农委2009年工作总结(精选9篇)
工作扎实有效,全面完成年初制定的各项目标任务。”
一、农业经济稳步发展
(一)农民收入稳定增长:预计今年全县农村经济总收为60亿元,同比增长6,2009年农民人均纯收入预计为4652元,同比增加304元,增幅为7,农业经济呈现稳健发展的态势。
(二)夏粮抗灾夺丰收
1、小麦高产丰收:今春,我县遭遇几十年以遇的特大干旱,在县委、县政府的坚强领导下,带领全县人民全力抗旱保苗,县农委认真实施小麦良种补贴项目,积极推进小麦高产攻关活动,主攻关键技术的薄弱环节,积极落实防灾减灾措施,使灾害损失降到最低程度,实现全县小麦总产稳中有增的目标,为全年粮食和农业稳定发展打下坚实基础。全县小麦面积为75.4万亩,较上年增加1.4万亩,增幅为1.9。单产407.4公斤/亩,与上年持平,总产达到30.71万吨,较上年增加0.55万吨,增幅为1.8,实现在大灾之年夺丰收
2、油料生产基本和去年持平:今年油料播种面积46.42万亩,花生单产平均350公斤,油料总产15.59万吨,与去年的总产15.98万吨基本持平。
(三)秋季作物创高产
1、玉米:由于县农委积极开展玉米高产创建活动,核心示范区的玉米平均单产达到505公斤,创历史新高,全县总产达到15.35万吨。
2、棉花:总产下降,单产提高,受皮棉市场行情影响,上年种植棉花比较效益显著降低,在一定程度上挫伤了棉农植棉积极性,以致今年全县棉花棉花面积出现大幅度下滑,今年全县棉花种植面积为21.5万亩,较上年的29.74万亩减少8.24万亩,但是,通过开展棉花高产创建活动,加快了高产栽培技术推广应用,示范带动全县棉花生产科技含量明显提高,克服了干旱和低温寡照等自然灾害的不利影响,今年我县棉花有望获得较高单产,预计亩产籽棉206.8公斤。
(四)蔬菜生产稳步提高
全县全年蔬菜播种面积23.06万亩(春夏菜8万亩、秋冬菜15万亩),蔬菜保护地面积9万亩(其中日光温室16000亩、大中小拱棚74000亩)。全县蔬菜生产方式不断创新:一是日光温室反季节栽培,二是采用塑料大中弓棚,主要是秋延迟、早春辣椒、秋番茄等蔬菜栽培,三是是露地栽培,利用“冬闲地”栽培菊花心、洋葱等越冬蔬菜,年产各种蔬菜约52多万吨,同比增加5,年产值3.5亿元,产品除供应本地外,远销合肥、南京、上海等地。
二、新农村建设稳步推进
(一)促进特色产业发展:全县有多个示范村形成特色产业,其中:新马桥南庙村把蔬菜产业发展为该村的主导产业;城关镇龙滩村以食用菌种植为该村主导产业;王庄镇南屯村把养殖产业发展为该村的主导产业;濠城镇刘祠村把棉花种植发展为该村的主导产业;产业发展相对落后的示范村在县农委的组织协调下,经各场站以及私营良种企业的帮扶下发展小麦高产示范核心片以及良种繁育基地数个。示范村平均总产值由2005年的1090万元增长到今年的1449万元,高于全县(区)平均增幅水平。
(二)加强基础设施建设:新农村示范村三年修建村村通路54公里,农田水利建设投入资金5885万元,完成4000万土方,增加可灌溉面积1.3万亩。
(三)改善村容村貌:清理粪便9.1万立方,清理柴垛1.5万个,清理路障39公里;改水工程完成4个,解决4.8万人安全饮水问题,改卫生厕所122个,建公共卫生厕所10个,建设农村沼气1500口,新农村示范村的村容村貌得到极大改善,面貌焕然一新。
(四)加强公共事业建设:全县新农村示范村全面做到村有图书室,村民活动室,卫生室。
(五)加强示范村的土地整理:全县新农村示范村共拆迁改造村庄(自然庄)6个,搬迁户数222户,老庄腾出土地446亩,新址(庄)占地42亩,净增耕地404亩,根据政策腾退复垦出土地可以折抵建设用地指标,极大破解了土地对我县经济发展的制约,推动和保障了我县各类项目用地的建设需求;确保了我县耕地总量动态占补平衡;改善了农村村容村貌和村民的居住条件、生活环境;增加了人均耕地面积和有效的耕种面积;使土地粗放利用向节约、集约化转变,加快了农业产业化进程和规模,提高了土地利用率和产出率;受到广大农民群众的交口称赞。
(六)积极实施村庄布点规划,我县于去年四月召开了全县村庄布点规划编制工作会议,会议宣布了《固镇县村庄布点规划编制工作方案》。去
年县政府在财政困难的情况下,投入62万元资金用于村庄布点规划。今年重点编制规划完成62个村(居)。计划在3年内完成全县所有村(居)编制规划工作,通过新农村建设规划,促进新农村建设科学、规范、有序的进行,推动新农村建设。
三、项目工作成效显著
(一)积极对上争取项目资金:到目前为止争取各类项目资金2866.2万元
。通过项目的实施,促进了我县农业基础设施的建设,增强了农技服务的能力,提升了我县种植水平,改善了民生,项目工作成效显著。
(二)重点项目进展情况:固镇县农作物优良品种推广示范基地项目,固镇县园艺二场标准良田建设项目,固镇县优质小麦良种繁育基地建设项目,三个项目的基建工程已完成,正在申请项目验收工作。农作物高产攻关项目、农作物良种补贴项目、测土配方施肥项目已顺利完成年度项目建设任务,并取得良好的成效。民生工程项目:新型农民培训工作(农业专业技术培训)和“阳光工程”项目。我县已于2月底完成对农业专业技术培训项目的培训机构招标工作,并确定了以11乡镇和三个国营农场的农民(本文来源:好范文http:///职工)以及基层专业技术人员作为培训对象。截至目前全县已办培训班71期(班),培训总人数达1502人(3199人次)。2009年我县农村劳动力培训转移任务2500人,现已培训2502人,已转移就业2185人,转移率87。农村能源沼气项目:⑴2009年农村沼气建设民生工程:项目总投资180万元,目前已建设沼气池478口,完成建设任务的80,年底建设完成。⑵2008年农村沼气乡村服务网点项目(新增):20个农村沼气乡村服务网点基本建设完成,20个服务网点已全部建设完成并开始服务全县沼气用户。⑶农村沼气服务网点项目(2009新增第二批)。项目总投资36万元,已到位资金17.5万元,7月份完成项目配件招标工作,目前已完成项目建设任务。⑷、2007年农村沼气国债建设项目:截止目前,共建沼气池1450口,完成建设任务的72.5。⑸、2008年农村沼气建设国债项目:已于近期启动施工,完成沼气池建设。
(三)加强管理,确保项目建设质量,县农委全面落实项目工作责任制。做到一个项目、一名领导、一支队伍、一套制度,切实加强项目建设监管的力度和审查监督,确保项目建设的进度和质量,建优质项目、树固镇形象。
四、招商引资全面完成农委始终把招商引资工作作为工作的重中之重,“一号工程、一把工程”,农委全员参与、主要领导全力以赴,紧紧围绕农业抓招商,依靠企业做文章,通过优质农业资源抓招商、依靠特色产品基地吸引客商,围绕龙头企业联系客商,积极走出去、请进来,跑信息、找关系,到目前已完成招商引资1020万元,现在正谈项目500万元,确保年底全面完成招商引资任务。
五、农业产业化水平不断提升
目前全县已发展优质小麦面积77.3万亩,花生面积45万亩;棉花面积30万亩;蔬菜面积20万亩;生猪饲养量90万头;肉鸡饲养量2095万只。形成了较为稳定的产业基础,为农产品加工龙头企业奠定了较为稳定的原料基地。
一是抓好品牌建设,围绕特色主导产业大力发展“一乡一业,一村一品”。根据特色板块布局,以专业乡镇、专业村、专业大户建设为重点,逐步推进“一村一品”建设。目前全县共发展市级专业村8个,县级专业村117个,其中西瓜30个,棉花35,畜牧养殖45个,蔬菜10个。“一村一品”专业村在种植规模、技术水平、产品质量、经济效益等方面均起到示范带动作用。再次根据市场对绿色产品的需求,大力发展绿色原料生产基地。45万亩全国绿色食品原料花生基地,单产水平较非项目区增加15。
二是抓好龙头企业建设,增强辐射带动能力。目前,全县省市农业产业化龙头企业23家,其中省级龙头企业3家,市级龙头企业20家。其中年销售收入在1亿元以上的4家,5000万元以上的有6家,1000万元以上的有8家。在市场主导、政府引导下,经过几年的努力,全县龙头企业发展势头良好,辐射带动能力明显增强。通过政策引导、资金扶持、外引内联、新建改造等措施,加速龙头企业规模扩张。安徽天源棉花有限责任公司、安徽成祥面粉有限责任公司、安徽金禾面粉有限公司申报省级龙头企业成功。
六、农业信息化工程不断加强
2009年以来,农委信息化工程建设切实加强,并取得明显实效。
一是切实推行了电子政务公开。以安徽省人民政府信息公开发布平台和固镇县政府网为重点,开展好网上政务信息公开发布工作,并及时处理回复网民在网络上关于农业问题的咨询和投诉。
二是切实加强了我县农业信息网站建设。重点加强本地农业信息的采集和发布力度,积极和广大农民朋友在网互动,准确、及时发布各类农情信息,提高了为农服务的水平。
三是切实加大了农业信息的采集和发布力度。县农委拓宽信息采集发布渠道,信息发布准确、及时。截至目前,《农情简报》已出刊100期,产生广泛的影响和好评。
七、农民合作组织蓬勃发展
自《农民专业合作社法》颁布以来,我委认真抓好农民专业合作社的注册登记工作,采取扶持鼓励的办法发展农民合作组织,进入2009年以来,我县农民专业合作社发展势头迅猛,全县共在工商部门注册登记农民专业合作社40家。全县农民专业合作组织已发展到130家(其中:在工商部门注册登记为农民专业合作社有61家,注册资金5831万元;在民政部门注册登记为协会有22家;有关部门批准或备案为协会有7家;未登记或批准备案的协会有40家);成员28813人,有力的促进农村经济的发展。
八、农村土地流转工作稳步推进
积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转,抓好土地流转试点工作,逐步发展程度规模经营。不断完善流转办法,县、乡、村层层建立土地承包经营权流转台账,县管理到村,乡镇村管理到户。通过对全县土地流转情况的调查汇总,流转面积共达28789亩,占承包耕地面积的2.73。
九、加强农资市场管理,保证良种供应
今年以来,农委共出动执法车辆200多台次,执法人员800多人次,共检查市场300多个次;检查各乡镇经营单位(户)2000多家次,没收了部分过期高毒禁用农药和一部分没经审定的种子;接待处理农民投诉案22起,调解处理农民投诉案件8起,立案处理违法经营户3户。
首先是加大了对市场监督管理力度。坚持“四查”、“四看”原则,即查包装,看标签是否规范;共抽查农药标签58个,抽查种子、农药标签116个。查“三证”,看是否有效;查质量,看有无伪劣;查生产日期,看是否过期失效。共检查种子、农药、肥料“三证”情况1000件次。采取全面检查和重点检查相结合,服务指导、批评教育和处罚相结合的原则,加强繁殖基地田间纯度检验。有力的打击各种不法行为,杜绝各种假、冒、伪、劣农资流入市场,有效维护了农民的利益。
为加强对小麦良种的管理,我委制定了详细到乡镇的供种计划,组织召开乡镇分管领导及农技人员会议,安排各乡镇将计划数字分解到村,填户供种(订单)卡,造统一供种清册,确保了乙方能够将种子按指定日期、地点和数量及时、准确送达,保证秋种工作顺利开展,促进小麦高产创建活动实施。
十、深入学习实践科学发展观,加强机关效能建设
2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。
2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。
齐齐哈尔
2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。
2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。
牡丹江
2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。
2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。
佳木斯
2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。
2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。
大庆
2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。
2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。
鸡西
2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。
2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。
双鸭山
2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。
2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。
伊春
2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。
2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。
七台河
2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。
2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。
鹤岗
2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。
2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。
黑河
2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。
2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。
绥化
2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。
2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。
大兴安岭
2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。
2010年以来,我省农机化工作围绕粮食生产全程机械化,着力突出改革创新,巩固和增强了农业机械化持续快速健康发展的好势头。2014年,全省农业机械总动力达到2926万千瓦,同比增长7.3%;农作物耕种收综合机械化水平达到77.8%,全国排位第六;关键和薄弱环节机械化实现重大突破,水稻机插、水稻机收和玉米机收水平分别达到了67.4%、77.8%和50.8%;全年争取中央财政农机购置补贴资金13亿元,是实施该政策以来资金最多的一年;完成旱田高标准农机深松整地作业补贴面积600万亩,保护性耕作面积达到590万亩。农机化为全省粮食生产再获丰收和提升农业综合生产能力提供了强有力的支撑。
习近平总书记在3月9日参加吉林省两会代表团审议时,突出强调“要充分发挥吉林农业的优势,加快发展现代农业,争当现代农业建设的排头兵”,指出“要加快推进现代农业建设,在一些地区率先实现农业现代化,突出抓好加快建设现代农业产业体系建设、现代农业生产体系建设、现代农业经营体系建设三个重点。”总书记的讲话为吉林省由农业大省向农业强省发展指明了方向,我省必将汇聚强大力量加快发展现代农业。农业机械作为现代农业的重要物质基础,也是农业现代化的重要标志,必将被提升到更加重要的位置,这是今后我省农业机械化发展的重大机遇。
2015年吉林省农机化工作要按照全国农机化工作会议和全省农村工作会议要求,围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线,以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点,着力落实完善政策、培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平。力争全省农作物耕种收综合机械化水平达到80%,玉米收获机械化水平达到58%,水稻机插水平超过70%;玉米秸秆覆盖保护性耕作推广面积力争达到500万亩;农机深松补贴面积达到600万亩;安全生产形势保持平稳。重点做好七项工作:
一是深化实施农机购置补贴改革创新。在政策实施导向、政策惠及范围、扶持重点、政策操作环节、政策实施格局和政策实施时效上实行改革创新,重点向玉米、水稻生产全程机械化所急需的关键、薄弱环节机具和大型机械倾斜,实行普惠制,安排省级财政资金1.1亿元,用于新型农业生产经营主体农机装备建设机具购置累加补贴以及与国家补贴资金捆绑使用,2015年~2017年,补贴范围、补贴标准、操作方式等保持不变。
二是集中力量开展粮食生产全程机械化推进行动。按照“率先发展、跨越提升、整体推进”的总体安排部署,前郭、榆树、公主岭3个国家现代农业示范县今年要基本实现粮食生产全程机械化;前郭、榆树、公主岭、农安、九台、长岭、乾安、扶余、洮北、敦化等10个玉米、水稻生产全程机械化建设先行示范县2017年基本实现粮食生产全程机械化,基础条件好的县(市、区)要率先在2016年基本实现粮食生产全程机械化;粮食主产区的30个大县2020年基本实现粮食生产全程机械化。
三是启动实施新型农业生产经营主体农机装备建设。2015年培育发展50个高标准现代新型农业生产经营主体,投入省级财政资金重点扶持其机具购置和场库棚建设。围绕大马力拖拉机、大型玉米收获机(含籽粒直脱型)和烘干机械等产品,探索开展大型农机具融资租赁试点,采取承租人分期还款,租赁利息财政贴息,经销商回购风险保障的方式,拓宽农机合作社等新型主体融资渠道。
四是大力推广保护性耕作技术。在全省范围内启动实施保护性耕作技术补贴,补贴技术模式为秸秆全覆盖免耕播种和40厘米以上高留茬免耕播种两种,其中,全覆盖模式每公顷补助450元,40厘米高留茬模式每公顷补助300元。重点向农机大户、农机合作社等新型农业经营主体倾斜。
五是保质保量完成农机深松整地作业任务。2015年农业部下达给我省深松整地面积1200万亩,其中补贴面积600万亩。各地要逐级分解落实作业任务,特别是要坚持高标准和保证作业质量,深松深度达到30厘米以上。促进整乡整村整屯推进,连片作业,提高大型机械作业效率。
六是有力有序组织好重要农时的机械化生产活动。及早部署春耕、秋收等重要农时机械化生产工作,协调做好农用柴油供应和机具售后维修服务,指导督促农机具检修,组织农机化生产调度,推动重要农时机械化生产有序进行。积极组织农机参与抗旱排涝,立足抗灾夺丰收。
七是持之以恒抓好农机安全生产和农机化质量监督管理。组织好“平安农机”建设活动,逐级健全安全生产责任制。加强安全标准宣传贯彻,创新宣传形式,广泛宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识。开展农机安全生产执法检查,规范农机安全监理执法行为,严厉打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等违法违规行为,努力提高“三率”水平。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实党的十x大和十x届x中、x中全会及总书记系列重要讲话精神,以率先全面建成更高水平小康社会、率先实现农业现代化为目标,以转变农业发展方式为主线,以保供给、保安全、保增收、保生态为主要任务,深入实施现代农业“十大重点工程”,扎实推进农村改革和生态文明乡村建设,农业农村经济持续健康发展。我市被评为国家现代农业示范区。
一、突出抓好农业生产,确保主要农产品有效供应。始终把保障粮食等主要农产品供应作为首要任务,持续提升粮食产能,我市口粮自给率达200%,是唯一实现主要农产品自给有余的计划单列市,蔬菜和水果人均占有量均高于全国平均水平。一是规划建设农业功能区。编制了《青岛都市现代农业发展规划(20xx-2020年),在全市规划建设100万亩粮油生产功能区、100万亩高效设施农业生产区、现代畜牧业发展区、蓝色渔业发展区和1000个农业标准园和示范园。二是扎实开展粮油高产创建。建成100万亩粮油高产创建示范片,实施良种良法配套、农机农艺结合,推广小麦宽幅精播和玉米一增四改等新技术。今年,我市粮食生产再获丰收,总产量与去年基本持平,保持在320万吨以上。其中小麦实现了单产和总产“双突破”,最高亩产达到786.6公斤,首次突破亩产750公斤大关;总产量达到173万吨,增长9.1%。三是加快发展优质特色农业。设施蔬菜种植面积发展到60余万亩,果品种植面积发展到110万亩,苹果、梨、桃和葡萄等四大传统水果产业在全省、全国占有重要位置。蓝莓种植面积发展到8.8万亩,我市成为全国种植面积最大、产业化程度最高的蓝莓生产基地。预计蔬菜、果茶总产量分别达到830万吨和105万吨。累计发展国家级“一村一品、一镇一业”示范村(镇)24个、省级25个、市级560个。
二、突出抓好农产品质量监管,确保群众“舌尖上的安全”。始终把保障农产品质量安全作为一项政治任务,牢牢抓在手上,确保让全市人民吃上安全、放心的农产品。今年前三季度,农业部和省农业厅抽检我市农产品质量合格率达到99%以上,位居全国同类城市前列。我市被评为“山东省出口农产品质量安全示范市”,全省农产品质量安全监管现场会议在我市召开。一是提升监管能力。围绕创建国家食品安全城市,按照产出来、管出来、检出来、打出来、创出来“五位一体”要求,健全监管机制,推进村级(合作社)农产品质量检测室建设,所有涉农镇(街道)全部建立农产品质量监管机构和快速检测室,并实现全市联网,检测数据实时上传。新创建10个农产品质量监管示范镇,示范镇总数达到20个。二是加强农药监管。像管处方药一样管高毒农药,全面落实高毒农药备案告知、定点经营和实名制购买制度。建立了农药监管信息平台,对2246家农药经营店进行了规范并纳入农药监管信息平台,实现了“谁在卖药、卖的什么药、药卖给了谁、谁在用药”全程可追溯。加大农业执法力度,严厉打击制假售劣违法行为,截至11月18日查处涉农违法案件550起。三是狠抓检测和追溯。率先在全国实施重点农产品质量安全监管清单管理,率先将市级承担的所有定量定性检测改为监督抽查,检测结果用于执法,完成了20万批次快速检测任务,检测总量和范围居全省第一、全国领先。借鉴发达国家做法,实施农产品质量追溯监管,将353家“三品一标”基地和园区、合作社等,共2100多个产品纳入追溯系统监管,推进农业标准化生产。四是发展品牌农业。以市政府办公厅名义出台了《关于加快品牌农业发展的实施意见》,今年新认证无公害农产品177个、绿色食品9个,“三品一标”农产品总数达到805个,其中地理标志农产品46个,居副省级城市首位。以敢于亮丑揭短的勇气,狠抓农产品品牌监管,保证品牌农产品质量和市场信誉。
三、突出发展现代农业,促进农民持续稳定增收。坚持走产业高效、产品安全、资源节约、环境友好型现代农业发展之路,全市农机总动力达到835万千瓦,主要农作物生产机械化综合水平达到88%,居全国同类城市首位;农业科技贡献率达到67%,高出全国11个百分点。一是拉长农业产业链条。加快发展园区农业、加工农业、出口农业和休闲观光农业,今年新建现代农业园区102个,全市累计建成农业园区700余个,带动发展设施农业70余万亩,吸引5万余农民进园区就业,带动8万余农民发展高效农业;农产品加工企业达到2700多家,其中市级以上农业产业化龙头企业280家,农产品年出口额达50亿美元,多年排名全国城市第一。发展农业节会60余个,年接待游客400余万人次,成为农民增收的重要渠道。二是发展互联网农业。运用互联网思维发展现代农业,率先在全国出台了“互联网+现代农业”行动计划,截至11月18日新建村级益农信息社216处,培训农村信息员3000人,引进了淘宝、京东等大型电商企业落户我市,全市已发展农产品电商500余家,年交易额达51亿元。三是发展现代种业。引进荷兰瑞克斯旺、瑞士先正达等种业企业落户我市,全市种业企业发展到38家,有2家种业企业入围全国蔬菜种业15强,主要农作物良种覆盖率达到98%以上,蓝莓种苗占全国市场份额的50%。四是发展生态循环农业。编制实施了耕地质量提升规划,按照“一控两减三基本”的要求,发展节水农业,农田有效灌溉面积达到482万亩,占耕地总面积的61%。减少化肥和农药施用量,测土配方施肥面积达到600万亩,农作物病虫害统防统治面积达到350万亩,绿色防控面积达到150万亩,农药和化肥施用总量保持“零增长”。示范推广生物可降解农膜1200亩,农作物秸秆综合利用率达到90%以上。同时,扎实开展农村精准扶贫,以市委市政府名义出台了《关于推进农村精准扶贫的实施意见》,将贫困标准提高到每人每年4600元,完成了2万人精准脱贫任务,让农村贫困人口共享改革发展成果。前三季度,农民人均可支配收入达到14301元,同比增长9.4%,继续保持高于全市GDP和财政收入增速、高于城市居民人均可支配收入增幅“三个高于”态势。
四、突出抓好农村改革,激发农业农村发展活力。把改革作为农业农村发展的根本动力,创新改革思路,狠抓政策落实,在去年实现“四权”抵押贷款、“三权”分置改革重要突破基础上,今年又实现了农村土地确权登记颁证和集体产权制度改革等新突破。一是全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。以市委市政府名义出台了《关于开展农村土地承包经营权“确权确股不确地”工作的指导意见》及相关配套文件,坚持为农民确实权、颁铁证,稳定农村土地承包关系。截至11月18日全市已开展确权登记颁证村庄5083个,其中4909个村完成确权登记颁证,超额完成省下达的任务。二是超额完成农村集体产权制度改革任务。以市委农村工作领导小组名义出台了《关于进一步加快推进农村产权制度改革的意见》及配套文件,将村庄经营性资产、公益性资产和自然资产全部纳入改革范围。充分发挥黄岛区国家农村改革试验区的示范带动作用,共有713个村庄启动产权制度改革,709个村完成清产核资,650个村完成成员资格界定和股权量化,已有235个村成立了村级经济组织。三是培育新型农业经营主体。连续两年将新型职业农民培训工作列入市办实事,培训新型职业农民和农药经营人员2.7万人,累计培训8.5万余人,黄岛区、即墨市和莱西市被评为国家新型职业农民培育示范县。出台了《关于引导和促进农民专业合作社规范发展的意见》,农民专业合作社发展到8100多家,百亩以上家庭农场、种植大户等发展到6000多家, 土地流转总面积达到170万亩,农业适度规模经营比重达到60%以上。发放农村土地承包经营权抵押贷款1.3亿元,累计达到2.7亿元;农村产权交易额累计达到2.54亿元。
五、突出抓好生态文明乡村建设,提高农村宜居水平。以改善农民群众的居住环境为根本,扎实推进生态文明乡村建设,农村环境面貌发生了显著变化。全省生态文明乡村建设工作现场会在我市召开,省领导对我市生态文明乡村建设工作给予肯定和表扬。稳步推动城中村、镇驻地村、园区村等集聚改造,截至11月13日新开工社区91个,开工面积723.5万平方米,完成投资44.1亿元。全市累计开工社区395个,建成回迁212个,11.3万户、31.7万农民搬进了新居。开工建设社区服务中心154个,农村社区化覆盖率达到98%以上。对大沽河沿岸252个村庄进行了环境整治提升,全市累计有4个区市、43个镇(街道)、88个村(社区)被评为省级生态文明先进县(镇)和示范村,市级生态文明特色村达到358个。在全省城乡环卫一体化工作群众满意度调查中,我市以9.72分的成绩排全省第2名。
虽然我市“三农”工作取得了一些成绩,但与建设宜居幸福现代化国际城市相比,与全面建成更高水平小康社会相比,与广大农民群众的期盼相比,还有一定的差距和不足。一是农业基础依然薄弱,自然灾害频发多发,保持农业增产增效面临较大压力。二是农业规模化、组织化水平总体不高,加快转变农业发展方式面临较大压力。三是农业生产主体多、监管环节多,保障农产品质量安全面临较大压力。四是农业生产成本不断提高,主要农产品价格难以提升,促进农民持续稳定增收面临较大压力。
(一)继续做好宣传贯彻落实中央1号文件精神,真正把国家“一免两补”的优惠政策落到实处,确保实现“农业增效,农民增收”的总体目标。深化农村剩体制改革,切实减轻农民负担。建立有效的农民负担监督管理机制,防止农民负担反弹。要规范农村收费管理,坚决取消所有面向农民征收以及自行出台的不合法的行政
事业性收费、基金项目,对“一事一议”要严格管理,明确其范围、程度和标准。
(二)进一步优化种植业结构。
(1)积极发展粮食作物生产,2006年玉米、水稻、大豆三大作物的种植面积要达到90万亩。
(2)大力发展经济作物。经济作物面积要达到35万亩,其中白瓜8万亩、西香瓜8万亩、蔬菜10万亩、粘玉米2万亩、果树3万亩、山葡萄0.2万亩等经济作物的科学种植和规范生产,不断扩大经济作物的种植面积。
(3)推动绿色食品产业的战略升级。全县的无公害及绿色食品种植面积要达到100万亩,绿标产品达到10以上,利用3-5年时间,使全县农副产品生产全部实现无公害及绿色食品的标准。
(4)发展饲料、饲草种植业,饲料、饲草的种植面积要达到6万亩。
(三)继续加快劳动转移步伐
2006年计划转移3.5万人;计划培训2.5万人(其中,技能培训1万人,引导性培训1.5万人)劳务收入预计可实现2.5亿元。
(1)拓宽输出渠道。支持和鼓励素质好的劳动力到国外、国内沿海城镇从事二、三产业;利用我县矿区及建筑市场实行就地转移;大力发展养殖业,实施农业内部转移。
(2)抓好中介服务。充分发挥各类各级中介组织、经纪人和各驻外城市办事处及农业信息网作用,为农村富余劳动力转移提供落实培训经费和基地,建立健全长效培训机制,使每个农民工都能掌握1-2项非农技能。
(3)要抓好维权。坚决杜绝歧视农民工及拖欠农民工工资现象的发生。
(四)积极推进农业产业经营。坚持大龙头、小龙头一起抓的方针,加快资产重组步伐,通过品牌整合,政策引导,进一步做大做强龙头企业。以农副产品精深加工及经销为主攻方向,带动基地发展。县级以上龙头要牵动基地90万亩以上,带动农户4万户以上,参与经营的农户实现户均增收1200元以上。加快专业村(屯)、户的建设步伐,不断提高专业化水平,实现规模化生产。积极发展外向型农业,组织有条件的农民到俄进行农业开发。加快xx镇、平阳镇、东海镇等蔬菜出口基地建设步伐。积极鼓励和引导农民举办各类专业协会、合作社、股份合作社、农业公司及产业化合作组织,提高农民的组织化程度。
(五)加强农业科技创新和标准化建设。
(1)大力实施良种工程。提高以“两高”大豆、优质水稻和硬质型玉米为重点的种子质量,提高产品品质,使全县良种率达到95%以上,优质品种率达到90%以上。
(2)加大农业先进技术的推广力度。完成配方施肥、大豆行间覆膜、水稻大中棚育超稀植、大豆窄行密植栽培、玉米密植综合高产技术等23项先进实用推广项目。加快市场化运作,大力培育多种成分、多种形式的农技推广服务组织。支持龙头企业、农民专业合作组织等开展多元化农技服务,形成农技服务推广新格局。
(六)坚持为“三农”做好服务。
(1)做好技术服务。开展各种形式的技术培训,不断提高农民的科学文化素质,努力实现每个农民都掌握1-2门实用技术,每个农户有一个明白人,每十户有一个科技带头人,每百户有一个科技示范户的目标。
(2)做好信息服务。进一步完善信息网络建设,力争将网络延伸到村、到户。各村都要完成信息接收机安装任务,有条件要安装电脑设备,及时为农民提供有效的信息服务。
关于开展庆祝中国共产党 建党88周年纪念活动的通知
各党总支、党支部:
为庆祝中国共产党成立88周年和建国60周年,深入贯彻落实党的十七大精神,不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,推进农委党委党的基层组织建设工作,党委决定在全系统开展以“保先进、当先锋、创佳绩”为主题各项活动。现就开展纪念活动有关事宜通知如下:
一、活动安排 今年“七一”前夕,各党总支、党支部要结合、本单位实际,围绕“七一”纪念活动主题,重点开展好以下几方面活动:
1、开展“先优”表彰活动。今年“七一”前夕,党委将对“先优”进行 表彰,对近几年涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行命名表彰。各党总支、党支部也要参照党委《关于做好农委党委命名表彰“先优”推荐工作的通知》精神,认真做好逐级评选表彰工作,通过评比表彰和典型宣传活动,充分发挥先进基层党组织和优秀共产党员的带动示范作用,进一步推进“争先创优”活动的深入开展。
2、开展典型宣传活动。各党总支、党支部要结合工作实际,选树一批真正让群众认可、立得住、叫得响的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者等先进典型,大力宣传他们的先进事迹,弘扬他们立党为公、执政为民、无私奉献,立足本职岗位争先创优、勇于创新进取的精神。
3、开展“党内关怀”活动。“七一”前后,各党总支、党支部特别是党员领导干部要深入到年老体弱党员、建国前老党员、困难老党员、下岗失业职工党员以及流动党员家中开展多种形式的关怀扶助活动,与他们谈心交流,了解他们的生活情况,倾听他们的想法和需求,帮助他们解决生活和工作中的实际困难。参与“结对帮扶”的党员领导干部,要在“七一”前,深入到帮扶对象家中,给帮扶对象送温暖、解难题,使他们感受到组织的关怀和党的温暖。
4、开展“党员奉献日”活动。紧紧围绕“科学发展观活动”,组织党员干部开展以“争先锋、讲奉献、促发展”为主要内容的党员奉献活动。各单位都要结合本单位、本行业特点,在本单位门前悬挂标语横幅,设立咨询台、义务服务台、流动服务车等,在“七一”前,各党党总支、党支部还要组织党员深入到新农村建设帮建单位,开展帮贫解困、科技、卫生、文化下乡、义务劳动等活动,切实解决农民群众生产生活难题。
除此之外,各党总支、党支部要结合本单位的实际工作情况,组织开展好切合实际、富有特色的表彰活动、教育培训活动、知识竞赛活动、文艺演出活动等“七一”纪念活动,进一步丰富农业系统“七一”纪念活动的内 容和形式。
三、活动要求
为做好“七一”纪念活动,各党总支、党支部要按照党委的要求,高度重视,加强领导,精心组织。要结合本单位的实际,抓紧制定具体活动方案。要落实责任,确定内容,迅速行动,务求实效,不走过场。
中共宝清县农业委员会
2009年6月9日
主题词:建党88周年
活动
通知
中共宝清县农业委员会 2009年6月9日印发
根据省畜牧兽医局黑牧科教[2009]190号文件的安排和部署, 我所于2009年11月16日开始对全省13个地市生产和销售环节的畜禽产品质量安全状况进行了监测。我所高度重视此次监测工作, 在开始前对所有参与本次监测的地市级人员和所内人员进行了抽样方法、抽样要求、检验标准、工作纪律等方面的培训, 统一抽样方法、统一检验标准、统一监测时间、统一工作要求。目前, 全部监测工作已经全部完成, 现总结如下:
一、监测工作概况
本次监测的抽样工作由地市完成, 检验和汇总工作由我所完成。监测范围覆盖了全省的13个地市, 监测覆盖率为100%。
1.监测企业情况。
本次监测共对屠宰场、农贸市场、批发市场和超市四类企业进行了抽样, 共抽检企业154家, 其中屠宰场35家、农贸市场85家、批发市场2家、超市32家。
2.监测样品情况。
本次监测抽取了7类样品共计804批, 其中猪尿143批、猪肝166批、猪肉200批、牛肉45批、羊肉40批、鸡肉105批、鸡蛋105批。
二、监测结果分析
本次监测804批样品中检出阳性样品8批, 检出率为1.0%, 依据文件进行判定, 合格799批, 合格率为99.4%;不合格样品5批, 不合格率为0.6%。
(一) 不同种类样品检测情况
1. 猪尿。
抽检的猪尿样品进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇残留检验。
(1) 盐酸克伦特罗。在143批猪尿中检出8批, 最低1.32μg/L, 最高14.92μg/L, 检出率为5.59%。依据文件 (≤2.0μg/L) 进行判定, 合格138批, 合格率为96.5%;不合格5批, 不合格率为3.5%。
(2) 莱克多巴胺和沙丁胺醇。抽检的样品中未检出莱克多巴胺和沙丁胺醇残留, 样品全部合格, 合格率为100%。
2. 猪肝。
抽检的猪肝样品进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
3. 猪肉。
抽检的猪肉样品进行了5种磺胺类药物 (磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺甲唑、磺胺二甲氧嘧啶和磺胺喹啉) 残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
4. 牛肉。
抽检的牛肉样品进行了盐酸克伦特罗残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
5. 羊肉。
抽检的羊肉样品进行了盐酸克伦特罗残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
6. 鸡肉。
抽检的鸡肉样品进行了氟喹诺酮类药物 (恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星和达氟沙星) 残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
7. 鸡蛋。
抽检的鸡蛋样品进行了三聚氰胺残留检验。经检验, 样品全部合格, 合格率为100%。
(二) 不同抽样环节检测情况
1. 屠宰场。
在屠宰场抽取337个样品, 合格332个, 合格率为98.5%。检出盐酸克伦特罗5个, 不合格率1.5%。
2. 农贸市场。
在农贸市场抽取339个样品, 全部合格, 合格率为100%。
3. 批发市场。
在农贸市场抽取16个样品, 全部合格, 合格率为100%。
4. 超市。
在超市抽取112个样品, 全部合格, 合格率为100%。
(三) 不同城市样品检测情况
1. 检出情况。
在省内4个城市的8批猪尿样品被检出盐酸克伦特罗药物残留。分别是齐齐哈尔市5批、哈尔滨市、大庆市、鸡西市各1批。
2. 不合格情况。
依据文件规定的标准进行判定, 有3个城市的5批样品为不合格。分别是齐齐哈尔市3批、哈尔滨市、鸡西市各1批。
三、监测中发现的问题及原因分析
1.样品来源不详细, 溯源存在困难。从抽样单登记的抽样信息可以看出, 大多数样品的来源只能追溯到乡镇, 少数样品的来源能追溯到村屯, 只有个别样品才能追溯到养殖场或具体的人员。
2.各地区还没有专职的机构负责畜禽产品监管工作。参与本次监测工作的13个地市级单位中有饲料办、畜牧科、兽医科、动物卫生监督所、兽药饲料监察所等5类机构, 可以看出各地市还没有专职的机构负责畜禽产品监管工作, 只是在某些业务部门现有职能的基础上临时增加了畜禽产品监管职能。
3.抽样人员还需要进一步培训。畜禽产品质量安全监测工作在我省刚刚起步, 而且其抽样方法、抽样要求等监测技术明显区别于饲料、兽药的监测, 监测人员还需要强化培训, 提高监测工作的规范化、科学化。
通过监测我们分析产生上述问题的主要原因:一是我省畜牧业目前的养殖方式主要以散养为主, 规模化养殖比例还较小;二是我省的畜禽产品监测工作刚刚起步, 监管监测体系还未理顺, 监测经验还不足。
四、对监测工作的一点建议
1.加强对养殖环节的监测力度。加大对畜禽饲养环节的监管力度, 从源头上进行监管, 增加对兽药、饲料等畜牧业生产投入品的监管力度, 开展对养殖场的筛查检测, 鼓励地市开展辖区内的自检工作。加大对养殖户的技术服务, 指导合理用药, 严格执行休药期, 确保畜禽产品质量安全。
2.将全年的监测工作分批次进行。将2010年的省内畜禽产品监测分季度进行, 每季度一次, 全年4次, 避免突击监测, 以便监测工作更能够真实的反映我省畜禽产品质量安全状况。
3.实行抽检分离制度。实行抽样和检验分离制度, 地市畜牧兽医行政主管部门负责监测样品的抽取, 省级检测机构负责样品的检验工作。为了保证抽样的科学性、有效性, 对地市畜牧兽医行政主管部门工作人员实行培训、考核上岗制度。
4.加强检验检测体系的建设。加大对各级检验检测机构的建设力度, 完善检验检测体系, 改善检测条件, 提升检验水平, 满足各地畜牧行政管理部门开展监管工作的需要, 增强全省畜禽产品检验检测能力。
同时,今年备春耕生产还存在一些不容忽视的问题和不确定性因素。一是极强厄尔尼诺事件的持续发生可能给春耕生产带来不利影响。据省气象局预计,我省今年春季气温略高、降水略多,终霜和第一场透雨偏早,春季回暖早、化冻快。但因降水时空分布不均,中西部地区出现传统性春旱的可能性大,东部地区可能出现低温春涝,局部地区还可能形成小流域春汛;二是可能出现“倒春寒”现象。据气象部门预测,4月上、中旬可能发生阶段性低温,出现“倒春寒”现象,对春播和大田出苗不利;三是春整地时间紧任务重。目前全省近三千万亩玉米秸秆需要及时在春播前全部清理完毕,春整地任务艰巨。由此可见,有利条件和不利因素并存,将会对今年的春耕生产产生一定影响。因此,“防春旱,保春播”是当前备耕工作的重中之重。
近日,省农委出台《2016年吉林省春耕生产技术指导意见》,要求各级农业部门要以保墒防旱和“一次播种,拿全苗、齐苗、壮苗”为核心,强化措施,全面抓好保墒、节水、抗旱等技术的培训和落实工作,为实现2016年全省粮食持续增产、农民持续增收目标奠定坚实基础。
一、适时整地,防范不利气候影响
春整地要以保住土壤墒情为核心。一是对非保护性耕作地块的农作物秸秆应及时进行清理,以利于提高地温,尽早达到待耕状态;二是因地制宜抓好灭茬整地。密切关注土壤化冻深度,待土壤化冻5厘米时,及时进行机械灭茬整地为适时开犁播种创造条件,低洼易涝地块若出现农田积水,应采取措施排除,以免影响整地和播种质量;三是全力做好保春播工作。对于中西部易旱区,要因地制宜,增加灌溉设施,提高抗旱能力。对于中东部低洼易涝地块,要密切关注土壤墒情,随时做好抗低温防春涝准备,对于发生春涝或土壤过湿地块,要及时排除明水,整地散墒,为播种创造条件。
二、科学用种,确保作物安全成熟
(一)选种。今年我省春季多数地区土壤墒情较好,但西部地区春风起后,出现阶段性干旱的可能性仍然较大。各地要根据当地生态条件和产业发展需要等因素,选用适合当地推广的品种进行搭配种植,要杜绝越区种植,以确保安全成熟。同时,注重优质抗病品种的选择应用。
(二)种子处理。为了保证全苗、壮苗,种子要进行播前处理。一是精选种子,除去病斑粒、虫食粒、破损粒和杂质,确保种子纯度和净度达到98%,发芽率达到95%以上。播种前一周将种子晒2~3天,玉米种子含水量不高于14%,大豆种子含水量不高于12%;二是在播前5~7天进行种子包衣处理,做好病虫预防工作。
三、增施农肥,结合测土科学施用化肥
大力提倡增施有机肥,特别是山坡地和瘠薄地。一般结合整地施用优质腐熟有机肥30~40吨/公顷。化肥要根据测土配方进行平衡施肥。玉米田要分底肥、种肥、追肥,分层、分次施用,不提倡“一炮轰”,以免后期脱肥。大豆田提倡一次性深施化肥。底肥一定要深施,一般在整地时将化肥施入垄底。若化肥做种肥使用,用量不宜过多,做到种、肥隔离,避免烧伤种子和幼根,影响出苗。
四、抢墒播种,提高播种质量
由于今年我省大部分地区土壤墒情较好,土壤条件适宜的玉米田应及早抢墒播种。当5~10厘米耕层日平均地温稳定达到8℃左右,土壤含水量在20%左右时,为适宜播种期。西部干旱和中部的部分地区在土壤墒情低于18%时,采用坐水填墒播种技术。采用保护性耕作栽培的地块,在地温适宜时直接免耕播种,做到少动土,以免失墒。播种后视土壤墒情、播种方法采取相应的镇压方式,确保土壤墒情。
五、科学育苗,培育水稻壮秧
一要早扣棚,即可有效提高地温,又有利于培育壮秧及减少立枯病等水稻苗期病害的发生。二要提倡催芽后播种。根据当地气候条件,在连续5天的平均气温高于5℃时及时播种。三要节约用种。钵盘育苗每孔最佳播种量3~5粒。机插秧盘育苗每公顷用种量不能超过30公斤,即每盘不能超过120克,盘育苗不能超过70克。隔离层育苗每平方米不能超过350克,旱育苗每平方米不能超过200克。四要加强管理,培育壮秧。提倡大中棚育苗,坚持高标准的旱育苗、钵盘育苗和机械化插秧用苗的育苗方式,落实盐水选种、加强苗期管理,注意及时通风炼苗、合理控制温湿度,同时配合药剂防治措施,预防病虫草害的发生。
六、化学除草,降低农药残留
根据我省春旱频发的气候特点,在土壤墒情不理想的情况下,农民超量使用除草剂的现象十分普遍,因此使用土壤封闭除草剂一定要严格按照标准剂量使用,不得随意加大使用量。同时要特别注意冷凉地、低洼地的使用剂量。茎叶除草剂要严格注意使用时期,苗后茎叶处理在土壤墒情好或苗龄较大(5叶期及以上)时应注意调整配方,避免药害产生。要根据作物抗药性、土壤类型、有机质含量、土壤湿度、气象条件及杂草种类,科学确定除草方式和除草剂用药量。在除草剂配方选择上要选择高效、安全、低残留、低用量环境相容性好的除草剂品种,注意除草剂的多样性,混用、轮用作用机理不同的除草剂。
七、做好预测,有效防控病虫危害
据2016年全省农作物主要病虫害发生趋势预测预报显示,主要病虫害总体为偏重发生年份,预计发生面积约为1.24亿亩次。其中,玉米病虫害如玉米螟、蚜虫、双斑萤叶甲、大斑病和丝黑穗病等为中等偏重发生;水稻病虫害如二化螟、稻水象甲、水稻潜叶蝇和稻瘟病等为中等发生。各地要根据当地生产实际,本着“预防为主,综合防治”、“生物防治为主,化学防治为辅”的原则,对可能发生危害的病虫治早、治小、治了,降低损失,确保丰收。
2010,本人任农委副主任。主要分管党组宣传、农业、林业、畜禽防疫、动物卫生监管、流域性河道防汛安全等工作。现将本人履行职责、勤政廉政、加强学习、依法办事情况报告如下:
一、履职情况
1、做好各项涉农补贴和惠
农政策的落实。全年完成水稻补助524亩,补助10480元。发放农资补助1420亩,补贴资金97980元。完成水稻良种补贴资金发放20.6亩,补助309元。完成小麦良种补贴资金发放1313亩,补助13130元。相继开展了能繁母猪、农机等保险工作。今年共赔付死亡能繁母猪40头,赔付金额达4万元,保障了群众的利益。
2、认真组织开展农技培训。2010年,针对全区蔬菜面积少而小,粮食种植面积进一步萎缩的新情况,抓住种植业的主要品种和种植过程中的关键技术,有的放矢地开展农业实用技术的培训工作,先后编制了无公害蔬菜允许使用农药及严禁使用的高毒高残留农药、严禁使用的农药品种、水稻病虫害防治宣传单、淮安市区防治褐稻虱技术资料、防治水稻条纹叶枯病资料、给广大农民的一封公开信、水稻移栽受涝后的田间管理措施等7种种植业实用技术资料,就水稻、小麦等粮食作物如何防虫治病、减灾保苗等方面作了详细的说明。
3、积极推进动物疫病防控
扎实抓好禽流感、口蹄疫疫苗注射和消毒工作。为认真贯彻落实国务院、省政府禽流感等重大动物疫病防控精神,严防重大动物疫病在我区的发生。我委多次召开疫病防控工作布置会,同时,安排专业人员对禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的免疫程序进行了解说和指导。全年组织了两次禽流感、口蹄疫等重大动物疫病突击防疫行动。截至11月,全区共防疫生猪口蹄疫6500头次、牛口蹄疫800头次、禽流感防疫4.4万只,防疫密度均达100%。
4、全力做好农产品质量安全监管
(1)加强宣传,营造重视食品卫生安全的氛围。一是利用各种媒体作为平台,宣传食品卫生安全工作的重要性,提高知晓率;二是以培训班的形式对市场的检疫人员进行业务培训。举办了乳品安全和食品安全管理制度二期培训班,受训约35人次;三是与区食安办一起在金鹰国际前开展了一次现场咨询,传授生鲜肉识别、降低农残小窍门等生活实用知识;四是将种、养殖允许使用和禁用的农药品种、水稻病虫害的防治方法等打印成宣传材料600多份,向涉农办事处发放,从生产环节着手降低农残;五是以宣传画的形式,在所有农贸市场内张贴,宣传如何识别无公害农产品,如何降低允许值内的农残含量,从消费环节中进一步降低农残的摄入。不断提高广大市民对农残的认识,增强识别的能力。
(2)强化监管,建立长效管理机制。一是狠抓源头,保证我区自产农产品的质量,在种植业上我们有针对性的对种植面积较多的村进行上门指导,严禁使用违禁农药,推广低毒低残留和生物制剂,同时严格控制施药后的安全期。在养殖业上,我们重点抓好防疫工作,保证春防和秋防的密度达100%,同时对饲料、药物市场进行检查整顿,杜绝违禁药物、饲料进入市场。二是狠抓流通环节。对农贸市场蔬菜农残检测严格实行 “三个一”。对检测不合格的品种,及时报工商部门、市场管理者销毁。至10月份,淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了6次抽检,合格率均超过95%。三是加强市场监督。我委专门安排两名农副产品协管员每日对各市场进行巡查,同时组织城管办等部门,到各市场检查农残检测工作,对检查中取得的经验和暴露出的不足进行集中点评。
经过不懈努力,我区群众农产品质量安全意识逐渐增强,农产品质量得到有效控制。今年以来,淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了多次抽检,合格率均超过95%。在区有关部门通力合作下,我区于2010年7月13、14日顺利通过省食品安全示范区验收。
5、有效推进林业管理与秸秆禁烧
(1)认真开展我区林业资源管理。一是及时组织实施一类调查工作。按省林勘院的统一部署,按时完成我区境内的二个固定样地和七个遥感判读样地的调查任务。二是做好林木采伐管理工作。按照区政府要求,积极配合新区建设或道路建设,办理采伐许可证发放工作,共发放采伐许可证2份,采伐量298.66立方米。
(2)扎实做好夏秋两季秸秆禁烧禁抛工作。作为秸秆禁烧工作牵头部门,我委积极采取各项措施,扎实开展秸秆禁烧工作。一是提前部署,做好充分准备。6月初,召开了2010年区秸秆禁烧工作会议,及时传达市秸秆禁烧会议精神,对工作做了科学的安排布置,将任务分解落实到各有关单位。二是加强宣传,引导群众开展综合利用。近期,各涉农办事处通过在田间地头悬挂禁烧横幅等方式开展宣传,营造
了良好的禁烧氛围。三是实行全天候巡查督查制度,及时发现制止焚烧行为。经过农委及各相关街办工作人员的艰苦努力,我区秸秆乱烧乱抛得到有效控制,未发生秸秆焚烧或乱抛现象,圆满地完成农作物的秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,保护了农村环境。
6、全面加强水政水资源管理
(1)切实做好河道堤防管理。为确保河道管理范
围内的水土资源、防洪设施等完好,我委认真督促占用单位按照有关规定及时办理各类建设项目的报批手续,有效确保流域性河道堤防的安全。及时发现、制止和查处各种水事违法行为。1—11月份,共查处涉河建设项目15起,目前已处理13起,还有2起正在协调处理中。
(2)加强水资源管理,及时查处投诉举报的水事案件。1-11月份,共接“市水政支队受理投诉交办单”5起、接“区长公开电话交办事宜”1起、大队接市民举报投诉12起,水政大队对18起举报案件全部进行了及时查处,违规打井全部封填。同时全力做好地下水集中整治。8月初,大队组织执法人员冒着高温酷暑,对辖区内20余条主次干道进行了拉网式的普查。截止9月26日,共检查洗车点86处,其中25处违法取用地下水的取水口已全部被封填。
二、廉政情况
一年来,在做好工作的同时,本人能够注意严以律己,用一个党员干部的标准规范要求自己,努力加强个人素质修养、注意自身廉政建设。在日常工作中,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照“八个禁止”、“52个不准”的要求约束自己。无论是上班还是下班、公开还是私下、有人知晓还是无人知晓,都坚持自我控制、自我防范、廉洁自律,时常保持淡泊的心态,不贪求富贵、不攀比大款,做到不该要的不要,不该拿的不拿,在利益诱惑面前,眼不红,手不伸。另外,能做到识大体,顾大局,工作和相处中坚持对上级是实事求是、有一说一,不阿谀奉承,不虚伪夸张;对下级是直来直去有话就说、不拐弯抹角、不背后动作;同志之间以诚相待、和谐相处、与人为善、注重团结、不搞亲疏、不争名夺利。服从党委领导,维护党内团结。
三、学习情况
在日常工作之余,本人努力加强学习,不断提高自身的政治、业务理论水平。认真学习了《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。
一年来,我积极参加区里组织的赴外学习培训、单位组织的各种集体学习活动,还按照区委的部署,结合自身实际,认真地进行了自学,并结合工作实际积极撰写读书笔记与调研体会文章。全年完成读书笔记1.8万字,调研体会文章3篇。
四、学法用法守法情况
1、加强法律法规知识学习培训,努力提高自身素质。由于分管执法工作,我非常注重法律法规知识学习。一年来,通过组织班子中心组集体学习、邀请市局专家进行专题培训、开展普法活动等方式,先后学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政复议法》等有关内容,重点学习了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等业务法律法规。通过学习,我法治理念得到进一步提高,在工作实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
2、全力提高依法行政水平。一是完善制度,为推进法治化管理提供有力保障。建立和完善了执法责任制、执法公示制等各项规章制度。二是加强执法检查力度,提前掌握情况,把握工作主动权;三是提高执法装备保障能力。全年共查处水事违法案件5起。
回首一年来的工作及自身建设。本人确有诸多不足:一是工作力度不够大,思路不够开阔。工作中满足于尽了心,尽了力,尽了责,不求高标准、显著成绩;面对更多更快工作要求,适应性不够,只求过得去,不求过得硬。二是创新意识不强。尚有保守思想,求稳怕乱,对新形势下出现的一些疑难棘手问题研究不深,对策不多,方法不活。三是主动性、能动性不够。认为自己已年过半百,加之身体又不好,抱着一个淡泊的心态,与世无争、低调做人,缺乏更高的境界和勇当先进的意识。在今后工作中,我将更多地向先进的同志学习,扬长避短,砥砺奋进,努力做一个上级、群众都满意的人民公仆。
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