显眼处移到隐蔽处, 并未进行有效处理, 从而也形成了“村内干净村外脏”的境况。多数农村的垃圾, 主要包括无用秸草、报废农膜、炉渣灰、食品塑料包装、饭食残渣、旧衣物等, 少数村垃圾中还有病死禽畜尸体等。所以, 这种“村外脏”不仅仅是有碍观瞻、污染环境, 甚至是直接威胁群众健康的致病源。
长期以来, 我国把城市垃圾的收集处理作为社会公益事业由政府包揽, 而对农村垃圾问题一直持“不作为”的态度, 由于资金问题, 部分农村地区的保洁人员和设施配置参差不齐, 一些好的做法难以为继。2008年中央财政首度设立了农村环保专项资金 (5亿元) , 但仍不到当年同级财政环保总投入 (430亿元) 的1.5%。在不断要求提高农村生活垃圾处理程度的同时, 政府财政的支持力度却不能同步, 这加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度。
“据我们初步统计, 截至2013年底, 全国58.8万个行政村中, 对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个, 仅占37%;有14个省还不到30%, 有少数省甚至不到10%, 可见我们的工作还有差距, 未来工作的空间和潜力巨大。”住房和城乡建设部副部长王宁如是说。
(二) 从制度建设上自上而下来解决
治理农村生活垃圾, 该从何处下手?
关注农村垃圾问题已久的全国人大代表李欣蓉认为, 应逐年增加国家对农村环境建设资金的投入, 逐步形成政府主导、部门支持、社会筹集的多元投入格局, 引入市场机制, 建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制;还要从制度上提供法规和政策保障, 村级也可以结合实际, 制定行之有效的村规民约, 形成村容治理的长效机制。
“农村也应像城市一样配置保洁员和必要的清扫设备, 建立一套工作机制, 建立从村到乡到县的垃圾转运机制, 对垃圾进行无害化处理。”李欣蓉说。
“农村垃圾、污水问题要像设疾病防控机构一样, 从制度建设上自上而下来解决。”全国人大代表赵德明建议, 国家从机制上包括公共财政的支持机制等, 来解决垃圾定点堆放、定期收取和处理、污水截流问题, 这样建设“美丽中国”“秀美乡村”才有一个落脚点。
关键在于打“组合拳”
专家们认为, 目前, 政府迈出第一步, 开始做农村垃圾的收运, 这是一个很大的进步, 短期内可达到一定的效果, 但从长期来看, 仍是“头痛医头脚痛医脚”的方式。
“把所有的压力都放到环卫部门是不应该的, 也是不科学的。”海南大学环境与植物保护学院环境科学系副主任王旭说, 农村垃圾的治理必须打一套“组合拳”, 从经济、科研、教育、宣传、制度设计等角度进行综合考虑, 追根溯源, 用“组合拳”解决。
王旭说, 市场化和产业化只是手段, 现在谈垃圾处理产业化, 如果没有从全过程来考虑, 考虑到分类是基础, 单谈产业化是空的。“必须从源头开始考虑, 从倡导低碳的生活方式开始, 从垃圾产生、分类之初开始控制。”王旭说, “而这, 不但涉及宣传教育, 还涉及科研及制度设计的投入。”
“政府必须让村民深刻意识到, 农村垃圾的治理并不只是政府的事, 而是我们每个人的事, 这才能改变他们的生活方式。”作为一名大学教师, 王旭对目前的环保教育方面提出了自己的见解。“在一些发达国家的家庭和学校的教育之中, 垃圾分类已经成为理所当然的事情。”王旭说, 但我们教育仍停留在空喊口号的阶段, 让人觉得自己离环保很远, “应该从我们身边事情做起, 垃圾分类就是我们身边的事, 教育系统应该要做表率。”
对于这套“组合拳”, 中国城市建设研究院海南分院院长、环卫高级工程师赵树青认为, 在进行制度设计时, 除了考虑资金的来源, 一套有效的激励机制必不可少。“镇里给村里评分, 县里给镇里评分, 政府鼓励曝光, 这样, 才能把这种热情持续下去。”赵树青说。
(三) 垃圾分类“农村包围城市”
垃圾分类目前遭遇重重困境, 但这并不意味着, 垃圾分类是不可能的。
海南省环境科学研究院研究员张静说:“海南农村生活垃圾人均产生率相对较低, 易腐垃圾占40%以上。通过人工分拣可将垃圾分类为:可回收废品、可堆肥垃圾、惰性垃圾3类。此举既可减少50%左右的垃圾处置量, 还可以回收部分废品和通过堆肥将易腐垃圾无害化、资源化处理。”
在垃圾处理链条中, 垃圾分类是垃圾“减量”和“产业化”的基础, 也是垃圾无害化处理的前提条件。住建部副部长王宁曾指出, 农村地域广、农户分散, 垃圾收集、运转的成本高, 通过分类可以减量70%左右, 可以使运营成本大幅降低。而分类减量的关键在于简便易行, 村民能接受, 不宜照搬照抄城市垃圾的分类方法, 搞得太复杂不易推广。
赵树青认为:“垃圾分类从农村开始做起更有优势, 可以走农村包围城市路线。”赵树青的依据是:相对于城市而言, 农村的房子空间大, 能够为垃圾分类提供空间;在生活和工作节奏上, 城市的节奏很快, 但农村的生活节奏慢, 村民有时间去做这样一件事;另外, 农村是一个“熟人社会”, 熟人之间具有互相监督的功能。“只要加强宣传和提供条件, 农村有条件走更好的路。”
赵树青认为, 在分类转运和终端分类处理的系统未建起来前, 可以先不做那么细的分类, “可以先做大分类, 把干的垃圾和湿的垃圾分开, 把砖头和树枝之类难运输处理的垃圾就地解决。”赵树青认为, 实现最起码的干、湿垃圾的分离, 可以减量垃圾并为终端处理减轻负担。
分类好的垃圾, 如果做不到分类利用, 分类便会失去动力。专家认为, 就目前而言, 农村垃圾堆肥处理或许是一条可以探索的路子。
2008年开始, 张静在琼海做了一个“农业固态废物综合处置示范项目”, 主要的目的就是探讨农村垃圾分类、堆肥处理的效果。经过几年实践, 张静得出结论:示范工程实行源头混合收集、末端分拣模式, 将可堆肥垃圾就地堆肥无害化、资源化处理, 惰性垃圾集中处置, 经示范运行表明:减量率达到50%左右, 无害化率达到100%, 回收的堆肥质量符合现行标准要求, 具有技术可行性。
走产业化市场化路子
政府的投入和行动, 可以让一些村庄逐渐焕发新颜。但专家认为, 如果政府不把眼光放远, 只是考虑投入, 负担极大, 将会陷入“无底洞”。
王旭认为, 政府的投入会在短期内达到一定的效果, 但从长期来看, 这是“头痛医头脚痛医脚”的方式, “巨大的投入是一个‘无底洞’, 政府能坚持多久, 效果怎么样, 依然要打一个问号。”
“最终, 还是要要借助市场的手。”另一位研究环境问题的专家认为, 从长远来看, 政府要由垃圾处理者转变为垃圾处理管理监督者, “加大非政府组织 (NGO或企业) 的参与力度, 把农村垃圾处理由事业运营方式转化为企业运营方式, 真正实现农村生活垃圾处理的产业化。”
要解决资金问题, 必须转变垃圾处理的经济运行模式, 由政府埋单转变为“政府投资”、“受益者出资”、“污染者付费”、“处理者赢利”的良性经济运行模式。“走一条经济化的路子, 这也可以看做是农村垃圾处理的产业化路径之一。”
该专家认为, 这样可以调动各方积极性, 而不仅仅只是让政府强力推行, “只有各方积极响应了, 农村垃圾问题才能真正得到根治。”
(四) 绝不能只是“一阵风”
“垃圾围城”, 在中国许多城市日益突出, 尚未得到有效疏解, “垃圾围村”又成为一个严峻的环境问题摆在我们面前。广大乡村被垃圾包围, 不仅严重影响农民的生存环境与生活质量, 而且污染水源与耕地, 极易形成污染链, 传递到农作物种植及养殖业, 同时也让美丽的乡村黯然失色。
形成“垃圾围村”, 既有环境意识问题 (农民的环保自觉性比较淡薄、习惯于将垃圾乱丢乱倒) , 也有将城市的生活垃圾转移到农村、加剧农村环境污染的问题。但根本问题是重视不够, 农村环卫及垃圾处理设施极度匮乏。据统计, 我国现有58.8万个行政村, 对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个, 占37%, 而且处理方式极为简陋, “边处理边污染”的二次污染现象突出, 且远未做到对生活垃圾100%地进行无害化处理。
清除“垃圾高楼”, 还乡村美丽风光, 任务艰巨、时不我待, 关键需要政府的决心与投入。目前, 全国用于农村环境保护的投资力度远远小于城市, 地方政府尚未设立农村生活垃圾整治的专项资金。因此, 可以考虑将农村生活垃圾整治资金纳入每年的地方财政预算中, 并保持每年按一定比例增长, 以保证农村生活垃圾整治的资金来源, 扶持农村改变现行落后的生活垃圾处置方式。而对农村生活垃圾整治资金的使用, 要进行严格审计和监督, 专款专用、防止挪用。
解决“垃圾围村”, 是一个系统工程。不仅需要从上到下的制度建设, 也需要从下到上的自发配合。因此, 通过宣传教育与培训提高农民的环境意识, 使他们掌握相关环保知识就显得特别重要。农村生活垃圾的处置应参照城镇管理办法, 实行简单分类、袋装处理、定点放置、便于回收, 这既需要村民增强自觉性, 又需掌握垃圾分类的基本知识与要求。
在垃圾处理方式上, 除了填埋, 还可考虑建设垃圾焚烧厂, 农村地广人稀, 垃圾焚烧对村民生活的影响比城市会小得多, 更适合农村的垃圾处理。农村与城市不同, 可以将部分生活垃圾就地加以利用, 如有机物含量高的垃圾可作高温堆肥, 这需要资金投入与技术, 亟待国家在政策与财税方面鼎力相助。
借鉴当下PPP模式、第三方治理等资本运作方式, 政府应该走垃圾处理产业化发展方向, 在这其中, 市场化运作是必然趋势, 应坚持政府投入与市场运行相结合的原则, 也就是逐渐放开投资渠道, 引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处置设施的建设和运营, 实现投资主体多元化, 运营主体企业化, 运行管理市场化。
对很多没时间做饭的白领们而言，速冻饺子可谓是福音。但是，很多人都担心这东西太没营养。营养专家胡小松说：“我去看过速冻饺子正规企业的生产。只要是有品牌的企业，在饺子中配肉非常讲究，臀部和腰部的肉各多少，肥瘦怎样搭配，还要计算饺子馅中蔬菜含量，以保证口感最好。”因此，速冻食品美味和营养并存，如果不是顿顿吃，完全没问题。
不要妖魔化方便面
方便面，可怕啊。从小到大就被叮嘱：不许老吃方便面！方便面是垃圾吗？是的，是垃圾！但那是指你光泡面，什么也不加。正确的吃法应该是选择非油炸方便面，然后加上各种蔬菜和配料，像炖菜煮汤那样下锅煮一锅方便面。这样和正常吃饭没有什么区别。当然，考虑到方便面都有一些添加剂如防腐剂等，所以绝不能代替正常饭菜。
可乐其实适合某些人
碳酸饮料一向是挨骂最多的。理由是含糖高、坏牙以及甜味剂使用过多等。的确，我们要避开的是碳酸饮料、颜色很重的所谓果汁饮料以及非常甜的饮料。不过，可乐就要一分为二了，跟某些饮料相比，只要你不是脾胃虚寒，适当喝点可乐也没什么，特别是低血糖人群，其他的饮料问题也不大，比如一些大麦饮料以及低糖少添加剂的饮料都可以喝点。当然，最好的饮料就是白开水，喝适量的茶以及你自榨的果汁。
放心大胆吃火锅
痴迷火锅简直就是一种治不好的病！越爱吃，越担心它是垃圾。不过，主要还是看你怎样吃，如果你一下子干掉几大盘肥牛，那么高的热量和脂肪一定让你不到45岁就早早三高，人的身体本来就是热性和纯阳的体质，是吃不消大量的热性食物的。科学的火锅吃法是少涮肉，多涮菜和豆腐，再吃点主食，用清淡的调味酱，天气不冷的话清锅最好。这样不但不伤身体，反而营养非常丰富，又比较清淡。甚至在家里也可以常吃。
改吃铁板烧烤
吃烧烤最美味，却被认为最垃圾。因为烧烤过程中产生大量致癌物。特别是烤黑烤糊烤得炭烟直冒那种。不过话也得分两头说，一方面烧烤吃多了确实有这个问题，另一方面朝鲜人吃了多少年烧烤，也不见有什么影响。最好的办法是最好改成铁板烧，以及学习朝鲜人的烧烤方法，总之不要让烟火直接接触到肉。
红肉也可助瘦身
只要选肉正确，即使肉夹馍和肉丸也能帮助瘦身。瘦的红肉对于那些想减肥的女性来说是个不错的选择，因为它富含蛋白质和铁，人体需要较长的时间消化。也就是说，吃瘦的红肉不容易感觉饿，这样就不会在饭后吃太多零食了。
冰激凌没有那么可怕
每天至少吃一份全脂奶制产品的女性，比不吃的增加的体质量反而要小。每天吃一点奶酪、冰激凌或者一杯牛奶，是减肥最佳选择。有的因富含维生素D，还能起到抗癌的作用。不管你是不是正在减肥，都应该让奶制品成为你饮食的一部分。但是不要吃太多了，全脂食品中确实含有饱和脂肪。最好每天只吃两份，如果你还想再吃，就要选择低脂的了。
煎蛋增加饱腹感
蛋白质能增加饱腹感，减少摄取的热量。
又是鸡蛋，又是油煎，热量很高吧！但是，研究发现，体质量超标的女性如果吃煎蛋当早餐，减掉的体重是那些吃面包圈者的两倍。这项研究认为，鸡蛋中的蛋白质能增加饱腹感、降低饥饿感，早餐吃鸡蛋能有效减少人体在一天中所摄取的热量。除此之外，鸡蛋中还富含八种人体必需氨基酸，这些都是维持健康必不可少的要素。
给汉堡添加富含纤维的食品
2.垃圾要分类，生活变美好
3.哥不是摆设，哥饿了(时髦网络型)
4.垃圾分类，举手之劳。变废为宝，美化家园
5.举手之劳，资源永续的源泉
6.分类收集人人有责，男女老幼齐参与
7.请给垃圾找个合适的家
8.垃圾分类益处多，环境保护靠你我
9.我很丑，可是我很温柔，擅长做家务的垃圾桶(拟人型垃圾桶标语)
10.积极参与垃圾分类，创优美社区环境
11.看看美丽的风景，看看洁净的环境，看看我渴望的眼(散文型垃圾桶标语)
12.感谢你的关照，我寂寞的心如沐春风。(感激型)
13.垃圾分类，举手之劳
14.一纸一屑煞文明，一举一动显文明(对称型垃圾桶标语)
15.公德比赛，今天正式开赛(煽动型)
16.你给我的不是施舍，而是一分爱心(真情打动型)
通俗的讲，垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类收集，资源化、无害化处理。
二、生活垃圾为什么要分类
生活垃圾减量化，资源化、无害化处理势在必行，而垃圾处理科学化的前提条件是垃圾必须分类收集，使农村生活垃圾变废为宝，采取垃圾减量与资源回收等方式、降低成本、减少土地消耗逐步达到农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
三、垃圾分类有什么意义
垃圾分类是对垃圾进行分类处理的重要环节。
1、充分回收利用可回收物，变废为宝。通过分类投放，分类收集，把有用物质，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属及废旧家用电器等从垃圾中分离出来单独投放，重新回收、利用、变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，有可减少垃圾处置量，他是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。
2、减少环境污染。随意堆放和简单填埋，会污染地下水源和空气，还有孳生大量蚊蝇和细菌，传染疾病，直接危害人们的身心健康。
3、减少垃圾处理量和处理费用。垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处理，从而实现减少处理量和处理费用的目的。
四、生活垃圾分几类：
生活垃圾可分为四类: 可回收物|、易腐垃圾、有害垃圾及其他垃圾。
(一)可回收物：是指适宜回收和再利用的生活废弃物，主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
(二)易腐垃圾：是指餐厨垃圾、厨余垃圾、果蔬垃圾、园林垃圾等有机垃圾。主要包括：过期食品、相关单位食堂、宾馆、饭店、餐饮网点等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏和其他果蔬垃圾，枯枝落叶和修剪产生的园林垃圾等。
(三)有害垃圾：是指对人体健康有害或对环境造成危害的生活垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
(四)其他垃圾：是指除上述三类范围外的其他生活垃圾。主要包括：受污染无法再生利用的纸张、玻璃、塑料制品、废旧衣物、一次性餐具以及烟头、灰土等。
五. 垃圾分类收集设施颜色标识：
(一) 可回收垃圾：采用宝蓝色
(二) 易腐垃圾：采用绿色
(三) 有害垃圾：采用红色
是大汗淋漓的千循和百乐。
“咱们翠翠谷倒大霉了！”千循的头发很凌乱，他气喘吁吁、恋恋不舍地眺望着家园，“你瞧，好多地方都被垃圾怪占领了！”
“可恶！”百乐擦了一把汗，“唉！那些垃圾怪都来势汹汹！”
“我有个主意——”千循压低了嗓子，害怕被人窃听似的，“咱们跑回去，点一把火，把它们全部烧成灰，风一吹，垃圾怪就没有了！”
“No，No，No！”百乐的头好像一个拨浪鼓，“不妥当！”
“为什么？”千循嘟着嘴，很是不解，“以前在咱们翠翠谷，大伙儿把垃圾埋在地里吧，你说会产生有害液体，污染土壤；丢进河流吧，你又说会破坏水源。那阵子，你不是说只有焚烧才算是最好的选择吗？”
“对啊，这个和我现在说不妥当不矛盾啊！”百乐闭上眼睛，想找出最有说服力的措词，“用焚烧来对付一种垃圾，简单，快捷！可各种垃圾混在一起，就变得又危险又复杂，不好办呢！”
“不好办也得办！”
“我在想——”百乐顺势抓起地上的几根树枝，“垃圾怪里的成员，就像这树枝，有的干有的湿，有的容易烧有的不能烧。你听说过二 英吧？那就是焚烧过程中产生的坏气体，燃烧后还会留下有毒的灰烬，让我们生各种奇奇怪怪的疾病！再说了，一把火烧光所有垃圾，也不管有用还是没有用，会让翠翠谷能够回收的资源白白浪费，好可惜啊！”
“我忘了这一茬！”千循恍然大悟，“你以前告诉过我，翠翠谷的资源是有限的，如果不懂得珍惜，将来留下的就只有眼泪和懊恼！”
百乐傻傻地笑着点头，颇为得意。
“那——”千循也是不到黄河不死心的孩子，“化整为零，拆散它们，分别来对付！”
“这是必须地！”百乐拍掌赞叹，“可它们现在抱成了一团，分不清是敌是友，你说怎么选择歼灭？”
“你可真扫兴！”千循急得涨红了脸，“这不行，那不行！要是翠翠谷被毁了，我们就无家可归了！”
“别急，让我再想想！”百乐立正了身体，摆出一套太极八卦，俨然一个临阵不乱的大将。
千循一言不发，走到山崖边发呆。
内心有一万个憋屈。
她用手抱住地上堆积的秸秆垛子，感觉就像抱住了妈妈，于是又使劲地抱了抱，把身体靠了过去，嘴里念念有词：“可爱的翠翠谷啊，你没招谁惹谁，为什么垃圾怪就会向你开火呢？”
“哎哟！哎哟——哟！”
“哎哟！哎哟——哟！”
有声音冒出来。
千循吓了一跳，急忙绕着秸秆垛子转了一圈，什么都没有！她又靠近草垛子倾听，也没有任何声音！
一阵风吹过，空气有些古怪。
秸秆垛子发出“嘁嘁嚓嚓”的声音，然后一枝一枝散开，三个金灿灿的精灵跳了出来，其中一个戴着皇冠的女孩，开始了舞蹈歌唱！
我们很平凡，
却也不简单。
不曾招谁惹谁，
无辜被焚毁！
命运啊，
让我变成尘埃，
化成阴霾，
亦成至宝。
无穷的怨念、忧伤，
传千年，
惑万代！
“喂！你们不是被用来做贴画的秸秆吗？在翠翠谷，可没有谁烧掉你们！”千循揉了揉眼睛，不敢相信这个景象。
“你们很有用，有的被做成了砖块，留在庭院，对不对？”百乐也大吃一惊，围着皇冠女孩打转。
“是呀，是呀！要不是留在了翠翠谷，我们早就变成了尘土，那就是另一种命运。”皇冠女孩跳到了千循和百乐面前，弯腰鞠躬，“谢天谢地，你深情的拥抱让我们恢复了自由！请说出你的心愿！”
“心愿？”千循有些喘不过气来。
“是的，心愿！”皇冠女孩非常肯定，“你们怎么对我，我就怎么对你们！知恩图报，是仙界的传统！”
“真的吗？”百乐停止了转圈，“你们真有那么厉害？”
“我是秸秆国的小公主，被搞怪巫婆恶作剧失去了魔法，必须遇到一个正在生气的熊猫女孩和一个正在想办法的熊猫男孩，被使劲地深情地拥抱两下，才能恢复原样。感谢你们的不烧之恩和再生之恩，我可以帮你们实现一个愿望，说吧！”
“我想，我想——”千循来了精神，毫不犹豫，“我想翠翠谷不被垃圾围城！”
“我也是！”
“哎呀！”小公主突然左右摇摆起来，一副很不好意思的样子，“我的本事很小很小，只能满足你成为最美丽的女生、最时尚的男生，或者得到最好看的衣服，或者最可口的食物，或者最好玩的玩具的要求！要不，给你们变一座花园房子，不用再回翠翠谷，也可以过得好好的？”
“不，不，”千循超级失望，呜呜呜地哭起来，“我才不要离开翠翠谷，才不想翠翠谷被垃圾怪围城！”
“真是一个大前天的主意！”百乐也皱起了眉头，“丢开家园当逃兵，可耻！”
“那么，那么，”小公主涨红了脸，有些迟疑，“你们敢去‘未思特乐园’吗？”
“什么？”
“什么？”
“你们听好了，”皇冠女孩清了清嗓子，“爸爸的爸爸说，‘未思特乐园’是世界上最疯狂最好玩也最有趣的地方，里面住着三个兄弟，大哥叫Recycle，二哥叫Reuse，小弟叫Reduce，只要你们愿意变成狮头鲸身人，或者一个舌头有三个分岔的紫鹦鹉，或者是在仙人掌顶上吐火球的七七猪，最厉害的大哥一定能让你们实现愿望！”
“我愿意！”百乐马上响应，“哪怕是把我关在笼子里鞭打一整天都可以呢！”
“我也愿意！”千循停止了啜泣，“哪怕再也不让我穿新衣服！”
“我就知道你们什么都不怕！”秸秆小公主的眼睛闪闪发亮，手中的魔杖也闪烁出一道别样的光芒。
“最厉害的Recycle和他精彩绝伦的乐园在哪里呢？”百乐迫不及待，“我们赶紧去吧！”
“对啊！对啊！在哪里呢？”千循抓住了小公主的手。
“我来做一个魔法翡翠豆腐！”小公主变戏法般拿出一株绿色的草，上上下下左左右右地搓动起来，“吃一口，马上能把你们送到‘未思特乐园’！”
“霹雳恩那吾！”
“霹雳恩那吾！”
皇冠女孩低下了头，默念咒语。
碧绿的翡翠豆腐出现了！
百乐狠狠地咬了一大口，千循轻轻地咬了一小口，味道好极了！
在小公主“好了，飞起来吧”的号令下，翡翠豆腐开始一点点长大，然后变成一个长着三对翅膀的飞毯，千循和百乐的身体也慢慢轻盈了起来，跟随着飞毯升起来了。
“再见！谢谢你，秸秆小公主！”
“一路平安！”
飞毯稳稳地，快速地，朝着一个谁也不知道的方向飞去！
据统计,目前国内每年城市垃圾产生量在1.8×108 t左右,90%为填埋,只有7%为焚烧,其余为堆肥等处理方式。在全国1 636个县城里,每年的垃圾产生量在5.0×107t左右。在全国650多座城市当中,325个城市还没有建设生活垃圾处理设施。大量的垃圾只是做简单的堆放,在城市里产生了大量的异味以及一氧化碳等,严重污染了水体、大气、土壤。
目前,中国对生活垃圾的处理主要有卫生填埋、生物堆肥和焚烧发电3种方式。陈泽峰提出,垃圾焚烧有许多优点,如厂房占地少,有利于节约土地资源;垃圾的减容减量化程度高,而设备运行全天候全封闭,环保程度高;垃圾焚烧的余热可产生蒸汽用于发电、供热,能节约能源等,都与中国节能减排战略相符合。如果全国垃圾完全焚烧利用,每年可节约超过3.6×107t煤,将大大减少煤炭开采潜在的安全事故,减少超过9.4×107t二氧化碳排放,既可抑制全球气候变暖,又为中国节能减排和低碳经济建设做贡献。
外出的时候大家是不是最讨厌刮风?因为一刮风便会有各种颜色的塑料袋围着你打转，躲都躲不开。路边的许多小摊点前堆着用过的一次性饭盒、塑料袋、筷子，甚至还有剩饭、剩汤等，让人捂着鼻子踮着脚尖匆匆跑过……这样的场景你经历过吗?
3月9日《焦作晚报》04版《人多时这里热热闹闹 人散时这里垃圾遍地》一文中报道的内容让人触目惊心。这样的景象，我们在公园门口、学校门口、家属院门口都看到过。其实许多地方附近就有垃圾桶，可垃圾照样到处都是。每次班会，老师都会教育我们，不要在校内外随地扔垃圾;每次学校大型活动前，老师也会在家长会上说，请不要在校园内外扔垃圾和烟头。可是实际情况呢?就拿我们学校开学时的赏灯大会来说，那个高年级的.男生手里撕开零食袋，零食进嘴，袋子随手扔在了地上，人一溜烟地跑了;再看那位家长，点着一根烟，美美地吸上几口，烟头扔在地上用脚踩了踩，背着手若无其事地走了;还有那位老奶奶，拉着她的小孙子，用力地朝角落里吐了口痰，转身接着赏灯去了，而垃圾桶就在他们身边不远处!
新买的电脑运行速度特别快，但win10已经使用一段时间了，系统使用久了之后会产生大量的临时文件和一些无用的系统缓存，而win10系统也是一样的，这些垃圾文件的存在会在一定程度上影响系统的运行速度，因此我们在日常生活中要学会保养自己的电脑，让电脑飞起来，要养成经常清理系统垃圾的习惯，接下来教你win10系统垃圾文件如何清理方法，来看看吧！
清理垃圾方法：
1、双击计算机图标，打开电脑的各个磁盘界面，如下图所示
2、选择系统盘c盘鼠标右键单击，选择属性
3、然后在接下来的界面，点击磁盘清理清理垃圾
4、选择磁盘清理后，会出现下面的扫描系统垃圾的进度条
5、扫描完毕，之后选择你要清理的垃圾点击确定即可
6、垃圾正在清除中，清除完毕后关闭磁盘属性即可
7、其他磁盘的清理方法跟c盘一样，
win10系统垃圾文件如何清理?垃圾清理方法介绍
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由于我国土地资源有限, 垃圾焚烧被视为、也正成为垃圾处理的主要方式。依照《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》, 预计到今年年底, 我国投产和在建的生活垃圾焚烧发电厂将超过300座。
然而, 普通民众对于垃圾焚烧的忧虑始终存在, 抵制垃圾焚烧的呼声一直未曾消歇。为何我们的垃圾焚烧迟迟不能获得民众的信任和理解?我们真的造不出一所让人放心的垃圾焚烧厂吗?
(一)
“最严国标”不被信任
2014年7月1日, 中国开始执行号称“最严国标”的新《生活垃圾焚烧污染控制标准》 (以下简称新《标准》) 。但是, 民众对垃圾焚烧的不信任并没有因此减少。
2014年9月13日, 广东省惠州市博罗县1000多人在县城文化广场聚集, 表达对当地要建垃圾焚烧厂的疑虑。
2015年5月14日, 在广州一场名为“风险与控制:生活垃圾焚烧公众监督”论坛上, 广州萝岗区的居民代表站出来表达意见:“我们同意在我们区烧我们自己的垃圾, 但是不愿意把其他几个区的垃圾拉过来烧。”近期, 广州最大垃圾焚烧发电厂选址该区, 该项目正在进行第二次环评公示。
6月14日, 浙江宁波市象山县发生一起冲突事件。据了解, 爆发这次冲突的主要原因是象山县要在东陈乡一处垃圾填埋场旁建设象山县垃圾焚烧发电工程, 遭到了部分村民抵制。
这只是几个典型事例。它们充分说明, 垃圾焚烧一直未能被许多公众接受, 哪怕“最严国标”出台, 也消除不了质疑、反对。甚至, “垃圾焚烧”在某种程度上简直成了敏感词。在广州, 上述关于垃圾焚烧的广州民间论坛四次更改会议地点才得以举办。
在“运动”规模很大、公众意见坚决的时候, 政府常常会放弃修建或停运垃圾焚烧厂。长期的对峙, 既耽误了垃圾处理, 增加未来的处理难度和成本, 也终将妨碍居民的生活。
江苏无锡花费15亿建造的垃圾焚烧厂, 因为抵制运动至今已被关停3年。无锡市每天产生3千多吨垃圾, 已有的两座焚烧厂只有2千吨的日处理能力, 一座填埋场即将填满废弃。多出的垃圾何处去, 还没有答案。
北京的问题更严峻。有两座焚烧厂因遭抵制至今未建成的北京, 每天产生约1.84万吨垃圾, 现有垃圾处理设施只有1.04万吨的处理能力。目前垃圾处理以卫生填埋为主, 每年消耗土地500亩。超负荷运转的填埋场使用寿命降低, 污染控制难度也加大。
(二)
技术并非问题所在
其实, 支持和反对焚烧的专家, 都不认为技术和标准是焚烧厂不受欢迎的关键所在。
据业内人士介绍, 中国的垃圾焚烧始于上世纪90年代, 并于2000年开始实施首部垃圾焚烧污染控制标准。为了减少污染排放, 新《标准》将争论最大的二噁英排放标准由1ng TEQ/m³改为0.1ng TEQ/m³与欧盟标准相同, 重金属等其他标准多比现行标准严格30%。
中国科学院生态环境研究中心研究员郑明辉支持焚烧, 他同意新标准利于规范焚烧厂建设, 减少排放, 对环境保护也是有益的。但是, 他说:“这1.0的标准其实已经对周边环境没有什么影响, 0.1的全球最严标准, 中国从技术上来说, 也是可以达到的。”
“垃圾问题, 是一个社会性的综合问题。”他说。
郑明辉曾到多个垃圾焚烧厂实地调查并与公众沟通, 发现他们只是单纯反对焚烧厂建在自己家旁边, 并不关心废气是什么。因为垃圾焚烧厂当前的形象不好, 一旦在某地建厂, 必然伴随着周边居住环境下降和房价下跌, 关系到公众的切身利益。
聂永丰也支持焚烧。作为中国环境学会固体废物分委员会副主任委员, 他认为垃圾问题是众多社会矛盾的一个反映。他说:“对普通老百姓来说, 房子里有上半辈子的积蓄和下半辈子的奋斗。他们不会眼睁睁看着它贬值。”
虽然支持垃圾焚烧, 但聂永丰对垃圾抵制运动的趋势不乐观。他提到了意大利那不勒斯的例子, 担心中国可能会演化成那样的结果。意大利的法律规定垃圾只能在本区消化, 不能运送到国内其他区域处理。由于公众反对垃圾焚烧, 那不勒斯城的填埋场满了以后, 垃圾无法处理, 超过10万吨生活垃圾长期堆积在街道上, 政府分别在2008年和2011年两度出动军队帮忙清理城市垃圾, 运送到德国去焚烧处理。
“这可能是最悲观的结局。”聂永丰说。
就这样, 垃圾焚烧厂的发展陷入困境, 垃圾焚烧和公众的对峙也成僵局。
(三)
透明公开坦诚沟通
这僵局, 需要更高的管理思维来破解。
台湾等地的经验对大陆不无借鉴意义。但凡去过台湾的大陆游客, 无不对台湾的环境卫生、“垃圾不落地”印象深刻, 而台湾目前正运行的垃圾焚化厂, 正是在台湾社会运动风起云涌, 公民维权此起彼伏的历史背景下修建的。
据台湾前“环保署副署长”、现任台湾环境永续发展基金会董事长陈龙吉介绍, 垃圾围城, 这个今天困扰着很多大陆城市的现象, 当时同样成为刚刚进入后工业化时代的台湾最令人头疼的问题之一。几乎每一座城市的周边, 都堆了几座“垃圾山”。上世纪90年代, 台当局在民众的催促声中, 通过了以焚化发电代替堆积、掩埋的垃圾处理方针, 决议在台湾各县市建立垃圾焚化发电厂用以处理垃圾。
然而, 垃圾处理场最初上马的时候, 许多居民心中也十分恐惧。有些居民纷纷向议会议员陈情, 要求垃圾焚烧厂重新选址。而有些地方的民众的反应, 就不那么“温良恭俭让”了。
彰化溪州垃圾焚化厂开工的时候, 当地近3000名居民受政治人物鼓动, 认定工厂选址是黑箱操作, 聚集在现场激烈抗争, 警方也出动3000多警力, 强力弹压, 才保证顺利动工。
这件事情曾经给了陈龙吉不小的教训。在台湾的选举政治、代议政治背景下, “面对居民和环保团体的争议, 必须务求资讯透明化公开;唯有解除居民心中的疑虑, 才有沟通的余地。”陈龙吉说。
充分沟通, 解除居民疑虑之后再开工, 逐步成为台湾建设垃圾焚化厂的惯例。
“一场场的说明会、公听会, 不断地开。”台北市北投区洲美里里长苏府庭对20多年前北投垃圾焚化厂开工前的事情依然记忆犹新, 当时他还是洲美里的普通居民, “不只有政府的人来跟我们说明, 还有社会上权威的第三方机构, 用各种数据来说话, 先和里长沟通, 里长再去说服邻长, 邻长再去一家一户地做居民的说服工作。”
而且, 这种沟通说明绝不是“一锤子买卖”, 而是贯穿垃圾焚化厂运营的全过程。在北投垃圾焚化厂大门口, 你会看到一块“废气监视显示板”, 实时直播着焚化厂的实时排放数据, 包括了粒状污染物的标准值与现在排放值、硫氧化物的标准值与现在排放值、氮氧化物的标准值与现在排放值、氯化氢的标准值与现在排放值。
“这个数字不是焚化厂的一面之词, 社会上权威的环保团体也会去测量。”苏府庭说, 多方得出的排放数据都达标, 居民自然就放心了。
设施回馈服务居民
郑明辉非常提倡社区补偿和回馈机制——对于反对建厂的公众, 政府要满足他们的利益诉求, 可以修建公园一类的公共设施, 抵消焚烧厂的负效应。而这种做法, 在台湾也得到广泛推行。
台湾每一座垃圾焚化厂, 都配有运动场、健身房、游泳池等设施。但与大陆很多大工厂类似的“职工文体设施”不同, 台湾垃圾焚化厂的这些设施, 主要服务对象并不是本厂员工。
北投垃圾焚化厂秘书胡坤智曾在接受媒体采访时表示, 2004年, 也就是工厂建成投入使用的第5年, 建成了附属设施“洲美运动公园”。凡是户籍设在焚化厂周边地区 (包括台北市另外几座焚化厂) 的居民, 凭身份证明就可以免费使用泳池、健身房、球场、图书室、慢跑步道等文体设施。这些设施就是政府对焚化厂周边居民的回馈。
“这里的居民经常去厂里游泳健身。”苏府庭说, 某种程度上, 这些回馈设施已成为周边居民生活不可缺少的一部分。台湾每一座垃圾焚化厂都设有类似的回馈设施, 使自己与周边居民的生活融为一体。
“抗议垃圾焚烧厂的事件, 其实是政府利益、公众利益和部分人利益之间的博弈。这也反映出公民的权利意识逐渐觉醒, 逐渐学会了维护自身的合法权益, 政府再也不能像以前那样要求民众几乎无条件地接受其决策。”聂永丰认为, 公众应该有更多的责任分担, 因为公众是垃圾的制造者, 也是垃圾处理的受益者。如果公众只会提意见, 不做出相应的妥协, 并不利于问题的解决。关键是要形成一种对话和协调的机制。
(四)
将“负面问题”转化为正能量
在国内很多地方, 人们往往是闻垃圾焚烧厂而色变。如果某地要开建一个垃圾焚烧厂, 除非是特殊安排的听证会, 否则必定是一片反对声;在某些地方, 激动的周边居民甚至还可能集体散步, 乃至与你拼命。
类似的情况, 同样在化工厂建设上存在。比如曾闹得沸沸扬扬的PX项目, 几乎是哪儿开建哪儿抗争, 尽管也有媒体辟谣说, 在很多发达国家, PX其实无毒, 相关化工厂就建设在居民区附近, 大家都相安无事。
在我们这里, 建垃圾焚烧厂依然让人头疼, 而在台湾俨然成了社会正能量。南橘北枳, 其实有很多可以探究的地方。
首先, 建垃圾焚烧厂是不是符合城市或地区的总体规划?所谓总体规划, 就是对未来发展的科学安排, 能够以最小的代价实现社会最大程度的经济效益、社会效益和环境效益, 是社会发展的法律依据, 任何城市建设行为都必须受此约束。如果不符合总体规划, 则建设垃圾焚烧厂就没有了法律依据, 是非法行为, 政府相关部门就不应该批准, 个人更会反对。
垃圾焚烧厂的建设水平决定了其运行水平。对于像垃圾焚烧厂这样影响广泛的市政工程, 建设水平应该以最大程度地保证稳定运行为前提, 造价应该是第二位要考虑的问题。在关键的设备选型方面应该选择国际先进的设备, 一方面能够保证处理效率, 另一方面能够保证长期稳定运行, 减少因故障检修而造成的不稳定。因此, 在设备选型、施工图纸审查等环节要由有公信力的专家和各方代表把关。为了确保将设计忠实地变成现实, 在施工过程中, 政府应该委托独立第三方对施工过程进行全程监管, 定期公布工程进展情况, 防止施工单位偷工减料, 让民众对建设质量放心。
第三, 垃圾焚烧厂运行期间如何监管?市政行业有“三分建设七分管理”的说法, 反映了管理的重要性。已运行的焚烧厂中, 也曾发生过炉渣中有未烧掉的塑料袋、衣服等事件, 说明焚烧厂运行不规范。监督垃圾焚烧厂运营单位按照约定的方式和标准管理垃圾焚烧厂, 是最重要的保证措施, 要对民众开放, 定期向民众公布运营情况, 允许民众随时进厂进行监督检查, 从形式上消除民众的担忧。为保证监管的科学性和稳定性, 如果能够由政府出资, 引进民众认可的、独立的、专业的第三方对垃圾焚烧厂的运营进行全过程监管, 并将其监管意见作为支付垃圾处理费的一个必要条件, 则能够最大程度地增强民众对焚烧厂的信心。
如果垃圾焚烧厂在运行期间出现偷工减料、偷排等违法行为, 则需要政府来加强处罚力度, 处罚的标准应该是其违法所得以及潜在所得的十倍或者更多甚至终止运营合同, 使其无法承受处罚的风险而不敢违法。即使是国家的样板工程——广州李坑垃圾焚烧发电厂, 2012年8月24日, 也被当地人反映, 炉渣里居然还有未完全烧透的塑料袋、衣服等, 最后的处理是焚烧厂运营商被罚1 0万元, 这种处罚显然太轻了。
最后, 考虑到垃圾焚烧厂给周围环境造成的损失, 给予一定补偿是合理的。这要分两种情况, 如果焚烧厂选址在买房子之前, 则不应该有补偿, 这样, 开发商在开发楼盘的时候会慎重考虑焚烧厂的影响, 客观上保护了买房人的利益。如果焚烧厂选址在买房子之后, 则应该给予一定的补偿。因为附近的居民承受了为其他居民处理垃圾的责任, 不论是对健康的影响还是经济利益损失, 理应得到补偿。
也许还有人认为, 虽然我不懂垃圾焚烧厂到底有多少污染, 但我就是不同意建在我家附近。那就只有沟通, 政府与民众一起面对垃圾处理问题, 才有可能探索出一条新路。但无论如何, 公共事务的最终解决总会需要一部分人做出妥协和牺牲, 而这些妥协和牺牲也应该得到相应的补偿。
现阶段, 民众与政府关于垃圾处理的态度几乎完全对立, 究其原因, 主要是因为缺乏有效的沟通, 民众对政府存在不信任感。过去的城市发展总体规划几乎没有公众参与, 盲目追求经济效益, 大量压缩甚至取消了本该留给市政基础设施的用地, 才造成了目前的被动局面。规划部门、环保部门、建设部门没有很好地尽到审批和监管的责任, 重污染企业能够神秘上马, 一次次触目惊心的污染事件以及之后的扯皮推诿和轻描淡写的处罚, 让民众对政府监管企业污染物排放逐渐丧失了信心。
实际上, 对于政府来说, 我们真的非常需要这样一座让人放心的垃圾焚烧厂, 告诉正在焦虑的人们:真正的垃圾焚烧厂, 并非你想象的那么可怕, 它确实可以就在居民周围, 它完全可以无害化运作, 它还可以给社区多项福利。
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