工程款及保修金支付管理办法

工程款及保修金支付管理办法（共6篇）

工程款及保修金支付管理办法 篇1

第一章

总则

为规范工程款（预付款、进度款、结算款）、保修金支付流程，杜绝错付、超付工程款项，加强成本控制效果，提高审批效率，保证工程进度，并结合公司实际情况，特制定本管理办法。

第二章

管理台账

工程部需建立项目资金管理台账，财务部需建立项目成本台账，动态跟踪工程合同执行情况，每月对工程款项支付情况进行核对。

第三章

工程预付款支付程序

3.1合同签署后，由施工单位根据合同约定，直接向工程部申请工程预付款。

3.2工程部填写《申请单》，表中应说明预付金额和履行的合同条款，并经财务部负责人、分管领导签字确认。

第四章 工程进度款支付程序

4.1施工单位上报付款申请单，应报累计工程量、进度款及当月（期）完成工程量、进度款，计算应付款。

4.2监理公司应核出累计应付金额，当月（期）应付金额（附有详细计算式及计算说明）。

4.3现场工程师核算进度工程量，对实际完成额、托收费用、罚扣款、合同约定等出具综合计算结果。4.4工程部根据合同约定、工程进度、现场核算结果，填写《请款单》，并经财务部负责人、公司分管领导签字确认。

第五章 工程尾款支付程序 5.1工程竣工结算办理程序：

5.1.1施工单位必须在工程竣工验收之日起，一个月内将全套竣工结算资料上报到工程部。

5.1.2施工单位在上报结算资料的同时，必须上报竣工图、竣工验收证明书、工程会议纪要、工程部下发的有关细部施工做法通知、变更通知、现场签证、材料单价认定单、结算工程量计算书底稿等有关结算资料。

5.1.3在工程实施过程中，任何与结算相关的资料，若不送到工程部，工程结算时，这些资料所反映增加的造价无效，不得列入结算；减少的造价按减少值在结算中扣除。

5.1.4竣工图、决算资料必须有监理公司总监、工程部负责人的审核签字。

5.1.5现场签证必须报监理公司、工程部审核确认后，才可进入结算。否则按无效签证处理，不得列入结算。

5.1.6需现场实测的工程量、竣工资料必须有现场工程师、现场监理参与实测并签字确认，才能作为竣工结算的资料依据。

5.1.7工程部收到结算后，对施工单位上报结算进行初步审核，然后安排施工单位的结算审核时间，双方对结算进行逐项审核。

5.1.8双方委托代理公司进行结算。5.2工程尾款支付程序：

5.2.1工程结算经工程部与造价审计单位审计后，报财务部、公司分管领导审批。

5.2.2审批通过后，工程部通知施工单位，前往财务部办理付款相关手续。

第六章 工程保修金支付程序

6.1工程竣工结算审核完成后，财务部对施工单位的工程款进行总决算，按合同约定扣留工程保修金。

6.2在国家规定的保修期内，施工单位必须严格按甲乙双方签定的工程保修合同，对承包范围内的工程进行保修。

6.3在保修期内，施工单位接到工程部维修电话后，必须按要求在规定时间内完成维修任务，否则，工程部另行安排完成，所发生的一切维修及赔偿费用在责任施工单位的工程保修金中扣除。

6.4保修期满后，施工单位向工程部申请工程保修金，工程部填写《请款单》，表中应说明支付金额和履行的合同条款。

工程款及保修金支付管理办法 篇2

成本核算必须按国家建设行业的有关规定、全面、及时、准确地记录和归集形成工程实体所需要的各项生产资料, 资源及和劳动所耗用的费用总和。重要的就是以工程项目为对象, 依据施工计划所需要投入的实际生产要素经济价值, 不得将与工程对象无关、或施工计划以外所产生的费用襄括进去。

工程计划或实现工程功能所需要各项物资, 设备和工艺必须充分投入, 不得减量, 降级或短缺、漏损。当工程计划或实现工程功能所需要各项物资、设备和劳动工艺投入以后, 必须经过相关方面的验证、验收并及时, 准确做好相应的记录, 保持工程成本核算的“覆盖率”;不属于成本项目计划的物、料, 人工耗用, 不得记入工程成本, 保持工程成本“纯度”。在尚未进入施工阶段之前的人工、物料减值或损失, 不得打入工程成本, 保持工程成本的“精度”。

成本费用只能是形成工程实体的各项资源实际消耗的费用总和。这是实现工程设计功能和编制工程竣工结算文件的技术资料等经济核算文件的重要基础资料, 也是验证工程设计变更、获取建设单位经济索赔收入的前提。

要实现工程项目设计功能与施工企业的经济目标, 必须建立成本计划制度, 应当制定完善的成本管理制度:a.成本核算制度;b.成本审批、支出制度;c.成本支出评价制度d.成本分析制度;e.质量成本制度;f.安全成本制度, 这些制度必须符合法律法规的要求, 体现施工企业特点, 方便实际操作、并按照施工生产的内在规律, 经常修改、调整、充实。

工程成本运行是实现建筑工程设计功能的前提。成本不运行, 工程设计目标则无法实现;成本运行不规范, 工程设计目标也难以实现。由此可见, 成本考核的重要性就随成本运行而越发突出了。通过工程成本可以对正常的成本运行充满信心, 可以对走样的成本运行予以揭示并及早治理。同样, 通过工程成本考核可以将挤占工程成本的违法、违纪行为, 遏止、消除在萌芽状态。

1 成本考核是进行工程项目成本管理的有效方法

通过成本考核, 可以检验工程标书与工程预算的准确性, 可以形成对建设方工程索赔的基础资料, 又能为施工企业改善管理, 避免财务风险和损失, 适应市场竞争形势积累经验, 还能对在施工过程中有过失行为的人进行教育、帮助、惩罚。对施工过程中创新管理, 成绩效明显的干部、职工给以奖励。这样, 对实现国家宏观经济增长, 完善现代企业管理制度, 造就能打胜仗的职工队伍, 无疑是好处多多。

工程成本考核的目的是找出偏差、纠正成本运行偏差, 确保工程实体的顺利建设。各项资源 (生产要素) 的过量投入会行成成本超支;生产要素的缺量投入会引起质量问题、安全问题, 所以一定要以科学态度管理成本, 严格按规范、规程和批准后的施工组织设计办事。不得随心所欲, 努力实现各项资源 (生产要素) 精细投入, 产出精品工程。属于成本范畴的支出项目, 必须按时、按进度组织投入。如安全设施和经费, 该投入的不能节省, 这是消除安全隐患的必备条件;试验、检验经费也要足额按照计划和客观需要支出, 这样可以节省返工成本和费用;职工的福利津贴要按时兑现, 改善职工的生活水平和健康状况, 这是激发职工创造精神的原始动力。而业务招待费、废品损失、资产减值损失, 坏账损失等, 必须严格控制, 正确反映。

在完成工程成本投入后, 工程成本投入的工程实体目标基本形成了。为工程竣工结算提供基础资料;工程交付使用后, 要及时收回工程款, 加强留存建设单位工程质量保修金的管理, 办理好对账和结算手续。

建筑工程竣工交付使用后, 工程质量的维护修理、工程产品功能的实现, 建设单位、施工单位有共同的义务关注和管理。施工单位要对产品的终身质量负责, 并通过维修活动促进企业加强管理, 完善经济核算, 提升企业的信用, 在建筑社会所需要的建筑产品的同时, 增加知识自身的财富与发展能力。建设单位要给予充分的理解和支持, 通过共同努力, 确保建筑工程产品功能的全部实现。

2 建筑工程质量是加强保修金管理的重要前提

建筑工程保修金是在工程完工后, 工程价款确定并在结算时由承包单位按完工工程总价款的2~5%左右从应收取的工程款总额中划出, 留存于建设单位的那部分工程款。保修金的清结是在工程合同保修期届满、保修责任履行完毕后, 施工单位方可以从建筑单位结算收取的工程尾款。建筑工程造价组成中目前没有列明保修费的含量是多少的数目;现实的施工企业管理工作中, 也无法确定保修费用可以划进施工成本中是多少的比率。那么, 保修费在哪个项目下支出, 建筑工程招投标文件也没有详细注明保修费的经济责任的载体, 存在着众多的不确定性。而建筑工程施工合同常常规定了施工单位必须履行工程保修义务;工程建设单位在工程招标时往往声明:要求施工单位只能按最低价中标。至此, 笔者分析了施工单位的各项取费和成本管理的规定, 争取以比较合理的低价中标来承担施工任务, 能维系简单的生产循环, 而不至于出现无工程可承包而浪费机械和人工资源;竣工后的保修费用依然由施工单位承担或由施工单位的后续工程来负担。如果保修费用在其所承担项目中开支、完工后的工程项目保修费用自然在该项目的利润中抵消了;如果维修费用在后继的工程项目成本中开支, 显然挤占了后继工程的施工成本, 也会引起后面的工程成本丧失真实性。

再从保修金的留存比重来看:工程造价的5%, 是远远大于施工单位可以列入造价的工程利润额 (工程施工单位的利润是按照该工程直接费的4%来计算收取的) 。如果工程投标时, 建设单位有让利的要求, 施工单位的可取利润就更少了、或者根本就没有法定的利润可取;那么, 施工单位谋求利润的方法就只能通过降低工程成本的消耗来实现 (这个限度也是很小的) 。工程完工后, 施工单位如不能足额收取工程款及保修金尾款, 施工单位正常的再生产就难以为继。低价中标、业主拖欠工程款等是形成施工企业项目效益低迷的重要成因。

施工企业的利润的筹划与核算是施工企业化解经济风险的重要措施, 利润是企业资金的主要源泉之一, 资金是企业的血液, 是扩大再生产的基础条件。

施工单位承包工程, 从筹划投标承包时就开始产生费用, 至工程竣工交付使用、保修期满, 结算清收回工程款止, 利润核算的跨度就这么长。在这个区间, 利润目标确定之后, 就必须将指标分解到每个分部分项工程及每个管理阶段。正常情况下:筹备承包阶段是投入大, 此区间其费用反映为负利润;完工交付、收到工程款时, 投入少, 回收多, 此区间收益反映有利润;工程保证金、工程质量保修金全部收回后, 反映为纯收入增加。因此, 结算工程利润必须控制费用支出、算足工程价款收入, 保证工程尾款全额收回。同时, 投入与造价指标相匹配, 成本必须经过事前计划预测, 事中控制、调整, 事后考核、分析, 对安全生产效益、质量提升高效益、管理创新效益、充分利用资源产生利润的效益, 统一到利润核算上来反映。这是外循环的收益可计出。同时, 对内循环的收益也要计算与核算:固定资产折旧金的计存、职工福利费的收支存核算、股本收益的计算与存放, 都必须条、块分明。按照财政法规和公司章程核算与管理。这些都是公司可持续发展的经济基础。这些工作是企业稳定和国民经济持续发展的保证;管理部门和企业管理工作者务必潜心研究、扎实管理、实现成效。建筑工程保修金列入工程造价管理, 接受政府、社会公众的监督, 是工程质量使用效果实现的内在要求。

建设单位对施工企业的工程保修行为要给予更多的关心、理解与支持;施工企业要学习、理解定额文件, 遇到新问题要及时向主管部门联系与建设单位沟通。要树立一切为用户着想的服务理念, 教育职工爱岗敬业, 诚实守信, 踏实做好工程质量保修工作, 搞好建筑产品的维护, 并通过保修活动来促进企业管理与创新能力的提升, 创造出更好的经济效益和社会信誉。

参考文献

[1]宇文利, 刘秀丽, 杨青会.施工项目成本控制的有效途径[J].石家庄职业技术学院学报, 2005.6.

[2]朱萍, 谢新生.水电工程成本管理和成本控制浅析[J].四川水力发电, 2008.6.

工程款及保修金支付管理办法 篇3

成房发〔2007〕82号

各区（市）县房产管理局（办），高新区规划建设局，市房屋产权监理处，各开发建设单位：现将《成都市新建住宅物业保修金监管实施细则》及相关附件印发给你们，请遵照执行。对执行中的问题，请及时向我局反馈。

特此通知。

附件：成都市新建住宅物业保修金监管实施细则

二○○七年十二月五日

成都市新建住宅物业保修金监管实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强住宅物业保修金的监管，保障物业在保修期内的正常维修和使用，维护业主的合法权益，根据《成都市物业管理条例》（以下简称《条例》）和《房屋建筑工程质量保修办法》等相关法规规章，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于本市行政区域内新建住宅物业保修金（以下简称保修金）的交存、垫支使用、提存、退还及其监督管理。

第三条 本细则所称保修金是指开发建设单位按照《条例》规定比例向市房产管理部门依法设立的保修金监管账户一次性交存，作为住宅物业法定保修期内维修费用保证的资金。

由两个及以上单位共同开发建设的项目，可按其约定分别交存。

第四条 新建住宅物业、住宅区内的非住宅物业以及单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，其开发建设单位均应按照本细则的规定交存保修金。

第五条 市房产管理部门依据《条例》规定设立市保修金监管机构，负责全市保修金的统一归集、监督管理及锦江、青羊、金牛、武侯、成华（含高新区）（以下简称五城区）内保修金的交存、垫支使用、提存、退还的审核和监督，其他区（市）县房产管理部门受市房产管理部门委托按本细则负责辖区内保修金交存、垫支使用、提存、退还的审核和监督工作。

第二章 新建住宅物业保修金的交存

第六条 保修金的交存标准

（一）交存时限：自2008年1月1日起在申请新建住宅附属设施设备交付使用备案或者不动产权属初始登记前，按《条例》规定标准交存。

（二）交存基数：保修金的计算标准以每平方米建筑面积建筑安装造价为基数，具体执行市价格行政主管部门定期公布的指导价。

第七条 开发建设单位在申请新建住宅附属设施设备交付使用备案或者不动产权属初始登记前，应当持土地使用证明文件、建设工程规划许可证及其总平面图、房屋面积实测报告、建筑区划划分意见书、建筑工程竣工验收合格证明等加盖有开发建设单位鲜章的复印件，向市保修金监管机构办理保修金交存手续；经市保修金监管机构确认后，开具《住宅物业保修金交存通知》（附件一）；开发建设单位应当依据该通知要求向专户管理银行交存；专户管理银行收款后，应当出具《住宅物业保修金交款凭证》（附件二）。

第八条 市房产管理部门委托专户管理银行设立本市保修金专户，办理保修金的监管账户设立、交存、垫支使用、提存、退还、结算等手续。

开发建设单位交存的保修金，自存入以建筑区划为单位的分户之日起，按中国人民银行同期银行活期存款利率计息。

保修金存储期限内，开发建设单位名称变更，应自变更之日起30日内，持企业名称变更核准通知书和新的营业执照，向市保修金监管机构申请办理保修金分户的更名手续。

第九条 开发建设单位应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的保修期限和保修范围，承担物业保修责任。

正常使用条件下，住宅物业最低保修期限为：

（一）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（二）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（三）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；

（四）装修工程为2年；

其他项目的保修期限和保修范围，按《住宅质量保证书》约定。

第十条 保修金存储期限自住宅物业竣工验收合格后，存入专户管理银行中分户之日起计算，保修金存储期限与物业的法定保修期限一致，最长不超过5年。

第三章 新建住宅物业保修金的垫支使用

第十一条 因业主使用不当或擅自改动房屋结构、设备位置及不当装修等造成住宅物业质量问题的，由业主依法承担相应的维修责任。

第十二条 在法定的物业保修期和保修范围内，物业出现质量问题，开发建设单位在接到业主、业主委员会或社区居民委员会的保修要求后，在二十四小时内派人到现场核查情况，情况属实的，应在七十二小时内予以维修。

第十三条 开发建设单位未按本细则第十二条规定履行保修责任的，业主、业主委员会或

社区居民委员会应当组织维修，并据实提出保修金垫支使用方案，持《住宅物业保修金垫支使用申请表》（附件三）和保修金垫支使用计划、工程预算书等，向物业所在地的保修金监管机构或区（市）县房产管理部门提出申请；物业在五城区的，向市保修金监管机构提出申请；物业在其他区（市）县的，向当地房产管理部门提出申请。受理机构自受理申请之日起3个工作日内予以核实后，出具《住宅物业保修金垫支使用通知书》（附件四），并通知专户管理银行划转所需资金的70%至业主委员会或社区居民委员会指定账户中。

维修工程进行中，须经相关业主鉴证（附件五）；维修工程竣工后，应经相关业主验收合格（附件六）。

维修工程竣工验收合格后，经决算划转垫支资金有剩余的，业主、业主委员会或社区居民委员会应持《住宅物业保修金垫支使用退还通知书》（附件七）向专户管理银行的相应分户中退还剩余资金；划转垫支资金有差额的，由业主、业主委员会或社区居民委员会凭工程决算书、费用结算票据及维修工程验收合格证明等材料，向原受理机构申请划转所需垫支资金的差额部分，受理机构自受理申请之日起3个工作日内审核并划转差额部分。

第十四条 市保修金监管机构在保修金动用后3个工作日内向开发建设单位出具《住宅物业保修金支付通知书》（附件八）、《住宅物业保修金补存通知书》（附件九）。开发建设单位应当在收到《住宅物业保修金支付通知书》、《住宅物业保修金补存通知书》的通知之日起15日内足额补存。

第四章 新建住宅物业保修金的提存

第十五条 物业保修期间，开发建设单位因破产、解散、被撤销等原因消亡的，市保修金监管机构应将相关事项在市房产管理部门公众信息网上进行公示，公示期为30天。公示期满无异议，市保修金监管机构应将该开发建设单位交存的保修金本息余额提存。

第五章 新建住宅物业保修金的退还

第十六条 开发建设单位应在住宅物业工程竣工验收合格之日起届满五年的前一个月，持《住宅物业保修金退还申请单》（附件十），物业在五城区的，向市保修金监管机构提出退还已交存保修金余额申请；物业在其他区（市）县的，向当地房产管理部门提出退还已交存保修金余额申请。受理机构应在受理后5个工作日内，将拟退还保修金事项在相关建筑区划内、市房产管理部门公众信息网上（附件十一）公示，公示期为30天。公示期满无异议的，市保修金监管机构出具《住宅物业保修金退还通知单》（附件十二），将该住宅物业的保修金退还开发建设单位。

第十七条 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。保修金全部退还后，开发建设单位应依法、依约继续履行相应的质量责任。

第六章 新建住宅物业保修金的监督管理

第十八条 专户管理银行应当定期向市保修金监管机构发送保修金账户对账单。市保修金监管机构应当每年定期在市房产管理部门公众信息网或成都物业网上公布相关建筑区划保修金的交存、垫支使用、退还等情况，接受业主、开发建设单位的监督。开发建设单位、业主或业主委员会对保修金账户变化情况有异议的，可向市保修金监管机构申请复核。第十九条 保修金的管理依法接受审计、财政等部门的监督。

第七章 附 则

第二十条 开发建设单位未履行法定保修责任、未按《条例》规定交存、补存住宅物业保修金的，市房产管理部门将该行为记入成都市房地产业信用体系，并向社会公布。

第二十一条 业主、业主委员会委员或社区居民委员会委员在申请动用保修金时，弄虚作假并造成损失的，应当赔偿所有损失，并依法追究法律责任。同时，将其行为在成都市房地产业信用体系中予以记录，向社会公布。

第二十二条 市保修金监管机构及相关工作人员利用职权截留、挪用、侵占保修金或其他失职行为的，依法追究法律责任。

第二十三条 新建非住宅建筑区划内物业保修金的交存、垫支使用、提存、退还及其监督管理，参照本细则执行。

第二十四条 本细则由成都市房产管理局负责解释。

工程款及保修金支付管理办法 篇4

消防工程施工过程中，对施工成品的保护直接影响本项目其他专业的施工成品质量。能否做好施工成品防护工作，不仅关系到工程整体质量、进度，对业主日后的使用也会产生深远的影响。

在本项目施工过程中，我司郑重承诺：将严格管理我司的所有施工人员，严格执行业主、总承包方对成品防护的要求，不仅保护好自己施工范围内的成品，同时也决不破坏其他专业的成品。

一、成品保护的基本原则

（1）采用“护”、“包”、“盖”、“封”等保护措施，对成品、半成品进行防护，并由各分包责任专人巡视检查，发现有保护措施损坏的要及时恢复。（2）已建成的建筑物、设施成品，采取附加技术措施予以保护。成品建成后，需移动、拆改、修补、维护的，应由相关负责人批准后方可施工。（3）在施工过程中，谁施工、谁负责成品保护；成品保护员负责成品保护的监督、检查与管理。一旦发现成品损坏的肇事人，交有关部门解决，做好值班记录。（4）建筑物、设施建成后，进行后续施工作业时首先按程序进行成品交接检。（5）坚持配合与协调，是搞好成品保护工作的重要原则。

（6）提高成品保护意识，进场前对施工人员及成品保护人员进行成品保护培训。（7）明确成品保护责任，将成品保护责任落实到具体人员。

二、成品保护的范围、内容及措施 1.成品防护的范围

（1）粗装修阶段，建筑专业的建筑门窗、幕墙、墙壁、顶板、地面等设施，以及机电专业的电气、水暖、通风等设施；（2）精装修阶段，建筑专业的吊顶、墙面饰、地面饰等设施，机电专业的灯具、卫生洁具、电讯终端等设施。2.成品保护的内容

防火、防水、防盗、防破坏、防自然灾害、防污染及保护环境卫生、严禁大小便，即”六防一维护”。3.成品保护的措施

勤巡视、勤观察、勤提示、勤汇报、勤记录，即腿勤、眼勤、嘴勤、手勤等“四勤”。

四、成品保护的组织机构

本工程由项目经理部组织成立成品保护组织，负责对成品和半成品进行保护，做好防火、防水、防盗、防破坏、防污染工作，保证文明施工。1.项目经理

（1）负责安排各专业、工种作业时间计划，协调各工种、各专业交叉作业。既要保证整体工期计划的落实，又要使产品不被交叉污染和破坏；

（2）负责协调物资部做好物资原材料、半成品、成品保护；

（3）负责协调技术部做好物资检验、试验、验收；负责组织各工种、各专业产品过程验收，办理产品保护交接手续；（4）负责产品保护同各工种、专业之间的协调并处理产品保护纠纷。2.材料员

（1）对采购的原材料、半成品、成品质量负责；（2）对采购物资包装、运输过程的产品保护负责。3.成品保护员

（1）执行总包职责，具体负责落实产品保护工作，记录并汇报产品保护工作情况。（2）负责成品保护的日常管理工作；（3）负责组织对移交产品的日常保护；

（4）负责监督、检查各工种、专业产品保护落实情况。4.专业施工班组

（1）对专业内工程产品保护负责；

（2）对专业施工区内其他专业的产品保护负责；

（3）对本专业进入现场的材料、设备临时存放产品保护负责；（4）本专业施工后对其它专业下道工序施工的可行性负责。

二、成品保护的管理措施

（1）严格按照质量管理体系和管理制度执行，成立以项目经理牵头，材料员、施工班组长及成品保护员为主的成品保护小组，分区、分片包干管理，做好成品保护，做到每个成品都有人负责。施工场区保证有一个人日夜巡视。（2）加强对所有施工人员进行成品保护教育，增强其主人翁思想，在施工过程中做到自觉自律。每天的调度会由项目经理或项目总工对各班组负责人进行教育；班前会，要求班长要强调职工的成品保护意识，提高员工的职业道德和职业素养。（3）施工员负责根据施工现场的实际情况制定成品保护措施并向班组进行交底和督促检查实施情况，确保成品完好无损（4）针对各专业实际情况，各作业队应单独编制分项工程成品保护措施，责任到人，严格管理，认真落实。（5）安装时应注意不损坏已安装好的设备，尤其土建工程的门窗、玻璃、墙面、地面都比较易损坏、易碎。所以必须强调树立现场成品保护的责任感，并应做到成品保护人人有责，做好大力宣传工作。在施工中，当设备施工有碍安装，因二次装修影响施工时，要经有关主管领导协调统一解决。（6）合理安排施工工序，建立工序交接施工制度，各工种间相互做到互不破坏互不污染，确有相互干扰和更改的要征得总工程师和项目经理的同意，拿出具体的方案。各工种进行施工前要进行现场交接，后施工的工种和工序，不得破坏上道工序的和其它工种的成品，并把责任落实到班长。

（7）加强与其他系统或专业承包商之间的联系，避免相互扯皮和相互干扰，相互影响。由于施工工序等原因不得不破坏成品时，由总包方或建设方统一协调相互关系，把损失减少到最低限度。（8）成品保护必须贯穿于施工全过程，从原材料、半成品、直至成品各个环节都必须进行切实有效地保护，最终使建筑产品成为完美无缺的凝固艺术。

五、成品保护的技术措施

在做好自身产品保护的同时，严禁对于其它专业的成品进行破坏，不得损坏其成品的防护设施。施工过程中，如需其它专业进行移位、拆除时，必须事先协调解决，严禁私自移位或拆除。

临时用水、用电及接水、接电要有控制，不能超荷。污水排放要有组织、有控制进行，避免污水污染建筑物及设施成品。1.对已建成建筑物的防护措施

（1）配合结构专业对预留洞、预埋件等进行详细校核，严禁乱打乱凿破坏结构。（2）施工过程中严禁随意剔凿隔墙、地面及梁柱进行暗埋管道施工。

（3）大型管道、设备吊装在结构上的固定点必须经荷载计算，经批准后方可使用。（4）穿墙孔洞防火封堵等在建筑面层粉饰之后进行施工。（5）严禁踩踏装饰门窗，不得在门窗上安放脚手架、悬挂重物。

（6）已安装完成的地面，在其上施工时采用包覆软性材料的梯架，防止划伤或磕碰地面。（7）已安装完成的隔墙板、保温板不允许碰撞，不得随意进行剔凿。

（8）吊顶设备安装时，应戴防护手套，避免造成吊顶板污染。施工时应注意不要强行安装造成顶板破坏。（9）水压试验时做好墙面、地面防护措施，避免造成水渍污染或损坏。

（10）地砖基底砂浆尚未达到强度前，严禁入内施工。施工时尽量避免尖锐物品直接作用于瓷砖表面。（11）墙面瓷砖基底砂浆尚未达到强度前，严禁在其界面施工。施工时不得使用铁制爬梯，以防破坏瓷砖。安装墙面设备时，事先预留好位置，尽量避免在瓷砖上直接开洞。（12）明配管路及电气器具时，应保持顶棚、墙面及地面的清洁完整。搬运材料和使用机具时，不得碰坏门窗、墙面等。（13）吊顶内安装电盒配管时，不要踩龙骨。严禁踩电线管和其他专业管道行走，刷防锈漆不得污染墙面、吊顶或护墙板等。（14）报警阀配件，各部位的仪表在交工验收前统一安装，防止误动漏水，损坏装修成品，防止丢失和损坏。（15）墙面上的手动报警按钮等安装时，应保持墙面，顶面的清洁完整。手动报警按钮等安装后，土建施工不应再进行涂料施工。如必须进行涂料施工，应将其罩盖好。

（16）顶板或者吊顶上的探测器等设备安装时，施工人员应戴白色手套，避免污染吊顶或顶板涂料。（17）严禁在防水层材料上堆积任何物品，或在搬运过程中碰触防水层材料。（18）已完成防水层施工的厨房、卫生间等区域严格防护，在保护层完成前严禁任何作业。（19）已完成防水层施工的区域施工要特别注意，不得随意进行开凿或打孔等作业。2.对已建成设施的防护措施

（1）消防管道施工完毕的保护表面要清理干净。并注意保护，不让其他物品、管道等重物压在上面或碰撞，更不可上人踩，以免影响效果和美观。（2）管道的预制加工、防腐、安装、试压等工序应紧密衔接进行，如施工有间断，应及时将管口封闭，以免进入杂物堵塞管道。（3）对管道、通风保温成品要加强保护，不得随意拆、碰、压，防止损坏。（4）吊装重物不得采用已装好的管道作吊、支承点，也不得在管道上支撑，也不得踩蹬。（5）室外管道在进行土方回填时，宜先采用细土进行回填，不得用石块、砖块回填，以免损伤管道。（6）信号阀、水流指示器、报警设备、消防泵、自动报警阀、按钮等报警设备及喷淋头应在装修完成后安装，安装时要保护好已装修好的墙面、顶面。安装好后，对消防设备要加以保护，以防丢失、损坏。施工现场不清洁时，绝不允许安装各种探测器，以免灰尘引起报警不灵敏等问题。（7）管道的水压试验，必须先通知相关的施工单位，保护好怕潮的物体；试验时，安排一定人员进行检查，发现有渗水、漏水现象，马上停止试验进行检修，合格后再进行水压试验。水压试验及冲洗的废水必须排放到市政污水管网。（8）保持电缆桥架表面的清洁干净。当在电缆桥架上部打扫卫生或施工其它项目时，必须用塑料布遮盖电缆桥架。（9）当在进行电缆敷设或制作电缆头时，严禁踩或站在电缆桥架上。当人高度不够时，必须依靠梯或凳等辅助设施。（10）电缆穿管敷设时，对管口进行保护，严防混凝土、水及其他杂物进入管内。（11）沿桥架敷设电缆，有空调风管处，在环控工程基本施工完毕后进行，防止其它专业施工时损伤电缆。（12）当用冲击电钻钻出的粉尘落在电缆表面上时，必须及时清洁干净，保持电缆表面的清洁。（13）电缆两端头处的门关好，并加锁，防止电缆丢失或损毁。电缆头制作完毕后，应满足绝缘要求，试验合格立即与设备连接，不得乱放，防止砸、碰电缆头。在未能通电使用之前，对电缆头进行包扎，防止受潮。（14）电缆路径要有明确的标志，在配电箱和控制箱安装处要有明显的警示牌。（15）穿线时不得污染设备和建筑物品，应保持周围环境清洁。在接、焊、包全部完成后，应将导线的接头盘入盒、箱内，并用纸封堵严实，以防污染。同时应防

止盒、箱内进水。

（16）安装金属线槽及槽内配线时，应注意保持墙面的清洁。接、焊、包完成后，接线盒盖，线槽盖板平实并且齐全，不得遣漏，导线不允许裸露在线槽之外，并防止损坏和污染线槽。（17）安装配电柜时，应保持地面及墙面的清洁、完整。未经允许不得拆卸设备零件及仪表等，防止损坏或丢失。（18）设备安装过程中机房门窗要封闭好，门加锁保护。

工程款及保修金支付管理办法 篇5

工程竣工验收是检验设计和施工质量的重要环节，但实务中竣工验收及保修阶段的法律问题仍然较多，尤其关于竣工日期、未经验收即交付使用、交付后如何保修等问题纠纷较多。本文从以上三个角度分析竣工验收及工程保修阶段的法律风险及应对措施。

工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及政府监督部门，对该项目是进行全面的检验，取得竣工合格资料、数据和凭证，竣工验收合格的项目方可交付业主使用。承包单位向发包单位按期提供质量合格的建筑是其最主要的义务和责任，工程质量问题不仅关乎承包方能否获得工程款，更重要的是关乎社会公共利益和安全，关乎他人的生命健康权利。

1 竣工日期争议的风险及风险应对

1.1竣工日期发生争议

国家建设部《房屋建筑工程竣工验收规定》第五条列举了达到竣工验收的十一个条件，达到这十一个条件，工程即可办理竣工验收。在实务操作中，有些情况下对于工程竣工的日期会有很大的争议，完工之日和竣工验收合格的日期经常会不一致，究竟以哪一个时间为准至关重要。因为竣工日期与工程款的支付、起算利息的日期、风险转移等问题有很大关系。

1.2竣工日期发生争议的原因

《建设工程质量管理条例》颁布实施后，政府不再参与建设工程的竣工验收工作，而由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收或自行进行验收，因而竣工验收工作的主导权在于发包人。现实中，很多情况下承包单位虽然完成了项目并向发包方提交了竣工验收报告，发包人却会出于种种原因不予组织验收，其中最主要是由于发包方的资金紧张，从而故意拖延。

1.3竣工日期确定的原则

在建设工程合同中，承包人的义务是按照合同约定的期限、质量标准完成其承包的建设工程任务。对于双方之间因逾期竣工违约产生的纠纷，首先需要对承包人的施工时间即工期作出正确的认定，据此判断承包人是否存在逾期竣工的违约事实。最高院《关于审理建设施工合同纠纷司法解释》第十四条规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期;承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期;建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

1.4施工单位应对建设单位不及时验收的措施

项目具备竣工验收条件的时候，施工企业要按照合同约定的内容，向发包单位提供竣工验收报告，要确保报告已经送达发包单位，并注意保留相关证据;竣工之前，要按照合同的约定保质保量完成任务。

2 未经验收交付使用的风险及风险应对

2.1未经竣工验收就交付使用的表现

在实务中，很多建设单位都会在工程未经过竣工验收就私自使用，这种未经验收就使用的现象产生的原因主要还是因为使用方基于自身的原因急于使用工程，但也有几种不同的情形：一种是业主或者使用方强行进驻，不与施工方进行验收;另一种是业主和施工方达成某种合意，在没有经过验收程序的情况下，就进行工程的交接使用。但无论哪种情形，都是违反了法律有关未经验收不得使用的规定，只不过前一种情况施工方可能没有过错，因为是业主方强行使用，而后一种情况施工方也存在违反法律的行为，在相应的.处罚方面有所不同。

2.2未经竣工验收就交付使用的原因

现实中，承包单位虽然已经完成项目并且也向发包单位提交了竣工验收报告，但是发包单位却会找各种各样的原因不进行验收，其中最主要是由于发包单位资金紧张，从而故意拖延。

2.3我国法律对未经验收即使用的规定

《建筑法》第六十一条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《解释》第十四条规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议时，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。

2.4施工单位应对未经竣工验收交付使用的措施

若发包单位未经竣工验收却提前使用项目，承包单位应当通过书面的形式向发包单位说明该项目尚未进行竣工验收，保存好发包单位使用项目的照片、新闻报道等，为今后抗辩发包单位提出质量问题做准备。

3 工程质量保修期内的法律风险及风险应对

3.1工程质量保质期内风险的表现

项目若要交付使用，必须通过竣工验收，满足法律法规的强制性规定，还要达到合同约定的标准。交付竣工验收的项目必须符合规定的质量标准，若出现质量问题，质量保修期的责任主要落在施工方肩上。因施工方的原因导致建筑物的质量不合格的，施工方要承担违约、给予赔偿、返修等责任;若偷工减料、使用不合格材料等原因造成工程质量不合格的，还会承担行政责任，政府主管机关会给予相应的惩罚。

3.2工程质量出现问题时的应对措施

建筑物外墙装饰等，某部位的建筑物件自身损毁、老化的( 未发生第三方损害或损害危险)，若合同当事人事先约定将设计使用年限作为该工程的保修期限，承包人应在该期限内承担保修责任。

在建筑物合理使用期内的保修责任与建筑物合理寿命期内造成他人财产人身损害的质量责任的区别在于，基础设施和主体结构在合理使用期内发生质量问题，无论是否造成第三方损害，属于承包人责任的，都必须无偿进行修理甚至返工;而建筑物在合理使用期内无论是否是基础设施或主体结构，只要是组成建筑物的建筑物件或建筑整体因质量问题坠落、倒塌造成第三方损害或损害危险的，属于承包人施工质量责任的，承包人应承担赔偿责任或支付消除危险的费用。

4 工程质量保修期届满后的风险及风险应对

4.1工程质量保修期届满后风险的表现

质量保修期届满后，意味着另一个责任期的开始，即进入损害赔偿责任期。我国立法对此规定的很严格，对于建筑物的地基、主体部分，不管保修期过了没，若由于质量原因造成了损害，相关责任者必须承担相应的责任。

4.2工程质量保修期届满后产生质量问题的原因

建筑物的保质期届满后，由于建筑物减自身损毁、老化等原因，会出现各种各样的质量问题。然而对于地基和主体，不仅仅因为使用时间久了，更有可能是因为在施工过程中偷工减料或者技术方面的原因导致的。

4.3工程质量保修期届满后保修的法律规定

建筑物外墙装饰等部位的建筑物件自身损毁、老化的( 未发生第三方损害或损害危险)，若合同当事人未将设计使用年限作为项目的保修期，约定的或法定的保修期之外的建筑物件毁损，承包单位不承担修理或赔偿的责任，由建设单位、物业或者产权人自行处理。

超过保修期多年，建筑物在使用期内坍塌或建筑物件脱落导致第三方损害或存在着损害的危险，如果与施工质量问题有关，施工单位应承担相应的赔偿责任和支付消除危险的费用。

施工方在交付项目的时候，针对房屋质量向发包方作出承诺保证的书面文件，其中约定建筑物的保修期限，是指施工方对保修期内出现的保修范围内的质量问题无条件修复的期限，并非对工程质量承担瑕疵担保责任的期限，保修期届满，并不影响建设单位要求施工单位承担瑕疵担保责任。

4.4工程质量保修期届满后质量出现问题的应对

工程款及保修金支付管理办法 篇6

中华人民共和国建设部令第80号《房屋建筑工程质量保修办法》已于2000年6月26日经第24次部常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。部长：俞正声二○○○年六月三十日房屋建筑工程质量保修办法第一条 为保护建设单位、施工单位、房屋建筑所有人和使用人的合法权益，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制订本办法。第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（包括装修工程）的质量保修，适用本办法。

第三条 本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。第四条 房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。