农贸商店管理办法（共10篇）
第一条 为加强全区农贸市场管理，进一步提高城市整体管理水平，促进全区经济健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依照国家相关法律法规，制定本规范。
第二条 本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门办理营业执照的市场。
第三条 全区农贸市场管理坚持“属地管理”原则，以街道为负责单位，区工商局负总责，区城管办负责监督考评，农贸市场管理者为第一责任人。
第四条 规范农贸市场经营交易秩序。
（一）市场内实行划行归市。按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、腌卤等类别分区设立标志牌，进行分类管理。
（二）市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。
（三）市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。
（四）市场内通道和门外周边10米内不得摆摊设点，严禁“暴市”。
（五）市场内除农民直销区外不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台（架）进行交易，禁止在市场流动叫卖。
（六）市场设置公平秤，为消费者服务并接受消费者监督
第五条 加强农贸市场食品卫生管理。
（一）进入市场从事食品经营活动的经营者应符合《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。
（二）应根据市场规模配备2名以上专（兼）职食品安全管理员，加强食品卫生的日常管理和监督巡查。
（三）从业人员须持有效健康证明上岗，做到“三证”齐全，确保先体检、后上岗，先培训、后从业。市场主办者应建立食品经营者健康档案。
（四）场内饮食行业应做到容器清洁，食品新鲜，防蝇、防尘设施齐备，生熟食分开，实行工具售货。
（五）经营人员在操作直接入口的食品时必须穿戴洁净工作服、戴口罩和手套，使用夹钱工具，对一切经营食品的工具、容器在使用前严格进行清洗消毒。
（六）场内饮食店铺、经营腌卤制品等熟食的固定摊点（店铺）均应配置冷藏设备。
（七）销售鲜肉、畜禽产品和水产品等经营摊点（店铺）应修建上下水设施，并做到随时清扫，无积水污垢。
第六条 加强农贸市场环境卫生管理
（一）市场应建立一支相对稳定的保洁队伍，承担并做好场内经常性保洁工作。保洁人员应做到“交易不散，保洁不断”，对场内产生的垃圾“随脏随扫，日产日清”。
（二）市场内实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清洁无损，有专人负责管理。
（三）场内经营者产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内，由保洁人员定时清理。
（四）根据市场规模大小配备相应的专（兼）职消杀人员，负责场内除害消杀工作。做到日有小规模消杀，每周不少于2次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂达到国家规定标准。
（五）市场内店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“三包”责任制，确保不出现卫生死角。
（六）市场内点杀家禽应符合“前店卖，后店杀，店内不见屎、毛、血”的标准，剐剖水产品应符合废弃物袋装化要求，地面不见杂物，防止血污外溢。并做到关门收摊前彻底打扫清洁卫生。
第七条 加强农贸市场安全管理
（一）市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位责任明确。
（二）实行巡场值班，维护市场的正常经营秩序，及时处置突发事件，防止事态扩大。并实行值班记录。
（三）市场内应保持消防器材和设施处于正常状态，任何人不得挤占场内消防通道。
（四）场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线。
（五）市场内基础设施保持良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。
（六）市场治安工作落实，治安秩序良好。场内物防、技防措施落实，发生治安刑事案件、治安灾害事故、群体性事件立即报告。
（七）市场主办者经营户签订安全责任书，明确安全责任。第八条 加强农贸市场设施管理
（一）场内保持设施配套齐备、功能完善。
（二）场内货架、池台统一；标牌吊挂、雨蓬设置、“三防”设施等整洁有序。
（三）场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。
（四）场内无坑洼积水，保持道路平整，上下水畅通。
（五）市场应设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。
（六）市场应设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。
（七）市场应设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普宣传，并定期更换内容。
1 农贸早市的确切含义
现今在城市内也有部分农贸早市,但这些市场刚刚起步,就被“一、二倒贩子”所控制,与平常设在市区内的农副产品贸易市场已无多大差别,真正的农民仅成了“产运人”。他们的收入增加量微乎其微,有时在“倒贩”的围攻压价下,得到的钱还不如地头出售产品的收入,笔者所言农贸早市的确切含义是:该早市是专门为农民自产自销服务的,不允许“倒贩”直面消费者的、产品价格维持在地头出少与消费者平时支付价中间的市场。这一市场应开于早5∶30~7∶30,允许农民运输产品的车辆进入,凭自产证销售,并低额收取市场管理费用。
2 农贸早市的主要作用
市区内开设专门的为农民销售自产农副产品的市场,其主要作用有如下几点。
2.1 为农民保收创造条件
农民收入难以提高的重要原因之一是收获的产品不能直面消费市场,产销差价的绝大部分流入中间环节。当然,市场经济是允许中转环节的存在和发展的,很多产品没有购销环节的“经济人”将难以成功上市,但农副产品有其自身的特殊性,它很少需要宣传动员消费者就能够大量销售,并获得最大限度的利润,而生产者得利很少的根源就是没有为农民有效提供可销售自产产品的市场,如果我们的农贸早市专为农民自产自销服务,农民就可以在夜间将产品按指定路线运入市场,进行自销,从而减少流入中间环节的利润,提高自身收益。
2.2 使农民依据市场需求种植和养殖
农民直接参与市场营销,不仅可以有效提高经济收入,而且可掌握消费市场动态,知道市场需要什么,什么产品利润较高,进而与时俱进地改变自家的种植、养殖现状,谋求更大效益。当然,就农副产品而言,部分作物、禽畜的生产成熟是需要较长时间的,不能在短期内改变,但是市场信息总会给直接参与的人一定程度的启示和引导,有心人只要抓住一点就会改变原本盲目性很强的生产状况,从中获利。另外,长期以往,农民的种植、养殖观念也会发生改变,以依靠科技信息而从事生产的风气就会逐步形成,从而从根本上改变多年不变的生产方法,提高产品的质量,从中获取更多的利润。
2.3 为城市内低消费群体提供便利
专门为农民开设的市内农贸早市,可在一定条件限制下,使农副产品的价格较常规市场零售价低得多,这就为城市低消费群体提供了便利,只要早起一些,就可以以较低价格买到新鲜的日常生活必须的农副产品。另外,允许农民直接进入市场消费产品时,自产的“次等”产品也会以合理的价格出现在市场内,这不仅不会给农民造成浪费,而且会给低消费人群带来低价位产品,而它们除了外形难看外,其营养价值毫不逊色于那些同类的高价位产品[1]。
3 农贸早市设立要素
市区内设立农贸早市目的是在不影响城市正常运作的前提下,为农民提供直面消费市场,进而提高收入的机会,为能使其健康有序发展,必须把握好以下几个要素。
3.1 时间的严格限定性
“农贸早市”设在市区,如没有进出时间的严格限制,那将给城市正常秩序带来严重影响,甚至会出现副作用大于正作用的局面。时间限制一般应允许运送农副产品的车辆于夜间12点后进市区,早7∶30撤市(在不影响交通的情况下可以适当延长)。这样限定时间后,既保证了农民的营销时间,也不会影响上班高峰期的交通。
3.2 布局的合理性
市区农贸早市设立应突出的特点是便利,既要便于农民拉运自产农副产品进市,又要有足够多的消费者区购买,这样就需要合理解决市场的布局问题,尤其是较大城市更应该全力解决好这一问题。一般原则应该是在离市中心较远的城市东、南、西、北角各设一个市场(可根据城市大小或形状增加或减少)。应该注意的是区域选定要以不影响周围居民夜间休息为前提条件。
3.3 交通的便利性
交通道路的畅通,不仅为农民尽快进入市场提供了便利,而且可以尽可能缩短收市的时间,为城市恢复正常秩序提供保证,还可以为进入早市的购买人节约时间。因此,凡应设立早市的地点必须有进出两条道路,且各路口都与其他道路顺利相接,努力做到畅通无阻,较大市场应考虑增设进出路口。另外,交通便利、畅通的地方,还可以适当延长贸易时间,这对于各个方面都是有利的,尤其是对于上市交易的农民来说更是求之不得的。
3.4 服务的周到性
和谐社会应以人为主,农贸早市在为农民提供贸易场地的同时,应考虑为他们提供必须的服务设施,例如可供适当休息的场所,公共饮水、公共厕所、公共炉灶等,这些设施应尽可能降低收费标准,有条件的城市部分设施可免费提供。周到的服务还应涉及卫生免疫系统和垃圾处理和定期消毒工作[2,3]。
4 农贸早市的管理
一个市场能否正常有序地进行贸易,重要问题是管理工作的好坏,它涉及到管理程序、管理人员的素质、收费标准以及环境状况等。因此,应针对农贸早市的特殊情况,主要做好以下几件事情。
4.1 把好准入关
特为农民开设的市内农贸早市,卖方应该完全是持有自产自销证的农民和农民“集团”或农村农副产品加工企业,因此要坚决杜绝非农人员(一、二倒贩子)参与市场营销,目的是控制出现欺行霸市、垄断货源后哄抬物价,使市场的建设违背初衷,达不到相应的目的,但可允许他们进市采购,以便满足白天市场的供应。
4.2 划定销售摊位
井然有序是市场管理的重要环节,处理不好将无法进行正常交易。农贸早市的主体是农民,他们的意识和行为与社会文明要求在一定市区内会有差距。因此对入市经营农副产品的农民在积极教育的同时,必须划定他们各自的经营区域,这不仅可使市场处于平稳交易的状态,而且会避免抢占区域、打架争吵和堵塞通道等不良现象的发生。
4.3 制定必要章程
没有规矩,不成方圆;没有章程,难成市场。制定必要的规矩,并使其通俗易懂,是管理好农贸早市的保证条件之一,内容之重点应该是文明经营,遵守市场规范,按章纳费等。市场营销章程除了树立大标牌公示外,还应发送到每一位进入市场交易的农民手中,以便于个体行为按章执行[4]。
4.4 适当收取管理费用
再好的设想,其具体运作必需经费支撑,农贸早市的成行和发展也不例外。当然,如果城市财力允许,能为农民提供免费市场当然是理想之举,但大多数城市资金还很难办到。因此,农贸早市收取管理费用是合理的,不过管理机构的收费标准应尽最大限度的维持在低水平,以降低农民的负担,保证应得收入,切不可以任何借口增加收费额度,使入市农民无可适从。为此可设立市场外部监督及投诉机关。
4.5 提供参照出售价
农民运输农副产品进入市场后,以什么价位销售难于把握。为了保证直面市场的农民提高收入,市场管理应提供前一天市场零售价目,以作为早市定价参考。这样入市农民就可以在地头收购价和零售市场价之间选择一个适合的售价进行快速交易,如此做既可满足于农民需求,又可便于市场管理[5]。
4.6 提高服务质量
为农民服务要有耐心、决心和端正的服务态度,因此每一位农贸早市的管理者应始终把为农民兄弟服务放在工作的首位,尽最大努力帮助他们解决遇到的问题,必要时出谋划策协助出售产品,解决纠纷等等。只有把服务工作做到前面并力争做好,所有的管理内容就能够顺理成章的进行[6,7]。
总之,把为农民服务的市内农贸早市办好,不仅可以提高农民的收入,而且可相应提高城市内低消费人群的生活质量,这对和谐社会的创建是具有积极意义的。但是,如果管理不到位,使其演变为倒贩控制下的所谓早市,农贸早市的积极意义将丧失殆尽,甚至会出现消费者上当受骗的局面[8]。
摘要：城市市区内设立农贸早市的目的应该是为农民直面消费者提供机会,其主要作用是减少产销的中间环节,在尽可能提高农民收入的同时,为市区内低消费水平人群的生活提供一定的质量保障。因此,市场设立时必须把握好布局、交通道路、开收市时间、人性化服务4个要素,并要从6个方面做好市场运行管理工作。
关键词：区域经济,农贸早市,城市市区,目的,作用,有效管理
参考文献
[1]王宇,武拉平.城市农贸市场运行机制及“农改超”前景[J].农业展望,2010,15(8):37-44.
[2]张满英,宋大才,支玉强.规范和降低城市农贸市场摊位费的若干思考[J].价格理论与实践,2010,16(1):23-24.
[3]孙涉,张平.农贸市场的管理构架与文明建设[J].中共南京市委党校学报,2010,17(3):55-59.
[4]张平.农贸市场管理架构与机制[J].中国工商管理研究,2010,19(5):51-54.
[5]李众,陈福涛.城市中心城农贸市场规划方法探究[J].科技创新导报,2009,20(30):109.
[6]曾伟球.南宁市改造和建设农贸超市的若干思考[J].广西社会科学,2008,18(3):40-43.
[7]蒋爱萍.我国城镇农贸市场发展存在的问题与建议[J].企业研究,2011,19(14):156-157.
关键词：农贸市场；交易；建设；管理
农贸市场作为城乡公共服务基础配套设施之一，是集公益性和市場性于一体的民生工程。在今后相当长的时期内，仍然是城乡居民"菜篮子"供应的主要渠道和农产品消费的重要场所。近年来，江西省会昌县对因历史传统形成和建设的农贸市场加强管理，基本满足了群众购物消费需要，方便了农副产品的交易和部分菜农自产自销习惯，保障其正常运行，提供了商品流通的基本平台，解决了部分人员的就业，繁荣了城乡经济贸易。
一、会昌县农贸市场建设和管理现状
（一）城乡均设有农贸市场，农副产品贸易有平台。全县共有农贸市场23个，其中，城区正在使用的有水东、文家塘、文武坝、湘南、彭迳临时市场等5个菜市场，在建的有城东和城西南两个菜市场。18个乡（镇）均有面积不一的农副产品交易市场，建筑分为钢混和钢架亭棚结构，占地面积为200㎡至3000㎡不等，全县农贸市场均为敞棚形式，有简易的固定摊位和划线的临时摊位，能划行归市，容积基本达标。由于历史传统和习惯原因，农贸市场基本集中在密集建筑群和人口流动相对集中的中心地带，给群众采购商品和生活带来便利。
（二）农贸市场投资多样化，减轻了政府资金投入的压力。全县农贸市场投资主体多样，既有政府全额投入，又有社会资本进入；既有主管单位垂直建设基本设施，也有乡（镇）政府作为民生工程进行建设和管理。以国有性质为主，私营性质为辅。针对现存农贸市场大都建于上世纪八十年代末、九十年代初和本世纪初的现状，会昌县开始启动乡（镇）农贸市场建设列入政府和社会资本合作（PPP）推介项目，以政府向社会购买服务形式，实行市场化运作。
（三）相关管理部门尽职尽责。农贸市场建设管理涉及商务、城管（市场服务中心）、规划、国土、财政等多个部门和各乡（镇）政府，相关部门按照工作职责做好管理工作。商务执法大队做到了底数清楚，积极跟踪上级商务部门有关农贸市场建设改造各项政策；市场服务中心克服人少、面广、点多、经费少、市场基础差、管理难度增加和管理模式条块分割等困难，想尽办法，维护市场正常秩序，尽力促进农贸市场面貌改观；城管局调度力量，优化周边环境，规范市场外摆摊设点行为，保持农贸市场进出口畅通，防止挤压踩踏现象发生；规划建设部门把关农贸市场建设的规划设计和质量管理工作，把农贸市场建设融入城镇建设，解决农贸市场建设升级遇到的问题；财政部门保证市场服务中心在职人员工资和必要的公用经费，规定所收取的市场管理费按40%的比例核定成本性支出，维持了中心正常运转；市场和质量监督管理局依照相关法律、法规，承担农贸市场的食品安全管理责任，明确市场基础设施规范、经营设施安全规范、食品经营规范、市场管理规范；国土部门根据实际需要，积极协调征收、及时保障农贸市场建设的土地供应。
（四）农贸市场商品丰富，交易活跃，较好满足了群众生活。全县农贸市场营业面积约23639平方米，共有固定摊位2174个，经营户数3239户，年交易额10亿元左右。主要经营蔬菜、肉食、蛋类、粮油、熟食、水产、日杂副食、水果、服装、百货、豆制品、冷冻食品等。如城区文家塘农贸市场，平时人流量约5400人次，高峰时9000人次，年交易额1.5亿元左右，市场辐射可达4000米。
二、会昌县农贸市场建设和管理存在的问题
由于经济发展，生活水平提高，群众对农贸市场建设管理的要求也随之提高。现有农贸市场的基础设施、管理、服务和运行落后于时代发展，不能满足人民群众日益增长的物质生活需求，一定程度上制约了当地经济发展，堆积了诸多问题。
（一）硬件设施简陋。除了新建和改造的农贸市场外，会昌县大部分农贸市场建设标准比较低，还是比较简陋的棚架式、摊担式，大都建于上世纪九十年代以前。这些农贸市场设施陈旧落后，存在严重的安全隐患，市场综合功能不完善，卫生条件和购物环境较差，缺乏与鲜活即食商品流通相适应的通风、采光、保鲜、卫生等配套设施。除县城城区少数市场有检验检测设施外，大多数农贸市场没有检验检测、安全监控中心和电子显示屏，无法保证农产品的食品安全。
（二）条块管理关系没有理顺，责任与权利不对等。现存管理模式，规划建设局负责市场布点规划，农粮局负责农残检测，市场监督管理局负责企业证照发放，城管局负责城市管理，表面上看谁都在管，但市场管理主体不明晰，相关部门都只分管其中一块，谁是管理主体尚待明确。市场开办者本应是农贸市场管理的第一责任人，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任，但目前尚未形成齐抓共管的合力，光靠个别部门管理，势单力薄，勉为其难。尤其是乡（镇）混合交叉管理，增加了矛盾，影响了管理效率，导致市场内外管理不流畅，多支队伍管市场，不利于有效解决“脏、乱、差”问题。农贸市场建设管理机制不明晰，缺乏相应的食品安全质量监测机制，摊位出租后对经营户的后续管理跟不上，市场建设后期投入不足，欠账较大，群众反映较强烈，部分乡（镇）农贸市场数量和容量与人口流量不相称。
（三）标准化建设基本要求没有得到实质性执行。政府对农贸市场建设过分强调市场化、社会化和多元化，导致政府在农贸市场建设和发展中主导不够，市场改造中话语权不够，指挥失灵。由于认识不到位，造成对农贸市场建设管理不够重视，规划布局滞后，规划执行不严肃，对有关农贸市场建设的优惠政策难以落实。城乡农贸市场有关建筑结构、通道、地面、室内布局、供水供电等方面的相关规定，没有得到有效的贯彻，农贸市场大量建设在建筑密集、人居集中区域，不利于突发事件处置、人群疏散和优化生活环境。
nlc202309081011
（四）管理和服务粗放，精细科学不足。农贸市场建设遵循的是方便、卫生、安全，可谓是“农贸小市场，民生大工程”。由于农贸市场基础条件差，影响了管理职能的延伸，影响了工作人员的积极性，管理和服务粗放现象大量存在。
三、加强农贸市场建设和管理的建议
农贸市场是城乡群众生活的重要组成部分，也是城乡建設项目的重要内容，是民生工程、公益事业。重视农贸市场建设和管理工作，是各级政府不容忽视的重要工作和民心工作，也是群众急切期盼的大事，理应加强农贸市场建设和管理。
（一）聚合共识，加速推进农贸市场升级改造进程。针对会昌县农贸市场建设和管理滞后现状，要切实把市场升级改造工作列入重要议事日程，列入政府为民办实事的项目，列入财政经常性保障范围。政府要发挥主导作用，真正体现“农贸小市场，民生大事业”，从重视、规划、设计、管理、运作和资金来源模式等方面，进行整体谋划、阶段实施、城乡并进、早见实效。要实事求是，该重建的重建，该改造的改造，该升级的升级。从有利于农副产品交易、活跃城乡经济贸易、方便群众生活、安全有序、保障有力的角度，加快推进。要科学规划定位，做到选址慎重、空间有余，便利交通、出入畅通、利于处置突发、优化生活环境，尽量少在人群密集和建筑重叠区域建设农贸市场。不搞“一刀切”，根据人口数量和居民聚集居住地实际情况，确定农贸市场数量和容量，完善城乡同时推进机制，以奖代补调动乡（镇）政府建设的积极性和主动性，改变重城区轻乡（镇）的认识理念和惯性思维，让城乡群众共享新型农贸市场升级改造成果。
（二）多方加大投入，强化硬件建设。要加大对老城区农贸市场建设的改造投入，尤其是市场硬件设施建设要逐步升级提质，从整体上改变农贸市场的内外形象。旧的农贸市场已经存续多年，规模虽有大小，但基本上能满足特定区域内居民的生活需求，也是市场化选择的结果。由于历史原因，旧的农贸市场脏、乱、挤的现象严重。受条件所限，不可能大规模改造，只能因地制宜、逐步整治。建议从改变“脏、乱”入手，通过强化宣传、引导、管理等措施，辅之以适度投入，逐步改造旧的农贸市场，做到整洁、规范、有序。
（三）引导投资多元化、建设标准化、管理精细化。
一是按照社会主义市场经济要求，进一步放开农贸市场投入，善于与社会资本合作，充分运用多方资本，优化投资结构，减轻公共财政压力，摆脱投入不足困境。二是按照“十三五”县乡农贸市场建设改造总体要求，贯彻城区和乡（镇）农贸市场省定标准，从建筑结构、室内面积、通道、地面、布局、供水供电、采光通风、公共厕所、治安消防等方面达到硬件要求，从办公场所、管理人员、服务规范、食品卫生检测、卫生保洁等方面达到软件要求，真正实现农贸市场布局合理、设施齐全、功能完备、环境整洁、安全可靠、购物便利、群众满意的目标。三是政府要牵头组织，有关部门要对照职责尽心尽职，做到农贸市场建设改造与城镇开发同步规划、同步建设，并与当地商业服务设施、人口分布、消费水平、道路交通相协调，与经济社会发展程度相适应。四是积极争取更多的省级以奖代补资金，加大县本级财政资金支持力度，加大属于公益性方面的投入，解决部分群众自产自销无场地和条件差的难题。五是加强市场服务、市场秩序、环境卫生的日常监管和管理，抓紧研究和制定出台与现代城镇管理相适应的市场管理办法，增强权威性，建立完善农贸市场规范管理的长效机制，努力做到管理服务的精细化，实现城乡农贸市场面貌焕然一新。
（四）整合力量，理顺关系，转变观念。
农贸市场方寸之地，涉及部门单位较多，职责落实各有分工，在实际工作中，运行并不顺畅。要从科学和发展趋势出发，市场管理服务应由政府主导规则，社会主体运作，打破城乡垂直管理模式，避免多头管理、重复收费，一律实行属地管理，充分发挥地方政府统筹管控能力。要改革市场内外管理主体不一、互相区分、互相隔阂、切块作为的现状，实现“一条鞭”式的直接管理，充分运用现有乡（镇）城管和卫生保洁队伍，探讨实现社会化外包的做法，走出“政府大包大揽、增加财政供养”的圈子，切实做到“小政府大社会”。要及时研究出台新的管理服务办法，特别是进一步加强农副产品和食品的质量检测和监管，防止不良事件发生。
为进一步强化管理，优化购物环境，提升品质，服务群众，特制定市场管理细则。
一、硬件设施管理
1、市场内通道畅通，一楼主通道宽度≥6米，二楼购物通道宽度≥3米，其他通道≥2米；建筑物立面外形完好，内外墙整洁，无违章搭建；房屋、设备无破损现象。
2、市场大门上方标识清晰、明确、完整；标识、字体、颜色按规定要求设置；按规定悬挂经营证照、星级、绿色市场等标志。
3、地面用地砖或其他防滑性能好的材料铺设，且平整干净，无破损，无积水；配套的供水、排水、排污设施良好，下水道出口处设置防鼠网罩。
4、内墙粉刷干净，底部至1.8米处应用瓷砖贴面；市场营业台面四周用瓷砖贴面，平整无破损；摊位护栏设施良好；经营者字号及标牌统一规范，摊位、营业房、货架设置合理，整齐统一。
5、符合消防条件，配备室内消防栓系统和常用灭火设施，消防设施完备；水管、电线暗线铺设（电线应穿管），市场灯光符合经营要求。
6、活禽销售区域设置相对独立，有封闭宰杀间，排气、冲洗、污物（水）处理和消毒等设施良好；蔬菜农药检测室设在经营区，样板农贸市场设在入口处。
7、前店后场的熟食制品经营场所面积不少于35平方米，销售专间使用面积不少于15平方米，熟食间配有水池、空调等设施,实行全封闭操作。
8、设有宣传栏、公示公告栏、导购图、意见箱（簿）；公布投诉电话、公平秤，多媒体显示屏，设有休息专座、开水供应、广播、咨询服务台等服务项目；市场内厕所达到二类标准，并符合无害化标准。
二、市场安全管理
1、严格执行消防安全的各项规定，加强夜间值班和巡查，加强日常管理，保持通道畅通，经营者在离店（摊）前需切断电源。
2、商品存放遵循“合理、安全”原则，市场内严禁使用、存放液化气和其它易燃易爆危险物品，严禁明火。
3、严禁使用高电耗等容易引发火险的电器；严禁违章操作，不准私拉乱接电线；不得损坏、挪用、拆除、圈占消防设施。
4、建立市场“放心肉”、“放心豆制品”、“放心菜”管理制度,签订管理责任书,有专职管理员。
5、实行索证管理，蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味、散装酒等商品出证、索证等手续齐备，无“三无”商品、假冒伪劣商品及国家明令禁止销售的商品，无违禁野生动物销售。
6、开展蔬菜农药检测,符合规定的检测批次，并每日上网公布和在市场明显位置公布检测结果；无农药残留超标蔬菜上市，有蔬菜检测台帐和销毁不合格产品的台帐；
7、全面推广使用绿色环保可降解塑料袋，无有毒有害的塑料包装袋；经常进行灭蝇、灭蚊、灭蟑、灭鼠等防疫消毒工作，“四害”密度控制在国家标准范围内。
8、袋包装的冷冻、熟食制品有明确的生产日期和保质期；经营饮食、熟食、卤味、豆制品的必须持有营业执照、卫生许可证和个人健康证，熟食经营者应当索取熟食生产者《卫生许可证》复印件和专用的送货凭证。
三、市场卫生管理
1、市场内及周边的环境卫生，落实市容环境卫生责任区和“门前三包”责任制，及时清除场内污水、垃圾和其他弃物，场内卫生做到随脏随扫，日产日清。
2、市场配备必要的卫生保洁员，专门从事清卫工作（按面积1000平方米范围，保洁员不少于2 名的比例）；熟食经营人员穿戴清洁的工作服、工作帽，且不留长指甲，不涂指甲油，不戴饰物。
3、场内实行经营期间全程保洁，保持地面、通道干净整洁；每个摊位内设保洁桶（袋），地面干净整洁；摊位内商品、经营工具摆放整齐。
4、场内墙壁、柜台、门窗、灯具、柱子等四周洁净，无蜘蛛网、无积尘；市场周边“门前三包”范围内的道路、人行道、公共场地和绿化带清洁卫生；绿化无缺株、死株现象。
5、垃圾箱房无破损、不满溢、箱外无垃圾和杂物，及时集中清运；市场内外无随地吐痰、便溺、无乱贴乱涂现象；市场内厕设施完好，地面干净无积水，通风透气无异味。
四、市场秩序管理
1、保持市场环境整洁有序，禁止乱吊乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、无证设摊、倚门设摊、占道经营等行为，保持通道畅通，卫生秩序良好。
2、商品明码标价，产品标识规范；无欺行霸市、强买强卖行为；无短斤缺两、哄抬物价行为；证照齐全，统一悬挂或采用多媒体查询，经营商品在核定范围之内。
3、上市商品划行归市,商品陈列摆放整齐、美观；经营人员统一佩证服务；摊位统一使用经法定机构检测合格电子秤，摆放位置不得低于柜台台面，方便消费者查看；特殊行业应办理相关经营许可证。
4、场内无车辆进出，场外统一车辆停放，并整齐有序；场口无流动摊贩和扩摊、侵占道路行为。
五、市场制度管理
1、遵守国家有关法律法规，服从当地政府管理；能切实履行主办单位职责，及时上报统计资料。
2、管理制度健全，编制《市场管理手册》，实行岗位目标责任制，定人、定岗、定责。
3、实行经营户经营保证金制度；对经营户进行培训；建立班组；经营户知道并遵守市场制度。
4、管理服务人员服装统一，佩挂服务证上岗。
5、建立经营户好人好事及不良行为记录制度；信息公开、输入多媒体供消费者查询。
6、公开办事制度，接受群众监督；及时受理投诉，处理率达100%。
7、消防、治安、公安等制度健全，责任措施到位，符合有关规定，全年无事故。
甲方（委托方，以下简称甲方）：
乙方（受托方，以下简称乙方）：
经甲、乙双方友好协商，本着公平、公正、诚信、互惠的原则，乙方在对甲方XXXXXXXXXXX的现状已有充分了解的情况下，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。现就甲方委托乙方对“XXXXXXXX管理服务事宜达成如下协议以资共同遵守。
一、农贸市场基本情况及服务范围
物业位置：XXXXXXXXXXX；
物业基本概况：商业
物业服务区域及范围：XXXXXXXXXXXXXXXXXX
委托管理服务事项：
在甲方的直接领导下，维护好农贸市场的正常经营环境达到指定的工作目标。管理服务内容包括：
1、市场公共秩序维护，车辆停放、安全及消防防范的管理服务；
2、市场共用部位相关场地的清洁卫生和垃圾的收集清运的管理服务；
3、协助甲方对商户租金、水、电、垃圾处理等费用的收取；
4、其它合同内约定的管理服务范围的事项。
三、合同期限
本合同期限为年，自年月日起至年月日止。合同届满，如甲方仍需乙方提供管理服务的，双方另行签订合同。
四、双方的权利和义务
（一）、甲方的权利及义务：
1、有权根据工作需要在合同范围内制定、修改公共秩序维护、保洁工作内容及标准和检查制度；
2、有权对乙方的各种工作质量进行监督，发现问题及时告知乙方，并有权要求乙方改进，达到合理的工作标准；
3、有权对乙方的员工工作表现进行监督，对不符合甲方要求的，可要求乙方更换；
4、甲方有义务按合同约定准时拨付管理服务费用；
5、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养；
（二）、乙方的权利和义务
1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。
2、乙方应当合法经营。
3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。
4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。
5、乙方有权根据甲方制定好的制度，如《租赁协议》、《责任书》、《管理规约》和相关政策法规等对入住商家实施管理服务工作。
6、乙方有权对甲方授权范围内商家采取批评、教育、警告、处罚、甚至提请甲方解除租凭合同等措施，保证市场内正常经营工作秩序。
7、乙方有权利对所属员工进行监督、调动、任免和奖惩等内部管理工作。
8、乙方有义务协助甲方办理好农贸市场必备的证照手续。并按相关政府部门要求协助甲方规范好农贸市场的各项管理服务工作。
9、乙方有义务对农贸市场的安全负责，在管理期间，发生的所有安全事故，均有乙方自行承担，与甲方无关。
10、乙方有义务协助甲方协调好政府相关部门的工作，保证市场的正常运营。
11、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。
12、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。
13、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范
围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。
14、乙方有义务接受甲方监督，对甲方提出意见及合理建议及时纠正及时整改。
五、管理服务费用
本合同约定的委托管理服务费用包干价为每月元，大写（），甲方应于每月日前按时向乙方支付。
六、违约责任
若乙方未能按合同约定要求完成工作任务，甲方有权向乙方发出书面整改通知，乙方签收后未及时整改的甲方有权按500元/次对乙方实施处罚；情节严重或给甲方造成损失重大的甲方有权终止合同，并保留向乙方索赔的权力。
七、争议的解决
因履行本合同而发生的一切纠纷，甲、乙双方应先协商解决，若协商不成，则任何一方可向当地人民法院提起诉讼。
八、协议要求
1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。
2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。
3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助应属于甲方。
4、签订合同时，乙方需向甲方提供公司营业执照副本及法人身份证复印件
5、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。
九、其他
1、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。
2、本合同经甲、乙双方代表签字盖章，即为生效。
3、未尽事宜、甲、乙双方可签订补充协议，所签订的文件为本合同不可分割的组成部分均具同等法律效力。
甲方（公章）：乙方（公章）：
代表人（签字）：代表人（签字）：
一、严禁无生产日期、有效期、保质期、生产厂家、生产地址及有毒、有害、霉烂、变质、过期产品和假冒伪劣产品进入市场，农贸市场管理制度，管理制度《农贸市场管理制度》。
二、严禁按规定应当检疫而未检疫的不合格的家禽家畜及病死的猪、牛、羊肉及其加工产品进入市场销售。
三、严禁国家和本市重点保护的野生动物及其制品进入市场。
四、严禁外包装与食物不相符的产品进入市场。
五、进入市场经营的物品必须按规定进行存放，不准乱摆、乱设摊点。
(一)扶锡农贸市场物业包括所管辖的集贸市场房地产和市场生产经营设施等。上述资产属村团体所有，任何人不得随意占用、破坏。
(二)市场商铺台位由市场管理中心统一管理。要进取引导、教育经营者服从管理，配合职能部门开展的各项管理工作，爱护市场设施及周围环境。
(三)维护和完善市场内设施，保证设施处于完好状态。租赁后的商铺台位只准用作经营，不准改作他用，不能随便改变原结构或破坏商铺及台位外貌及其配套设施。如需改变结构的，由经营者向市场管理中心提出申请，经市场管理人员同意后，方能改动;否则，所以而造成的后果，由改建的经营户负责。
(四)市场内建立安全生产制度。要引导、教育经营者做好治安和防火工作，出现事故时，经营者之间要互相照应，共同维护市场的治安和安全。
二、市场经营管理
(一)市场商铺及台位的租赁应本着“公开、公平、公正、物有所值”的原则，充分结合农贸市场供求关系，实现最好效益。
(二)市场各商铺、固定台(摊)位的定费标准必须报市场管理中心审批备案，商铺、固定台(摊)位价格变动由市场管理中心审批，公开招租和公开投标方案必须报市场管理中心审批。改变市场设施、调整行市结构或增减行市台(摊)位，必须报市场管理中心审批后，再送村委会审核，经批准才能动工。
(三)市场管理人员按照规定收取市场设施租赁费和有关费用，并及时上交。
(四)市场管理人员必须约束经营者遵守法规和市场内各项规章制度，按照约定的地点或区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营。(规章制度)市场管理人员应当与经营者签定书面合同，就摆卖规范、交易商品种类、水电使用、卫生、消防、治安等方面作出约定。
(五)各商户要坚持市场的清洁卫生，不准随处抛丢垃圾，不准在商铺台位搭建任何建筑物，不准在市场内乱拉绳索晾晒物品，不准在市场内堆放危险物品。停放车辆时，按指定的地点停放。
三、市场管理中心监督管理
(一)市场管理中心必须定期检查、督促、处理市场内的治安管理和环境卫生工作，及时更新市场设施，协调处理各种突发事件，进一步健全各项制度和防护措施。
(二)市场管理中心要经常检查本单位各项制度的落实情景，检查本单位的收费和管理情景，组织管理人员学习各项法律法规，对管理人员进行业务技能培训。
(三)市场管理中心要经常组织安全检查，发现存在漏洞和隐患及时采取措施进行整改，防止案件、事故的发生。
(四)市场管理中心要根据实际情景制订市场管理公约，并教育经营者严格遵守。对违反市场管理规定的经营者，应本着“教育为主，处罚为辅”的原则进行处理：
1、不按规定缴纳市场设施租赁费的，按漏交额加倍收费。
2、不按市场规定乱摆乱卖的，按应缴摊位费加倍收费后，再安排到适当的位置上摆卖。
3、违反市场管理规定经劝阻仍不改正、或拒不服从市场管理中心管理的，取消其进场经营资格。
4、不遵守卫生、防火规定及进行危害市场人财物安全行为的，取消进场经营资格，造成损失的追究其有关职责。
(五)市场管理中心对下列事项实行公开：
1、市场管理人员姓名、职务、职责;
2、市场管理制度;
3、摊位及其他设施的安排、租赁费价格;
4、举报电话号码;
5、市场经营者违规行为处理结果。
四、市场管理人员的行为规范
(一)持证上岗，遵守劳动纪律和工作人员“十要十不要”工作原则，做到礼貌管理，礼貌服务。
(二)严格遵守中心财务管理制度，依照规定收取市场各项费用，不得少收、多收、漏收，更不得收取人情费。
为保障市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，积极引导市场经营户文明经营、规范经营，营造出“市场是我家，管理靠大家”的新环境。特制定农贸市场日常经营管理制度。
一、市场经营户经营行为管理标准
1、经营入市从事经营活动的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的卫生许可证、从业人员健康证明等相关证件入市经营。
2、经营户不得转让、出租、出借、出卖，不得擅自改变核定过的营业内容。
3、经营户经营的商品应符合核定的经营范围。经营无公害、绿色、有机食品，应明示相关证书，并保留（出示）肉食品、绿色食品、有时效方便食品等相关产品的进货凭证、检验检疫证明等，以备查验。
4、经营户应采取措施，对进货商品进行检查验收，保证所销售商品质量合格。不得销售失效、变质、过期的商品；不得掺杂作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。
5、经营的商品应符合国家的有关规定，不得经营国家明令禁止出售的商品。
6、应使用符合国家有关法律法规规定的计量器具，不得短斤少两、短尺少寸；销售商品应明码标价。
7、不得欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、骗买骗卖。
8、经营者应自觉遵守农贸市场的各项管理制度，自觉做好摊位内卫生，保持摊位整洁。
二、市场经营秩序管理标准
1、市场内实行按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、熟食等类别分区设立标志牌，进行分类管理。
2、市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。
3、市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摊经营。
4、市场内不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台架进行交易，禁止在市场流动叫卖。
三、食品卫生管理制度
为了加强市场食品卫生管理根据《中华人民共和国卫生法》的有关精神，结合本市场的实际情况，特制订食品卫生管理规定：
1、进场经营户需办妥《卫生许可证》和《生产许可证》等证件，严格禁止不具备证件的经营户进入市场销售产品。
2、经营户需自觉遵守食品卫生管理有关规定，切实做好食品追溯制度。
3、加强计量、防疫、卫生、工商等职能工作的监督作用，维护市场秩序，防止假冒伪劣和不清洁的食品进入市场。
4、经营户要遵纪守法，合法经营。严格禁止经营腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁食品；严格禁止经营含有毒、有害物质污染的食品，严格禁止经营无品名、无产地、无厂址、无日期，超过保存期的食品。
5、认真做好消费者投诉的接待和处理工作；根据群众举报，组织力量查处违反《食品卫生法》有关案件。
6、保护消费者的利益，积极查处假冒伪劣商品，并按有关部门的规定对违反者作出教育，停业整顿，经济处罚，直至清退出场的处理，情节特别严重的要依法追究刑事责任。
四、农贸市场环境卫生管理标准
1、商贸公司保洁人员做好市场内公共部分的保洁卫生，摊位内部卫生由各经营户自行打扫，并要求达到市场管理卫生标准。
2、经营户应当保持所经营的摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。
3、经营户产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内。
4、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
5、经营户应当保证摊前长久整洁，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
6、市场内宰杀家禽和剐剖水产品应符合相关要求的标准。
五、治安消防管理
1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等，违者停业整改。情节严重的，除移交有关部门处理外，商贸公司有权收回摊位。
2、市场经营业户应服从管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作，违者除移交有关部门处理外，商贸公司有权收回摊位。
3、市场内摊位必须自己配备合格的(5公斤以上、ABC型干粉)灭火器。公共消防设施、器材除抢险救灾外，任何人不准损坏或动用；不得遮挡、圈占、埋压消防设施，违者除责令整改外，商贸公司有权收回摊位。
4、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等，违者予以停电，没收电器设施，并收取违约金50-200元。
5、市场内严禁烤火、焚烧物品，违者除责令整改外，商贸公司有权收取违约金10-200元，情节严重者，收回摊位。
6、市场内人人有参与救火救灾的义务，一旦发生火情，应立即拨打火警电话119。
六、车辆管理规范
1、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。
2、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。
商贸公司
农贸市场应急预案
为完善菜市场突发事件的应急处理机制，建立科学高效的工作机制，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命和财产安全，遇到突发事件时能在第一时间做出相关有效的反应机制，特此做出本机制。
二、农贸市场的基本情况
后宰门农贸市场位于革命公园西门口，周边居民区密集，人流量大，属于内部厂房结构，经营品类有蔬菜、水果、干货调料、冻货、水产、面点等综合性农贸市场，占地面积约500平米，此市场局限性在于，位置偏里，门比较窄，周边属于密集型居民区。
三、危险性分析
1.火灾、爆炸
2.发生拥挤造成踩踏事故 3.社会闲杂人等滋事 4.其他危险事件
四、危险对周边的影响
此地一旦发生火灾、爆炸将直接影响后边小区和前面水产饭店商户，威胁着周边商户和居民的生命财产安全。
五、应急机制
1.市场发生突发事件时，立即执行本预案
2.及时向上级主管部门报告情况，以便取得上级的指示工作 3.立即组织经营者有序的疏散到安全区域，同时向有关部门及消防队汇报情况
4.市场人员应及时切断电源，带上灭火器材进行灭火，抢救财产，尽量使损失降到最低
5.对事故原因和造成的损失进行调查并记录在案，写出书面报告向上级部门报告
6.市场全体人员有义务向有关部门报告灾情原因和安全隐患，工作人员及时进行安全隐患排查，并且给大家不定期的普查安全知识如灭火器的正确使用方法，正确扑灭着火点以及正确的逃生方法等 7.市场安排轮流值班员，各商户每日离场时自己先确定关好水电燃气，值班人员再次进行巡检，并且要认真检查电源开关、灯具及其他电器、电线是否裸露、消除火灾隐患
8.市场每季度均以宣传栏、安全手册等形式积极对经营者进行防火安全教育
9.公司人员每月至少派人对市场进行一到两次安全排查工作 10.市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火漏电设施的有效使用
11.如有市场外围人员挑衅滋事，市场商户第一时间报警和通知公司人员，避免程个人英雄主义，造成自身伤害
12.遇到停水停电突发状况应第一时间联系相关人员，问清楚停电停水时间以做好备用紧急处理，防止货品损坏
13.商品经营商户因某种纠纷引发集体罢工罢市情况时，应第一时间通知公司管理人员，在最短的时间内了解情况原因，及时调节解决 14.存在严重质量问题商品进入市场，导致客户身体或财产造成损失而引起纠纷的，第一时间通知相关部门查明原因，给客户赔谦，严重的可直接进入司法程序，市场方有权单方面解除租赁合同，并处以相应的处罚
15.突发公共卫生事件，主要包括重大传染疫情、重大食物中毒、其他严重影响公众健康的事件，一定要第一时间通知相关防疫部门进行及时性检验和救治，防止疫情扩散。
六、应急培训和演练计划
1.加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力，每季度进行一次安全知识宣导
本规范所称集贸市场，主要指消费品市场(即农副产品市场、日用工业品市场、综合市场)。
一、市场开办及设施规范
1、市场开办应符合政府领导、统一规划、合理布局、多家兴办、工商行政管理机关统一监督管理的原则。
2、市场必须进行登记，持《市场登记证》开业。
3、市场内有必要的经营设施和可供租赁的经营器具。
4、市场内各项设施应统一、规范、整齐划一。做到货架统一、吊挂统一，不允许乱搭、乱盖、乱堆杂物，有碍场容。
5、市场应设立政策法规宣传栏，查处违法违章行为公告栏，价格行情栏。
6、市场应有复秤(尺)台、宣传广播器材，较大市场应设播音室。
7、批发市场应有信息、通讯、仓储、结算等服务设施和车辆停放场所。
8、市场内应保持道路通畅，以方便经营者、消费者进出，并需建有两个以上进出通道，以备紧急情况下及时疏散，保证客户及消费者的购物安全。
9、市场应设置管理人员办公室并配备办公设备。
10、市场应有场牌，悬挂在进出大门处。较大型市场应有商品分布示意图，也可以增设场标(服务标志)。
二、市场经营者规范
1、市场经营主体必须有多种经济成份和各种经济组织形式的经营者参与。
2、市场内的经营者必须持有营业执照，有特殊规定的必须持有国家规定的许可证明，做到持证、照齐全。
3、经营者必须在指定地点经营，服从管理，遵守市场内的各项规章制度。
4、经营者必须按照足额纳税缴费。
5、市场内的中介组织和经纪人应持照开展中介活动，遵守有关规定，服从监督和管理。
6、组织经营者建立行业小组，发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用。有条件的市场应在经营者中建立党、团组织，开展符合经营者特点的思想政治和宣传教育工作，以发挥党、团组织团结群众、教育群众的作用。
三、市场商品陈列、出售规范
1、各类商品应符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定。
2、市场内各类商品划行归类、摆放整齐。
3、各类商品按照国家有关规定实行明码标价。
4、不得销售书报刊、音像制品等国家明令禁止销售的商品。
四、市场交易行为规范
1、经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
2、禁止销售假冒他人注册商标、使用虚假产地，假冒其他企业名称或代号、伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志及危及人身安全、健康等假冒伪劣商品。
3、不得对销售的商品作引人误解的虚假表示。
4、严禁销售应检验、检疫而未经检验、检疫或检验、检疫不合格的商品。
5、严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖。
6、不准使用未经检定或检定不合格的计量器具，不得利用计量器具弄虚作假，缺尺短秤。
7、严禁国家有关法律禁止的其它不正当竞争行为和损害消费者利益的行为。
五、市场管理机构和管理、服务规范。
1、工商行政管理机关根据市场规模设立相应的市场管理机构，并配备相应的管理人员，实施统一监督管理。
2、较大市场应单独设立服务机构，负责做好市场服务工作。
3、市场管理人员实行定岗位、定责任、定任务、定奖惩的岗位目标责任制，并实行公开办事制度，接受社会监督。
4、市场管理人员接受政策和业务培训，经考核合格上岗。
5、市场内发生买卖纠纷及损害经营者、消费者权益行为时，市场管理干部应及时到场依法予以处理。
六、市场治安保卫及消防安全规范
1、市场应设立治安办公室或治安小组，指定专人负责治安保卫工作。
2、治保人员要在市场内巡逻值班，及时制止扰乱市场和危害市场安全事件，维护治安秩序;发生治安事件，能迅速到场处置。
3、市场应建立消防组织，配备专、兼职消防人员并确定防火责任人，定时、定点对安全防火设施和措施进行检查。
4、市场设施应符合安全防火要求，并配备符合消防标准的消防器材和设备。
5、市场内经营易燃物品的摊点要划分地区，禁止使用明火。
6、市场管理部门要与市场内固定经营业户签订安全防火责任书，明确安全防火责任。
7、建立夜间值班制度。要选用责任心强、身体健康，能胜任夜间值班工作和处理各种突发情况的人员或雇佣保安人员进行巡查。
七、市场卫生管理规范
1、市场要配备保洁人员，定位、定责、定时清扫场地、厕所，及时清除污水、杂物，保持市场卫生、整洁。
2、市场摊(店)实行清扫垃圾杂物、消灭蚊蝇鼠害、货台货柜洁净等卫生包干制度。
3、市场内排水、排污等卫生保洁设施、用具齐全，销售肉、禽、水产品及饮食摊(店)必须配备上、下水和防尘、防蝇设施。
【农贸商店管理办法】推荐阅读：
个体商店消防安全管理制度03-08
农村农贸市场管理办法03-03
农贸市场管理模式09-26
农贸市场物业管理01-05
农贸市场市场管理制度09-21
乡镇农贸市场管理制度11-03
农贸市场管理工作计划11-20
农贸市场物业管理方案11-23
长沙市农贸市场管理办法10-30
铜陵市农贸市场管理办法03-09
