上半年工作总结暨下班年工作部署

上半年工作总结暨下班年工作部署（共10篇）

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇1

暨下半年工作计划

上半年以来，我单位紧紧围绕年初工作会议上提出的工作计划和奋斗目标，认真贯彻落实矿各项规章制度和领导讲话、会议精神、用心做事，追求卓越，不断进取开阔创新，在安全、生产、成本、煤质、创新、企业文化建设等方面取得了可喜的成绩，现将上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

上半年重点工作完成情况；

一、根据今年年初矿制定各项安全制度，结合我单位实际情况，制定了“现场安全管理及安全奖罚制度”；完善了职工安全档案及职工培训班组建设方面。

上半年我单位两个工作面同时生产，且人员多，连班较为频繁，安全管理存在一定的难度和不足，根据这种情况制定了“三违三松”班组联保制度，即班组成员出现三位三松现象，全班安全结构受损失，形成全班联保，人人互保的良好工作气氛，第一季度我单位共发生“三违、三松”4人次，通过将强职工教育和加大管理力度，第二季度“三违、三松”降低为两人次。

通过加大现场安全管理，制定现场安全工作标准，质量标准，使忍忍努力营造安全的生产环境，消灭了轻微伤以上事故。

二、生产组织

年初，根据本单位实际情况，经单位领导班子一致通过，制定了2012工作面验收记分、分配制度，改变了以往的记分模式，以岗定分，多劳多得，切断了打人情分、关系分的可能性，更好的实现了分配的公平、公正。

1.截止到6月份我单位共生产原煤约45万余吨，完成了矿上下达的生产任务指标，为全矿完成2012年上半年生产任务作出了贡献。

2.上半年我单位先后完成9103、9203铺网做大棚。产量和去年同期相比较高。主要原因是：

1、9203工作面过断层，组织得力，坚持吃软留硬的科学方法，现场起溜子、落溜子得当，按照矿上的要求顺利度过断层；

2、在过断层期间，另一个工作面，开足马力，组织生产。

3、大搞工作面质量标准化工作，创造人、机和谐环境；

4、单位发动、鼓舞职工为矿全年产量的完成发扬“标杆队”能打硬仗，连续连班能吃苦的皖煤精神。

三、成本管理

1、加大工作面材料回收力度，对具备回收条件而不进行回收的班组进行加倍处罚，并与当月各班组长工资近视适当处罚，减少了材料的浪费。

2、材料、配件的发放及井下使用情况，做到上帐登记，月末及时对当月消耗的材料、配件进行分析和总结。

3、加强设备的修旧利废和节能降耗管理，每月组织技术骨干进行机电小件的修复工作。

四、煤质管理

为了适应当前煤炭市场新形势要求，优化产品结构，增加经济利益，确保原煤质量，采煤事业部调动全单位职工提高煤质，提高块煤的效益，牢固山谷里“以市场为导向，以质量求生存”的思想，充分体现“用心做事，追求卓越”的企业核心理念，促进煤质管理工作晚上管理机制，根据矿要求，结合区队实际生产情况，由部长尚勇牵头组织煤质管理小组。按照矿煤质管理实施细则要求，结合本单位实际建立“煤质管理实施细则”、单位严格煤质考核奖罚与兑现、对顶、底板控制严格要求、五、文化建设

上半年按照上级指示精神，我单位通过建立不良行为档案、事故案例分析及开展星级职工评比等活动全面落实皖煤核心价值观，用心践行皖煤文化，以文化提升执行力，以文化促进生产力，积极推行文化与管理的融合。全面提高管理人员的执行力，强力推进企业文化建设。积极构架“尊重人、关心人、激励人”的安全生产工作原则，以外树形象、内挖潜力的务实工作作风，充分调动起职工的积极性和创造性；

以“人性化”管理保持职工队伍旺盛的斗志，保持区队持续、健康、快速的发展，安全形势实现良性循环，杜绝了轻微伤以上事故，机电设备完好率达到95％以上，取得了较为显著的成绩。

六、培训和人才培养

1、制定了全年和季度培训计划，提高全员安全素质和技能水平。

2、加大工作面现场培训力度。请生产骨干和技术人员现场进行职工培训，提高职工操作技能，有效保证了安全生产。

3、建立人才培养机制，为区队可持续发展提供有力保证确定。

下半年工作安排：

一、工作面向精细化管理推进

要求职工人人懂安全质量标准化，应用到工作面安全生产，做到工作面文明施工符合标准，工程质量达到动态达标。职工与队干相互监督工作行为，对不规范行为加大处罚力度，形成做安全岗，干标准活的工作态度，有效地保障安全生产。

二、加大管理力度，创新安全管理

严格落实安全生产责任制，创新安全管理，把工作面《隐患排查制度》坚持执行下去；建立责任追究制，把各班的支护段注明，明确划分责任区，做到细化管理工作面，提高工

作面质量标准化水平，创造人、机和谐环境，打造安全型区队。积极引导干部、职工创新安全管理，把安全理念引入到安全生产中去。

三、强化三化管理，降低材料消耗

坚持每月定期召开管理人员经营分析会，把月中出现的“三化”管理漏洞，及时采取有效措施给予纠正；把工作中的不足及时补充到制度中去。

四、加大职工培训力度，提高职工整体素质

按照矿上要求，做好培训工作。职工培训由井上向现场培训转移，采取一带一，一带多的方式进行。

五、安全生产目标

1、消灭轻微伤及以上人身事故，消灭等级机械事故。

2、月度争取生产原煤14万吨，下半年争取生产原煤90万吨。

采煤事业部

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇2

工业和信息化部、公安部、国资委、工商总局, 各省、自治区、直辖市通信管理局, 三家基础电信企业集团, 百度、腾讯、阿里巴巴等增值电信企业, 京东、万网、迪信通等移动通信转售企业参加会议。会议在北京设主会场, 在各地共设1362个分会场。

会议上, 尚冰充分肯定了2013年电信行业纠风工作取得的积极成效, 同时指出, 当前信息通信业发展面临的内外部环境正在发生深刻变化。在国家层面, 党中央、国务院一系列重大战略决策对行业发展和行风建设提出了新的更高的要求;在行业层面, 信息通信业演进发展进入新的阶段, 影响行风建设和纠风工作的因素更加多元化;在社会层面, 行业的用户规模越来越大, 人民群众对电信服务关注度越来越高。全行业应准确把握新形势下电信服务的内涵和外延, 提高认识、把握机遇、迎接挑战、积极作为。

尚冰要求, 电信行业要以高度的责任感和使命感, 抓好2014年行风建设和纠风工作各项任务的落实, 一是要落实领导责任, 打造“一把手”工程。各电信企业“一把手”要亲自挂帅, 主管领导具体负责, 相关业务部门共同参与, 形成分工明确、责任明晰的工作机制。二是要抓主要矛盾, 回应社会关切。对照两方面七项重点工作, 结合实际, 分类研究, 找准短板, 重点突破, 逐一改进。三是要坚持标本兼治, 解决实际问题。加强规律性研究, 综合利用经济、技术、管理、法律和行政的手段, 研究一些治本之策。四是要加强监督检查, 加大执法力度。各级电信管理机构要敢于和善于运用各种手段, 打击违法违规行为。五是要加强企业自律, 落实社会责任。自觉约束、规范业务运营和市场竞争的方式和手段, 共建、共享行业和谐生态。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇3

会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。

会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特別要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇4

时 间：2018年2月9日，下午3:30分 地 点：综合楼六楼多功能会议室 主席台： 主持人： 议 程：

一、主持人发言，a、会场纪律；b、引言；c、宣读议程；d、进入议程

二、院长作2017年总结（主持人肯定2017年成绩）

三、董事长作2018年工作部署（从两个方面来做2018年工作部署）

1、确立2018年目标

（1）日均门诊量达200人次；（2）年住院病人达6000人次；

（3）完成2015年入职职工的合同续签工作并为其购买住房公积金，职工收入继续保持15%增幅；（解释一下劳动合同及进修合同的区别）（4）医院总收入2300万元，进入地区基层四强。

2、如何完成？（1）业务发展计划

A、重点建设门诊部，增开儿科、妇科门诊，实现日均门诊量200人次； B、增设CT科； C、增设电子胃肠镜科；

D、扩大血透科，拟年初增加5台，年末增加5台，3年内增加30台，5年内达到50台；

E、眼科拟开展超声乳化白内障手术；

F、充实康复科，下半年独立康复科，基本配备5名医生，9名护士，6名技师的医疗队伍，开放床位42张，康复场所400平方米及康复器械一批等。（2）市场营销计划

A、微信营销；B、户外广告宣传；C、下乡义诊；D、乡医宣传； E、镇级卫生院宣传（采用你无我有的方式进行互动）；F、商家联营。（3）医院质量管理

A、引进人才，聘请儿科、妇科专家，普招临床医学大专毕业生6名； B、医疗质量，理论学习计划、技能实操、病例讨论、外部培训及进修； C、护理质量，理论学习计划、技能实操、护理查房、外部培训及进修； D、服务质量，服务态度放在第一位来抓，投诉一次成长100元； E、环境卫生，增加1名保洁员，实行保洁区域签到制度；

F、医保管理，总结2017年省、地市、县市的检查经验，继续按照“一份协议，两本书”的管理理念执行； G、制定并执行科室管理成长（处罚）规则。（4）职工文化建设

A、继续开展职工文体活动，丰富职工文化生活，增进职工之间的情感交流。如：举行第二届演讲比赛、首届乒乓球比赛、外出拓展等 B、评优评先（5）树立正确事业心

A、为什么来？（个人使命及企业使命两个方面，使命：）B、做什么？（个人目标及企业目标两个方面，目标：）C、要什么？（个人愿景及企业愿景两个方面，愿景：）

D、怎么做？（a、原则、制度、规则；b、方法，用什么方法？c、能力，具备什么能力，要怎样拥有能力？）

2013年上半年学校工作部署 篇5

一、开学应当做好的几项准备

1、做好学生到校报到工作。学生报到期间，各院（部、系）要做好学生报到统计，落实好每一个未报到学生情况。

2、安排好餐饮、住宿，需要维修的门窗要及时维修。保证学生报到后能吃上饭，喝上水。

3、做好教学工作安排。抓紧时间完善教学工作会议召开的准备。上好第一节课，行政人员要查岗。

4、做好安全保卫工作、维稳工作。两会即将召开，维稳工作压力大，继续做好维稳工作。

二、开学后的几项工作

1、做好教学、科研工作会议的材料准备。合适的时间对材料开会通稿，材料要精简。研究讨论关于提高教师待遇提高的问题。

2、做好学生的安全、稳定工作。深入一线了解现在存在的困难和问题，拓宽工作思路。

3、抓紧做好医学院基建工程的审计和决算。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇6

员大会讲话稿

在全县上下全力冲刺一季度各项工作开门红的关键时刻，县委、县政府隆重召开XX目标责任考核总结表彰暨XX年重点工作部署动员大会，主题非常突出，导向非常鲜明，就是让大家看一看、比一比、想一想，知后而思进，知难而克艰，进一步激励斗志，比拼争先，迅速掀起“全面争先创优，重振凤县雄风”的发展热潮。

刚才，佑宏同志就XX目标责任考核情况作了说明，选会同志宣读了XX目标责任考核结果通报和招商引资等四项重点工作表彰决定，大会对XX全县目责考核、重点项目建设、招商引资等先进集体和个人进行了表彰奖励，xx镇、林业局作为目标责任考核先进单位代表作了非常精彩的交流发言，体现出精神状态很好，干事激情很高，效果非常明显。去年，这两个单位所做的工作大家也是有目共睹的，能抢抓机遇，能开拓创新，谋事积极主动，干事攻坚克难，开创了两个单位工作的新局面，这些都值得全县上下学习借鉴；红花铺镇作为较差单位作了表态发言，表态非常好，提出了今年的工作目标，体现出知耻而后勇的精神状态，希望红花铺镇认真抓好贯彻落实，兑现承诺，全面争先创优。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！全县上下要以这次会议召开为契机，以先进为榜样，找差距、议措施、出实招，以更大的作为奋力开创幸福凤县建设的新局面。

下面，我就做好今年各项工作，讲几点意见：

一、发挥目标责任制考核的引领作用，确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标

目标责任考核是全国通用的上级衡量下级工作优劣的重要手段，是推动下级开展工作的重要举措，起着指挥棒、导向标的引领作用。目标的设定，既体现了上级对下级的工作要求，更体现出一个地区、一个部门的工作定位和工作状态。最终目标的实现，体现着一个地区的发展状态、发展水平，也体现着全体干部群众的心血和汗水，是一个综合反映。从XX全县目标责任考核结果来看，各镇、各部门考核等次与一年来的努力程度和工作实绩是一致的，与干部作风和精神状态也是一致的。大家也可以看到，凡是工作用心用智、动真碰硬的单位，考核结果就排在前面，得到的奖励就多；凡是工作按部就班、表现一般的单位，考核排名就比较靠后，得到的奖励就少。这既体现了实事求是、严格奖惩的考核原则，也体现了县委、县政府以实绩论英雄的工作导向。XX年的工作怎么干？确立什么样的目标？县委、县政府在综合分析各方面情况的基础上，把凤县放在全省、全市的大背景下去审视和考量，在今年第4次县委常委会上研究确定了全县工作的总目标是“全面争先创优、重振凤县雄风”，总要求是“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型。”为什么要确立这样的总目标和总要求，县委常委会主要有以下三个方面的考虑。

首先，凭借过去打下的坚实基础，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，确定这样的总目标和总要求，我们凤县是有现实基础的。近年来，我们把县域经济社会转型升级作为主攻方向，围绕工业强基础、围绕旅游谋未来，强力推进“六类特色凤县”建设，全县经济综合实力有了很大提升，产业转型取得重大突破，自身发展能力显著增强。特别是去年，我们面对经济下行压力加大、多重困难叠加的复杂局面，面对全县经济发展进入阵痛期的现实，全县上下积极应对、攻坚克难，取得了来之不易的新成绩，使我们凤县保持加快发展上升通道的态势持续向好。一是经济总量得到了进一步的扩大，去年经济保持了15.7%的增速，高于全省、全市平均水平；城乡居民人均纯收入分别达到33548元和11765元。二是产业转型取得明显成效。文化旅游产业继续快速发展，消灾寺景区创建为国家4A级景区，“通天河谷”、“凤州花谷”分别入选宝鸡山水八景和宝鸡乡村游八景，《羊皮鼓舞》荣获全国第十二届民间文艺“山花奖”银奖，全年完成社会消费品零售总额16.2亿元，增速全市排名第五。特别是在中央八项规定严格执行的大背景下，我县去年旅游接待人数和门票收入持续稳步增长，体现了旅游质量和效益的同步提升。新兴的风电和石材产业发展前景看好，现有的风电项目和石材产业项目建成投产后，除了会带来稳定的地方税收之外，还将带动仓储、物流、装备制造、工业观光等相关产业发展，对全县经济发展具有巨大的支撑和带动作用。去年，龙源风电项目实现了一期、二期并网发电和三期部分并网发电，在关中、陕南地区实现了风电产业零的突破，得到了上级的支持和肯定，并且综合税收贡献超过了一千万。虽然石材产业园因为种种原因没有投产，但我县的石材销售效果非常明显，石材产业园的建设也取得了阶段性成效，为今年全面投产奠定了基础。三是创建工作取得重大成果，去年顺利通过国家生态县考核验收并成为陕西省首个国家生态县；全国文明县城复检一举达标，从全国XX多个县（市）中脱颖而出，成功入围全国县级文明城市提名城市（陕西省5个县，凤县是宝鸡市唯一获得提名的县）。同时，创建省级文化先进县、市级食品药品安全示范县通过评估验收。四是从全县经济发展来看，把近几年经济发展放在全县发展的历史进程中来看，近三年经济发展在以前高速发展的基础上进行了有效调整，经济增速由过去的30%以上调整到14%左右，虽然速度调了下来，但经济发展的质量效益得到进一步夯实，步入了一个比较好的状态，具备了全面争先创优、重振凤县雄风的基础。只要我们要倍加珍惜来之不易的奋斗成果，把全县上下、各个方面的智慧和力量凝聚到县委、县政府的总体部署上来，保持定力，主动作为，就一定能够实现全面争先创优、重振凤县雄风的总目标。

其次，解决好发展中面临的问题，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，近几年我县经济社会发展中出现的这样那样的问题，倒逼着我们必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标，必须确立“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求。从全市来看，我县存在的问题主要有两个方面：一是主要经济指标靠后，市上确认的8项主要考核指标中，除过农民人均纯收入增速第2、生产总值增速第4、规上工业增加值增速第5、社会消费品零售总额增速第5以外，我县规上工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民收入等4项增速指标都处在全市后3位。二是工作亮点不多、影响不大。在今年2月26日全市目标责任制考核总结表彰大会上，我县总体考核结果落到了山区县良好等次的第二名，去年还是良好等次的第一，今年继续下滑，而且招商引资、重点项目建设和争取中省资金等6项重点工作也没有拿到一项奖励，可以说是全军覆没，这是近年来非常罕见的。今天会上印发了XX全县各单位获市委、市政府以上表彰奖励情况的通报，总共是19项，其中“硬头货”不多，而且这19项当中有相当一部分是XX年取得先进的表彰，反映出XX年的工作状态不佳、亮点不多、争先创优意识不强。实事求是地看，我县很多工作的思路做法还是比较超前的，比如去年的扶贫托底工程、土坯房改造、留守儿童关爱工程、孤寡老人温暖工程，包括去年的旅游产业二次创业等工作，都是谋划安排比较早，但是很遗憾，在工作的推进过程中被平庸所湮没，没有持之以恒、一抓到底，没有抓出成效，也没有认真总结，导致我县的各项工作陷入平常、没有亮点，在全市稀松平常甚至平庸。作为一个凤县人不应该是这样子，决不能自甘平庸，凤县过去有辉煌的历史，有骄人的业绩，大部分都是在座各位干出来的，为什么在XX年全军覆没呢？我看主要还是精神状态问题。这几年全县干部调整力度不大，大部分同志在一个岗位上干了四五年，出现了精神状态下滑的问题。所以把凤县放在全市当中来看，我们面临的问题倒逼着必须全面争先创优、重振凤县雄风。从全县的实际来看，一是产业优化升级的效益还没有得到最大化的发挥，铅锌、黄金传统工业效益不佳，新兴的文化旅游、风电和石材产业效益还未充分发挥出来，出现了“青黄不接”的现象。这就需要确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，来最大限度地激发新产业的潜能、最大程度地刺激传统产业的转型升级；二是高速发展过程中伴生的问题需要我们用“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标来引领和解决，毫不避讳地说，我们近年来发展中存在的最大的问题就是资金不足的问题、动力不足的问题和政府债务过大、债务质量不高的问题，这些问题只有通过快速发展、不断提高发展的质量和效益来解决，这就需要我们确立这样的总目标和总要求。三是干部干事创业的精气神不足。从XX年工作的实效就可以看得出来，我们干事创业精气神不足，等待观望现象严重。在座各位大部分都是凤县人，凤县的事业需要我们在座每一个人出力、流汗，才能推动凤县事业快速发展、取得实效。说低一点，这是我们的职责所在，说高一点，这就是为了凤县的未来去谋划，是对得起凤县历史、对得起生你养你的这一方热土。所以，县委、县政府提出“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，希望大家在这个总目标引领之下，把这个旗帜高高举起，通过宣传发动来进一步提振士气，焕发干事创业的激情。

第三，面对新常态带来的发展机遇，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，我们具有“全面争先创优、重振凤县雄风”的难得机遇，必须抓住这个机遇，才能对得起凤县的历史和未来。有机遇抓不住，那就是对历史的犯罪。一是宏观政策的机遇。刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，“着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级”。从实际情况看，今年以来全国的经济形势不容乐观，这是不争的事实。2月份国务院常务会议研究分析了1-2月份全国经济形势，认为经济下行的压力非常大，保增长、调结构的压力非常大，坚决不能让经济下行成为一种趋势和态势，如果经济下行过快，就无法保证调结构、促就业和社会稳定，所以必须千方百计采取措施，保持经济增长处在合理区间，不滑出底线，最有效的办法第一是扩大投资，第二是刺激消费，第三是扩大出口。现在看来，通过“一带一路”建设，扩大出口、扩大开放得到了明显改善，通过简政放权激发民间投资的活力，虽然放了好多权，但是民间资本的等待观望心理非常严重，还没有给民间资本坚定的信心，活力还没有充分地激发出来。那么，最有效的还是通过政府的调控、撬动金融资本来拉动经济增长。今年国家继续实行积极的财政政策，用财政这个杠杆，通过政府投资和国家控股的金融资本来撬动社会投资，今年安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%，其中，地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。并且适当发行专项债券，保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。另外一个，稳健的货币政策要松紧适度。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。可以看出，今年的宏观政策大环境要好于去年，各个方面干事创业的大环境将得到进一步优化，为我们争取项目资金、拓宽融资渠道、化解政府债务等工作提供了更大的余地和空间。二是中央对陕西工作高度重视的机遇。总书记在春节前到陕西来进行了为期四天的考察，对陕西工作提出了具体的要求，这是一个风向。习总书记对陕西的定位是，陕西正处在追赶超越的新阶段，要继续保持这种心齐气顺劲足的干事创业的精神状态，并对陕西发展提出了“五个扎实”的要求，涉及到陕西工作的方方面面，特别是“五个扎实”中的前三点是对陕西经济发展提出的具体要求，寄予了厚望，在考察过程中，总书记到延安、西安、铜川考察了城市建设、社区建设和科研企业，都分别提出了具体要求，对陕西来说是非常难得的现实机遇。省委常委会研究了习总书记对陕西工作要求的贯彻落实意见，赵正永书记提出了20项具体工作，把习总书记对家乡的关心关怀转化成发展的机遇。我们要牢牢抓住中央对陕西工作高度重视的机遇，主动地做好机遇的衔接工作，融入到这个机遇当中去，借势加快发展。三是省市对凤县重视支持的机遇。去年以来，省市主要领导高度重视我县经济转型阵痛期存在的困难和问题，加大对我县转型发展的支持力度，帮助我们尽快度过阵痛期。去年，省委专门派调查组到我县来调研，对我县转型发展的思路、路径和取得的成效给予了充分肯定，对我县发展当中存在的问题高度重视。省委办公厅把这个调研报告在全省进行了转发，赵正永书记批示省发改委、财政厅牵头对我县存在的问题拿出具体的解决办法。经过积极对接，省发改委、财政厅会同省上十几个厅局，就如何支持凤县加快转型发展、尽快度过阵痛期提出了具体的意见，意见报到省委以后，赵正永书记批示“凤县要抓住机遇，做好各项具体工作，使这一机遇最大化。”省财政厅在汇报XX年均衡性转移支付分配方案的时候，赵正永书记亲自给省财政厅交代，凤县经济发展比较困难，请给予大力支持。就这一句话，就为我们去年均衡性转移支付增加了一千多万，其他转移支付资金超过了1.5亿，这些都是很不容易的成绩。更为重要的是，去年的这一系列举措给我县争取上级支持打开了通道，获得了上级支持的优先权。大家都知道，凤县没有进入全省扶贫开发重点县，这个损失是非常大的，上级对我们的政策支持、项目支持、资金支持大幅度减少。通过去年的努力，我们又重新夺回了这个优先权，并且优先权的效应还在持续扩大。最近，县委、县政府向省上提出要列入全省转型发展试点县，这个试点项目省上还没有敲定，但是可以肯定地说，一个地区确定1-2个县，凤县肯定能进入转型发展试点县；另一个试点是省上已经把我县作为全国中小城市综合改革试点县，这是省委、省政府确定以后上报国家发改委，在全国范围内确定的一个试点，（宝鸡确定凤县和眉县汤峪镇两个试点），改革试点为期三年，赋予试点地区产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、社会治理等方面体制机制的改革试点权，这将为我们转型发展带来更多的政策利好。省市对我们凤县高度重视、大力支持，我们要牢牢抓住这个机遇，就必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，才能使这个机遇效益最大化，转化为实实在在的发展成果。

综合以上分析，不论是从基础条件，还是从现实问题和历史机遇来看，我们都必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求。全县上下一定要把县委、县政府提出的总目标和总要求提明叫响，高高举起，各级各部门一定要围绕这一决策部署细化自己的工作思路目标，研究制定具体措施，落实各项工作任务，激发干事创业热情，形成“全面争先创优，重振凤县雄风”的热潮。

二、坚持快速发展不动摇，夯实全面争先创优、重振凤县雄风的经济基础

当前，我们已经进入了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新常态。从中央协调推进“四个全面”的战略布局中可以看出，在新常态下，全面建成小康社会处在首要位置，经济建设始终是中心工作，发展仍然是第一要务，这是大势我们必须认真遵循。同时，作为西部欠发达的山区小县，我县经济结构不优、产业优化升级质量效益不明显、经济总量不大、前进中困难较多，依然是最突出的问题，这是我们凤县的县情，各项工作都必须从准确把握凤县县情出发，如果脱离了这一县情去谈发展，都是无源之水、无本之木。全县上下一定要统一思想，切实增强加快发展的责任感和使命感，以全面争先创优为引领，拉高标杆、干在实处、抓出风采，在转型攻坚、提质增效中实现新作为，在快速发展中推进县域经济再上新台阶，使我县能够牢牢站稳全省县域经济第一方阵，为重振凤县雄风奠定坚实的经济基础。

（一）加快工业转型升级，在培育壮大四大产业集群上实现新进展。围绕传统产业做优质量、新兴工业做大规模，以“双千”活动为抓手，加快培育壮大铅锌、黄金、风电、石材四大产业集群，实现扩总量与提质量齐头并进。一要突出整合和技改，推进铅锌产业集群化发展。要以资本为纽带，千方百计将铅锌资源整合集中到优势企业，强化资源和资本的规模效应，推动铅锌产业又好又快、可持续发展。以先进技术为引领，全面改造提升生产技术，提高铅锌资源利用效率和产出效益。围绕拉长产业链，大力引进和培育铅锌行业中下游配套产业，加快形成相对完备的铅锌产业体系。二要围绕增储和开发，做大黄金产业集群。紧抓“整装勘查”项目实施机遇，大力实施探矿增储项目，支持黄金企业加快探矿成果转化，新上一批黄金采选项目，不断扩大黄金生产规模。要加大招商引资和项目扶持力度，支持鼓励县内外企业开发黄金产品加工项目，加快延伸产业链条，着力提升黄金产业的发展效益和水平。三要坚持扩规模和融合发展并重，做大风电产业集群。全面加快风电场开发建设，今年要完成15个亿的投资，全县要达到25个亿的装机容量规模。要加快开发风电观光旅游线路，促进工业旅游发展，同时加大风电配套产业建设力度，加快山东呈祥风电设备制造项目的落地建设，使风电产业形成以风力发电-配套设施制造-风电旅游观光的产业集群。同时，要抓紧制定全市风电产业扶持政策，尽快上报市政府研究，使我县成为全市风电产业的龙头和全省新能源建设示范县。四要突出生态环保要求，加快培育石材产业集群。要严格采用洞采等环保生产技术和工艺，在生态、环保的前提下,全面加快石材资源开发步伐。年内石材工业园一期工程要达产达效，二期工程要尽快开工建设，加快培育集开采、加工、销售为一体的石材产业集群，形成梯次发展的良好局面。

（二）转变旅游发展方式，在促进文化旅游产业二次创业上实现新突破。去年我们启动实施了旅游“二次创业”，核心内容就是要转变发展方式，推动文化旅游产业尽快从规模扩张阶段转入效益提升阶段，进入以市场为主要推动力量的新一轮高速发展期。今年，我们要继续推进旅游“二次创业”，以市场化、商业化、产业化为方向，加快构建多元化、开放型的开发经营模式，力促文化旅游产业提速增效、提档升级，实现二次腾飞。一要强力推进宣传营销。要突出宣传重点，按照立足陕西、辐射周边、放眼全国，有层次、有针对性地开展旅游宣传营销，不断巩固和拓展客源市场。要深化智慧旅游内涵，创新市场营销方式，整合运用传统媒体和电商、微信等新媒体宣传平台，积极探索托管营销、政企合作等市场化营销模式，加快旅游形象宣传向旅游商品宣传转变，在市场营销的深度和广度上力求新突破。二要着力提升旅游资源开发水平。要在提高品位、丰富内涵、打造亮点方面下功夫，不断完善提升景区体系。要紧盯旅游市场需求，抓紧做好特色旅游线路开发，加快建设秦岭高山风电生态观光旅游区，深度开发古羌原生态体验、乡村旅游、红色旅游、水上娱乐等旅游产品，不断增强凤县旅游产品的吸引力。三要积极推进景区市场化经营。今年我县与港中旅正式签订了三个县属景区的合作经营战略框架协议，这标志着我县的景区市场化运营迈出了重要步伐。下一步，要主动做好对接协调和工作落实。四要持续完善旅游服务体系。要始终把服务放在旅游发展的重要位置，坚持以人为本，换位思考，持续做好旅游从业人员的培训提升，不断加强行业规范化管理。要深入推进依法治旅，规范旅游行业管理，健全旅游市场常态化监管机制，确保全年旅游综合收入高于去年。

（三）优化农业资源配置，在构建现代高效发展模式上实现新突破。扎实推进农业结构调整，着力破解生态环境约束和资源条件限制，积极发展品牌农业、绿色农业和休闲农业，加快推进农业现代化进程。一要培育提升农业新型经营主体。要突出示范园建设和低产园改造，推进特色农业规范化、标准化发展，年内创建省级农业示范园区1个、市级园区2个。按照“扶强、扶优、扶特色”的原则，重点支持茂龙果业、鼎宇农林等龙头企业做大做强，引导专业合作社规范管理。扎实开展农技服务体系建设和职业农民教育，加快建设县镇一体化农村产权交易平台，年内流转土地1万亩以上。二要深入推进农业与旅游融合发展。要以秦岭花谷产业带建设为引领，充分发挥波尔多庄园、汇丰山庄、东河桥豆腐宴等特色项目的带动作用，用活用好旅游、农业、基础设施等各方面的扶持政策和有利条件，引导群众和社会资本广泛参与休闲农业开发，年内建成5个示范性采摘园，新培育休闲农业示范点10个，创建1个国家级休闲农业示范点。三要着力完善农业营销体系。要鼓励发展实体直销，支持农产品开发企业建设电子商务平台，进一步完善营销网络，提高农产品销售收入，年内农产品商品化率要达到70%以上。全年实现农业总产值13.4亿元，增长10%以上。

（四）着力改善投资结构，在增强经济增长动力上实现新成效。投资拉动仍然是我县经济发展的主要支撑，要坚持投资可持续增长这一个前提，疏通中省财政性投资和社会投资两个渠道，围绕重点领域（生态环保、基础设施、民生工程和重大产业化项目）和关键环节（项目谋划、投资运作、建设管理）两个重点，持续扩大投资规模，提高投资效益，增强经济增长后劲。一要全力以赴抓争取。要全方位地向上争取项目资金，抓住现在的有利机遇，确保机遇的效益最大化。二要突出实效抓招商。招商引资仍然是投资的主渠道，要牢牢把握“知名企业、著名品牌、有核心竞争力、财税和就业贡献大、土地利用集约节约、生态和环境友好型”这六条招商标准，重点引进一批引领型、补链型、核心型产业化项目。重点要做好招商和推介工作，要全方位、针对性、立体式地做好招商引资推介工作。三要紧盯进度抓项目。今年确定的100个重点项目，县委常委会已经全部研究通过，对100个重点项目已经明确了实施部门、牵头部门和县级包抓领导。在讨论研究的过程中，一些领导的思想比较保守，没有体现“跳起来摘桃子”的精神，对一些需要努力争取的项目认为没把握，就提出去掉项目或者进行调整，如果每一个项目都是十拿九稳、没有任何问题了，那还需要领导包抓吗？正是因为在项目推进过程中肯定会有这样那样的问题，才需要领导去包抓、去协调解决。县委、县政府把今年重点项目定下了，特别是把一些有难度、有困难的项目列入领导包抓内容，就是体现领导包抓的重要作用，体现工作的积极性、主动性，体现“跳起来摘桃子”的这种精神。所以，大家要把思想和行动统一起来，围绕项目推动实施，一心一意抓好各项工作落实，千方百计解决好项目推进过程中遇到的困难和问题，这也是政治纪律的要求和政治品质的体现。在这里，我强调三个时间节点：3月底前续建项目必须全部开工、新建项目开工50%以上；6月底前新建项目要开工70%以上，完成投资50%以上，并打造出4-5个特色亮点项目；9月底前所有项目必须全面开工，完成投资80%以上，确保全年固定资产投资完成总量不得低于210亿元。

（五）促进产城融合，在加快城乡一体化进程上实现新作为。要坚持“兴城”与“兴业”相结合，一手抓城镇建设，一手抓产业发展，以“产城融合”促进城乡一体化，全面加快新型城镇化步伐。一要以人为本推进农业转移人口市民化。今年要落实好户口的迁移落户政策，有效保障进城落户农民的权益。要搞好城镇专业市场和商业街区规划建设，大力发展城镇三产服务业，进一步繁荣商贸，创造商机，聚集财气，吸纳进城农民就业。以人的城镇化为核心，有序地推进农业人口转移，也就是说以农民进城为方向，以产业就业为支撑，以提高进城农民素质为根本，来推进城镇化。二要大力提高城乡建设管理水平。要持续做美县城，启动实施建筑外立面、店面门头、管线下地、楼顶坡面等改造提升工程，加快丰禾山新区开发建设步伐，全面改善城区基础设施条件。要优化区域发展布局，以镇域经济特色为导向，加快推进各镇特色化、差异化发展。我们提出的是“一镇一业、一村一品”，在城乡发展中也要把这个理念贯穿进去。三要切实转变城镇化发展方式。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，努力走出一条政府推动、社会投资、以城建城、以城养城的可持续发展路子。加强对城乡存量建设用地、闲置低效土地的清理整治，盘活国有存量土地，实行政府投资与社会融资双管齐下，鼓励社会资本参与城镇建设和经营，现在推广流行的PPP模式要在我县开花结果。今年，凤州、坪坎、xx这三个镇要在镇区土地市场化开发方面主动作为，探索试点强镇扩权其他方面的各项工作，为全县探索路子。

（六）积极创新工作理念，在深化生态文明建设上实现新跨越。要以改革创新为动力，下大力气解决生态文明建设中的体制机制问题，努力推动生态文明建设迈上制度化、常态化轨道，切实巩固提升国家生态县建设成果。一要认真抓好国家生态文明建设示范区创建工作。环保局要抓紧与国家环保部进行对接，进一步明确创建任务和创建标准，尽快制定切实可行的创建工作方案，确保各项工作全面铺开，迅速实施。要结合我县实际，重点在生态文明建设产业化、长效化、社会化发展方面进行机制体制性研究探索，为全省创出路子，发挥示范引领作用。二要深入开展农村环境整治提升。今年要在完成5镇48村农村环境连片整治示范项目的基础上，重点在健全机制、完善制度上下功夫，切实把整治成果巩固好。从已经实施环境连片整治示范项目的镇村的环境卫生情况来看，基本的卫生整洁都做得不到位，反弹非常严重，今年要在巩固提升上下功夫，确保农村环境综合整治取得实效。三要强化环境监管治理。要全面贯彻新《环保法》，从严落实资源有偿使用和生态补偿制度，坚守生态保护红线。扎实推进重点领域、重点行业节能减排，认真落实大气污染、水污染防治措施，认真实施环保治污工程，严厉打击各种环境违法行为，确保不出现任何环境污染事件。

三、深化改革、扩大开放，激发“全面争先创优、重振凤县雄风”的动力和活力

新常态需要新动力，新动力要靠改革来激活。XX年是全面深化改革的关键之年，经过改革元年的强力推动，今年改革工作攻坚克难、啃硬骨头的特征更加明显。我们必须在组织领导上更加用力，在工作上更加务实，把中省市的“规定动作”与凤县的“自选动作”相结合，把重点突破和整体推进相结合，深化改革、扩大开放，为“全面争先创优、重振凤县雄风”增添源源不断的动力和活力。

在深化改革方面，一要积极跟进落实中央和省市的重大改革举措，上下对接、配合全局，确保上级各项改革举措在凤县落地生根，全面完成政府机构改革、事业单位分类改革、镇村综合改革和公车改革等重点任务。特别是镇村综合改革工作，要围绕强镇扩权，在赋予镇级人权、财权、事权、发展权上大胆创新，挖政策、找机遇，有效整合生产要素，加速镇域发展崛起。二要抓好自主改革创新工作，以解决制约发展的体制机制问题为重点，深化行政审批制度改革，建立权力清单和负面清单制度和公开制度，对行政事业性收费和经营服务性收费实行目录清单管理，年内，行政审批事项精简三分之一；以全力争取全国中小城市综合改革和陕西省直管县“两项试点”为标志，使一些关键环节的改革上升到国家和省级层面，推进顶层设计和基层探索良性互动，为省市乃至全国创造鲜活经验；以破解产业优化升级为工作着力点，大胆探索创新，努力在破解农民增收“高原期”、工业园区和旅游景区管理运营体制机制创新、公共服务设施建设、公共服务产品开发供给等改革方面取得重大进展。各镇、各部门“一把手”要切实担负起改革的责任，在具体工作当中要统筹兼顾，积极稳妥地推进改革。

在扩大开放方面，今年，国家进一步加大西部开放力度，强力推进“一带一路”建设，为我们凤县走出去拓展发展空间、引进来强化招商引资带来了重大机遇。一要注重融合发展，立足我县良好的风能发电、文化旅游、生态农业资源和基础，找准目标定位，主动融入“一带一路”、关天副中心建设的战略大布局，借助西洽会、乌洽会、西交会等交流合作平台，深化区域合作，扩大招商引资，积极承接东部沿海地区产业转移，引入外来资本助力转型发展。二要注重互补发展。充分利用我县北连天水、西临陇南、南通汉中和四川的地理位置优势，在工业、文化旅游、基础设施建设等方面积极谋划跨县域、跨省际之间的合作项目，特别是十天高速陇南段连接线、通天河景区至桃花坪等交通项目，发改、交通部门要主动协调对接，争取项目早日落地建设，使宝汉、宝天、十天3条高速公路在我县实现互联互通，进一步破解我县交通边缘化的局面。我县的全国人大代表周喜玲在全国“两会”上也做了呼吁，会促进这项工作快速进展、取得实效。三要注重借脑借智发展。加大引才引智工作力度，向先进发达地区、同质化地区学习借鉴转型发展的成功经验，学习借鉴先进经验是一条捷径，我们今年要在这方面加大力度，促进我们凤县的转型发展。还要动员鼓励县内企业主动走出去，与全国行业500强开展生产联营、技术合作，拉长产业链条。加强与高校、科研院所的技术合作，搭建产学研平台，力争在我们全县的重点产业领域取得新的突破，提高自主创新能力，提高新兴产业的发展质量和效益。

四、深入推进法治凤县建设，强化“全面争先创优、重振凤县雄风”的法治保障

法治凤县建设是县委全委会作出的重大决策，也是贯彻党的十八届四中全会精神的具体体现，对凤县来说，全县上下要坚持用法治为“全面争先创优、重振凤县雄风”保驾护航，深入推进法治凤县建设，在全社会形成人人守法、依法办事的正确导向。一要推进依法行政。要强化依法行政、依法办事、依规办事的刚性要求，把“法无授权不可为，法定职责必须为”作为权力行使的根本准则。要抓住各级领导干部这个“关键少数”，强化法治意识、法治思维。二要推进全民守法。对社会大众来说，法治将成为规范社会公民的基本行为准则，无理不能取闹，有理也要依法理性表达，运用法律法规来维护自身的合法权益。要抓住人民群众这个“最大基数”，结合“六五”普法，创新载体，加强普法教育和公民道德建设，在全社会形成敬畏法律、遵守法律、维护法律的土壤和气候。三要推进诚信建设。XX年6月，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（XX—2020年）》，对加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境作出了规划。我们要以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，通过法律规范、道德约束、公众监督、舆论引导，提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会发展环境，推动形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全社会的自觉行动和行为规范。

五、贯彻全面从严治党新部署，夯实“全面争先创优、重振凤县雄风”的政治保证

全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个核心思想，也是政治新常态最鲜明的特征，体现了伟大事业与伟大工程的高度统一。这里，我重点强调四个问题：

一要加强思想建党，坚定理想信念。要把坚定理想信念作为共产党人的精神之钙，解决好总开关的问题。习总书记在陕西视察结束时的讲话当中提出“五个扎实”要求的最后一点就是扎实推进从严治党，要从延安精神当中汲取力量，我们一定要加强思想建党、坚定理想信念，把坚定理想信念贯穿到具体工作当中去，而不是挂在嘴上、写在纸上。

二要坚持依规治党，守纪律讲规矩。要牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律，一切按纪律来、按规矩办，不踩红线、不越底线，全县各级领导干部要在守纪律讲规矩上作好表率。

三要严格落实“两个责任”，营造良好政治生态。营造良好政治生态，关键是要抓住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，抓住领导干部这个关键。各级党组织和书记要聚精会神抓党建，切实担负起全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率六个方面的主体责任，切实抓好纠正选人用人不正之风、领导干部超职数配备、创建服务型基层党组织、支持执纪执法机关查办案件等工作，坚决克服“好人主义”，坚决不当“好好先生”，自觉成为从严治党的党组织、党组织书记。各级纪检监察组织要聚焦主责主业，始终保持执纪问责监督的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处“三类人”（一是十八大后不收敛不收手的干部，二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部），着力查处发生在群众身边的“小官大贪”问题，做到有腐必反、除恶务尽。要加大问责追责力度，严格实行“一案双查”，切实让严管的责任意识成为思想自觉、严格的责任制度成为刚性约束、严肃的责任追究成为常态化手段。

四要廉洁自律，适应全方位监督。在从严治党新常态下，各级领导干部要习惯在“聚光灯”下工作，在网络包围下工作，在舆论监督下工作，主动接受社会各方面的监督。要强化自律之心，不放纵个人的欲望，不心存网开一面的侥幸，有权也不能任性，明晰工作和生活界限，珍惜自己的名节，重视自己的形象，管住管好自己的娱乐圈、生活圈、交往圈。要强化他律之心，自觉把监督约束当成是对自己的保护，认真落实个人重大事项报告、任期经济责任审计、述职报告评议等项制度，按制度办事，按规矩行事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。这里我要强调落实个人重大事项报告制度，这实际上是对自己负责的态度，领导干部个人重大事项必须如实地向组织报告，不能隐瞒。今年开始，上级纪委和组织部门要对领导干部个人重大事项报告进行抽查，抽查一旦有问题就要核查，核查有问题就要处理，凡是提拔的领导干部个人重大事项是必查的内容。忠诚老实就体现在如实地向组织报告个人重大事项，一定要克服侥幸心理、克服蒙混过关思想，如实地向组织报告个人重大事项。

一分部署，九分落实，关键还是要落实。各镇各部门要围绕“全面创先争优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，对照县委、县政府工作部署，迅速对工作任务进行细化分解，确定各自争先创优的重点、亮点和着力点，研究制定具体的工作计划和落实措施，按照每个月来定计划、定任务、定责任，一个月需要达到什么进度，就必须干到什么进度，积小胜为大胜，以每个镇、每个部门工作的争先创优，保证和促进全县整体工作的争先创优。一要树立鲜明导向。要发挥目标考核管理的“指挥棒”作用，坚持以发展论英雄、以实绩用干部的导向不动摇，把考核结果与评优表模、公务员考核、干部选拔任用相结合，奖优罚劣、奖勤罚懒，激励引导各镇、各部门和领导干部带着使命、带着追求，勇于担当，勇于超越。今后，县委、县政府将一如既往地在用人上、表彰上、荣誉上向争先创优、干事创业的单位和干部集中，把各种实惠向干事创业、争先创优的单位和干部倾斜，在全县倡导形成人人争先创优、干事创业的浓厚氛围，倡导形成人人敬仰争先创优、干事创业，人人鄙视懒政怠政、碌碌无为的社会风尚。二要夯实工作责任。全体县级领导要带头强化责任意识、问题意识，对分管部门和联系镇的重大工作，时刻做到心中要有一本进度账、问题账、措施账，保证每周过问了解一次进展情况，每月深入一线协调解决一次突出问题。各镇各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，在重大工作上亲自部署、亲自安排，对工作中存的问题要亲临一线协调解决，提高执行力，确保各项工作顺利推进。各镇各部门的分管领导要在分管范围内负全责，要不等不靠，积极主动地推进各自分管领域的工作，争先创优，出亮点、树典型，这也是能力水平的体现。三要加强督查考核。县委督查室、县政府督办室、县考核办要加强对重点工作的督促检查，带着问题去、盯着问题查，严格实行“月检查、季通报、半年考核”的督查制度，尤其要对重点工作、重点项目完成进度靠后的，采取发督办函、发黄牌等形式，进行警示督导，对工作进度与目标要求差距大、进展严重迟缓、影响全县整体工作的，坚决进行责任追究。今年，县考核办要联合电视台、政府信息网，每季度把县级领导包抓工作及各单位目标任务的完成情况在新闻媒体上进行公示，接受社会公众评判。对年底不能完成目标任务的单位，当年不得评为优秀，班子成员不得评优和提拔，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围。特别是县委督查室、县政府督办室、县纪委监察局和县考核办的督查考核要敢于碰硬，铁面无私，敢于得罪人。去年在督查工作过程中，督察部门和工作人员敢于动真碰硬，铁面无私考核，树立了较好的形象，但有的部门、有的干部还专门给督查干部找茬，这种行为县委、县政府要严厉打击，今后再遇到这种情况一定严肃处理。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇7

保定畜牧水产局副局长刘学军首先对河北省现代农业产业技术体系运行2年来保定中华鳖和冷水鱼综合试验推广站创造的辉煌业绩给予了高度评价，同时希望大家继续努力，广开思路，将团队工作做好，将推广工作促好。特别是各县的同志们对基层渔民的需求比较了解，多提宝贵意见，共同促进保定渔业的繁荣。

张耀红站长向大家介绍了团队年终考核情况。她在看到成绩的同时重点分析了与其他站的差距，比如，石家庄的专利申报、宣传报道做得很突出；邯郸和承德的休闲渔业、城郊假日渔业经济基本培育；唐山的生态养殖（鱼菜共生）、南美白对虾养殖风生水起；衡水的鱼虾混养效果显著，宣传、推介跟进及时，这些都值得学习、借鉴。

最后张耀红站长分别对2015年产业体系、技术推广项目、疫病防治项目、病害测报工作进行了部署，大家对分工进行了讨论，根据修改意见对涉及的42项内容逐项分解到县、到人。团队成员及课题组成员纷纷表示马上进入角色，立即落实试验场地，制定实施方案，有信心再创佳绩。

河北大学生命科学学院刘存歧教授、市局渔业处袁贺英处长、渔政站周占江站长受邀到会并提出了很好的建议。

（张耀红 保定市水产技术推广站 071051）

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇8

x月x日上午，退役军人事务部党组书记、部长x主持召开一季度工作总结暨二季度工作部署会议。部党组成员、副部长x，部党组成员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长x，部党组成员、副部长x，部党组成员、副部长常正国出席会议并点评相关工作，全体司局级干部参加会议。

x指出，部机关各司局和直属事业单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，主动作为、行动迅速、狠抓落实，一季度工作开局顺利、势头良好。中央领导同志指示批示执行有力，党的建设不断加强，党史学习教育全面展开，重要活动有声有色，业务开展规范有序，基础保障水平提高，自身建设扎实推进。

x强调，二季度要在严格遵守疫情防控规定基础上，大力推进各项任务。全面落实党史学习教育总要求，紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，坚持守正创新，突出工作重点。聚焦建党百年，浓厚庆祝氛围，深入推进“老兵永远跟党走”、“百年英烈”、“烈士寻亲”等活动。聚焦重点任务，勇于改革创新，将政策制度改革推向纵深，把既定部署落到实处。聚焦系统自身，夯实基层基本，持续抓好体制机制建设，扎实做好日常性基础性工作。

x要求，全体干部要充分认识到理论学习的极端重要性，舍得花时间、腾精力，静下心来深入系统学习党的历史和党的创新理论，忌“走过场”；要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义，通过学习增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忌“空对空”；要搞好实践运用，发扬理论联系实际的优良学风，把学习成果真正转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措，忌“两张皮”。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇9

暨下半年工作要点

2011年上半年，在市委、市政府的领导下，在省残联的指导下，市残联认真贯彻中共XXX市委二届八次全会精神，认真落实“XXXX”教育整改工作，深入开展“XXXX”向杨善洲同志学习活动，紧紧围绕“以人为本、构建和谐XXX”这一目标，开拓创新，真抓实干，全面推进我市残疾人事业持续健康发展，“十二五” 各项残疾人工作开局良好。现将半年来的工作总结如下：

一、2011年上半年工作总结

（一）着力开展残疾人康复工作

1、实施“百万贫困白内障复明——XXX亮睛行动”工程；全市上半年完成了白内障筛查任务，并为800多名贫困白内障患者实施了免费手术。

2、实施“贫困残疾儿童抢救性项目—聋儿康复”项目。一是选聘2名聋儿语训教师到XXX省聋儿康复学校培训；二是1月对全市0—6岁的26名聋儿进行听力检查，4月—6月对16名有残余听力的聋儿进行听力语言康复训练；三是帮助4名有重度听力障碍的残疾儿童到XXX进行人工耳蜗植入术前检查。

3、投资5万元增班设施费，共有23名聋哑儿童参加的语言训练班。

4、配合XXX咨询公司考察XXX区残疾人社区康复工作。

5、市残联与农工民主党XXX市委筹备组聘请第三人民医院的精神病专家在XXX县对20多名贫困精神病患者进行精神残疾人康复救助活动，发放了价值5000元的药品，使贫困精神病患者的病情得到有效的救治。

6、其它康复工作进展顺利。帮助23名低视力患者配备助视器。开展盲人定向行走训练62名；智力康复16例，家长培训13 例；肢体残疾人康复训练27 例；肢体残儿童康复训练6 例；免费安装假肢27例；精神病免费服药120 人；发放轮椅16 辆；辅助器具供应460 件。

（二）扎实开展残疾人教育就业培训

1、举办职业技能培训，促进残疾人就业。根据市场需求及残疾人的特点，因地制宜，因材施教，投入资金60余万元。一是开展保健按摩师中级、玉雕、木雕、美容美发、家电维修、摩托车修理及种养殖业等职业技能培训班13期，450名残疾人和残疾人家属免费参加培训。二是选送了6名残联干部参加XXX省残疾人就业指导员培训，为指导各县区开展基层残疾人就业指导员培训培养了师资。选送1名盲人参加了全省的高级按摩师培训，提高从业能力。选送2名残疾人参加XXX省平面设计、室内装饰装潢培训提升了残疾人从业技能。三是依托相关部门搭车培训烤烟、核桃嫁接、茶叶加工及农村劳动力转移培训8期，320人，增强了残疾人劳动技能。四是采取跟师学艺和委托当地师傅传授技术培训小家电修理、十字绣、理发、雕刻等技术培训14人。

2、积极协调企业，攻固集中安置残疾人就业人员。一是——

协调XXX市XXX服装厂和XXX县XXX加工厂使残疾人78名残疾人稳定就业。二是攻固了XXX市XXX实业有限责任公司残疾人扶贫示范基地，对残疾人提供技术培训、学习、示范、咨询、良种及信息等一条龙服务，协调安置残疾人就业4人。

3、积极开展征收残疾人就业保障金准备工作。对未按比例安排残疾人就业的机关、团体和企事业单位依法征收残疾人就业保障金。上半年重点进行核对各单位的残疾人就业基数。

4、协助教育部门和特教学校开展2011—2012学年残疾学生招生工作。

（三）稳步推进残疾人扶贫解困工作

1、有32000多贫困残疾人纳入低保补助范围；民政、残联，共为5万多名贫困残疾人缴纳“农村新型合作医疗”保险金；全市（XXX县、XXX县）参加新兴农村养老保险人数22175人，占农村残疾人总数的93%，其中重度残疾人有2873人。

2、全年重点扶持残疾人发展产业13人，扶持资金3万元；帮助280户贫困残疾人家庭进行了危房改造，配套补助资金300多万元；临时救助贫困残疾人36人，救助资金5万元。帮助残联扶贫挂钩村、新农村建设指导员驻地村、联村入户工作村开展扶贫、技术培训，共投入资金2.5万元。

3、认真落实中残联与财政部组织实施的“阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目”XXX多人。

（四）加大了残疾人宣传文化体育工作力度

— 3 — 1、5月4日组织召开了2011年度XXX市残疾人新闻宣传促进会。总结“十一五”我市残疾人事业新闻宣传工作，安排部署2011年工作任务，进一步弘扬中华民族自强不息、扶残助弱的传统美德，更加广泛地动员社会各界都来理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业，构建以人为本、友爱和谐的XXX 2、5月14日，组织开展第20次全国助残日活动，邀请全国五一劳动奖章获得者、中国十大杰出青年、残疾人自强模范XXX到XXX作报告。3、5月对全市残疾人优秀艺术人才进行调查、统计，共为43名残疾人艺术人才建档立卡。4、6月征集了3名残疾人民间艺术家作品参加全国残疾人艺术作品展； 5、6月组织6名残疾人作品参加全国“生命的太阳—残疾人喜迎建党90周年”征文比赛； 6、6月27日至7月3日和市文化广播电视新闻出版局组织开展XXX市第二届残疾人文化周活动。

组织残疾人观看优秀电影，为盲人讲电影； 6月28日和市文明办共同举办“生命的太阳—残疾人喜迎建党90周年”为主题的XXX市第二届残疾人演讲比赛； 7月2日和市图书馆共同举办“我们在一起——残健融合”读书会； 7月2日和市图书馆共同成立了XXX市残疾人阅读指导委员会。7、6月至7月和市文化广播电视新闻出版局、市教育局、XXX广播电视台共同组织54名特教学校学生编创、排练5个——

节目准备参加XXX省第六届特教学校学生艺术汇演

8、今年加大了XXX广播电台残疾人专题节目力度，一是2月对XXX广播电台残疾人专题节目改版；二是3月至11月和XXX区移动公司共同在XXX广播电台专题节目举办“生命的太阳”残疾人有奖征文活动和话费回馈活动

（五）有序开展组织维权信访工作

全市五个残疾人专门协会正常开展工作，积极参与残联的各项重大活动、会议，代表各协会参政议政，反映残疾人心声。认真做好残疾人信访工作，贯彻落实党的路线、方针、政策和国家信访工作政策法规，建立健全制度，处理问题及时到位。上半年共接待残疾人来信来访670多人（件），能处理的，及时处理，暂不能处理的，向当事人解释清楚，不推诿，做到了件件有落实，为维护社会稳定做出了贡献。已免费办理残疾人证54543本。

（六）市残疾人综合服务中心建设进展顺利

市残疾人综合服务中心建设项目，地址在XXX城北行政小区，200X年X月市政府批准，市发展和改革委员会立项。纳入200X年第X批扩大内需中央预算内投资计划进行建设，建设项目占地面积X亩，一期工程建筑面积XXXX平方米，总投资XXX万元（不含政府划拨土地费）。目前一期主体工程已完成，如果不影响市政府新的北片行政区新规划的实施，今年下半年就可以投入使用。

（七）加强队伍建设

市、县区、乡镇街道残联组织认真开展残疾人工作者的

政治学习和业务培训工作，提高其政治素质和业务能力，恪守“人道、廉洁”的职业道德，认真履行“代表、服务、管理”的职能，全心全意为残疾人服务。各县（区）乡镇（街道办事处）设置残联专干岗位，XXX个村委会（社区）配备了残疾人联络员或专职委员。组织乡镇（街道）残联专干、社区残疾人专职委员学习新颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》及业务知识培训。增强了基层残疾人工作者队伍，提高了为残疾人服务的能力。

（八）以“XXXX”整改为抓手，深入开展“XXXX”活动 市残联领导班子紧紧围绕“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”这一主题，按照市委“XXXX”教育整改工作的部署和要求，结合工作实际，在思想发动、学习提高、听取意见、查找问题的基础上，认真分析和查找在发展残疾人事业方面存在的主要问题，深刻剖析原因，进一步理清发展思路，提出解决问题和促进科学发展的具体措施，通过全体干部职工的共同努力，教育活动取得了初步成效，真正提高了残联系统工作人员，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约全市残疾人事业科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了残联科学发展的体制机制，收到了良好的效果。

5月份以来按照市委深入开展“XXXX”向杨善洲同志学习活动领导干部下村蹲点和部门联村入户开展群众工作的要求，我会主要领导亲自带队组织机关干部进驻XXX县——

大田坝乡文沧村，以召开座谈会、个别谈话、入户调查等形式，了解文沧村的自然、经济、基层组织建设和民情民意等情况，以宣讲杨善洲先进事迹，推进当前农村工作。摸清民情民意理清了工作思路和应采取的措施，为解决存在问题，指导好该村经济社会全面发展奠定了基础。

（九）认真落实党风廉政建设责任制

按照市委政府、市纪委加强党风廉政建设的要求，层层签定责任书，实行“一岗双责”，一级对一级负责，把党风廉政建设工作与日常工作一起布置，一起督促落实，凡是研究三重一大的残联工作，都坚持做到事前主动报告并邀请第三纪工委的领导参加会议进行研究，保证了残联风清气正。

二、存在的问题

虽然我市的残疾人工作取得了较好的成绩，但还存在着一些问题和不足：一是残疾人贫困面大，残疾人康复服务、教育就业培训、扶贫解困的需求与所能提供的保障有较大差距，有待于进一步增加投入，逐步加以解决。二是残疾人就业难，有关残疾人优待规定尚未落实到位，有待加大宣传力度，使全社会都来关心支持残疾人事业，把党和国家对残疾人的政策法规落到实处。三是基层残联服务功能薄弱，有待进一步加强。

三、2011年下半年工作重点

2011下半年，是实施残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年的关键时期，我市残疾人工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三

个代表”重要思想和以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话精神和将要召开的全省第九次党代会及全市第三次党代会精神，全面贯彻落实《中共XXX市委市政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（XXXX[2011]7号）和省残联X届X次工作会议精神，认真组织实施好残疾人事业“十二五”发展规划。用科学发展观统领残疾人工作的开展，以“抓重点、带全面，抓基础、强根本，抓创新、上水平，抓作风、促廉政，抓制度、建长效”入手，以解决残疾人的基本需求为切入点，为“十二五”残疾人事业全面发展开好头起好步。要切实抓好以下重点工作：

（一）进一步完善残疾人事业“十二五”发展规划。“十二五”时期，是全面建设小康社会，残疾人事业加快发展的重要时期，党和政府更加注重保障和改善民生，促进社会公平公正，这为残疾人事业发展提供前所未有的制度支撑和物质保证，我们必须抓住机遇，以科学发展为主题，以加快推进“两个体系”建设为主线，以解决残疾人最直接、最关心、最现实的问题为出发点，以XXX市国民经济和社会发展第十二个五年规划和XXX省残疾人事业第十二个五年规划相衔接为落脚点，科学制定市、县（区）残疾人事业“十二五”发展规划，于10月底以前报同级政府审批实施。

（二）抓好日常业务工作的落实。一是康复工作。实施白内障复明手术1500例；低视力配用助视器26人；聋儿语训23例，聋儿家长培训23例；听力助残60例；智力残疾——

康复训练40例；假肢安装维修23例；供应康复用品用具800件；精神病免费服药与治疗150人。二是争取助学项目，拓展培训就业渠道。争取并组织实施好国家、省及慈善机构的各项扶助残疾儿童入学项目，让更多的残疾儿童接受义务教育；继续对考取国民教育大中专的残疾人及贫困残疾人子女实施资助。组织实施好《XXX省千名残疾人就业项目》，根据市场导向，残疾人需求意向，拓展培训就业渠道，开展各类培训650人，加强扶贫基地建设，重点扶持一批残疾人创办、领办产业。依法按比例征收残疾人保障金。三是进一步推进贫困残疾人扶贫解困工作。继续实施贫困残疾人安居工程；加大社会保障力度，使城乡残疾人做到应保尽保；搞好贫困残疾人临时救助，继续实行为贫困残疾人缴纳农村新型合作医疗保险金和农村新型养老保险金。四是加强宣传、信访维权、财务统计、文化体育工作。加大各媒体对残疾人事业的宣传力度。做好残疾人来信来访工作，为残疾人排忧解难，倾听残疾人呼声，维护残疾人合法权益，努力改善残疾人状况。要科学准确统计数据，及时拔付资金。要进一步加强残疾人文艺、体育基地建设，建立艺术、体育人才库，广泛开展残疾人文化体育活动，发挥和展示残疾人的特长，积极为国家、省级残运会选送残疾人体育人才。

（三）加强党建工作和党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真落实基层党建工作责任制，进一步推进残联党支部建设工作。加强领导班子思想建设和干部教育培训工作，进一步提高干部职工廉政意识，围绕服从服务党的中心工作和

努力实现残疾人的根本利益，开展丰富多彩的党员活动，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为残疾人事业的健康发展提供坚强的组织保障。要按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，保证“看好自己的门、管好自己的人”，一级抓一级，层层落实，形成反腐倡廉整体合力，确保残联系统风清气正。

（四）深入开展“XXXX”学习善洲精神活动

按照市委深入开展“XXXX”向杨善洲同志学习活动的要求，全面促进残联各项业务工作的开展

（六）加强队伍建设，认真履行“代表、服务、管理”职能。加强残疾人工作者的培训工作，提高其政治素质和业务能力，努力造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁”的职业道德，全心全意为残疾人服务的干部队伍。要强化机关作风建设，加大治庸治懒力度，严格执行领导干部问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，提高工作效率。

（五）其他工作。一是认真落实市委市政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》相关部门主要任务分解方案。二是继续做好核发第二代“残疾人证”工作和残疾人动态监测工作。三是加强残疾人事业基础设施建设。进一步完善残疾人综合服务中心建设，提高对残疾人服务的能力；做好市、县区残疾人康复服务设施和残疾人托养服务设施建设项目的申报工作。五是认真完成市委、市政府及省残联安排的其它工作。

——

二O一一年七月八日

主题词：残联 工作总结

工作要点

抄报：市委办、市人大办、市政府办、市政协办，省残联

各处室。

印发：五县区残联、市残联各科室。

上半年工作总结暨下班年工作部署 篇10

会议总结了协会2013年工作，表彰了先进，安排部署了2014年的工作。郑树山同志在总结协会2013年工作时指出，协会2013年工作的成绩突出表现在以下几个方面：一是成功召开中国成协第五届理事会，选举产生了新一届领导机构；二是成功组织全国全民终身学习活动周，有效推动了全民终身学习；三是开展成人教育三项国家标准贯彻实施工作，提升成人教育培训机构的服务能力；四是积极推动社区教育工作，培训社区教育工作者，推进各地积极开展学习型组织创建活动；五是加强理论研究，开展国际合作。协会2014年的重点工作：一是认真学习贯彻十八届三中全会精神，推动协会工作不断取得新进展；二是积极开展全民终身学习活动周、学习型城市建设联盟、成人教育三项国家标准贯彻实施、社区教育、农村成人继续教育等重要活动，推动成人继续教育改革发展；三是积极推动科学研究和国际交流合作；四是加强协会自身建设，增强为社会事业、公益事业发展服务能力。

刘建同同志对协会取得的成绩给予充分肯定，并希望协会在今后的工作中，加强自身建设，积极承接政府转移的职能，配合政府和有关部门搞好相关工作，发挥好参谋和助手作用。