构建服务平台打造和谐社区
一、统一思想,提高认识,找准服务群众的切入点
随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革力度加大,一方面社区成为社会转型期各种社会矛盾的首发地、聚集地,也是广大居民群众工作、学习、生活、交往的重要场所,社区对于维护整个社会稳定的作用越来越大。另一方面社区居民对社区环境、卫生、治安、娱乐、交往等高层次的社会需求日益提高。面对这一转变,我们通过深入分析后认为,必须重点针对我区作为周口市传统工业最集中的一个城区,因大批改制企业及下岗失业人员进入社区实行属地化管理而空前增多的社会矛盾和群众的需求,找准了服务群众这一切入点,建立健全服务网络体系,为此,我们确立了“创经济文化强区,构文明和谐川汇”的目标,把构建和谐社区放到与经济建设同样重要的战略地位,以满足群众需要为出发点和归属,构建社区服务平台。
(一)加强领导,把打造和谐社区摆在重要的议程。
把抓好社区服务,建设和谐社区摆上全区工作重要位置,做到“三纳入”,即纳入城区经济和社会发展的整体规划,纳入到城区四家班子的具体工作实施计划,纳入到城区党建目标责任制;一并规划,一并部署,一并落实,一并考核。(二)加强组织建设,强化党组织的核心作用。
2002年我区率先在自治区城区中实现“一居一支”,强化党组织在社会各类组织和各项事务中的领导核心作用,建立了社区党委、片区党支部、居民党小组三级党组织网络,在46个社区全面建立党建工作联席会议制度,与辖区单位签订了共建协议,为加强组织力量,把社区单位的党组织负责人吸收为街道、社区党组织委员,还成立社区党建协调委员会,使社区党的工作横到边、纵到底,覆盖全面,进一步增强了社区党组织在打造和谐社区中的核心作用。(三)建立各项制度,健全工作机制。
制定社区建设的各项制度,建立健全工作机制,促进社区服务走上制度化、规范化轨道。
1、会议制度。区委常委会议、四家班子联席会议认真听取工作汇报,定期研究社区建设问题;
2、领导干部联系点制度。实行处级干部包点联系,加强社区服务工作的指导,要求每个指导员做到“四个一”:每年参加一次社区公益活动、每年要为社区居民办一件实事好事、每年要反映一条关于社区建设的社区~、每年要为社区建设提一条合理化建议。形成了“区委区政府主要领导亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓、全区党政联动、齐抓共管”的工作格局和努力创建和谐社区新局面的合力。
3、考评奖励制度。对区机关各部门、各办事处按照社区服务管理和奖惩办法考核评分,奖优罚劣。
二、充实内涵,完善体系,服务群众亮点纷呈
构建社区服务平台,必须坚持以人为本,建立健全社区服务体系,创新服务活动载体,不断提高社区服务水平。我们主要抓好:
(一)关爱困难弱势群体,构建社区保障服务体系。
服务群众必须首先解决困难弱势群众的生活问题,让他们先受益。为此,我区开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,构建了社区居民最低生活保障体系,建立了城区低保服务中心、街镇低保服务所、社区低保服务站,形成了三级低保服务网络。去年,我区通过三级低保服务网络多方筹集资金,发放低保金、救济救助金以及救济物资折价达到665万元,让困难群众感受到党的温暖。同时,社区党组织广泛开展结对互助、扶贫帮困、扶残助残活动,满腔热情地为弱势群众解决各种困难。如,我区在柳开社区建立了河南第一个工作与治疗相结合的精神残疾人“工疗站”,对残疾人进行各种技能训练,让他们参与社会正常生活,不仅有效地帮助了残疾困难群众解决生活问题,而且还有助于他们的康复。
(二)关注下岗失业人员,构建社区再就业服务体系。
随着国有中小企业改制深化,大批下岗失业人员进入社区,生活困难。我区积极应对解决,构建了以城区劳动保障中心、街镇劳动保障所、社区劳动保障站为网络的三级劳动保障体系。各社区居委会也自觉把再就业服务当作重点来抓,广泛开展“入户摸底,进厂寻岗”的活动,为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”,千方百计帮助下岗失业人员实现再就业。去年,全区共投入100多万元开发再就业岗位12000多个,帮助9100多人重新走上了工作岗位,有效解决了群众的生活来源问题。
(三)满足居民生活需要,搭建便民服务网络。我们始终把服务社区居民,提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点,解决好影响社区居民生产生活的主要问题,不断完善社区服务网络。通过整合民政优抚、司法治安、科技教育、卫生体育、计划生育、邮政电信等各种服务资源,按照“一居一亮点”各社区分别建立起社区医疗保健服务站、邮电服务中心、全托服务中心、律师服务站等20多个服务网点,46个社区还成立了电脑室,对社会事务如计生、就业、低保、等实行电脑管理。目前,社区内各种便民服务项目门类齐全,服务质量、管理水平提高,满足了群众生产、生活等各方面需求,居民的生活和服务十分方便。
(四)开展丰富多彩的文体娱乐活动,提升居民的生活品位。
我区从丰富社区群众精神文化生活,提高群众思想道德素质和身体素质出发,广泛组织开展各种社区文化体育活动。一是成立社区乒乓球、网球、羽毛球俱乐部,开展“生活奔小康,身体要健康”为主题的全民健身体育宣传活动,在社区居民集中锻炼身体的场所开展体育和健
了基层联系点,经常深入了解社区工作者的工作情况,解决他们的工作生活困难,以感情维系了队伍稳定;四是加强培训、技能留人,组织150多名社区党务工作者到先进地区考察学习,经常性地举办党建、电脑、法律、档案管理等各类各层次培训班,使广大社区工作者开阔了思路,创新了思维,增强了服务群众的能力和本领。
(四)广泛参与形成合力,是做好服务群众的强大力量。
做好社区服务工作,必须动员各方面的力量参与,发挥各方面资源的优势。我区实行共驻共建,最大限度地实现社区资源共享,与230多个驻区单位签订了《共驻共建协议》,充分发挥社区党建指导委员会、社区党建协调委员会和社区党建联席会三级协调机制的作用,仅去年召开指导会、协调会、联席会280多次,定期或不定期专题研究解决群众急需解决的问题,社区内单位都主动关心、协调配合,积极参与社区服务工作,有效地整合了社会资源,形成了服务群众的强大合力。
关键词:服务民众,服务平台,和谐矿区
一、搭建平台暖人心
走进新峪公司寺沟小区,最引人注目的当属“爱心超市”,该超市是专为关心弱势群体、帮扶特困户而创建的。体现了公司党政对特困群众的关心、凝聚了矿区热心人士的爱心,畅通了帮扶渠道、搭建了新的救助平台。省文明办副主任韦川东在对公司精神文明创建活动检查验收中,为爱心超市亲笔留言道“帮助他人就是帮助自己,新峪爱心超市有感。”新峪公司帮扶平台还有很多:
(一)“金秋助学”活动。
为了保障困难职工子女享有平等的受教育权利,不让他们因为没钱而进不了大学门槛,所以每年搞一次“金秋助学”活动,捐助金额每年3—5万元,使困难职工子女感到社会的温暖,体会到企业的关怀,激发他们爱矿、爱企热情、激情,从而回报社会。
(二)“扶贫济困”基金。
资金来源:全公司人人每月献爱心,矿领导每月捐10元、中层干部每月5元、普通职工每月1元,全部纳入“扶贫济困”基金,谁家有困难,便启动基金帮助渡过难关,去年一年共启动扶贫济困基金3.6万元,救助生活困难职工165人次,真正把企业的关怀和温暖送到困难职工心坎上,增强了企业的凝聚力、向心力、促进了矿区的和谐发展。
(三)“节日假日”慰问。
每逢过年过节,公司党政领导都要到特困户、低保户、工伤病住院职工家中走访慰问,送米、面及慰问金。如特困户魏智慧,父母双亡留下四个未成年孩子,两个上大学,一个上中学,公司从未忘记他们,经常去看望他们并送去钱及生活必需品。
(四)“一帮一结对子”活动。
为切实长期帮扶特困户,公司开展了中层以上领导干部与特困户的一帮一结对子活动,领导深入基层,了解民众疾苦,掌握百姓动态,随时予以物质、精神上的帮助,这项活动,效果明显,杜绝了因为家庭贫困而上访的现象。
二、倾心服务聚民心
新峪公司党政领导坚持贴近群众,为民服务。提出“诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事”的宗旨要求,从群众最关心、最直接、最现实的利益出发,倾心为职工家属服务,着重从以下几方面体现:
(一)生活调度解民忧。
该公司生活调度室就是为民倾心服务、协调解决百姓衣食住行的一个窗口,一个了解民情、亲近民心、知晓民意、关注民生的一个阵地。生活调度台全天热线为群众服务,24小时有人接听电话协调生活后勤各部门工作,解决群众生活所需。
(二)硬件投入了民愿。
近两年新峪公司投资2000余万元使职工家属用上了管道煤气,为改善单身职工班中餐质量,投资百万元购置了蒸饭设施、冷藏柜等设备,并在井下每个工作面安装了防爆热水器,使1600名采掘一线矿工相继吃上热乎、可口班中餐,喝上纯净水。
(三)便民服务合民意。
从关心职工群众切身利益出发,在矿区大力开展党团便民服务,成立便民服务站、便民服务队,义务为群众进行各种需求服务,每月进社区搞两次大型便民服务,免费为群众修理电器、疏通下水道、焊接自行车、锅碗瓢盆、理发、测体温、量血压,为孤寡老人收拾房子等。
三、和谐共建心连心
新峪公司坚持以人为本、着力关注民生,既关注百姓的物质生活,也关心百姓的文化生活。通过文明创建活动激发大家热爱矿山、奉献矿山的积极性,以共建和谐大家园。
(一)关注文化活动。
始终以形式多样、各具特色的活动为载体,群众参与、自娱自乐为目的,做好“文化搭台、经济唱戏”这篇文章。组织歌咏、演讲、曲艺、书画、舞蹈、拳剑等交流活动,活跃矿区群众文化生活,营造欢乐、喜庆、祥和的社区文化氛围。
(二)关心职工成长道路。
公司党政特别关心职工全面发展,提供各种机会培养和锻炼职工,强化员工业务技能、专题培训、技术比武、生产竞赛练兵,经常组织开展休闲读书、形势教育、职工与企业关系专题研讨等多种活动,全面提高职工综合素质。通过这些活动,涌现出“全国煤炭工业劳动模范”、全国煤炭系统维修电工第二名获得者王存国。现在,整个矿区形成了尊重职工、关爱职工、凝聚职工、激励职工氛围,充分发挥了人的主观能动性和创造性,增强了企业的向心力。
(三)关爱农民轮换工。
公司党政始终对农民轮换工的工资问题、子女受教育问题、社会保障问题、权利待遇问题十分关心,倡导全矿职工家属都“关心农民轮换工、尊重农民轮换工、善待农民轮换工”,并使他们享有同合同制工人同等的工伤、医疗、养老保险、子女就学、评先选模权利,出台了在技术比武中夺得状元的农民轮换工给予转为合同制工人的制度。
根据三门峡市近几年来教育事业的发展变化,我们提出了构建和谐教育的总目标和总任务,即以保障义务教育为切入点,以推进教育和谐发展为落脚点,全面提高教育教学质量,为跻身中原强市提供人才保障和智力支持。具体说,就是全力打造以“平安校园”“文化校园”“文明校园”为主要特征的和谐校园,努力构建和谐教育。
打造“平安校园”,就是要健全市、县、校三级群众工作网络,继续坚持领导接访群众和联系基层制度,有针对性地做好解疑释惑、教育疏导,理顺情绪。在教育系统内部,认真排查校园安全隐患、交通安全隐患,特别是学生心理安全隐患,最大限度地减少不和谐因素。
打造“文化校园”,就是力争让校园的一草一木、一事一景都染上浓郁的文化色彩,体现出一定的文化底蕴。从物质层面讲,大到校园的整体布局规划,小到一个警示、格言、标语牌的设置,都要凸现特色;从精神层面讲,创设自己的校旗、校歌、校徽,让师生坚持升校旗、唱校歌、佩校徽、穿校服,激发广大师生对自己校园文化的认同感和自豪感,从而增强学校的凝聚力和向心力。
打造“文明校园”,就是要对广大师生进行以贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义核心价值体系教育,用文明的言行举止规范师生的行为,通过师生喜闻乐见的文化体育艺术活动,使广大师生树立崇高的革命理想和道德风尚。
在构建和谐教育的过程中,三门峡市积极探索新途径、新方法,保证各项目标和任务的落实。
首先是深化农村义务教育经费保障机制。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,做好免除农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费工作;切实落实预算内公用经费拨付标准;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制;确保进城务工农民子女有学上,并与城镇义务教育阶段学生享受同等待遇。
其次是坚持以“学校管理上台阶”活动为载体,全面提高各级各类学校的教学质量。前进中的困难只有在前进的过程中不断克服,发展中的矛盾也只有靠发展的办法来解决。一年多的实践表明,学校管理上台阶活动是促进城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量的有效举措。只有学校与学校之间在管理水平和教学质量方面缩小了差距,共同得到了提高,才会有和谐教育的崭新局面。
---博乐市青得里街道团结社区党建工作经验交流材料
博乐市青得里街道团结社区地处博乐市开发区城乡结合部,辖区范围:西至团结路、北至博阿公路、南至联通路。辖区面积1.85平方公里,有居民3500余户11340人,流动人口1140余人,自管党员39人,低保户71户144人,下岗、失业人员301人,4050人员1人。社区有各类行政、事业、企业单位32个。辖区单位多、困难居民多、居住区零散、管理难度大。社区现有工作人员12人,其中协管员4人。近年来,社区以“知民情、解民忧、暖民心、顺民意”为主线,认真实施帮民、安民、育民、便民“四大工程”,全力打造和谐社区。2003 年社区被命名为”民族团结先进单位”、2006年被评为州级“四五普法”先进集体、同年被博乐市文明委命名为“文明社区”荣誉称号、2007年被命名为州级“和谐示范社区”。
一、内强素质、外塑形象,提升创和谐社区的能力 开展社区服务,提高居民生活质量,必须大力提高社区干部的综合素质。一是强化政治思想素质,增强把握政策的能力。要求社区干部在平时工作中要认真加强思想政治理论学习,安与时俱进的要求,不断改造自己的世界观、价值观、人生观。二是强化创新意识,增强与时俱进的能力。要求社区干部 在实际工作中,积极探索利用社区各类资源的新途径,创新推动 社区建设深入发展的新载体,抓亮点、抓优势,创特色。三是强化民主意识,增强以制理事的能力。要求社区干部要不断增强民主观念,尊重居民群众和辖区单位的民主权利,有事与群众商量,听取群众意见。四是强化群
众观念,增强做好群众工作的能力。要求社区干部做群众工作一定要有真情实感,要自觉地把为居民群众服务、让居民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。
二、搭建民主平台,创和谐的民主环境。
1、实施社区居民听证制。凡涉及社区居民关心和急需解决的社区公共事务、社区重大建设项目、社区重大决定等,通过召开居民听证会的形式进行民主讨论、议定,以实现民主决策,利为民谋。
2、推行社区重大决定票决制。凡涉及居民关心的城市居民最低生活保障、临时救济金发放等,需实行票决制,以实现事由民定、顺应民意。
三、搭建爱心平台,构建和谐的人际关系。
1、每年3月底,开展“春风行动”为外来务工人员“送政策、送职业、送温暖”,为他们提供就业岗位、政策咨询、法律援助、生活帮助、职业介绍等服务,为流动人口的生活、就业创造好的环境和条件。
2、组建以辖区单位振博律师事务所、爱博律师事务所为主的法律志愿者服务队,设立法律援助站,为弱势群体的提供法律援助。
3、实现“爱心超市”的品牌效应。通过深入开展9月的“暖冬行动”和“结对共建”活动,确保困难群众“生活有保障,子女有学上,患病有救助.与辖区单位签定协议,为辖区失业人员提供临时就业机会。在“手拉手”互助联合会的基础上进行拓展,原来以党员为主体,形成“单位、党员、干部”共同参与的格局。
四、搭建平安平台,创造和谐、安定的生活环境。为了给居民提供和谐安定的生活服务,本着“预防为主
即人防、物防、技防”三者相结合的原则,组建以社区民警、社区保安、联防队员为主,居民中退休党员、下岗党员、有能力的低保护为辅的专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院活动。通过民是调节、民情分析会法制宣传、对学校周边环境的监督管理等工作积极开展利民、便民活动,增强了居民的安全感,提高了居民对社区的满意率。
五、搭建学习教育、文化娱乐平台,创和谐的学习娱乐环境。
以社区教育为载体,架构社区终身教育链,积极开展“你一生的学习,我全程服务;你要学习什么,我就提供什么;你能怎么学,我就怎么教,你想在哪学,就能在哪学”的活动,努力将团结社区大造成一所社会学堂,使全体社区居民学会学习、学会生存,提升素质,健康生活、建设学习型社区。
六、搭建服务平台,创和谐、便利、快捷的服务环境。为满足居民不同生活需求提供服务,成立了为民服务代理站,免费为居民申请办理生育证、困难救济金等手续。对请求调解民事纠纷、家庭纠纷、夫妻矛盾的人员,都热情接待,及时提供服务,在各小区内将社区具体的服务项目进行挂牌公示,具体内容:为民服务代理的主要内容分三大类。一类是党务服务类,主要包括:社区新型经济体党组织、工青妇的组建与管理服务、社区流动党员的管理与教育服务、社区党员志愿者队伍管理、党员党组织关系转接等。一类是政务服务类,主要包括:办理最低生活保障、发放计划生育服务证、办理独生子女证(光荣证)、流动人口婚育证明、办理老年人优待证、残疾人员残疾证、暂住证等证件。一类是社区服务类,主要包括:就业信息服务、法律政策咨询服
务、精神慰籍服务、科普保健知识讲座、对行动不便的居民代缴水费电费和电话费服务。为确保代理制的各种事项真正落到实处,我们将以社区六站二室为主体,建立社区为民服务代理站,真正让广大居民得到服务代理的好处。广泛推行“民情流水线”工程。为畅通民情渠道,在所有小区橱窗内设立“回音壁”,使居民的诉求得到反馈。通过建立社区服务中心,为社区居民提供方便、快捷的服务。
总之,构建和谐社区是社会各方的义务和责任,关键是各部门按其职责,同心协力。上下要同心协力,左右也要同心协力,根据其工作的不同侧重,在分歧中找到共同点,共创和谐,为和谐社区做出应有的贡献。我们坚信:多方努力共奏和谐曲,建和谐社区的目标就一定能够实现。
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风雨飞雪 @ 2007-01-14 12:53:13
班组是企业的最小基层团队,是最前沿阵地,是企业生产,经营方针,目标的具体执行者,班组是企业的组成细胞,和谐的企业离不开和谐班组的建设,班组的首要任务是按上级下达的生产经营计划保质,按时,按量的完成各项生产和工作任务.要发挥好这块阵地的凝聚力和战斗力,就必须搞好班组建设,而搞好班组建设的首要任务就要加强班组员工的思想政治工作,充分发挥思想政治工作的宣传功能,教育功能,导向功能,大力弘扬老兵工精神。增强班组员工的凝聚力和向心力.构建和谐班组,从而激发班组员工的积极性和创造性,更好地有创新性的完成各项工作任务.责任心是影响生产施工的关键因素,构建和谐班组是增强员工责任心的有效方法。公司电修车间按装二班在实践中,以人为本,积极开展班组民主管理,调动了员工积极性,增强了员工责任心,形成了班组员工共同的思想理念和工作行为,造就了优良的班组精神文化。
电装二班,给人感受最深的是浓厚的民主氛围。工作安排、奖金分配、先进评选,依照的是管理制度,依据的是贡献大小,依托的是共同商量。班里决定的所有大事小情,员工都有权力发表看法,提出意见。班组民主管理,使复杂的问题简单化,刚性的管理人性化,营造出了和谐的工作氛围,凝聚出了较强的向心力。
遇到问题沟通在先,处理问题公平在先,与人相处诚信在先,遇到困难帮助在先。他们的“四先”工作法,在班组管理中发挥了积极的作用。沟通,形成了共同的目标;公平,营造了和谐氛围;诚信,赢得了相互尊重;帮助,激发出了员工的积极性和责任心。这些优良的品质在实际的工作中都得到很好地体现。
电装二班的主要工作是承担我厂的电气安装工程,由于工作的性质决定,工作环境条件很差,经常加班加点,很少休节假日,工期紧了要经常加班,很多时候每天都要工作十几个小时,在这种情况下,班组员工克服家庭,自身的各种困难,坚持工作。
去年12月份,按装二班承担了特材厂废催化剂回收利用,仓储系统的电器安装施工任务,工期紧任务重,按装二班全体同志冒着严寒,工作在高30余米得料舱顶部,北风呼啸,寒冷异常,他们下电机保护管,按控制箱,安装电缆桥架,好几个同志都冻得生了病,感冒发烧,小耿、李军,白天坚持上班,晚上去医院打吊针,党员小尹发着高烧工作在现场,因呕吐被大家发现,强行送回家休息。
一次李军因晚上加班,对象也上二班,孩子放学回不去家,无人照顾,他也顾不上,等下班回去,孩子还不知去了那里,害得他找了一晚上。李军是个工作能力很强的同志,他承担着班组的标准化管理和经济核算工作,为班长分担着很大的一份担子,他善于团结同志,主动做好大家的思想工作,充分发挥了一个共产党员的模范作用。
班组质量员小谭同志具有电器专业的大专学历,是技术比较全面的一个同志,他长期担任项目的施工负责人,他工作细心,考虑问题全面,具有较强的施工组织能力,他承担的施工项目很少出现质量问题,很好地完成了承担的施工任务。
班组员工小张,吃苦耐劳,工作细心,善于学习,经常提醒班长管理上遗漏的问题,对工作具有很强的责任心。还有老孙同志,是班组年龄最大的一个,腰椎有病,但还是坚持工作,尽自己的所能做好分配的各项工作,汽车司机小耿,女儿才几个月大,由于工作也不能照顾家庭和孩子,他不但开好车,还要在施工现场做好工作,他多次被评为优秀团员。还有班组的材料管理员阿敏,是个女同志,工作认真一丝不苟,只要现场有人工作,她就要坚守岗位,常年也不得休息,女儿在外地上学,也没时间去看望,一心为了工作,坚持上班。
班长,工作以身作则,严于律己,论技术,是比较最突出的;是电工技师,论文凭,只是初中毕业;但他善于学习,具有较全面的专业理论知识,他积极做好班组员工的思想工作,与班组员工相处融洽,他在班组管理上用公心,日常工作讲细心,员工生活常关心。他用自己的人格魅力,书写了“公”和“平”、“情”和“理”,“沟通、尊重、责任”,赢得了班组员工的信任。一年来,该班先后承担了特铝8车间3号变电所,二铝60万吨赤坭分离洗涤高低压变电站,粗液液虑变电站,特材厂,等工程,很好地完成车间下达的各项任务指标,先后被评为“无伤害班组”、“合格班组”,和先进职工小家,取得了很好的成绩。
总结起来,这个班组是一个很有特点的团队,具有很强的向心力、凝聚力,员工讲团结、讲奉献、和谐相处,是一支技术素质高,思想过硬,敢于打硬仗的优秀团队。
构建高校和谐后勤内涵探讨
zwoffice.axhu.cn 2007-3-9 安徽新华学院总务处
安徽职业技术学院后勤集团总经理 刘德新
党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会,这是一个具有时代性的战略是党在新形势下对马克思主义科学社会主义理论的重大丰富和发展,体现了党在科民主执政,依法执政理论认识上的飞跃。在当前,用这一伟大战略决策作指导,进后勤社会化的改革,全面贯彻科学发展观思想,以人为本开展各项活动,不断推进勤社会化改革稳步深入,精心构建高校和谐后勤,既具有非常的必要性,同时也是们后勤工作者面前必须展开研究的重要课题和任务。
近年来,尽管高校后勤社会化改革取得了可喜的成果,但仍然存在着一系列的问要问题如:如何使后勤的服务水平和服务能力得到进一步提升,后勤的自我造血功较缺乏,职工的素质还有待进一步提高,资产、人事尚难进行剥离,用工成本和管较高等。这些问题,既说明了构建高校和谐后勤的紧迫性,也说明了构建高校和谐务的艰巨性。
构建高校和谐后勤,其本质含义是什么?我认为是协调与发展。协调是前提和发展是根本和核心。因此,协调和发展就是我们构建高校和谐后勤内涵的基本要求 从外在形式看,高校和谐后勤构建,要展现出来的应当是环境优美,即和谐境;服务周到,即和谐的运行机制;人际和谐,即服务与被服务主体之间的渠道通解和友善;技术和谐,即后勤基础设施和学校的生活、教学、科研等需要基本相适 从内在形式看,高校和谐后勤构建,要展现出来的应当是服务理念先进,即后务理念符合以人为本,服务过程体现顾客至上;价值观念科学,即后勤服务要讲大奉献,讲优良传统,讲职业道德;员工积极上进,即激励机制科学,学习氛围浓郁精神明显。
构建高校和谐后勤中的内在表现形式和外在表现形式是一个统一体。统一在协展这个大的内涵之中。但外在的形式必然受到内在形式的制约。内在的形式是构建勤的本质要素。从这个意义上说,构建和谐后勤,我们必然要抓住本质的方面,争论和实践上的突破,把后勤的社会化改革,按照和谐的标准稳步推进深入,为构建园乃至和谐社会做出自己的贡献。
由构建和谐后勤的外在形式到内在形式,再由内在形式到本质要素进行探讨,可以在以下几个方面提高认识,理清工作思路,构建和谐后勤基础,使构建高校和在理论上明确其理念,在实践上找到其有效途径。
首先是人际和谐。人作为社会关系的总和,社会的和谐,在很大程度上应当就际的和谐。捷克大教育家夸美钮斯认为:“人的本身里外都是一种和谐”。要在构建过程中,进行和谐情境创设,通过教育使我们的每一个后勤职工的身心和个性全面展,让和谐后勤由和谐的人组成,也使和谐的人成为和谐社会的合格成员。人还是构建和谐后勤中的关键因素,因为所有的工作和经济的过程都是由人来计划、参与所以,构建和谐后勤必须先从做后勤的人的本身的和谐抓起。对此,现有一些不正应当澄清。如:认为后勤是个“筐”,什么人都可以装,其他部门是引进人才,进行和优化,而那些被改革和优化下来人员,最后都“装”到后勤;后勤工作虽然重要,术含量不高,人员素质要求可以较低;后勤干部选拔和配备可以比其他岗位上的同的职务要求低等。这些在实践上对后勤的工作是弊大于利的。理清了认识后,我们何来抓人的和谐建设呢?本质就是抓后勤队伍素质,改变后勤队伍结构,这也是关住了这个关键,就抓住了构建和谐后勤内涵建设的核心。
后勤队伍素质建设作为我们构建和谐后勤的关键内涵因素,同时也是后勤职工常规性建设问题。在过去的工作实践中已经有不少成功的经验和做法。但从构建和的高度来看,我们还要更加提升这一理念,把它放到一个更高的层次上来认识,放更重要的位置上来重视。不能只顾埋头做事,不注重素质培养。一般地说,我们可以下主要途径来加强职工素质建设:在职工中开展企业文化教育。充分发掘高校自在后勤管理过程中积累形成的特色和精神,比如后勤的服务精神,不怕苦和累的精于奉献的精神等,要不断地提高全体后勤职工对高校后勤地位上的认识,自身职业念,服务的价值观念的认识,有意识地进行教育,保持和发扬高校后勤工作者的优传统和奉献精神,真正地把后勤的优秀文化内化到每个人的思想意识中去,融化进的后勤服务工作中,真正做到管理与服务,能以后勤先进的科学的后勤文化为统领管理与服务最高境界,形成构建后勤和谐的前提基础;在职工队伍的建设上下功夫人机制上有所突破和创新。一方面要抓好现有后勤队伍的素质提升,另方面要制定人政策,以建立充分吸引人才的机制。要真正地做到能够把一些有管理经验、能力后勤服务的优秀人才吸引到后勤队伍中来。引进高素质人才到后勤,可以说是一种队伍素质提高的最快捷、最显效的办法。这最关键就在于我们的用人政策和机制。外,还要在建立学习型组织方面做文章,充分发挥激励机制的作用,用贤举能,让工能够用己之长,让他们看到工作的主动性和创造性空间,更要让他们在工作中感争的同时,感受到有更好的物质和精神层面的拓展前景。一句话,要真正地通过各使整个的后勤队伍从外到内活起来,动起来,为提高自身素质,自觉地、主动地去去适应,形成一个职工队伍建设的良好局面;要提倡协作,发挥后勤工作团队精神工形成共同的价值理念,具备一定素质的基础上,形成后勤工作团队。也只有在这上我们所倡导的后勤团队精神才能真正由精神层面转变到物质层面,由理念指导层工作实践层面。团队的精神是一种在共同价值取向、共同奋斗目标基础上的团结、共同推进的精神,这种精神的本身就是一种和谐。在工作实践中,它表现为相互的支持,表现为上级对下级的支持,同事对同事的支持,下级对上级的支持等。抓住神培育,以工作目标协调工作行为,以团结、支持、奉献为工作态度,为构建高校勤进行内涵建设。
其次是后勤管理和运行机制和谐。和谐的后勤构建离不开机制的和谐与建设,制建设及其和谐是构建高校和谐后勤内涵的又一个重要方面。这里的机制和谐,是个后勤运行系统中,系统的各个要素与关系设计应当实现在相互依存、相互作用中和效果的最大化。在目前的后勤管理和运行机制中,在系统要素和关系设计上,按准来衡量,应该说还存在着缺陷。有一些现象,如资源的无效耗费,时间的衔接失任的推诿扯皮,反应和反馈和滞后和迟钝等,还在一定程度上存在于我们的后勤工这些现象的存在,说明在后勤的机制方面,离我们构建和谐后勤的要求还有差距。们经常说的体制不合理,机制不灵活,实际上说的就是这种不和谐。由此可见,我建和谐高校后勤,就必须要在如何激活后勤管理体制和运行机制上下功夫。主要应以下三方面的问题来考虑:一是围绕如何提高后勤“三服务两育人”水平和提高社会个效益;二是围绕如何用建章立制,保障管理和运行的科学与规范;三是围绕如何级的职权和责任,促进整个后勤机制活力充沛。通过机制和谐建设,实现系统各要组合,整个组织的活动有利于组织目标的结果。
再次是技术和谐。后勤的和谐建设,一要有人员素质,二要有机制保障,三要配套。技术和谐说的就是这个基础配套的问题。在和谐后勤的构建中,如果没有基的和谐,我们的一切工作就不能顺利开展,我们的社会的发展就会失去物质的载体没有什么意义。可以这样说,人际的和谐,机制的和谐,是我们构建和谐后勤两个化层面的内涵,而技术和谐建设,则说的是构建和谐后勤物质技术层面的内涵。而的内涵建设又都要服务于整个和谐建设的要求,这就是前面说过的协调与发展。从角度看,这协调与发展是可以互为目的手段的。协调的目的是为了发展,发展是根展的目的也是为了更好地促进协调,而协调也就是我们人类追求的社会和发展的一的境界。为此,精神文化层面的和谐,最终必然要在物质技术层面被物化,被反映淀。而物质层面的和谐也必然地要求精神层面的和谐与之相适应。两者相互促进,中发展进步,从而推进整个社会的精神文明和物质文明不断进步。为此,高校在构后勤的过程中,必须在抓职工素质建设,抓后勤机制建设的基础上,抓好后勤的基要不断地增加基础建设方面的投入,改造和淘汰那些不适应、落后的物质和技术,对一些老学校,这方面的矛盾还比较突出而言,就更加要引起重视。比如在占地面学、实践科研等条件的配套,后勤管理的现代化手段、数字化手段的运用上,都应个跨跃式发展,否则后勤服务及保障中的矛盾不但不能克服,而且还可能带来更多谐,最终也必影响高校和谐后勤的构建与建设。
综上所述,高校和谐后勤内涵建设的诸多方面是一个完整的整体,同时也说明校和谐后勤,把高校后勤社会化的改革推向深入,把构建高校和谐后勤推向前进,们构建和谐社会的必然要求,也是我们构建和谐教育、和谐校园的重要组成部分。建和谐后勤的内涵进行重点建设,具有重要的理论和现实意义。
坚持以人为本 构建和谐后勤
齐峰 发布时间: 2007-11-01 10:00 光明日报
机关后勤是保障党和政府中心工作正常运转的职能部门。机关后勤队伍综合素质和综合能力的提高,是构建和谐机关后勤、促进机关后勤工作改革和发展的基础和关键。在机关行政后勤事业发展过程中,“人”始终是关键因素。因而,坚持人本管理,以感情凝聚人、以岗位锻炼人;注重公平,倡导和谐有序的良性竞争,并强化团队 意识,营造关爱氛围,让每一名职工在集体中有“家”的归属感,使之产生“以奉献为荣,以建功为乐”的欲望,才会实现“促进和谐、加快发展”的目的。
管理科学化是构建和谐机关的立身之本,也是后勤工作的重中之重。完善管理体制,强调以人为本的管理理念,以此来推进机关后勤管理工作的创新,这是实现后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化、构建和谐后勤的有效途经。身为后勤管理人员,就要身在后勤,心想后勤,干好后勤事业。在工作中要把科学管理知识与工作实际结合起来,不断完善、发展后勤事业。做好机关后勤工作,就要综合分析人的需求,最大限度地满足职工的利益要求,及时解开群众思想上的疙瘩,着力化解利益矛盾,这是推动和谐机关建设最有效的方法。要关心干部职工,提供高质量的后勤保障和服务,把领导对群众的关怀通过后勤工作体现出来,这对于凝聚人,团结人,融洽干群关系具有至关重要的作用。要从群众利益出发,切实为干部群众解决实际困难,解除大家的后顾之忧,把机关的后勤工作做成暖人心的工程,这是建设和谐机关不可缺少的一环。因为人是一个单位的主体,要使不同类型的人们团结在一起,组织在一起,为单位的目标共同奋斗,不重视他们的利益问题是不行的。
我个人觉得,强化后勤管理工作,构建和谐机关后勤,必须做到以下几点:一是要坚持“有为才能有位”;二是要充分利用现有条件,不断探索个性化、特色化的服务方式;三是要善于搭建新的创业平台,开辟尽可能广阔的发展空间,不断强化大局意识;四是从办公条件到生活环境,为机关提供有力的服务保障,并不断提高服务保障水平。
人在一定的社会中生活,就必然要同其他人结成一定的关系。而不同的人际关系会使人产生不同的情感体验,进而影响到组织的凝聚力和工作效率。因而,必须加强对职工的思想道德教育,努力改善人才队伍能力素质结构,不断提高做好机关后勤工作服务保障的能力。这几年,我们通过多种形式,向职工宣传方方面面的先进典型,并及时表扬内部的先进人物和先进事迹,进行有针对性的教育,还尽可能地丰富职工业余文化生活,使思想政治工作收到了良好的效果。通过开展学习研讨、读书演讲、体育比赛等活动,满足了职工开眼界、得信息、学技术、求新知等要求,充实和丰富了职工的业余文化生活,使思想政治工作借助生动活泼的文化形式而鲜活生动起来。同时完善干部考核、激励机制,让勇于创新、善于创业的人才担当重任。在实践中,我们逐渐对“人本”与“和谐”有了更深的理解和体会。我们深深感到,要做好工作,就必须使同志之间相互理解、相互支持,扬长避短,共同进步。这样,才能形成合力,取得“1+1D2”的效果。
居民满意构建和谐街巷
——开福区湘雅路街道社区物业化管理工作简况湘雅路街道位于芙蓉中路、湘春路、湘江大道与竹山园交汇处,面积1、27平方公里,常住人口1.8万户、4.67万人,流动人口4.87万人,辖7个社区。街道地处老城区,棚户区、开放式居民小区多,流动人口多,社区管理工作难度较大。自2009年以来,街道积极、大胆探索社区物业化管理模式,将社区管理的相关职能“下放”给专业化社会物业公司,让社区居委会安心“掌舵”,腾出力量做好社区民众的其他服务工作,同时“坚持一个理念、把握两个准则、实现三级联动、推行四位一体”,从而走出了一条社区管理的新路子。2010年,在开福区委、区政府提出全面实现社区管理社会化工作之机,进一步延伸公共服务的“触角”,进一步优化社会管理的机制,将社区物业化管理持续深入推进。
一、坚持一个理念,全民参与力求工作实效
社区物业化是一个新事物,如何实现有效化管理,成为了一个摆在街道领导面前的难题。湘雅路街道在不断研究总结的基础上,提出“以居民满意为目标,以居民参与为手段”的管理理念,充分发挥了社区居民自我管理的主体作用,让居民成为监督者、裁判员。
一是管理机构由松散式转向统筹化,做到覆盖无“死角”。街道成立社区物业管理中心,将所有七个社区全部纳入管理范围,通过“街道择优推荐、社区自主选择”形式,由签约的专业物业公司,对各社区开放式居民小区的保洁、1
保序、保绿、保安,进行维护作业。同时,对已有物业公司管理的小区,进行统一的监督指导。各社区分别成立社区物业管理站,分别作为推行社区物业化管理的监督管理机构和具体执行机构。社区物业管理委员广泛吸收居民代表参与,其主任由社区主任担任;社区物业服务中心主任由社区指定一名副主任专职担任,下设公共事务、保安、保洁绿化、维修和财务等职能部门。二是管理内容由笼统式转向标准化,做到管理无“缝隙”。社区物管围绕公共保洁、公共安全、公共秩序、公共亮化、公共绿化养护、公共设施维护等制定“菜单式”服务标准和收费办法,在整个社区征求意见后,由居民委员会或居民代表大会协商确定具体服务项目和收费标准,并制定《社区物业服务标准化试点规范》,对11个方面的物业管理内容进行了细致的规定,形成了书面材料,从而使居民和业主对所享受的服务做到心里有数、有据可查。同时,坚持“先服务后收费”,让广大居民深切感受到物业化管理的好处后再收费,从而赢得居民的认可和支持。三是管理理念由管理式转向服务化,做到主体无“缺位”。社区物管中心制定了投诉、处理、回访和联席议会制度,积极采纳群众的意见,不断拓展物业服务领域和内容。社区物业化管理专项经费设立独立账目、专款专用,费用开支明细情况进行定期公示,随时接受居民群众的监督。定期组织业主观摩物业服务现场,使其在了解物业服务情况的同时,谈想法,提意见。通过这些方式,先由物管中心发现服务中的问题和不足,并制定整改方案,逐项进行整改,并将整改的内容及效果及时在物业项目的明显位置予以公示。从而有效
地督促物业管理公司从意识上进行转变,摆正服务与被服务的关系,让物业“服务”慢慢取代物业“管理”。使物业公司和业主处于一种相互促进、不断改善的良性合作之中。
二、把握两个准则,提升以人为本保障民生
在社区物业化管理中,最为难以解决的问题就是社区卫生环境的清扫和商业经营秩序的整治,特别是对流动摊贩的管理工作,几乎成为“死结”。小摊小贩需要生存,市民的消费习惯也已经养成,一味地强制驱赶和取缔并不能解决问题。在把握“以人为本、保障民生”这两个准则的前提下,湘雅路街道城管办为此多次召开专题研究会议,邀请居民、经营户和流动摊贩一起讨论。根据各社区的实际情况,在综合了各方面的意见之后,街道从“通民意、保秩序、抓规范、促繁荣”的角度出发,按照“疏堵结合”的原则,实行社区牵头、划定区域、统一格局、专人管理、规范经营的管理方式。划定了专门摊位,规范摊担经营,有效解决摊担乱摆乱放、无序流动的难题;划定停车区域,规范车辆停放,有效解决老城区停车难、停车乱的难题;建立社区义务巡防队和治安巡查签到卡制度,协助派出所开展24小时不间断巡逻,有效解决居民区治安防控难题。此外,还发放了各种便民服务卡和宣传资料,对市民进行文明劝导为主的“温和式”管理。平均每月规范劝导各管区的“摩的”600多次,劝导擦皮鞋人员300多次,劝导乱摆摊设点行为800多次。
三、实现三级联动,以科学化管理力求长效
湘雅路街道始终坚持社区物业化管理由基层党组织领导,从规范管理入手,促进科学实施和高效运行,确保社区
物业化工作实现管理常态化,成果长效化。同时,由街道物管中心、市容监管所、社区物管分站三级监督考核,以科学化运作和管理,力求工作实效。一是完善管理体制。制定包括实施方案、中心章程、部门职责、岗位制度及奖惩办法等在内的社区物业化管理一系列制度,对工作人员实行日常管理和督促检查相结合的绩效考核机制。实行“日巡查、周通报、月讲评”的监督考核机制,由街道物业管理办公室、市容监管所、社区等几级进行检查监督,定期召开工作会议,讨论决定涉及居民利益的重大事项。二是推行公示制度。在卫生清扫、治安巡防方面,对道路、楼栋和庭院采取承包责任制,指定区域由专人责任,并制作卫生、巡防监督牌,对服务人员的姓名、照片、服务内容、服务承诺、投诉电话等进行公示,公开接受群众的监督。三是提高专业水准。物业管理中心聘请物业公司资深技术人员进行指导,协助制定服务项目和服务流程,通过细化物业服务内容,加强日常管理。有的社区还专门邀请社区户籍民警对保安进行防御指导,组织学习相关法律法规和规章制度。四是加强督查工作。湘雅路街道成立了创人民满意社区督查组,采取每日一督查,每周一通报的方式,全面推进督查工作,并根据每月的督查结果进行排名并进行奖励与处罚,确保物业化管理无死角、无漏洞。
四、推行四位一体,老街道呈现出新和谐
经过将近一年的实践,总结出社区物管人员、物业公司工作人员、治安巡防队员、驻街单位物业安保人员“四位一体”协作模式,并在全街范围内推行。湘雅路街道社区物业
关键词:打造,校园文化,构建,育人环境
校园文化建设是构建和谐校园的重要载体, 我校在多年的学校教育活动中, 以鲜明的文化主题为引领, 以推进精细化管理为抓手, 以打造特色模式为切入点, 结合精彩多样的文化活动来积聚品质, 以等第评价为核心的评价制度助推发展, 可以让每个学生都能拥有一个成功的未来。
一、坚信人人可成为有用之才
我校在办学中秉承“以人为本, 和谐发展”的校园文化建设理念, 以“文化彰显特色, 文化传承智慧, 文化拓展育人功能”为主旋律, 围绕“探索求知、传承文明、励志爱国”三个中心, 确立“倡导自主教育、探索海洋文化、弘扬国学经典”三大主题。把文化理念融入学校教育体系之中, 落实到常规工作、精细化管理之中, 外化为看得见、摸得着的物态, 并不断检阅、推动发展。
二、打造“一体两翼”的特色模式
如果我们把素质教育比做“肥沃的土壤”的话, 校园文化就应该是沃土上“艳丽的花朵”。发展学校特色, 就是要使学校这块“土壤”开出“艳丽的花朵”。我们通过“一体两翼”特色模式的构建, 努力促进学生特长的形成和个性发展, 进而形成相对稳定的特色。 (“一体”是指学生的自主教育, “两翼”是指学校的综合实践活动和国学经典教育。)
1.自主教育——让学生学会经营自己
遵循“教育就是教学生会自育”的理念, 依托润物无声的墙壁文化, 全力构建自我教育环境。
以墙壁文化为载体, 将管理制度和教育理念形象生动、图文并茂地呈现出来, 让学生在无声中消化吸收、感悟真谛。我们提出“学习改变人生, 习惯成就未来”的育人口号, 在一楼大厅建成大型“学”字浮雕墙, 增添学习氛围和文化古韵;综合楼以“教给学生做人, 学会合作共处”和“感动中国十大人物”为主题, 设立爱国励志教育宣传板;教学楼外设立“良好生活习惯的养成”主题宣传墙, 倡导节水环保;操场边建成奥运体育墙, 激扬斗志, 励志成才, 做到时时处处皆育人。
2.探索海洋文化——彰显学校特色与课改创新
以文化走廊为载体, 突出展现我校综合实践活动课程改革在课程建设、探索实践中的优秀成果。一是以综合实践活动课程为主线, 在校园修建“海韵园”户外实践基地, 让贝雕创作体验从室内走向室外, 也让学生能在更广阔的天地里展示自己的创作成果, 分享彼此的创作乐趣;设立楼层走廊展台和海洋小屋, 分层次展示学生设计制作的主题贝雕作品;在班级内设立班级活动园地, 记录学生在综合实践探索中的成长点滴, 展示活动风采;二是以学校海洋文化特色为主线, 设计海洋资源、海洋科技、海洋国防、家乡海洋、海洋之谜五个板块, 以长廊文化的形式, 展现海洋历史变迁, 推广海洋知识, 深化爱国教育。
3.弘扬国学经典——拓展读写吟背与教学互动
我们在书香校园建设中以“读书、写字、学习、做人”为主题, 将晨读午练与校园唐诗长廊书写, 定为我校师生每日学习常规, 师生人人参加, 教师逐项点评, 突出参与性与互动性。既让学生在读经典、背经典中感悟做人的道理, 提高道德修养, 又通过“两个结合”突出教学互动。一是与写字训练相结合。通过每日一写、每周一评、每月一比、每学期一达标制度, 引导学生背好诗写好字。通过每天一次“文字捉虫”活动, 引导学生告别错别字, 写好规范字;二是与阅读写作教学相结合。通过“读—写—议—展”, 让学生在读中学、学中写、写中诵。通过举行读书交流、读书征文等活动, 培养学生阅读、写作的兴趣习惯, 提高鉴赏和写作能力。
三、设计精彩纷呈的文化活动
校园文化活动是学校精神文明建设与办学特色的体现, 也是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求。我们精心打造的特色校园文化活动, 更是着力构建文明、健康、向上的和谐校园氛围。
1.争当阳光少年——主题德育活动
“争当阳光少年”活动, 是一项贯穿小学五年的主题教育活动, 一方面它以学生日常行为规范、学习表现为依据, 实施“星光少年—月光少年—阳光少年—校级十佳阳光少年”四级评选, 使每个学生都能找到努力的目标;另一方面在班级间开展阳光中队和纪律、卫生、推普、路队、书写等优秀中队的评选, 增强学生“自育、自律”的积极性和班级的凝聚力, 营造积极进取、奋发向上的德育氛围和成长环境。
2.校园文化宣讲——特色爱国教育
相比静态的走廊宣传文化, 动态的展示性宣传活动更能吸引学生的兴趣。为了让墙上的知识在学生心中发芽、成长, 转化为学生脑海中生动的特色记忆, 我校定期开展校园文化各主题宣讲活动。例如4月份举行的“海洋文化”宣讲活动中, 学生从走马观花到细心品读, 从照本宣科到主动创作, 无论是兴趣、认识还是知识和能力、素质都有了质的飞跃, 爱国、爱海洋、爱家乡的真挚情感日益浓厚。
3.经典展示会、口算接力赛——技能学习竞赛
在我校, 经典展示会是写字教学、作文竞技与经典诵读的完美演绎, 口算接力赛则将运动与知识巧妙结合, 融趣味性、知识性于一身, 受到学生的喜爱。今后, 我们还将探索更多特色文化与常规教学相结合的竞技活动, 让文化更富内涵, 让学习更具魅力。
4.春秋体育节、科技艺术节——特长展示活动
春秋体育节、科技艺术节是众多学校都举行的展示盛会, 在我校, 这样的活动却被赋予更多人文的特色和文化内涵。首先, 它规模大、项目多, 不再是少数人的表演, 众多的单项节目和精心设置的集体节目为全体同学开创了一个展示特长的舞台。其次, 它形式创新、意境深远, 体育节中的团团圆圆、兴高采烈、同舟共济等比赛项目, 科技艺术节中的果盘拼摆、百米长卷、航模赛车、我爱发明等展示活动, 让艺术和科技更加生活化、趣味化。
四、建立有效的特色评价制度
我校着重开展五类特色评价:一是阳光少年日常评价;二是音体美等特长类评价;三是读、写、算等学习技能类评价;四是《成长的阶梯》综合实践活动类评价;五是《期末丰收园》综合考评评价。各项评价措施到位, 确保有评比就有展示和奖励。每个学生在活动中的表现逐月跟踪评价, 考查项目细致有规, 可操作性强。
加强领导正确决策
在定边县农村公路建设中,县委、县政府领导高度重视,多次组织召开会议进行研究部署,专门成立了由县长任组长,分管县长任副组长,财政、交通、审计、监察等相关单位负责人及公路建设沿线乡镇书记、镇长任成员的农村公路建设领导小组,下设办公室在交通局,具体负责全县农村公路的计划制定、组织协调、督促检查等工作。根据上级文件精神,合理制定建设规划和年度实施计划。
将农村公路建设与农业结构调整和新农村建设等方面结合起来,合理确定建设标准,根据省市对通达工程的要求,路面设计按路基宽6.5米、路面宽6米,路面结构为15厘米厚天然砂砾石。同时完善边沟和必要的安全防护设施。强化管理质量第一
搞好统一协调,确保质量控制。在队伍管理上,优选施工资质等级高、施工机械设备符合施工要求、有丰富施工经验的施工队伍。严把材料的进出关,为农村公路的整体质量建设创造了先决条件。在通达工程的设计上,采用GPs卫星定位系统对路线进行合理规划,在最大限度地满足群众出行的基础上,尽量科学地规范建设长度和线形。
严格资金管理,确保工程质量。在资金管理上,不断健全和完善财务管理制度,并按规定设立了农村公路建设专项资金帐户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,严格实施专人管理、专款专用、专帐核算。严格实行合同管理,坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金,确保了工程项目的质量管理。
加强试验检测,规范科学施工。为使农村公路建设出精品、创优质,该局坚持以质量控制为中心,不断完善各项规章制度,建立保障体系。为确保质最控制,该局成立了中心试验室,在施工中,认真按规定频率进行各种配合比、集料级配、标准击实和结构强度等试验,并及时采集各项施工数据、建立合帐、准确填报,确保以科学、准确、严谨的试验数据指导施工,确保了农村公路的内在质量。
管养结合钦铸辉煌
建养并重、管养结合是农村公路得以巩同、改善和提高的基本保证。为此,在农村公路发展上,该局牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的意识,充分认识到养护管理在农村公路发展中所具有的重要作用,积极改革和完善农村公路养护管理运行机制,积极探索、建立健全具有地方特色的养护管理模式,切实提高养护管理质量,提高农村公路的服务水平。
管理规范化。为加大管理力度,建立健全养护规章制度,该局报请县委、县政府颁布实施了《定边县乡村道路管理办法》,明确规定了农村公路建设、养护管理、资金筹措等方面的职责和标准。县地方站根据该文件精神和上级有关要求,制定了《地方道路管理站养护管理制度》,对县道和乡村道路的养护管理严格实行三定原则(定人员、定岗位、定职责)。在农村公路养护工作中,该局按照上级要求,率先在全县14个乡(镇)成立了“乡村公路养护管理所”,明确一名乡镇主要领导负责。在人员聘用上,采取公开招聘、个人意愿、乡村推荐等多种方法,本着就近原则,优选了一批文化程度高、身体健康、热爱公路事业的养护人员,真正做到了乡有主管领导、村有主管干部、路有专门养护管理人员的多层次管理,有效地促进了地方道路的养护管理。
养护精细化。在实施养护工作中,该局明文规定了养护职责,明确规定任何责任段内必须做到道路、桥梁路面整洁,无堆积物、积水、积雪,路肩坚实平整、边坡顺直,排水设施通畅。严格要求养护工人对路和桥做好登记和巡查纪录,做好日常养护。加强汛期、雨雪天气和危险桥梁、路段的特殊养护,确保农村公路畅通。
(讲座提纲)
一、弘扬团队精神是构建和谐企业的基础,构建和谐是企业兴旺的关键。
案例1:日本丰田公司
案例2:西天取经
案例3:天堂地狱的区别
二、什么是团队精神。
所谓团队精神,是指团队成员为了团队利益与目标而相互协作的作风,共同承担集体责任,齐心协力,汇聚在一起,形成一股强大的力量,成为一个强有力的集体。大家都知道 “拔河”运动,它是一种最能体现团队精神的运动,每个人都必须付出100%的努力,心朝一处想、劲朝一处使,紧密配合、互相支撑,才能形成一股强大的力量,势不可挡,战胜对方。
三、怎样才能弘扬团队精神,构建和谐企业呢?
(一)加强个人修养、提升个体素质是“弘扬团队精神,构建和谐企业”的基础条件。“要学做事,先学做人。小学学术,大学学道。”
1、要有团队意识和集体主义精神。案例分析。
2、诚信为本,真诚待人。案例分析。
3、要有主人翁的意识和精神。分析。
4、学会换位思考,理解万岁。案例分析
5、宽容为本,要有感恩之心。案例分析
(二)领导是构建和谐的领头羊。
案例分析。
(三)群众是构建和谐的主力军。
一花独放不是春,万紫千红春满园。例证。
四、营造良好的工作环境
1、高效的工作环境。
办公室的布置要舒适文明,拥有融洽的同事关系;客户进入你的办公室要有“温馨的家”的感觉,不要以为装修得越庄严越气派越豪华就越好,千万不要让客户产生“高山仰止”的感觉,作为经营性部门的办公室装修要考虑“亲和”因素。我觉得娄星国税局的装修有“家”的味道。
2、良好的人际关系
(1)融洽的上下级关系。
A、下级对上级:
a.尊重上司的职权。
b.关键时刻要挺身而出。案例分析。
c.认真倾听。分析。
d.与上司交谈不可锋芒毕露,咄咄逼人。分析。
e.要学会简要地向上司汇报情况。分析。
f.诚实。例如:选猴与选人的故事。
g.与上司要灵活相处。分析。
h.在工作中讲点策略。案例分析。
i.主动找机会与上司交往。“”
j.尽可能为上司做好公共关系。
k.上司批评你时,不可一脸的不高兴。
l.为你的上司树立良好的形象。
m.慎重对待领导的失误。案例分析。
n.注意自己的仪态。
o.掌握上司的性格特点与工作习惯。案例分析。
B、上级对下级:
a.要知人善用,任人唯贤。
b.上级不能嫉贤妒能,玩弄权术。
c.上级领导应实事求是。
d.对下属应用人不疑,疑人不用。
e.应言而有信,遵守诺言。
f.应宽宏大量,一视同仁。
(2)融洽的同事关系
A、真诚的微笑,愉快地工作。案例分析:日本空姐的微笑训练。
B、凡事三思而后行。名言“请停留三分钟”。
C、学会倾听比学会表达更重要。案例分析:林肯的例子。
D、帮助别人就是帮助自己。案例分析:一个美国人的故事。E、其实,我只是在为自己做事。案例:日本公司职员对待加班的态度。
F、必要的礼仪修养。
我们都是来自五湖四海,为了一个共同的目标走到一起来了。我们的干部要关心每一个战士,一切革命队伍里的人都要互相关心、互相爱护……这些发人深省的箴言告诉人们,和谐、团结、互动、友爱才能增强一个企业的凝聚力和战斗力。进入新世纪新阶段,随着改革的不断深入和建设小康社会的全面推进,发
展过程中的各种矛盾也接踵而至。如何使自己的企业具备团队精神,增强凝聚力和战斗力,心往一处想,劲往一块使,妥善协调各方面的利益关系,已成为一个企业在发展壮大中必须正确面对和着力解决的新课题。大连市供水公司在构建和谐企业打造团队精神的建设中,坚持以人为本,着眼于推动人与企业的融合协调,在促进和谐社会、和谐水利、和谐企业方面做出了有益探索。
一、分析企业现状,摸清员工底数
及时全面准确地了解分析企业员工的思想动态、心理情绪、需求心声是一个企业正确决策、化解矛盾、实现和谐相处的重要前提。大连市供水公司为了营造一个团结互助、平等友爱、融洽和谐的团队,坚持以人为主体,以人为前提,以人为目的。引导员工以理性合法的形式表达利益需求,确保员工合理合法的利益需求得到保护和满足,促使全体员工各尽所能,各得其所而又和谐相处。
大连市供水公司从成立至今已有十年,在这十年里,全公司员工团结拼搏,艰苦奋斗,公司从小到大,从弱到强,已发展成为具有35亿固定资产的国有大型企业。在供水工程建设的同时,公司注重以人为本,全面考虑员工的工作、生活需求,在办公设施、交通、生活环境等条件的改善方面,倾注了心血,花费了财力,做了大量的工作,最大限度地调动了员工的积极性,推动了引碧、引英供水工程建设任务的圆满完成。但是,随着社会的不断发展,供水工程建设和企业管理的逐步深入,员工的物质要求也越来越高,同时也出现了个别员工责任心、敬业精神、奉献精神不强的现象。这些思想问题如得不到及时解决,势必造成员工队伍思想的涣散,员工的积极性、创造性得不到发挥,打造和谐团队也就成了一句空话,构建和谐社会也仅是纸上谈兵。
二、查找症结所在,揭摆问题缘由
众所周知,供水企业是社会公益性企业,不是市场经济条件下完全竞争性企业。但是,在市场经济深入发展的冲击中,供水企业内部价值取向产生差异,不同思想碰撞加剧,思维方式正在经历着急剧而深刻的变化。在这种情况下,企业在和谐方面表现出的问题更加复杂化。可以说,今天的供水企业,也已成为社会的一个缩影,各种表层的问题、深层的问题、隐性的问题、显性的问题,都以急促的大范围的形式集中表现出来。因此,客观形势要求我们,必须用实事求是的观点,认真查找企业内部存在的不和谐因素,牢牢把握问题的脉搏,因势利导,逐步化消极因素为积极因素,实现从不和谐到和谐的飞跃。大连市供水公司具体做法是:在工作中坚持七查七看。一查企业在重大问题的决策和实施上是否有缺失,看领导班子决策是否科学民主;二查在选人用人上是否公正,看党政领导是否公道正派;三查在关心员工生产、生活上有无偏差,看各级领导工作作风是否深入扎实;四查各级领导行使职责、廉洁自律方面的情况,看党员干部是否高效廉政;五查在制定和执行制度上还有哪些不足,看企业管理是否有效运行;六查在人际关系上还有哪些不顺畅,看全员意识是否统一一致;七查在分配上有无违规现象,看党员干部执行政策是否令行禁止。针对查看出的问题,系统分析症结所在,认真梳理和谐思路,为打造和谐团队奠定坚实基础。
三、明确指导思想,全面扎实推进
打造和谐团队,是一个艰巨而复杂的系统工程。一个企业是否具有生命力,是否具有发展前景,关键在于企业是否有团队意识、团队精神。只有强调集体绩效,企业才能创一流的服务,获取最大的效益。大连市供水公司在推进和谐团队进程中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,提升满意度、打造忠诚度、融洽情感度、助推绩效度的原则,努力提高管理水平,协调好各种利益关系,化解内部各种矛盾,消除各种不稳定因素,不断调动员工的积极性和创造性,取得了供水工程建设和管理以及精神文明建设的双丰收。2003年获得了辽宁省文明单位的称号;2004年获得了大连市先进党委称号;2004年公司工程处获得了全国五一劳动奖状。大连市供水公司在实现理念和谐、情感和谐、行为和谐、职责和谐、管理和谐、利益和谐方面迈出了可喜的一步。为企业改革和发展提供精神支撑。
经过近几年的努力,大连市供水公司全体员工整体素质有了大幅度提高,而员工整体素质的提高则直接促进了企业各项工作的协调发展。目前,大连市供水公司正在按照现代企业制度的要求,以精干、合理、高效的原则快速发展。大连市在推进打造和谐团队的实践中给人们的启示是:
1.宣传教育先行,统一思想认识
打
造和谐团队,广大员工的认知度很重要。为此,要大力开展宣传教育工作,丰富团队成员的知识面。充分利用各种舆论工具,广泛宣传打造和谐团队的意义、目的、要求,提高员工的思想认识,形成共识;通过聘请研究社会学方面的专家学者,举办专题报告会,答疑解惑;通过宣传教育,使学习引导工作成为全体员工提高认识、统一思想的过程,成为开阔视野、增长知识的过
程,成为理清思路、谋划和谐的过程,推进整体工作的开展。
2.加强调查研究,奠定理论基础
打造和谐团队,需要有一个探索的过程。党委和行政的有关职能部门,要加强调查研究,深入基层,深入实际,全面分析和准确把握打造和谐团队的基本特征和规律,深入分析员工队伍建设方面的情况和变化,以利于建立健全妥善处理各种矛盾的长效机制,使整体工作具有牢固的谋事之基和深厚的成事之道。
3.强化情感作用,注重人本管理
打造和谐团队,前提是人的和谐。造就人的和谐,就是要使个人有正确的世界观、人生观和价值观,能合理地处理好个人与团队的利益关系,做到融入团队。因此,要从人的情感需求入手,强化情感作用,制定在工作、生活、学习等方面实施情感管理的若干意见。同时,在决策上要坚持员工利益无小事的原则,千方百计为员工办实事,提高员工对企业的满意度,使员工对企业有强烈的归属感与依附感,增强企业的凝聚力和向心力。
4.关注利益公平,重视绩效优先
打造和谐团队,关键要正确处理绩效与公平的关系。在坚持绩效优先的前提下,注意维护和实现团队内部的公平。随着企业产权制度改革的进一步深化,一方面要调动人的积极性,求得最佳的管理效果,实现绩效;另一方面要消除分配不公和两极分化的现象,达到公平。平均主义是一种不公平,差距过大也是一种不公平。对此,我们在决策过程中,要把实现广大员工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,全方位考虑公平问题,从制度和政策上营造公平的环境。同时,理顺分配关系,较大限度地使员工享受平等的福利待遇,把差别控制在适当的范围内,让员工充分享受到企业改革发展的成果。
5.提倡团结友爱,树立文明新风
打造和谐团队,核心是员工之间平等友爱,融洽相处,这同精神文明建设的要求是有机统一的。通过开展精神文明创建活动、思想道德建设活动等,培养“四有”员工队伍,提高员工的素质和文明程度,进一步弘扬集体主义、团队精神,在和谐融洽的气氛中,促进人的精神升化。
6.坚持企业创新,激发团队活力
打造和谐团队,要不断增强团队的创造活力。创新是企业发展不竭的动力和源泉。要增强团队的创造活力,必须全面贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚决摒弃束缚竞争发展的制度与体制,坚决破除束缚员工创造活力的各种障碍。企业要制定有关人才培养、引进及使用的政策,搭建激励员工干事业、扶持员工干成事业的舞台,激发团队的活力,形成企业生气勃勃、生机盎然的景象。
【关键词】安全;文化;制度;和谐;激励;机制
前言
车排子采油作业区近几年在发展壮大的同时,高含硫化氢等安全生产风险也随之增大,因此,如何加大安全管理力度,提升安全管理水平,是摆在基层管理者面前急需解决的问题。2013年,作业区提出了狠抓队伍建设,凝心聚力、拼搏进取,构建安全文化、家园文化,以安全文化为引领,以安全管理促和谐,打造车排子沙漠油田“沙漠深处有人家”的安全管理品牌。
1、构建沙漠安全文化的目标
安全文化是企业安全理念、安全指标、安全工具、安全方法、安全活动、安全习惯、安全管理和各种安全规章制度的总和。建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束,使其产生企业安全管理的长期效能。车排子作业区通过特色家园文化建设,实现了员工素质专业化,制度、规程规范化,工艺设备、设施标准化,目标、指标任务科学化等目标。确立了作业区安全文化建设步骤及途径,即从安全意识转变(营造安全文化氛围,提高安全意识,建立正确的安全观、创建安全生产环境(提高设备设施安全属性,降低员工操作风险)、强化安全管理(建立制度,严格管理,明确责任,加强检查落实)、建立安全激励机制(制定实施激励措施,包括物资激励和精神激励)、全面展开安全生产活动。
2、构建沙漠安全文化的途径
作业区主要通过精神层、物质层、制度层及激励层的四个层面来构建沙漠安全文化。
2.1精神层:统一思想增强信心,提升素质精神引领
企业安全文化建设必须以人为本,任何员工在企业从事生产活动都是被管理者又是管理者,人与人,人与物之间的管理过程,核心还是人的操作。同时,人的不安全行为又是事故发生的最大隐患。作业区从提升员工安全素质和安全技能入手,通过有效的教育培训和文化氛围影响,将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则,从而达到转变员工安全意识的目的。作业区通过宣传教育、安全培训、开展HSE主题活动、汇编安全文化手册、管理水平提升等方法来转变员工的安全价值观。通过开展安全文化建设,采取引导、激励等多种手段增强员工正确的安全理念、规范日常安全行为的自觉性。
2.2物质层:以人为本改良设备,环境支撑确保安全
物质是企业安全文化的外在表现,是企业安全文化的载体,所表现的是企业安全文化的程度。为确保安全生产,作业区狠抓设备维修、设备现场管理、节能降耗工作,对设备设施的管理,规范,有序进行。
通过工作循环分析,逐步完善了各岗位设备的操作规程、巡回检查制、设备的维护、保养规程等,现场设备标准化管理。对设备进行专人管理,严格执行设备按时保养制度,实现设备安全运转。通过充分发挥专业技术人员在设备管理中的优势,优化设计、改良设备工艺,实行科技管理,大大消除设备内在隐患,建立了消防器材、车辆、应急物资等设备、设施的专门管理机制。
2.3制度层:制度健全约束行为,强制规范强化执行
规章制度是安全管理的重要内容,是企业安全文化的骨架,没有严格的规章制度,企业安全生产就无从谈起。作业区在2013年修订完善了《安全生产责任制度》等十余項规章制度、管理规定。使安全制度更具科学性、严密性和可操作性。通过层层落实安全责任制,强化现场管理,确保各项操作规程、规章制度和安全生产落到实处。作业区领导、安全监督,坚持到现场跟班把好安全关,加大对安全生产,都按照“四不放过”的原则严肃处理,确保了作业区安全生产。作业区做到了执行制度不走形、不变样、不手软,宁听骂声,不听哭声,达到人人敬畏制度,事事遵守制度,处处执行制度,以制度促进安全生产的氛围日渐形成。
2.4激励层:改进作风凝聚齐心,激励机制赢得人心
目前,很多企业安全管理采取的是负激励机制即违章罚款,车排子作业区在以往的安全管理中,也采取了很多负激励的作法,虽然有一定的激励效用,但不免单一,且容易使员工感觉安全生产管理很“冷”。因此,作业区今年在激励制度建设上进行改进,大量运用正激励,激发员工正能量,作业区在各类安全管理规定中,提出很多相关的奖励机制条款,同时通过每季评选“HSE之星”、“安全里程碑阶段性奖励”等活动,以目标激励、物质激励、荣誉激励等各种激励方法,激起员工的荣誉感、成就感和自豪感,有效地提高了员工参与安全管理的积极性。
3、结束语
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