行政诉讼法简答(共6篇)
124、试论行政诉讼的举证责任。
答:
1、被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。
2、原告对下列事项承担举证责任:(1)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;(2)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(3)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;(4)其他应当由原告承担举证责任的事项。
122、试述行政诉讼证据的概念和特征。
答:
1、行政诉讼证据:指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。
2、特征:(1)行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。(2)行政诉讼被告必须自始自终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。(3)行政诉讼被告在诉讼过程中,不得自行向证人和原告收集证据,作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收信证据。(4)人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力,而无收信证据的义务,其主要任务是审查判断证据。
119、试述第一审程序的含义及其具体内容。
答:
1、第一审程序是指人民法院依照法定管辖权限,对案件进行初次审理的程序。
2、具有内容:(1)审理前的准备:①向被告送达起诉状副本和应诉通知书,将答辩状副本送达原告;②审查决定是否需要并案审理或者分案审理;③初步审查诉讼文书和证据材料;④决定是否裁定停止具体行政行为的执行;⑤准备并研究审理本案所需要依据的法律文件。(2)庭审程序:①开庭前准备阶段;②出庭情况审查阶段;③法庭调查阶段;④法庭辩论阶段;⑤合议庭评议阶段;⑥公开宣判阶段;⑦闭庭。
118、试述受理的概念、内容及其法律后果。
答:
1、受理是指原告起诉后,经受诉人民法院审查,认为符合起诉条件,决定立案审理的行为。
2、受理的内容是人民法院通过对起诉的审查,决定是否受理。人民法院审查的内容主要是:(1)原、被告是否适格;(2)是否具有明确的诉讼请求和事实根据;(3)是否由受诉的人民法院管辖。
3、受理的法律后果(1)对具体行为的法律后果:被诉具体行为暂不具有最终和法律效力;诉讼期间不停止具体行政行为的执行。(2)程序法上的后果:受理的法律取得案件审判权;原、被告的权利义务确定。
110、试述行政诉讼参加人、行政诉讼当事人与行政诉讼参与人的概念及相互关系。答:
1、行政诉讼参加人是指参加行政诉讼的 当事人和诉讼代理人。
2、行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生纠纷,以自己的名义进行诉讼,案件审理结果与其有法律上的利害关系,并受人民法院裁判约束的人。当事人包括原告、被告、共同诉讼人及第三人。
3、行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
4、诉讼参加人、当事人和参与人为不同的概念,其中诉讼参与人的范围更广,除参加人外,还包括证人、鉴定人和翻译人员等。
117、什么是起诉?起诉应符合哪些条件?
答:
1、起诉是指公民、法人或其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权依法保护自己合法权益的诉讼行为。
2、起诉的条件:(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
96、什么是行政追偿?其构成要件有哪些?
答:
1、行政追偿:指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
2、构成要件:(1)赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金,返还了财产或恢复了原状。(2)行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。95、试概述我国行政赔偿的程序。
答:
1、行政赔偿程序,即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿,行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿纠纷的方式、方法和步骤。
2、我国的行政赔偿程序采取行政先行的原则,即在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端,则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。
3、行政赔偿请求的提起和受理(1)请求赔偿的要件:向赔偿义务机关提出;请求人应有请求权;必须在法定期限内提出请求;赔偿请求应在法律规定范围内。(2)请求方式:书面形式请求。(3)申请受理(4)申请拒绝。
4、行政赔偿诉讼(1)起诉的条件:以行政机关先行处理为前提;应针对违反职权行为;必须在行政处结束后3个月内提起;起诉人具有赔偿请求权;侵权损害必须是由行使职权的行为造成的。(2)原告只能是赔偿请求权者;被告只能是赔偿义务机关。(3)由赔偿义务机关所在地的法院管辖(4)举证责任:由原告就损害事实承担举证
责任。(5)审理形式:与一般行政诉讼审理方式相同,但可以适用调解。(6)判决的执行。
87、简述行政复议的管辖。
答:
1、行政复议的范围是指行政机关受理行政复议案件的范围。主要包括具体行政行为和抽象行政行为。
2、可以申请复议的具体行政行为:(1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(8)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
3、可以申请复议的抽象行政行为:申请人在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对下列规定的审查申请:(1)国务院部门的规定;(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(3)乡、镇人民政府的规定。但不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。
4、下列事项不能申请行政复议:内部行政行为、民事纠纷调解、国家行为 88、试述行政赔偿的概念与特征
答:
1、行政赔偿又称行政侵权赔偿,是指行政主体及其工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。
2、行政赔偿具有以下特征:(1)行政赔偿实质上是一种国家赔偿。(2)行政赔偿的起因是行政侵权损害行为。(3)行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关。(4)行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限。(5)行政赔偿的责任形式是损害赔
偿。(6)行政赔偿的法律责任主体是行政主体。
84、什么是行政复议,其基本特征是什么?
答:
1、行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定的条件和程序向作出该行政行为的上一级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
2、其特征是:(1)行政复议是行政机关的行政行为。(2)是以行政争议为处理对象的行为。(3)是由相对方提起的一种依申请的行为。(4)是一种行政司法行为。
67、什么是行政处罚?它有哪些特征?
答:
1、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
2、行政处罚具有以下特征:(1)行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。(2)行政处罚的适用主体是行政主体。(3)行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属外部行政行为。
64、什么是行政指导?它有何特征?
答:
1、行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内,根据国家的政策规定或者法律原则,针对特定的公民、法人其其他组织,用非强制性的方法或手段,取得该行政相对方的同意或协助,有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。
2、特征:(1)非权力(2)事实行为(3)单方行为(4)适用弹性的管理领域(5)适用法律优先原则(6)一种外部行为
43、什么是行政许可?其主要特征有哪些?
答:
1、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,依法通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利,获得某种资格能力的具体行政行为。
2、主要特征:(1)行政许可是依申请的行政行为(2)行政许可的内容是国家一般禁止的活动(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为(4)行政许可是一种外部行政行为(5)行政许可是一种要式行政行为
40、试述行政立法的概念和特点。
答:
1、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。
2、特点:行政立法既有行政的性质,又有立法的性质。
36、试述行政行为的概念和特征是什么?
答:
1、行政行为是指行政主体行使行政职权,作出能够产生法律效果的行为。
2、其主要特征是:(1)具有从属法律性。(2)具有一定的裁量性。(3)具有单方意志性。(4)具有国家强制性。
9、什么是行政主体?它有哪些特征?
答:
1、行政主体是指享有国家
行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
2、行政主体具有下列三个特征:(1)行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。(2)行政主体是以自己的名义行使行政权力的组织。(3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
1、什么是行政法?它有哪些特点?
答:
1、行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2、行政法的特点有:
(1)行政法没有统一、完整的法典;
(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。
(3)行政法规范的数量多、内容广泛。(4)行政法规具有明显的易变性。
(5)行政实体性规范与行政程序性规范共存。
2、试述行政法的法源。
答:行政法的法源,即行政法的渊源,是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式:
(1)宪法--是国家的根本大法,具有最高的法律效力,是一切立法的依据。(2)法律—全国人民代表大会及其常委会制定的法律。
(3)行政法规和部门规章—由国务院或其部门制定的规范性文件,是行政法的最主要的渊源。(4)地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例(5)与行政法有关的法律解释(6)行政法的其他渊源。
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1、行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
9、行政主体:指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
30、行政行为:是指指主体行使职权,作出的能够产生行政法律效果的行为。
31、行政立法行为:指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定规范性文件的活动。
36、具体行政行为:是指行政主体针对特定的行政管理对象实施行政行为,包括行政许可、行政强制、行政处罚等行为,通常以具体、完整的行政决定的形式表现出来。
47、行政许可:指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。69、行政处罚:是行政主体对违反行政法律规范的贫民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
68、行政合同:指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表
示一致,而确立、变更、消灭相互权利与义务的协议。
82、行政复议:指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动
86、行政复议机构:指行政复议机关内设置的专门负责复议工作的机构。137、129、行为。
130、为。131、147、第一审程序:是指人民法院依照法定管辖权限,对案件进行初次审理的程序。行政诉讼法律适用:指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案受理:指原告起诉后,经受诉人民法院审查,认为符合起诉条件,决定立案审理的行行政诉讼证据:指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。
起诉:是指公民、法人或其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权依法保护自己合法权益的诉讼件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。
93、行政先行处理原则:在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端,则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。
1.在电子政务的概念中,核心内容是政务,即政府的两大职能---管理和服务,电子政务只是提高政府行政效率的手段
2.电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的流程电子化
3.电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平
4.电子政府必须规范、透明、符合国际标准,它要求政府必须转变职能,符合WTO规范。
二、电子政务对行政管理方法现代化的意义
1.电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段
2.电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施
3.电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段
三、行政法律规范的主要特征
1.制定主体的特定性
2.调整对象的特定性
3.效力上的权威性、强制性、普遍适用性
4.行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级性
四、依法行政与以德行政的相互联系
1.对行政权力以及行政行为对规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在;
2.实现责任行政试依法行政与以德行政德共同目标;
3.依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能;
4.依法行政试行政管理德基石,以德行政是依法行政德补充。
五、依法行政与以德行政的相互区别
1.形成的理论依据不同
以韦伯为代表的近现代西方行政学者构建了以规范化、法制化、非人格化为基本特征的现代官僚政府体制,其核心价值是要实现依法行政。中国传统的德政、德治观正是建立“人之初,性本善”,认为人具有自我觉悟、自我行善的可能,认为道德教育比刑罚具有更好的效力
2.运行的手段与内容不同
依法行政主要的依赖于行政法律规范的强制力来实现对行政权力及其运行过程的约束与控制
以德行政试图运用行政道德规范来约束与调节行政主体的权力行为
3.运行机制的不同
依法行政的基本运行机制就是一个立法、执法与司法的客观、外在的法律过程机制
以德行政是一个外在行政道德环境创造与内在的主观责任意识培养和实现过程的结合4.运行后果的表现形式及效果不同
依法行政,能够确保国家法律与人民的意志得到最低程度的遵守与实现,但也容易形成各种不求有功、但求无过的官僚主义作风与消极行政习气,不利于发掘行政主体的主动性与创造能力
以德行政,能够激励行政主体积极地、有创造性地开展工作,但是却往往难以确保行政主体实现最低层次的规范要求
六、依法行政的作用与意义
1.依法行政是现代国家民主,尤其是行政管理民主发展的前提与保证
2.依法行政是市场经济发展的客观要求与保证
3.依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择
4.依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
七、依法行政的基本内容
1.行政管理意识的法制化
2.行政职权的法定化
3.行政编制的法定化
4.行政程序的法定化
5.行政责任的法定化
八、克服行政绩效制约因素的途径
1.改革和创新经济体制、政治体制,强化法治政府的行政理念,为提高行政绩效创造一个良好的行政环境
市场经济体制、民主政治体制和法治理念,是当前我国最需要的行政环境
政治体制方面的不断完善和法治政府的建立,加强对行政组织的监督和控制,为提高政府活力和创新能力提供保障
2.不断改革行政体制,进行政府的运行机制创新,做到决策、执行和监督相协调,以提高行政绩效
完善科学化、民主化决策机制
实现依法行政
加强对行政权力的制约和监督
3.提高行政绩效,必须建设高素质的公务员队伍
实现政府管理创新,提高政府管理水平,关键在于高标准、严要求、全面提高各级公务员的素质
4..建立和健全良好的行政绩效评估体系,完善行政绩效管理制度,提高行政绩效水平
绩效管理需要立法保障
公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件
必须建立健全合理有效的评估体制
九、行政绩效评估的程序
1.制定计划
2.初步调查
3.管理控制评估
4.详细评估
5.撰写评估报告
十、行政绩效评估的地位与作用和功能
地位:行政绩效评估是行政管理活动不可缺少的重要环节,也是行政学术研究的重要组成部分
作用:1.行政绩效评估的责任落实作用
2.行政绩效评估的对比作用
3.行政绩效评估的计划辅助作用
4.行政绩效评估的监控支持作用
5.行政绩效评估的民主和教育作用
6.行政绩效评估在吸引政治资源方面的作用
十一、行政绩效的制约因素
1.行政环境因素对行政绩效的制约
经济体制的类型会制约行政组织的绩效
政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效
大众传播媒介对行政绩效的制约作用
2.行政体制因素对行政绩效的制约
政府的活动受资金预算的限制
政府部门的权力也受到限制
3.公务员素质对行政绩效的制约
公务员往往在主观上排斥绩效管理
公务员的知识水平、道德水平等职业素质必然制约着行政绩效
4.行政绩效管理的制约因素
政府的产出在很大程度上难以量化
绩效管理项目本身存在的问题
十二、成本收益评估方法的具体操作步骤
1.估计成本和收益:
内部和外部成本及收益;
可直接计量和间接计量成本及收益;
首要和次要成本及收益;
净收益值和再分配性收益。
2.成本和收益折现。
3.得出最后结论
十三、行政绩效评估的信息收集方法
1.利用官方记录的方法
2.培训观测者的方法
3.公众满意意见调查方法
4.特别的资料收集方法
十四、经济合理性评估方法
1.成本与投入的比率测定法
2.行政开支和业务开支的比率测定法
3.人均投入测定法
4.单位成本测定法
5.经济改进余地测定法
十五、行政发展的特点
1.行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程
2.行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程
3.行政发展是一种制度下支撑下的行政动态过程
4.行政发展是一个整体性的系统变化发展过程
十六、内源式行政发展模式的基本特征
1.政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来,危机意识比较强
2.强调公共部门的民营化,以这种措施来为政府的职能和机构“瘦身”,同时政府与私人企业保持良好关系,用以发挥其管理经济的职能
3.将传统行政文化和现代文官制度有机地结合起来,使得公务员制度始终保持较轻的生命力
4.行政改革与发展大多是在一党执政下推行,有利于保持行政发展的联系性。
十七、外源式行政发展模式的基本特征
1.行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础,所以起点比较低
2.行政改革是在外力强迫下“自我手术”,缺乏改革与发展的内源性和自发性
3.政府权力高度集中,严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良
4.动荡不安的社会局面造成了行政改革与性发展的极大阻碍,导致政府缺乏权威,体制不健全,机构涣散,效率低下
十八、行政发展的内部动力
行政发展的内部动力是指行政发展的内在推动因素
1.行政组织的演化
2.组织分工的细化
3.政府内部改革人士的推动
十九、当代中国行政发展的主要特征
1.始终坚持以经济建设为中心
2.正确处理改革、发展和稳定的关系
3.借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举
4.坚持渐进式改革
5.立足于中国国情
二十、我国行政改革的内容与原则。
内容:
功能调整:政府职能的转变,对政府在整个社会系统中所扮演角色的重新定位。政府职能转变的目的是把全能政府转变为有限政府,把管制型政府转变为服务型政府,将部分职能归还给社会。
结构重组:行政权力结构、行政组织结构和人事管理制度的改革。权力结构的调整包括行政系统内外,行政系统内部的重点是处理中央与地方之间的集权与分权的关系
行为变革:行政规章制度、工作程序、行政人员的工作态度和行政方式等方面的改造和更新
原则:
1.综合配套、整体推进
2.坚持依法行政改革
3.注重专家咨询与改革方案的论证
二十一、我国当前行政发展的阻力。
1.行政发展的外部阻力
市场经济发育不完善。
政治制度和经济制度改革的不配套。
2.行政发展的内部阻力
来自既有行政制度惯性的阻力
来自公务员的阻力
来自行政文化的制约
二十二、加入WTO后我国行政发展的基本趋势
1.加快从全能行政向有限行政转变的步伐
2.重塑政府与社会的关系
3.由权力行政向规则行政转变
【过度、说联系】为了……,所以……必须坚持社会主义法治理念的正确领导。A角度和社会主义法治理念的关系密切,相辅相成,缺一不可。社会主义法治理念对A角度有指导和独立的反作用,A角度对社会主义法治理念有促进作用,因此,A角度的水平的好坏决定了社会主义法治理念的发展的好坏。
【四个三五个二】坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治理念的根本原则(三者统一,本质属性);坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上是社会主义法治理念的个根本要求;依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导是社会主义法治理念的重要内容;坚持人民代表大会制度是社会主义法治理念的政治基础;公正高效权威的司法制度是社会主义法治理念的重要保证;坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国“三者统一”的必然要求。必须坚持政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。坚持政治性、人民性和法律性的有机统一。是贯穿社会主义法治理念的主线和灵魂,也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。
【抄材料】联系材料,……(附上材料内容)
所谓“三权分立”,就是把国家的立法,司法和行政三种权力,分别由议会、法院和政府独立行使,同时又相互制约,维持权力均衡。这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步,它有利于调整资产阶级内部各党派、各利益集团之间的利益矛盾,有助于维护资产阶级的民主制度。但这种制度是与资本主义国家的私有制经济基础、资产阶级国家性质、阶级关系和政党制度相适应的,是为维护资产阶级统治服务的。西方三权分立制度不适合中国国情。其一,我国不存在三权分立制的经济基础。其二,我国不存在实行三权分立的历史前提。其三,我国实行的建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度,一方面体现了广泛的人民民主,另一方面,又保证了人民意志的统一和国家权力的统一,保证了决策的效率。
历史实践证明:人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
怎样认识社会主义建设以解决民生为重点的意义? 党的十七大第一次按照四位一体的中国特色社会主义事业作总体布局,对经济、政治、文化、社会建设最了新部署,其中包括加快推进改善民生为重点的社会建设。社会建设以改善民生为重点是党对中国特社会主义建设规律认识深化的结果,具有重要的意义。首先,社会建设以改善民生为重点体现广大人民群众迫切愿望。在社会建设方面,贫富差距拉大,公共服务不到位,就业难,住房贵等一系列问题交织在一起,构成当前社会的突出矛盾,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。中国共产党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终代表最广大人民的利益,加快推进以改善民生为重点的社会建设,不断满足人民日益增长的物质文化的需要。其次,社会建设以改善民生为重点体现了中国特色社会主义本质的要求。以社会主义生产关系为基础的社会关系,是以生产力和生产关系为基础的社会关系的内在统一;既要发展生产力,为提高人民物质生活水平提供物质基础,又要不断完善生产关系,走共同富裕的道路,把经济建设同改善人民生活和促进社会进步的目标结合起来。最后,社会建设以改善民生为重点体现深入贯彻科学发展观的要求。科学发展观坚持以人为本,做到为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民享受。科学发展观要求全面推进政治经济文化的建设,统筹城乡、区域经济社会发展,统筹人与自然发展,同时兼顾各方面的利益关系,使经济建设各方面全面协调。其中一个重要的方面就是在经济发展的基础上注意改善民生,加强社会建设推进经济和会的协调发展。
1.社会主义精神文明建设的战略地位是什么?
在我国社会主义现代化建设的总体布局中,精神文明建设居于重要的战略地位,它为改革开放和现代化建设提供重要保证,主要表现在:第一,精神文明建设是使物质文明和现代化建设沿着正确方向发展的重要保证;第二,社会主义精神文明为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力和智力支持;第三,社会主义精神文明为现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序;第四,社会主义精神文明还是社会主义中国赢得同资本主义相比较的优势,实现中华民族在世界腾飞的重要精神条件。
2.中国特色社会主义文化建设的根本任务是什么?
中国特色社会主义文化建设的根本任务是:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
3.社会主义核心价值体系建设的意义是什么?
建设社会主义核心价值体系,是党在思想文化建设上的一个重大理论创新和重大战略任务。它鲜明回答了在新的历史条件下,我们党用什么样的精神旗帜团结带领全体人民开拓前进、中华民族以什么样的精神状态屹立于世界民族之林的重大问题,对于建设社会主义精神文明,为发展中国特色社会主义提供强大精神动力和思想保证,具有重大意义。推动社会主义文化大发展大繁荣,必须把社会主义核心价值体系作为第一位的任务。
1.如何理解树立社会主义荣辱观的重要意义?
[答案要点] 树立正确的荣辱观,是形成良好社会风气的重要基础。其意义主要体现在:(1)中国要实现事业发展、社会和谐的目标和追求,必须确立普遍奉行的价值准则和道德要求,形成和谐的人际关系和社会风尚,而社会主义荣辱观在社会主义市场经济条件下,旗帜鲜明地为全体社会成员提供了基本的价值准则
和行为规范,为我国公民道德建设树起了新的标杆;(2)社会主义荣辱观是对社会主义思想道德体系全面系统、准确通俗的表达,它概括了社会主义思想道德建设的新鲜经验,集中体现了改革开放以来形成的时代精神和时代风尚,标志着我们党对社会主义思想道德建设规律认识的深化,对形势下加强社会主义思想道德建设将产生积极而深远的影响。
2.为什么说加强思想道德建设是一项紧迫的现实任务?
[答案要点] 新时期以来,在推进改革开放和现代化建设的过程中,思想道德建设也取得了重要进展,但是在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,原有的一些道德规范已远远不能适应社会发展的需要,而新的道德规范尚未形成,从而出现了不同程度的理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏等问题,因而加强思想道德建设是非常紧迫的现实任务。
五、分析题
材料1:从2002年10月开始,中央电视台每年推出的“感动中国”人物评选,在社会上均引起强烈反响。从人民公仆郑培民、航天英雄杨利伟、独臂英雄丁晓兵、爱心歌手丛飞,到乡邮递员王顺友、好军医华益慰、自立自强的优秀大学生洪战辉、70多年前参加长征的红军群体等,虽然他们的身份不同,经历不同,但他们的故事都让人热泪盈眶,震撼人们的心灵。在他们身上,我们看到了一种理想,一种信念,一种精神,一种力量,他们以自己的行动从不同角度诠释了社会主义核心价值体系的真谛。
摘自:《理论热点面对面·2007》
材料2:社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,弘扬民族优秀文化传统,借鉴人类有益文明成果,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。
坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,贯穿现代化建设各方面。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民,用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力,倡导爱国主义、集体主义、社会主义理想,加强理想信念教育,加强国情和形势政策教育,不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。加强马克思主义理论研究和建设,增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识。
摘自:《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
材料3:社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
摘自《十七大政治报告》
结合材料回答以下问题:
(1)结合材料1和2分析,为什么要建设社会主义核心价值体系?
(2)社会主义核心价值体系的基本内容是什么?
(3)如何才能做到“坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识”?
1.[答案要点](1)建设社会主义核心价值体系是丰富和发展中国特色社会主义理论的需要。社会主义核心价值体系是社会主义制度在价值层面的本质规定,同时也是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的需要。具体而言:第一,建设社会主义核心价值体系是党中央适应社会主义市场经济发展的要求,适应社会主义先进文化建设的要求,适应我国现阶段思想道德建设的新形势,向全党提出的重大任务。第二,建设社会主义核心价值体系是在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,凝聚和统一社会各阶层、各利益群体思想的有力武器,是社会主义制度的精神之魂,是社会主义意识形态大厦的基石。第三,建设社会主义核心价值体系是构建和谐社会,建设和谐文化的必
然要求,也是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需要。第四,社会主义核心价值体系建设与社会主义制度建设相互联系、相互促进,统一于中国特色社会主义建设的伟大实践中。
(2)社会主义核心价值是一个科学体系,其基本内容有:第一,坚持马克思主义的指导思想;第二,树立中国特色社会主义的共同理想;第三,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;第四,树立社会主义荣辱观。这四个方面的内容,相互联系、相互贯通、相互促进,是一个有机统一的整体,都是社会主义意识形态最重要的组成部分,是从我们党领导人民在长期的实践中形成的丰富的思想文化成果中提炼和概括出来的精华。
(3)首先,社会主义核心价值体系与多样化社会思想的关系是主导和被主导的关系。既不能因为强调建设社会主义核心价值体系而简单地排斥社会思想多样化,也不能因为存在社会思想多样化的倾向而怀疑和否定社会主义核心价值体系的主导作用;其次,必须进一步提高用社会主义核心价值体系引领多样化社会思想的水平。要使社会主义核心价值体系始终成为社会主义意识形态的旗帜和灵魂,必须坚持用马克思主义的立场观点方法分析社会思想的不同性质和变化过程,区别不同情况,采取不同措施,扬长避短,趋利避害。要使多样化社会思想朝着健康的方向发展,使人们在解放思想中统一思想,必须在尊重差异中扩大共识,在包容多样中共铸和谐,形成社会思想领域既百花齐放又主旋律鲜明的生动局面。
五、分析题
材料1:惠山区堰桥街道城塘村村民王涌明,因长年患重症失去劳动能力,去年全家5口人一年的收入只有
1.5万元,虽略高于低保标准,但一家老小生活依然十分拮据。令老王暖心的是,今年3月,惠山区在无锡率先启动困难群众临时救助工程,3000元临时救助款如及时雨,为窘迫的家庭送来了甘露。
暖心的,绝不仅仅王涌明一家。就业培训政府买单,百姓收入一路攀高,“五保”老人安享晚年,农民看病可以报销,公交线路四通八达……这一年里,老百姓越来越深刻地体会到了这样的幸福感受。
《推进以改善民生为重点的社会建设综述》,新华网,2008年10月28日。
材料2:近日,只有小学文化水平的重庆市江津区的徐云贵老人,写下平生第一篇散文,歌颂新型农村合作医疗制度。原来,老人2007年患脑溢血住院用去1.2万元,却拿到了1.075万元的报销款。2007年,全国2448个县(区、市)里有7.3亿像徐云贵一样的农村居民参加了新型农村合作医疗制度,参合率达到86%,累计受益人次接近2亿。这种合作医疗制度作为党和政府推进医疗卫生事业发展、保障人民健康的重要举措之一,受到了广大农村居民的热烈欢迎。
摘自:《理论热点面对面·2008》
材料3:社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
摘自:《十七大政治报告》
材料4:胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”而要“切实维护和实现社会公平和正义”,其中一项重要内容就是“进一步完善社会保障体系,逐步扩大社会保障的覆盖面,切实保障各方面困难群众的基本生活,让他们感受到社会主义大家庭的温暖”。
根据上述材料回答下列问题:
1.推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是什么?
2.公平正义是社会主义和谐社会的重要特征。从社会保障的基本功能说明建立健全社会保障体系与实现公平正义之间的内在联系。
3.构建社会主义和谐社会的关键是什么?
1.[答案要点] 加快推进以改善民生为重点的社会建设,涉及面广,内涵丰富,基本要求是:积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。
2.[答案要点] 社会保障体系具有调节收入差距,缓解各种社会矛盾,稳定社会的基本功能,是经济发展的安全网,是社会发展的稳定器,能为维护社会安定提供可靠的保证。
公平正义就是要妥善协调社会各方面的利益关系,使人民内部矛盾和其他矛盾得到正确处理,社会公正和正义得到切实维护和实现。
建立健全社会保障体系,不仅能够为社会的低收入者和弱势群体提供基本的保障,使社会全体成员的基本生活需要都能够得到满足,而且能够妥善协调各方面的利益关系,维护和实现公平与正义,为构建社会主义和谐社会提供所需的制度保障。
3.[答案要点] 构建社会主义和谐社会,关键在党。首先,必须加强党对构建社会主义和谐社会的领导,充分发挥党的领导核心作用。坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,并为其提供坚强有力的政治保证;其次,构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务,是对我们党执政能力的重大考验。
五、材料分析题
结合所学知识分析材料回答问题。
材料1 “问题的核心是祖国统一。和平统一已成为国共两党的共同语言。但不是我吃掉你,也不是你吃掉我。我们希望国共两党共同完成民族统一,大家都对中华民族作出贡献。”
《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第30页。
材料2 “台湾是中国不可分割的一部分。……由于众所周知的原因,一九四九年以后,台湾又与祖国大陆处于分离状态。实现祖国的完全统一,促进中华民族的全面振兴,仍然是所有中国人的神圣使命和崇高目标。” “早期完成祖国统一,是中华各民族人民的共同心愿。无限期拖延统一,是所有爱国同胞不愿看到的。”《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第418-
419、423页。
材料3 “坚持一个中国原则绝不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对‘台独’分裂活动决不妥协”。
摘自:《十七大报告》
根据上述材料回答问题:
台湾问题是怎样形成的,其实质是什么?
上述材料说明了什么?
结合所学知识分析材料回答问题。
材料1 第五条 坚持一个中国原则,是实现祖国和平统一的基础。
以和平方式实现祖国统一,最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意,尽最大的努力,实现和平统一。
国家和平统一后,台湾可以实行不同于大陆的制度,高度自治。
第六条 国家采取下列措施,维护台湾海峡地区和平稳定,发展两岸关系:
鼓励和推动两岸人员往来,增进了解,增强互信;
鼓励和推动两岸经济交流与合作,直接通邮通航通商,密切两岸经济关系,互惠互利;
鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流,共同弘扬中华文化的优秀传统;
鼓励和推动两岸共同打击犯罪;
鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。
国家依法保护台湾同胞的权利和利益。
第八条 “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。
材料2 “坚持一个中国原则,是两岸关系和平发展的基础。尽管两岸尚未统一,但大陆和台湾同属于一个中国的事实从未改变。……台湾任何政党,只要承认两岸同属于一个中国,我们都愿意同他们交流对话、协商谈判,什么问题都可以谈。我们郑重呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。”
根据材料请回答:
两岸关系的现状是什么?
新世纪以来,党和政府发展两岸关系的基本立场是什么?
五、材料分析题
1.[答案要点](1)台湾问题是中国国内战争遗留下来的问题。1949年,中国共产党领导人民打败国民党统治集团,建立了中华人民共和国,国民党集团退踞台湾后,在美国的扶持下,与大陆长期分裂对峙,台湾问题由此产生。台湾问题的实质是中国的内政问题。(2)实现祖国完全统一是中华民族的根本利益,是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同心愿,是中国人民不可动摇的坚强意志。中国共产党在实现祖国统一问题上的立场是坚定不移的。台湾问题产生50多年来,中国共产党始终领导中国人民同一切阻碍破坏祖国统一的势力进行坚决的斗争,不断推进祖国统一的进程。
2.[答案要点](1)胡锦涛在十七大报告中指出,1949年以来“尽管两岸尚未统一,但大陆和台湾同属于一个中国的事实从未改变”,这就是两岸关系的现状。两岸关系现状的这一定义,丰富了一个中国原则的内涵。
1.试阐述社区管理的功能 答:1.满足需求功能2.管理功能3.组织功能4.协调功能5.稳定功能
2.简述社区的特征和功能? 答:社区的特征:《1》社区是社会的缩影。《2》社区是聚落的承载体。《3》社区都有自己特有文化。《4》社区居民具有共同的社区意识。《5》社区是不断变迁的社区的功能:《1》政治功能。《2》文化功能。《3》维系功能。《4》服务功能
3.按照不同标准,社区可以分为哪些? 答:《一》按社区功能分类《二》按社区空间分类《三》按社区内部组织分类《四》按社区规模分类《五》按社会生产力水平和时间要素分类《六》按多元标准分类《七》按其他标准分类
4.简述社区管理组织的类型? 答:《一》社区党组织《二》街道办事处《三》居民会议《四》居民委员会《五》社区中介组织《六》业主大会和业主委员会《七》物业管理公司 5.简述社区管理组织功能? 答:《一》满足需求功能《二》管理功能《三》组织功能《四》协调功能《五》稳定功能
6.结合所学知识,试阐述我国社区管理工作的具体方法? 答:一.社区问题分析:《一》调查分析社区各要素的特点以及要素之间的关系。《二》调查分析社区的主要类型特征和功能特征。《三》调查分析中存在的主要问题以做到有效解决。二.建立关系:《一》与社区居民建立关系(1)建立关系的目的。(2)建立关系的原则:(1情原则(2互动原则(3)建立关系过程:(1事前准备(2与居民的接触
7.简述社区环境的特征? 答:《一》社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密,互相依存。
《二》社区环境的易遭污染性。《三》社区环境的广泛性。《四》社区环境的复杂性。《五》社区环境差异性。《六》社区环境的动态性
8.结合实践,简单谈谈我国城市社区文化主要存在哪些问题? 答:《一》社区文化的区域性。《二》社区文化的继承性。《三》社区文化的融合性。《四》社区文化的共享性。《五》社区文化的普通性。《六》社区文化的渗透性。《七》社区文化的多样性。9.如何解决我国城市社区环境所面临的诸多问题? 答:《一》城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距。《二》城市社区建设的“老化”问题
《三》城市社区环境污染严重:(1)空气污染严重(2)水污染没有得到有效治理(3)生活垃圾污染越来越严重(4)城市噪音未得到有效控制
10.简述发展社区卫生服务的现实意义及其重要内容?
答:发展社区卫生服务的意义:(1)有利于满足社区居民日益增长的卫生服务要求(2)有利于促进“预防为主”卫生医疗目标的实现(3)有利于干戈我国的卫生服务体系(4)有利于克服医疗费用增长过快的弊端(5)有利于增强政府对社区卫生事业的责任意识(6)有利于强化医疗服务观念(7)有利于促进社区居民群众对社区卫生服务的广泛参与。社区服务的重要内容:《一》社区疾病预防服务。《二》社区医疗服务。《三》社区保健服务。《四》社区康复服务。《五》社区健康教育服务。《六》社区计划生育服务。
11.简述发展社区体育的积极意义? 答:《一》实施社区体育的多样化,多方筹措资金,促进社区体育部断发展。《二》大力发展体育产业。《三》积极开展社区体育的宣传教育活动,引导社区居民转变生活方式,积极从事体育活动。《四》完善社区体育管理体制
12.在从事社区治安管理工作过程中个遵循哪些原则? 答:《一》依法进行社区治安管理原则。《二》党群结合,群防群治原则。《三》齐抓共管,综合治理原则。《四》加强社区治安管理的意义。
13.简述社区社会保障的主要内容?
答:《一》社会救济。《二》医疗保障。《三》养老保险。《四》失业报险。《五》社会福利。《六》优抚安置
14.简述我国社区服务的发展趋势? 答:《一》服务主体由政府主导向多主体投入转变。《二》由公益服务为主向有偿服务为主转变。《三》由临时就业向稳定型业转变。《四》由分散化经营,零星服务,个别活动产业,实体化,规模化和社会化转变。15.结合实际,试阐述影响社区发展的主要因素?
答:1.社区发展战略对社区发展的领航作用
1.市场经济体制对社区发展的促进作用
2.政府职能转变对社区发展的推动作用
3.社区发展规划对社区发展的指导作用
答:在人力资源管理这个大系统中,招聘管理是其中一个子系统,而且是最基础的始发系统,它决定着组织中今后各项人力资源管理业务能否顺利开展。
1)有效的招聘管理可以提高员工的满意度和降低员工流失率。
2)有效的招聘管理会减少员工培训负担。
3)有效的招聘管理会增强团队工作士气。
4)有效的招聘管理会减少劳动纠纷的发生率。
5)有效的招聘管理会提高组织的绩效水平。创造员工的高绩效,推动组织整体绩效水平的提高,是一个组织追求有效招聘管理的最高境界。
4.人力资源管理发展的新趋势:
1)人力资源管理成为新方向。
2)知识型管理和建立学习型组织成为人力资源管理的新亮点。
3)伦理道德和社会责任成为人力资源管理的关注点。
4)对人力资本创造的价值进行运用与开发成为人力资源管理的重点。
5)文化管理成为人力资源管理的一项重要内容。5.招聘管理的经济环境?经济制度、经济发展周期、国家的经济制。
7.简述人力资源规划的程序?
1)企业战略及人力资源需求分析:首先分析企业战略和发展目标,根据战略和目标的要求,分析要达到战略和目标要求所需要的人力资源,其中包含在战略阶段内需要的不同结构员工的素质要求、数量要求、需要的时间等。人力资源需求预测的方法主要有专家组法、趋势分析法、回归分析预测法等等,这是正确进行人力资源规划工作的重要基础。
2)人力资源盘点:对企业现有人力资源状况进行调查、分析和统计工作。主要内容有人员结构分析、素质调查。调查手段一般是采用人员基础数据并结合员工素质调查表和业绩分析等方式进行。
3)人力资源供给预测:预测包含企业内部供给预测和外部供给预测。
4)人力资源规划策略的制定:结合人力资源需求分析、盘点和人才供应预测结果分析供应和需求之间的差距,制定科学合理的人力资源对应策略
8、简述招聘策划的内容?
1)精心组建招聘队伍:招聘人员要有良好的个人品质与修养、具备多方面的能力、专业领域知识技能、广阔的知识面及掌握一定的技术。
2)正确选择招聘时间:①开始时间应遵循劳动力市场上的人才规律②制订招聘过程时间计划
3)恰当选择招聘地方:一般招聘地点的选择规律是①在全国及至世界范围内招聘企业的高级管理人员或专家教授;在跨地区的市场上招聘中级管理人员和技术人员;在招聘单位所在地区招聘一般工作人员和技术人员;到农村去寻找一般的对技术要求不高的劳动力。②就近原则。③尽量在同一地区进行招聘。(有利于形成固定的员工供应渠道)
9、简述校园招聘的流程?
招聘宣传----举办校园宣讲会-----筛选简历-----笔试面试-----录用签约
10、校园招聘的五大变化(特征)?
1)整体形势供需两旺,专业供求基本平衡。
2)少数类别专业生源社会需求旺盛,但优秀生源供给不足。
3)个别专业毕业生生源充沛,但社会需要反应冷淡。
4)学习的专业、学校、语言能力在企业、单位评价人才时的重要性更加明显。5)企业对学历的要求趋于理性
11、网络招聘的优劣势:
1)优势:网络招聘的优势,体现在为求职者和用人单位双方提供了更加便捷的互动交流平台.对于求职者来说,网络求职四方面的优势是
其他求职方式难以企及的,具体为:容量大、更新快;突破时空;成本低廉;机会找上门。对用人单位来说,网络招聘的优势也十分明显。如发布的招聘信息可以让不同地域的更多求职者阅读,从而提高了找到理想人才的命中率;接收在线简历,可以更方便地对简历进行保存、分类,建立企业的人才数据库;在网站上发布的招聘信息不受篇幅限制,企业可以提供除职位以外的企业介绍、发展历程等丰富内容。
2)劣势:信息难辫真伪;信息过时;简历过多,不受重视;个人信息有泄露之忧。
12、简述适合采用人才中介机构的方式?
1)用人单位根据过去的经验发现难以吸引到足够数量的合格申请人。
2)用人单位只需要招聘很小数量的员工,或者是要为新的工作岗位招聘人力,专门设计和实施一个详尽的招聘方案得不偿失。
3)用人企业急予填充公某一关键岗位的空缺,用人单位试图招聘到那些现在正在就业的员工。尤其是劳动力市场供给紧张的情况下更是如此。
4)用人企业在目标劳动力市场上缺乏招聘经验时
5)企业中没有自已的人力资源部门,因而不能较快进行人员的招聘和筛选工作。
6)企业中虽然有自已的人力资源管理部门或专责人员,但是由于种种原因不能从事人员的招聘和筛选工作。
13、简述面试的特点?
1)对象的单一性 2)内容的灵活性 3)信息的复合性 4)交流的直接性和互动性 5)判断的直觉性
14、简述面试中常见的偏见有哪几种?
1)第一印象产生的偏见。
2、晕轮效应:是指让某一特点(如技术方面的技能、销售能力、沟通能力等),影响你对应聘者在与工作相关的其他方面做出评价。
3、因相似而引起的偏见
4、首因与近因效应:是指我们在面试结束后,对第一个与最后一个应聘者的印象更深,而位于面试位置中间的合格候选人常被错漏。
5、树立“标杆”:是指以其中最优秀的候选人为标杆,将所有其他人与之比较。
6、招聘压力带来的偏见。
15、简述心理测验的特点具体表现在哪些方面?
(1)心理测验是对个体行为的测量。
(2)心理测验是对代表性行为样本的测量。
(3)心理测验和行为样组不一定是真实行为,而往往是概括化了的行为反应。
(4)心理测验是一种标准化了的测验,(5)心理测验是一种力求客观化的测量手段。
(6)心理测验一般具有较高的可靠性和有效性。
16、简述一般能力测验的基本内容?
1)判断推理能力测评 2)思维能力测评 3)创造力或创新能力测试 4)社会能力测评
17、简述心理测验应用时的注意事项?
统一指导语、统一时限、统一评分、确立常模、减少心理测验的局限性
18、简述无领导小组讨论的优点?
①能检测出笔试和面试无法测出的能力和素质
②能观察到应聘者之间的相互作用
③能够涉及应聘者的多种能力要素和个性特征
④能使应聘者在无意之中暴露自己各个方面的特点
⑤能使应聘者有平等的发挥机会从而很快地表现出个体的差异
⑥能对竞争同一岗位的应聘者同时进行比较
19、简述无领导小组讨论的特点?
1)对测试的题目要求高
2)对考官的评分技术要求高
3)一致性很难达到较高的程度
4)应聘者有存在做戏、表演或伪装的可能性
5)时间较长、费用相当高。
20、简述甄选的作用?
①甄选是增强组织竞争力的基础。
②甄选是提高招聘效益的关键。
③甄选是避免或降低劳动纠纷的前提
21、甄选的原则:因事择人原则、入职匹配原则、用人所长原则、德才兼备原则、22、简述简历的筛选应注意的哪些内容?
1)分析简历结构
2)重点看客观内容
3)判断是否符合职位技术和经验的要求
4)审查简历的逻辑性5)对简历整体的印象
23、简述评估招聘工作的标准:
1)
2)有效性:评估应围绕岗位要求拟订评估项目,内容必须正确、合理、必须与工作性质相符合。可靠性:它是指评估结果能反映招聘活动的实际情况,评估的手段和方法能表示招聘活动的费用和效益的真实结果。
3)客观性:它是指评估者不受主观因素的影响。评估要达到客观性,就必须在评估时找到科学的评估方法,摒除主观上的障碍,这样才
能达到绝对的公平。
24、招聘评估的作用:
1)
2)有利于为组织节省开支。录用员工数量的评估是检验招聘工作有效性的一个重要方面,通过数量评估,分析在数量上满足与不满足需求的原因,有利于找出各
招聘环节上的薄弱之处,改进招聘工作。同时,通过录用人员数量与招聘计划数量的比较,为人力资源规划的修订提供了依据。
3)录用员工质量的评估是对员工的工作绩效、行为、实际能力、工作潜力的评估,它是检验招聘的工作成果与方法的有效性的另一个重
要方面。质量评估既有利于招聘方法的改进,又为员工培训、绩效评估提供了必要的信息。
4)信度评估与效度评估是对招聘过程中所使用的各种甄选方法的正确性与有效性进行的检验,这无疑会提高招聘工作的质量。
效度较常见的是将它分为三类:从内容性质方面分析的内容效度、从同构程度方面分析的结构效度和从效标相关性方面分析的关联效度。
1)内容效度分析:是指实际测评到的内容与期望测评到的内容的一致性程度。
2)结构效度分析:是指实际所测评的结果与所想测评素质的同构程度。结构效度的分析鉴定通常会受到主观因素的影响,重要的是如何采取有力措施,把这种影响控制到最低。结构效度的分析鉴定,通常按以下步骤进行:①给所测评的素质的结构模式下一操作化定义。②根据事实资料评判结构效度。结构效度的分析鉴定,一般采用实证法。
3)关联效度的分析:是通过效度系数进行的,所谓效度系数是指测评结果与标准的相关系数。相关系数越高,表明关联效度越高
26、公职人员招募的影响因素:国家的政策法规、劳动力市场的状况、公职的职业声望、招募的财务约束
27、人力资源甄选的意义:保证组织得到高额的回报、、降低公职人员的辞退率与辞职率、、提供公平竞争的机会
28、考试录用的意义:
1)
2)
3)提高部门工作人员队伍整体素质的重要环节和训练,在未来为部门构建一支精良的工作人员队伍。提高部门工作效率的前提。有利于激励人们积极努力、奋发向上,形成良好的社会风尚。
25、简述测评效度的分类?
30.考试录用的程序::1)发布招考公告2)对报考者进行资格审查3)举行公开考试4)对考试合格者进行录用考核
31、西方各国政府考录机关的发展反映出以下趋势:
1)考试机关由分散走向统一,由临时性机构转为常设性机构
2)单独设立考试机构,包括两种情况。一种情况是政府人事行政机关与政府考录机关合一,如美国。另一种情况是政府的考录机关与政府一般人事行政系统分离。如英国、法国。
3)独立行使考试权力。
4)逐渐下放考试权力
5)用人单位参与公务员的招考工作。
1、招聘管理的发展趋势?
(1)招聘管理日益战略化。:战略层面的招聘管理最大的特点之一就是重视长期的人才资源规划,越来越多的组织着手制定5-10年的人力资源规划。
(2)选拔阶段已成为招聘管理中最重要的环节。由“产品导向”的选拔转为“服务导向”,给候选人机会,让他们改变自己,以适应组织的需要。
(3)招聘管理的技术不断创新。
(4)招聘管理与其他人力资源管理的关系日益密切。(劳资互利)
(5)招聘工作已下放到职能部门:招聘职责已经开始由从头到尾的全面服务,转变为向各个职能部门提供支持与服务,人力资源专业人员在招聘管理中具有的两项作用就是:提供技术支持和帮助部门经理遵守法律和技术标准。(6)招聘管理的内容日益扩大化。
(7)招聘管理日益成为获得资源的活动。
(8)招聘管理日益受到法律法规的约束。
2、人力资源规划包括的内容?
1)包括两个层次的内容:一是人力资源的总体规划;二是具体的人力资源业务规划。其中,总体规划是业务规划的指导思想,业务计划
是总体规划的展开与具体化。
2)
3)
4)人力资源总体规划:主要是阐明在计划期内人力资源规划的总原则、总方针、总政策、实施步骤和总预算。岗位编制规划:描述企业的组织结构、岗位设置、岗位描述和岗位规范等内容。主要解决企业的定编问题。人员档案归类。
5)
6)
7)
8)
9)人力资源供求平衡规划。人员晋升规划:一般用指标来表达。人员招聘补充规划:主要包括招聘工作的时间、招聘的各类岗位的数量、招聘人员的类型与资格条件、招聘途径与方式、招聘工作的责任人与部门、招聘人员上岗时间、招聘费用预算等内容。培训开发规划:目的是为了企业中、长期内所需弥补的职位空缺事先准备人员。工资规划
10)薪酬福利规划
11)人力资源职业生涯发展计划
3、论述企业外部人力资源供给预测的影响因素和预测方法有哪些?
影响因素:
(1)经济因素(如产品市场条件)
(2)各种政策、法律、法规的因素。
(3)某些人力资源的生成数量
预测方法:
(1)查阅现有资料。
(2)直接调查有关信息。有效方法:对高校提供的毕业生源的调查。
(3)对雇用人员和应聘人员的分析。
4、论述外部招聘的涵义和渠道?
(1)外部招聘的含义:外部招聘亦称社会招聘。它往往是在内部招聘不能满足企业需要,特别是在企业处于初创期、快速成长期,或者企业因产业结构调整而需要大批中高层技术或管理人员或者想获得能够提供新思想的并具有 不同背景的员工时,将视线转向社会这个广阔的人力资源市场,选用外部招聘渠道来吸引所需人员。
(2)基本渠道:1)雇员推荐2)求职者自荐3)招聘广告:①报纸②杂志③业务通讯④广电媒体4)校园招聘 5)网络招聘 6)中介猎头招聘
5、评价中心的种类、优缺点及注意事项?
1)评价中心的种类包括:公文筐测验、无领导小组讨论、角色扮演、管理游戏、事实判断等。
2)评价中心的优点:形象逼真性、动态性、综合性
3)评价中心的缺点:①评价中心操作难度大、技术要求高、一般人很难掌握。②应用范围小 ③成本大,耗时间
4)注意事项:①评价中心要有效,必须做到多种评价方法结合使用,所以对评价员的要求较高,评价员必须接受培训。
②同时也要注意对运行中的评价中心实行质量管理,加强对评价差别的控制与调整。
6、劳动合同必备的条款及签订劳动合同时的注意事项?
1)必备条款包括:劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任。
2)注意事项:①注意区分试用期、见习期与实习期,试用期最长不得超过六个月。合同期限不满六个月的,不得设试用期;满六个月不满一年的,试用期不得超过一个月;满一年不满三年的,试用期不得超过三个月;满三年的,试用期不得超过六个月;毕业生见习期限一般为六个月,最长不超过一年,见习期一般只涉及高等学校应届本、专科毕业生;实习期是针对在校学生而言的概念,是指学生在校期间,到单位的具体岗位上参与实践工作的过程,其目的是为达到理论联系实际和更好地学习理解科学文化知识。
②合同形式、肉容要合法。一份具有法律效力的劳动合同,首先签订合同的程序应符合法律规定,并且应当用书面的形式予以确认,合同至少应一式两份,双方各执一份,求职者应妥善保管自已的劳动合同,在劳动合同内容上,求职者一定要先确认自已签订的劳动合同是否具备产生法律约束力的条件,包括:用人单位应是依法成立的劳动组织、能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件,并能承担相应的民事责任等。
7、背景核查的主要内容及注意问题有哪些?
1)背景核查的主要内容:学历水平、档案记录、工作经历。
2)背景核查过程中应注意的问题有:
a)
b)
c)
d)
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