无锡市历史

无锡市历史（精选8篇）

无锡市历史 篇1

1.如今，越来越多的人使用键盘书写，手写汉字的能力慢慢下降了。针对汉字手写危机，央视科教频道推出了全新节目《中国汉字听写大会》，在全国引发了书写汉字的热潮。请问我国有文字可考的历史从哪个朝代开始( )

A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.春秋

2.2014年3月1日晚，8名暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众。有证据表明，这是一起由x疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。x疆自古以来就是祖国不可分割的一部分，它开始隶属于中央政府管辖的历史可追溯到我国古代( )

A.秦朝 B.汉朝 C.唐朝 D.元朝

3.我国杰出的发明家毕升，他的重大发明是( )

A.指南针 B.雕版印刷术 C.活字印刷术 D.火药武器

4.修建于公元7世纪的布达拉宫矗立在拉萨红山之巅，作为x藏地标之一，它阅尽了千年沧桑，见证了x藏的历史进程。下列史实中属于清朝管理x藏的措施是( )

①文成公主入藏 ②顺治帝和康熙帝册封了__、**

③设置驻藏大臣 ④1951年x藏和平解放

A.②③ B.①② C.③④ D.①④

5.“北京王麻子剪刀”是享誉海内外几百年的中华老字号，其生产技术曾在“中国17世纪的工艺百科全书”中被详细介绍。请问该书是( )

A.《齐民要术》 B.《农政全书》 C.《本草纲目》 D.《天工开物》

6.2014年4月23日是中国人民解放军海军的65岁生日。中国海军不断强大，那么你知道我国开始近代化并建立近代海军实在哪一时期( )

A.鸦片战争时期 B.甲午战争时期 C.洋务运动时期 D.辛亥革命时期

7.一位历史知名人士曾说过：“从前皇帝自称为天子，如果有人说皇帝是强盗，可以打倒，别人一定把他看作疯子。孙中山就曾经是一个被人家看作是疯子的人。相反在 以后，如果有人想做皇帝或者拥护别人做皇帝，一定也被看作疯子，”横线处所说的应该是( )

A.维新变法 B.洋务运动 C.辛亥革命 D.新文化运动

8.如果你要去寻访人民解放军的诞生地，去“军旗升起的地方”，你应选择( )

A.武昌 B.井冈山 C.上海 D.南昌

9.2014年2月27日，十二届全国人大常委会设立了如下两个纪念日，以下理解正确的是( )

① 铭记胜利和光荣，勿忘牺牲和耻辱。以史为鉴，自立自强。

②我们要以希特勒为榜样，走民族复仇之路。

② 告诉世界：必须维护和平、正义、良知，促进共同发展和时代进步。

④要通过国家立法的形式，把抗战的正义性、对死难英烈的纪念和缅怀永久性地固定下来。

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

10.为了纪念人民解放战争的胜利，张老师向同学们推荐观看有关解放战争题材的电影如

①七七事变 ②《挺进大别山》 ③《西安事变》 ④《辽沈战役》

A.①② B.②④ C.②③ D.③④

11.时下，人们爱用“最美”一词赞美危难关头舍己为人的英雄。六十年前，作家魏巍发表过一篇充满激情、脍炙人口的文章——《谁是最可爱的人》，生动报道了在朝鲜战场上英勇作战、舍生忘死的( )

A.中国工农红军 B.八路军 C.中国人民志愿军 D.中国人民解放军

12.1971年11月8日，美国《时代》周刊封面标题是：“The Chinese Are Coming(中国人来了)”。这是基于( )

A.中国提出和平共处五项原则 B.中日邦交正常化

C.APEC会议的召开 D.中国恢复联合国合法席位

13.3月5日，第十二届人民代表大会在北京隆重开幕，人民代表齐聚北京，共商国是。在多年前有一个城邦的全体成年男性公民可以参加最高权力机构公民大会，决定国家大事，这体现了奴隶主民主政治发展到古代世界的高峰。这个城邦是( )

A.埃及 B.巴比伦 C.雅典 D.罗马

14.世界文明是在不断冲撞和融合中向前发展的，把包括零在内的10个数字符号从东方传入西方的是( )

A.古代印度人 B.古代阿拉伯人 C.古代罗马人 D.古代日本人

15.“欧洲人说，他发现了新大陆，把欧洲文明传到美洲，是一个有功之臣;印第安人说，他把欧洲强盗带到了美洲，掠夺我们的财富，是一个恶魔。”这里的“他”是( )

A.迪亚士 B.达?伽马 C.哥伦布 D.麦哲伦

16.我们可以看出南北战争前，美国南北矛盾的焦点是( )

A.工业品的进出口问题

B.奴隶制的存废问题

C.是否开放国内市场问题

D.是否提高关税问题

17.某班举行历史辩论会，甲同学说：此举解放了千百万农奴，加快了国家近代化步伐;乙同学说：此举是沙皇政府和地主对农民进行的残酷掠夺。他们辩论的主题是( )

A.俄国废除农奴制 B.日本进行大化改新

C.美国废除黑人奴隶制 D.苏联实行新经济政策

18.一位历史学家在评论20世纪初的欧洲形势时说：“欧洲已经变成一只‘火药桶’，只需一粒火星就能将它引爆。”这粒“火星”的引爆导致了( )

A.美国南北战争 B.普法战争 C.第一次世界大战 D.第二 次世界大战

19.“1929年10月24日，美国纽约股市突然打了个喷嚏，这个喷嚏迅速蔓延全球，所有资本主义国家都感冒了。”美国医治“感冒”的有效方法是( )

A.新经济政策 B.罗斯福新政 C.马歇尔计划 D.法西斯专政

20.每年九月末到十月初举行的慕尼黑啤酒节是世界最具盛名的啤酒节之一。然而1938年的9月，欧洲各国的目光聚焦在此则是因为德意英法四国签订的《慕尼黑协定》，该协定要求捷克必须把苏台德区无偿交给德国。此事件相关的是( )

A.绥靖政策达到顶峰 B.欧洲战争策源地形成

C.二战爆发 D.二战规模进一步扩大

21.它是一座工业城市，又是重要的交通枢纽，更是一座英雄 的城市，1942年夏天至1943年初，它抑制住德军一次次的猛攻，扭转了第二次世界大战的局势。这座城市是( )

A.莫斯科 B.诺曼底 C.斯大林格勒 D.柏林

22.《大国崛起》的解说词中讲到：“1991年，克里姆林宫的红旗悄然落下，红色的年轮在大国兴起的舞台上刻写了74圈。”导致“红旗悄然落下”的事件是( )

A.苏联解体 B.东欧巨变 C.赫鲁晓夫改革 D.美苏争霸

23.5月希腊一项民意调查显示，有超过八成的民众希望希腊留在欧元区。催生“欧元区”的国际组织是( )

A.欧洲联盟 B.国际联盟 C.联合国 D.亚太经合组织

24.科技的进步不断为人类经济发展开拓广阔的前景，同时也不断催生新的职业。以下按职业出现的先后顺序排列，正确的一组是( )

A.汽车司机、铁路工人、计算机教师 B.火车司机、网络工程师、 石油工人

C.火车司机、汽车司机、网络工程师 D.石油工人、宇航员、轮船修理工

25.一部iPhone手机，美国公司提供创意，德日韩企业提供核心零件，中国富士康把它组装起来。这说明( )

A.技术信息化 B.经济全球化 C.文明多元化 D.区域集团化

二、搭配题(请将答题卡上对应题目的正确选项涂黑。本大题1小题，每空1分，共4分) 26.近代史上，清政府签订了一系列不平等条约，一步步沦为半殖民地半封建社会。请做出正确搭配：

(1)签订《南京条约》 (2)签订《北京条约》，火烧圆明园()

(3)签订《马关条约》() (4)签订《辛丑条约》()

A.毁坏了中华文明的滔天罪行 B.中国完全沦为半殖民地半封建社会

C.中国近代第一个不平等条约 D.大大加深了中国半殖民地化程度

第Ⅱ卷 主观题(共46分)

三、填空题(本大题共5小题，每空1分，共10分)

27.为了夹击匈奴，汉武帝派 两次出使西域，为丝绸之路的开辟奠定了基础;为了加强同海外各国的联系，明成祖派 七下西洋，最远到达红海沿岸和非洲东海岸。

28. 标志着中国新民主主义革命的开始; 是中国历史上开天辟地的大事，中国革命的面貌从此焕然一新。

29. (人名)提出了改革开放、一国两制的伟大构想; (人名)提出了和平共处五项原则、求同存异的方针。

30.世界上第一次群众性的、政治性的无产阶级革命运动是 ;使日本从封建国家逐步转变为资本主义国家的改革是 。

31.美国独立战争中的转折点战役是 ;中东问题的关键是 。 四、列举题(本大题共2小题，每空1分，共8分)

32.文史不分家，名言名句给人启 迪，是历史的馈赠。请你结合下列名言名句写出对应的名人。

(1)“人固有一死。或重于泰山或，或轻于鸿毛。”(史学家)——

(2)“以人为镜，可以明得失。”、“水能载舟，亦能覆舟。”(封建帝王)——

(3)“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之。”(近代禁烟英雄)——

(4)“如果我看得比别人更远些，那是因为我站在巨人的肩膀上。 ”(英国物理学家)——

33.在世界资产阶级革命史上，诞生了一系列影响人类历史进程的重要法律文件。请你根据下列介绍写出对应的文件名称。

(1)标志着美国的诞生——

(2)标志着君主立宪制的资产阶级统治开始确立——

(3)法国大革命时期提出了在权利方面人们生来是而且始终是自由平等的是——

(4)标志着三权分立的资产阶级政治体制开始确立——

五、材料分析题(本大题共2个小题，第34题4分。第36题6分，共10分)

34.阅读下列材料，结合所学知识，回答问题：

材料一：中国共产党自19诞生之日起，从大革命失败的血 雨腥风到井冈山的星火燎原，从第五次反围剿失败到经过万里长征在抗日烽火中再起，从奋起反击国民党军的全面内战到五星红旗在天安门广场冉冉升起，正可谓“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。

(1)材料一提及的“万里长征”中，党中央召开了一次什么会议，它挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，是党的历史上生死攸关的转折点?(1分)

(2)材料一提及 的“抗日战争”中，哪次战役是“中国军队主动出击日军的最大规模战役”?(1分)

材料二：从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了1，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。中国人民始终在黑暗中探索，只有中国共产党的诞生和奋斗，才把中国从黑暗引向了光明。

(3)材料二中提及“民族独立、人民解放”，什么历史事件标志着“中国人民从此站起来了，成为国家的主人”?(1分)

材料三：“中国梦”承载着为开创中国特色社会主义道路艰辛探索的伟大历程。改革开放极大地改变了中国的面貌，极大地解放和发展了社会生产力。创造出令世人惊叹的中国奇迹。

无锡市历史 篇2

该《条例》共计8章47条内容,包括江苏省无锡市富有江南历史文化特色的历史街区、村镇、建筑物等物质文化遗产以及享有盛名的锡剧、宜兴紫砂、惠山泥人等非物质文化遗产的申报确认、规划编制、保护利用等工作被涵盖在内。专家指出,《条例》通过立法形式确定历史文化遗产的地位和相关法律责任,将为无锡城市精神的新发展注入新的动力,也为我国其他城市加强历史文化遗产的保护开辟一条新的路径。

无锡,作为近代史上民族工商业发源地之一以及江南传统文化积淀深厚的历史文化名城,具有2500年的建城史。可以想像,无锡市的古街古镇、园林庭院曾经是一派星罗棋布的景象。

但和国内许多城市一样,在近几十年的发展变迁中,由于对历史文化遗产价值的认识偏差和保护手段的缺乏,无锡小桥流水的江南特色风貌建筑群落在文革期间以及随着上世纪八九十年代城市建设的兴起而逐渐消失。

记者了解到,在无锡市最繁华的商业中心区附近的崇宁路,包括一些明清状元府邸在内的建筑也没有逃脱“被推倒”的命运。

据无锡市政府法制办主任焦克介绍,在《条例》正式纳入无锡市人大常委会2009年立法项目之前,经过普查申报,该市拥有各级文物保护单位385处、工业遗产34处、乡土建筑15处、文物藏品3万余件、历史文化街区4处、历史文化名镇名村2处、历史文化镇(村)10处、非物质文化遗产保护名录69项。

在这个背景下,为保护仅存的历史文化遗产,无锡市以“历史文化遗产”为题进行立法,以解决在发展中面临的工业遗产、乡土建筑等特殊类型文物立法滞后,国有土地转让、出让过程中文化遗产尚未形成保护机制以及非物质文化遗产保护缺少法律保障等突出问题。

近年来,随着无锡历史文化街区、历史文化镇(村)、文物保护单位、工业遗产、乡土建筑、名人故居、文物藏品、非物质文化遗产等大批历史文化遗产先后被发现、保护和修复,保护的外延和内涵随之全面扩大。

为此,《条例》结合无锡市的实际,将保护范围相应地扩大到包括物质文化遗产和非物质文化遗产的整个历史文化遗产范围。

《条例》第3条明确——

■本条例所称的历史文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。

《条例》是无锡市一次积极有效的探索,是我国第一部以“历史文化遗产保护”为题的地方性法规,具有鲜明的无锡特色。《条例》直面无锡历史文化遗产保护面临的难题,提出了解决问题的操作办法和加强保护的具体措施。

历史文化遗产保护先于利用

随着众多历史文化遗产先后被发现、保护和修复,越来越多历史文化遗产被开发成文化产业或休闲旅游产业,随之产生的是对历史文化遗产保护和利用的矛盾。

对此,《条例》提出了保护性利用概念,即指在不影响保护的前提下对历史文化遗产进行合理的利用。国内外历史文化遗产保护的实践表明,保护性利用是历史文化遗产保护行之有效的方法,可以使其更富有生命力。

《条例》第4条规定——

■历史文化遗产保护应当坚持政府主导、加强管理、保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的原则,正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

根据《条例》内容,规定了“历史建筑可以结合其自身特点,以文化展示、文化创意、文化产业及休闲旅游等形式进行保护性利用”,“各级人民政府对锡剧、宜兴紫砂、惠山泥人等优秀非物质文化遗产,应当制定扶持政策,加大宣传推广力度,开发传统文化产品,拓展文化旅游功能”等。

同时,为避免破坏历史文化遗产的情况发生,《条例》也对保护性利用行为进行了具体规范。《条例》第2 3条规定——

■历史建筑的保护性利用应当与其历史价值、原有功能、内部结构相适应,重点保护其风貌特征、历史环境和人文环境,不得改变历史建筑主体结构和外观,不得危害历史建筑及附属设施的安全。

■利用历史建筑从事文化展示、文化创意、文化产业及休闲旅游等活动的,有关部门办理审批手续前,应当征求城乡规划主管部门、文化(文物)行政管理部门的意见。

两个最迟不超过24小时

值得关注的是,《条例》突出了从源头加强历史文化遗产的保护。

强调规划编制——《条例》第9条要求,及时编制历史文化街区、镇村保护规划;并根据保护规划,进一步编制具体的修建性详细规划和实施方案。

明确产权人保护责任——《条例》第19条、第20条分别明确了文物保护单位和历史建筑的保护管理责任人,设置了《文物保护责任书》制度,规定了保养修缮责任和要求。

除此之外,《条例》中的两个最迟不超过24小时令人印象深刻:

《条例》第21条规定——

■房屋拆迁过程中发现具有保护价值的建筑物及其附属物的,拆迁实施人必须立即停止施工,保护现场,并及时报告当地文化(文物)行政管理部门。

■文化(文物)行政管理部门接到报告后,应当在二十四小时以内到达现场,并在三日内提出处理意见;确有特殊情况的,在七日内提出处理意见。

《条例》第28条则规定——

■在进行建设或者生产活动中,任何单位和个人发现地下文物,应当立即停止施工或者生产,保护现场,并及时报告文化(文物)行政管理部门。

■文化(文物)行政管理部门接到报告后,应当立即到达现场,最迟不得超过二十四小时,并在七日内提出处理意见。

个人举办博物馆受法律许可

据了解,随着无锡市经济社会的不断发展,民间收藏爱好者等社会力量举办各类文物收藏单位,开展各种展览、展示活动的情形也日益增多,一方面有利于全社会对文物进行保护,另一方面也丰富了人民群众的文化生活。

依据上位法规定的精神,结合无锡市实际,《条例》第35条明确规定——

■鼓励社会力量举办博物馆、陈列馆等文物收藏单位。

降低社会力量开办博物馆、收藏馆、陈列馆的门槛,是《条例》的创新之一。和国有博物馆、陈列馆等文物收藏单位相比,社会力量开办文物收藏单位不强制要求有必要的经费来源和专业技术人员。有关人士表示,这么做有利于进一步动员社会力量参与文化遗产保护。

不过《条例》也对民间收藏、保管和利用文物提出了要求。例如,社会力量举办博物馆、陈列馆等文物收藏单位收藏、保管、利用文物,首先要遵守法律、法规的规定;还必须要有固定的场所、库房,要有一定数量的藏品,有符合规定的安全、消防设施,并达到风险等级安全防护标准等;同时还要接受文化(文物)行政管理部门的业务指导。

非物质文化遗产将有传承代表

《条例》之所以引起人们的关注,主要在于《条例》将非物质文化遗产的保护纳入到了历史文化遗产的保护范围。非物质文化遗产不同于历史建筑或文物,它可能是一项技艺也可能是一种文化,对非物质文化遗产的保护不是简单地修复,而是要把它传承下去并发扬光大。

因此,《条例》第39条规定——

■单位和个人可以按照国家、省等有关规定申请或者被推荐为非物质文化遗产代表性传承单位和传承人,申报成功后享有非物质文化遗产代表性传承单位和代表性传承人的权利,承担传承义务。

显而易见,《条例》的这一规定意味着,非物质文化遗产的传承有了法律保障。

《条例》还规定,“市、县级市、区人民政府应当组织相关部门对非物质文化遗产进行普查、确认、登记,建立档案及相关数据库,并要求文化(文物)行政管理部门建立非物质文化遗产名录,制定保护措施,明确保护责任主体”,从法律上规定了政府部门的保护职能。

另外,对于社会力量对民间传统文化艺术进行挖掘、整理、研究或者进行交流与合作等非物质文化遗产保护活动,《条例》要求政府给予鼓励和支持。

据焦克介绍,对在国内外享有盛名的锡剧、宜兴紫砂、惠山泥人等优秀非物质文化遗产,无锡市将视情况后续制定相关配套实施细则,以进一步明确特定的扶持政策。

破坏文物最高可处50万元罚款

焦克认为,《条例》的实施,将标志着无锡市历史文化遗产保护更上一个台阶,其中关于随意拆毁具有历史文化价值建筑的行为将受到严厉处罚的规定引人瞩目。

《条例》第43条强调,房屋拆迁过程中发现具有保护价值的建筑物及其附属物的,拆迁实施人必须立即停止施工,保护现场,并及时报告当地文化(文物)行政管理部门。

《条例》同时要求,在进行建设或者生产活动中,任何单位和个人发现地下文物,应当立即停止施工或者生产,保护现场,并及时报告文化(文物)行政管理部门,造成严重后果的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。

无锡市“慈善超市”开张　　　　 篇3

首批“慈善超市”的服务对象是市区7300余户城镇居民最低生活保障对象，以后将逐步扩大范围到一些社会困难户。首批发放市区城镇居民最低生活保障家庭，凭领物券将分期分批到“慈善超市”挑选自己所需要的物品。“慈善超市”的商品主要是通过市慈善物资捐赠中心的募集，常年接受社会的捐赠等渠道，为“慈善超市”提供货源。同时市慈善会也将拿出一部分资金，为困难群众生活急需的，而“慈善超市”一时又无法募集到的物资提供资金支持。

“慈善超市”开张的消息传开后，早已无偿拿到领物券的低保对象笑逐颜开。一大早，走进惠钱路旁的“超市”，我们看到“赶早市”的低保户已经拎着衣服、被子、米汕满载而归了，而楼道里居然排起了几十人的长队。“超市”共分两个楼面，货架上分门别类摆放着家电、食品、日用品、衣被、鞋帽五大类物品，所有的“商品”都来自企业单位和个人捐赠，墙上的光荣榜上张贴着捐赠的单位、品名和数目。

无锡市历史 篇4

市调报告

无锡市位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，太湖流域的交通中枢，北倚长江，南濒太湖，东与苏州接壤，西与常州交界，是一座有着3000多年历史的古城。无锡不仅是吴文化的发祥地之一，也是中国著名的鱼米之乡，位列全国15 个经济中心城市和全国优秀旅游城市之一，福布斯大陆最佳商业城市。2011年末全市户籍人口为467.96万人，全市常住人口643.22万人，其中市区357.21万人。无锡已连续多年位居全国城市国内生产总值前10位，2011年无锡地区实现地区生产总值（GDP）6880.15亿元，增长11.6%。按常住人口计算人均生产总值超过10万元，按现行汇率折算超过1.7万美元。社会消费品零售总额2122.72亿元；对外贸易进出口总额724.47亿美元；民营经济增加值占地区生产总值比重63.7%；城镇居民人均可支配收入31638元；农民人均纯收入16438元。全年市区居民消费价指数105.1，涨幅比上年提高了1.7个百分点。其中服务项目价指数为103.6，消费品价指数为105.8，商品零售价指数为104.1。世界五百强企业已有80家在无锡市投资，全年新批外资项目513个，协议注册外资42.36亿美元，到位注册外资连续四年超过30亿美元，达到35.05亿美元，再创历史新高。全市完成注册资本超3,000万美元重大外资项目33个。至2010年底全球财富500强企业中有80家在无锡市投资兴办了151家外资企业。

无锡市滨湖区位于无锡市西南部，陆地面积262.49平方公里,下辖胡埭、马山2个镇,蠡园、滨湖、华庄、雪浪、太湖、河埒、荣巷、蠡湖等8个街道以及无锡太湖国家旅游度假区、江苏省蠡园经济开发区、江苏省无锡太湖山水城旅游度假区、江苏省无锡经济开发区、无锡太湖新城科教产业园等5个省级开发区。2010年末,全区常住人口68万人。滨湖区是无锡市建设滨湖新城的重点区域和建设山水城、生态城的标志性板块,无锡实施特大城市发展战略的重点工程大多在滨湖区境内。滨湖区是著名的中国古代吴文化发源地、中国近代民族工商业和当代乡镇企业的发源地之一。阖闾古城就在滨湖区境内,中华民族工商业先驱荣宗敬、荣德生诞生于此。

滨湖区是中华民族工商业的发祥地，也是中国乡镇工业的发源地之一，有着坚实的发展基础和雄厚的经济实力。2007年城镇居民人均可支配收入21058元,服务业增加值比重达到43.1%，建成一批新兴产业园区和商贸特色街区，一批重大项目推进良好，软件、动漫、工业设计等现代服务业得到迅速发展，服务业标准化工作有效开展。滨湖区大力实施“大旅游”发展战略，灵山三期、水上摩天轮等项目推进顺利，成功举办了山水文化节、生态旅游节、灵山胜会等系列节庆活动，2007年,旅游总收入实现62.24亿元，滨湖旅游的知名度和美誉度不断提升。滨湖正朝着无锡的新城区、旅游的好去处、科教的集聚区、高新技术产业区、繁荣的商贸区蓬勃发展。在城市化推进中，蕴含着巨大而诱人的商机：一是方兴未艾的都市工业，包括占地少、高科技、无污染、高度集约化的工业设计、软件开发、电子信息化产业等；二是蓬勃发展的三产服务业，包括旅游、宾馆、商贸企业；三是房地产开发，包括民用住宅及商业用房的开发建设；四是逐步加强的社会事业，包括医院、学校及其它社会公用事业；五是大力建设的标准厂房。滨湖区濒临烟波浩渺的太湖,紧靠“江南第一山”惠山,拥有风景秀丽、长80多公里的太湖湖岸线。作为中国最佳旅游城市和十大旅游城市之一的无锡的旅游景点大部分集中在滨湖区,区内有5A级景区1个、4A级景区4个、3A级景区5个，2A级景区1个,全国农业旅游示范点5个。

无锡市滨湖区荣巷街道位于名闻遐尔的江南名城无锡市西部风光带，距离无锡三大风景区“梅园风景区”、“惠山国家森林公园”、“蠡湖风光带”咫尺之遥，地理位置优越，交通便利。现有总面积22.3平方公里，为滨湖区所属各街道之首，总人口10万，是中心城区人口导入区之一。

荣巷，得活山活水之天赐，自古就形成其特有的开放型文化，是一个现代文明与传统文化相交融，有着深厚积淀的文化古镇，也是近代中华民族工商业先驱荣德生、荣宗敬先生的生养地和创业地，原国家副主席“红色资本家”荣毅仁先生的故乡。辖区内有无锡太湖学院、无锡太湖创意职业技术学院、江苏省无锡交通高等职业技术学校、江苏省税务学校、无锡文化艺术学校、无锡立信会计学校、无锡第二工业学校、607研究所、614研究所、省微生物研究所、省血防所、油泵油嘴研究所、省原子医学研究所等高等院校、科研机构近二十家，是无锡市专业教育科研区。作为民族工商业发祥地，荣巷街道始终坚持走经济持续、稳定、健康的发展道路，已有中外合资、股份制和私营经济等各类企业近一千多家，1992年和1993年分别跨入江苏省综合实力百强乡镇行列和全国综合实力百强乡镇行列。

荣巷历史街区又称荣巷古镇，位于无锡市滨湖区，龙山南麓，梁溪河北，蠡溪片区的河埒地区西部，北以惠山山脉为屏障，南临无锡的母亲河——梁溪河，往东通过梁溪路与锡惠景区相连，往西通向梅园景区。

无锡荣巷已有将近600年的历史。荣巷分上荣、中荣、下荣三个自然村落，清末到民国年间，由于荣氏家族以荣宗敬、荣德生为代表的民族工商业家群体迅速崛起，使荣巷演变为街镇，给荣巷带来前所未有的繁荣，建起了一大批具有时代烙印和乡土特色的建筑群。至今，荣巷还保存着一条长约380米具有近代风貌的老街和157座具有时代烙印及地方特色的近代建筑群。

“荣巷近代建筑群”，2002年10月公布为省级文保单位。该历史街区源自明清之际荣氏家族聚居的自然村落，西离老城约2.5公里。荣巷作为无锡市著名的历史文化街区之一，在体现江南水乡风貌的总体特征中，又具有自身别具一格的鲜明特征，其深受荣氏家族文化、工商文化、山水生态、名城历史、农耕文明、中体西用的近代文明等诸多因素的影响，呈现出形式多样性和地域独特性，构成了精彩纷呈的文化景象，具有丰富的文化内涵和历史保护价值，是无锡文化名城、山水名城、宜居城市建设中重要的文化遗产资源，是无锡城乡现代化发展中不可或缺的潜在软实力。荣巷历史街区修建性详细规划用地面积为19.3公顷，其中历史街区核心保护区用地面积为8.4公顷。根据《无锡市河埒地区控制性详细规划》和《无锡市荣巷历史街区保护规划》等相关规划，结合实际调查和研究，荣巷历史街区的功能将定位为：以“荣氏故里”为主题，以弘扬荣氏家族文化为主线，充分展示无锡近代工商业繁荣时期历史传统风貌特色的民居民俗文化特色，以居住为主、集旅游休闲等功能为一体的传统历史文化街区。

荣巷历史街区修复、保护、开发工程由中国著名的古城建设保护专家上海同济大学阮仪三教授亲自担纲，阮教授对无锡终于开始启动荣巷街区保护开发规划建设感到非常振奋。他表示，无锡作为江南重镇，其实拥有很多值得好好保存的历史文化遗存，但让人遗憾的是早先十数年这些遗存并没有得到很好的重视和保护。荣巷古镇作为见证中华民族工商业滥觞的地方，具有很高的看点，其至今仍基本保存完好的近代建筑群落在整个中国也不多见。保护得好，这种原汁原味的里弄特色今后的价值将飞涨，因为这些都是无法复制的传统特色。

阮仪三教授认为，荣巷古镇是华东地区保存较为完整、价值较为丰富的近代建筑群落，在如此小的范围之内，集聚如此多的同“姓”建筑单体，实为罕见。荣巷的近代建筑是当时历史凝固的艺术缩影，既反映了时代的特征，又映衬了家族的发展史，是一本反映荣氏家族发展壮大的历史书本。从整个建筑群落的规模到每一个建筑单体，都折射着荣家的发展史、中国近代民族工商业的发展史。因此从某种意义上讲，其开发价值甚至优于乌镇、优于周庄。

无锡荣巷历史文化街区由无锡市滨湖区政府直属城投公司投入33亿巨资建设，同时由上海弘基企业（集团）股份有限公司全程运营管理和市场推广。无锡滨湖都市建设投资有限公司（简称滨湖区城投公司）成立于2005年，是滨湖区政府直属的全资国有公司，主要从事大型政府投资项目的建设，以及对外投资和开发任务，公司注册资本人民币伍亿元整。上海弘基企业（集团）股份有限公司（简称上海弘基）成立于1997年，是从事商业不动产连锁运营的服务型股份制集团公司，弘基旗下拥有弘基商业、三益设计、弘策咨询等全资子公司。弘基以建筑设计和策划咨询代理服务为两翼，向广大开发商、品牌商家及机构投资者提供连锁化、品牌化、专业化的全程商业地产运营管理服务，包括商业地产项目的策划、设计、改造、招商、运营、销售和管理等综合服务，全面提升商业物业价值，全方位打造商业不动产领域服务产业链。上海弘基的成功案例有：上海创邑·老码头项目、海上海·弘基生活广场项目、弘基·徐家汇休闲广场项目、弘基·南汇商业广场项目、弘基·宝山文化广场项目、弘基·白马生活广场项目、弘基·宁波休闲广场项目、弘基·昆山财富广场项目„„。

无锡荣巷历史文化街区周边1公里范围内的三大风景区：

①梅园风景区：“梅园”距市中心5公里，交通便利。1912年，我国著名实业家荣宗敬、荣德生兄弟，在东山购清初进士徐殿一“小桃园”故址，始建梅园。1922年园自东山扩充至浒山，面积共约150亩左右。1955年，荣毅仁同志根据他父亲荣德生先生的遗愿，将梅园除“乐农别墅”外献给国家。六十年代，梅园向东拓宽至横山，将梅园原“荷轩”改筑成“清芬轩”，作为新老区的联结枢纽；又在它的东南向，构“松鹤亭”，并新辟梅林，初步形成“松鹤园”景区的雏形。八十年代，横山景区范围内，新建大门、石坊、明壑亭、闻籁亭、怡怡亭；更在横山只巅构双层“吟风阁”；于南麓辟建以牡丹为特色的“小金谷”；又重建“开原寺”，翻修“畹芬堂”。在这前后，于东山东麓建“锡明亭”；于松鹤园内增建“梅园碑廊”，开凿“梅溪”，叠石成景，点缀碧云亭、琅琅亭等。清溪环流，花木有情，建筑疏朗，浅草如茵。九十年代中后期，在横山面向蠡湖处，再辟以“弘齐苑”为核心，占地27亩的“中日梅观赏园”，接着全面修葺了梅园老园。这样经过历时80余年似断还续的构园活动，使整个梅园景点疏密有致，布局紧凑合理，脉络贯通，浑然一体，人气涣焕然，风光常新。

②惠山国家森林公园:惠山国家森林公园位于无锡市城区西侧，距市中心3公里，面积为933.33公顷。惠山国家森林公园主峰惠山为天目山余脉、毗邻大运河、山顶三峰并立，蔚为壮观。主峰高328米，依次称为头茅峰、二茅峰、三茅峰，别称九龙山。又因山上多泉、故以“九龙十三泉”而名噪天下、素有“江南第一山”之誉。惠山地处江南水乡，东侧有京杭大运河，南面有太湖。山体多泉，著名的“天下第二泉”就在山麓。抗战前，惠山生长着合抱大松树、栎树和枫香，后被日寇砍伐殆尽；解放后大搞植树造林，山上郁郁葱葱，有针叶林，阔叶林和针阔混交林，山下有果园、茶园和竹林。林内栖息着众多鸟类和一些兽类。公园内人文景观丰富，有建于南北朝的惠山寺、青山寺、明阳观；有建于唐代的“天下第二泉”，宋代的东坡诗石，元代的忍草庵，明代的双塔寺、寄畅园、东林书院等。③蠡湖公园：蠡湖公园坐落在无锡滨湖区蠡湖街道蠡湖，而蠡湖原名五里湖，又名漆湖或小五湖，后因湖面形状如一只葫芦瓢，所以又名蠡湖（蠡字本意为葫芦瓢意思）。到了明末时，文人又讹此湖为春秋时期范蠡西施泛舟之地。蠡湖位于无锡西南，是太湖伸入无锡的内湖，水域面积8.6平方公里，东南经十里长广溪联通太湖。蠡湖公园是属于园中之园——施苑，绿荫拥抱。筑有流韵、天远、悦红、清辉四亭，环水而筑的百米长廊——水镜廊，将集古今赞美太湖的名人诗词、绘画、摄影精品，展示蠡湖深厚的文化底蕴。亦可作为市民参与蠡湖文化活动，进行交流展览的平台。蠡湖公园是观赏蠡湖大桥的最佳位置。蠡湖公园位于蠡湖大桥北堍,依桥傍湖。公园以人为本、以水为魂,以植物造园为主。溪、池、湖交汇,水、林、景辉映,季节转换时空,林木变奏韵律,人与自然谐合。2004年国庆节前夕竣工开放,成为广大市民和中外游客休闲、娱乐、游览的又一好处。

无锡荣巷历史文化街区周边1公里范围内的大专院校有：

①无锡太湖学院（无锡太湖学院是经国家教育部批准建立的全日制、综合性、多学科的本科普通高校，是无锡市重点建设的本科高校，其前身是2002年成立的江南大学太湖学院。学院设立7个系，占地2000多亩，建筑面积40多万平方米，在校生达13000多人）

②无锡太湖创意职业技术学院（太湖创意职业技术学院是经江苏省政府、国家教育部批准的全日制普通民办专科高校，学院占地270亩，在校生2000多人）

③江苏省无锡交通高等职业技术学校/江苏联合职业技术学院无锡交通分院(学院始建于1958年，隶属于江苏省交通运输厅，是江苏省高水平示范性职业学校，是经省政府批准的具有高等学历教育招生资格的普通高等职业学校。学院占地180亩，建筑面积13万平方米，目前在校学生7800人，教职工452人)④无锡文化艺术学校（无锡文化艺术学校系江苏省人民政府批准建立的无锡地区唯一的全日制艺术中等专业学校。学校现占地23亩，建筑面积10597.69平方米，学生总数700人）⑤无锡市第二工业学校/无锡立信会计学校 ⑥江苏省税务学校 无锡荣巷历史文化街区周边1公里范围内的大型居住小区有： 周边住宅小区总建筑面积约135万平米，人口4万余人。

①金色江南（无锡大型高端住宅小区，位于梁青路和梁溪河之间，绵延2400米。总建筑面积约60万平方米，占地面积602100平米，容积率约1.19，住房面积有90---290平方米不等，房屋均价9800元/平方米。一期“天景花园”，建筑面积约12万平方米；二期“颐景花园”，建筑面积约16万平方米；三期“秀景花园”，建筑面积约9万平方米；四期“集景花园”，总建筑面积约33万平方米。）

②愉景湾（无锡大型高端住宅小区，座落于无锡市滨湖区建筑路和隐秀路交汇处。北邻梁溪河，西靠五里湖，项目分四到五期进行开发，物业形态以全景式小高层、高层为主，建筑形式高低错落。建筑设计上，通过新古典主义唯美建筑和上流居所风情水系园林的绝美结合，展现瑜憬湾古典贵胄的气质。该小区建筑面积540000平方米，总户数3000户，房屋均价11000元/平方米。）

③山语银城（无锡大型高端住宅小区，位于滨湖区荣巷街道张巷，总建筑面积300000平方米，总户数1785户，房屋均价10000元/平方米）④富安华庭（无锡大型高端住宅小区，位于梁溪路与蠡溪路交叉口西南侧，总建筑面积102000平方米，总户数718户，房屋均价9800元/平方米）⑤大丁佳苑（大型拆迁安置小区，位于梁溪路和青山西路交叉口）⑥桃源居（大型拆迁安置小区，位于梁溪路与鸿桥路交汇处，总建筑面积41717.5平方米）

⑦梁湖家园（大型拆迁安置小区，位于梁溪路公益路交叉口）⑧梁湖南苑（大型拆迁安置小区，位于梁溪路公益路交叉口）⑨荣巷新村 ⑩蓓蕾新村 等等„„

无锡市历史 篇5

【发布文号】无锡市人民政府令第82号 【发布日期】2006-04-04 【生效日期】2006-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】无锡市

无锡市市区户外广告管理办法

(无锡市人民政府令第82号)

《无锡市市区户外广告管理办法》已经2006年3月30日市人民政府第49次常务会议审议通过，现予发布。

二○○六年四月四日

无锡市市区户外广告管理办法

第一条第一条 为了加强对本市市区户外广告管理，促进户外广告健康有序发展，根据《 中华人民共和国广告法》、《 中华人民共和国城市规划法》和国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 凡在本市市区范围内从事户外广告活动的单位和个人必须遵守本办法。

第三条第三条 本办法所称户外广告，是指利用户外媒体直接、间接介绍商品或者服务的下列广告：?

（一）定着于建(构)筑物外部或者道路，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴等形式发布的广告；?

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；

（三）以其他形式在户外媒体设置的广告。?

本办法所称户外广告（含公益性广告）设施，是指经统一规划，用于发布户外广告的固定专用设施。

本办法所称户外广告阵地，是指可用于建造户外广告固定专用设施的土地及其附着于土地上的建（构）筑物的空间位置。

第四条第四条 工商行政主管部门是户外广告的登记管理部门，未经工商行政主管部门登记，任何单位和个人不得发布户外广告。

城市管理行政主管部门是市区户外广告设施（阵地）设置的行政管理部门。

规划行政主管部门是市区户外广告设施（阵地）的规划管理部门。

城市管理行政执法局是对违规设置户外广告设施依法实施行政处罚的执法部门。

公安、市政公用、园林、交通、物价等部门依法负责户外广告有关事项的监督管理。

第五条第五条 户外广告的设置坚持统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则。

第六条第六条 市规划行政主管部门会同有关部门根据城市控制性详细规划、规划管理技术规定以及本办法有关规定，编制户外广告设施（阵地）规划，并予以公布。

市城市管理行政主管部门根据户外广告设施（阵地）设置规划和省、市规划管理技术规定、城市容貌标准，编制户外广告设施（阵地）设置技术规范，并予以公布。

第七条第七条 设置户外广告应当符合以下要求：

（一）广告内容真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者；?

（二）广告设施（阵地）符合户外广告设施（阵地）规划及技术规范，设置广告设施须选用能源节约、符合环境保护要求的材料，并不得影响周围居民的正常生活；

（三）使用文字、汉语拼音、计量单位、标志符号等符合国家规定，使用外国文字的，同时标注中文，并按工商行政管理部门核准的内容发布；?

（四）广告画面右下角或者外侧面标明由工商行政主管部门发放的户外广告登记证号；

（五）定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。

第八条第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：?

（一）利用交通安全设施、交通标志的；?

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用和城市公共绿地绿化的；?

（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌及建筑物外观的；

（四）国家机关、文物保护单位、优秀历史建筑和名胜风景点的建筑控制地带；

（五）法律、法规和县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域和范围。

第九条第九条 户外广告阵地分为公共阵地和非公共阵地。非公共阵地是指企业、个人、不使用财政拨款的社会团体和民办非企业所有或者使用的建（构）筑物、场地等；公共阵地是指市政设施、公用设施、道路及其设施、广场和其他建（构）筑物、以及已由城市管理行政主管部门收购取得使用权的非公共阵地。

公共阵地的具体范围由市城市管理行政主管部门会同市规划行政主管部门等部门提出，报市人民政府批准后执行。

利用公共阵地设置户外广告设施的，阵地使用权应当通过拍卖、招标的方式取得。

公共阵地使用权拍卖、招标的具体办法，由市城市管理行政主管部门会同财政、市政、物价、园林、交通等有关部门另行制定。

第十条第十条 利用非公共阵地设置户外广告设施的，经统一规划后，阵地使用权可以通过协议、招标、拍卖等方式取得；未列入统一规划、单位或者个人利用自有建（构）筑物设置户外商业广告设施的，其使用权参照本办法出让。

第十一条第十一条 用于出让使用权的户外广告设施（阵地），根据户外广告设施设置总体规划的实际情况，逐步采取组合式或者分组式使用权出让。

第十二条第十二条 以拍卖、招标方式出让户外广告设施（阵地）使用权的，由市人民政府委托市城市管理、物价行政主管部门依照有关规定办理。市城市管理、物价行政主管部门组织户外广告设施（阵地）使用权拍卖、招标前，应当将拍卖、招标方案征求规划行政主管部门和其他相关部门的意见。

以其他方式出让户外广告设施（阵地）使用权的，按相关规定办理。

通过拍卖、招标方式出让设施（阵地）使用权的，由市人民政府委托市城市管理行政主管部门与户外广告设施（阵地）设置人签订户外广告设施（阵地）使用合同。

第十三条第十三条 通过招标、拍卖方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，应当缴纳户外广告设施（阵地）出让金（费）。广告设施（阵地）出让金（费）用于支付设施维护费、公益广告建设费及相关费用。

未经统一规划，利用单位或者个人自有的建（构）筑物设置户外商业广告的，也应当按照规定缴纳户外广告设施（阵地）使用权出让金（费）。

户外广告设施（阵地）出让金（费）的收取范围和标准由市城市管理行政主管部门会同财政、物价部门另行制定，报经市人民政府批准后，予以公布实施。

第十四条第十四条 申请户外广告登记，应当具备下列条件：

（一）依法取得与申请事项相符的经营资格；

（二）拥有相应的户外广告媒体的所有权或者使用权；?

（三）户外广告发布的时间、地点、形式符合户外广告设施（阵地）规划要求；

（四）户外广告媒体不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，须符合国家有关规定。

第十五条第十五条 办理户外广告登记,应当向工商行政主管部门提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：

（一）营业执照；

（二）广告经营许可证；

（三）广告合同；

（四）场地使用协议；

（五）广告设置依法律、法规需经有关部门批准的，提交有关部门出具的批准文件；

（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。

第十六条第十六条 户外广告设置的审批，依据户外广告设施规划及设施设置技术规范，以相关部门联办审批的方式进行。

第十七条第十七条 通过拍卖、招标方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，户外广告设施设置人应当在设置户外广告设施前，按照下列规定办理审批手续：

（一）按照户外广告登记的有关规定，向工商行政主管部门提出申请，填写《户外广告登记申请表》，经工商部门初审同意；

（二）凭户外广告设施（阵地）使用合同，向规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证（零星）》；

（三）凭相关手续，向城市管理行政主管部门提出申请，办理审批手续；

（四）工商行政主管部门凭相关手续办理登记手续，发放《户外广告登记证》。

第十八条第十八条 通过其他方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，户外广告设施设置人办理审批手续时提供下列材料：

（一）工商行政主管部门初审同意意见；

（二）户外广告设施（阵地）使用权的证明；

（三）户外广告设计效果图，场地现状照片；

（四）有资质的建筑设计单位提供的户外广告设施设置施工图；

（五）法律、法规规定提供的其他材料。

第十九条第十九条 市城市管理行政主管部门应当自收到户外广告阵地（设施）设置申请之日起2个工作日内，将户外广告设施规划建设的有关材料书面征求规划行政主管部门的意见（需搭建建（构）筑物的）；涉及其他部门（单位）的，征求相关部门（单位）意见。

规划及相关部门（单位）需要申请人补正材料的，应当在收到征求意见之日起2个工作日内一次性告知市城市管理行政主管部门；市城市管理行政主管部门应当及时告知申请人补正材料。

收到征求意见的通知后，规划及相关部门（单位）应当在15个工作日内提出审查意见，并书面告知市城市管理行政主管部门；审查不同意的，应当说明理由。市城市管理行政主管部门按照下列规定办理：

（一）规划及相关部门审查同意的，市城市管理行政主管部门根据户外广告设施设置技术规范进行审核，并在5个工作日内作出审批决定，书面告知申请人；不予批准的，说明理由。

（二）规划或者相关部门审查不同意的，市城市管理行政主管部门立即将审查不同意的部门及其不同意的理由告知申请人。

市城市管理行政主管部门审批同意设置户外广告设施的，申请人按规定交纳户外广告设施（阵地）使用权出让金（费）后，凭相关手续，向工商、规划行政主管部门申领《户外广告登记证》和《建设工程规划许可证（零星）》。对材料齐全、符合法定形式要求的，工商、规划部门应当在3个工作日内予以发放。

规划、城市管理及相关部门逾期不提出审查意见或者不作出审批决定的，视为同意。

第二十条第二十条 户外广告必须按照批准的时限予以发布，其设置的地点、内容、形式、规格应当按照经批准或者备案的设计图、设置效果图及施工图实施，不得擅自变更。确需变更的，应当按照有关规定办理变更登记手续。

户外广告设施产权人发生变更的，应当自变更之日起10日内，向市城市管理、工商行政主管部门备案。

第二十一条第二十一条 户外广告经批准后三个月内未予以发布的，由市城市管理行政主管部门和工商行政主管部门督促其发布，或者先发布城市公益广告；超过半年仍空置的，按照有关规定收回其户外广告设施（阵地）使用权。

第二十二条第二十二条 户外广告设施的产权单位应当健全制度、落实措施，保证设施安全使用，开展经常性安全检查，发现隐患立刻整改，遇台风、汛期等恶劣天气，应当采取相应的安全防范措施。户外广告设施产权单位的法定代表人是户外广告设施安全第一责任人。

市城市管理、安全生产监督管理部门应当督促产权单位开展安全检查工作。

第二十三条第二十三条 户外广告设施设置期满后，产权人应当在15日内予以拆除。产权人未予拆除的，阵地所有人应当予以拆除。因举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动设置的临时性户外广告设施，组织者应当在设置期满之日起24小时内予以拆除。

第二十四条第二十四条 经批准设置的户外广告及其设施，任何单位和个人不得擅自覆盖和拆除。因城市建设或者其他特殊需要必须拆除户外广告设施的，建设单位和有关部门应当提前两个月通知户外广告设施产权人。户外广告设施产权人应当在规定期限内拆除，建设单位和有关部门依法给予补偿。?

第二十五条第二十五条 市区范围内的公益性广告设施由规划行政主管部门在编制户外广告总体规划时统一制定方案，通过招标方式按照相关标准建设，经相关部门组织验收后交付广告发布部门（单位）。

设施维护、内容的发布由广告发布部门（单位）另行招标，并报相关部门备案。

第二十六条第二十六条 城市管理行政主管部门应当按照规划设置公共广告信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保洁。

个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在公共广告信息栏内张贴，禁止乱贴、乱涂广告。

第二十七条第二十七条 违反本办法规定，未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政主管部门没收非法所得，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过30000元，没有违法所得的，处以10000元罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。

第二十八条第二十八条 有下列情形之一的，由城市管理行政执法局按照下列规定予以处罚：

（一）未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除；逾期不拆除的，可处以500元以上5000元以下的罚款；

（二）户外广告设施设置期满后不按时拆除的，责令限期拆除；逾期不拆除的，可处以500元以上5000元以下的罚款；

（三）户外广告设施不符合设置技术规范，或者擅自变更户外广告设施的规格、结构的，责令限期改正；逾期不改正的，可处以500元以上5000元以下的罚款。

有前款所列情形的，产权人逾期拒不拆除或者拒不改正的，城市管理行政执法局应当依法组织强制拆除，其费用由设置者承担。

第二十九条第二十九条 户外广告设施由于安装、维护不当，致使设施倒塌、坠落等，造成他人人身或者财产损失的，产权人应当依法承担民事责任。但户外广告设施的产权人与广告经营者、发布者另有约定的，从其约定。

第三十条第三十条 户外广告设施设置有关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条第三十一条 江阴市、宜兴市可以参照本办法制定实施细则。

第三十二条第三十二条 本办法自2006年5月1日起施行。

本办法实施前经有关部门审批，设置在公共场所、公共设施上的户外广告，在合同到期后按照本办法实施。

无锡市历史 篇6

【发布文号】无锡市人民政府令第89号 【发布日期】2007-08-08 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】无锡市

无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法

(无锡市人民政府令第89号)

《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》已于 2007 年7 月 30 日经市政府第 65 次常务会议通过，现予公布。

市 长 毛小平

二○○七年八月八日

无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法

第一条第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，维护整洁、优美、文明的城市环境，根据《 江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》、《 无锡市城市市容和环境卫生管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市市区。

第三条第三条 市容环卫责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。

建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。

第四条第四条 实施市容环卫责任区制度，应当坚持统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的原则。

第五条第五条 市城市管理行政主管部门牵头组织有关部门对市容环卫责任区制度实施情况进行监督、检查、指导、协调，并根据城市发展和建设的需要，按照有关规定，不断完善市容环卫责任区工作实施办法及考核标准。

建设、市政公用、规划、园林、交通、水利、公安、工商、旅游、体育等部门按照各自职责，共同做好市容环卫责任区制度的实施工作。

第六条第六条 区人民政府是本辖区的市容环卫责任监管人（以下简称监管人），其具体职责是：

（一）负责制订本辖区落实市容环卫责任区制度的工作计划并组织实施，明确其所属职能部门、镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会的工作职责；

（二）负责与本辖区内的市容环卫责任人签订市容环卫责任书，明确市容环卫责任人的日常管理义务，建立台帐和工作档案；

（三）将市容环卫责任区工作纳入本辖区经济和社会发展综合考核体系，对镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会落实市容环卫责任区制度的情况进行指导、检查和监督考核；

（四）接受市城市管理行政主管部门和相关部门的业务指导及检查考核，针对本辖区实施市容环卫责任区制度的薄弱环节提出治理和整改意见，并将结果抄告市城市管理行政主管部门；

（五）市人民政府规定的其他职责。

区城市管理行政主管部门应当根据监管人确定的职能负责实施市容环卫责任区制度的日常管理工作。

第七条第七条 市容环卫责任区的责任人按照以下规定确定，并由所在辖区的监管人负责监督检查：

（一）道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由相关管理部门负责；

（二）街巷、住宅小区，由镇人民政府、街道办事处负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责；

（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；

（四）机场、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；

（五）穿城公路、城市隧道由管理单位负责；

（六）城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由使用或者管理单位负责；

（七）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；

（八）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责；

（九）市容环卫管理范围内的风景名胜区、经济开发区、独立工业区内的公共区域，由管理单位负责；

（十）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及企业的管理区域，由本单位负责。

主、次道路两侧沿街市容环卫责任人的市容环卫责任区范围是：横向为建（构）筑物沿街总长、纵向为建（构）筑物墙基至道路路牙石（无路牙石的，以道路中心线为界）的区域。

市容环卫责任人或者市容环卫责任区范围不明确的，由所在辖区的监管人确定并告知；跨行政区域的，由市城市管理行政主管部门会同有关部门确定并告知。

第八条第八条 市容环卫责任人应当自觉遵守有关规定，签订市容环卫责任书，并按照市容环卫责任书的约定，履行市容环卫义务，维护市容环境整洁有序。

市容环卫责任人对责任区内发生的违反市容环卫管理规定的行为，应当予以劝阻、制止；不听劝阻、制止的，应当及时通知城市管理行政执法部门查处。

第九条第九条 任何单位和个人都有监督实施市容环卫责任区制度的权利，对不履行市容环卫责任的行为有权举报。

新闻媒体应当配合城市管理行政主管部门加强对市容环卫责任区制度的宣传，教育和引导市民履行市容环卫义务。

第十条第十条 市人民政府或者市城市管理行政主管部门，定期开展实施市容环卫责任区制度的检查评比与考核，对成绩突出的监管人应当给予表彰和奖励。

第十一条第十一条 市容环卫责任人拒不签订市容环卫责任书的，由监管人明确其市容环卫责任，并责令限期签订市容环卫责任书；逾期拒不签订的，由城市管理行政执法部门对市容环卫责任人依法予以查处。

第十二条第十二条 城市管理行政主管部门、城市管理行政执法部门应当加强对市容环卫责任人的指导，对不履行市容环卫责任的责任人，应当责令其限期整改，督促其履行职责；逾期未整改的，监管人或者城市管理行政执法部门可以代为履行，费用由市容环卫责任人承担，并可以依法处以 100 元以上 1000 元以下的罚款。

第十三条第十三条 城市管理行政执法部门应当配合市容环卫责任区制度的落实，对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为依法予以查处。

第十四条第十四条 城市管理行政主管部门、城市管理行政执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监管人不执行本办法规定的，由上级行政机关组织相关部门进行督察，并将结果列入干部政绩考核内容。

第十五条第十五条 拒绝、阻碍城市管理行政主管部门、城市管理行政执法部门工作人员执行公务的，由城市管理行政主管部门、城市管理行政执法部门给予批评教育并予以制止；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条第十六条 江阴市、宜兴市可以参照本办法执行。

第十七条第十七条 本办法自2007年10月1日起施行。

无锡市历史 篇7

中国历史悠久, 幅员辽阔。自古以来开凿运河既多且早, 众所周知的京杭大运河就是其中之一。它既是世界上里程最长, 也是开凿最早的现存运河。京杭大运河最早开通的一段 (扬州至淮安) 称为邗沟, 开凿于春秋时代后期的吴国, 开凿时间经考证, 约在公元前486年, 迄今已有2 498年的历史。由于邗沟是最早见于《左传》上有明确记载的运河, 因而传播较广, 当前一般性的书籍和报刊上通常称它为中国最早的运河, 其实这是对历史的误解和讹传。开凿时间比邗沟还要早的有扬水运河, 位于今湖北省境内的长江与汉江之间, 是春秋时代中期楚庄王在位时开通的, 比吴国的邗沟运河至少要早100年。由于邗沟运河或扬水运河, 都是开通于春秋时代, 因此学术界 (包括史学界、地理学界、水利学界和交通学界) 一向认为:中国的运河历史起始于春秋时代, 迄今已有2 500～2 600年的历史。这似乎已经成为一种传统的共识。

但是, 这种传统的共识值得商榷。历史告诉我们, 中国早在春秋时代以前的商殷朝后期和西周时代就开凿过运河。由于篇幅关系, 本文暂不论述开凿于西周穆王时代的陈蔡运河, 只谈开凿于商殷朝后期的太伯渎运河。

在今江苏无锡市京杭大运河的北侧, 有一条名叫伯渎港的河道, 它西端通京杭大运河, 向东延伸经梅村至苏州境内, 可以通行船只。伯渎港的前身就是历史悠久的太伯渎。

早在20世纪40～50年代, 著名水利史专家武同举先生在谈及中国运河历史时就曾指出:“征诸历史, 最古为太伯渎。” ( (武同举《江苏水利全书》卷三十一《太湖流域一·历史提要》)

可惜半个多世纪以来, 武先生的这一重要论点一直没有引起学术界的重视。笔者在长期进行中国运河史的研究中, 深感太伯渎历史地位的重要。如果经论证取得学术界共识的话, 则将突破目前学术界对中国运河史起始时间的传统共识, 使中国运河历史的上限提前至商殷朝后期。这无疑是一项具有重大学术价值和历史意义的事。因此, 不揣浅薄, 撰成本文。

关于太伯渎, 许多历史文献都有记载。例如, 成书于北宋初期的《太平寰宇记》卷九十二《常州·无锡县》条下记载云:“太伯渎, 西带官河, 东连蠡湖, 入苏州界。淀塞年深, 粗分崖岸。元和八年, 刺史孟简大开漕运, 长八十七里, 水旱无虞, 百姓利之。”

成书于北宋时期的《新唐书》卷四十一《地理志·江南道·常州》条下记载云:“无锡南五里有太伯渎, 东连蠡湖。”

元、明、清三朝所修常州、无锡的地方志, 对太伯渎的记载更为详细。例如, 元朝王仁辅编篡的《无锡县志》卷二《山川》记载云:“太伯渎去州东五里, 贯景云、大伯、梅里、垂庆四乡, 西枕官河、东通蠡湖, 入平江界, 岁久淤塞。唐元和间刺史孟简浚之, 长八十里, 阔一丈二尺, 深四尺。……此渎开于太伯, 故名其渎, 以示不忘。”

明朝弘治七年修篡的《无锡县志》记载云:“太伯渎, ……始开于太伯, 故名。唐元和八年刺史孟简浚之, 并导蠡湖。”

清朝两江总督赵宏恩等监修的《江南通志》卷十三《山川》记载云:“太伯渎在无锡县东五里, 西连运河, 东连蠡湖。唐刺史孟简浚之。又, 周太伯开渎, 后人名曰太伯渎。”

近年来出版的《无锡辞典》、《无锡市水利志》等, 对太伯始开太伯渎都有明确的记载。例如, 复旦大学出版社1990年出版的《无锡辞典》第28页《伯渎港》条云:“太伯渎, 相传为太伯率领无锡先民开凿的一条人工运河, 唐·元和年间拓浚。西起无锡南郊, 与江南古运河相通, 向东经坊前、梅村、茅塘桥, 入蠡湖。1958年, 南延至望虞河, 全长25.5公里, 宽22米。现称伯渎港, 是无锡县东郊的通航河道。”

不久前由无锡市水利局组织众多专家编篡、出版的《无锡市水利志》第122页《伯渎港》条云:“伯渎港西起无锡城南清名桥畔, 东至望虞河、漕湖, 全长24.14公里。……伯渎港可谓太湖流域地区最古老的人工河道, 相传为商殷时期末 (公元前1122年) 吴太伯所开。太伯系北方周人, 三次让贤来到南方, 定居于无锡梅里。为发展农业生产, 率领吴人开河兴修水利, 后人名曰太伯渎。”

根据以上所引文献资料的记载, 当年太伯定居无锡期间, 为适应灌溉和行舟的实际需要, 率领当地群众开凿太伯渎, 本是一件极为正常而毋庸置疑的事。可是, 史学界的有些学者, 因受清代学者崔述和20世纪20～30年代掀起的疑古思潮的影响, 对于太伯奔吴以及开凿太伯渎之事, 抱着怀疑甚至否定的态度。持这种态度者又有两种情况:一是有些学者根本不相信《史记》记载的太伯奔吴事件, 也有些学者虽对太伯奔吴之事是相信的, 但认为太伯没有定居在今无锡, 而是定居在其他地方。既然历史上没有太伯奔吴之事, 或太伯虽然奔吴并没有定居在今无锡, 那么太伯在无锡开凿太伯渎也就不存在其事了。二是有些学者认为, 太伯奔吴并在今无锡一带定居都是历史事实, 但太伯开凿太伯渎, 则从未见于先秦至北宋前的文献记载, 直到北宋初突然出现有关太伯渎的记载, 显然是后人的牵强附会。

关于上述第一种情况, 笔者另外撰有《撩开长期蒙住太伯奔吴真相的疑古面纱——重新认识争论不休的几个热点问题》一文, 有理有据地对太伯奔吴并在今无锡定居立国的历史事实进行了论证。本文则就上述第二种情况, 有理有据地对在商朝后期由太伯开凿的太伯渎, 为何不见于北宋前的文献记载进行详细剖析。 (未完待续)

无锡市推进以侨引资促贸 篇8

市侨办主任何巧凤在会上作侨务工作报告。报告中指出，近几年来，无锡市侨务工作紧紧围绕为经济社会发展大局服务和为侨服务的主题，取得了可喜成绩。先后举办大型涉侨引智引资活动57场次，参与引进海外华侨华人专业人才371名，牵线引进经贸项目总投资近25亿美元。邀请和接待海内社团侨领等8000多人次，与32个国家和地区135个侨团建立友好关系。举办侨法讲座和座谈会140多场，依法办结涉侨信访491件（人）次，走访慰问1500多人次，妥善解决侨企纠纷72起。接受华侨华人、港澳同胞捐赠2.5亿人民币，引导海外侨胞和归侨侨眷向我市新农村建设投资1.6亿人民币。今后一个时期全市侨务工作的总体思路是紧紧围绕推动科学发展、建设“四个无锡”主题和加快转变经济发展方式主线，按照“三个大有作为”的指示要求，努力在更广领域、更高层面和更深层次上发挥侨务工作的独特优势和作用。

方伟充分肯定了近年来全市侨务工作取得的显著成绩。他要求侨务工作紧紧围绕“四个无锡”建设，围绕率先基本实现现代化的目标去发展和推动侨务工作。要围绕产业发展规划和“项目推进年”总体部署，充分发挥侨务优势，全力推进“以侨引资”、“以侨促贸”和“以侨引才”、“以侨引技”工作，为海外华侨华人来锡创业主动服务，全面了解海归创业企业的发展情况，解除他们生产生活中的实际困难。要进一步落实和完善各项侨务政策，推动侨务法律法规建设，始终怀着关爱之心去做归侨侨眷的工作，切实维护好归侨侨眷的正当合法权益。要积极向海外华侨华人宣传推介无锡，广泛宣传全市经济社会建设成就。要加强侨务资源涵养，重视加强与新华侨华人、华裔新生代以及新兴侨团的联系，扩大海外友好力量。（无锡市侨办）