如何筑牢思想防线(精选10篇)
今年年初,胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上对反腐倡廉制度建设进行了精辟而系统的论述,中央又印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(《廉政准则》)。《廉政准则》体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉工作的一项重要基础性党内法规。认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,提高我们干部的廉政意识,进一步规范从政行为,是XX公司今年党风建设和反腐倡廉工作的主要内容。
一、牢记《廉政准则》,自觉接受监督
对照1997年的试行版,《廉政准则》规定得更详尽,从原来的6个方面“禁止”,30个“不准”,扩展为8个方面“禁止”,52个“不准”,涵盖了权力行使中容易滋生腐败的各个方面,特别是将讲排场、比阔气、铺张浪费、虚报工作业绩、干部的婚丧喜庆事宜等细节都一一列入。对于领导干部而言,这8“禁止”、52“不准”就是“禁区”,就是“高压线”,任何人想抱侥幸心理去以身试法,必然会受到党纪国法的严厉惩治。因此我们必须对《廉政准则》心存敬畏,牢记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。我们践行 《廉政准则》,就要自觉接受监督,这既是 对干部的严格要求,也是对干部的关心和爱护,我们要摆正个人与组织、个人与群众的关系,真心实意地听取各方面的意见,自觉将自己置于组织和群众的监督之下,使权力在阳光下行使,干部在监督下成长,真正做到廉洁从政,成为务实、为民、清正廉洁的党员领导干部。
二、加强党性修养,弘扬廉洁风尚
自觉践行《廉政准则》,从根本上要加强党性修养,提高自身免疫力。一要坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,党员领导干部一定要胸怀大志,志存高远,有远大目标和和崇高的理想追求;二要加强自身修养,坚持用党的创新理论武装头脑,使自己的言行符合党章要求,严于律己,防微杜渐,尊重自己的人格、珍惜自己的名誉;三要有强烈的事业心和责任感,以对党和人民高度负责的精神,尽心尽力履行好自己的职责,牢记党的宗旨,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一个理想信念坚定、情操高尚、党和人民利益高于一切的党员领导干部,必然会成为弘扬廉洁风尚的模范,自觉践行《廉政准则》必然会是他的本能行为。
三、保持头脑清醒,不为物欲所惑
做践行《廉政准则》的模范,要经得起物欲的考验。作为领导干部,经常要面对形形色色的诱惑,如果不能头脑清醒,始终保持一颗明白心,就会为物欲所惑,为名利所困。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不止则滔天。无数官员落马的例子说明,世上没有免费的午餐,诱惑向权力献媚,目的是要俘虏权力,领导干部如果不能正确对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。XX公司不是天然的净土,也不要认为我们官小权轻而掉以轻心,小干部大腐败的例子不少,我们的工作存在着很多诱惑因素,而XX公司历史上也有过活生生的例子。前车之覆,后车之鉴,我们每一个同志都要牢记教训,经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀,“绝非分之想,拒非分之物”,做一个堂堂正正、廉洁奉公的好干部。
四、崇尚简单,保持艰苦朴素本色
《廉政准则》将讲排场、比阔气、铺张浪费等细节列入52个“不准”,从很多警示案例可以看出,不少官员的贪念就是从其中开始萌芽的。我们践行《廉政准则》,要把准则规定内化为自觉遵守的行为准则,崇尚简单,从细微处加强防范。一要简单为官,要简化上下级关系,淡化“官念”,用出色的工作业绩和优秀品质赢得组织的支持和信任,秉公办事,一视同仁;简化亲属关系,坚持原则,不任人唯亲; 简化朋友关系,公私分明,避免利益关联。二要简单做人,日常生活中要简化礼节,不能礼仪繁琐化,情谊利益化,把本来简单的事情、真诚的东西搞复杂了;要以诚处世,待人以诚,与人为善,对组织要诚,对同事要诚,对群众要诚。三要简单生活,要谨慎交友,对那些曲意逢迎、拉拉扯扯的人“敬而远之”,多与普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友;工作之余多读书,多锻炼身体,远离低级庸俗的生活方式和娱乐活动,培养健康高雅的生活情趣和业余爱好;要保持艰苦朴素本色,不比阔气讲排场、大手大脚铺张浪费。只有在生活上耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节,才能真正顶得住诱惑,牢牢守住拒腐防变思想防线。
五、精心组织,切实抓好反腐倡廉教育活动
关键词:班组,安全管理,防线
一、充分认识班组安全管理的重要性
安全生产是电力企业永恒的主题, 可以说安全融入到了电力生产中的每一个环节, 班组是企业安全生产工作的细胞, 是安全管理的前沿阵地, 企业有关安全生产的方针、政策、法规等最终都要在班组里落实;企业安全生产管理中的一系列措施都要靠班组组织员工落实。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分。在企业里, 绝大部分事故发生在班组, 各种人身事故、设备事故的发生均与班组人员有关。班组长做为“兵头将尾”, 对控制事故的发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善, 或责任心不强, 把对员工的教育视为走过场;对违章违纪员工听之任之, 赏罚不明, 个人主义严重等, 这必将会导致一个班组团队意识薄弱, 人心涣散, 工作效率低, 发生事故的概率也必将会大大增加。因此, 加强班组安全管理是加强安全生产管理的关键, 也是减少伤亡和各类不安全事件最切实、最有效的方法。
二、实施班组安全管理目标化
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 落实安全生产责任则, 逐步推行管理制度的标准化、规范化, 杜绝违章作业、违章指挥和违反劳动纪律事件的发生, 实现班组“零违章、零缺陷、零事故、零非停”。
三、班组安全管理内容
(一) 建立一个敢抓善管、技术过硬、重视安全生产的班组领导核心
该核心包括班组长、班组安全员、党小组长和工会小组长。班组长是班组的核心, 既是生产者, 又是管理者, 具有承上启下的特殊作用, 担负着对班组的生产和日常行政工作进行统一指挥、统一安排的重任, 是安全生产的最基层组织者和责任人。因此班组长要树立起“班组第一责任人”的形象。班组安全员要强化安全监督的作用。党小组长和工会小组长是搞好班组安全工作的骨干力量, 负有协助班组长搞好班组安全管理、进行思想教育和群众监督的重要责任。充分发挥班组长的领导才能, 积极调动班组人员参与安全管理, 以便使安全工作事事有人管, 从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来, 以增加班子的战斗力, 从而形成一个高效的安全管理责任系统。
(二) 确立班组安健环 (安全、健康、环保) 目标
有目标才有动力和方向, 班组应有实现安全生产的明确目标。通过目标的制定, 让全体班组成员积极参与进来, 实行全员、全过程参与, 并通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现。所以, 必须充分发动职工群众, 将班组成员严密地、科学地组织在目标体系内, 没有全体班组成员的参加, 安全生产目标管理就失去其真正意义, 只有做到全员参与, 齐抓共管, 才能真正实现班组安全形势的稳定和提高。
(三) 建立科学、完善的安全管理制度
制度既是实践的科学总结, 也是统一行动的标准。建立和完善与安全生产密切相关的各种管理制度, 这是搞好安全管理和安全生产的重要保证。班组安全管理制度应包括:1) 班组员工安全生产责任制;2) 班组安全生产激励机制;3) 设备巡回检查制度;4) 交接班制度;5) 设备检修维护制度;6) 安全学习及活动制度;7) 教育培训制度。
(四) 实现生产作业规范化、标准化
班组作业规范化、标准化是预防事故, 确保安全的基础, 它能够有效地控制人的不安全行为, 尤其能够控制“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 现象的产生, 从统计数据看出, 企业中发生的事故有90%发生在班组, 班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业规范化、标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”, 把人的行为动作限制在标准之中, 从根本上控制违章作业, 特别是习惯性违章作业, 保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班, 从而制约了侥幸心里及冒险蛮干的不良现象。生产过程实现规范化、标准化作业, 是保证工作人员进行生产活动的有效措施。所以建立班组生产标准化, 是加强企业管理的基础, 是推进企业进步的保证。
(五) 班组安全活动要举一反三, 做到经常化、制度化
安全活动要贯穿日常生产的全过程, 开好班前、班后会, 搞好安全日活动, 是保证安全工作的重要举措, 是班组总结分析安全生产情况、学习安全生产规章制度、反思安全生产中的不良倾向、查找安全生产薄弱环节、研究并落实安全保证措施的园地。班组应对发生的不安全事件进行分析、讨论, 提出解决办法, 决不能等到“吃一堑”后才“长一智”, 要让每一位班组成员都牢固地树立起“责任重于泰山”的观念, 全面提高安全防范意识。
(六) 抓好班组安全思想教育, 提高员工安全防范意识
企业的安全工作能否做好, 首先要看班组员工有没有较强的安全意识。多年来的实践证明, 安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少, 否则, 就多。这也就是说提高班组员工的安全意识是抓好班组安全管理工作的主要内容之一。
班组长要充分认识做好班组安全思想教育的重要性, 应通过多种形式和途径, 开展班组安全思想教育, 增强职工的安全意识, 使职工达到“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的思想转变, 使班组的安全管理由传统管理上升为科学管理。
(七) 加强安全培训, 提高班组员工的技术素质
随着大容量、高参数、超临界机组的投运以及新技术的广泛应用, 强化班组的技术培训尤为重要。班组可通过安全专题讲座、音像、图片、技术问答、技术讲课和事故预想等形式, 开展安全活动, 充分发挥班组员工的主动性和积极性, 以提高班组人员的实际操作水平和操作技能, 使班组人员做到操作正确、熟练, 更加重视安全。
关键词:反腐倡廉科学发展观廉政建设
推进反腐倡廉建设,必须坚持以科学发展观为统领,遵循科学发展的规律,按照科学发展的要求,注重树立科学的理念、采取科学的态度、运用科学的方式、通过科学的途径,切实解决当前领导班子廉政建设存在的薄弱环节和突出问题,进一步提升领导班子廉政建设的质量和水平。加强党风廉政建设和反腐倡廉建设,就是要学习实践科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,抓好三项措施,筑牢反腐防线。
1标本兼治,强化三个建设
加强廉政党风的建设,就需要我们建立健全反腐败防线,着力抓好三个建设,从根本上遏制腐败的滋生。
第一,强化企业领导干部队伍的建设,树立良好的干部形象,以此构筑反腐败执政道德防线。我们要想强化企业领导干部队伍的建设,就需要加强领导干部党性修养,并且完善约束机制。而领导干部要坚持求真务实,每一个领导干部都需要努力学习科学发展观,将反腐败思想深入脑海,为反腐工作的构筑建立坚固的执政道德防线,坚定信念,真正意义上为职工群众为企业的利益出谋划策。
第二,要强化企业党员干部的思想作风建设,做到党员先进性的榜样,构筑好反腐败的铜墙铁壁。我们要加强党员干部思想教育工作建设,需要从理论教育、党性教育以及先进性教育和科学发展观教育等方面进行培养。而每个党员干部要充分发挥先进性,始终保持旺盛的革命斗志,多办对企业有利的事情,为其他职工群众树立榜样,这样职工群众才能做到同心同德,实现企业快速稳定发展。
第三,要加强企业党内民主生活建设,开展积极的反腐败政策。我们对党员干部抓好党风建设的廉政工作的时候,还要加强对党内民主生活和党内监督。一定要从严治党,抓好党内民主生活建设这个重要环节,发扬党的优良传统和作风,树立良好的风气,在党纪面前人人平等,积极开展批评与自我批评,做到公平公正公开,遏制腐败的滋生,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2筑牢企业根基,用心过好四关
加强反腐倡廉、构筑反腐败防线,保持党和人民群众的密切联系,就是要把学习实践科学发展观落实到实处。从严治党,就要求我们每一位党员干部都要坚持与时俱进,全心全意为人民服务的观念。
首先是过好权力关。人民群众是中国共产党的基础,党也是属于人民的,人民赋予党的权利就需要党员时刻为人民服务,始终保持自己的先进性和模范性,保持政策水平和全局观念,并且要善于辨别是非,全心全意为人民服务,决不能以权谋私。
其次是过好利益关。共产党员还要处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系,做到将个人利益低于国家、集体利益。不能见利忘义,要做到“富贵不能淫,贫贱不能移”,要时刻保持清醒的头脑,不可被金钱腐蚀。在诱惑面前保持清醒的头脑,不能被糖衣炮弹所打败。要记住多少贪欲蝇利者,欲海难填自沉沦,做到利为民所谋。
第三是过好名誉关。共产党员要始终坚持以全心全意为人民服务为宗旨,要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神,还要真正做到在荣誉面前不伸手、淡薄名利和不骄不躁。并且将落实群众利益放在首位。
第四是过好人情关。领导干部手中握有权利,接触的人和事多,遇到的各种诱惑和考验也多,因此,每个领导干部要做到不被各种各样的“关系网”所“绑架”,不要为各种关系所困扰和迷惑。要做到办事讲原则,不徇私情,不拉帮结派,不任人唯亲,要秉公办事,任人唯贤,用人之长。
3强化民主管理,实行三种监督
全心全意依靠职工群众搞好反腐倡廉建设,是我们企业做好反腐建设的保障,这也是新时期坚持求真务实的真实体现,也是建立健全法制建设,依法治理企业的体现。还要有效依靠职工群众进行监督,并且建立健全反腐败防线,而监督职能主要体现在以下三点执政过程中。
第一要完善民主监督。做到全心全意为人民服务,依靠职工监督的最好途径就是加强民主管理。完善职工代表制度,在职代会上能够真实的对领导干部进行民主评议,这样能够进一步完善领导干部述廉、评廉、考廉制度,进一步完善领导干部的评、奖、惩措施。
第二要健全法制监督。全心全意依靠职工群众的有力保证措施来完善法律制度。我们要在已有的加强廉政建设制度的基础上,进一步建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,以求细化,具有可操作性,规范执政行为。
第三要实行公开监督。只有全心全意地为人民服务,才能得到职工群众的拥护,才能公平、公正、公开地进行工作,才能依据相关程序进行工作,将职工群众的知情权、参与权以及监督权都能够落实到实处,让职工群众发挥当家做主的作用,以此更好地调动职工各方面参与工作的积极性。
企业只有下决心、练硬功,切实动脑筋利用好各项改革政策,顺应党中央关于党风廉政建设的号召与要求,反腐倡廉防线才能越来越牢固。
参考文献:
[1]马兆民.不断提高全民族的思想道德水平[J].华东经济管理,1996(06).
[2]葛恒云.不断提高思想道德和科学文化的素质[J].财贸研究,1986(S1).
4月12日,雨花台区水利局组织全体人员收看廉政教育专题宣传片。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着许多新情况新考验。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物新问题层出不穷。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国各族人民,继续推进现代化建设,维护世界和平与促进共同发展,就必须提高拒腐防变和抵御风险能力,进一步加强理想信念和廉洁从政的教育。党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,做人民的公仆。党员领导干部更要以身作则,廉洁自律,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。
通过观看警示教育片,使大家清醒地看到,所有涉案人员犯罪的根本原因就是他们放弃了世界观的改造,不能正确对待党和人民赋予的权力。更重要的原因就是权力失去了有效监督,而失去监督的权力必然导致腐败。在这个时候再次重温胡锦涛总书记提出的“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,便有了更加深刻现实意义。
常修为政之德,就是要树立正确的权力观和政绩观。党
员领导干部要想清清白白做官,必须先要堂堂正正做人。这是因为好人不见得就是好官,但好官必须先是好人。有德无才会贻误事业,但有才无德却会毁掉事业。要通过工作实践牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观;要在工作实践中经常思考“为谁掌权、替谁执政、给谁服务”的问题;要在工作实践中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;真正把“立党为公,执政为民”作为从政的座右铭,时刻做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
常思贪欲之害,就是要自觉抵制形形色色的诱。由于领
导干部手中掌握着国家的公共权力,在权力行使中更多地参与调整干部、招商引资、深化改革、项目建设等涉及人、财、物的工作,就会有一些心怀私利之人趁机接近你、靠近你,搞“感情投资”,并通过你的职位和职权办一些损公肥私的事情。因此,我们一定要保持清醒头脑,时刻防止被诱惑、被同化,做到“见钱不贪婪,耐得住清贫;见色不迷茫,守得住正气;讲义气要三思,把得住原则。”时刻牢记贪欲之害,不断增强抵御各种诱惑的主动性和自觉性,加强党性修养,严于律己,淡泊名利,时刻以党纪国法约束自己,以典型的腐败案例警示自己,做到警钟长鸣。
常怀律己之心,就是要坚决筑牢拒腐防变的思想防线。
要抵御腐朽思想的侵蚀,每一位领导干部必须筑起廉洁自律的思想防线,时刻把控自己,严守清廉,自觉接收群众和组织的监督。始终保持求真务实的作风,说实话、办实事、求实效;始终保持良好的工作作风,不摆花架子,不沽名钓誉,脚踏实地,埋头苦干;始终坚持密切联系群众,多调查研究,体察民情,干群众所想所盼,树立以身倡廉的良好形象;始终牢记理想信念,把个人的追求和发展与国家的富强、人民的幸福紧密联系在一起。
2012年是雨花加快转变经济发展方式、推动转型创新跨
越发展的攻坚时期,是全面建设更高水平小康社会、率先实现基本现代化的决战时期。目前,雨花已站在一个新的历史起点,南京新一轮发展规划,把雨花定位为中国软件名城核心区和全国最大的软件产业集聚区、华东地区重要交通枢纽、南部新城核心区。作为雨花水利人,我们深受鼓舞,同时也倍感成绩来之不易。因此,要求每一名水利人都应该牢记使命、践行承诺、勤政廉洁,时刻保持清醒的头脑,紧紧围绕中心工作,以只争朝夕的精神状态,扎实做好每一项工作,不断发扬“求真、务实、奉献”的水利行业精神,努力
保守国家秘密是《宪法》规定的每一个公民应尽的义务,是国家法律法规规定的涉密人员必须承担的责任,保密工作在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用。但这项重要工作,却往往被有些同志所“忽略”,“说起来重要,忙起来不要”和“无密可保,保密无用”的思想,淡化了人们的保密观念,放松了应有的警觉,致使泄密事件不断发生,给国家安全和利益造成了严重的损害。
为帮助全中心工作人员学习、了解和掌握保密工作基本知识,中心办公室制定了保密工作宣传材料,望广大干部职工特别是涉密人员,认真学习,增长保密知识,掌握保密技能,形成学法、知法、守法的良好环境,更好地履行保守国家秘密的责任和义务。
一、《保密法》颁布的时间
《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,1989年5月1日开始施行。《保密法》是全体公民履行保密义务的法律依据,是制止泄密违法行为,准确有力地打击各种泄密犯罪行为的法律武器。
二、《保密法》的基本内容
《保密法》共五章三十五条。第一章“总则”是关于保守国家秘密工作的若干基本规定,共七条。包括立法宗旨,国家秘密的定义,保密工作的方针,保密工作的管理体制,保密义务的设定以及奖励。第二章国家秘密的范围和密级;第三章保密制度;第四章法律责任;第五章附则。《保密法》的基本内容,可以归纳为五部分:
1、保密工作的方针
《保密法》总则第四条规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”
2、国家秘密的定义
《保密法》第二条作了明确的表述:“国家秘密是关系国家的安全利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
3、国家秘密的范围
《保密法》第八条作了明确规定:
(1)国家事务的重大决策中的秘密事项;
(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(3)外交和外事活动中的秘密事项
(4)国民经济和社会发展中的秘密事项
(5)科学技术中的秘密事项
(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
4、国家秘密的等级
《保密法》第九条将国家秘密的等级分为“绝密”“机密”“秘密”三级,并原则规定了区分三个等级的标准:
“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;
“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。
“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。
5、法律责任
根据《保密法》第四章的规定,违反《保密法》,泄露国家秘密,危害国家安全和利益的行为人,应当承担相应的法律后果,有关机关、单位应依法追究其法律责任。
《保密法》第四章规定的法律责任有刑事责任和行政责任两种。
刑事责任
(1)泄露国家秘密的刑事责任:
《保密法》第三十一条第一款规定:“违反本法规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。”
(2)为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为的刑事责任。行政责任
(1)行政处分
(2)行政处罚
三、对党政领导干部有哪些保密要求?
领导干部在党和国家的各项工作中所处的地位和所负的责任不同于一般人员,决定了领导干部接触国家秘密的事项多、知密的范围广,所以对领导干部在保密方面必须有特别的要求。中共中央保密委员会专门下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,明确规定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是:
1、不泄露党和国家秘密;
2、不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;
3、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理。
4、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项。
5、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,需经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管。
6、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密。
7、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女。
8、不准在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密。
9、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准。
10、不在出国、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。
四、某单位不产生国家秘密,是否就没有保密工作了?
国家秘密不是所有的机关、单位都能产生,有的机关、单位并不产生国家秘密,但是,不产生国家秘密并不等于不需要做保密工作,也不是无密可保了。因为:一是有可能持有其他部门的国家秘密载体;二是工作中可能知悉其他机关、单位的国家秘密。即使不持有、知悉其他机关、单位的国家 秘密,还会有本单位产生的工作秘密。因此,仍需要做好保密工作。
根据动物防疫法第三章第二十九条国务院兽医主管部门负责向社会及时公布全国动物疫情,也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门公布本行政区域内的动物疫情。其他单位和个人不得发布动物疫情。第三十条任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情,不得授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情,不得阻碍他人报告动物疫情。及质量管理手册的规定;我中心保密范畴包括:重要文件,检测报告,防疫报表,监测报表,工作总结,网络报表及保存上述资料的计算机、U盘等。
五、公民为什么必须履行保密义务?如何履行保密义务?
我国公民的保密义务是指法律所规定的公民在保守国家秘密方面应当作出或者不应作出的一定行为的约束。“保守国家秘密”作为公民的一项基本义务,在我国的宪法和法律中有明确规定。我国宪法第五十三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务”。因此,凡是具有中华人民共和国国籍,根据我国宪法和法律规定享有一定权力并承担义务的人,都必须承担保守国家秘密的义务。
尊敬的各位评委、亲爱的朋友们:
大家好!我来自赫章县兴发乡中心小学,我叫刘云,我演讲的题目是《明礼知耻,筑牢思想道德防线》。
教师参与对学生进行组织、协调、管理教育的全过程,肩负着培养社会主义现代化事业建设者和接班人的重任。他们的思想道德不仅关系到学校的生存与发展,而且关系到培养什么样接班人的影响的大问题。
当前,有的教师政治素养不高。有的教师敬业精神不强。有的教学能力不足。有的从教行为不端。有的自我约束不严。这些人,在玷污着教师的职业,在践踏着教师的人格,作为同行者,我为有他们感到羞愧。
明礼知耻,崇德向善铸就了中国人民不屈的精神灵魂,形成中华民族的性格,培育了全民族谦和好礼、诚信克己、与人为善、勤俭廉政、刻苦耐劳和精忠报国的优良素质,在传统文化长期孕育下的中华传统美德使中华民族走向繁荣昌盛,使中华民族生生不息。同时,优秀的民族文化承载着传承传统美德的重任。我们的先贤用他们的思想和智慧为我们这个民族赢得了“礼仪之邦”的美称。
但是,当看到身边频频发生的案例,心里有着说不出的滋味。他们一次又一次的违背了教师的职业道德,一次又一次的玷污了教师崇高而圣神的师德规范,在这些案例面前,明礼知耻美德苍白得犹如一张白纸,无力地在空中飘摇不定,那些无辜弱小的孩子们也如待宰的羔羊,无力挣扎,一双双求救无助的眼神,深深刺痛着每一个有良知的人。
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”每个教师都应该积极努力,为树立明礼知耻、崇德向善的社会风尚作出积极贡献。讲道德,树明礼向善之风,做正直友善的人;讲学习,树艰苦奋斗之风,做勤劳节俭的人;讲健康,树崇文尚洁之风,做健康开朗的人;讲诚信,树诚实守信之风,做正义坦荡的人;讲秩序,树礼让和谐之风,做遵纪守法的人;讲奉献,树互教师是太阳底下最光辉的职业;教师是人类灵魂的工程师;教师似蜡烛,燃烧了自己照亮了别人;教师似春蚕„„那么,教师就必须要:
勤于学习以修身。政治上清醒源于理论上的坚定,而理论上坚定要靠助友爱之风,做热心志愿服务的人。系统地学习。每一名教师都要与时俱进,就要认真学习,自觉做到:
多读。就是要有钉子精神,静下心来,研读马列主义,党的教育方针政策,研讨教育理论著作,不断拓宽知识面,为创造性地开展工作奠定坚实的政治理论知识和专业基础知识。
多看。就是多看正反两方面的典型事例,如“坚守三四十年挺起大山脊梁”的“光头”校长、“扎根乡村醉情教育”的杨胜平„„这些典型具有独特的激励、引导、警戒作用,学有方向,赶有目标;对反面典型从中汲取教训,从而自觉保持拒腐防变的警惕性,增强抵御各种风险的能力。
多思。就是在学习的基础上结合个人思想认识深思熟虑,边思考边写心得笔记和体会,升华思想,坚守信念。
率先垂范以养性,要树立正确的人生观、权力观、名利观。
笔者认为,企业领导下基层安全检查,不仅不会影响正常工作,还会影响和带动基层员工,上下同欲,全员一心,共同推动安全生产发展,筑牢安全生产防线。积极作用体现在以下3方面:
第一,是重视安全工作的态度表现。企业领导在安全生产工作中的带头作用非常重要。想要基层广大员工做好安全工作,企业领导人就应履行安全检查职责,带头参加安全法规学习、带头遵章守纪等。基层员工处在执行层,是各项安全生产制度的执行者。对于安全生产工作的执行,很多员工也在看领导的言行。领导的态度和行动,对员工的安全态度和行为有着重要的影响,甚至能够成为企业安全工作成效的决定因素。凡是安全生产制度要求做到的,领导必须首先做到。凡是安全生产制度禁止的,领导绝不能违背。
第二,是领导进行科学决策,有效指导本企业安全工作的需要。企业领导只有深入基层实际,进行情况摸底排查,了解危害重点部位、场所,危害性程度高低等,才能判断安全工作重点,了解薄弱环节。领导不能仅仅靠坐办公室或听会议总结汇报,签发工作计划,来指导基层安全工作。一些企业领导虽然经过了安全政策法规要求等培训,但是,对为什么这样要求,其在基层的适用性、可操作性有多少并不很了解。企业领导只有通过下基层安全检查,了解基层一线安全工作实际,才能做到不乱决策、不乱指挥,才能将企业安全生产水平推向更高水平。
第三,安全检查应真正解决问题。领导下基层可能对具体的设备安全技术、作业环境条件及现场安全要求等不甚了解。但是,作为企业领导层、决策层的代表,一方面可以从全局、从企业发展的角度,给予基层安全生产形势发展方向、目标要求的指导。另一方面,也应自觉从实践中学,向基层员工学习。对于不太了解的领域,领导可以向一线管理人员、作业人员问询,从而加强对一线实际的了解,以共同发现问题隐患和解决问题为主,将检查落到实处。
【关键词】廉政 反腐 监督 广播电视
随着社会的进步和科技的高速发展,全球信息化程度不断加快,一些不利于社会发展的思潮和腐败现象日益严重。2014年国家新闻出版广电总局反腐倡廉建设工作会议在北京举行。会议强调,深入推进反腐倡廉建设仍然是新闻出版广电系统的重大政治任务。而党的十八大、十八届中央纪委三次会议、国务院廉政工作会议,对纪检监察工作提出了更高、更新的要求。广播电视是党和政府的喉舌,是推进社会主义经济建设、文化建设,构建社会主义和谐社会的现代化舆论工具。广电系统不仅拥有着现代化、高科技传媒,技术设备先进,同时,人才队伍庞大,在推进事业产业发展进程中,资金周转量相对较大、经济活动较多,加强反腐倡廉建设对广电系统纪检监察部门具有更高的任务和挑战。
一、加强学习教育,构筑思想防线
加强反腐倡廉建设,是发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。广播电视是党和政府的喉舌、重要的宣传阵地,广电系统纪检监察部门应按照中央的精神要求和人民的期望,提高自身适应新形势的业务技能,在深入领会中央精神的基础上,促进党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。
首先要坚持党风廉政建设教育制度化、经常化,把加强党员干部的理论武装和思想教育作为纪检监察工作的首要任务。认真学习中央的反腐倡廉文件和会议精神,在深入领会精神的基础上,促进党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作的落实。
其次,要充分利用各种载体,不断创新教育,采取黨工委中心组理论学习,集中传达学习,个人自学,讨论交流等多种形式,广泛推动学习,引导干部群众树立廉洁从业观,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
纪检监察人员应以深化“转职能、转方式、转作风”为契机,增强党的观念,严肃组织纪律,坚决遏制腐败,深入聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,切实承担起监督执法职责。
二、强化廉政风险防控,积极构建惩防体系
2013开始,广电系统的反腐力度也在逐渐加强。在网络上能公开查到的广电系统被查人员32位,而2014年截止7月底被查的就有18位。从被查人员背景上看,绝对大多数是业界精英。联系广播电视工作实际,纪检部门应以管权、管人、管财、管物等重要岗位和关键环节为重点,围绕行政审批、工程建设、广告经营、设备采购、影视节目购销、大型演出活动等方面加强制度建设。要切实履行职责,加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查,进一步完善惩治和预防体系。
在工作中,认真执行《廉政准则》,加强对权力运行的制约和监督,形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。落实民主生活会、述职述廉诫勉谈话,领导干部报告个人有关事项制度,强化领导干部廉洁自律,以责任制落实促进领导干部对廉政准则的执行。坚持责权一致和谁主管谁负责的原则,做到责权明确、赏罚分明,定期召开廉政工作会议,研究部署党风廉政建设工作,明确具体责任人,将廉政建设工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核,把廉政文化建设纳入年度考核,形成凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有据可查,凡事有人监督的约束机制。坚持标本兼制、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,筑牢防线,加大防治腐败的力度,积极构建惩防体系,求真务实,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、推进信息公开,建立健全各项规章制度
信息公开是遏制腐败现象蔓延的有效方法之一。广电系统纪检监察部门应及时建立电子政务监控系统,并适时公布监控信息。扩大群众监督的渠道和途径,充分发挥党员职工的民族监督职能,形成监督合力,强化信访、电话和网络“三位一体“的举报体系建设。对重要部门、重要领域的违纪违规现象要敢于揭露、敢于曝光。
同时要强化广电行业自律机制建设。一要坚持用制度规范和约束行为,实行领导干部述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度。二要坚持把纪检监察工作作为一项重要的工作部署,同考核、同落实,按照党风廉政建设责任制要求,签订责任状,明确单位和部门的主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设总负责,实行“一岗双责”,领导班子成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。要求干部和职工严格约束自己的一言一行,要求外人做到的首先自己要做到,要求别人不做的,自己首先不去做。自觉做到经得起考验、管得住小节、耐得住寂寞、挡得住诱惑。
四、抓好廉政文化宣传,营造风清气正的良好氛围
廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。对于广电系统而言,把廉政文化活动渗透到广电工作的全过程和全体人员教育管理的各个方面,在潜移默化、循序渐进中使广电人受到廉政文化的教育和熏陶,让反腐倡廉教育触及心灵,是建设廉洁广电目标的重要手段之一。
一是展开廉政文化宣传活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,以廉政公益广告、图片、网站、内部刊物、电子显示屏以及OA办公系统、短信、微信等载体,在重要节日等时段刊登,编发有关反腐倡廉的标语、警句等,充分发挥廉政文化在党风廉政中的教育、示范、熏陶和导向作用。在工作场所悬挂警示标语,让廉政文化真正融入人心、融入日常工作中,形成“以廉为荣,以贪为耻”风清气正的良好氛围。二是开展廉政刊物传阅学习活动,及时组织党员干部传阅学习党风廉政建设刊物,交流学习体会,养成爱读书、勤读书、读廉书的良好习惯,同时,采取集中讲课、观看反腐倡廉宣传片等方式,进一步强化反腐倡廉正反两个方面教育,以丰富多彩的形式开展示范性教育和警示教育。通过组织各类廉政刊物、读本的学习交流,进一步强化党员干部对党风廉政建设和反腐工作的理解和认识,增强了党员干部的学习意识、服务意识和廉洁从业意识。
将廉政文化建设与思想教育、纪律教育及社会道德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,扩大廉政文化的影响力、感染力和渗透力,运用“以学倡廉、以会宣廉、领导讲廉,以警促廉,以廉带廉,网络传廉,活动兴廉”等多种形式开展廉政文化教育,使党员干部职工在潜移默化中受到启迪,增强廉政从政意识,筑牢廉政防线,构筑和谐廉洁新航道。
综上所述,在广电系统中,党风廉政建设是一项长期工程,也是进一步稳固舆论阵地,建设和谐媒体环境的必然要求。作为新时期的纪检部门,将不断探索廉政文化建设的新路子,使廉政教育更加扎实,制度更加完善,监督更加有效,为事业持续健康稳定发展保驾护航。□
参考文献
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③梁文宪,《媒体应该增强社会责任意识》[J].《新闻世界》,2009(9)
④潘晓朋,《新时期广电的党建工作问题研究》[J].《改革与开放》,2013(3)
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(作者单位:合肥广播电视台)
(总第57期)
岳西县经济开发区管委会主编2010年1月9日
杨林建到县经济开发区检查考核落实党风廉政建设责任制工作指出
筑牢反腐倡廉的思想道德防线
加快开发区经济社会和谐发展
1月8日,县委副书记杨林建率县考核组一行来开发区检查考核2009年度落实党风廉政建设责任制情况。杨林建听取了开发区管委会副主任储胜芳同志代表开发区所作的2009年度党风廉政建设责任制落实情况以及个人廉洁自律情况的报告,并与开发区负责同志进行了座谈。
杨林建在听取汇报后做了重要讲话,他首先对开发区在经济社会发展、领导班子建设、党风廉政建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。杨林建指出,开发区是全县经济建设的主战场。2009年,是开发区发展中极不平凡的一年,在国际金融危机的不利影响下,开发区一班人励精图治、艰苦创业,顶住方方面面压力,战胜了各种困难,谋得了更大发展,经济社会各项事业都取得了较好业绩,开发区呈现
出健康蓬勃发展的良好态势,获得了县委、县政府和社会各界的一致好评,成绩来之不易。县经济开发区是全县上下关注的焦点,是经济建设与招商引资工作的窗口,要与社会各界人士、各方客商打交道,开发区在引企入园、工程招投标以及各类项目建设过程中坚持阳光操作、公开透明,探索了一套行之有效的规范流程。在党风廉政建设方面制度健全,招待和财务管理严格,特别是在如何处理与工程老板、企业老总的关系以及完善各项招投标制度上的做法值得借鉴和推广。
杨林建要求,开发区的每一个工作人员都要有较强的事业心和责任感,要以带头做艰苦性、挑战性、难度大的工作为荣,在干事创业中锻炼本领、展示才干。全体开发区人在今后的党风廉政方面要始终坚持高标准、严要求,不断丰富党风廉政建设的内容,经受考验,抵御诱惑,筑牢反腐倡廉的思想防线。要把党风廉政建设与基层组织建设、领导班子建设紧密结合起来,把原则性与灵活性结合起来,细化方案,落实责任,严格按制度办事,提高执行力,为开发区的进一步发展提供动力和保障。
杨林建最后强调,目前,开发区尚在筹建期间,管理体制机制正在进一步理顺,更要做到团结和谐、心平气顺,合力打造风清气正、同心创业的良好氛围。要围绕建设和谐园区的目标,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享,使人民群众的生活水平与开发区发展同步提升。要教育干部和群众牢固树立发展意识、大局意识,积极支持和参与开发区的建设,按照做强工业、做精园区的决策部署,稳步推进开发区的各项工作。
第三,增强反腐倡廉意识,是密切党群关系、构建和谐社会的需要。我们党的执政能力和执政地位,从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。我们党是马克主义执政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党执政,就是领导、支持、保证人民当家作主,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其民”。我们党的路线方针政策以及全部工作,只有顺~、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。在新的历史条件下,广大党员特别是领导干部,一定要增强党的宗旨意识,不断增进同人民群众的深厚感情,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象,密切党群干群关系,增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
第四,增强反腐倡廉意识,是提高执政能力、巩固执政地位的需要。我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们,提高党的执政能力、巩固党的执政地位,是我们党执政以后的一项根本任务,也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易,为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论,也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至分崩离析得到的深刻警示。历史和现实都表明,党越是执政时间长,越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党组织和广大党员都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对~。要通过深入扎实的工作,使我们党始终坚持立党为公、执政为民,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益,更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性,永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心,永远赢得人民群众的真心支持和拥护。
第二个问题,坚持立党为公、执政为民,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线
立党为公、执政为民,明确表达了党的根本性质和宗旨,体现了“三个代表”重要思想。作为每一个党员特别是党的领导干部,要想在工作中真正体现立党为公、执政为民的要求,就必须增强反腐倡廉意识,以廉为本、以勤为念,始终经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,不断增强拒腐防变、抵御各种风险的能力。
(一)把握根本,筑牢思想道德防线。思想是行动的先导。要在行动上做到清正廉洁,首先要打牢清正廉洁的思想基础。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能自觉地做到立党为公、执政为民,才能经受住各种风险和困难的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。作为一名共产党员,要做到廉洁自律,首先是自己让自己廉洁。“廉洁自律”四个字是两个概念,“廉洁”是指两袖清风、一尘不染;“自律”是指自己约束自己。“要我廉洁”,是组织的要求,是队伍建设的需要,具有强制性;
“我要廉洁”,是做官之本、做人之本,是个人进步、家庭幸福的需要,具有自觉性。这就需要我们每个共产党员,通过刻苦学习,提高自身素质,达到“我要廉洁”的境界。人生在世,只有三件东西是自己的,这就是感情、身体和威望,其他都是身外之物,过眼烟云。钱财更如粪土,生不带来,死不带去。成克杰、胡长清等一生捞取了大量不义钱财,最终还是让钱财把他们一个个送进了坟墓。作为一名领导干部,要有良好的思维方式,时刻把握住人生之根本,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。有的领导干部之所在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生~行为,从根本上说,就是没有解决好这“六观”问题。我们每位党员特别是领导干部,都要牢记全心全意人为民服务的宗旨,时刻不忘手中的权力是人民赋予的,只能用于为人民服务,真正做到立党为公、执政为民。领导干部无论在什么情况下,都应做到:一要为政清廉,一身正气、两袖清风,不以权谋私、不贪赃枉法;二要办事节俭,艰苦朴素、勤俭节约,不挥霍浪费、不劳民伤财;三要乐于奉献,恪尽职守、积极进取,不追名逐利、不患得患失。
(二)经住诱惑,保持良好生活作风。胡锦涛总书记指出:“对领导干部来说,生活作风绝不是小事。领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位,可以从一个侧面反映出他的世界观、人生观、价值观。”生活情趣是高尚的、高雅的、文明的还是卑琐的、低劣的、粗俗的,这是衡量一个领导干部道德品质、精神境界的试金石。现在,有的党员干部生活讲究享受,追求低级趣味,不讲修养,不讲道德,迷恋于声色犬马,热衷于滥交朋友。这是与我们党的宗旨和奋斗目标格格不入的,是与我们党对领导干部的道德要求背道而驰的。小节不保,大节难守。一些党员干部走上~犯罪的道路,往往就是经受不住权力、金钱和美色的诱惑,从生活作风不检点开始的。有的党员同志甚至是个别领导干部贪得无厌,一味追求奢侈、享乐、气派,凡送必要,凡请必到。吃喝后身不由己,进舞厅、
(三)求真务实,弘扬艰苦创业精神。求真务实是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。空谈误国,实干兴邦;为政之道,贵在实干。要把美好的蓝图变成现实,唯一的途径就是真抓实干、艰苦创业。坚持求真务实、埋头苦干,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。广大党员干部要始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风,对决策的事项,马上落实,坚韧不拔、督促到位,一鼓作气抓到底;对看准的事情,紧盯跟上,不怕困难、不找借口,不达目的决不罢休。做到议有决、决有行、行有果,用心用力去实践,义无反顾抓落实。党员领导干部要带头转变作风,勤于调查研究,善于问计于民,亲自抓、带头干,为基层作出表率。要不断改进工作方法和手段,到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,摸实情、办实事、解难题,努力打开工作新局面。当前,改革开放和经济建设虽然取得很大成就,工作基础、工作条件虽然得到很大改善,但我们面临的困难和矛盾仍然不少,工作中还会遇到许多可以预料和难以预料的问题,我们没有任何理由自满、懈怠和停止不前。成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑。艰苦奋斗作为党的优良传统和作风,作为马克思主义政党的政治本色,是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。广大党员干部要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风。要在实践中不断加强自身修养,牢固树立艰苦创业的思想,磨练艰苦奋斗的意志,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,脚踏实地、埋头苦干,夙兴夜寐、勤奋工作,不断为党和人民建立新的业绩。
(四)严格纪律,遵守廉洁自律规定。我们党是一个有严格组织纪律的党,这是由党的性质和任务决定的。严格遵守和执行党的纪律,对于维护党的团结和统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证实现党的各项任务至关重要。党组织严格执行和维护党的纪律,共产党员自觉接受党的纪
律约束,这既是我们党的优良传统和作风,也是党章对党的各级组织和全体共产党员的基本要求。作为党的纪律,总的要求是全党各级组织和全体党员干部,都要做到严格按党章办事,按照党内政治生活准则和党员干部廉洁自律各项规定办事。概括起来,就是要严肃党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通;要严肃党的组织纪律,坚持民主集中制原则,所有党组织和党员都必须做到,个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;要严肃经济工作纪律,坚决执行经济工作特别是财政、金融等方面的规章制度和纪律规范,不准超越职权规定插手经济项目和财政金融工作;要严肃群众工作纪律,加强同人民群众的联系,反对各种官僚主义、形式主义,决不允许与民争利,以权谋私,侵犯人民群众的利益。对于这些纪律要求和规定,广大党员干部要认真学习,坚决执行,做到令行禁止。当前,特别要刹住“五股歪风”,即向领导干部送钱的歪风,跑官要官的歪风,打着领导干部旗号办私事的歪风,党员干部参与赌博的歪风和借婚丧嫁娶之机收钱敛财的歪风。在狠刹“五股歪风”问题上,全体党员特别是领导干部,要头脑清醒,旗帜鲜明,自觉地同其作坚决斗争。党的纪律是全体党的组织和党员必须遵守的行为准则,具有强制性,同时又是建立在党员自觉遵守的基础上的。因此,每一个党员干部,要自觉加强纪律的自我教育,经常不断地反思自己,在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲,从各方面严格要求自己,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,把纪律、法律以及他律,逐步转变为高度的自律,把外在的强制转变成内在的自觉,使遵纪守法不只是迫于对违纪违法必受惩治的恐惧,更重要的是出于内在的责任感,出于对人民赋予的权力的珍惜和自我人格的尊重,切实把好纪律条规关,做一名党组织放心、人民群众敬重的遵纪守法的模范。
(五)接受监督,永葆共产党员本色。~的本质和核心是权力的腐化和蜕变,失去监督的权力必然导致~。一些领导干部走上违法乱纪之路,固然有其自身思想水平、品德修养等方面的问题,但缺乏有效的监督也是一个重要原因。领导干部要做到清正廉洁,必须要有接受监督的意识。加强对领导干部的监督,实际上是对领导干部最有效的关心爱护。邓小平同志曾经说过,党员干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。广大党员干部特别是领导干部,不论资格有多老、职务有多高,都应该自觉接受来自各方面的监督,尤其是在工作做出成绩、威信提高、权力增大时,更要注意听取各方面的意见,千万不能居功自傲、得意忘形、忘乎所以。各级党的领导班子主要负责人,一定要增强接受监督的意识,认真执行党内监督条例,严格遵守各项监督制度。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉,最了解情况,这个监督搞好了,会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等方式,认真开展批评与自我批评,多听批评意见,多作自我批评,自觉接受监督。广大党员要认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》,按照《条例》要求,抓好党内监督各项制度的落实,积极争当执行监督条例的模范。同时,党员干部还要诚心接受党外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,言者有功、闻者受益,发扬成绩、纠正错误,更好地完成本职工作,全心全意为人民服务。
第三个问题,加大预防和惩治~力度,时刻保持共产党员的先进性
近年来,党中央高度重视预防~工作,努力从源头上预防和解决~问题,明确提出惩治~要作为一项系统工程来抓,把反~寓于各项重要政策措施之中,通过深化改革不断铲除~现象滋生蔓延的土壤。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种~行为,有效抑制~分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除~滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反~取得的成果,从根本上解决~问题。正确认识和把握治标与治本的关系,为我们制定反腐倡廉工作策略,确定工作思路和重点,提供了科学的理论依据。节前,中央和省、市纪委先后召开了全会,对今年的党风廉政建设和反~工作作了全面部署。当前,结合开展保持共产党员先进性教育活动,我市反腐倡廉工作总的要求是:紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,积极构建惩防~体系,不断取得反腐倡廉工作新成效,为全市经济更快更好发展提供坚强政治保证。工作中,重点把握好以下四个方面:
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e=”FONT-SIZE: 9pt;FONT-FAMILY: 宋体;mso-bidi-font-family: 宋体;mso-font-kerning: 0pt”>、以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定大局。社会主义的根本任务是发展生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展生产力摆在首要位置,各项工作都要服从服务于这个中心。反腐倡廉工作必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行。反~是为了更好地发展经济,丢掉了经济建设,搞贫穷社会主义,反~就会偏离方向,就会有亡党亡国的危险。反腐倡廉工作为经济建设服务,就要坚持“三个有利于”为根本判断标准,认真解决不利于生产力发展的、影响人民群众生活的、损害国家利益的问题,为发展经济创造良好环境。发展经济根本出路在于深化改革,反~与改革的目标是一致的,改革为反~创造良好的机制和条件,从根本上铲除滋生~的土壤;反~一定要保证改革各项政策措施的贯彻落实,把反~融于改革之中。同样,反~更要维护稳定,没有稳定什么事都干不成。如果只讲反~不讲稳定,不仅~问题解决不了,反而会搞乱我们的社会,到头来还是我们党、国家和人民遭受损失。反~为改革发展稳定服务,要看长远、识全局、讲大局,有组织有领导地进行,充分发挥保证和促进作用。近年来,特别是新一届市委、市政府上任以来,正确处理反~与改革、发展、稳定的关系,把解决群众反映的突出问题作为工作重点,以党风廉政建设和反~工作的实际成果取信于民,为实现全市超常规、跨越式发展创造了良好的政治环境。各级纪检监察机关始终把环境治理作为服务“第一要务”的最佳切入点和结合点,同反腐倡廉各项工作有机结合、相互促进,全市经济发展环境大大改善,呈现出风正气顺心齐、团结和谐稳定、经济社会协调发展的好局面。今年我市的反腐倡廉工作,仍然以经济建设为中心,继续把环境治理作为服务第一要务的最佳切入点。通过加大查处力度,加强制度建设,强化监督制约,着力优化法制环境、政策环境和服务环境。要充分履行保护职能,大力保护和支持干事创业的党员干部。对那些政治上过得硬、光明磊落、表里一致、作风正派、廉洁自律、肯干事、会干事、干成事、敢抓敢管的党员干部,坚决支持、热心帮助、倍加爱护。严肃追究不正派、不干事、不作为的干部。对自己不干事又对干事创业都说三道
四、扰乱人心、闹不团结的,严肃批评直至追究责任;对诬告诽谤的,坚决予以查处,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
2、突出工作重点和难点,扎扎实实地抓好惩治~工作。我们党经过不断总结实践经验,逐步探索出了一条建设有中国特色社会主义的反腐倡廉之路,这就是坚持领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风“三项工作格局”一起抓。广大党员特别是党的领导干部,要带头廉洁自律,集中力量查办一批大案要案,紧紧抓住本地区、本部门、本单位的突出问题狠刹各种不正之风。抓好“三项工作格局”任务的落实,一要从领导干部抓起,自上而下,一级抓一级,直至延伸到基层和每一位党员干部;二要抓住群众反映强烈的问题,一件一件地抓,一个问题一个问题地去解决;三要从严执纪,无论什么人只要违反了纪律,侵犯了群众利益,就要严肃处理。这三项工作,既是各自独立的单项工作,又有内在的联系。基本涵盖了当前反~的主要内容,体现了标本兼治、综合治理的要求,具有很强的现实针对性和可操作性。近年来,我市在惩治~工作方面,积累了不少成功的经验,取得了一些阶段性成效。今年,着力抓好四项工作:一要严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政。主要是严格遵守“四大纪律八项要求”,特别要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议,维护党的团结统一;要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映的突出问题。就是继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题;继续开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作等专项治理工作。三要坚决查办违纪违法案件,保持惩治~的强劲势头。就是以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,金融、土地管理、物资采购等领域中的案件,企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。四要深化改革,完善机制,深入推进源头治理工作。以反腐倡廉工作的实际成果取信于民,推动全市党风廉政建设和反~工作取得新的成效。
3、按照《实施纲要》要求,加大预防~工作力度。加大预防~的工作力度,是新形势下做好反腐倡廉工作的客观要求。党的十六届四中全会和中央纪委五次全会,从加强党的执政能力建设的要求出发,强调要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略
决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治~的必由之路。近年来,特别是去年以来,我市在开展预防~工作方面,进行了许多有益的探索和实践。诸如组织开展廉政教育进党校、进社区、进学校、进家庭等活动,建立健全各项党风廉政制度规定,强化以党内监督为重要内容的监督措施等,一些地方、部门的工作很有特色,探索出了不少好的经验和做法,得到了上级纪检监察机关的充分肯定。节前,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,明确了惩治和预防~体系的指导思想、主要目标和基本要求,体现了注重治本、加大预防~的工作力度的精神。我们要按照中央的部署和《实施纲要》的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法。当前,重点是抓好四项工作:一是加强反腐倡廉教育,使广大党员干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。要坚持以领导干部为重点,通过加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,使广大党员干部打牢思想基础,筑严思想防线,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。各级党组织要结合开展保持共产党员先进性教育活动,推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥各级党校的主阵地作用,利用好各种新闻媒体,采取多种形式搞好党风廉政教育。要把廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。二是继续在完善制度上狠下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,充分发挥法规制度的规范和保障作用。要围绕易于滋生~的重点环节和关键部位,健全权力约束制度,防止权力失控;健全重大决策监督制度,完善议事规则和决策程序,防止决策失误;健全规范从政从业行为制度,严格规范从政行为和从业行为,防止行为失范。要按照与社会经济发展相适应、与民主法制建设相统一、与反腐倡廉进程相协调的要求,完善反腐倡廉制度规定,适时地将那些经过实践检验、比较成熟的规定转化为法规制度。三是强化对权力的监督制约,规范权力的正确行使,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,完善监督措施,逐步建立健全权力制约监督机制。要深入贯彻党内监督条例,认真落实党内监督各项制度,推动党内监督工作深入开展。要紧密结合实际,研究制定贯彻执行党内监督条例的实施办法,不断提高党内监督水平。要拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督有机结合起来,不断提高监督的整体效能。四是以改革统揽各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决~。要加快推进和完善垄断行业改革,推进财税、金融和投资体制改革,规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。要改革和完善党的领导体制和工作机制,进一步提高依法执政水平。要推进国家政权机关的改革,规范公共权力动作。要逐步推进分配制度改革,合理调整国民收入分配格局。要深化干部人事制度改革,抓紧制定干部实绩考核评价标准,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部交流的力度。经过各级党组织和广大党员干部的共同努力,最终建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成比较完善的惩治和预防~体系,不断推动党风廉政建设和反~工作深入健康发展。
4、努力提高党的执政能力,切实增强反腐倡廉整体合力。反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须全党动手。在不断发展变化的国内外形势下,反腐倡廉工作必然会面临许多前所未有的新情况、新问题。这就要求我们不仅要切实做好各项实际工作,而且还要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个问题,深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,深入研究如何进一步提高拒腐防变、反腐倡廉能力,牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。多年来,我们党在组织领导开展反腐倡廉工作方面,成功地探索出了坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,对调动全党和广大人民群众积极参与反~,打好反腐倡廉工作总体战,起到了十分重要的作用。首先是党委统一领导,反~必须坚持党的领导;脱离党的领导,反~就会走偏方向。也只有党委统一领导,才能把握全局,把反~各项工作落到实处。各级政府也要抓反~工作,把反~寓于政府的各项工作之中,一起部署、一起落实、一起检查。纪检监察机关要抓好组织协调,当好党委、政府的参谋助手,协调有关部门抓好落实,同时要担负起监督检查的职能,严肃查处违纪违法案件。各部门要结合业务工作,负责抓好本领域及所管辖系统的党风廉政建设和反~工作,对发生的~现象和群众反映强烈的问题,按照谁主管谁负责的原则认真组织解决。反~还要依靠群众的支持和参与,通过引导群众监督领导干部,认真受理群众举报,主动听取群众意见,调动和保护群众反~的积极性。为了使这个机制落到实处,各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制,坚持做到“五个统一”:即惩治~统一思想,整体工作统一部署,重大问题统一解决,重要工作统一组织实施,重点任务统一检查落实,真正做到齐抓共管,形成整体合力。各级班子正职要对反腐倡廉工作负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办,切实发挥好“第一责任人”的作用。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,负起职责范围内的直接领导责任。加强党风廉政建设,深入开展反~斗争,涉及经济、政治、文化、社会等方方面面,面广量大,政策性强,必须发展社会主义民主,调动各方面支持和参与反腐倡廉的积极性。全体共产党员尤其是党员领导干部,都要增强大局意识、责任意识、忧患意识,忠于党、忠于国家、忠于人民,以身作则,率先垂范,主动参与到反~工作中来,立足本职,发挥优势,敢当勇士,以自己的实际行动为反腐倡廉工作做出新的更大的贡献。
同志们,加强党的先进性建设是一项长期而艰巨的任务,是一项最基础、最重要、最根本的建设。我真诚地希望寒亭所有领导干部,在时时处处、方方面面的工作中,时刻保持清醒的头脑,增强反腐倡廉意识,永葆党的先进性,廉洁自律,勤政为民,为促进更快更好发展而努力奋斗!
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