对我国当前经济形势的看法(通用11篇)
经济是国家发展的基础,对其上层建筑的全面发展起着至关重要的作用。中国作为世界第二大经济体,对世界经济的影响起着举足轻重的作用。改革开放以来,我国的经济不断的稳步快速发展,国家通过宏观调控把握经济方向与生存命脉,在波动中不断的探索。下面我谈一下对当前中国经济形势的认识。
从我国经济发展的环境来看,2011年我国经济发展的外部环境有所改善,但外部需求恢复增长需要较长时期,世界各大主要经济体也均出现不平衡复苏,我国的经济全面复苏还将是一个曲折而漫长的过程。从我国经济形势整体上来看,近年来政府投入资金力度大、动作快,政策的执行力较强;消费市场拓展空间广阔,但难度增大,我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上;社会投资热情高涨,特别是房地产和汽车两大主导产业销售增长加快,投资回升。但由于通货膨胀,近几年,我国的物价水平出现了较大幅度的波动。从治理通胀,到警惕通缩,再到治理通胀预期,政府宏观调控目标在短期内出现了频繁变动。另外,为应对金融危机,我国进行了大规模投资,实施了十大产业振兴规划,刺激了经济增长,但却使金融危机前本已过剩的产能进一步扩张。有统计显示,目前我国产能过剩状况已经比较严重。钢铁、煤、化工和水泥过剩产能占全球比重很大,但利用率却很低。针对人民币汇率的“货币战争”,借口全球经济失衡而联合相关国家一起逼迫人民币升值,一直是美国近期经济外交的重点。世界范围内针对中国的贸易保护主义政策不断出台来提振本国经济,更为刺激就业。中国现在成为了第二大经济体,自然成为贸易保护主义政策的最大受害国。从近期发展势头看,各国发起的所谓“反倾销”或“反补贴”调查起数仍然在不断上升。
为应对诸多经济压力,我们应积极响应十二五规划的号召、合理调整城乡及区域间的经济发展结构,以加快转变发展方式作为战略重点。提升并优化传统产业结构调整,控制总量、抑制过剩产能,进而扩大内需。鉴于目前国际贸易保护主义猖獗,要想解决我国的经济问题,我们的战略基点必须是扩大内需,同时稳定出口,保持协调发展。我们要继续实施鼓励消费的政策,培育消费热点,提升消费结构。同时我们要扩大就业,改善社会保障,以提高居民的整体消费能力。
1、虚假经济数据得到有效遏制
有统计数据显示,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮,自新一届政府执政以来,资源浪费问题得到了有效的节制,倡导节约、节俭、吃饭“光盘行动”,纠正铺张浪费、虚假浮夸不正风气取得了巨大成果,使经济数据变得真实而可靠。扬真避虚,这就必然影响现今GDP的统计数据结果。
2、经济发展数据更加真实
个别为官不良的腐败分子和不法商人借国家提高国民消费和发展内需为幌子,徇私舞弊、公车私用、公款出国旅游、公款大吃大喝、请客送礼、贿赂卖官、官商勾结、贪污腐化、违法洗钱等,把国有资产囊入私人腰包。新一届政府对这种现象的打击遏制,阻止了原来畸形的消费模式引起的虚假和繁荣,必然在一定量上影响经济发展的数据,从而使经济发展数据变得健康而更贴近真实。
3、出生率降低和人口老龄化
人口红利消失和劳动力人口减少。50—60年代所积累的人口红利已消失殆尽,这代人已逐渐退休老去,他们的独生子女80后、90后已主导了社会的劳动力角色,劳动力人口迅速减少。美国威斯康大学教授易富贤从2016年的中国、1995年的日本、2006年的韩国人口结构对比得出结论,人口红利消失,年轻人口出现“断崖式下跌”已成为中国经济发展的阻力[4]。出生率低和老龄化社会将导致经济发展的主要动力衰竭,必然影响经济发展的速度。
4、经济发展与资源枯竭和环境污染的矛盾
廉价资源的过度开采使得我国成为全球消费市场的加工场,粗放型经济发展模式导致我国资源过度地开采和环境的严重污染。国家为减少污染,保持可持续发展,势必要报废和关掉那些生产率低下,排放不达标,污染环境严重的企业。这些因素也影响了经济发展的统计数据。
5、不淘汰旧的产能,供给侧改革红利难以立见成效
我国一些传统工业领域生产率低下,出口贸易萎缩,产品科技附加值较低,难以满足消费者的需求,国内低端的产品无人问津,国民出国旅游时大量抢购国外产品。这些现象,都亟需我国各生产领域进行科技创新,生产出科技含量、质量和附加值高的产品。国家也急需制定扩大内需的配套政策,刺激消费,开拓新的经济增长点。
二、对当前经济发展速度的分析
1、国民经济数据变得真实而切近实际
自新一届政府执政以来,国家以及党的执政理念贯以倡导节俭、务实的工作作风,纠正了国家职能部门和地方政府一味追求以经济数据的高低来论政绩的错误做法,反对铺张浪费、虚假浮夸、贪污腐化的不正之气,已取得了有目共睹伟大成果。刹住了公款吃喝、旅游、公车私用、请客送礼、贪污腐化的社会弊端,大大节约了国家资源及国资的流失,各项工作走入了正确、健康的发展道路,为国家挽回不可估量的经济损失。原来这些囊入个人腰包,浪费的资源也被统计为当年GDP发展数据之中,表现出虚假和不真实的现象,现在经过打击、纠错,使国家颁布的国民经济数据变得真实而切近实际。
2、对GDP的认识更加务实
国家在2008年经济萧条时期,为了拉动经济,保8%的增长速度,中国政府于当年11月9日宣布了4万亿元的投资计划(约5860亿美元),以刺激经济,用于基础设施建设、农业补贴、廉租房、医疗和社会福利等方面。这其中还包括呼唤已久的增值税改革,相当于向企业少征税约1200亿元,并鼓励企业更新设备。这个规模相当于中国GDP的16%,为全球之最,也为经济史之最,经济刺激规模全球之最,对保增长起到了很大的促进作用。
现今政府在推动城镇化建设拉动内需的基础上,鼓励企业走出去到境外投资,中央规划了“一带一路”的发展宏伟蓝图,高铁等众多制造业都走出了国门,使中国制造名扬海内外。
过去国家主要是以房地产拉动经济的模式,地方政府也主要是以公共设施建设、拍卖土地和房地产业作为地方财政收入的主要来源,有些地方重复建设、资源浪费严重。广州市政协委员、市重点公共建设项目管理办公室高级工程师蒙晓莲痛惜地说:“在广州城中村改造的建设中,重复建设也越来越多,几个大项目下来,很多楼房刚新建好又被拆了,耗资很大。”对此,她建议,加快城乡一体化建设要统筹规划,而这种规划工作要从广州周边农村住宅做起。”[4]
过去,在全国好多城中村改造过程中,为了拆迁多获赔偿,村民在获知要征地时就提前突击盖房,这些房拆迁时就被作为了建筑垃圾而拆除。更有些城中村村委会,在自己管辖的土地上建设商品房向外出售,西安曲江某一城中村在自己村土地上建了20多栋家属楼,一直在向外销售,还没有销售完结,结果政府统一规划,出让竞卖该地块,土地被一大型开发商竞得而开发商业地产,结果1个月不到这些才盖起的住宅楼当做建筑垃圾被瞬间拆除,20多栋,每栋三个单元7层砖混结构楼,不知可安排解决多少经济收入低下而买不起商品房的底层劳动人民的住房问题了。这样重复建设和浪费,西安乃至全国都是相当严重的,这些情况使得过去GDP值变得虚高而和实际不符,不能代表真实的经济发展状况。
3、生育率的降低,老龄化的加速,劳动人口迅速减少
有统计显示,2011年,全国农民工25278万人,50岁以上农民工占14.3%,有3614万人;2012年,全国农民工有26261万人,50岁以上农民工占15.1%,达3969万人。[1]常年研究农民工检测报告的人士称,2013—2014年,我国50岁以上农民工的占比与总量“肯定是上升的”或早已突破了4000万,现建筑工都是清一色的“老人”,高龄民工以吃肉补体力,染发躲检查。
我国经过30多年的计划生育,出生率迅速地降低。国务院人口普查办公室和国家统计局人口和就业统计司编辑出版的《中国2010年人口普查资料》显示,2010年全国总和生育率为1.18110。而2010年的《世界人口数据表》显示:2010年全球平均每个妇女生2.5个孩子,发达国家为1.7个,欠发达国家为2.7个,最不发达国家为4.5个,而扣除中国后的欠发达国家为3.1个。中国的总和生育率不到世界平均水平的一半,而且比发达国家的平均水平还要低许多[2]。这将导致我国国力和国情走入未富先衰的境地,使国民经济发展的最大动力和最有活力的要素———劳动力耗竭,劳动力低下已支撑不起庞大国家机器的运行和世界上最庞大老龄化的社会消费生存的需要。
对于一个国家而言,如果其年轻人口出现了急剧减少现象,那么该国的劳动力供给在短时间内也会发生大幅下滑,从消费层面来看,年轻人结婚购房购车等需求也会大幅度降低,各类大宗品的增速会快速下滑,进入低增长,零增长,甚至负增长[4]。
一个社会乃至国家经济的发展,人是最积极最有活力的生产要素和生产动力,没有了人,一切将成为空谈,有了人生命才能延续,才会有物质的再生产,才会有物质的消费,社会才能发展。在过去的人民公社时期,以一个生产队为生产整体时最能体现劳动力对生产经济的影响,哪个生产队青壮年劳动力多,该生产队生产就有起色,劳动搞得轰轰烈烈,每个劳动日的价值就高。一个人从出生到成为劳动力,在漫长成长过程中要消费很多物质资料,而这些消费就是内需和拉动经济的主要动力,而成长为劳动力后,是生产力最具活力的要素,要为社会贡献更长的时间。将出生孩子抚养为成人,培养成为劳动力至少要20年左右的时间,而人口结构的合理配置需要相当长的时间。所以我国计划生育政策要加大改革力度,开放、刺激、鼓励生育,解决生产劳动力问题要未雨绸缪。
故当前出生率低、劳动力人口断崖式的减少、快速步入老龄化社会必将导致经济发展的主要动力耗竭,这是影响经济发展的最重要的因素。
4、转型升级需要时间
我国的国民经济应该说是长期运行在粗放型经济发展模式当中,劳动力生产效率低下,生产中的科技附加值较低,依靠廉价的劳动力和低廉的资源开发来拉动经济,是导致资源过度开采和资源浪费、环境破坏的主要原因,为了保护环境和维持可持续发展的战略,政府下决心关掉和报废那些生产率低下,排放不达标,高污染高能耗的企业和旧的生产工具。以上这些措施也是影响经济发展统计数据的重要因素。
新一届政府不惜牺牲GDP表面统计数据,也要大力推行产能升级,以提高企业和国家的竞争力。如工业4.0、互联网+、科技创新等技术革命,提高我国产品的竞争力,同时鼓励企业走出国门,在国外投资。如高铁等大批先进的企业已走在了前列。推广一系列改革需要一定的时间,也会在一定程度上影响经济的发展。
三、结论
通过以上的分析和探讨,证明经济在发展到一定的阶段,从科技含量低、资源消耗大的粗放型经济模式过渡到科技含量附加值高的集约型经济模式必然有个转型和创新的过程,在这个变革过程中,创新不仅能够直接转化为生产力,而且具有乘数作用,可以放大各生产要素的效应,从而提升全社会综合竞争力,提高经济发展的质量和数量。只有创新,开发科技新成果,才能转化为新的生产力,经济才有突飞猛进的发展动力。改革旧的体系需要有阵痛,创新也需要有时间,但在这个创新的漫长过程中,经济的发展速度是要受各种因素影响和制约的,也势必将影响经济发展的速度。这也是经济发展到一定的规模后由于基数增大,必有一个滞涨和增速放慢的过程。如果剔除以上论述中各因素的影响,我国的国民经济还是以较高的速度发展的。我国通过深化改革,国民经济一定能够成功软着陆,将会以更加健康、更稳、更快的速度发展。
参考文献
[1]澎湃新闻刊登文章:高龄民工以吃肉补体力,染发躲检查[EB/OL].腾讯新闻,2015-03-20.
[2]中国2010年人口普查资料[EB/OL].新宋吧_百度贴吧.
[3]夏令、童丹、成小珍、梁建敏:广州重复建设浪费太大规划不好会出现新城中村[N].信息时报,2010-04-15.
5月9日,权威人士接受《人民日报》采访时表示,中国经济目前呈“L”型走势,这是一个经济阶段,不可能很快过去。但由于中国经济具有较强的弹性,即使不刺激,速度也不会出现大幅下降。言下之意,只要能维持6.5%左右的增速,就不必实行强刺激。
从权威人士的言论中,投资者可以得出未来5年的投资准则。
第一,无论股市还是期市,投资者不应期待某个重要市场的长期增长。2015年,股市经历了高杠杆,2016年期货疯狂上涨,不同城市的房地产市场处于极度分化的状态。高杠杆引发的后遗症被充分关注,这意味着,以高杠杆推动某个市场的疯狂上涨已经不是重要选项。
第二,抓住能够引领未来的板块。在“L”型经济的低迷期中,无论是地区、行业还是企业都会出现分化。有关方面不会刻意扭转分化的趋势,反而会认为分化越快越好。因为,这意味着资源得到了高效配置,注入到了未来有盈利前景或现阶段还有不菲的盈利空间的行业。因此,高端制造、高端服务代表中国未来经济的发展前景,投资者应牢牢握住这两个抓手。与此同时,在城市化过程中,市场经济发达地区的城市群相对更安全,这些城市的发展速度更快,市场化程度更高,会吸引更多人的到来。
第三,不要进行高杠杆投资。权威人士明确表示,通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆是一种幻想。高杠杆必然带来高风险,控制不好就会引发系统性金融危机,导致经济负增长。对个人投资而言,高杠杆同样不是一种好的方式,除非你拥有与巴菲特同等的投资技巧,即便如此,你也没有巴菲特那么充裕的现金流。
第四,不要触碰产能过剩的企业,也不要对市场抱有不切实际的幻想。未来,“供给侧改革”的重要方向就是化解产能过剩问题、处置“僵尸企业”。“减法”的色彩较浓,不可避免地将涉及人和钱,即就业和债务问题,难度和要求都相对较高。但执政者的决心很大,依靠过剩产能支撑的短期经济增长不仅不可持续,而且承受的痛苦比去掉这些产能更大,痛苦的时间也更长。更好的解决办法是维持社会稳定的同时,对这些企业进行“清盘”,这样既可以释放土地、信贷等稀缺资源,也使这些企业的职工在纳入社保、接受培训后走上新岗位。
对低效率的企业实施去杠杆,可以采取并购的方式,也可以用破产清算的方式。对于无药可医的企业,该关闭的要坚决关闭,该破产的要依法破产。不要动辄进行“债转股”和“拉郎配”式的重组,这种自欺欺人的解决方式只会带来过高的成本负担。只要就业稳定,产能过剩行业的破产就不是大问题。
2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。与2010年相比较,本中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。
中国当前周边军事局势比较复杂先谈一下中国东边列国,朝鲜半岛局势一直起伏不定,现在又充满着危机,我认为美国不敢轻易的与朝鲜开战,因为朝鲜的背后有中国,只要中国插手美国就会得不偿失,所以,中国适当的军事演习可以威慑到美韩日三国,令其不敢乱来在东海的领海划分和钓鱼岛上与日本有争议,台湾问题现在也未能解决,是中国最有可能爆发战争的冲突点再说西面,西面主要是C型包围圈的一端,驻阿富汗美军对我国西北地区的威胁,其他各国主要是上合组织成员国再说南面,南海问题是第二个中国最有可能与美国发生战争的冲突点,但是南海各国国力较弱,美国鞭长莫及,只要合理解决,问题不大自建国以来,印度一直与中国有领土争端,并在1959年策反**,但是自从战败以来,印度一直小心翼翼对待中印关系在北面,中国主要与俄罗斯接壤,据现在形势问题不大以上是我对中国军事形势的理解
我国的周边形势非常严峻,世界唯一的超级大国--美国,与远东地区的经济超级大国--日本,共同联手韩国,台湾,菲律宾,新加破,澳大利亚,新西兰,印度等亚洲民主国家,力图打造一个新的“亚洲北约”,以构建对中国的压倒性军事优势并且时不时的由美国操纵其它所畏的友国对中国边疆和政治进行骚扰和干预。同时,随着蒙古,哈萨克斯坦,布丹的民主体制日益巩固,西方国家同时正在寻求在中国西南,西北地区的新民主国家构建遏制中国的新助手。与中国新疆接壤的阿富汗,目前正处于西方军队的直接占领之下,美军与欧洲军距离中国国土仅寸步之遥。巴基斯坦虽然为中国的长期盟友之一,但由于受到西部的美军,与东部的印度的双重压制,以至于很难对中国有所贡献,中国长期的对巴友好态度的主要目的之一是: 维持巴基斯坦的亲华立场以避免整个西南边疆地区落入西方国家的势力圈,中国的北部是俄罗斯,俄国在东欧地区受到其前苏联时期盟友的无情背叛和打击, 该国与中国情况类似:即受到西方国家,民主阵营日益紧迫的包围和压制,因此在短期内与中国呈现友好姿态,但历史决定了俄国有可能在任何时期背叛中国,朝鲜虽然亲华立场相对坚定,但由于该国的特殊国情,以至在国际事务中,往往会给中国添加不必要的外交麻烦。
概述:我们的老师每次给我们讲到关于我们中国的教育的时候,都会说同样的一句话:“我们中国今天的教育状况很不好,那么多年过去了,自从我们新中国成立以来,我们培养出一个有名的科学家,政治家,教育家,作家,画家了吗?就像已故的我国著名的科学家钱学森老爷爷所说的那样,“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”这就是著名的“钱学森之问”。其实,不只是钱学森老爷爷提出这样的疑问。但是,我们这些学生却可以说出这个疑问的答案。答案很简单,我们中国的学生的创造力,人身自由等等受到严重的束缚,生命健康权,隐私权等等受到严重侵犯!这些,都是我们不可以接受的。
1、学生的人权需要保护
来看一下一位教师的叙述: 当前对于人的权利的解释和阐述可以说是太多了,学校的学生可以说是深谙此道。有一次我在上课的时候,一学生不专心听讲,眼睛一直朝桌洞里面看(疑似看课外书籍或玩手机)。我就提醒这位学生,并要求其把看的东西拿过来。可这位同学一声不吭坐着不动,对俺的话置之不理。我只好压着怒火到他桌子前,几次要求都不能叫动他,气得我声音提高了八度。可能他有点害怕,我要求他把桌里的东西全部拿出来,他也照办了。并告诉我拿的是一本外语类书籍(这个结论,对于一个极其讨厌外语的学生说给我听,我是不会信的),结果我什么也没发现。我又要求其同位也清空桌里的东西,他笑眯眯的对我说:“老师,你没有权利搜他的桌子”说实话,我是异常生气的——一个学生连学习这个义务都没履行好,还和我谈什么权利。对此,我熊了他一通。他表示认同我的观点。我想权利和义务是对等的:没有只讲权利的义务;也没有只讲义务的权利。而我们社会对于权利是如此的痴迷竟把义务抛之于脑后,搞的学生的思想也是混乱不堪的。
由此我联想到教师惩罚学生,几乎所有人都说老师侵犯了学生的人权。有时候我就想:老师侵犯学生人权,确实如此,可是那是因为学生没有遵守规章制度这个必须遵守的义务而必须接受的“教育”——怎么变成老师的错了呢——难道维护正常教学秩序保护大多数学生的利益是不对的吗?学生的基本人权得到保护,但是学生未来的发展权却在开始即被扼杀。教师作为学生的引领者必须担当起启蒙的责任。因此赋予教师更多的教育手段和教育权力是搞好教育的最基本的前提。发生教育事件,舆论应该站在公平公正的角度上报道,而不是一边倒的谴责教师和学校。
这位老师一直在为自己解说,本来嘛,公民人身权利神圣不可侵犯,现今社会有多少老师仗着自己的身份压迫学生,动不动“扣你学分”“通告批评”“记过”等等,屡见不鲜。而作为学生呢,一方面天生对老师就有那么点畏惧害怕,一方面出于对老师的敬重,而另一方面则是因为老师地位比我们高,欺负我们无知。其实,我们真的也很无奈。不敢跟老师对着干,能忍则忍。从而导致一些教师体罚学生屡禁不止。
2、我们现在受到的是素质教育吗?
不必找出更加华丽的词汇来描述素质教育,其本质还不是过去所提出的“德智体美劳全面发展”吗!素质教育不是减负、不是降低教材难度、不是严格规定作息时间„„素质教育应该是在教育规律的指导下合理的安排学生学习、生活,使学生各方面都能健康的成长以及让我们获得更大的发展空间,学有所得、学有所成。可是我们却在兜圈子,而且是看不到尽头的圈子。在这个领域存在了太多的荒诞和矛盾。
我曾听闻许多同学抱怨说,中国的学生是全世界最辛苦的学生——上学比太阳早,放学比太阳迟,晚上同星星一起“秉烛夜读”,放假了还有大堆大堆的作业压着。实话说,我也曾抱怨过,外国的学生上午9点上课,下午3点半放学,回家还没有作业,课堂上学的,尽是些简单得不能再简单的内容。网上曾看到,新西兰那儿的初中就像幼儿园,高中才开始学乘除法。我听了,敢到极不平衡!
我们除了学习负担重以外,精神负担也是很沉重的,我们肩负着家长们的期望,为了使辛苦养育我们的父母不因为我们而伤心,我们如同拼命一般的念书。补习班兴起了,在我们班,几乎所有的同学都上补习班了,为着自己能够比别人多走一步。再加上当今中国社会上的竞争相当强烈,大学生已并不希奇,如果没有考上一所名牌大学,将来怎么办?谁都希望自己能够成为白领,甚至是金领。我们的负担真的是很重很重!
但话说回来,中国是发展中国家,中国未来的命运就落在我们的肩上,国家当然是希望通过我们的努力,使中国成为发达国家。记得我曾向姨夫抱怨,中国为什么不能像其他国家一样,学习轻松一些呢?姨夫开玩笑似的对我说:“发达国家的经济水平已经上去了,我们要赶上他们,当然累点。当像非洲那些发展中国家,已经贫穷到极限了,也不想再去追赶其他国家了,因此,教育也相对轻松,偏偏我们中国在可上可下的地步,奋起直追,就是发达国家,自暴自弃,就是发展中国家,那你想要哪个?”我觉得姨夫说的其实有些道理。后来,是教我们地理的一位老师说的一句话,令我彻彻底底的想要努力学习,改变中国的未来,她说:“你要抱怨,就抱怨自己生在中国,是个中国人,可事实如此,作为一个中国人,你是希望自己的国家被人瞧不起,还是像当今的美国一样,高高在上?”
3、考试和评价体制不完善
改革和完善考试制度,建立科学的教育评价体制仍然是当前基础教育改革的关键问题。现在很多学生都对无穷无尽的考试很反感,有的学生讲,考试已经异化为一根魔杖,分数已经异化为学生的命根。考试的本来意义是对教育教学的成果进行检验进行评价,然后反馈给教师,让教师了解教育教学过程的得失,从而改进教育教学。但现在出现了考试功能的异化,特别是高考。高考作为选拔性的考试,它的功能实际上是选拔一部分人,淘汰一部分人。目前,在高等教育还不能满足人们的需求的情况下,还不能取消考试的选拔功能,只能改革并完善它,使之科学化、合理化。
考试制度一定要改,而且更重要的是我们不能只靠考试去选拔人,去评价学生。因此,除了考试之外,还要建立比较全面的、多方面的评价制度。要从各个方面去评价一个人——品德,意志,情感,活动能力或实践能力,是不是热心公益事业,有没有责任感,这些都应该全面衡量,并且作为选拔学生的重要参数。这样才能从德智体全面衡量,择优录取真正落到实处。
4、促进基础教育事业的均衡发展
1.提高认识。当今社会,要把促进教育均衡发展的问题摆在更加突出的地位,把它作为基础教育工作的一个重要的指导思想。地区之间、城乡之间、群体之间,以至学校之间的办学条件在呈现一种拉大的趋势,如果再不采取促进教育均衡发展的措施来解决这些问题的话,造成的不仅仅是教育机会的不均等,甚至会造成社会群体之间相互抵触的情绪,会培养出一部分群体的反社会倾向。这里需要注意的是,我们讲教育均衡发展,不是讲平均主义、一刀切,而是要积极采取措施,缩小地区之间、城乡之间和学校之间办学水平、办学条件的差别。
2.政策倾斜。要坚持向贫困地区和弱势群体倾斜,要鼓励义务教育阶段的学校办出特色,用特色学校来取代窗口学校、示范学。在生源安排上,尤其在义务教育阶段,要坚持公办学校就近免试入学的办法,以保证学校之间生源的相对均衡。要提倡把优质高中一定比例的招生指标分配到初中去,引导家长不要非把子女送到尖子学校不可。
1、国有企业私人化。近年来,我国大力推动私有化,把我们的国有企业逐步转成私有化,通过很多种方法,包括MBO。什么叫MBO,就是经理层收购。其中有一个最荒谬的理论,叫做冰棍理论,说由于国家民族的问题、体制的问题,使国有企业做不好,做不好,它就会像冰棍一样慢慢融化,与其让它完全融化光,不如在它没有融化光之前送给国有企业老总。由此推行20多年的产权改革,国企老总通过很多种方法,包括自己收购,他们的朋友收购等等方式把国有企业搞到手上,这就是我们的产权改革。而现在还存在的国有企业怎么样呢?除了那些靠垄断赚钱的部分企业外,其他都在亏损,为什么亏损,因为产权不清晰,管理不到位,国有资产都流失到个人腰包里去了!而那些垄断行业老总和职工可以拿全国人民的钱给自己开高额的工资,从而形成巨大的贫富差距,这就是现实!
2、农村、农民问题严重。现在,我们农村的破败,是不可想像的。就说免收农业税吧,税是免了,但是化肥、农药、种子等等价格猛涨,最后获利的是少数商人和官僚,农民的日子甚至还大不如从前。还有农民子女的上学问题,大学乱收学费,甚至一些名牌大学,你要考上这个线,给我8万块,我一定收你,就这个样子的。而20年前,在党的支持下,农村子弟通过念书考上北大清华,他就能脱贫致富,现在,农村子弟考上北大他都念不起,学费太贵。学费都怎么收的呢,我们党给你大学的钱够不够,钱少一点就是了,够还是够的,通过很多种方法,包括收学费,收的钱到哪里去了呢,都到个人口袋里去了。其实就是念起大学,也可能最后连个工作都找不到!还有高利贷,农村现在有25%的高利贷,我们搞个农村信用社的改革,叫股改自负盈亏,什么下场,那就是农村收的钱他不投在农村。可以想象,我要自负盈亏啊,养猪贷款,3个月只需2000块钱贷款而已,那么少,利息才多少钱呢,几块钱。那么我要不要去看一下,你是不是去买猪呢,你喝酒喝掉怎么办呢,等我坐车去看你有没有养猪,来回车费就超过几块钱,交易成本太高,所以到时候怎么样?当然是不借给你了,所以农村收来的资金,都投入到城市里面干房地产。那农村没有资金的结果,是农村高利贷盛行,而且谁做的高利贷,根据一些专家教授的研究,发现是村里干部的亲戚。然后,25%的高利贷,4分利,而且高利贷里面,根据调研发现,87%用于再消费,13%用于再生产。什么叫再消费,那就是吃饭、看病、交学费,永远还不起的,只有13%用于再生产,养猪种稻,这就是农村现状。所以他们说了这样一句话:“今天农村的高利贷情况就是国民政府的后期。”这个是我们国家目前摆在眼前的危机,我们整个国家目前最缺的就是信托责任。
3、医疗体制改革完全失败。医疗应该是社会主义国家最能体现其社会属性先进的项目之一,而我们的医疗改革改成什么样子的呢?只要你想看病就要塞红包,这都是自负盈亏惹的祸。自负盈亏,就是生了病的病人来看病,医生问你有没有钱啊,没有钱,明天再来。澳大利亚、古巴甚至朝鲜的医院是不可能这样的,急诊下班后他一定要给你看病的,澳大利亚还是资本主义社会,古巴和朝鲜的经济实力都不如我们,却实行的是免费医疗。中国不是的,被车撞了,快死了,有没有钱呐,没钱,没钱是可能给你看病,就算你死了,也不可能。叫你拿钱过来,2万块押金,没钱不看病。这个社会的同情心在哪里?这个社会的医生的责任感在哪里?医院的信托责任在什么地方?这叫什么,叫做莫名其妙的资本权贵主义。
4、教育体制改革问题多多。刚才说到农民大多是供不起子女上学的,其实广大的城市普通职工的子女上大学也是很困难的。现在学校都成了赢利性的机构,包括小学、初中、高中和大学。现在很多学校老师在上课的时候都不怎么教课了,把内容留着在补习班上讲,这样可以多挣钱!学校收巨额的择校费,用的办公设施及试卷等等都还要学生自己拿钱,天理何在啊?教育其实应该是一个国家最应依赖的资源,是培养国家竞争力的有效方式,尤其是社会主义国家,应该让广大国民享受平等的受教育的权利,可现实是,在这方面做的比资本主义国家差远了!感觉已经完全偏离了轨道,这样下去,还能有个好?
5、住房问题是一颗定时炸弹。全国各地房屋的价格一直在上涨,而且没有看到回落的迹象,大部分国民辛勤劳碌了一辈子,结果发现自己的所有积蓄都花在了购房上,也就成了名副其实的“房奴”,这是一种很严重的现象。而且,现在各地都还在新盖住房,房地产开发商自己根本不用花钱,只需要贿赂官僚、从银行贷款或者直接让购房者承担所有风险,先集资再盖房即所谓的期房。这是什么逻辑,在住房还没有验收合格呢,就开始售放房了,这生意真是好做啊?其实,这等于一小部分人拿着属于全国人民的资财,在赚全国人民的钱!非常的不合理!而且开发商们囤积住房,抬高房价,造成了泡沫经济,早晚对国家经济是一大损害!
6、国有银行的呆、坏帐问题非常突出。银行对于一个国家的重要程度不必多言,而我国银行是一个什么状况呢?据统计,我们国家现在的外汇储备不是9000多万美元,排世界第一位嘛,把这些钱全部拿出来才能堵上银行的呆、坏帐!这是多么可怕的事情啊,可银行系统人家自己还一直在吹嘘自己的业绩多么多么好,也一直在嚷嚷着要给自己员工涨工资,他们本来就是拿着高工资的,居然还说自己的工资低,真奇怪!中国现在的社会,奇怪的现象真是太多了!!包括个体房地产开发商的投入都让银行来承担风险,这是哪来的道理?更不用说国有企业通过银行大量贷款,最终因经营不善而还不了的了,这些漏洞都需要国家拿钱来补,肥了个人的腰包,亏了全国人民!这就是银行带给我们的好处!
7、现在社会的价值观是一切向钱看。一切向钱看的结果,是把整个社会的道德文化都打散了,整个中国社会现在可以说是个没有文化的社会,甚至是个人吃人的社会,什么改革都向钱看,什么改革都叫自负盈亏。人家美国的肯尼迪总统讲了一句让我们所有中国人汗颜的话,他说: “不要问国家给你做了什么,你替国家做了什么?”。我们国家的人敢不敢讲这句话,不敢。比尔·盖茨,巴菲特,韦而奇,爱的卡,人家讲的什么,还有美国总统,人家想的都是国家民族以及对全体老百姓的责任,我们想的是什么,想的是怎么样把国家资产掏到自己口袋里去,想的是自己,我们有没有想到国家,没有。我们国家按照这种方式走下去,是不会强大的。
8、贪污腐败盛行。我们社会现在从上到下都已经形成了风气,贪污腐败成了家常便饭,只要是有一些权利,就会利用上,完全把人格给抛开了,个人利益最大化成为大部分人追求的目标,政府机构不是为广大人民服务,而是高高在上;官员们不是想着怎样造福大众,而是想着如何中饱私囊;教育、医疗等服务机构不是为了国民的进步和健康,而是为了拿红包,多赚钱„„这都是什么逻辑,说人吃人真是一点也不为过!
1 当前袁州区生猪生产形势特点
1.1 生猪养殖方式逐渐向规模化、标准化转移
袁州区是生猪生产大县, 也是一个农户养猪大县, 但是随着国民经济的发展, 大量农村青壮劳动力进城务工, 以家庭为主的养猪散养户数大幅减少, 生猪生产逐渐向规模化、标准化转移。据调查统计, 2008年存栏在400头以上的规模户为87家, 到2009年底就增长到了129家, 增长48.2%。规模户生猪出栏由2008年的164 103头增加到2009年的188 921头, 增加24 818万头, 增长了15.1%。规模户生猪出栏占生猪出栏总数的比重由2008年的27.9%提高到2009年的30.4%。另外, 从生产投资规模来看, 也是发展迅速, 据袁州调查队2009年对西村镇、温汤镇、金瑞镇、彬江镇、化成街道等5个乡镇街道16户生猪存栏在400头以上的养殖户调查, 这16户生猪养殖户平均固定资产投资147.9万元, 平均猪场占地面积4 696.7m2, 平均猪舍面积2 701.8m2, 从业人员多的达到16人, 最少的也有4人。袁州区的生猪生产已经开始向规模化、标准化转型。
1.2 生猪生产快速发展, 但经济效益难以保障
据全面统计, 2009年袁州区生猪出栏达105.3万头, 比国家出台政策之前的2006年生猪出栏43.7万头, 增加了61.6万头, 增长幅度达140.96%;生猪存栏75.2万头, 比2006年的25.3万头增加49.9万头, 增加了1.97倍。相比较生猪生产大发展, 生猪生产的经济效益却令人担心。生猪价格由2007年初的8元/kg一路飚升到2008年1月份的最高点18元/kg后, 急速下跌, 一直在10~12元/kg之间徘徊, 在2009年末也仅回升到12.6元/kg左右, 在2010年1月底又降到12.2元kg, 让生猪养殖户着实坐了一回价格的过山车。据测算:饲养1头重110 kg的生猪, 4个月饲养期所需的饲料、防疫、运输、水电、雇用人员工资等费用支出要1 230元左右, 生猪经济效益的盈亏点在11.2元/kg左右, 在2008年下半年一直到2009年5月份, 生猪销售价格远低于11.2元, 长时间维持在10~11元/kg左右, 养猪户个个叫苦不迭, 损失惨重。就是以目前生猪销售价格12.2元/kg计算, 1头110 kg的生猪销售收入为1 342元, 利润为110元, 利润率也仅为8.2%。
1.3 生猪生产正处于生产周期的峰值, 销售价格处在下降通道
从2000~2009年这10年间, 袁州区的生猪生产一般以3~4年为生产周期, 当生猪生产量达到一定高度后, 价格便开始下降, 然后生猪生产量跟着下降, 生猪生产量总是伴随着销售价格呈高点-下降-低点-上升-高点周期性变化。 (见下表)
从统计表中数据可以看出, 2000年可以看作为一个生产周期的高点, 2004年也是另一个生产周期性的高点, 2006年则是一轮生产周期的最低点, 2007年伴随生猪生产价格回升和国家政策的扶持, 农户养猪积极性高涨, 生猪生产量开始恢复性上涨, 到2008年末生猪出栏量达到91.2万头, 由于国家的持续扶持政策, 到2009年末生猪出栏量更是达到创记录的100.3万头, 按生猪生产3~4年的周期来看2009年已经是处于2006年这轮生产周期的最高峰。与此相对应的生猪生产价格在2008年1月份达到最高点18元/kg后, 已经掉头向下跌至10~12.6元/kg, 已处在下降通道, 养猪业的价格低潮随时都可能到来。
2 对当前生猪生产的几点建议
2.1 提高养殖户对当前生猪形势的认识和注意规避价格下跌风险
从目前的统计数据来看, 截止到2009年末, 袁州区生猪存栏75.2万头、母猪存栏7.5万头, 无论是肉猪还是母猪都是历史上的最高点, 2010年全年生猪出栏要远远高于2009年生猪出栏数, 生猪上市的高峰值正在来临, 而目前饲料除豆粕在4.42元/kg保持平稳的价格外, 玉米、配合料价格上涨较快, 玉米已经达到2.05元/kg, 配合料2.85元/kg, 与2009年同期相比, 都有较大上涨幅度。伴随着生猪生产大量上市, 销售价格将会持续下跌。在目前养猪已经是微利的局面下, 饲养成本上升, 销售价格下降, 养猪户要保持盈利, 实在令人担忧。而目前袁州区规模户生猪饲养年占比例较大, 一旦发生亏损, 影响将很大。对此养殖户要保持清醒的头脑, 切实把握好市场信息, 保持适当的生猪饲养量, 做好价格下跌的准备, 有计划有步骤地进行生猪生产。
2.2 加强政府调控能力, 保护养猪户的养殖积极性
在市场经济条件下, 价格变化总是快于人们心理预期。所以有必要切实做好猪肉的深加工和储备产业, 建立起生猪生产保护价, 在关键时刻对市场价格进行调控, 进行保底收购, 实行国家猪肉战略储备, 一旦当生猪价格过高时及时投放市场平抑物价, 防止生猪生产出现大起大落, 确保生猪生产的持续稳定发展。
2.3 提高生猪品质, 积极开拓国外新市场
摘要:农村和谐社会的构建是一项复杂而系统的社会建设工程,这项工程的建设涉及农村社会的各个方面的问题,必须在正确合理的思想指导之下,统揽农村社会的全局,有条不紊地进行。科学发展观是以胡锦涛为总书记的新一代领导人在总结国际国内对发展问题的艰辛探索的基础上,做出的适合我国经济社会发展新阶段要求的正确抉择。构建农村和谐社会作为构建社会主义和谐社会重要的组成部分,也应当树立和落实科学发展观,才能顺利进行。
关键词:三农;制约;经济社会
一、从经济社会发展的角度来看中国三农问题形成的原因
近几年来,农民增收的势头出现有所减缓的趋势,农民增收的问题成为农村、农业工作中的头等大事。中共十一届三中全会以来,农村改革的前20多年里,是农村得到实惠最多的一段时期,是农民最幸福的一段时期。农民纯收入增长很快,农民生活改善最为明显。20世纪80年代初,在农村实行家庭联产承负责任制,提高了农产品价格,直接来自农业生产的收入增加了农民的收入。在改革开放的初期1979—1984年这段时期,全国农民平均纯收入在扣除物价因素后增长达14.1%,是改革开放以后,农民收入增长最快的一段时期。在1984年以后,农产品市场出现了卖粮难的现象,但是,这时农村调整农业产业结构,发展乡镇企业,发展多种经营,农民的收入仍然得到较快的增长。1985—1988年这段时期,全国农民收入年平均增长5%,农村经济仍然得到了持续的增长。1989—1991年,全国农村经济出现了负增长。1992年后,主要靠再一次提高农产品价格,同时增加农业的投入力度,农民收入再一次得到了增长。1992—1996年,全国农民收入实际平均增长达5.3%,其中19%年为9%,为90年代的最高增长年。但是自1997年以来,农民的收入普遍趋缓。1997年全国农民纯收入增长率虽然为4.6%,但比上一年纯收入增长率下降4.4个百分点。1998年全国农民人均纯收入又比上一年回落0.3个百分点。农民收入增长缓慢,分析制约农民收入进一步增长的因素,既有经济发展方面的原因,也有政府宏观政策调控方面的原因,造成这种现象的原因大致有四方面的原因。第一,农业产量总量徘徊不前,农产品价格相对于工业产品的价格有下降的趋势。第二,农业产业结构的调整还没有到位。第三,农村劳动力向非农产业转移困难,影响了农民收入的进一步增
长。第四,农村和农业面临不宽松的宏观经济环境。
二、三农”问题对我国经济与社会发展的影响
“三农”问题不仅关系到我国农村社会经济发展的稳定与安全,而且关系到我国整个国民经济和社会发展的安全与稳定。我国八亿多人口在农村,农村人口多,幅员辽阔。农村的现代化,意味着我国整个国民经济的现代化,农村的繁荣与稳定,意味着我们整个国家的繁荣与稳定。
“三农”问题不解决,意味着我国的农业生产力水平低下,将影响到我国国民经济的快速发展,将影响到工农关系,城乡关系发展将日益严重。我国农业发展将面临严重的可持续发展危机。耕地资源将减少,水资源将不足,草原面临退化,水土流失,农田污染等问题。
农业是国民经济发展的物质基础,农业是人类赖以生存的主要物质生产部门,人类文明也是从农业文明开始的。人类要生存,首先要吃饭,所以说农业是根本。农业的发展影响和制约着国民经济其它各部门的发展,农业的发展是国民经济其它各部门发展的基础。农业为工业其它各部门提供劳动力。农业又为工业,特别是轻工业提供原
料,农业的高度发达,将为工业提供丰富廉价的原料,促进工业的快速发展。
三、科学发展观与农村和谐社会构建的关系
科学发展观与农村和谐社会构建的关系,简而言之,即是科学发展观是农村和谐社会构建的前提与保证的关系,而农村和谐社会构建是科学发展观在农村社会落实的途径与目标,这种落实体现在“以农民为本”的价值取向。因此,农村和谐社会的构建,要遵循科学发展观为指导,在发展中促和谐,在和谐中寻求发展。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业出发提出的重大战略思想,统领我国经济社会发展全局,同时也统领农村和谐社会的构建。只有树立科学发展观,坚持以人为本,全面、协调和可持续发展,才能真正构建农村和谐社会。
四、以农民为本是农村和谐社会构建的价值取向
以人为本的“本”,不是事物的本源或本体,而是发展的出发点和着眼点,是发展的力量之源,以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。农村和谐社会的构建,是紧紧围绕“以农民为本”这一核心而展开的。这就表明“以人为本”这一科学发展观的核心在构建农村和谐社会的具体指向不是其他的人,而是广大的农民。以农民为本的价值取向,正是以人为本的科学发展观的这个核心在构建农村和谐社会过程中的具体体现。这就要求在构建农村和谐社会的过程中,一定要贯彻“以农民为本”这一核心,才能真正体现科学发展观的指导作用。
农村社会如何走全面、协调、可持续的发展道路,科学发展观为我们构建农村和谐社会指明了前进方向。表现在:发展必须坚持以人为本,以人为本就是以广大农民群众的根本利益为本,要把满足广大农民群众的根本利益和实现农民群众的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。
参考文献:
[1]刘伟哲:《可持续发展理论与中国21世纪议程》[Ml,气象出版2001版,第65页.
[2]《农村经济发展的金融抑制及其解读》(2005年)李苏、张传洲、邓兴珍 知识产权出版社.
对目前愈演愈烈的国际金融危机,本来不准备发表看法。(1)一些基本观点和形势预测,在过去的几本书中都已谈过。近年的形势发展似在意料中。(2)目前在国内传媒占据舆论主流地位的议论是庸俗经济学。对这场金融危机,多数议论仍只是对美国及国际货币基金组织主流经济思潮作出应声虫式的回应。不值得对其作认真讨论。但是,考虑到当前这场危机仍日益深化,对我国的经济前途影响日深,如对其走向与本质认识不清,可能导致国家命运的重大转折、因此,写出以下几点意见,仅供领导参考。
一
世界经济在90年代将面临二次大战后50年来最严重的经济危机。这一点,笔者在1990年前后的一系列研究中曾有预测:
①“去年东欧事件后,有人认为世界资本主义正在进人其黄金时代。而我个人的看法却正相反。依我看,从现在起,向下看今后10-,整个世界资本主义的经济体系,可以说正在遇到其有史以来最深刻、最严重的总体性危机。”(1990・12・11人民日报第一版《世界经济形势与中国经济问题》,何新与日本S教授谈话录。)
(这个观点发表后,当时曾被香港报刊抨击及国内一些学者嘲笑。)
②“1991年以来,世界资金市场激发炽热的金融投机活动,再度形成股市膨胀的”金融肥皂泡“。但是,全球性的生产能力过剩,导致工业利润率下降,失业率上升,正从深部损害着世界各国的产业经济。从长远趋势看,在世界经济当前的表面活力下,潜伏着极其深刻的危机。考虑到世界经济的全面态势和近十年来的基本趋势,有根据认为,资本主义世界经济可能正在进入历史上第三次经济大衰退的下降低谷。90年代很可能发生全球性结构性的金融危机,也是资本主义经济史上最严重的一次大危机。”(人民日报1992年1月24日《内部参阅》增刊第一期。)
二
因此,认识当前这场国际金融危机,应具有历史(唯物主义)和辩证的眼光。我个人认为这场危机远未走到尽头,我估计其在明年将深入到欧美地区,将进一步直接震撼美国。这个危机能够在几年前被预测,说明其爆发不是偶然的,而具有某种客观的必然性。现在可以说,当前这场危机,最初由美国跨国金融投机集团对东亚发动,但其结果,却是美国统治集团始料未及也不能控制的,而且已经引火自焚,严重地危及美国自身。
因此,发动这场危机的始作源者,甚至在美国国内也受到了抨击:
“当代美国主要经济评论家库特纳(RobertKuttner)最近即指出,大家都在指东指西地宣称亚洲的崩溃是结构出了问题,包括太多的国家干涉,太多的亲信裙带资本主义,银行的自有资本不足等。但这些指控其实都是避重就轻地找理由,反而疏漏了真正的理由,那就是充满了恶意的,完全不受节制的流动资金。它挟带超国家的实力排山倒海而来,再健全的体质,再多的外汇储备,都将无法抵挡它的威力。库特说道:”一旦被全球化的金融投机集团选为打击目标,即突然地暴露在自己完全无法控制的力量中。热钱涌入,追求超级利润,在一番扰乱而不再有利可图后,它又快速流失,而国际货币基金组织与这种投机资金唱和,以货币紧缩和经济的收敛来因应困境,向金融市场屈膝的结果,乃是造成全面性的紧缩。“(《参考资料》9月16日南方朔文)
三
当前这次国际金融危机,是二战结束以来资本主义史上最大的一次经济危机,这一点,最近国际经济评论界已有共识。以至一向以鼓吹经济自由主义著称的诺贝尔奖金得主萨缪尔森最近也对西方领导人发出严肃警告:
”这场经济动荡是第二次世界大战后这段历史时期中前所未有的,它使重要政治领导人及其经济学家们毫无思想准备。他们几乎已经不知所措。正如所有严重的经济动荡所带来的后果一样,这场经济动荡所造成的后果也必然是社会性政治性后果。所有这一切意味着,我们所面临的已不再是少数国家或某一地区的孤立的问题了。日本、亚洲其他国家、拉丁美洲和前苏联集团的经济都在放慢增长速度或陷入衰退。这些地区加在一起,占了全世界国内生产总值的将近一半。除非它们的经济衰退被制止,否则崩溃局面将自行蔓延。“
一位德国银行家最近也指出:”如果美国倒了,欧洲也会跟着倒下去。现在的情况与20年代末在美国和世界发生的情况的相似之处太多了。有一个共同点是:股市在有时出现引人注目的技术性反弹后又一再下跌。一个不同点是:这一次,金融货币投机到了极没有节制的地步。“(《参考资料》9月16日)
更深刻地观察,我们可以认为这次危机乃是50年来资本主义世界经济矛盾的一次集中爆发,将引起全球经济政治的深刻结构改组和政治变动,将导致美国世界霸主地位的最终倾覆。
四
如果以10~30年发展趋势的观点作中程展望,我认为未来世界极可能陷入多区域的战乱局面。从苏联崩溃到冷战结束以后,世界局面一度成为美国一极主导的局面,并没有实现”多极化“。但是,这种一极化需要非常强大的能够控制主导世界经济的资本力量来支撑。美国虽然是最强大的世界资本主义帝国,目前却也没有这种力量。因此这种一极化的局面,是支撑不久的,必将被打破。打破之后的世界局面,只能是各国、各利益集团根据自身利益自行其是的无极化的动荡纷乱世局。
这种前景,在不远的时期即将出现。
五
1990年我访问日本时,当时任参议员(后为首相,现任大藏大臣)的宫泽喜一曾对我说,战后,90年代世界经济中最重大的发展就是将形成三大货币区:
1.东亚以日本为中心的日元区;
2.欧陆以德国为中心的马克区;
3.美元将不再居于世界货币地位,仅作为区域性货币从而形成美元区。宫泽说,这将是世界经济中一个极其重大的变局。
宫泽的看法,实际上代表了当时日本统治集团对其国际金融方针的战略指导思想。人们所说的国际政治多极化,其经济基础是国际金融资本的多元化,正是以这种天下三分的蓝图为基础的。
六
但是,这种局面的发生,将意味着,美元不再作为世界货币,即不再作为世界贸易的主要结算工具和储备工具。对美国自身来说,这将意味着其巨大的外部债务和国际收支逆差,不再能以美元作为结算手段而支付。
如果从世界经济一体化的观点看,美国作为巨大国际债务国,在国际金融中实际早已处于存在最大坏帐、呆帐(末清偿债务)的不良金融国家的地位,是国际中一个最大泡沫经济的寄生体。
德国一位著名银行家最近指出:”美国经济本身已经变成一个投机气泡,这个气泡是在支撑着美国巨额债务的华尔街证券推动下形成的。这是一种虚无的东西!在美国有50%的家庭是投资股票的,这个数字已经破了历史记录。就像美国的负债水平破了历史记录一样!“(《参考资料》9月16日)
一旦美元不再作为世界货币,也就是美国不再作为掌有世界货币发行权的世界银行国家,其表面庞大而骨子里虚弱的金融地位即将现形。这一前景对是美国是一个恶梦。实际上,自90年代以来,美国在全球所进行的一系列战略调整,从打海湾战争到以”对冲基金“为金融突击力量发动东南亚金融危机,都是为了阻止这种天下三分的局面发生。在实施这种战略时,美国一直在有效地利用两种国际金融工具和一种意识形态工具。
这两种金融工具就是:
(1)表现为对冲基金(hedgefund)的庞大跨国金融游资
(2)IMF(国际货币基金组织)
这两种金融工具的背后决策者,是美国的联邦储备委员会。财政部和国会。而其所运用的意识形态工具就是弗里德曼、萨缪尔森――萨克森主张放任金融资本的全球自由化,不受任何政府力量控制的新自由主义经济意识形态。
七
去年年底我在香港,有一位香港金融界人士对我讲了一句令我至今印象深刻的危言。他说:这次东南亚金融危机实质上就是第三次世界大战。只是这场战争的手段不是飞机大炮,而是金融手段――各国货币储备、金融衍生工具,以及金融信息。
但是不管用什么手段,某战果是一样的。战争的目的无非是掠人之财,屈人之兵,乱人之政。近一年来,在金融危机的打击下,我们在俄罗斯、印尼,在韩国,在东南亚,看到强人倒台,政权易位,无数人倾家荡产。据统计,”除了在金融市场上各国货币对美元的比价下跌和有价证券价格下跌以外,人们还看到当地人的资产贬值75%(包括香港)。相当于的100美元贬到今天的25美元,甚至更少。设在香港的一家基金会的代理人马克・费伯最近指出,亚洲主要国家的国内生产总值(按美元计算)至少下降50%。印度尼西亚的人均收入(按美元计算)下降了80%。这个拥有两亿人口的国家国内生产总值如今低于瑞士的国内生产总值,而后者人口仅为700万。香港自去年7月以来,房地产价格已下跌 40%,人民资产缩水 1700亿美元,相当于全部金融体系总储蓄已丧失掉一半。“这种惨重损失的后果不亚于经历一场大型战争。
孙子曰:”不战而屈人之兵,善之善者也。“美国在19不露声色地对东亚发动了这场金融战,可以说正是达到了这个目的。
必须指出,为美国策划和发动这场金融战。在前方冲锋陷阵者是索罗斯及老虎基金会等对冲基金,而在后方谋略策划,提供后勤支持的乃是美国联储、财政部以及IMF。
这四者表面不同,实际是一个战略整体,都是服务于美国国家以及美国金融垄断资本的全球一体化战略目标和利益的。
八
美国去年发动这场经济战争,在战略上有两大目的。第一通过摧毁东亚区域经济,打击日本金融资本,迫使其收缩,从而使日本在80-90年代试图构筑以日元为中动的东亚货币区的战略努力被遏止。
这一战略目标可以说已基本上得到实现。
台湾评论家南方朔指出:”就宏观角度而言,日本自从进入80年代之后,其旺盛的生产力即已直通欧美,并面临欧美强大的保护主义及“修理日本”(Japan-hashing)的冲击。这促使日本采取“再亚洲化”方针,在东南亚扮演投资火车头的角色。亚洲金融风暴的出现,打击目标之一无疑是日本。因此,亚洲金融风暴可以被视为处于强势的美国金融势力重新攻占亚洲,而日本则被迫谈出的一个转折点。“
九
美国的第二战略目标是自亚洲获取巨利后调集资金力量进取俄罗斯及欧洲市场,通过俄罗斯和欧洲股市的大幅震荡,陷德国马克于虚弱地位,进而阻遏破坏欧元在的实施。1991年以来的7年,是欧盟为实现单一货币艰苦奋斗的7年。明年1月1日起,欧元国家将在非现金交易中引入欧元。三年后,1月1日,欧元将全面进入国际货币流通领域。这是世界金融领域中的一场结构性变革。将导致世界货币体系的两极化局面,意味着美国国际金融霸权的终结。围绕着欧元的兴起,美国与德法为轴心的两大金融力量正在角力。这场战役方兴未艾。正当亚洲各国(包括香港地区)在这场美国发动的摔不及防的金融战中倍尝苦果而纷纷采取保护本国货币措施后,未来国际金融大战的战场将进一步由亚洲转向拉美、欧洲和美国本身的战场。
十
俄罗期经济学家康・索罗金不久前曾在一篇论文中深刻揭露了美国的战略意图指出:
美国人的如意算盘是:首先在亚洲方面实施”先发制人的打击“,先对小国和周边国家进行打击,然后对因周
边金融环境不利而被削弱的亚洲主要大国――日本和中国进行打击。然后,计划将”战斗行动“推进到欧洲,以中断金融一体化进程并使欧盟的`经济支柱――德国发生动荡。最后,美国准备提供”援助“,但这种援助将使”接受施舍的国家“在很大程度上依附于美国及IMF”慈善家“。
”正是美国人不露声色的行动使马来西亚、泰国、印度尼西亚及韩国的经济和金融问题急剧恶化。向上述国家提供贷款的银行也岌岌可危,日本的金融体系动荡不安。日元不断贬值破坏了该地区业已形成的汇率制度,加深了东京与亚太国家,特别是同中国的矛盾。其原因是:该地区国家的货币贬值使北京的出口能力下降。为了保护本国的生产厂家,中国本应使人民币贬值,但是,无论从国内政治原因,还是从对外政策原因考虑,采取上述步骤对北京都是不能接受的。因此,中国不得不花大力气保持人民币的稳定,在这种条件下,就不可能谈亚洲货币统一和亚洲结算机制问题。“
这位评论家指出:金融和经济危机使亚洲国家对石油和原料的需求急剧减少,使”初级产品“的世界价格大幅下降,低价格重创了俄罗斯,但却加强了美国经济的竞争力。此外,亚洲危机还增加了对美元的需求并加强了美元作为世界结算单位的地位。
竞争对手的困境使得美国人有机会插手以前难以染指的该地区的事务。韩国不得不全面采取IMF的货款条件,将银行体系”廉价出卖给美国。“日元大幅贬值之后,美联储大量购进日元,使日元汇率趋于稳定,暂时平息了日本金融市场的**。但这种干预附加了一些强硬的要求,其中主要要求是准许美国金融机构购买日本银行和保险公司的大量股份。俄罗斯的经济崩溃,使它的最大债权国德国银行体系深陷坏帐危机。而目前俄罗斯与德国的关系,十分接近泰国、印尼过去与日本的关系。(《参考资料火8月4日文”美国在亚洲金融危机中扮演了什么角色“?)
这种高水准战略分析的出现,表明俄罗斯经济学界终于从萨克斯休克疗法的理论迷梦中清醒过来了。
十一
1994年2月本文笔者接受台湾《中国时报》记者采访时,记者曾提及当时正在被国内舆论界火热鼓吹的金融体制全面对外开放及自由化问题,双方问答如下:
记者:对目前中国金融改革的走向,您有何看法?
何新:我持保留意见。我认为如果仍然盲目听从美国来的专家(包括IMF)建议及理论学说,一
味模仿采取美国式的银行体制,我国国家控制下的国有制金融体系最终势将解体。
记者:那么您对中美财长最近发表的《中美经济联合委员会发表第8次联合声明》如何看?这份
声明很明显表示,美国将大举插手中国的金融领域。
何新:我知道,美国赢了。
记者:如果中国金融真像您讲的那样发生崩溃,后果将是怎样的?
何新:一旦人民币信用由于恶性膨胀而崩渍(像目前俄罗斯卢布那样),那么为了支持人民币信用,可能国家不得不更加依赖内外债务和谋求得到国际金融资本支持。最终在”对外开放金融“的幌子下,外国金融资本将长驱直入,迅速冲击和占有我国原有的金融市场。那么我国经济改革全局最终可能将以人民币信用崩溃为标志,而于本世纪末陷入难以收拾的总体危机。(《中国时报周刊》1994年3月20日第116期,《何新政治经济论集》黑龙江教育出版社1995年版,第10页)
但是,近几年来,我国政府采取了正确的应对措施,放慢金融领域的开放步伐,使上述前景得以避免。然而,爆发危机的阴影并没有彻底消失。
中国并非本受国际金融危机的打击和影响。这种影响不仅表现为若干金融机构由于负债累累而破产,也表现为近一年来日益深化的产业危机和严重的失业问题――这种产业危机实际是金融危机在中国的表现形式。因为许多企业就是由于呆帐、坏帐问后得不到银行资金支持而破产的。当前产业危机的严峻性,可以说是建国50年以来前所未有的。
十二
几点建议:
(一)以上的分析如果是有道理的,那么就必须看到,美国华尔街背景的对冲基金,IMF(国际货币基金组织)、联邦储备委员会,财政部是一个战略整体,都是为美国国家战略经济利益和美国金融资本统治世界服务的。因此,我国的货币政策不应该盲目追踪IMF的建议。而应该以中国自身的战略利益为标的。
(二)人民币汇率是人民币在国际货币市场上的交易价格。按照市场规律和市场需求适度灵活浮动,这是符合市场经济的规律的。为履行对IMF的某种政治承诺而固守僵死不变的货币及汇率政策并非明智的政策选择。
(三)19欧元的诞生,对以美国为中心的世界政治体系将是一个巨大的冲击,欧元将逐渐成为重要的国际货币。有报道说:中国准备将一部分国际货币储备由美元转为欧元。这种寻求多元化的方针是明智的。
(四)我们将进入的时代,是动荡的时代,而不是平静缓和的时代。对国际经济形势未来的严峻性以及国际竞争的激烈性,应有足够充分的估计。但是当前有人提出,有鉴于东亚各国外向型经济的失败,今后中国应采取闭关自守的战略而放弃谋取世界市场的战略,这是绝不可取的。这种舆论的突然噪起,正与1988年――1992年前后鼓吹中国加速人关的噪动一样,理论似乎相反,但背后却有某种共同的意在误导国家经济方针的国际战略背景。很显然,正如同美国近年竭力阻挠中国加入世界贸易体制以遏制中国的国际竞争,这种新理论在客观上有利于美国。应当看到,不采取开放体制,中国无法解决自身人口过多、资本及资源不足、技术落后的问题。中国应当利用当前国际原材料价格下跌的世界市场,吸纳国际资源,更快地提高中国经济的国际竞争力。在金融上努力保护本国市场,在贸易上不断扩大在世界市场上中国制造品的占有份额(以提高本国过剩工业部门
大约从上个世纪80年代中期起,中国贫富差距开始扩大。现根据专家在各方面的调查显示,都表明中国贫富差别已经到了十分悬殊的程度。贫富差距悬殊,是当前中国的一个严重的社会问题。
怎么看待中国贫富差别的现状,目前,学术界存在很大的分歧。有一部分人认为,中国的基尼系数偏大,除了统计上的误差外,还存在历史原因,因而无需把它看得那么严重。就是把问题看得比较严重的人,对这一问题的成因,也有不同的分析。
中国贫富差别过大,是由多重原因造成的,对它们要做具体分析。上世纪90年代以来,我一直强调,贫富差别扩大的首要原因是腐败和垄断。这一点,可以从租金总额占GDP的比例清楚地看到。租金总额其实就是贿赂总量的上限。从80年代后期到最近,有许多经济学家计算过。结果差别不大,它达到了整个国民财富的20%—30%。世界很少有国家达到这么高的水平。从中可以看出,中国腐败活动的规模有多大,也不难想见它对贫富差别影响有多大。
造成当前中国贫富差别过大的另一个原因,是增长模式的缺陷。马克思分析资本主义条件下资产阶级和无产阶级之间贫富两极分化时指出,造成分化的原因,在于“资本有机构成”,或者说,资本对劳动的比例不断提高。我们现在也存在类似问题。由于主要依靠投资实现增长,它必然使得资本所有者收入在总收入中所占份额越来越大,而劳动者的收入所占份额越来越小。还有其他的原因造成劳动者收入偏低。比如,一般工人在工资谈判中地位跟资方不对等:资方虽然没有组织,但往往有地方政府的支持,而工人,特别是农民工则完全是无组织的。在这样的谈判中,与其说是劳动市场决定工资水平,还不如说双方的谈判地位起了决定作用。
至于农民收入过低的一个重要原因,是原本属于他们的土地产权没有得到保护。据农学家计算,这些年,光是从农民那里低价拿地获得的差价收入总额就达到了20万亿-30万亿元。土地管理部门和建设部门的大贪官可以说是前仆后继,层出不穷。一些有特权背景的房地产商也趁机大发横财。
现在有一种看法是把贫富差距扩大的原因笼而统之地归罪于市场,其实这是没有根据的。由于市场经济实行按生产要素进行分配的原则,人们的收入差别必然较之平均主义时代要大一些。但是,在平等竞争的条件下,由这种分配方式导致的收入差别不会太大,而且,社会对这种差别的容忍度是比较高的。所以,应该把它同利用行政权力或垄断地位引致的差别区别开来。对于由市场经济引起的收入差别,特别是它对弱势群体基本生活造成的消极影响,应该用政策和民间组织的工作来加以消减。富人有各种各样的,有靠勤于劳动、善于经营致富的,也有靠弄权谋私、结交权贵致富的,不加区别地把二者混为一谈,提倡盲目仇富,会扰乱社会阵线,引起严重的社会后果。目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是城乡、区域、经济社会发展很不平衡、就业、社会保障、收入分配等方面关系群众切身利益的问题比较突出。这些问题处理不好,会严重影响经济社会发展、社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。
当前出现的这些影响社会和谐的突出问题,其产生的原因是复杂的、多方面的,大体上可以归纳为以下几个方面:一是经济社会发展中的一些长期的结构性矛盾和不平衡问题;二是体制改革过程中因体制、机制不完善而产生的问题;三是在经济快速发展中因社会发展相对滞后而带来的问题。
关键词:农机;安全;全面监理
中图分类号:S232.4 文献标识码:A
文章编号:1674-0432(2010)-05-0127-1
在新形势下,如何加强农机安全监理工作,谈一下自己的几点看法。
一、科学合理地划分农机安全监理的范围
农机安全监理主要职能是负责在农村区域内活动的所有农业机械(包括农用运输车及变型农用运输机)的安全技术检验,核发证件及其驾驶员(操作手)的技术考核,并对在乡村道路上进行运输和田间场院作业的农业机械开展安全检查及事故处理。
二、农机安全监理所产生的社会效益大于经济效益
农机安全监理是依照国家安全生产的方针、政策和法规、法律对农业机械实行安全监督管理。用以维护农机安全生产秩序,保障人民生命财产的安全和促进农机技术状态完好,充分发挥农业机械在农业生产中的作用。因此,农机安全监理部门属于国家行政执法机关的范畴,而不是目前代行国家行政职能的事业单位。财政供给应保证足额到位,按时兑现工资,同时要提高基层农技监理人员劳保,福利等待遇,努力改善他们的工作条件。
三、理顺现有农机安全按监理体系
农业部已正式组建国家级的农机监理总站。在新一轮机构改革中,省、地(市、州)、县农机监理部门机构的设置,应借鉴公安交警部门的设置方法,便于对外协调。在乡、镇增设农技监理分站,作为县农机监理站派出机构。近几年来,在农机安全生产的管理上也暴露出某些弊端,阻碍着监理事业的发展。我认为,根本问题是目前农机监理机构设置不够完善。以县级为基础的监理机构已经不适应当前农业机械发展的要求,在乡、镇监理农机监理分站,才是全面实施对农机安全生产进行监督管理的有效途径。从农机监理工作职能来说,农机监理人员的工作在基层,必须深入到基层才能完成其工作任务。从监理工作领域和服务对象来说,农机监理工作的重心在广大农村,搞好基层农技监理机构建设,才能对农业机械的安全生产实施全面的管理。
四、垂直管理
省、地(市、州)、县农机监理部门人事权要实行全省统管,要逐步过渡到省、地(市、州)、县农机监理部门实行垂直管理,以保障上下联系,政令畅通。全国药实行统一的农技监理制服,体现农机监理执法的严肃性与权威性。要加强农机监理队伍的自身建设,组建一支政治合格,技术过硬纪律严明廉洁奉公的高素质的农技监理队伍。各级农机主管部门在新一轮机构改革中要严格监理人员的选配标准。要对全县现有农技监理员进行一次全面培训考核。要定期对农机监理员进行综合培训,提高政治、业务素质和职业道德执法水平。
五、创造良好的农机监理外部环境,减轻农机手负担
走农机安全监理法制化、规范化、监督管理与技术服务一体化道路,推动农机监理改革,充分调动社会各方面的积极因素协调管理,为农机安全监理创造良好的外部环境。各有关部门要严格落实减轻农民负担的政策,要对农田作业的拖拉机给予专项补贴,确定减轻有机户的负担。
六、加强拼装、改装管理
全面整治擅自拼装,改装的“变型车”(包括改成拖拉变型运输机、农用运输车),对擅自拼装,改装的“变型车”严格按照有关法律、法规进行专项治理,要采取法律、经济等手段进行从严惩罚。一是堵住擅自改装的“变型车”的源头。对非法拼装,改装的“变型车”要依法从严惩罚;二是严格检测鉴定。对于已经改装、改型的车按照有关法规和《机动车运行安全技术条件》的标准进行严格检测鉴定,对于符合标准并经检验鉴定合格的车给予挂牌入户,对于检验鉴定不合格的给予强制报废;三是严禁非法拼装、改装的“变型车”上道路行驶。
七、积极开展农业机械全面监理
农村经济体制改革的不断深入,农业生产经营形式的改变和产业结构的调整,使农业生产繁荣昌盛,也带来了农业机械化的发展,农民自主经营农业机械的积极性越来越高,使农业机械的数量迅速增长。农业机械发展形式要求对农机安全生产实施全面监督管理,有效地遏制违章和农机事故的发生,为农业生产创造一个良好的环境。对农机安全生产实施全面监督管理,是农业机械在运输、田间、场上等作业方面实现优质、高效、低耗、安全的有效途径,也是提高农机老公者素质的有力有段,对他们进行法律、安全生产知识和生产技术等方面的教育,提高家属院和操作手的整体素质。1996年8月省政府48号令《吉林省农业机械管理办法》的出台,1997年12月省人大《吉林省农业机械管理条例》的颁布,为农机监理部门实施农业机械全面提供了法规依据。因此,必须积极开展农业机械全面建立工作。一是要加大法规的宣传力度。要充分利用广播、有线电视、宣传材料宣传,要区分不同服对象,融入不同内容;二是加强队伍建设。监理县、乡、村三级农机监理服务网络,县、乡两级农机监理员要密切配合,村设农机安全员;是那是为农机手的服务要真正落实到实处;四是加大执法力度和监理力度。以《条例》等法规为依据,认真履行职责,迎难而上,加大执法力度。对不履行《条例》义务的机构,要坚决依法处罚,确保国家法规的严肃性。抓好农业机械全面监理是农机监理事业乃至整个农机化事业的希望所在。
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