认清形势教育活动心得体会

认清形势教育活动心得体会（共9篇）

认清形势教育活动心得体会 篇1

根据《汶川县教育系统开展“认清形势、反对分裂、维护稳定”学习教育活动的实施方案》通知精神，我校在 3月份认真开展了此项活动，目前此项工作基本结束。现将教育活动开展情况汇报如下：

一、深入动员、统一思想，切实增强维护稳定的责任感、紧迫感。

3月 1日，我校召开“认清形势、反对分裂、维护稳定”学习教育活动动员大会，支部书记、校长张卫东结合学校当前工作实际开展好教育活动提出了具体要求。副校长周志平宣讲了《漩口小开展“认清形势、反对分裂、维护稳定”学习活动活方案》。使教职工深刻认识到

开展这一主题教育的必要性，重要性，把教师思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的重大决策部署上来。

二、明确任务，精心组织，深入扎实地开展“认清形势、反对分裂、维护稳定”学习教育活动。

(一)深入开展好动员学习阶段的宣传教育工作。首先组织好学习。在学习教育活动中，学习了《汶川县教育系统开展“认清形势、反对分裂、维护稳定”学习教育活动实施方案》的通知，党的民族宗教政策和国家有关法律法规、中央、自治州党委关于反对分裂、维护稳定的一系列重要指示精神，采取个人自学和集中学习相结合。充分认识开展“认清形势、心得体会反对分裂、维护稳定”学习教育活动的必要性、紧迫性，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识。

(二)深入开展好大讨论。我校召开讨论会、座谈会，全体教师谈体会、谈认识、谈危害，每一位职工亮出观点、表明态度，人人发言、人人表态。在讨

论中，每名职工都紧密联系反分裂斗争的实际，联系本单位的实际和个人思想，进行认真的总结和反思，切实做到“四想两查摆”。即：想一想自己对民族分裂主义的认识到位不到位，想一想对民族分裂主义的渗透、干扰、破坏的表现认识清不清，想一想自己的政治敏锐性、警觉性和鉴别力强不强，想一想是否对暴力恐怖犯罪活动和非法宗教活动存在知情不报、包庇坏人等现象，深入揭批“三股势力”罪恶行径和反动本质。在召开讨论会的同时，教职工声讨“三股势力分子”的滔天罪行，纷纷表示要在今后工作中，一要想构建好和谐社会，就要团结一切可以团结的力量，认清形势，团结群众，端正自身，教书育人，为人师表;二是在思想上要与党中央保持一致。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观武装头脑。坚定不移地贯彻落实中央关于维护稳定的重大决策部署不动摇。广大教师还表示要在教育教学工作中，扎扎实实地对学生进行爱国主义和民族团结的教育;对学生进行社会主义核心价值观体系的教育;对学生进行“珍爱生命，反对邪教”的教育。牢固树立“维护统一、反对分裂”思想，树牢“三个离不开”的思想，提高明辨是非的能力，坚定维护稳定的信心和决心，坚决确保我校团结、和谐、稳定局面，为推动我县民族教育事业更好更快发展做出新的贡献。工作报告讨论以后，全体教师积极撰写学习心得体会64篇。

(三)深入开展好总结提升阶段的各项工作。

总结提升是整个学习教育活动的着眼点和落脚点，一要认真解决反分裂保稳定学习宣传教育活动时紧时松的问题，学校认为：“认清形势、反对分裂、保持稳定”主题教育要长期坚持，绝不放松。教育活动要贯穿于学校师德师风建设之中，要贯穿于教育教学之中，进行社会主义核心价值观教育，爱国主义教育，民族精神教育，培养社会主义

建设者和接班人;二要利用各种宣传载体，如标语、主题专栏、黑板报、学生小报，校园网进行教育活动宣传;三是要以少先队活动为载体，利用“小手牵大手”活动，把“认清形势反对分裂，保持稳定”主题教育深入到家庭和社区;四要认真解决当前具体防范工作中存在的薄弱环节和漏洞等问题，制定学校保持稳定的具体措施。

认清形势教育活动心得体会 篇2

一、海南教育已站在一个新的历史起点上

在省委、省政府的正确领导下, 全省教育系统坚持以科学发展观为指导, 大力实施科教兴琼战略和人才强省战略, 解放思想, 开拓进取, 狠抓落实, 各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面, 在新的起点上实现了新的跨越。省委出台了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》, 把教育作为改善民生的第一工程, 继续摆在优先发展地位, 明确规定未来5年各类资金投入不少于100亿元。我们结合中部山区的实际情况, 创新地实施了教育扶贫移民工程, 逐步将生态核心区和偏远贫困地区农村子女转移到城镇就学, 10个项目市县的10所思源实验学校建设进展顺利。不断完善义务教育经费保障机制, 将全省所有义务教育学校全面纳入公共财政保障范围, 对义务教育阶段教师实行绩效工资制度, 并在全国率先把实施范围扩大到普通高中和中职教师以及退休教职工, 进一步调动了广大教职工的工作积极性。深入开展基础教育课程改革, 以规范化学校建设为重要抓手, 开展教育质量年活动, 使一批批学校的教学管理、教育质量都上了一个大的台阶。以市场和就业为导向, 重点倾斜、重点发展中职教育, 使海南职业教育实现了质的飞跃。创新人才培养模式, 坚持“面向市场开专业、面向岗位设课程”, 推行工学结合、顶岗实习制度, 积极推行具有海南特色的“以城带乡”的“三段式”职教培养模式, 成为我省职业教育发展的亮点, 得到国家教育部的充分肯定。为涉农专业学生实行免费政策, 利用中职学校平台, 为“村官”及农村致富带头人举办学历教育班, 把职业教育带到田间地头。建成了16个县级职教中心, 组建了6个职教集团和一批实训基地, 海南职业技术学院也成为全国百所示范高职院校之一。海南大学进入“211工程”建设高校行列, 实现了海南高等教育的历史性跨越, 成为海南教育发展的重要里程碑。全力推进桂林洋高校区建设, 解决了部分高校办学空间不足的问题, 已有3所高校2.2万名师生进驻, 琼州学院三亚校区建设进程平稳, 全省高等教育毛入学率达到22.6%, 高等教育整体实力不断增强。

二、海南教育发展面临新的挑战

我们必须清醒地认识到, 海南教育改革与发展和教育工作还存在不少问题, 国内外形势发展变化使我们的工作面临着诸多新的挑战。就老百姓对教育的需求而言, 过去解决“上学难”问题是教育发展的突出问题, 而今天“上好学”已成为办人民满意教育面临的主要矛盾。因此, 教育服务经济社会发展的能力迫切需要进一步增强, 教育质量迫切需要进一步提高, 教师队伍建设迫切需要进一步加强, 教育公平迫切需要进一步推进, 教育改革迫切需要进一步深化, 实现教育全面协调可持续发展还存在诸多突出矛盾和问题。具体表现为:一是优质教育资源紧缺, 人才培养的质量、数量、规模和结构还不能满足现代化建设的需要和人民群众的期待。二是深化教育教学改革、提高教育教学质量任务艰巨, 教育质量评价标准和机制有待完善, 片面追求升学率的倾向依然突出。三是教师队伍现状还不能适应教育发展的要求, 教师激励机制、流动机制还不健全;四是落实教育优先发展的基础性工作还需要继续夯实, 推动教育优先发展的体制机制有待进一步健全完善, 各级各类教育都存在投入不足、为钱所困问题。对于这些挑战与问题, 我们一定要增强紧迫感、责任感和使命感, 坚持以科学发展观为指导, 以敢闯敢干的探索精神和心无旁骛的务实精神, 抓住机遇, 迎接挑战, 坚定信心, 勇挑重任, 尽心尽责、推进我省教育事业在新的起点上再创新的辉煌。

三、加强领导, 扎实工作, 狠抓各项工作的落实

(一) 把教育始终放在优先发展的战略地位, 切实加强对教育工作的领导。省委、省政府把教育作为海南可持续发展的两大基石之一, 摆在重要的战略地位优先发展。目前, 优先发展教育已经真正成为各市县党委政府的共识, 作为市县领导, 要高度重视教育这个打基础、增后劲、利长远的工作, 抓教育发展要树立起正确的政绩观, 树立起抓教育就是抓发展后劲、抓可持续发展的意识, 像抓经济工作那样抓好教育发展。

(二) 始终把提高教育质量放在教育工作重中之重的位置。当前, 我省教育发展的重心已从硬件建设、规模扩张为主转移到以软件建设、提高质量为主的内涵发展道路上来。我们要紧紧抓住教师队伍建设、布局结构调整、教育教学管理和督导评估及绩效考评等重要环节, 切实提高全省教育教学质量, 努力办好人民满意的教育。

(三) 把中等职业教育作为教育科学发展的战略突破口, 努力实现“3年打职教翻身仗”的目标。中央已经决定, 2009年起对中职农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费, 同时开展农村中等职业教育免费政策试点, 争取逐步实现农村生源的免费。2008年, 我省已经对部分涉农专业学生实行免费试点。从2009年开始, 我省正在研究和加快实施涉农专业的中职免费教育。

认清形势明确任务1 篇3

迎接新挑战实现新发展

各位领导、同志们：

春节刚过，按照集团公司的要求，集通复线项目部迅速将各项工作转入正轨，召开了春节收心会，认真研究查找2011年各项工作中存在的问题和成功经验，深入分析面临的形势任务，提出2012年工作思路和措施。现汇报如下：

一、项目部面临的形势和任务

集通复线项目部在2011年，一班人紧紧围绕集通线双线建设的管理工作，克服缺乏经验、人员少、任务艰巨等诸多困难，发扬艰苦创业。团结奋斗、争先创优的精神和求真务实、抢抓机遇、拼搏进取的作风，切实加强管理，推进了集通复线项目部的健康发展，较好地完成了集团公司下达的铁路建设任务，于2011年月实现了平哲段和兴贲段的顺利开通。自2011年月开始，我们集中精力搞好平哲段和兴贲段的剩余工程和（什么重点工作）取得很好的进展。今年，受各种因素的影响，集通复线建设出现了许多新情况、新难题。（都有什么困难例举一下）

当前，面对铁路转变发展方式、转换经营机制、推进科学发展的新形势，按照中央关于保持铁路建设良好势头和铁道部关于转变发展方式，转换经营机制及铁路建设“保在建、上必需、重配套”的要求，认清当前形势，振奋精神、坚定信心，进一步推进各项工作，实现集团公司协调、和谐、可持续发展。但也深深的感到，我们面临着机遇与挑战并存，困难与希望同在的形势任务。

一方面，（例举对下一步工作有力的方面）。另一方面集通复线建设任务的加大和经营形势的发展，给复线项目部工作带来了挑战，深感责任重大。

二、目前存在的问题

一是资金不足。（主要是什么原因）

二是

三是

四是项目部管理制度进一步完善和强化；队伍专业化水平有待提高；党建思想政治工作需要进一步加强，创先争优活动需要进一步深化。

三、2012年工作思路和措施

加快复线建设实施进度，坚持高起点、高标准、积极做好前期工作、争取早开工、早建设、早受益。加强项目部的内部管理，形成严管、立规、有序、高效、责明、的管理模式。

根据以上措施，2012年主要抓好以下工作：

1.坚持依法合规，推进项目建设。

根据路局铁路建设工作的部署和安排，依法合规，加强

管理，集中力量，全力以赴，推进集通复线建设的进展工作。

一是加快在建工程进度。（例举在建工程的完成时间节点）

二是推进后续项目建设。（二期、三期的基本情况）在建设管理中，我们要充分利用建设单位的主体作用。首先，要加强项目前期工作，积极协调关系，加快进度，确保合法推进。第二是要优化施工组织的实施，加强标准化管理，采取有效的激励约束手段，对项目施工进行全过程盯控。第三要狠抓安全质量管理。从源头上严把质量关，盯紧施工现场；深刻吸取事故教训，强化专项整治；注重样板引路，打造精品工程。第四强化投资过程控制，加强建设资金的管理。认真做好验工计价，加强物资采购供应和合同的管理。确保建设资金的有效使用。第五积极采取措施，做好维稳工作。进一步加强与地方政府及相关部门的沟通协调。积极解决农民工工资纠纷和老百姓利益问题。

2.强化内部管理，推进项目部的建设。

一要进一步加强制度建设。健全完善内部管理办法，制度，形成长效机制，推进管理标准化、规范化、科学化。

二要进一步加强班子建设。深化学习型班子建设，提升领导班子执行力。加强反腐倡廉教育，严防腐败发生。

认清形势 吸取教训 强化监管 篇4

—国家安全监管总局总工程师、监管三司司长王浩水

在危化品安全生产工作专题视频会上的讲话

（2014年5月8日）

同志们：

这次会议是按照总局领导的要求召开的，会议的主题是分析今年以来特别是4月份以来危险化学品领域和化工行业安全生产形势，研究部署进一步强化危险化学品安全生产工作。刚才，江苏省和山西省安全监管局分别汇报了江苏南通双马化工有限公司“4•16”粉尘爆燃事故、山西临汾永鑫焦化公司“4•26”煤气爆炸事故情况，广宇同志通报了今年以来9起较大危险化学品和化工事故情况。下面，我讲三点意见。

一、充分认识当前危险化学品和化工安全生产形势的严峻性

今年1至3月份，全国共发生危险化学品和化工事故34起、死亡49人，同比（41起、54人）减少7起、5人，分别下降17.1%、9.3%。整体而言，危险化学品和化工安全生产形势呈现总体稳定、继续趋向好转的发展态势。但是，进入4月份以来危险化学品和化工企业较大事故高发，安全生产形势空前严峻，主要表现在：

（一）较大事故同比大幅度上升。今年以来，全国共发生9起危险化学品和化工较大事故，导致35人死亡，事故起数和死亡人数与去年同期（3起、13人）相比大幅度上升,增加6起、22人，分别增长了200%、169%。去年全年共发生危险化学品和化工较大以上事故总数15起、死亡57人，但截止目前，较大事故已与去年前9个月的总和持平，尤其是4月份发生了4起较大事故，较去年同期增加3起、15人，分别上升了300%和500%。根据安全生产冰山理论，小事不断、大事不远，我们必须有清醒的认识，采取断然措施，坚决遏制事故上升势头。

（二）发生较大事故的省份明显增多。今年以来，四川省发生了2起较大危险化学品和化工事故，山东、安徽、吉林、内蒙古、江苏、辽宁、山西各发生1起较大事故，发生较大事故的省份达到8个，而去年全年全国只有7个省发生较大事故14起。值得特别指出的是，去年辽宁省发生较大危险化学品事故4起，占全国较大事故的28.6%。今年以来发生的9起较大事故中，有8起发生在危险化学品取证企业，在经过三轮发证的今天，仍然发生较大及以上事故，暴露出个别地区危险化学品和化工安全生产工作还存在明显的漏洞和薄弱环节。

（三）煤化工和精细化工企业事故频发。在发生9起危险化学品和化工较大事故中，4起涉及煤化工和精细化工等行业，其中山西临汾永鑫焦化公司“4•26”煤气爆炸事故造成4人死亡、27人受伤，江苏南通双马化工有限公司“4•16”粉尘爆燃事故造成8人死亡、9人受伤。绝大部分新型煤化工企业是新进入危险化学品领域和化工行业的企业，人员储备、技术储备、管理经验严重不足；部分传统煤化工-1-

企业，如焦化企业建厂早、设备设施老化，管理粗放；精细化工企业小、弱、散，安全生产条件差，管理薄弱。从发生事故的原因来看，除江苏南通“4•16”事故外，其它8起事故的错误都非常低级，属于原来已经有企业交过学费、付出过生命代价的事故。

（四）涉及检维修及直接作业环节的事故多发。今年以来的9起较大危险化学品和化工事故中，7起涉及检维修及动火、进入受限空间等直接作业，暴露出事故企业直接作业环节管理不到位，领导安全意识不强，现场管理人员和作业人员缺乏基本安全意识和技能。到目前动火和进入受限空间作业仍然发生死亡事故，特别是有的企业还发生较大以上的死亡事故，这样的企业没有资格取得安全生产许可证。

二、认真分析发生事故的深层次原因，切实以事故教训推动安全生产工作

进入四月份后，危险化学品、化工事故多发，客观上是由于近期化工行业经济运行下行压力加大，部分化工产品需求减少，企业生产装置停工检维修作业增多，动火、进入受限空间等直接作业频繁，一旦管理不到位易引发事故发生。但综合分析发生危险化学品和化工事故情况，主要原因有以下三个方面：

（一）事故企业重视安全不够、主体责任落实不到位。这是企业发生事故的根本原因。一是贯彻落实相关法律法规不到位。从实际情况来看，企业对于总局近年来印发的《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等法律法规不知道、不熟悉、不掌握，理解不透，执行不严。二是装备水平差、本质安全水平差。有的企业没有正规设计，造成装置、设施的布局和装备水平达不到国家有关标准规范的要求；有的老企业多年不进行技术改造和装备更新升级、老化严重；有的企业自动化改造走过场，安全仪表不投用，没有发挥自动化和安全仪表应有的作用。三是安全生产不懂、不会、不敢管的问题比较普遍，突出地表现在直接作业环节管理不到位上。动火、进入受限空间制度不完善，作业前风险辨识不全面，作业审批不严格甚至没有审批程序，防范措施落实不到位，作业过程中现场监控不严。四是隐患排查治理走过场，存在隐患排查不愿查、不会查、不能深入查的问题，一部分企业自己查不出隐患，即使查出来隐患，也有相当一部分企业因为资金、方案、停产损失原因不能及时整改。

（二）人员培训不到位。安全生产的根本问题是人的问题。一是政府对企业主要负责人、分管安全生产负责人和分管技术负责人培训不到位、考核不严格。二是企业培训搞形式、走过场、针对性差。造成操作人员对生产装置不熟悉、现场管理人员和作业人员缺乏安全意识和基本技能。如山东滨州滨阳燃化“1•1”中毒事故，事故直接原因是：维护人员为防冻防凝拆开倒罐管线上的一处法兰排水后未及时复原，在2号石脑油罐出料（经事故后检测，硫化氢含量在3800ppm)时，操作人员错误开启倒罐阀门，造成石脑油泄漏，释放出的硫化氢气体致使未佩戴任何防护用品的现场人员中毒。三是对承包商、直接作业人员存在以包代管等情况，对外用工培训缺失。

（三）政府监管不严。部分地方基层安监部门存在不愿管、不会管、不敢管的现象。一是对企业贯彻执行相关法律法规监督执法不力，对企业的违法违规行为发现不及时，如安徽亳州康达化工“1•9”较大中毒事故，事故企业将在路边的空闲厂房非法租赁长达4个月，租赁户非法生产，而基层执法检查部门未及时发现。二是部分安监部门缺乏懂专业的监管人员，存在不会管的问题。三是一些地方安监部门对查出企业违法违规行为处罚不严格、甚至不处罚，客观上助长了企业违法违规行为。四是总局发的文件和事故通报到不了企业，或督促企业吸取教训工作不到位。

三、立即采取措施，进一步强化危险化学品安全生产工作

关于加强和改进安全生产工作，总书记、李克强总理等中央领导同志多次做出重要讲话、批示指示，总书记强调指出：必须把人民生命安全始终放在首位，严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。李克强总理强调：人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。我们要认真学习、正确理解、全面把握中央领导同志重要批示指示精神的深刻内涵，进一步增强工作的责任感、紧迫感。近日，总局分别在上海和天津分两次召开了危险化学品重点县安全攻坚工作座谈会，对重点县安全攻坚工作进行动员部署，并对进一步强化重点县提出了明确要求，各有关地区要认真贯彻落实会议精神，确保各项工作落实到位。针对当前危险化学品和化工安全生产工作存在的问题，我们要认真分析、深入研究，采取更有效的措施，进一步强化危险化学品和化工安全生产工作，切实推动危险化学品和化工安全生产形势稳定好转。

（一）进一步强化有关法律法规的贯彻落实。近年来，总局颁布了一系列法规、规范性文件，有效强化了危险化学品安全生产工作，但从贯彻落实情况看，仍然存在着就文件转发文件、执行不严格、落实不到位等情况。各地要进一步强化有关法律法规的贯彻落实力度。一是要进一步加大宣贯力度，特别是对于《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，要结合条文释义开展培训，确保在7月底前市、县两级安全监管部门对所有企业培训一遍，培训完成后要对企业分管负责人、装置负责人和安全监管人员进行考试，考试不合格的限期补考，补考不合格的，要依法取消职业任职资格。二是有计划地对《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）、《危险化学品输送管道安全管理规定（总局令第43号）、《国家安监总局工信部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）、《 国家安监总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总管三〔2011〕145号）、《国家安全监管总局关于印发危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知》（安监总管三〔2012〕103号）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）进行再培训。三是各级安全监管部门要加大检查力度，创新检查方式，督促企业切实贯彻落实有关法律法规。

（二）严格企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训和考核。一是各地要进一步强化危险化学品和化工企业安全生产管理人员能力，特别是严格危险化学品和化工企业主要负责人、分管安全生产负责人和分管技术负责人准入和管理，加大培训、考核力度，提高其思想认识，提升安全管理能力，使其能力符合履行岗位职责的要求。二是督促企业加强职工培训和教育，使其牢固树立安全意识，具备防范风险的能力，防止“无知无畏”和有章不循。

（三）加大监督检查工作的频度和力度，严肃查处事故。一是对发生事故和存在重大隐患的企业、多次查出问题的企业和涉及“两重点一重大”的企业要开展重点检查，进一步加大检查的频次和力度，对反复查出同样问题的企业要依法给予上限处罚。二是近期要重点对照《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》开展执法检查。三是进一步加强危化品和化工企业的安全监管工作，国家安全监管总局将于近期印发通知，明确规定“三个必须”：凡是发生重大事故或一年内发生两次较大事故的危化品企业，必须吊销安全生产许可证；凡是发生死亡事故的企业，必须暂扣安全生产许可证或责令停产整顿，并对企业和主要负责人给予上限处罚；凡是违反《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等法律法规必须给予经济处罚。各地要按照通知要求，结合本地实际，依法依规进一步严格监管。四是加强和改进执法工作机制。一些地区执法和监管工作脱节，执法检查没有突出行业和企业特点，执法检查内容针对性差，造成执法检查的效果没有显现，希望引起重视和尽快改进。

（四）进一步强化督导检查。一是加大对较大事故的督导力度。从今年开始，发生较大危化品事故，总局监管三司即派员赴现场进行督导，指导各地做好事故调查处理和防范工作。因此要求凡是发生死亡事故的，省级安监部门一般要派员到现场督导。二是开展重点地区督导工作。结合确定的60个危化品重点县，总局监管三司将开展重点县及重点地区督导工作，督促指导各地和企业强化安全管理。各级地方安监部门要尽快确定重点自己重点监管的地区和乡镇，按照总局的要求强化重点地区的监管。三是继续采取“四不两直”检查方式，加大媒体曝光的力度，借助社会和媒体的力量，推动安全生产工作。四是对安全生产问题突出的地区和企业要及时采取约谈、发警示通报等方式，督促企业落实安全生产主体责任和地方政府监管责任。

认清形势教育活动心得体会 篇5

抓住机遇

落实整改

加快发展

王宗南在集团贯彻市委九届八次全会精神暨上半年经济分析会上的讲话(摘要)

光明食品集团系统各级党政领导干部要认真贯彻市委九届八次全会精神,当前特别要抓好以下重点工作环节。

第一、既要振奋精神，又要十分冷静，全力以赴，保增长、促发展。

关于当前的经济形势，俞正声书记讲了三句话：经济社会发展好于预期；出现回暖迹象；但基础还不稳。韩正市长讲了8个字：启稳回升，好于预期。

现在对全球的经济形势各方面评论很多，有两个权威机构也对全球经济进行了预测，一个是世界银行，预测今年全球经济将下滑2.1%；另一个是世界货币基金组织，认为世界经济已经走出衰退。

从我国的情况来看，上半年的经济数据反映出中央采取的措施已经见效，我国的经济运行出现积极的变化，总体形势启稳向好，但经济回升的基础还不稳固。去年国际金融危机爆发以后，党中央国务院决定投资4万亿，现在效果已经逐渐形成。今年上半年我国银行的信贷达到7.37万亿，同比增加4.925％，是我国历史上信贷规模最大的半年。国家统计局所公布的数字令人鼓舞，在世界经济还没完全复苏的环境下，可以讲我们是一枝独秀，但是“冷”与“热”的问题也应该引起重视。第一个问题，股市、房市的落差很大，但实体经济起伏不大，企业效率退减了不少。股市、房市第一季度是冬天，二季度直接从冬天进入了夏天。今年上半年A股股价上涨了75%，居全球之首，但是实体经济情况不太好，外贸出口仍然下降，上半年中央企业利润同比下降25%。第二个问题，内需市场逐渐回暖，外需市场依然阴霾。第三个问题，资产价格攀升，但物价指数继续下降。这三组“冷”与“热”反映了我们经济启稳回升的基础还不牢。

从上海的情况来看，俞书记和韩市长在报告当中都做了非常深入的分析，上海经济运行总体上步入了启稳上升的轨道，但是，第一、外贸形势依然严峻，上海上半年外贸下降25%；第二、支撑工业的回升因素还不稳固，上海的工业总产值，一到五月份都是负的，六月份接近正值；第三、股市、房市、车市存在不安全因素。因此，我们必须十分冷静，保持清醒，以动态发展的眼光来看待经济发展过程中的“冷”与“热”，全面辨证客观的把握经济形势和宏观政策的趋向变化，宁可把困难估计得充分点，把应对措施做得更好。

我们集团和各子公司上半年有几个数据是这几年较少出现的，第一个是主营业务的毛利额增加了3.77%，主营业务的毛利率增加了1.4个百分点，这个数字前两年都是下降的，今年第一季度是上升了，整个上半年是稳住了；第二个是成本下降了4.7%，成本下降的幅度大于主营业务的收入，这是非常健康的，尤其管理费用下降了2%，这个非常好；第三个是不含投资收益的营业利润增加了15%，这也是这两年少见的；第四个是非经常性的收益首次出现下调,下降了6.5个百分点, 这是好事情；第五是应收帐款下降八点几；第六个很重要的就是净资产收益率半年达到3.32%，同比增长了0.44个百分点。有五个公司净资产收益率提高，东海、五

四、海丰、农投、海博。这些数据证明三点，第一是近几年我们内部整合、特别是资产整合产生了作用，第二是转型成效有所体现，第三是这几年我们重视主营业务的发展，营业利润上升，非经常性收益占比下降。

但我们也需要关注这样几个不足：第一、主营业务的成长速度还有待提高，现在13家列入统计的子公司，今年上半年营收同比增长的只有东海、海丰、五

四、益民、长江五家，整个集团主营业务的成长不是很稳定；第二、利润结构当中非经常性收益的占比虽然下降,但是它的总额还要占到46.94%,如果说，将来通过主营业务的成长, 非经常性的收益下降到30%，这就不错；第三、净资产收益率提高但是总资产报酬率今年上半年下降了0.28%,比一年期银行的贷款利率还要低0.01%；第四、资产营运状况有喜有忧，流动资产的周转率加快，加快了0.038次，但是总资产的周转率同比慢了0.0274次，应收帐款的周转率同比加快1.06次，但是存货周转率同比慢了0.03次，反映了资产营运状况不稳；第五、已获利息倍数同比下降了0.75个百分点，这个也要进行深入分析。今后集团对各子公司、各子公司对下属企业考量的时候,可以把息税前利润作为考核的重要内容,这是最好的衡量体，完善对各个子公司的绩效考核有非常良好的依据。

要振奋精神状态,全力以赴保增长，促发展。第一是全年的预算目标必须完成，每一个子公司都有责任，希望大家都能努力争取。第二是核心主业的三年行动计划必须达标，尤其是“5+1”作为重中之重,必须确保三年行动计划的目标实现；第三是抓住机会,选中目标，落实计划项目。我们集团成立以后,一直把核心主业的并购作为战略扩张的主旨，从去年下半年开始有所突破，接下来还会陆续有一批并购的项目，希望各子公司、特别是属于核心主业的子公司一定要抓住机会，千万不要错失良机。

进行并构必须把握三大环节。第一个环节是事前的战略准备。战略准备必须考虑四大要素，第一是不是符合本企业的产业；第二是不是你需要进入的目标市场；第三是本身的资源优势，核心能力是否具备；第四是人才储备是不是充分。第二个环节是尽职调查，尽可能的把信息掌握得全面一些；其次就是价格评估，最后在决定价格的时候，要考虑收购成本，收购成本一般是三个点，第一是交易成本，第二是整合成本，第三是后续发展还需要投入的现金，这三个部分组成收购成本。第三个环节是整合，整合资源，尽可能产生更多效益。

第二、抓住世博契机，全力做好安全保卫工作。

第一点，用好世博契机，展示品牌形象。

办好世博会是实现上海科学发展的重要机遇，一定要把这个机遇用好。世博会明年要举办半年，世界各地、全国各地到上海七千万人次，作为我们家门前的世博会，光明食品集团应该怎么办？我们有不少企业已经行动，烟糖的金枫酒业已经和世博局谈好，世博的国宾酒由金枫酒业来提供；心族已经和世博局谈好提供茶叶；大白兔目前也在谈糖果礼品。世博会对企业的品牌、企业的形象是一个极好的展示机会。我们的快速消费品都应该加入到抓住世博契机、展示自己形象的行列；即便不是快速消费品，也有很多可以结合的契机，比如鲜花港的鲜花，凡是能为世博会服务，能展示企业形象的都要抓住契机。同时今年下半年必须对明年的市场营销、市场布局及早规划。世界各国、全国各地的人到了上海，总要带些东西回去，我们希望带回的东西中光明食品集团的产品能否有10%。希望今天这个会议后大家能积极行动起来，不能再错失良机。

第二点，关于世博会安保反恐维稳工作。根据市委、市国资党委的专题会议精神，结合光明食品集团实际，提几个要求，第一是明确目标。市委市政府明确提出了“四个坚决防止发生”和“四个确保”的总体要求，我们要切实把市委市政府的总体要求转化为各单位具体的任务措施。第一个要求是努力做到“三清四落实”，“三清”是指：自己的目标任务清，自己的底数和问题清，自己的工作方案清；“四落实”是：落实领导责任；落实工作力量；落实具体措施；落实资金、布置、保障。第二个要求是落实责任，切实形成世博安保工作的“压力转移机制”：第一是主要领导要履行好第一责任，领导班子要把世博安保工作放到第一位的议事日程；第二要层层签订责任书，逐级落实责任；第三是要落实首问责任制，限时办急事和责任追究。第三个要求是细化措施，切实把世博安保各项工作落到实处，一是要求切实做好重点目标和明患隐患的排查处理，督察整改和预警防范工作；二是要切实做好信访矛盾的化解；三是要切实做好人、财、物的保障工作。

第三、深化转型，在毛利的提升上取得突破。

今年上半年集团总体的毛利有所增长，但是有五个子公司下降，最低的一个企业毛利只有14%，同比下降了4.5%。目前我们存在的主要问题有三个：

第一个问题是我们的商业模式还停留在经营企业的层面上，还没有提升到经营品牌的层面。特别我们的食品制造企业，获取的仅仅是产品加工的利益，而没有品牌带给我们的附加值。茅台酒五十年的就可以卖到

一、两万，三十年的可以卖到七、八千，其他品牌就不行，为什么？因为茅台是经营品牌，而不是经营一个企业，所以品牌带来了超额的利润，高于行业平均水平。还有上海的恒源祥，它创造了一个商业模式，就是把“恒源祥”三个字这个品牌，苦心经营了20年，形成了那么大的产业。所以我们一定要从经营企业提高到经营品牌的层面上来，特别是做食品加工、食品制造的企业，经营品牌是关键。

第二个问题，关于产品的推陈出新。金枫酒业、光明乳业等。企业研发上都很成功，所以今年上半年光明乳业的毛利增长，金枫酒业的毛利要比古越龙山的毛利要高得多。但是我们比较多的还是停留在传统的产品，这些产品因为内涵没有变，一旦提升价格，市场马上给你颜色看，所以研发也很重要。

第三个问题是通路，还缺乏强大的零售终端作为支撑。现在有些产品是属于成长性的，受到一定的制约，所以除了品牌、研发，还有一个很重要的是没有强大的零售。我们集团中的南浦食品树立了一个非常好的例子，虽然它也没有工厂，但正因为它掌握了几万家店铺的零售终端，国际上知名品牌就找到它，这是一个非常成功的例子。最近我们光明乳业和上海铁路局签了一个战略合作协议，这个很好。商业模式转型最重要就是围绕提升毛利，围绕提高我们产品的附加值，在品牌、研发、通路建设、资源共享上，实实在在有突破。

第四、以整改落实为契机，加快解决影响制约改革发展稳定的突出问题。

现在学习实践活动进入了第三个阶段，整改落实阶段，我们应该重点抓住这次学习实践活动当中群众意见比较集中的问题进行整改，尽可能的把整改的时间提前。我们集团47条整改措施中有几条，比如核心主业的并购，今年年内要完成几项；第二个我们要抓住世博契机，展示我们的形象；第三是解决管理层级过长，行业分布过宽的问题；第四是发挥我们通路的优势，带动整个食品制造业的发展，我们要拿出政策；第五是成立资金管理中心，解决存贷两头大的问题；最后是有关民生的问题。第二阶段是为第三阶段打基础的阶段，最后总结、评估这次学习实践活动是不是到位，是不是有效果，很重要的是解决问题，当然也有些问题要中长期才能解决，那我们也实事求是。

第五、以经济运行质量分析为手段，全面提升运营管理水平。

第一是要持之以恒地做好经济运行质量分析，做总经理的不能只关心利润数字，要关心利润背后影响利润的一些数据，特别是经常在变动的这些数据。

第二是要针对存在的问题加强基础管理。现在有很多问题的存在就是因为应该做的事情没有做，如食品制造业的应收账款、零售业存货的问题，恰恰在这些问题上没有强有力的管理，那就给你颜色看。今年上半年也是这样，有些企业好有些企业差。

第三是建立严格的绩效考核制度。我们的考核要有正确的导向，考核净利润固然重要，但还要和我们每一个阶段集团的发展、子公司发展的战略导向有机结合起来，同时必须要建立严格的绩效考核，在制度面前人人平等。这样的绩效考核能真正为管理层治理、管理这个企业提供有力的支撑。

第四是加强董事会建设。集团层面和子公司层面都要加强董事会建设，集团今年八月份董事会换届，因为七月底第一届董事会到期了，这些工作都会按照规范要求去做。

第六、加强基层党建，推进干部队伍建设。

第一是加强领导干部的党性修养。这次市委九届八次全会俞正声同志在第二次讲话中非常强调这个问题，我想对我们光明食品集团来讲同样有这个要求。我们事业健康成长靠干部队伍，而干部队伍当中特别是党员领导干部的党性修养是非常重要的，这里有三个要求，第一是要树立正确的价值观。作为党员领导干部必须有坚定的信仰，带领群众艰苦奋斗，有正确的价值观就会有正确的行动，就能影响和带动党员和群众；第二要以职工群众的根本利益作为想问题、办事情的出发点。必须把群众的利益放在第一位，必须把群众的利益落到实处，必须做好群众工作；第三要有开放的胸襟和气度。俞书记在全会第二次会议上说：“如果我们没有敢于开放的胸怀，就不能清醒的看到自身发展的缺陷，就不能正确对待别人的优势，就很容易犯固步自封，固执僵化的作风就会在激烈的竞争中丧失很多机会。”这次全会上他特别提到上海一些工业企业没有自身优势，应该主动吸引中央企业、外资企业、民营企业、外地企业来进行投资。我们光明食品集团要有一个开放的心态，要和全国各地凡是和我们战略上能够协同的、可以合作的加强合作，包括全国的农垦。一些大农垦有非常丰富的资源，我们应该主动和他们联系，进行合作。我们还要有一种谦虚精神，包括对我们的竞争对手，我们要虚心学习行业中的龙头企业。我们一直强调对标，对标不是对别人的短处，是对人家的长处、优势，来改自己的短处和不足，只有这样我们的企业才会不断进步。

第二是贯彻落实中纪委关于国企领导人员廉洁从业的规定。其中许多规定是新的，对国有全资企业、控股企业要求是一致的，希望大家认真学习贯彻。

第三是加强领导干部的作风建设。第一层面是加强总部的作风建设，从集团领导班子做起，从我和树民做起。一是牢固树立为基层服务的思想，基层企业有解决不了的问题，集团要尽最大的努力去争取解决，实在解决不了的也要说清楚原因；二是提高效率，规定请示报告处理的整个流程，认真执行；三是总部人员、包括领导都要加强学习，提高专业能力。第二个层面是各级领导干部必须务实高效的落实全年目标，特别是一些事关发展的重大问题，如转型的问题等。最后，要加强为基层企业的服务，这次学习实践活动有一期简报，我做了一个批示，就是东海农场为基层企业送了五个大红包，其实就是为基层企业解决实际困难，工作非常实，行动非常迅速，基层企业非常满意。东海的规模体量并不是很大，但这几年主要绩效品牌的成长和经济运行质量在我们农场中应该说是很不错的，我想这和他们加强对基层企业的服务指导是有关的。

认清形势教育活动心得体会 篇6

推进公司健康、快速、持续发展

新年伊始，万象更新。告别了奋斗中的2011，迎来充满希望的2012，值此新春佳节到来之际，我们在这里隆重召开工作总结大会，旨在总结2011年的工作，分析当前面临的形势和任务，进一步明确2012年的工作方向和重点，推进公司在新的起点上，迎接新的挑战，谱写新的辉煌。

刚刚过去的2011年，是极其不平凡的一年，在公司发展史上，具有里程碑式的重要意义。在这一年里，公司3000多名员工在集团公司的关怀指导下，坚持以“确保预算完成，实现跨越发展”为目标，以战略思维成就规划，以激发动力鼓舞士气，注重提升基础管理，努力打造过硬团队，积极改善经营环境，持续提高创新能力，保持了持续向好的增长态势。在二期技改完成后，产能进一步释放，在突破炼钢瓶颈的同时，致力推进“两制”运行，完善快速反应机制，不断拓展销售渠道，全面深化创先争优，持续创新降本增效，实现营业收入71.02亿元，利润5.03亿元的骄人业绩，圆满完成了2011计划预算，实现了跨越发展。

这个成绩的取得，是全体干部职工勤劳和汗水的结晶，是广大干部职工发扬大庆铁人精神不懈努力的结果。我们为拥有这样一支善打硬战、敢打硬战、能打硬战的队伍感到骄傲和自豪！在这里，我代表公司董事会、党委、领导班子，对全体干部职工、以及对我们工作积极支持的职工家属表示衷心的感谢！对今天受表彰的先进集体和先进

个人表示热烈的祝贺！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。这一阶段性成果仅仅是我们“十二五”规划发展的序幕，面对成绩、面对荣誉，我们要时刻保持清醒的头脑，戒骄戒躁，务必充分认识到困难的艰巨性和长期性。站在新的起跑线上，面对2012年复杂多变的钢铁市场，我们将迎来更大的发展机遇和更为严峻的挑战。按照集团公司“十二五”发展规划总体思路，我们必须将“转作风、提信心、抓管理、深化两制”作为下一步加强企业保障能力建设的工作重点，继续解放思想，坚持改革创新，以科学发展为动力，以文化大发展为契机，坚定信心不放松，咬定目标不懈怠，抢抓新疆提速发展的战略机遇期，全面提升企业核心竞争力和综合竞争优势，推进公司实现超常规、跨越式发展。

新形势、新机遇、新挑战。我们必须坚持辩证地看问题，既要看到公司发展中遇到的困难，又要看到公司发展中具有的优势。在后续的发展中，我们的优势主要体现在：

一、面临新疆经济的“大开发、大建设、大发展”的有利形势，国家实施了一系列对资源性开发投资企业的利好政策。公司的发展一直得到自治区和地方政府的大力支持和政策倾斜。

二、公司地处交通运输便利，铁矿资源丰富的和静县境内，具有明显的区域优势。

三、经过前期的跨越式发展，我们奠定了良好的产业基础和深厚的文化底蕴，拥有先进的装置、完善配套的设施、成熟的技术、优秀的人才，在市场竞争中具有较强的竞争力。

展望未来，任重而道远。为全面提升全年的各项工作，确保实现2012年预算总体目标，我讲三点意见：

一、转变观念，狠抓落实，扎实推进精细化管理，提升中心工作

管理提升就是要更新管理的理念和思路，改进管理的方法和手段，挖掘管理的深度和细度，提高管理的效率和效益，提升管理的水平和质量，建立起权责清晰、流程顺畅、奖惩严明、科学规范的运行体系，促进各项工作的顺利开展。具体讲，要重点抓好三方面工作：

（一）加强安全管理，明确责任，严防死守，保住安全底线 安全管理是我们管理工作的首要工作，是全员全系统全过程的工作，是确保全年预算目标实现的根本保障。我们一定要认真落实集团公司安全工作的部署，严格安全生产责任制，完善安全管理制度，建立起主要领导亲自抓、分管领导总抓、相关领导对口抓，全员践行、人人有责的安全生产管理体系，要加大安全投入，提高全员安全责任意识，全面提升安全管理水平，杜绝安全事故发生，保住安全这一底线。按照“应投尽投、应保必保、提足用好”的原则，切实做到安全投入优先，推进企业本质安全型建设。

（二）加强生产经营管理，改革体制，创新机制，提高盈利能力 围绕争创利润这一中心，细化指标任务层层落实到基层。在生产经营管理上，重点推行“两制”工作。运用市场理念，市场杠杆原理和市场运作手段对生产、经营、保障系统进行检查、考核和管理。通过利益驱动、联动机制，把公司的工作目标与职工的切身利益紧密融为一体，推动各项工作发展，实现经济效益最大化。

对公司总体经营工作，要严把“进口”、“出口”关，抓住价格、质量这两个关键点，明确部门职责，规范工作程序，并在原料采

购、生产组织、产品销售等各环节建立起严格的价格控制和质量管理体系； 实施全面预算管理，刚性控制各项费用支出。要开展对标管理，找差距，想对策，提高工作质量；推进内部营销体制改革，建立起符合市场规律、满足客户需求、具有应变能力、有效规避风险的营销体制和运作机制，从根本上提高公司的市场竞争力。

为确保预算指标层层落实，要配套建立有效的激励机制，夯实各项基础管理工作，加大监管考核力度，从根本上解决体制机制运行中的深层次矛盾，营造一种昂扬向上、奋发有为的工作氛围。

二、解放思想，与时俱进，推进企业健康、快速、持续发展 公司“十二五”发展蓝图已经绘就，发展前景鼓舞人心，发展目标催人奋进。我们要做好与新疆产业政策的对接，实现公司发展与集团公司“十二五”规划目标的融合，进一步优化、细化、量化指标任务，确保公司在“十二五”期间的持续健康快速发展。

正确的路线决定之后，执行、落实是关键。为了确保公司近期工作任务和长远发展目标的实现，我们必须在思想上、组织上、和谐稳定上予以强有力的保障。

（一）统一思想，坚定信心，引领全员投入到中心工作上来思想决定行动，思路决定出路。思想不解放，认识不统一，效率难以提高，执行力难以到位，整体工作就难以推进。2011年，我们深入学习了《把信送给加西亚》中的罗文精神——以超常的勇气，像猎豹一样盯住目标，敢于排除和克服一切困难，出色的完成上级交待的任务。各级领导、广大干部职工在新一年的工作中，要进一步深入学习“罗文”精神，争做主动工作、勇于担当的“罗文”式员工，树立“态度决定一切、细节决定成败、高调做事、低调做人”的思想理念，把干部职工的思想行动统一到抢抓机遇、实现预算目标的中心工作上来。我们要建立有效的激励机制，为员工提供发挥才干、施展才华更广阔的发展平台，充分调动起广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性，通过自强自立，让集团公司看到我们的信心、行动和希望。

（二）整顿纪律，改进作风，提升领导班子能力

干部队伍建设事关公司的兴衰成败，事关公司改革发展稳定大局。要加强干部队伍建设，把党的政治优势和组织优势转变为市场的竞争优势和发展优势，切实打造一支作风优良、纪律严明、素质过硬的干部队伍。

我们各级领导集体、各级领导班子有求同存异的大局意识，有取长补短的开阔胸怀，有精诚合作的思想境界，每个人竭忠尽智、形成合力，我们就没有克服不了的困难，没有度不过的难关，没有过不去的火焰山。

加强干部队伍作风建设。要坚持用制度管权、管事、管人，推进重要领域和关键环节的改革，最大限度地减少管理漏洞；要加强对领导干部履职履责的监督监察，严肃查办发生在领导干部和关键岗位人员身上的违规违纪案件，对损害公司利益、损害职工利益、失职渎职、不作为、乱作为的人与事，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

其次，要加强对人才的培养和引进。采取灵活多样的形式，激发各类优秀人才脱颖而出。同时，要广泛吸纳各类紧缺人才和急需人才，为公司的未来发展积能蓄势。

三、以人为本，关注民生，创建和谐稳定的工作生活环境 我们要坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果惠及职工的理念，切实维护好实现好发展好广大职工的权益，创建奋发有为、和谐稳定的工作生活环境。要着力改善民生，关注弱势群体，关心困难职工。完善服务体系，健全服务职能，改进服务态度，提高服务质量；实现与集团公司的工资对接，增加职工收入，提高生活质量；加强企业文化建设，丰富职工文化生活；想方设法为大家解除后顾之忧，让大家感受到党组织的关怀、企业的温暖。

同志们，我们工作的目标已经确定，任务已经明确。我们一定要在集团公司的正确领导下，依靠全体干部职工，解放思想，创新机制，提升管理，夯实基础，肩负起历史赋予的重任，坚持“在其位、担其责、谋其政、敬其业、竭其力”，保持全面协同联动，同心致远、和衷共济，以全新的姿态，用发展的眼光，更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，向全面实现2012年全年预算目标全力奋进。

认清形势教育活动心得体会 篇7

第12期

集团公司大讨论活动领导小组办公室 2013年8月26日

孟津公司节支增效成风气

“我们用废旧皮带做的防瓦斯超限装置——防护隔板，在井下试用后效果不错，可以替代原先5000元/吨的尼龙板。”

“井下检修钻机的废油，我们应该继续做好回收工作，一是能够返厂提纯再利用；二是废油可以用来清洗零部件。”

这是近日孟津公司抽放队 “节支降耗” 专题会上干部职工讨论时的一幕。

自集团公司“节约一分钱”活动开展以来，该公司积极行动，立足岗位，深挖内潜，节支增效在矿区蔚然成风。防突部在保证防突效果的同时，不断优化防突设计，科学合理施工，7月份仅回收废旧抽放管一项就节约资金7万余元。机电科建立了用电分析制度，每月对电耗指标完成情况进行分析，环比变化超过5%的，分析说明变化原因并制定相应措施，7月份电费 1 较上月降低了98.51万元。供应科加大对U型棚、旧坑木等物资的回收复用力度，及时对物资进行修复并建立复用台账，回收复用率达90%以上。抽放队建立完善了“区队—班组—机组—责任人”四级材料管控体系，层层把关，跟踪监督，材料消耗有效降低。机电二队将设备更换的废旧机油及时回收用来保养螺丝或生锈物品；将废旧皮带制成了除煤 “清扫器”，实现了节支降耗。地面科室职工从节约一张纸、一滴水、一度电做起，积极利用网络传输公文，实行无纸化办公；做到人走灯灭，及时关闭电脑、打印机等设备电源，做到人离电断；合理设置空调温度，杜绝能源浪费。

杨村矿地面队职工节约尝“甜头”

自己动手修补垃圾车，以减少单位开支；把塑料条绑在扫帚上，延长其使用寿命……近段时间，这些不起眼的节约小窍门让杨村矿地面队职工们尝到了节约的“甜头”。

近来，杨村矿结合大讨论活动，号召全队职工从节约一把扫帚、一把铁锨、一张纸、一度电等小处入手，积极开展“节约一分钱”和“人均节千元”活动。活动开展以来，该队职工用捡来的砖瓦自建花房，用矿上回收的旧钢管搭建了遮荫棚。为节约用电，职工们将路灯架焊接升高，增大照明面积，把原来的4盏灯减少到2盏；把回收来的宣传栏整修、焊接成新的广 告栏；将淘汰不用的垃圾箱焊接翻新，重新投入使用……队长苏新峰说：“我们做的虽然都是很小的事情，但一点一滴累计下来也能节约不少。如果人人都参与进来，那就是一笔不小的财富。”

石壕矿找短板抓整改

石壕矿认真开展大讨论“回头看”工作，针对讨论中发现的问题，主动寻找症结，加大整改力度，勇于亮出“短板”，集全员智慧“向前看”，汇聚企业发展正能量。

一是优化结构，提高效率。该矿围绕在讨论中发现的职工思想认识、落实能力和执行力方面的不足，积极制定整改措施，进一步提升职工素质和队伍执行力。二是节支降耗，提高效益。该矿全面实行材料预算管理，严格执行闭环式管理，有效控制成本；进一步完善材料配件发放流程，严格执行交旧领新原则，并派专人对各区队材料领用、消耗和库存情况进行动态监管，从源头上杜绝浪费。三是狠抓煤质，保证销量。该矿坚持煤矸分采分装分运原则，并根据市场需求变化，对不同采煤工作面实行科学配采，避免断层、薄煤区等对煤质的影响。通过开展“回头看”与“向前看”工作，该矿干部职工思想认识进一步提升，保持了应对危机的良好精神状态和工作状态。

曹跃公司综合降本挖潜力

面对严峻的煤炭市场形势，曹跃公司以“节约一分钱”活动为载体，按照“分步实施、逐步深入”的原则，进一步健全完善各项管理制度，形成了纵向到底、横向到边的全方位成本控制体系。

该公司采取倒逼成本的方式，将考核对象范围由生产向地面辅助、物业后勤延伸，逐步建立起纵向到底、横向到边的市场化管理体系。将成本与科室、区队、班组工资挂钩，每月对各项成本完成情况严格考核，认真分析成本考核存在的问题，以预警的形式分级进行下达，并采取措施督促整改，增强了基层单位成本意识，确保综合成本不上升。狠抓材料管理降成本，坚决杜绝无计划的投入；坚持“能用旧的不领新的，能调剂不新购”的原则，严格控制设备购置，合理调剂闲置设备；加大设备维护保养力度，减少修理费用支出；严格执行峰谷分时用电管理制度，降低电力成本；不断加大修旧利废、回收复用力度，减少新材料的投入，在保证安全的前提下，坚持“有旧不投新”、“长变短，宽变窄”的原则，对废旧物资回收再利用。每月对各区队下达修旧利废指标，并进行严格考核，奖罚兑现。统筹管理设备，摸清再用、闲置、报废设备数量，做好处置方案。建立奖励机制，将修旧利废材料、配件调剂其它单位使用的，按照调剂材料、配件、设备原值的20%奖励维修单位，极大地提高了基层单位回收复用的积极性。后勤服务中心强化管理降成本

自开展大讨论活动以来，后勤服务中心集思广益，深挖潜力，向细节要成本，向管理要效益，从一分一毫做起，严格低值易耗品管理，着力实现降本提效，推进企业可持续发展。

该中心从加强内部管理着手，制定下发了《后勤服务中心低值易耗品管理办法》，修订完善了相关规章制度和管理办法，按照中央《八项规定》、省委《二十条》和集团公司的二十五条规定，严格执行各项经费支出的审批制度，切实做到支出费用件件有计划，件件有监督，件件有审批。

认清形势教育活动心得体会 篇8

策

摘要：周边地区在中国外交的总体布局中处于“首要”地位，中国的周边包括六大“板块”，分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚，以及西亚与南太平洋的部分地区.。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定，陆地环境明显趋于和缓，而海洋环境则趋于紧张和严峻。进入21世纪后，我国周边政治格局依然呈现出“陆缓海紧”的态势。在这样的环境下，只有处理好周边关系才能实现中国的伟大复兴。

关键词：周边地区；发展形势；外交政策

一．引言

中国是当今世界上邻国最多的国家之一，其周边国家大部分属于发展中国家，少数属于发达国家。如今，我国正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上取决于周边的国际形势。只有维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家的安全隐患，加强对战略安全的研究，才能为中国和平崛起创造条件。本文就对我国如何构建一个稳定的周边政治格局以及应该采取怎样的外交政策进行简要分析。

二．周边的国际形势

（一）周边国家政局动荡

在我国的周边国家中，按其政治体制、所处社会发展阶段与“稳定程度”，可大致分为“成熟民主国家”、“转型国家”与“问题国家”三大类，周边国家政局动荡也可依此分为三种情形。第一类是所谓“成熟民主国家”的政局演变。如日本、韩国、印度、澳大利亚等，主要是属于“政党政治”与“选举政治”的范畴，即政党就选举和执政权所展开的权利斗争。其政局波动对中国的影响主要体现在对华政策与双边关系的调整变化。

第二类是从所谓“威权体制”转向“民主体制”的“转型国家”的“转型阵痛”。中国周边国家政局动荡多数属于此类，其政局动荡对中国的影响主要是双边关系变化与地缘政治经济利益易受冲击。此类国家大多处于新旧体制转轨期，由于民主体制不健全、旧体制“惯性”强大，导致政府腐败严重、当局缺乏权威性与政局动荡。例如，中亚的哈萨、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克五个“斯坦”国家均系从“前苏联”解体而来，体制上不同程度带有“前苏联”的痕迹，哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出，土国新总统尚在摸索之中。

三是“三股势力”（国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义）与部族民族矛盾作祟。以“基地”组织为首的国际恐怖主义继续活跃于西亚、南亚，东南亚与中亚，伊拉克、阿富汗与巴基斯坦成为全球恐怖活动的“重灾区”。印度反恐频繁拉响“警报”，印度尼西亚破获多起恐怖阴谋；印度东北部与缅甸等存在严重的民族分离主义，民族分离主义武装组织不时制造暴力事件，阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等部族与民族矛盾突出。

（二）大国争夺

在我国的周边政治格局中，美国是最具影响力的大国因素，也是对我国构成最大威胁的国家。美国作为全球惟一的超级大国，对我国周边格局的影响力进一步上升，已成为最主要的外部因素。当然，目前美国对我国周边安全的威胁大都是间接和潜在的，而且其对华政策具有明显的两面性，在遏制我国的同时，也同我国进行“接触”与合作。

其他大国也在中国周边加紧角逐。俄罗斯外交进一步“向东看”，通过“欧亚经济共同体”与“集体安全条约组织”重拾对中亚的传统影响，力争加入“东亚首脑会议”。日本民主党政权更加强调亚洲．极力争夺东亚区域合作“主导权”，在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国家”的步伐。中日关系虽然显现出改善和发展的良好势头，但是日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。印度崛起势头强劲，全方位拓展地缘利益，力图首先“坐大”南亚次大陆与印度洋。

（三）周边资源与能源争夺

目前，周边资源与能源争夺已呈现出加剧的态势。美国在优先掌控伊拉克能源的同时．加大力度攫取阿富汗的矿产资源，同时觊觎南海油气资源。俄、美、日、印度加紧角逐中亚、东南亚油气资源，各方围绕陆地能源输送管道建设与海上战略通道安全展开复杂博弈。

（四）周边“海权”争夺 周边“海权”角逐升温，海洋形势日趋复杂。同时，中国“海洋崛起”导致了区域海洋格局重新“洗牌”，美国、日本等老牌海洋强国心有不甘．美国更是极力维护自己的“海洋霸权”。特别是在近几年，中国周边地区多个海域军事演习“扎堆”，周边海军竞赛浮出水面。从西太平洋到印度洋的“黄金海道”，国家间权力角逐与海盗等非国家行为体“活跃”并存交织，海洋安全前景堪忧。

黄海因韩国“天安号”事件与美韩军演而骤然“紧绷”：东海因中曰专属经济区划分分歧与争端而形势复杂．日本极力强化对中国“钓鱼岛”的“事实占领”，并对中国海军穿越琉球群岛公海海域的正常之举一再反应“过敏”，不时大肆炒作中国军舰“突破西太平洋第一岛链”，不断炮制“中国海军威胁论”。

在南海问题上，中国与东南亚某些国家的双边岛礁争议日趋复杂化，越南与菲律宾等国企图借助美国等域外大国对华施压，并力图将中越、中菲之间的双边争议“变质”为中国与东盟之间的“多边争议”，而美国则想方设法“插手”南海问题，企图以此增加对华制衡“筹码”。在印度洋，索马里海盗“作战半径”不断扩大，不时劫掠各国商船，致使远洋运输面临越来越大的安全压力。

（五）自然灾害

中国周边地区重大自然灾害频繁发生，严重危害周边各国。包括大地震（印度尼西亚、中国青海玉树等）、大早灾（中国西南五省及中南半岛），夏季的大洪水、台风、海啸，以及极端恶劣天气、重大疫情等，致使周边安全环境更趋严峻，周边乱局雪上加霜。

（六）恐怖主义的现实威胁

近年来，我国周边地区的恐怖主义不断发展，已经成为了我国构建稳定的周边政治格局的严重威胁。阿富汗和中亚地区是国际恐怖主义和民族分裂主义、宗教极端主义的重要基地和活动场所，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大，已经给中国的西北边疆带来了巨大压力。在东南亚，当地的伊斯兰激进势力与“基地”组织相勾结，制造了一系列恐怖袭击事件，已成为东南亚地区安全的现实威胁。坚决打击恐怖主义，是我国维护周边政治格局的重要手段。

三．外交政策 一是大力强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识，集中精力加大投入、专注周边。要树立“和平发展、重在周边”与“和谐世界、始自周边”的战略意识。

二是适时制定“大周边战略”，拓展中国周边的内涵与外延，“做深、做实”周边工作。打破不同区块之间的分割．形成联动机制。稳步推进区域经济与安全合作，整合与创新周边地区多边合作机制，建构和谐、有序、安全、繁荣的周边新秩序。

三是周边地缘战略坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针。

四是针对周边国家政局动荡的“三种情形”，对症下药，强化危机管理，维护正当权益。针对所谓“问题国家”的政局“混沌”，妥善维护中国的地缘战略利益，有效防范海外利益重大风险。

五是有效应对大国地缘角逐，夯实地缘战略依托。与主要大国增加沟通、协调与战略互信，积极应对其对华渗透、挤压与围堵，致力于共同促进有关国家与周边稳定。

参考文献：

[1]2013形势与政策论文

认清形势教育活动心得体会 篇9

全力做好国土资源管理工作

“十二五”，是XX现代化建设的关键期，也是转型发展的提升期，更是实现新跨越的重要机遇期。做好今年和“十二五”时期国土资源工作，我们必须正确研判XX经济社会发展的新形势和国土资源管理面临的新情况、新问题，深刻领会市委、市政府和上级国土资源部门的新要求，深化认识，统一思想，振奋精神，开拓进取，努力开好局、起好步。

一、看形势，实现“三个转型”

一是观念转型。要打破思想禁锢、思维定势、行为惯性，争当改革的支持者、实践者、推动者，把思想和行动统一到转型升级的要求上来，体现到各项具体工作中去。

二是路径转型。要把保障和促进科学发展作为国土资源管理的首要任务，把强化国土资源保护作为国土资源管理的战略要求，把推进资源节约集约利用作为破解发展与保护难题的根本途径，优化工作路径，推进转型升级。

三是措施转型。用整体的眼光看待资源，从偏重对资源的数 量管理中解放出来，促进资源管理向数量、质量、生态综合管理转型，切实增强资源的综合效益观念，促进资源利用向资源、资产、资本三位一体转变。

二、看成绩，发扬“三种精神”

一是创新精神。随着我市经济社会的进一步发展，供需矛盾将长期存在，如何破解难题，保障发展，仍然需要我们不断开拓创新，勇于实践，保障经济发展合理用地需求。

二是实干精神，国土资源参与宏观调控的作用越来越明显，要求越来越高，这就要求我们必须掌握国土资源管理的各项政策规定，密切结合我市实际，埋头实干，做到政令畅通，有令必行。

三是争先精神。过去几年取得的成绩，凝聚了全体干部职工的汗水和心血，为我市的国土资源管理事业的发展树立了良好形象，今后我们要继续发扬“力争第一”的精神，保持高昂的精神状态，全身心地投入到国土工作中来。

三、看问题，增强“三种意识”

一是责任意识。“十二五”的工作任务更加繁重，我们要以更加强烈的责任心，对全局工作用心谋划，对面上工作用心推动，对点上工作用心擦亮。

二是危机意识。当前国土资源管理面临的内外部环境以及各种不确定性因素还很多。我们的工作和上级的要求还不相适应；我们的队伍素质和转型升级的要求还不相适应；我们的资源利用 效率和经济发展的成果还不相适应。我们要不断总结自身存在的问题，要有强烈的危机感，不断提高我们的业务素质和工作水平。

三是团队意识。团结出凝聚力、团结出战斗力。国土资源管理是一项系统工程，需要全系统干部职工的共同努力，不管在什么工作岗位、担任什么职务、在做什么工作，必须树立全局观念，建立团队意识，“心往一块想、智往一起聚、力往一处使”，认真贯彻落实局党组的各项决策部署，确保完成全各项工作任务。

20XX年工作思路和主要任务

20XX年是“十二五”的开局之年，是“创新六个机制打造六个区”的关键之年。根据国土资源部、省国土资源厅以及苏州市国土资源局会议精神，根据市委十一届十次全体（扩大）会议和第十五届人民代表大会第四次会议精神，20XX年XX国土资源管理工作的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕XX市委、市政府和上级国土资源部门的各项中心工作，主动服务发展，强化资源保护，优化土地供应，引导市场需求，继续大力开展“创新六个机制打造六个区”活动，以创建节约集约模范市为抓手，发挥土地资源配置对经济结构调整的促进作用，努力为XX率先 基本实现现代化提供国土资源保障和服务。

具体来讲，20XX年我们要大力实施“六个三”计划：

一、打造集约用地的示范区要做到“三个全面”

1、全面开展调研。在十一五期间，我市国土资源管理工作取得了很大进展，但也遇到了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题躲不过、绕不开、退不得，逼着我们必须加快探索和破题。为此，我们要进一步解放思想，与时俱进，全面总结十一五国土管理工作，认真分析当前面临形势，从近年来土地产出率、对GDP的贡献额、投资强度的增加额等多个角度深入调查研究，及时掌握预测好20XX年以及“十二五”全市用地需求，探索破解两难命题，力争用最少的土地保障更多的项目。

2、全面开展创建。去年国土资源部在开展了创建全国国土资源节约集约模范市（县）试点活动，我市作为第一批试点单位要在总结研究去年创建成果的基础上，围绕“创新六个机制打造六个区”工作思路，进一步深入开展创建活动，提高创建标准，拓展创建深度，健全节约集约用地指标体系，切实提高现有建设用地的利用效率，尝试建立集约用地的奖惩机制。

3、全面保障发展。遵循“控制总量、争取增量、盘活存量”的原则拓展空间，科学安排土地供应的总量、结构、布局和时序，合理分配用地计划，积极向上争取单独选址和点供计划，探索挖掘盘活存量土地的新路径、新举措，千方百计优先保障民生项目、重大工程、重点项目。

二、打造保护资源的试验区要做到“三个结合”

1、坚持“平时责任落实与年终考核评比”相结合。严格落实耕地保护责任目标，对照年初下达的目标任务，抓好年终的耕地保护考核工作。坚决执行最严格的耕地保护制度，全面落实政府耕地保护责任。以基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化为目标，加大基本农田整理力度，完善基本农田监管网络，加强基本农田管理信息系统建设，建立网络化报备制度，实行占用基本农田“零报告”制度。

2、坚持“万顷良田建设与城乡一体化”相结合。推广花桥“万顷良田建设工程”试点项目的成功经验，鼓励有条件的区镇实施“万顷良田建设工程”。提升规模效益，发挥耕地保护多重效益。建立耕地保护基金，整合农业土地开发资金、新增建设用地土地有偿使用费等专项资金中用于耕地保护的相关资金，用于对承担并行使耕地保护责任的村进行直接补贴，以及对举报乱占滥用耕地有功人员进行奖励。

3、坚持“法律、行政、技术、经济手段”相结合。不断创新耕地和基本农田保护手段，尝试应用土地二次调查成果、一张图管理和全球定位等现代技术手段，加强耕地保护的动态监测，大力提升耕地和基本农田保护信息化、科技化水平。

三、打造依法用地的模范区要做到“三个严格”

1、严格土地执法。持续保持高压态势，严厉查处各类土地违法苗头性行为。特别是今年的卫片执法检查将是真正意义的全覆盖，这对我市将是一场严峻的考验，我们系统上下务必要高度重视，组织力量，认真对照图斑逐宗清查。对发现的违法用地，严格依据法律要求，该立案查处的坚决依法立案查处，该拆除的坚决限期拆除，该没收的坚决全部没收，该复耕的坚决限期复耕，确保全市继续实现“零约谈零问责”的目标。

2、严格责任追究。进一步前移执法关口，细化和完善“早发现、早报告、早制止、早查处”联动机制、土地违法责任追究机制、土地执法奖励机制，探索建立政府领导下部门广泛参与的土地执法共同责任机制。继续发挥创建“土地执法模范市、模范镇、示范村”活动的激励作用，有效调动基层政府依法用地、管地的主动性、自觉性。

3、严格依法行政。提高依法行政意识，处理好依法行政与提高效率的关系，注重业务细节的规范，确保每一个业务环节有章可循。着力解决重复信访和疑难信访问题，强化对重大信访问题快速反馈、快速息诉停访工作，狠抓信访工作责任落实，努力杜绝进京到省涉土信访现象。

四、打造保权让利的和谐区要做到“三个拓宽”

1、拓宽保障渠道。进一步完善征地安置补偿、农村养老保险、物业富民、医疗保险、最低保障等富民举措，深化农民土地 承包经营权流转、农民宅基地使用权流转，全面落实村级留用地政策，实行城乡建设用地挂钩政策，加快推进城乡一体化建设，推进传统农业向现代农业转变，推进土地高效集约利用，实现XX共同致富的目标。

2、拓宽增收渠道。总结推广“万顷良田建设工程”，规范有序开展农村土地整治工作，探索建立与现代农业相适应的投入保障机制，不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投入、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制，促进农民增收农业增效农村发展。

3、拓宽致富渠道。在稳定农村土地基本经营制度的基础上，大力推进适度规模经营，发展现代都市农业。深化“双置换”工作，探索农民产权股份化，鼓励农民参加农村富民合作社，通过出租标准厂房和打工楼等方式，多渠道致富农民。

五、打造转型升级的先行区要做到“三个强化”

1、强化市场需求调节。密切关注宏观经济运行态势，结合我市土地资源配置和产业转型升级的现状，认真做好我市20XX年土地市场的预测，引导需求理性化，严控不合理需求。根据XX新一轮发展规划，建立供地计划，调控推向市场的土地总量与结构，适当增加安居工程项目的用地计划，平抑房价涨幅过快；继续加大土地出让金征收力度，提高出让金到账率。

2、强化用地全程监管。抓住挂牌出让、现场成交、签定合 同、开工建设等各个环节，综合应用技术手段，实行建设用地全程监控。全面落实巡查责任制，形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。

3、强化政策引导转型。坚持以城市规划为导向，以产业提升为依托，促进土地利用和产业结构的合理布局，提升产业层次，推动经济建设逐步转向高技术、高品位的轨道。要依托各区镇大量引进高科技含量工业项目的契机，建立优选机制，主动与相关部门沟通，逐步建立符合XX实际的各类鼓励、限制、禁止类产业名录和建设用地指标体系；同时可以依托各区镇大量实施旧城改造、小城镇建设的契机，建立激励机制，推动小城镇改造，实现土地二次利用和多次利用。

六、打造高效服务的样板区要做到“三个提升”

1、提升教育培训的效果。面临发展的新形势、新任务、新要求，将学习培训作为提升队伍素质的重要任务，制定机关学习制度和培训计划，扩大教育培训范围，创新教育培训方式，提高教育培训效果，着力提升领导班子的领导力，提升中层干部的创造力，提升工作人员的执行力。

2、提升廉政建设的效果。深入贯彻《廉政准则》，认真落实党风廉政建设责任制，继续深化廉政风险防控惩防体系框架建设工程，针对国土资源管理廉政风险大、违法违规案件易发的特点，加快完善防控模式，强化制度防腐，继续推进行政权力网上公开 透明运行和电子监察，进一步增加工作透明度，提高科技化水平，有效防范风险。