人民防空办公室工作职责

人民防空办公室工作职责（精选9篇）

人民防空办公室工作职责 篇1

一、贯彻执行国家人民防空的方针、政策和法律、法规、规章，制订全县人防工作的有关规定和实施办法，并组织实施和监督检查；

二、编制人民人防建设规划和计划，参与编制城市建设与人防建设相结合规划；

三、制订防空袭预案和各项保障方案，负责人民防空专业队伍整组和训练，组织人民防空演习；

四、负责人防工程（含结合民用建筑修建防空地下室）的审批、质量监督和竣工验收；组织人防工程的维护管理和开发利用，指导和监督城市建设和地下空间开发中落实人民防空要求，依法查处人防工程建设中的违法行为；

五、负责人民防空通信、警报建设管理，组织人民防空无线电管理，按要求组织试鸣防空警报；

六、制定人民防空教育计划并组织实施，会同教育部门在学校开展人民防空知识和技能教育；

七、负责训练人民防空干部和技术人员，开展人民防空科学技术研究；管理人民防空经费、物质和资产，依法征收结合民用建筑修建防空地下室易地建设费和人防工程维护建设费；

八、战时根据上级命令，负责发放空袭警报和组织实施灯火管制；组织人民群众疏散和隐蔽；配合要地防空和城市防卫作战；协助有

关部门做好生活供应和其他保障工作；组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序；

九、领导全县防空业务工作；

人民防空办公室工作职责 篇2

各市人民政府, 各县 (市、区) 人民政府, 省政府各部门、各直属机构, 各大企业, 各高等院校:

为贯彻落实党的十八大精神, 根据省第十次党代会提出的建设“智慧山东”的战略部署, 经省政府同意, 现就开展“智慧山东”试点工作提出以下意见:

一、充分认识开展“智慧山东”试点工作的重要性

建设“智慧山东”是以数字化、网络化、智能化为主要特征, 以信息、知识为核心资源, 以物联网、云计算等新一代信息技术为支撑, 以互联网、广电网、电信网等网络的融合集成为基础, 通过更加广泛的信息获取和全面感知, 快速、安全的信息传输, 科学、有效的信息处理, 全面提升我省经济和社会发展水平的过程。建设“智慧山东”是促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展, 推进转方式调结构, 发展战略性新兴产业, 提升我省综合竞争力的重要举措。各地、各有关部门要把开展“智慧山东”试点工作为当前加快经济转型升级、促进发展方式转变、提升综合竞争力的一项重要措施, 加强领导、创新思路、统筹谋划、精心组织, 积极稳妥地推进, 务求取得实效。

二、总体要求和基本目标

(一) 总体要求

坚持“政府统筹引导、社会广泛参与、典型示范引路、市场主体运作”的原则, 以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线, 深入实施信息化领先发展和带动战略。加快推进信息基础设施建设, 构建无所不在、高速互联的宽带信息网络, 提升信息基础设施的综合承载和服务能力;加快经济社会各领域的数字化、网络化、智能化步伐, 提升信息化应用效能及各领域的信息服务和知识创造能力;大力推进战略性新兴产业发展, 加快培育发展新一代信息技术产业, 保障信息安全, 净化网络空间, 优化发展环境, 更好地发挥信息化在转变经济发展方式、提升社会服务功能、保障民生发展等方面的带动、促进和支撑作用。

(二) 基本目标

“十二五”末, “智慧山东”试点工作形成比较突出的示范效应。下一代信息网络基础设施初步建成, 光纤到户、无线宽带网络对重点区域实现全覆盖, 城市家庭带宽接入能力不低于20Mbps (比特/秒) , 构建起多层次、广覆盖、多热点的无线宽带网络, 全省宽带网络出口达到6640Gbps (比特/秒) , “三网融合”工作取得实质性进展;新一代信息技术产业体系初步建成, 信息技术在无线射频识别、传感器及节点、应用软件、高端集成、服务应用以及网络通信、云计算、云安全等技术领域取得突破, 集成电路、系统软件、关键元器件等领域取得一批重大创新成果, 电子信息制造业加快转型升级, 软件业占信息产业收入比重进一步提高;初步建立便捷高效的信息感知和智能应用体系, 基本形成效能显著提升、成果惠及全民的信息化应用发展格局, 基本建成可信、可靠的区域信息安全保障体系, 信息化总体水平保持全国领先。

三、重点内容

(一) 试点先行, 树立“智慧山东”典型和示范

以试点为载体, 改造提升传统产业, 积极培育战略性新兴产业, 加快发展高技术服务业, 加强和创新社会管理, 努力形成典型示范带动效应。

1. 积极推进“智慧城市”试点, 探索建设、运营和服务模式。

选择潍坊、威海等市作为“智慧城市”试点, 重点围绕交通、能源、物流、工农业生产、金融、智能建筑、医疗、环保、市政管理、城市安全等重点行业的应用热点和难点找出突破口, 加强信息资源共享, 以保障和改善民生为重点, 以智慧应用和服务为核心, 充分发挥地方智慧型产业的优势, 选择物联网应用基础较好的领域, 分期分批建设应用示范工程和项目。

2. 着力推动“智慧城区、社区”试点, 加强和创新社会管理能力。

以济宁市任城区等为“智慧城区”试点, 围绕城市运行管理中的重点和薄弱环节, 利用先进、可靠、适用的信息技术和创新的管理理念, 通过强化跨部门数据整合和业务协同, 实现对供水、供热、路灯、城市防汛、排水等公共基础设施的实时监测和智能调度, 提高城市管理和公共服务水平;以枣庄市安乔东城国际小区等为“智慧社区”试点, 利用物联网、智能控制等先进信息技术, 通过智能家居、智慧楼宇、远程医疗、电子商务、移动互联网、社区呼叫中心等信息技术在节能、安防、物业管理等各个领域的深入应用, 进一步完善社区内社会保障、社区管理等应用系统, 加快推进“数字家庭”建设。

3. 重点抓好“智慧园区”试点, 促进传统产业高端发展。

在禹城市等开展“智慧农业园区”试点, 重点在粮食作物生产、农用地资源利用、农用水资源、畜禽水产精细化管理、农产品质量安全管理与溯源、果园精细管理、设施农业等领域部署物联网试点与示范应用;在济南、淄博市等开展“智慧工业园区”试点, 以装备制造智能化为核心和突破口, 深化物联网技术在汽车、船舶、机械设备、消费品等我省优势传统产业上的渗透融合, 创建装备制造智能化示范园区;在德州市等开展“智慧物流园区”试点, 以智能调度、物流信息处理、车辆监控管理和调度、食品及药品追溯与风险预警等为切入点, 选择重点物流企业、园区和基地开展智慧物流应用示范。

(二) 突出重点, 培育智慧产业

依托济南、青岛、潍坊、威海、济宁、淄博、日照市7个省级物联网产业基地, 重点发展新型显示、智能传感器、新光源、新一代宽带无线通信、位置感知技术、微机电系统 (MEMS) 和软件产业, 利用信息技术进一步提升新能源、新材料、新医药、海洋工程、节能环保、航空航天、文化创意等战略性新兴产业的发展水平, 重点培育一批影响力大、带动性强的大企业, 做好一批“专、精、特、新”中小企业的孵化和扶持工作, 逐步形成门类齐全、协同发展的智慧产业体系。

(三) 提升服务能级, 构建下一代信息基础设施。

实施“宽带山东”建设工程, 以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点, 率先完成国内领先的第三、四代移动通信技术 (3G、4G) 、无线网络 (WIFI) 、卫星等多种制式综合服务的无线通信体系建设。加快发展下一代互联网, 加大骨干网升级改造力度, 提高互联互通水平和宽带网络接入速率。加快高性能数据中心建设, 探索云计算运营服务和统一建设模式, 推动云计算相关技术、产业的不断发展。加快推进“三网融合”, 加快广播电视网、电信宽带网的建设和功能提升, 全面推进广电网络数字化、双向化改造, 培育壮大“三网融合”相关产业和市场。

四、保障措施

(一) 强化组织领导

建立由相关部门参加的“智慧山东”试点工作协调机制, 日常工作由省经济和信息化委负责, 组织协调和推进试点工作的实施, 研究解决试点工作的重大问题。建立省与试点城市、重大项目的日常沟通协调机制, 及时解决产业发展、项目建设、应用推广中的问题。加强部省合作, 建立省与工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等部委的合作机制, 争取国家重大专项支持。

(二) 注重规划引导

加强“智慧山东”重点领域专项规划的编制和实施工作, 加快实施一批重大示范项目, 强化对信息技术产业发展的带动作用。重点地区要紧密结合实际, 抓紧制订本地区建设规划和实施方案。对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大项目, 及时纳入省重点项目规划和年度实施计划, 确保有效实施。

(三) 完善扶持政策

研究制订财政、土地、税收、政府采购等方面的政策措施, 省级信息产业、制造业、产业技术研发、服务业发展引导、新兴产业发展、科技等专项资金对“智慧山东”试点项目建设、示范推广、关键技术研发及人才培养和引进给予重点支持, 为“智慧山东”建设的顺利推进、取得实效创造良好的保障条件。

(四) 建立考核评估机制

建立健全“智慧山东”试点工作目标责任考核体系和激励机制, 细化目标任务, 明确责任部门, 落实考核内容, 定期通报各项目标任务的进展情况, 对责任单位完成情况进行督促检查, 确保试点工作目标实现。

(五) 营造良好发展环境

人民防空办公室工作职责 篇3

一尧指导思想和目标任务

（一）指导思想。全面深化种业体制改革，完善政策，创新机制，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用。强化种子企业技术创新主体地位，推动科研育种要素向企业有序流动，加快种业科技创新平台建设，建立产学研协同创新机制，有效提高企业自主创新能力。发挥政府支持和引领作用，促进优势互补、强强联合，组建大型种业集团，做大做强我省种业。构建以市场为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代种业发展新格局。

（二）目标任务。1.种业体制改革取得突破进展。到2015年底，公益类科研院所和高等院校完成事企脱钩，非公益类逐步施行企业化改制，初步形成以企业为技术创新主体，基础科研为支撑，分工明确、机制灵活、运转高效，资源、成果、人才有序流动的种业科研体制。2.种业科技创新能力显著提升。到2020年底，基础性、前沿性育种技术取得较大进展，获得一批自主创新的育种材料，选育出一批有突破性的新品种，玉米自育品种在省内种子市场占有份额提高35%以上，水稻种子保持基本自供。3.种业竞争能力大幅增强。到2020年，全省集中打造具有较强竞争力、较大规模的现代种子企业5个，其中1个进入全国种业前10强，3个进入前50强。4.种子生产供应能力显著扩大。与规模农业、效益农业深度结合，建成一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，有效满足现代种业发展需要。5.种业管理法律、法规更加完善。种子标准化体系基本完备，市场秩序更加规范有序。

二尧深化种业科技体制改革

（三）加快公益性科研单位与其所办企业脱钩。全面推进基础性、公益性科研与商业化育种分离工作，逐步建立基础性、公益性研究以科研教学单位为主体、商业化育种创新以企业为主体的种业科研新体制。确定为公益性的科研院所和高等院校，要尽快与其所办的种子企业脱钩。脱钩后，原科研教学单位的种业资产经依法评估、合理作价可以到企业入股，但不得在企业中控股和直接参与企业生产经营活动，育种科研人员在科研院所和高等院校的工作年限视同企业养老保险缴费年限。

（四）推进以企业为主体的育种技术创新体系建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。鼓励种子企业加大研发投入，建立股份制研发机构，打造育繁推一体化企业技术创新中心。鼓励育繁推一体化企业强强联合，建立技术创新战略联盟，发挥各自优势，分工协作、分段攻关、成果共享。鼓励科研院所和高等院校与企业开展核心关键技术研发，加快构建技术研发创新平台，联合培养人才，共享科研成果。

（五）提高基础性公益性服务能力。省级财政逐步加大用于基础性公益性研究的科研经费投入。打造以省级科研院所和高等院校为核心的种业科研基础性创新平台，加强种业相关学科建设，着力加强种质资源搜集、保护、鉴定工作，强化育种材料的改良和创制，注重开展育种理论方法和技术、分子生物技术、品种检测技术、种子生产加工和检验技术等基础性、前沿性和应用技术研究，为企业商业化育种创新提供支撑。科研院所和高等院校的重大科研基础设施、收集保存的种质资源，要向省内育繁推一体化种子企业开放。积极做好全省林木种质资源普查工作，加快编制并组织实施林木种质资源保护与利用中长期发展规划，建立健全林木种质资源保护研究、利用和管理服务体系，启动重点林木种质资源保存库建设。

三尧鼓励种子企业做大做强

（六）组建育繁推一体化种业集团。按照市场机制和办法支持大型优势种子企业整合种业资源，加快兼并重组，优化资源配置，组建育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、育繁推一体化的现代种业集团。对种子企业兼并重组产生的增值、收益，土地房屋权属转移等，按照国家政策和税法规定给予税收减免优惠。支持种业发展的资金和项目向种业集团倾斜。

（七）加大对种子企业工程项目支持力度。由省农作物种子和林木种子行业协会研究制定省级育繁推一体化种子企业评价标准并组织实施。按照“资格认证、定期复审、优进劣退”的原则，择优支持一批规模大、实力强、成长性好的育繁推一体化骨干种子企业开展育种创新。实施良种培育工程建设，推进省级工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等项目建设，并向国家级育繁推一体化种子企业倾斜。

（八）积极为种业发展筹集资金。进一步发挥现有专项资金引导和带动作用，在省级粮食生产发展专项资金分配和使用过程中，可采取探索设立省级种业发展专项基金等方式，建立种业融资平台，广泛吸引社会、金融资本投入，为全省种业发展筹集资金。推行林木种苗机械化发展，将林木种苗适用机械设备纳入农机具补贴范围。积极利用国家现代种业发展基金，促进大型种子企业改制、增资扩股。充分利用国家开发银行农业贷款，支持育繁推一体化龙头企业发展，加快优势种子生产基地建设。鼓励各金融机构创新金融产品和服务方式，根据种业企业固定资产购置、基地建设、品种研发和种子收储等项目的不同特点，综合运用投、贷、租、债等多种方式给予支持。鼓励引导有条件的种子企业上市融资。

四尧促进种业人才尧资源尧技术依法有序流动

（九）创新科研成果转化机制。推动科技资源依法有序流动，加快科技成果转化。确定为公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和新技术等成果，可以作价到企业投资入股，也可以上市公开交易，科研成果转让净收入的70%一次性奖给完成人或团队，调动科研单位和科技人员创新积极性，提高新品种、新技术研发和转化速度。按照公益性与经营性相结合的原则，搭建由省农委、省林业厅、省科技厅共同主办，省农作物种子和林木种子行业协会具体承办，科研院所、高等院校和育繁推一体化企业参与的种业科技成果交易平台，为农业科研院所、高等院校等成果持有者和企业等成果转化者之间实现成果信息发布、咨询、评价评估、展示交易创造条件，促进产学研用结合，建立科研成果科学合理、客观公正的价值评估机制和政府推动、合同约定、市场化运作的成果托管机制，禁止私下交易，促进种业科研成果及时有效地转化到种子企业。endprint

（十）创新科技人员流动机制。鼓励科研院所和高等院校与企业加强人才合作交流，加快科研人员流动。鼓励科研院所和高等院校与企业签订科研合作合同，派遣科研人员到企业开展科研合作。支持科研院所和高等院校科研人员（不包含领导人员）在完成本职工作、不侵犯本单位技术利益和经济利益的前提下，经与本单位签订协议后（包含时间安排、收入分配、成果权益等内容），到企业兼职；鼓励科研院所和高等院校选派优秀人才（不包含领导人员）到企业挂职，挂职期由原单位与企业协商确定，挂职期间只能从企业或原单位一方领取工资，挂职期结束返回原单位，其在种子企业工作期间的业绩，可以作为职务竞聘考察内容；鼓励科研院所和高等院校科研人员（不包含领导人员）到企业从事商业化育种工作，经批准，允许3年内保留原职务级别、编制、人事关系和工资福利待遇。鼓励育种科研人员创新、创业。

（十一）调整科研人员职称评定导向，鼓励引进高端人才。改变种业科研人员职称评定的论文导向机制，形成以创新质量和贡献为主导的职称评定机制，把育种技术突破、育种材料创新、商业化育种成果及推广面积作为职称评定的主要依据。鼓励企业引进人才，对来我省工作的域外科研拔尖人才和管理精英人才，在职称评定和社会福利等方面给予保障。支持高等院校开展企业育种研发人员培训。加强种业实用型人才培养，建立种业人才出国培养机制。

五尧推进核心技术尧重点作物品种研发实现突破

（十二）加强良种重大科研攻关。贯彻落实《吉林省现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》（吉政办发〔2013〕20号），推动玉米品种选育取得突破，培育出一批高产、优质、多抗、广适和适应机械化作业，在综合性状上具有较强竞争优势的突破性新品种；水稻品种区域领先优势进一步增强，培育出一批优质高产的“超级稻”水稻品种和抗逆性强、耐盐碱、适宜我省西部种植的优良品种。同时，加快大豆、马铃薯、杂粮和花生等育种步伐，提升瓜蔬、人参、食用菌、果树等园艺特产作物品种研发水平。制定主要造林树种、珍贵树种等林木中长期育种计划，提高红松、长白山落叶松及珍贵树种良种科研创新能力。

（十三）鼓励育种科研创新。各地、各相关部门要在各科研计划和专项中加大对企业商业化育种的支持力度，将突破性品种选育列入重大科技攻关项目，尽快在核心技术、重点作物上实现突破。充分调动企业技术创新积极性，对有较好推广前景的新品种给予转化资金支持，对推广面积较大、增产增收贡献突出的新品种或有重大应用价值的育种新技术实行后补助。

（十四）加快优良品种审定推广速度。对育繁推一体化种子企业，在品种审定上优先安排试验，对在产量、抗性、品质等方面有突破性品种，适当简化审定程序，开辟“绿色通道”；对自主创新能力较强、有标准化育种试验基地、有完善的品种测试网络、有相应风险承担能力的大型育繁推一体化种子企业，可试行品种登记制，在吉林省农作物品种审定委员会登记后的品种可以在省内的适宜区推广应用。

六尧加快种子生产和南繁育种基地建设

（十五）加快标准化种子生产基地建设。加大对制种基地的政策扶持力度。以洮南市等制种大县（市）为重点，充分利用节水灌溉技术和财政补贴政策，在我省西部建立农作物制种基地。加快林木良种基地、保障性苗圃基础设施和基本条件建设，落实林木良种补贴，林木种子贮备等政策。支持育繁推一体化种子企业制种基地建设，重点推进大型种子加工中心建设，提升种子生产保障能力。采取保费补贴等措施，鼓励保险机构开展种子生产保险业务。充分发挥市场机制作用，通过土地入股、租赁等方式，推动土地向制种大户、农民合作社流转，支持种子企业与制种大户、农民合作社建立长期稳定的合作关系，建立合理的利益分享机制。

（十六）加强南繁育种基地建设。要加强对南繁和林木高世代育种工作的领导，各级财政要支持南繁和林木高世代科研育种基地建设。充分发挥省南繁指挥部作用，加强与农业部和地方政府的协调沟通，加强育种单位协调管理，为南繁工作做好服务。整合我省海南育种基地资源，统筹协调使用，发挥资源的最大使用效率，加快育种速度。

七尧打造公平竞争的市场环境

人民防空办公室依法行政工作汇报 篇4

人民防空办公室依法行政工作汇报

2012年是实施“十二五”规划的重要年份。在市委、市政府、军分区的正确领导下，在省人防办的大力指导下，我市人民防空工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以军委新时期战略方针为统领，实施科学民主管理，完善决策机制，严格遵守行政决策程序。一年来，牢固树立大融合、大发展的建设理念，突出人防战备主业建设，大胆探索，勇于实践，大力推进军事斗争人防应急准备工作；坚持将人防（民防）工作融合于经济社会城市和新市镇建设，积极推进人防向民防的转型；统筹、联动推进基层人防（民防）工作；坚持创新发展，为人防（民防）建设营造良好环境和组织保证。经过努力，人防（民防）各项建设有了新的发展，战备、经济和社会三个效益更加彰显，市、县（市、区）、镇（街道）三级人防（民防）建设继续呈献良好的发展势头。多项工作名列全省前列。年内，XX市人防办还被国家人防办评为《全国人防信息化建设先进单位》。为年初提出的打造嘉兴人防“发展大融入、能力大提升”先行地的奋斗目标迈出了坚实一步。

一、认真落实依法行政基础工作，履行人防法定职责

（一）领导体制和机制健全，加强监督考核责任明确。根据《全面推进依法行政实施纲要》相关规定和上级部署的目标任务，办领导班子能及时研究制订工作计划，年初以正式文件下达部署，年中加强督促指导，年底进行考核评议，年终按时上报总结报告。全省人民防空会议后，我办结合工作实际，紧贴市委、市政府和军分区工作大局，先后以召开读书会、工作部署会及推进会等形式，统一思想，理清思路，明确全年工作主要任务，并认真贯彻落实。

一是召开全市人防系统领导读书研讨会，为开好全市人民防空会议提供思路。2月底，市人防办召集市人防办中层以上干部XX县（市、区）人防办班子成员、综合科长参加的读书研讨会。通过集思广益，形成了在嘉兴打造人防“发展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召开全市人民防空会议，总结经验，部署工作。为深入全省人民防空工作会议精神，总结2011年全市人防（民防）工作，部署2012年全市人防（民防）工作任务，3月16日，召开了全市人民防空会议。各县（市、区）人民政府、嘉兴经济开发区管委会分管人防的领导；市人防指挥部成员单位的分管领导；各县（市、区）人防办、嘉兴经济开发区人防办的主任和综合科长；各镇（街道）人防办主任；市人防办中层以上干部参加了会议。三是贯彻落实到位。全市人民防空会议后，各县（市、区）也分别通过各种形式，召开了人防会议。抓好省、市人防会议的贯彻落实，部署工作任务。市人防办根据省人防办下达的目标任务，制定下发了各县（市、区），嘉兴经济开发区的工作责任制目标任务。与此同时，市办还先后召开了指挥通信和宣传教育工作会议，基层人防规划化建设达标活动部署会，全市人防工程建设管理和民防工作等条线业务工作会议，进一步分解任务，贯彻落实。

（二）完善领导干部学法制度，搞好法制宣传。一是在学习内容上：突出十七届六中全会、十八大精神、人防法律法规和专业技术技能等；二是在学习对象上：侧重抓好领导班子和中层以上干部的学习；三是在学习方法上：采取集中与自学相结合、岗位练兵和技能大比武相结合、在职教育和外出培训相结合。党组中心组学习和支部学习活动一般都扩大到全体干部职工，在全办营造人人“乐于学习”的良好氛围。四是在宣传形式上：充分利用各种媒介，扩大人防宣传影响。如结合纪念“3.1”日世界民防日，市民防局围绕“防灾减灾、深入社区、融入家庭”活动主题，集中组织开展了四项主题活动。

1、举办启动仪式。2月29日，在桐乡杨家门社区举办XX市社区人防（民防）规范化建设启动仪式。

2、成立民防志愿者队伍。3月1日，在XX区嘉兴国际中港城成立“民防无线电应急通信保障队”。主要担负战时应急指挥、消除空袭后果和平时突发事件应急救援任务的通信保障。

3、组织防灾减灾救护演练。3月1日，在XX区洪合嘉兴毛衫城举办了“关注民防平安市场”为主题的防灾减灾救护演练活动。

4、开展社区民防宣传活动。3月1日，在XX区亚都社区开展以“关注民防、平安生活”主题宣传活动；在城南街道长新社区开展了社区民防宣传系列活动。又如结合“5.12”防灾减灾日，组织开展了“5.12防灾减灾日宣传周”活动，组织实施警报试鸣、社区人口疏散演练等活动。各级人防机关在镇（街道）、社区、学校、企业、广场等举办各类知识宣传、人口疏散、讲座等主题宣传活动约180场次，参与人数57800人，发送宣传短信500000条，悬挂横幅385条，展出宣传展扳793块，发放宣传资料30000多份。在宣传周期间，首次尝试在市本级50个社区led屏进行人防知识宣传，取得了很好的效果。五是在学习成效上：通过坚持党组中心组理论学习制度、“六五”普法学习和参与相关部门组织的集中学习与培训，以及参加上级人防系统组织的读书会、培训会和领导干部平时的自学，认真落实领导干部学法制度，积极开展人防法律法规和相关知识的“五进”宣传。

（三）认真抓好人防系统队伍和执法队伍建设

1、加强班子建设。一是加强党的思想政治建设。坚持每月一次党组中心组理论学习扩大会制度、健全民主生活会制度、每月一次主任办公会月度工作部署通气制度、谈心谈话制度和组织开展社会主义核心价值观大讨论、组织“人防精神”演讲比赛等方式，进一步加强了党的思想政治建设；二是加强干部队伍建设。通过公开、平等的选拔方式，新选拔聘任了两名事业单位的副职，进一步充实了事业单位领导干部队伍；三是加强作风效能建设。通过开展党员创先争优活动、“双千双百”、“进村入企”活动、党风廉政教育活动、机关“准军事化”建设管理和岗位业务培训和技能比武等活动，强化了服务观念，加强了作风效能建设。

2、加强执法队伍建设。积极组织全市人防系统法制工作分管领导和相关工作人员参加人防系统法制培训会；组织行政执法人员参加上级法制部门组织的岗位大练兵和人防法规知识的学习培训，加强对人防行政执法人员的平时教育训练和资格管理，组织专业法培训测试，按规定做好XX省行政执法证的换证工作。

3、开展行政许可案卷评查工作。8月23日，参与市法制办组织的行政许可案卷评查；9月6日，对全市人防系统有行政许可职权的部门上报行政许可案卷组织了交叉互评，在此基础上，评比出典型、优良案卷；10月29－30日，参与省人防办组织的案卷抽查评比，提供的3卷行政许可案卷，其中1卷评为典型案卷。

二、不断完善制度建设，切实规范行政行为

（一）坚持人防依法行政，行政执法规范有序。做到执法主体和执法人员资格合法、执法依据合法、执法程序合法、执法结果合法；认真履行对被许可人从事行政许可活动的监督检查职责；没有发生因行政执法行为违法或不当引起群体性事件，造成社会不良影响的事件；完善行政执法人员资格管理和监督工作，按规定做好行政执法证件的申领、年审、备案和使用管理工作；所有行政执法人员做到持证上岗，亮证执法；切实加强行政执法人员业务培训；按要求做好行政许可事项、非行政许可审批事项清理上报工作。

（二）认真规范自由裁量，工作努力积极到位。建立适合人防实际的规范行政处罚自由裁量权制度。2008年就制订印发了《XX市人防系统规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》、《集体讨论决定制度》、《过错责任追究制度》、《职能分离制度》和《行政处罚项目和依据目录》、《行政处罚自由裁量项目目录》、《行政处罚自由裁量标准》。09年，根据市法制办统一布置，及时将《XX市人防办行政处罚自由裁量执行标准》在政府信息公开平台公布。2010年5月，再次按照省、市布置要求完成深化、细化、量化行政处罚自由裁量标准和相关配套制度的修改上报和公开工作。

（三）遵守信息公开制度，及时编制公开信息。认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市政府有关政府信息公开的部署要求，严格遵守政府信息公开制度，及时编制政府信息公开相关内容，将有关行政执法的依据、事项、条件、程序、流程、结果和行政事业性收费的依据、标准等向社会公开，接受群众监督。

三、加强行政监督制度，不断完善考核机制

（一）加强依法行政督查，及时报告工作情况。一是自觉接受人大的法律监督，依照规定报告工作。二是自觉接受相关上级领导部门检查指导。三是严格执行行政执法各项监督检查制度。能认真执行执法监督检查制度和备案、报送制度以及行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼案件统计分析报表案件统计上报制度。

（二）严格人防依法行政，组织开展执法检查。为了更好地贯彻落实《人民防空法》、《XX省实施〈人民防空法〉办法》，严格依法行政，规范人防行政行为，加强行政执法监督检查，每将开展人防行政执法检查列入各县（市、区）人防办的工作考核目标。今年，根据省人防办部署，先后组织了开展规范审批和收费行为专项检查，人防工程建设质量大检查和人防防护企业、施工图审查和监理企业的“三项检查”，以及人防工程易地建设费征收情况专项审计，并派员参加对XX市、XX市的对口审计。注重人防工程维护管理和质量监督工作。认真落实人防工程平时维护管理和开发利用各项制度，人防工程使用证制度全面落实。8月29日，召开了XX市人防工程维护管理工作暨人防工程管理员培训会议。共有102家建设单位和57家物业单位的206位同志参加培训，会上对维护管理实务作了宣传贯彻，共发放维护管理手册230本。涉及的竣工项目125个，在建项目60个；9月中下旬，分两批共12人参加国家人防工程质量监督站在大连举办的全国人防工程质量监督工程师培训。市人防工程质量监督站5名专职质监人员以及各县（市）6名兼职质监人员均具备国家人防办颁发的上岗执法证书并通过今年国家人防工程质量监督工程师的考试。11月9日，召开全市人防工程质量监督会议，陆志林主任对下一步质量监督工作提了三点要求，梁兴甫副主任总结了今年我市人防工程质监工作。省人防办总工程师张卓、省人防质监站站长贾卫建出席会议并讲话，周进友副主任主持会议，市人防办工程处、质监站以及各县（市、区）和经济开发区人防办分管领导、工程科长约30余人参加会议。截止10月底，共受监39个工程，建筑面积390515平方米。全年累计对221个人防工程进行565次、914人次的现场质量监督检查。至11月26日，今年全市共报监项目98个，建筑面积761260.51平方米，出具质量监督报告50份，建筑面积212132.49平方米。

（三）组织系统考核，加强目标责任管理。行政执法考评和责任追究制度健全。系统内多年来建立和实施人防目标责任评议考核、案卷评议和行政执法责任追究制度。每年初，能根据省人防办下达的目标任务，结合我市实际，提出全市人防系统法制工作目标任务，年底统一组织进行人防目标责任考评。根据人防“融入发展、统筹发展、创新发展”的工作理念，09年起，通过协调争取，把人防（民防）工作目标纳入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府工作目标责任的考核指标。以及全市各县（市、区）党委、政府把人防（民防）工作目标纳入对各镇（街道）党委、政府目标责任的考核指标，进一步完善了人防（民防）考核机制。全市各级人防行政机关能做到正确实施法律、法规和规章，全年没有发现有具体行政行为违法、不当或者乱收费行为。

人民政府外事办公室工作职责 篇5

2.审核全市因公出国、赴港澳团组和人员的报批事宜；承办全市县处级(含)以下人员因公临时出国、赴港澳事宜；承办邀请外国相应人员来访的有关事宜；审核全市副局级以上人员因公临时出国、赴港澳和邀请外国相当于我国现职正、副厅级人员来访的有关事宜；办理全市因公出国人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证通知函电以及其他领事业务。

3.贯彻执行国家关于港澳工作的方针、政，策，负责全市因公赴香港、澳门人员的审核工作。

4.负责组织接待来我市访问的国宾、党宾和其他重要外宾;接待来我市进行公务活动的外国驻年外交人员；统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导人的外事活动。

5.了解和检查全市因公出国团组和人员在国外活动情况；定期综合全市因公出国和邀请外国人来访情况，并向市委、市政府和省外办报

告。

6.综合归口管理外国文教专家、经济专家；协助有关部门对申请接待外国中学生的学校进行资格审核。

7.负责外国记者来我市采访的管理工作，指导有关部门或单位安排外国记者采访活动；管理我市与外国友好城市、基层友好单位的友好交往工作；指导全市民间对外交往工作。

8.向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料与对外表态口径。

9.协助我国驻外领事机构处理领事保护案件；审核外国对我市赠送、捐助事宜；受理有关部门报送的授予外国人荣誉市民称号和经济顾问的申请工作。

10.负责对全市外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育。

11.贯彻执行《涉外人员守则》，配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况；向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。

县人民政府办公室工作总结 篇6

二00＊年工作总结及二00＊年工作设想

二00＊年工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导和各镇、各部门的大力支持下，我办充分发挥指挥、参谋、联络、服务作用，坚持“服务好领导，服务好基层，服务好群众”的工作宗旨，努力加强班子和干部队伍建设，认真履行各项工作职责，加强和规范各项管理，努力提供优质服务，各项工作扎实开展并取得了较好的成绩。主要有：

一、加强学习教育，提高队伍整体素质

我办高度重视抓好干部队伍的政治理论学习和业务素质学习。制订了专门的学习制度，在学习过程中坚持做到专题学习和日常学习相结合，政治理论学习和业务素质学习相结合，集中学习和个人自学相结合，规定办公室每周用不少于一天的时间进行集中学习，个人坚持每天自习，撰写读书笔书、心得体会等，做到学习日常化、规范化、制度化。确保学习不流于形式，学出成效，切实提高了干部队伍的整体素质，使同志们树立起坚定的理想信念和科学的人生观、世界观、价值观，不断丰富和完善自身的政策理论水平和业务水平。一年来，我们系统地学习了党的十六大和十六届三中全会精神；学习邓小平理论；学习党的方针政策；学习胡锦涛总书记的一系列重要讲话；学习郑培民、汪洋湖、王国雄等先进人物事迹；在广大干部队伍中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等，还经常召开文秘人员工作交谈会，加强学习交流，举办了一期全县政府系统公文处理和政务信息工作培训班，通过不断的学习、交流和培训，切实提高文秘人员业务知识水平。举办全县第一期行政执法人员资格培训，提高全县行政执法队伍执法水平。

二、加强规范管理，增创一流工作业绩

一年来，特别是办公室新一任领导班子上任以来，我们把加强科学管理，规范办事程序，提供优质服务，摆到一个十分重要的位置来抓：

1、建立健全一套科学规范、运行合理的管理机制。一是建立班子汇报通气制度。凡办公室布置、安排、开展各项工作，班子之间都及时反馈通气，做到对各个时期各项工作心里有数、协调统筹、步调一致。二是建立日常工作日帐制度。一项工作，什么时候布置，什么时候完成，办公室都有明确的规定，并对工作完成情况及时进行分析、点评、总结。实行工作跟踪落实制，做到事事有人管，件件有落实。三是实行分级负责制。一级对一级负责，层层把关，明确职责，使每一位同志明确自己的工作职责，切实负起责任，创造良好的工作业绩。四是健全机关干部联系基层工作制度。加强同基层、乡镇农村的联系沟通，力求全面深入地了解基层情况，使所

反映的情况能为领导科学决策提供可靠依据。五是配强文秘队伍。针对我办文秘岗严重缺员的现状，我们切实采取有效措施，调入2位文秘人员充实文秘队伍，缓解岗位缺员状况。六是实行秘书联系领导负责制。配齐各正副县长的联系秘书，使文秘人员的工作和学习更有针对性，能够集中足够的精力做好服务工作，切实提高服务水平。

2、创造良好环境，建设一支积极进取，务实创新的干部队伍。一是改善办公设备，创造良好办公环境。一年来，特别是新一任办公室领导班子上任以来，我办在着力抓好各项中心工作的同时，着力于改善办公环境，更新正副县长办公室、正副主任办公室办公桌椅，每个股室都安装空调和电脑，正副县长、正副主任的电脑都安装了宽带网，打字室添置了一台高级数码复印机等。努力为文秘人员学习、工作创造一个宽松舒适的工作环境。二是加强办公室各成员之间的联系沟通。办公室领导班子坚持深入实际，关心干部职工工作、生活，切实为大家排忧解难，努力创造一个积极、上进、宽松、团结的工作氛围，切实做到以真情感化人、管好人、用好人。三是建立一系列合理的激励机制。实行干部职工工作实效和奖励相挂钩，按时兑现奖金，鼓励大家多做工作，做好工作，多出成果，有效调动大家工作的积极性、主动性和创造性。

3、认真履行工作职责，出色完成好各项工作任务。一是抓好公文处理工作。突出抓好公文办理过程各个环节，严把公文的政策关、文字关和审批关，确保公文的行文准确，语言规范，表意明确，分文及时等，充分发挥公文在传递信息、指导工作中的重要作用。一年来，共办理政府公文109件，政府办公文160件。二是抓好综合文字材料工作。办公室班子成员积极带领文秘人员深入基层，开展调研工作，撰写综合信息材料。全年共向省上报材料50篇，撰写领导讲话稿40篇，经验材料、调查报告10篇，工作总结5篇。同时积极开展会务工作，共组织县长办公会议145次，县政府常务会议20次，县政府党组会议15次。每次会议我办不仅要认真组织会议材料，会后还要及时搞好总结反馈。三是积极开展政务信息工作，切实加强政务信息交流。全年，共编发《情况反映》44期，专刊4期，刊载信息176条，向省政府上报信息180条，被采用68条，信息工作从落后市县跃居全省第四位，信息工作全面反映了我县各个时期的工作情况，为领导科学决策提供可靠依据。四是切实加强信访工作。我办高度重视做好信访工作，由办公室主任亲自分管信访。制订了《县四套班子接访日安排表》，主持服务好县四套班子主要领导亲自接访工作，倾听群众呼声，化解群众矛盾，决实际问题，密切干群关系。全年共接待群众来访365人次，受理信访件273件次，来访92次，办结315次，办理率达96%。五是抓好外事侨务工作。严格按照有关文件规定和报批程序，承办好领导及有关部门领导的出国（境）考察工作，依法处理和解决涉及归侨、侨眷的有关问题，积极引进外国智力和有关项目。今年共协助办理报批11人出国（境）参加考察培训，受理归侨、侨眷信访件6件，接待来访24人次。认真做好侨情调查和特困归侨的帮困工作，共帮困8人。六是充分发挥政府办公室的协调职能作用，认真做好政府各部门间的协调服务工作，确保工作协调顺利开展。七是认真抓好行政复议和行政事务等办公室其他各项工作。

三、加强驻村工作，党建、计生齐头并进

我办在充分发挥好全县政府工作的核心作用，服务好领导，服务好基层，服务好群众等职责工作的基础上，还有效落实好县委、县政府布置的其他各项工作，在县人大政府总支中当好表率作用。今年来，在驻点＊＊镇我们协助该镇抓好计

生、党建工作。先后组成多个工作队深入驻点村协助该镇抓好计生服务、社会抚养费征收工作和农村基层党建工作，深入开展争创“四个一流”活动，加强农村党组织和党员队伍管理，进一步发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持领导干部驻村帮扶制，规定办公室正、副科级干部每人联系3—5户困难群众，实行攀贫亲、结对子帮扶。同时，切实为群众办实事好事，先后为驻点村大炮村委会添置办公桌椅一批，赠送村务公开栏框架一副，党建杂志200份，整治村道一条，为＊＊村委会购置办公桌椅20张，尤其在20号台风前后，我办派出工作组，组织群众抗风救灾，做好灾后生产自救，为大炮村捐赠水泥3吨，修复被毁渠道、房屋，并发动全办同志为＊＊村灾民捐献了一批衣物，帮助灾民在非常时期度过难关。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些亟待解决的问题，主要是：文秘队伍力量仍较薄弱，法治岗位严重缺员；调研工做和各项管理服务工作仍需继续加强。

二00＊年工作设想

2004年，我们将充分发扬成绩，加强工作薄弱环节，继续朝着既定的工作目标，不断加大力度，克服困难，努力实现各项工作目标，充分发挥政府办公室在全县政府工作中的指导、联络、核心作用，做到服务及时到位，确保政府各职能机构的协调运转。

1、继续加强班子和干部队伍建设，建设一个“团结、务实、廉洁、高效”的领导班子和一支高素质的干部队伍。

2、充实文秘、法治工作力量。

3、认真做好公文处理，不断提高办文效率和质量。

4、继续抓好调研工作，为领导科学决策提供更可靠的一手信息，当好政府参谋。

5、办好《情况反映》，及时收集和报送政务信息，宣传先进典型，推广科学经验，总结经验教训。

6、抓好行政事务，进一步完善财务、车辆管理。

7、做好出国（境）人员审查报批，侨务扶贫，引智项目申报等外事侨务工作。

8、继续服务好县领导接访，及时稳妥处理好群众来信来访。

9、协调好政府各组成部门的工作。

人民防空办公室工作职责 篇7

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

当前,世界经济深刻变革,我国经济发展进入新常态,传统外贸竞争优势弱化,我省国际自主品牌产品市场占有率偏低,竞争力不强。为适应新形势新要求,加快培育我省国际自主品牌,经省政府同意,现提出以下实施意见:

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。坚持实施国际自主品牌发展战略,以打造自主品牌为引领,以强化自主创新为核心,以推行国际标准、国际认证为基础,搭建载体平台,完善政府推动、企业主导、社会服务的联动机制,积极营造有利于国际自主品牌发展的市场环境和政策环境,加快产业转型升级和产品质量档次提升,加快培育以品牌为核心的国际竞争新优势,促进外贸发展方式的根本转变,增强外贸可持续发展的新动力,提升我省出口产品在全球价值链中的地位。

(二)工作目标。用3—5年的时间,全省出口企业国际商标注册率由目前的不足20%提高到40%以上;重点培育500个山东省国际自主品牌,打造50个产业聚集度高、带动作用强的具有较高知名度和国际竞争力的地域品牌;加工贸易自主品牌产品出口占比由目前的不足20%提高到30%,国际品牌产品出口占全省比重力争达到20%以上;提升“山东出口农产品安全示范省”品牌的国际影响力。

二、工作重点

(一)加快提升产品的科技含量和质量档次。引导企业走科技创新、商标运用与品牌提升的融合发展之路,加快推动创新成果向国际自主品牌转化。支持企业制定品牌管理体系,围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质。支持企业在引进先进技术和关键设备的基础上,消化吸收再创新。运用现代技术改造传统产业,提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量,推动传统产业向国际同行业的中高端迈进。支持企业开发拥有自主知识产权的新产品,提高与产品质量、安全、节能环保等相关的设计制造环节的自主知识产权或技术成果占有量。支持传统外贸产业利用资本市场收购兼并和重组改造,着力构建产学研贸相结合的技术创新平台,在机电、纺织服装、轻工、生物医药、石油化工及农产品等重点出口领域、地区和龙头企业建立实验室、研发中心、品牌孵化推广中心,夯实国际自主品牌发展的基础。(省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省质监局、省知识产权局按职责分工负责)

(二)大力推广国际标准和国际认证。主动适应出口目标市场行业及产品标准需求,努力研制开发一批关键技术指标达到国际先进水平的产品技术质量标准。支持企业主导或参与国际和国内先进标准的研发和制修订工作。在重点产业形成一系列国际先进、国内一流、拥有自主知识产权的产品标准,提升自主品牌的国际认可度。支持企业对标和接轨国际一流标准,开展马德里体系、欧共体协调局、比荷卢联盟等境外商标注册和专利申请,实行国际通行的质量管理体系、环境管理体系等国际标准认证。加大国际标准认证的推广力度,支持企业开展各类国际认证活动,获得地理标志保护和生态原产地产品保护,取得产品质量专项认证。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。整合检测资源,引进第三方认证机构,提高企业国际认证的便利化水平。深入推进“中韩食品安全示范区”建设,推动鲁韩加强实验室合作,推进双方检测结果互认。(省科技厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省知识产权局、省贸促会、山东出入境检验检疫局按职责分工负责)

(三)着力拓展品牌国际营销渠道。培育打造重点行业知名国际自主品牌,推动品牌企业联手在“一带一路”沿线国家、重要节点城市、非洲、拉美等新兴市场和自贸区市场设立山东品牌常年展销中心或公共海外仓,优化海外市场布局。集中办好日本大阪山东商品展、山东品牌产品中东欧展览会,打造我省自主国际品牌的海外展示平台。在国外举办的专业国际展会、中国品牌海外展中设立山东国际自主品牌专区,树立我省自主品牌形象。支持品牌企业参加广交会、华交会、东盟博览会等境内国际展会,提高在我省举办的国际性展会中品牌企业的参展比重。支持开展工贸联营,通过定牌生产、监制生产等形式,拓展自主品牌外销渠道。鼓励企业与国外渠道商合作,发展品牌连锁经营,建立多层次的出口销售体系。引导品牌装备制造企业开展境外加工贸易和国际产能合作,推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌,带动技术、设备、半成品和原材料出口,提升品牌国际影响力。支持品牌企业通过自建、合资、合作等方式在目标市场建立销售、服务、配件供应、用户培训和信息反馈“五位一体”的营销网络,实现由一般贸易向本地化运营转变。(省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省农业厅、省外办、省贸促会按职责分工负责)

(四)支持企业开展品牌国际并购。引导品牌出口企业通过自创、收购、代理国际品牌等模式,打造国际知名品牌,加快向价值链高端延伸。支持骨干优势企业通过股权并购、合资合作等方式实施高端整体并购,获取国外高端品牌、核心技术、研发能力和销售渠道。鼓励有实力的企业并购拥有核心技术的欧美中小企业,取得其技术成果和知识产权,并实现消化吸收再创新,提升自主品牌的“含金量”。推动有条件企业与全球知名跨国公司深度合作,以信用许可方式租用或公用品牌,以国际一流标准为引领,倒逼自身技术、质量、管理和服务的不断提升。(省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省商务厅、省质监局按职责分工负责)

(五)创新“互联网+品牌”等品牌营销新模式。综合运用跨境电商、外贸综合服务平台等新兴业态打造面向海外推广山东品牌的公共服务平台。加强与阿里巴巴、敦煌网等具有丰富国际客户资源的跨国电商企业合作,以我省跨境电子商务产业聚集区、外贸转型升级基地、农产品示范区为基础,设立山东品牌产品馆,打造具有山东整体特色的自主品牌产业集群,实现“线上产业链、线下产业园”国际营销模式。支持企业在欧美日韩等传统市场建立公共海外仓、产品分拨中心,通过实体店与B2B、B2C网络销售的结合、品牌虚拟经营、新型生活体验馆等多种方式,健全品牌产品海外营销渠道,融入境外零售体系。支持内外贸结合商品市场加强品牌建设,开展境外商标注册,打造“前店后厂”的出口产业链。(省商务厅、省工商局按职责分工负责)

(六)加强对国际自主品牌的宣传培训。新闻宣传、媒体等单位要主动参与策划,以论坛、讲座、经验交流等形式总结、宣传、推广各类市场主体的好做法和国内外的好经验,在全社会形成“对外有影响、对内有特色、月月有活动”的国际自主品牌宣传推广大格局。支持企业开展自主品牌的推介和传播,加强对重点自主品牌在质量、信誉和服务等领域的宣传力度,通过开设海外贸易窗口、建设产品展览展示中心、利用多种媒体加大宣传力度等手段,提高自主品牌产品的国际知名度和美誉度。借助和发挥驻外商务机构作用,为自主品牌企业海外推广提供更多的贸易投资和交流合作机会。加强对企业品牌设计、研发、商标注册、专利申请、国际认证、品牌推广、知识产权保护等的培训,提升品牌创建的整体水平。(省商务厅、省工商局、省知识产权局、省委外宣办按职责分工负责)

(七)强化知识产权的培育和保护。把创建国际自主品牌和自主知识产权有机结合起来。支持企业对知识产权的创造和运用,激发企业自主创新活力,形成一批拥有自主知识产权的新产品,构筑企业国际竞争新优势。完善知识产权行政管理体系,培育专利、商标、著作权等代理服务机构,提高知识产权的管理与服务水平。提升知识产权行政执法能力,加大行政执法力度。完善知识产权审判工作机制,加强知识产权司法保护。支持企业开展维权工作,加大对企业知识产权涉外维权援助力度。(省法院、省检察院、省工商局、省知识产权局、省贸促会、济南海关、青岛海关按职责分工负责)

三、保障措施

(一)完善工作机制。完善“省级—市级—县级”自主品牌梯队培育机制,推动相关区域、产业的国际自主品牌建设发展。商务部门要会同相关部门建立国际自主品牌培育工作协调机制,各部门要按照“目标一致、集中投入、合力建设、渠道不变”的原则,整合促进国际自主品牌建设的各项扶持政策、措施及资金,形成国际自主品牌培育工作的合力。各级政府要加强组织领导,完善工作机制,结合本地实际,落实工作措施,积极为国际自主品牌培育工作营造良好的环境。(省有关部门按职责分工负责)

(二)健全公共服务。支持品牌运营、质量咨询、认证等专业机构,开展品牌管理咨询、市场推广等专业服务,帮助企业制定品牌国际化发展战略和品牌管理体系。发挥行业协会中介组织作用,建立健全国际自主品牌保护机制,完善海外市场信息和预警平台建设。加强自主品牌培育人才队伍建设,发挥高等院校、职业学校、技工院校、社会培训机构作用,推动校企合作,培养品牌策划、国际营销、设计、标准化管理等专业人才。(省教育厅、省人力资源社会保障厅、省工商局、省质监局、省知识产权局按职责分工负责)

(三)加大资金支持。统筹利用各级相关财政资金培育国际自主品牌,支持重点品牌企业开展境外商标、专利注册申请、标准认定、设立境外研发中心和营销网络、兼并和收购境外品牌等。支持品牌企业开展自主知识产权保护,加大对品牌企业的政策宣传和培训力度,对在境内外相关展会中开展的品牌推广、宣传等活动给予支持。金融机构在信贷、证券、保险等政策上向品牌企业倾斜,优先提供各项增值服务和融资便利。(省财政厅、省金融办、人民银行济南分行、山东保监局按职责分工负责)

(四)推动贸易便利化。对重点培育的国际自主品牌企业优先办理出口食品生产企业备案和原产地证书签证等手续。根据自主品牌企业及产品的实际情况,帮助优先获得中国出口质量安全示范企业和一类企业资质。支持自主品牌企业享受进出口货物通关便利措施,支持自主品牌企业享受进出口货物检验检疫通关一体化等优惠措施。针对自主品牌企业特点,“量身定做”适应其进出口和生产需要的监管和检验检疫模式。(省口岸办、省贸促会、青岛海关、济南海关、山东出入境检验检疫局按职责分工负责)

做好新时期人民调解工作 篇8

关键词:调解;矛盾;问题;途径

中图分类号:D915.14文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0153—02

随着经济社会的快速发展,我国社会结构发生了深刻变化,社会利益关系更为复杂,人民内部矛盾呈现出新的特点,研究分析这些矛盾纠纷的特点和规律,并据此广泛深入开展好矛盾纠纷排查调处工作,制定相应的措施,加强落实并切实抓出成效,对维护社会稳定具有十分重要的意义。

一、充分认识加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性

1.做好人民调解工作是实践科学发展观的具体要求。科学发展观的核心是以人为本,以人为本的“人”,是指人民群众。在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民。以人为本的“本”,就是本源,就是根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益。人民调解工作在最基层,与群众接触最多,与群众利益密切相关。通过人民调解,纠纷当事人在遵守法律、法规、政策和社会主义道德的前提下,坚持平等自愿的原则,互谅互让,把大量的矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化。从小的方面说,人民调解促进了家庭、邻里和睦;从大的方面讲,人民调解维护了整个社会的稳定,维护了广大人民群众的根本利益。

2.做好人民调解工作是维护社会稳定的重要保障。随着改革的不断深入,人们的思想观念、价值观念的变化及各种利益格局的调整,必然引发一些新矛盾、新问题。诸如因企业改制、城镇拆迁、土地承包、职工下岗等引起的集体上访、越级上访,给各级党政机关造成很大压力,同时也极易引起矛盾激化。如果不能及时化解,将严重影响社会稳定和经济发展。人民调解作为一项人民群众自我管理、自我约束、自我教育和自我服务的制度,在预防、化解新时期出现的社会矛盾纠纷,正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定中发挥着重要作用。

3.做好人民调解工作是建立完善解决社会矛盾纠纷长效机制的重要内容。社会矛盾纠纷千差万别、错综复杂,不可能依靠单一渠道进行解决。社会越发展,文明越进步,就越需要建立健全多样化、多层次的矛盾纠纷解决机制。诉讼是解决社会矛盾的最后手段,但不是唯一手段。人民调解制度源于中华民族“和为贵”和“息诉止纷”的优良传统,具有及时、便利、经济、和睦关系的特点和优势,既能化解纠纷,又不影响双方当事人之间的关系,可以弥补司法裁判功能上的缺撼和不足,具有不可替代的作用。

二、人民调解工作面临的问题

1.调解队伍素质的滞后使人民调解工作面临挑战。人民调解队伍整体素质不强,战斗力较弱是普遍存在的问题。主要表现在:一是调解队伍年龄和体能状况不能适应当前的调解工作。一批多年从事村(居)委会调解工作的同志对本辖区内的人员情况较熟悉,但大部分年龄偏高、体弱多病,对于一些要求快速反应、及时处理和反复做工作的调解,显得力不从心。二是调解队伍文化程度偏低、法律政策水平欠缺。三是调解队伍精神状态和工作方法不适应。由于社会各界对人民调解的地位作用认识不足以及基层调解人员的报酬问题没有落实好,在一定程度上影响到调解人员的工作积极性。有的调解人员工作被动应付,遇到纠纷不敢管或不愿管;有的在调解方法上还停留在说教和情感影响上;有的责任心不强,积极性不高,在其位不谋其政,使调解组织处于瘫痪或半瘫痪状态。

2.社会重视程度的差距使人民调解工作面临挑战。主要表现在:一是一些基层组织工作责任心不强,对处理矛盾纠纷缺乏主动性,抱着拖延的态度。有的对群众反映的问题视而不见,有的对涉及面广、成因复杂、解决难度大的纠纷相互推诿,有的对人情关系复杂的纠纷碍于情面,久拖不决。凡此种种,都可能导致小事拖大、大事拖难、难事拖乱,使问题陷入复杂化。二是有关部门宣传教育工作不到位,群众知法守法的自觉性不高。虽然现在已进入第五个五年普法,但仍有许多法制宣传教育死角,一些人法制观念淡薄,遇到实际问题不是寻找法律和政策帮助,而是凭感觉、凭习惯盲干,并且错误地认为问题闹的越大领导越重视、问题就能越快解决。三是调解工作的不规范性。过去作为人民调解组织,受理的民间纠纷调解内容单一,调解程序简单,对调解协议要求不高,人民调解工作总体上不太规范。调解工作的不规范,往往导致调解协议的履行率不高,最终直接影响其调解协议法律效力和公信力。

3.民间矛盾纠纷的变化使人民调解工作面临挑战。在市场经济快速发展的新形势下,各种矛盾纠纷大量产生。民间纠纷的主体由公民与公民转化为公民与经济组织、与企业、与基层干部、与基层政府及管理部门;民间纠纷的内容由简单的涉及人身利益、财产权益方面的纠纷,发展为干群关系、经济利益及城建等方面的纠纷。并随之出现了一些新特征:一是群体性纠纷增多。在农村,因干部办事不公道、财务不公开等问题常引发群体性矛盾;在城镇,因劳保福利待遇、职工下岗分流等问题也常导致集体上访。二是民间利益型纠纷增多。随着市场经济的发展,人与人之间各种利益关系冲突明显增多,如借贷纠纷、合伙纠纷、合同纠纷、房屋车辆买卖纠纷、争水争地纠纷、房屋宅基纠纷等时有发生。三是赡养、婚姻纠纷增多。有些人因受市场经济的负面影响,人生观、价值观扭曲,道德滑坡,出现了不养老及离婚等现象。

三、做好新时期人民调解工作的途径

1.加强人民调解工作队伍建设,提高人民调解组织整体素质。一是要加大选拔力度。把具备较高的政策法律水平和一定业务能力的优秀人才吸收到人民调解工作队伍中来;将热心于调解工作的人才吸收到调解组织。进一步優化队伍结构,提高队伍整体素质。二是要强化培训工作。一方面要切实保障培训经费,另一方面要丰富培训内容,要针对调解工作面临的新形势,结合当前突出的问题,通过旁听审判、担任人民陪审员等多种形式,使人民调解员能够掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能,熟练制作人民调解文书。

2.提高重视程度。一是要努力发挥基层人民调解组织在妥善处理人民内部矛盾中的独特优势,以维护人民群众根本利益为出发点,深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作,认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律和发展趋势,增强对民间纠纷发生的预测、控制能力,加大预防工作的力度,将防范化解矛盾纠纷的重心下移,责任上移,使人民调解工作真正发挥出化解民间纠纷的坚实可靠的“第二道防线”作用,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。二是要提高认识,把人民调解工作作为新时期一项重要政治任务摆上议事日程。要深入基层、深入群众,关心人民调解员的疾苦,努力创造良好的工作环境和条件。要加强对新时期人民调解工作地位、作用和先进人物事迹的宣传,对工作突出的要及时给予表彰和奖励,鼓励广大人民调解工作者更好地服务社会。三是要在外部条件方面保障人民调解制度的正常运转。财政应拨出专项资金保证人民调解工作的正常开展,各相关部门也要从人员、办公场所、通讯、交通设施等方面支持调解组织建设,要努力建立社会保障机制,提高调解人员的待遇,解决调解人员的人身安全、养老等后顾之忧。

3.不断创新处理人民内部矛盾的手段和方法。一是通过建立健全利益协调机制来解决人民内部矛盾。要建立健全能够全面表达、有效平衡和科学调整社会利益的协调机制,妥善处理复杂的利益关系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,不断完善分配制度和分配秩序,大力促进社会公平。二是通过建立健全利益表达机制来疏导人民内部矛盾。特别要重视用疏导的方法来化解矛盾。应建立健全利益表达机制,形成多样化、多层次、多领域的通畅有效的利益表达渠道,引导各个社会阶层、社会群体及其社会成员以理性、合法的形式表达自己的利益诉求。三是通过建立健全矛盾调处机制来化解人民内部矛盾。建立健全社会舆情的收集和分析机制,加强信息沟通,及时、准确地掌握动态、发现矛盾;完善矛盾纠纷排查调处工作机制,高度重视并解决好牵涉面广、反映强烈的群众利益问题;建立健全党委和政府主导的维护群众利益机制,实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法,化解矛盾、解决问题。

人民防空办公室工作职责 篇9

撰写人：___________

日

期：___________

2021年人民法院办公室工作总结

人民法院是中华人民共和国的国家审判机关，中华人民共和国设立___、地方各级人民法院和___法院等专门人民法院。其审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。被告人有权获得辩护。今天人民法院办公室工作总结

人民法院办公室工作总结范文一

自毕业工作以来，我始终坚持党的先进思想，时刻以___理论和___重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真学___的___大报告及精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。在院党组和办公室党支部的正确领导下，在办公室同事的支持和帮助下，我能够及时调整好自己的心态，重新摆正自己的位置，尽快适应角色变化;同时，按照法院工作人员的标准严格要求自己，加强学习，努力提高自己的法律业务知识和各项综合素质，较好地完成了领导分配的各项工作任务，我在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将一年以来的各项工作总结如下：

一、严于律已，加强学___的先进理论，进一步提高政治思想觉悟。

一年来，我始终坚持___理论和___重要思想，深入学习科学发展观，及时了解党的先进性动态（范本），在党的___大期间，我认真研读___大报告，深刻领悟___大精神，树立正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的学习、工作和生活实践。在思想上积极抵御拜金主义、一切向钱看等腐朽思想的侵蚀。热爱祖国，热爱中国___，热爱___，拥护中国___的领导，拥护改革开放，坚信___最终必然战胜资本主义，对___充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快___建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、努力学习法律及各项业务知识，不断提高自身综合素质。

在工作中，坚持一边工作一边学习。

(一)、坚持科学发展观，深刻领会科学发展观的实质内涵，增强自己贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;

认真学___的___大报告及全会精神，为建成全面小康社会作出自己应有的贡献。

(二)、努力学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑操作，不断提高办公室业务工作能力。

(三)认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

三、脚踏实地，埋头苦干，爱岗敬业，勤恳工作，按时按量完成工作任务

在法院办公室工作期间，我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度，具有强烈的事业心和责任感，坚持实事求是的原则。做到了四个好，即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作必须做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好：一是在主任的领导下积极做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的枢纽和对外接待的窗口，代表法院糸统的形象。为此，我每天坚持按时、准点上下班，认真有礼地接待各方当事人和___群众，真正做到了三不即态度不燥、言语不急、法律讲解不断，使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。同时，主动协调法院内部各部门的工作，做到了及时汇报(向上级机关和领导)、及时反馈(种类情况和信息)、及时通知(各种会议和活动)，为有效地促进法院以审判为主的各项工作的顺利开展作出了自己的贡献。

一年来，虽然在工作岗位上完成了一些工作，取得了一定的成绩，但这些并未给自己带来一丝成就和轻松感，反而愈加觉得沉重，总觉得工作起来始终不能称心如意，不如别人游刃有余。在写材料过程中，面对工作杂多的情况，往往疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，缺乏全局性把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿，与领导要求有相当差距。

今后，我一定克服困难，弥补不足，扬长避短，自觉把自己置于党___和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，当好参谋助手，做一名合格的人民公仆，为全面建成小康社会做出自己的贡献!

人民法院办公室工作总结范文二

我是___年起任党组成员、审委会委员、政工科科长的。在领导和同事们的关心帮助下，近三年来，自己的思想、工作都有了很大程度的提高，现进行自我总结如下：

一、思想方面

认真学习马克思列宁主义、___思想和和___理论，用___重要思想武装头脑，不断提高马克思主义的理论水平，提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力，不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用___重要思想指导法院政工工作，同时加强办公室的主观世界改造。

在县委和法院党组的领导下，树立正确的政治方向、政治立场和政治观点，注意与县委和党组保持高度一致，胸怀法院工作大局，创造性地开展政工工作、党务工作和审判委员会的相关工作。坚持立党为公、司法为民。在平时的工作中，注意增强自己的___纪律观念。认真执行民主集中制原则，维护党组的团结和统一，服从党组的分配，认真接受干警监督。密切联系群众，团结同志，谦虚谨慎，自觉地严格要求自己，做到人前人后一个样，顺境逆境一个样，经得起___的检查和实践的考验。坚持做到慎独、自重、自省、自警、自励。能以___利益为重，正确对待___，正确对待同志，正确对待群众。__年政工科被市中院荣记___三等功。

二、工作方面

一是牢牢把握队伍建设这个关键，把提高法官队伍素质做为推进法院工作的根本动力和保障。

先后___开展了诚___育、司法为民教育、科学发展观教育、先进性教育等活动。教育学习内容紧跟形势，学习形势灵活多样。通过聘请市委党校教授授课，参加省法官学院和县委党校___的培训，自行___集中学习、撰写心得体会等多形式、多内容、多层面的思想政治工作，教育人、塑造人、引导人。同时，认真___开展文明办案优质服务月活动、文明庭科室、文明干警评比活动。法院文明单位创建工作，再次步入了省级文明单位行列。认真___干警学习公民道德建设实施纲要和法官职业道德基本准则，精心开展司法公正树形象等教育整顿活动。___学习教育力求全面，进行自查自纠深刻，进行整改落实务求实效，得到了省委政法委调研组和省高院司法公正树形象检查组的充分肯定。活动开展做法还被省委___、省委政法委工作简报采用。积极___干警参加一帮一，手拉手，资助春蕾女童等活动。三年来，___干警累计捐资___万余元用于公益活动。

二是认真___开展了创建学习型机关、学习型法官活动。

他采取以考促学，以赛促学，以奖促学，以惩促学的形式。制定学习规划，定期进行全院集中学习。采取专人授课、观看影碟、业务考试、法律文书展评、参加业务培训班、论文研讨会等形式，提___警素质。近___年来就___学习___余次，书面考试___余次，并张榜公布考试成绩。为丰富法官文化生活，经常___书画展、演讲赛、篮球赛、排球赛、棋赛等活动，增强队伍的凝聚力和向心力。采取多种形式对党员进行党风廉政教育，学习正反两方面材料，观看警示教育光碟，签定廉洁从政保证责任书、承诺书。在全省政法系统廉洁公正执法经验交流会上，进行了经验介绍。

三是注重加强法制宣传工作。

在目标考核评比方案中制定了严格的考评标准，要求每名干警每年不仅要完成二篇法制宣传稿件，其中一篇还要求必须是省级的。为此，我带头撰写宣传报道___余篇。积极利用板报、标语等形式进行宣传，还___各业务庭到企业、乡镇、村屯进行宣传，在___个乡镇举办了___期调解员培训班。深入到省重点高中勃利高中讲解了法制课。对干警中涌现出来的事迹，也积极主动联系新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，并为先进办公室报请记功奖励。___干警深入到___、政协委员、民营企业、个体工商户中，宣传法律，征求意见，提供法律咨询，畅通外部监督渠道，收到了较好的社会效果，树立了人民法官爱人民的良好形象。

四是全身心投入学创工作。

在开展学东莱，创建人民满意的政法基层单位、政法干警活动中，从方案的制定、起草、到阶段性的检查、总结，直到最后的汇总，都全身心地投入，经常加班加点工作。法院各庭科室普遍建立了10卷册的学创综合档案。在原有各业务庭推行公示制和承诺制的基础上，今年，又将公示、承诺内容在一楼门厅以图版的形式上墙，方便了群众诉讼，增加了办案透明度。院里制定的学创文件，带头认真学习贯彻;学创的具体要求，带头严格遵守;学创活动的每一步骤，都带头实施落实;学创活动的经验事迹，带头进行总结、汇报。

五是按照政法委的统一部署和要求，带领法院党总支和全体党员积极投身到创建优良经济发展法治环境工作中去，制定了方案，确定了服务联系点。

开展了创环境工作末位追究考核和专题推进等活动。建立和完善司法监督员制度。___干警深入到企业服务，随时提供法律咨询，对涉企案件精审明断，认真听取意见建议，及时召开企业代表人座谈会。为企业解决了许多实际问题。县法院连续___年被县委授予创环境工作先进单位。

六是认真___开展先进性教育活动。

做为党总支___在大讨论环节上，重点检查讨论是否广泛深入，先进性具体要求提炼得是否准确;在主题实践活动环节，通过走访群众，重点检查主题实践活动群众是否欢迎，活动开展是否取得成效;在边学边改环节上，重点检查整改措施落实情况;在领导干部带头环节上，重点检查了领导干部是否自觉参加学习，是否自觉带头讲党课或作形势报告，是否带头边学边改;在两不误、两促进环节上，重点检查了党支部和广大党员是否把学习提高与推动结合起来，是否把建设和谐社会结合起来。通过开展学习教育阶段的工作，法院党员队伍初步呈现出四多四杜绝的可喜局面：加班加点学习工作的人多了，上班迟到早退的杜绝了;专心致志干工作的人多了，窜岗聊天的杜绝了;讲学习、讲政治、讲正气的多了，发牢骚、作风不良的杜绝了;钻研业务、自我充电的多了，无所事事、吃吃喝喝的杜绝了。

在自己的工作岗位上，我虽然为党作出一些工作，但党和___给了我很多荣誉，我深知我还存在着诸多不足，离优秀___员还有一定差距。今后要进一步加强学习，保持___员先进性，我一定不辜负___对我的希望，在县委、院党组领导下贡献一切力量。

范文仅供参考