村党务公开监督制度

2024-10-24 版权声明 我要投稿

村党务公开监督制度(共9篇)

村党务公开监督制度 篇1

1、明确工作职责。村党组织书记是党务公开的主要负责人,督促指导党务公开工作,组织委员是党务公开的具体责任人,负责党务公开的具体事务性工作。实行党务公开工作责任追究制,对不按规定进行党务公开或虚假公开的党组织和责任人给予通报批评。

2、强化监督检查。成立村党务公开工作监督小组,成员由党员代表、村民代表3—5人组成。实行党务公开报告单制度,村党务公开报告单报乡党委备案。建立党务公开定期督查制度和不定期抽查制度。

3、确定公开内容。党务公开分固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

固定公开内容:

⑴村两委成员分工及联系方式;

⑵党建工作计划和上一目标完成情况;

⑶上一党员民主评议情况,包括评议过程以及处置结果等情况;

⑷党务公开监督小组成员、举报电话、意见箱设置地点等。

定期公开内容:

⑴党员缴纳党费情况;

⑵党员参加组织活动及设岗定责履行情况;

⑶“双培双带”名单及结对帮扶情况;

⑷村党组织工作进展或完成情况;

随时公开内容:

⑴党员发展情况,包括对拟确定为发展对象、拟吸收为预备党员、拟转为正式党员的事前公示和票决制情况;

⑵先进评比情况,主要公开荣誉类别、条件、初定名单、最终名单等内容;

⑶党员奖惩情况,主要公开姓名、奖惩原因等;

⑷村后备干部情况,主要公开被确定为后备干部初步人选的基本情况;

⑸群众建议落实情况;

⑹上级党组织和村级党组织认为需要公开的其他内容。

村党务公开监督制度 篇2

关键词:党务公开,关键点,战略规划

党务公开是根据中国共产党章程和其他党内法规和制度的规定, 除依法依纪应当保密的重大事项外, 将党组织的决策、决议、干部任免等党员和群众关注的重大事项和热点问题, 通过一定的程序和方式, 在适当的范围内公开, 以不断增强党组织工作的开放度和透明度, 使党员更多地了解和参与党内事务。党务公开是党内民主的重要举措, 是党务管理的重大创新, 也是我党推动政治发展及和谐社会治理的新探索, 是提高党的执政能力的有效制度形式, 必将对我党的现代化和我国的现代化建设起着不可估量的推动作用。

一、问卷调查分析

丹阳市是全国实行党务公开最早的一个城市, 其党务公开的实践受到了国家、江苏省、镇江市的肯定。为总结经验, 发现不足, 以完善党务公开制度, 笔者对丹阳市党务公开的运行状况进行了调查。本次调查, 采用分层、多阶段抽样方法, 抽取了丹阳市17个机关及事业单位 (鉴于目前机关与事业单位的党务工作模式基本相同, 在此合并处理分析) , 发放问卷340份;13个乡镇及开发区单位 (鉴于目前乡镇及开发区单位的党务工作模式基本相同, 在此也合并处理分析) , 发放问卷455份;5个社区, 发放问卷100份;5个企业单位, 发放问卷115份。发放调查问卷总计1010份, 回收1010份, 回收率达100%。

问卷调查内容包含一级指标3个:公开内容、公开形式、公开成效;二级指标9个:领导班子自身建设, 民主科学决策, 人事组织工作, 廉政建设, 传统形式, 现代形式, 领导干部自身建设取得的成效, 党组织建设取得的成效, 促进经济社会发展取得的成效;三级指标37个:议事规则和决策程序, 民主生活会情况, 参加机关党组织活动情况, 工作任务完成及考核情况, 涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策, 为民办实事和群众切身利益的民生类决策, 涉及组织机构设置、调整的重大决策, 培养选拔干部情况, 干部任用情况, 干部的考核、奖惩、培训、职称评定等情况, 党费的收缴、管理、使用情况, 群众来信来访的调查处理情况, 领导班子拒收礼品礼金、有价证券或登记上缴情况, 领导的工资收入情况, 领导的住房、用车、通讯工具使用情况, 党内会议、通报, 党代表列席党代会, 党内文件, 党委活动栏, 公示栏, 公报、简报, 局域网, 触摸屏, 互联网, 电子屏幕, 广播、电视、报纸, 其它方式, 领导干部民主作风的评价, 领导干部工作作风的评价, 领导干部自觉接受监督的意识, 领导干部注重自身形象的意识, 领导干部遵章守纪的自觉性, 促进党组织规范化建设方面取得的成效, 推动干部人事制度进一步落实方面取得的成效, 党组织的凝聚力、战斗力, 党的民主集中制, 促进经济和社会发展取得的成效。

(一) 公开内容分析

从表一中可以看出, 该市党务公开工作注重内容的全面性, 包括领导班子建设、民主科学决策、人事组织工作、廉政建设等。凡属《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和其他党内法规要求公开的内容, 凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题, 凡是有利于接受党员、群众监督的党内事务, 凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项, 只要不涉及党内秘密, 都最大限度地向党员和群众公开。在领导班子建设方面, 公开率平均 (这里的平均为简单平均, 以下视同) 为87%, 其中, 在民主科学决策方面, 公开率平均为90%, 在人事组织工作方面, 公开率平均为90%, 在廉政建设方面, 公开率平均为83%。内容公开的总体公开率平均为88%。

(二) 公开形式分析

从表二中可以看出, 该市推行党务公开注重形式的多样性。既有党内会议、通报、公示栏、公报、简报等传统方式, 又有电子屏幕、触摸屏和互联网、局域网等现代化的科技手段。其中以传统方式公开的比重较高, 而采用现代方式公开的比重较低。采用传统形式公开比率平均达到了90%, 其中以党内会议、通报及公示栏等公开的比重分别为95%、96%;采用现代形式公开比率平均只有12%, 其中以触摸屏方式公开的比重较大, 但也只有30%。采用广播、电视、报纸公开的比重最低为1%。

(三) 公开成效分析

从表三可以看出, 该市推行党务公开后取得的成效较大。党务公开成效满意和基本满意 (或增强和稍有变化的) 比率平均达到了85%。其中在领导干部自身建设方面, 满意率和基本满意率平均达到了80%;在党组织建设取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了87%;在促进社会经济发展取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了86%。

二、实践中的关键点探讨

党务公开不是全部公开, 也不是一下子公开, 而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。但从实践来看, 尚需不断拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序, 需要深入了解本地区、本部门的情况, 健全党务公开的各项工作机制。关键是做到“四个结合”:

1、与群众关心的热点、难点相结合。党务公开的关键点是群众的支持和参与, 这也是党务公开的生命力所在。从调查中发现, 虽然党务公开的内容较为全面, 但有些方面的公开率仍不够高, 比如民主生活会公开率只有83%、群众非常关心的廉政建设情况平均公开率也只有8 3%。因此, 党务公开的内容要全面, 但要重点突出, 要切实地将群众关心的热点、难点问题公开, 特别是当前群众关心的干部廉政建设、农村征地、城市拆迁、国企改革和社会保障等问题。既要按政策办事, 又要公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权和参与权, 增强广大人民群众的民主意识, 从而有效地增强党务公开的生机和活力。

2、与各地、各部门的实际情况相结合。党务公开涉及的面较广, 各地、各部门情况不尽相同。在具体操作中, 应坚持传统形式与现代形式的灵活使用。坚持实事求是, 切实增强党务公开的针对性和实效性, 注意克服形式主义、方法简单, 注重因地制宜。主要应把握好两个统一:一是把握好巩固与提高的统一。对一些受到普遍肯定的做法和经验应加以巩固和坚持;而对不适应形势发展或不符合实际情况的则要及时加以修订完善。二是把握好形式与内容的统一。要根据各地、各部门的实际, 采取最有效的形式深入推进, 避免形式僵化、千篇一律。党务公开的生命力在于其内容, 提出的形式要服务和服从于内容。要坚决克服重形式、轻内容以及假、大、空等问题, 切实增强公开内容的针对性, 确保公开内容的真实性和时效性。

3、坚持事前公开与事中、事后公开相结合。完善的公开机制应该由事前、事中和事后公开三部分组成。首先事前公开可以预防存在于计划、决策等过程中出现的各种失误, 对可能会产生于事中环节和事后环节上的问题起到一定的抑制作用;其次, 通过事中公开, 可以及时地分析、研究监督工作中是否存在着偏差, 有效地预防问题的延续, 促进工作水平的不断提高, 为事后公开奠定一个良好的基础。因此党务公开, 不能只重结果的公开, 而忽略事前和事中的过程公开。公开决策办事的结果, 仅仅是保证了群众的知情权, 只有进一步强化事前、事中公开, 将办理过程中存在的问题或具体措施予以公开, 才能让群众对重大事项的办理实行全程监督。特别是对涉及群众切身利益的重大事项的决策, 要切实做到事前公开, 广泛征求意见, 提高决策的民主化、科学化。比如现实中对党委的任期工作目标, 都普遍实行了公开, 但这一目标的酝酿、讨论和决策过程如果不及时公开, 群众就难以表达自己的意志, 党委也就无法集中民智, 保证决策的科学性和民主性。

4、与健全和完善党务公开的各项工作机制相结合。一是健全党务公开工作评议机制。定期或不定期组织纪检监察等相关部门对各级各部门党务公开工作的真实性、全面性、及时性进行评议。对各级部门好经验、好作法, 及时总结、全面推广;对工作不力, 出现问题的要及时通报, 并督促有关单位认真整改。二是健全党务公开工作反馈机制。采取设立党务公开意见箱、开设热线电话等形式, 广泛征求人民群众和社会各界人士对党务公开工作的意见和建议, 及时解答人民群众和社会各界提出的问题, 纠正党务公开过程中出现的偏差。可以采用召开党务公开工作通报会, 在新闻媒体上进行公布等形式向人民群众进行反馈。三是健全党务公开工作监督机制。从人大代表、政协委员、基层党务工作者及普通党员群众等各个层面中聘请党务公开监督员, 适时组织召开党务公开监督员例会, 了解监督员履行职责情况, 听取合理化建议。对党务公开监督提出的意见和建议, 各单位要及时给予答复和办理。

三、建立长远建设的战略规划

作为一项新的探索和实践, 党务公开具有全局性和特殊性。党务公开应当是一项长期的任务和系统工程, 既需要扎扎实实地抓好当前, 更需要立足长远。为此, 必须建立党务公开长远建设的战略规划, 做到稳步实施, 有序推进。建立党务公开的战略规划应当从以下几方面着手:

1、建立灵活方便的党务公开程序和手段。任何法律的实体权利如果没有相应的法律程序予以保障, 则法律赋予再多的实体权利也没有任何意义。因此, 推进我国的党务公开化, 不仅应具体规定党务公开的相关信息文件的范围、时间、步骤和方式, 更要设计出公民简便、快捷获取相关党政机关咨讯的程序、渠道。由于报刊、广播、电视等大众传播媒介具有传递信息快, 影响广泛等特点, 因而, 可以利用这些传播媒介及时向群众介绍领导机关审议、通过和执行各种决议的情况, 把政治运行过程与公众及时沟通起来。有少数官员对舆论监督存在消极、抵触情绪, 认为公开揭露和批评官僚主义及其不正之风, 会给党和国家“抹黑”, 这是一种不正确的观念。实践证明, 只有毫不留情地揭露种种官僚主义及其不正之风, 才能真正使它无所遁形而受到遏制, 这对党和政府有百利而无一害。

2、增强党务公开体系的自我矫正力。首先, 对党务公开体系中的领导群体加强管理和约束, 严防其利用职务之便进行党务公开的暗箱操作。其次, 建立健全及时、充分的反馈机制和奖惩机制, 增强党务公开主体意识和绩效意识。其三, 提高决策者鉴别真伪信息的能力。对进入通道的所有信息, 包括各种各样的小道消息、马路消息以及为迎合上级领导机关的偏好的失真信息, 要有能力进行鉴别选择, 剔除其与信息接收者的要求或国家决策活动无关的信息, 警惕信息失真。真实是党务公开的生命, 不具有真实性的公开不仅于人民和社会无益反而有害。有些地方已经出现了虚假公开, 如采用半公开、合并项目公开、转移项目公开, 只公开做的好的, 还有的是把公开内容放在群众看不见、听不着的地方等等。这些是与真实性相悖的, 为了保证党务公开的真实性, 必须建立有效的党务公开责任追究制度, 这样才能使党务公开更加有效的深入下去。

3、完善与党务公开密切相关的各项民主制度。实行党务公开是我国民主政治建设或政治体制改革这一宏大系统工程中的重要一环, 它必须与其他环节有机结合、配套进行。譬如它必须与实现党政分开、权力下放相结合。由于以前我国政治生活中的封闭现象首先表现于党和国家领导体制上, 而这一状况的存在又是同党政不分、权力过分集中的弊端融为一体的。因而, 在横向权力配置上实行党政分开、职能转变, 在纵向上实行权力下放, 就成为提高党政领导机关活动的开放程度、实行党务公开的一条重要保障。从党务公开制度入手, 发展党内民主。在坚持和健全民主集中制的各项具体制度的基础上, 健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。从党内渐进式地向党外发展各项民主制度。实行党务公开还必须与开拓和完善公民政治参与的各种形式、渠道和制度相结合, 如完善中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度, 发展基层民主自治制度等。

4、加快党务公开制度化法制化建设。西方国家政务公开的进程中, 一条很重要的经验就是制度化法制化建设。如制定《政府会议公开法》、《情报自由法》、《行政规章公布法》、《阳光下的政府法》等等。建国以来, 我国政府历届领导人都十分重视人民群众知政、参政活动, 并为人民监督政府及其工作人员提供各种便利条件, 但由于没有具体的法律规定, 政务公开没能真正落到实处, 往往流于形式。因此, 有必要制定一部规范和保障党务公开推行的制度或法规, 对党务公开的目的和要求, 实行党务公开的机构、内容、形式和方法, 以及对党务公开的组织领导和监督保障措施等作出明确规定, 实现党务公开法制化。从而, 有利于人民群众更好地对党政机关及其工作人员实施监督, 健全依法行使权力的制约机制;同时促进党政机关依法行政, 规范行政行为, 提高行政效率。

参考文献

[1]、戴维·伊斯顿:《政治生活的系统分析》, 华夏出版社, 1999年版。

党务公开监督检查制度 篇3

第一条 党务公开监督检查工作遵循“分级负责”的原则,局党务公开工作领导小组负责对所属党组织的党务公开工作进行监督检查,党务公开工作领导小组办公室具体组织实施。

第二条 监督检查的重点是党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,及时掌握工作动态,发现和解决存在的问题,推进工作落实。

第三条 监督检查实行定期与不定期相结合,采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式。

第四条 局党务公开工作领导小组办公室应加强党务公开工作督导,成立督导组,对党务公开工作进行指导、检查和督促,保证党务公开规范、有序开展。

第五条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报,及时向责任单位反馈。必要时,要根据党务公开工作领导小组意见予以督办

第六条 局党务公开工作领导小组通过聘请党务公开监督员、设立监督电话、意见箱等形式,加强对党务公开工作的日常监督。

第七条 局党务公开工作领导小组适时组织党员、群众对所属党组织党务公开工作进行知晓率和满意度测评。知晓率主要测评党员、群众对党务公开的政策、内容、时间、方式等情况的了解程度。满意率主要测评党员、群众对党务公开的内容、程序、效果等情况的满意程度。

村、社区党务公开事项 篇4

党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是 扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织 生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促 进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运 行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

一、党务公开的目标要求

力争做到“五规范、三满意”,即“内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。

二、党务公开的主要内容

1、组织建设:村、社区党组织换届选举情况;村、社区党 组织班子成员调整情况;村、社区党组织人员分工和办公电话、履行工作职责的完成情况。

2、重大事项:村、社区党组织讨论决定的重要事项;村、社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况;群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。

3、党员管理:党员参加组织活动情况;民主评议党员情况;流动党员登记、教育、管理情况;党员组织关系接转情况;发展 1

党员工作计划;入党积极分子和发展对象名单;接收、审批发展新党员情况;“三项制度”工作情况。

4、党费收缴:党员上缴党费情况和村、社区党组织向上级党组织上缴党费情况;上级组织下拨党费及使用情况。

5、评比表彰:村、社区党组织和党员受表彰情况;党建工作接受检查评比情况;“一讲二评三公示”等。

6、慰问帮扶:困难党员慰问及受帮扶情况。

7、其它事项:上级党组织和村、社区党组织认为需要公开的其他内容;党员要求公开的其他党务工作。

三、党务公开的形式、时间

公开的形式:以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方,明确标有“党务公开栏”字样,有防雨设施,专人管理。党务公开栏可与村、社区阅报栏整合利用。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式,积极、灵活、有效地推进党务公开的覆盖面,但不代替公开栏。

公开的时间:确定每季度首月1日为党务公开日;要与公开的内容相适应,做到固定性工作长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作及时公开。

四、党务公开的程序和监管

1、收集公开内容。根据公开的内容,村、社区党组织指定专人负责收集,提出拟公开事项。

2、审查公开内容。村、社区党务公开内容由村、社区党组织委员会集体研究决定。

3、公布公开内容。村、社区党组织指定专人填写由村、社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单,村、社区党组织负责人审核签字后,通过党务公开栏进行公开。

4、做好完善整改。党务内容公开后,村、社区党组织要广泛听取党员群众的意见,接受党员群众询问,并做好解释、核查、整改工作。

5、及时立卷存档。要建立党务公开档案,每次公开的内容都要及时立卷存档,一式两份,一份报街道党工委,一份村、社区党组织留存,以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

6、聘请工作监督员。村、社区党组织要在村、社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员,对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。村、社区党组织对于党员群众反映的问题,村、社区党组织要给予答复、解释。

村党务公开现场会主持词 篇5

各位领导,各位来宾:

这次党务公开现场会在**召开,是上级领导对我街道工作的支持,也是对我街道党务公开工作的肯定,对此我们感到无比荣幸。下面介绍一下参加此次现场会的领导和来宾:区委常委区纪委书记**同志,街道党工委书记**同志,各村、单位部门的党支部书记共100余人。今天的会议有四项日程:

1、**同志介绍推进党务公开的经验做法。

2、*书记讲话

3、*书记做主要讲话

4、请各位现场参观。

下面请**书记介绍***村的党务公开的经验做法。进行第二项请*书记讲话。

进行第三项请宋*书记做重要讲话。

刚才,**书记谈了***村的经验做法,*书记、*书记对街道党务公开工作做了重要指示,为我们开展党务公开工作提出了更高的要求和很好的建议,有很强的指导性和可操作性,希望各村(居)各部门要结合实际,认真抓好党务公开工作。并在工作中抓好贯彻落实。下面,我就会议的贯彻落实再强调四点:

一要认真学习贯彻会议精神。会后,各村要立即召开两委会、党员干部会议,层层传达会议精神,按照区党务公开

领导小组关于基层党组织党务公开工作要求,紧密联系实际,周密组织实施,高标准、高质量地抓好党务公开工作。

二要扎实推进党务公开工作。各村要按照关于党务公开的总体部署,抽调精干力量成立专门办公室,明确职责分工,迅速形成贯彻上级精神,抓好党务公开、推进党务公开的良好氛围。

三要强化监督检查工作。党工委除半年、年终对各村党务村务公开进行考核外,还将平时各村党务村务公开内容,监督村级党务村务公开的真实性,采取入户调查的形式监督村级党务村务公开的群众知晓率和满意度,将平时监督调查情况纳入考核,提高村级党务村务公开的真实性和及时性,提高群众的满意度。

青木湖村党务公开工作总结 篇6

为了充分发扬党内民主,密切党群、干群关系,进一步搞好我村党建工作,不断增强村党总支的创造力、凝聚力、战斗力,贯彻落实镇党委、政府的文件精神,我村认真地开展了党务公开工作。根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。我们认为党务公开要与村务公开有机结合,凡是要求公开的内容,凡是村民关心的党内热点问题及容易出现以权谋私、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开。党务公开领导小组结合我村实际情况,确定了党务公开以下六方面的重点内容:

1、在中心工作方面:突出公开村党总支和村委的重大决策、决定、决议等。主要包括:我村的发展规划、党总支的年度工作总结、工作计划、村委年度工作总结和工作计划。

2、在思想建设方面:突出公开党总支的学习、活动情况和党课内容,包括各类评优评先情况。

3、在组织建设方面:突出公开领导班子成员的工作分工、党员名单、党费收缴、党员发展情况、后备干部推荐和干部任命情况以及党员民主评议情况。

4、在党风廉政建设方面:突出公开收费情况、我村财务收支情况、村庄建设需要的采购情况。

5、在制度建设方面:突出公开我村各项办事程序和工作要求以及我村的各项规章制度,不断完善民主决策、民主监督、民主管理制度等。

6、在作风建设上:突出公开我村的工作情况,以及我村通过村民代表会议等渠道广泛征求人民群众的意见情况,便于村两委及时了解到工作中存在的问题和群众的合理化建议。

在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。一是只适宜在党内公开的,主要通过村党总支会议、党员会议等形式进行公开。二是适宜向全村或对全社会公开的,利用党务公开栏、村务公开栏、会议等形式进行公开。

在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作、临时性工作要随时公开,阶段性工作定期公开,对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见,经过研究,作进一步修改、完善后再次公开。总之,公开工作能够体现经常性、动态性、及时性。

通过推进党务公开,增强了党务工作的开放度和透明度,扩大了党员和广大村民的知情权、参与权和监督权;同时各项工作广泛接受党员和广大人民群众的监督,强化了监督措施,使决策更加民主、更加科学,受到了党员和村民的欢迎和好评;通过推进党务公开,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设,并且把党员与村民利益密切相关的重大决策进行公开,广大党员和村民有了充分的知情权。使原来带有疑问、容易引发矛盾的问题,通过党务公开得到了较好的解决;同时使党员和村民都能知道村党总支想做什么、在做什么、做的结果是什么,这样使大家心往一处想,劲往一处使,凝聚了人心。

村党务公开监督制度 篇7

创新民主监督形式

中共仙桃市委

加强农村基层民主监督和管理是农村基层党风廉政建设的一项重要任务。近年来,我们把党务公开作为加强民主监督的一种创新形式,积极扩大公开范围,拓宽公开渠道,提升公开实效,寓监督于公开之中,有力地推动了农村基层民主监督和管理,农村党务、政务、村务公开得到同步发展,基层干部权力行使得到有效监管,农村社会保持和谐稳定,经济得到协调发展。

一、健全公开体系,着力推进党务公开规范化建设 党务公开是一项探索性工作,目前处于试点阶段。仙桃是中央纪委党风廉政建设责任制联系点、党务公开试点市,我们本着先试先干、先行一步,把党务公开纳入农村基层党风廉政建设的重要内容,纳入党委重要工作日程,着力加强“三个体系”建设,不断完善领导体制和工作机制,推进党务公开的规范化建设。

1、建立健全组织领导体系。市委于2007年3月专门成立了农村基层党务公开工作指导小组,市纪委、市委组织部等相关部门为成员单位。指导小组主要负责党务公开的政策研究与制定、业务指导、部门协调等工作。各镇办成立了党务公开领导小组,党委书记负总责、纪检部门具体抓、有关部门共同配合。各级党委(组)都把党务公开作为直接抓的重要工作,做到凡党务公开

— 1 — 的有关政策都以党委文件下发,凡党务公开的重大活动都由党委部署安排,凡党务公开的检查督办都由党委牵头组织,确保党务公开能落到实处。各村指定一名党支部委员兼任纪检委员,具体负责党务公开工作。为加强监督,各村通过村民大会民主选举3—5人作为党风廉政监督员,并规定党风廉政监督员的监督职能和工作权利,对重大村务活动实行全程监督,夯实了农村党务公开的组织基础。

2、建立健全制度保障体系。市委制定了《农村基层党务公开实施方案》以及与之配套的一系列制度,形成了结构严谨、规范严密、科学实用的制度体系,为推进党务公开提供了坚强支撑。《实施方案》对农村基层党务公开的指导思想、工作目标、组织领导、具体方案、基本要求和党风监督等事项作出了明确规定,是整个制度的基础。《党务公开目录》、《党务公开形式和程序》、《重大决策征求党内外意见制度》、《党务公开反馈意见处理制度》、《落实党务公开不力责任追究办法》、《党务公开和政(村)务公开协调管理办法》等配套制度对党务公开工作各个环节的要求作出具体规定,确保党务公开的有效实施。

3、建立健全督办、检查和考评体系。市委将党务公开纳入各级党组织党建责任制和党风廉政建设责任制考核体系,细化内容,量化目标,坚持与经济业务工作一同布置、一同落实、一同考核,一同结帐。各级党组织定期向党员、党代表和党风监督员报告党务公开实施情况,主动向人大、政协、新闻媒体通报情况,— 2 — 征求对党务公开工作的意见和建议,对收集的意见责成有关部门认真整改。加强对党务公开落实不力的情况问责,对公开内容不全面、程序不规范、公开不及时的,严肃批评,限期整改。对因不开展党务公开、公开内容严重失实造成农村不稳定的,严格实施责任追究。

二、突出公开重点,着力扩大农村党员群众的知情权和参与权 党务公开就是要把党员群众关注的热点、难点和社会关注的焦点作为公开的重点,适合党内公开的就在党内公开,适合党外公开的尽量向社会公开,做到 “党员群众关注什么,组织就公开什么”,在公开中发扬民主,在公开中加强监督。在实际工作中,我们重点公开以下五个方面的内容:

一是坚持及时公开党的农村政策法规。对于中央、省委召开的涉及“三农”的重要会议精神、出台的重大方针、政策和法规,我们都在相应的范围内及时进行传达。对涉及农民切身利益的强农惠农补贴、农村合作医疗、农民负担等政策,我们采取发通知、编印单行本、贴广告等方式,第一时间与群众见面,向群众公开,让群众了解。公开的过程,就是宣传贯彻的过程,就是对群众进行教育、学习的过程,同时也是接受党员群众监督的开始。

二是坚持及时公开农村党组织重大决策部署及执行情况。各级党组织对重大决策都事前征求党员群众意见,事中公开运行情况,事后公开实施结果,做到党员先知晓,党员先发动,党员先行动,从而凝聚党员意志,统一群众思想。在仙洪新农村建设试

— 3 — 验区规划中,市委通过调查研究、召开不同层次座谈会等多途径征求党内外意见和建议40多条,制定了比较完善的工作方案,得到了群众的广泛认同,得到了省仙洪新农村建设试验区领导小组的充分肯定,在实施过程中非常顺利。

三是坚持及时公开选拔任用农村基层干部情况。市委选拔任用镇办领导干部一律实行考察预告、民主推荐、民主考察、任前公示等制度,把干部选拔的各个环节进行公开。2007年底,市委拿出10个镇办党委委员职位在全市公开招考,在社会上获得良好反响。在最近开展的村“两委”换届工作中,所有农村党支部委员候选人一律由本村党员和村民代表公开推荐产生,上届党支部班子成员是候选人的,一律公开述廉述责、民主测评并公开测评结果,党支部班子成员一律由村党员会议公开选举产生,真正把群众信得过、有能力的人选进村“两委”班子。

四是坚持及时公开农村基层干部个人执行廉洁自律情况。市委规定,镇办领导干部特别是党政一把手落实党风廉政建设责任制、购买住房、处置资产、更换和添置公务用车、操办喜庆事宜等重大事项一律履行报批手续并予以公示,接受党员群众监督。村“两委会”班子成员也要随时向镇党委报告个人重大事项,并将有关情况在本村公开,促进了农村干部廉洁自律。

五是坚持及时公开典型案件。市委按照“查办案件、解剖原因、公开曝光”的原则,对典型案件全部曝光,不仅给了群众一个交代,而且起到了较好的警示作用。近两年,市纪委通报了原

— 4 — 市发改委主任王某经济问题、原市政府副秘书长付某赌博问题等10多起案件,市纠风办和镇办纪委对20多起侵害群众利益案件解剖曝光,警示教育作用非常明显,也增强了群众对反腐倡廉的认同感。

三、创新公开形式,着力提高党务公开的覆盖面和党员群众的知晓度

农村基层党务情况的多样性,党内信息的时效性,党员层次的复杂性和党员需求的差异性决定党务公开的形式必须多样化,才能让各种党务信息及时、准确、有效地传递给更多的党员群众,接受监督。近两年来,我们积极适应形势的变化和需要,不断探索和创新公开的形式,扩大党务公开的时效性和覆盖面。

1、将传统手段与现代信息手段相结合。一方面,充分利用固定公开栏、会议、文件等传统方式公开党务。对工作动态等知晓性信息,通过发文件、开广播会等形式公开。对强农惠农政策等关系群众切身利益的信息,要求基层干部及时深入到村组,召开党员群众会议,进行传达和讲解。党的十七届三中全会召开后,我们召开不同形式、不同层次的会议,及时向党员群众传达会议精神,了解群众的思想动态,思考和研究推进改革办法。另一方面,充分发挥现代媒体便捷、快速、受众广泛的特点,积极运用现代媒体进行公开。市委、市纪委、市委组织部分别建了中国仙桃网、仙桃廉政网、仙桃组工网,21个镇办场园和市直大多数单位也都建了网站,党员群众足不出户就可知晓党务信息。市纪

— 5 — 委还与移动、联通等公司建了短信平台、手机报,平时及时发出党风廉政建设信息,元旦、春节、“五一”、“十一”、高考发榜期等关键期发出警示信息提醒,促进领导干部廉洁自律。

2、将党务公开与政(村)务公开相结合。党务公开和政(村)务公开关联处较多,互补性较强。在推进党务公开的实践中,我们把两个公开整体谋划,协调推进,既整合了力量,又提高了工作效率。在公开形式上,我们利用政(村)务公开完善的网络推进党务公开,实现基础设施配套,网络资源共享。镇村两级党务政(村)务公开栏和网站合并,节省了资源。在公开内容上,党务公开公布党委重大决策提出和形成情况,政(村)务公开公布决策落实和推动情况;党务公开公布干部任免使用情况,政(村)务公开公布干部工作情况。在工作部署上,将党务公开和政(村)务公开作为一个整体,纳入各级党委、政府和部门工作,一同安排、检查、考核,同步推进。

3、将文字载体公开和群众直接参与公开相结合。我们在做好文件、网站等有形文字载体公开的同时,对一些党务活动请党员和群众代表直接参与,做到现场公开,现场监督。一是积极推行基层党组织工作会议邀请党员和群众代表旁听制度,请党员群众提意见和建议。近两年,党员和群众代表共参加会议2300多人次,提出意见和建议600多条。加强在外工作人员支持新农村建设资金管理、公开公正开展村“两委”换届等200多条意见被基层党组织予以采用。二是请党员和群众代表参加

— 6 — 基层党组织负责人公开述廉述责会,对基层党组织及成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定进行评议,并将测评结果公开。通过公开述廉述责和评议,不仅挤掉了党组织成员工作汇报中的“水分”,揭了勤廉不优干部的“丑”,而且促进了干部作风建设。三是推行重大村务请党员群众全程参与监督。我们针对少数村重大事务管理村干部直接操办多、党员群众参与少的情况,推行村级建设工程由群众民主选举产生的理事会管理、监事会监督的办法,比较好地解决了村级建设中存在的村干部以权谋私、建设质量差等问题。长埫口镇白三洲村2001年因农民负担问题被央视焦点访谈曝光,村情十分复杂。党员民主选举的支部书记钟三金通过推行该办法监管建设工程,100多万元建设资金公开运行,工程质量和效益都很好,群众非常满意。四是开展村“党务公开日”活动。“党务公开日”活动每两月开展一次,由镇包村干部和村党组织书记组织,参加人员为村全体党员和村民代表,村党风监督员进行监督。工作内容为村党组织负责人向参会人员报告党组织前段工作,参会人员对村党组织前段工作进行评议,对后段工作进行公开商议,对村党组织提出的重大事项进行民主决策,对村前段财务进行公开审核。目前,全市大多数村都实行了这一工作模式,共开展活动3200多次,提出合理意见与建议7000多条。

四、提高公开实效,着力解决群众反馈的突出问题 党务公开既要创新形式,更要注重实效,着力解决群众反映

— 7 — 的实际问题,不能搞形式主义。我们对党务公开的事项,要求做到有公开—有反馈—有整改—有结果,并将整改结果再公开,接受群众监督,推进工作落实,使党务公开发挥应有的监督和推动作用。

一是注重收集反馈意见。镇、村党组织每年都要组织1—2次开门纳谏会,通报党组织工作,请党员群众提意见和建议。各级党组织负责人还切实转变工作作风,深入农村基层,调查了解基层干部服务“三农”、廉洁自律等情况,重大决策问计于民。各级纪检监察机关和信访部门全力打造市、镇、村三级便民服务平台,对接访群众、代办事项、接受咨询等事项实行全程式、一站式办结,受到了群众好评。市纪委还畅通举报“绿色”通道,对寄往纪检监察机关的举报信件,免收邮资。

二是及时处理反馈的问题。群众的反馈意见饱含着对党的期盼,对党风廉政建设的支持和关心。我们对群众反映的一般性问题,在7个工作日办结,并回告本人。对较复杂问题,在20个工作日办结。对普遍性问题,组织专班处理,并在“党务公开日” 或通过其他形式公开处理意见。如在农村干部使用和政策落实中,我们根据群众反馈意见并调查核实,对4名拟任镇办领导干部不予任用,12名农村建党积极分子取消入党资格,13名预备党员不予转正,12个农村基层党组织取消评先资格,2名农村支部书记取消养老保险待遇,320多户(人)取消各种经济扶持。

三是完善农村反腐倡廉制度建设。对群众反馈的问题,我们

— 8 — 不仅对问题本身进行处理,还进一步分析原因,在制度上不断加以规范。对损害群众利益问题,市委出台了《关于对损害群众利益问题进行责任追究的意见》;对“三资”和新农村建设资金监管问题,全面实行“镇财镇用市监管”、“村财民理镇监管”;在仙洪新农村建设中,市纪委和市直有关部门出台了项目建设管理具体办法,规范了建设行为,促进了试验区新农村建设。

党务公开制度 篇8

为加强党组织决策民主化、科学化,加强党务工作的透明度,促进党务公开工作规范深入开展,特制订本制度。

一、基本原则

党务公开要坚持实事求是,面向基层、面向群众,不回避矛盾、避重就轻,内容真实、全面、具体。

二、公开内容

按照依法公开、真实可信的要求,凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,除涉及保密的内容外,都要最大限度的向群众公开。包括:

1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况,民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况,领导干部述廉情况,重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况,执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况,执行通信工具管理规定情况,出国(境)和跨省考察情况,执行公车使用管理规定情况,使用招待费情况。

5、组织建设情况。党代表的推荐产生情况,党员发展情况,入党积极分子情况,民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

8、有必要公开的党内其它事项。

三、公开程序

按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,利用党员大会、党小组会等载体集思广益,形成初步方案,经讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。重大决策作出后要向群众公示,形成共识,赢得群众支持。

四、公开时间和形式

党务公开要突出时效性,常规性工作、重大决策、目标任务常年公开,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开,重大事项经上级党组织审批后公开。

根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的,要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开;可向全社会公开的,可通过新闻媒体或在党务公开栏和政务公开栏上公开。

五、监督与考核

医院党务公开制度 篇9

一、党务公开原则

党务公开首先要坚持依法公开的原则,对明确应当公开的党组织形成的重要决议、决定及重要事项,按照分发范围和发布层次,采用方便、快捷的方式,及时、如实加以公开。党内事务首先要在党内实行公开,使党员更好地了解和参与党内事务,保障党员的民主权利。对不涉及保密、已解密及党员群众关注的重要事项,要视情况及时向党外公开。

二、党务公开的主要内容:

1.党中央和上级党组织要求公开的事项;

2.本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;

3、本级党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况;

4.干部考核、选拔任用工作情况;

5.党组织自身建设以及领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况;

6.党员纳新及党费收缴、使用、管理情况; 7.党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

三、党务公开采取两种形式:

适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件和通报等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、职工大会、院报、网络等形式进行公开。

四、在推进党务公开过程中,要认真做好意见收集和反馈工作。有关重要决议、决定在一定范围内征询党员意见时,对于多数党员有不同意见或存在重大分歧时,要暂缓作出决定,进一步调查研究、交换意见,提交下次会议表决。要自觉接受人民群众和社会各界的评议与监督,定期听取社会各方面意见和建议,处理情况和结果也要在相应范围内公开。

党务公开内容审核制度

一、党务公开的内容,严格按照公开目录确定,由相关工作责任人提出,经分管领导把关、主要负责人审批后,党务公开工作领导小组办公室组织实行公开。

二、对拟公开的内容,由相关工作责任人填写《党务公开事项审批表》,提出拟公开的内容、范围、形式和时限等,报分管领导把关。

三、分管领导对拟公开内容是否符合公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关,提出公开意见,报主要负责人批准。

四、主要负责人对拟公开内容作全面审查,确保公开内容真实、全面、可靠。

五、党务公开工作领导小组办公室在主要负责人签批意见后及时按规定要求进行公开,并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。

六、党务公开的内容一经发现失实,必须立即更改,按照《党务公开责任追究制度》的有关规定,严肃追究有关责任人的责任。

党务公开意见建议收集处理和反馈制度

为更好地推进我院党务公开工作,确保党务公开取得实效,根据上级有关文件精神,制定本制度。

一、院党务公开领导小组办公室负责全院党员、群众围绕党务及其他重点工作内容提出的意见和建议的收集办理工作。

二、党务公开领导小组办公室要以适当方式如设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等,经常向党员、群众收集对党务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究办理,并及时向院党总支和有关职能部门反馈,对重要的意见和建议,必须及时向领导报告。

三、对党员群众提出的意见和建设要求要认真研究解决,处理结果应通过适当的方式公开答复。对署名的党员、群众,由分管领导负责当面答复,并进一步听取意见。

四、党员、群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不超过15个工作日。

五、党务公开领导小组办公室对意见建议和收集整理及办理情况要在《党务公开意见建议及办理情况登记表》中详细记录,记录情况作为党务公开工作考核内容。

六、对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的,按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。

党务公开资料归档制度

一、凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。

二、归档资料的范围:

1.公开事项领导审批意见和原始公开材料。2.上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。3.本院在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。

4.通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及办理情况。

三、归档资料的要求: 1.归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。2.归档资料必须完整、清晰、真实、准确。3.归档资料必须分类、立卷、编制目录、专柜存放。

四、归档资料的管理:

1.归档资料由党务公开工作领导小组办公室档案工作人员管理。

2.档案工作人员及时对归档资料进行分类和立卷,妥善保管有关档案。

党务公开责任追究制度

为严肃党务公开工作纪律,提高工作效率,改进工作作风,有力推动党务公开工作顺利开展,制定本制度。

一、党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。

二、党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究,责任追究与工作改进相结合,教育与惩处相结合的原则。

三、有下列情形之一的,按照管理权限实施责任追究: 1.对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不认真贯彻落实的。

2.未按上级党务公开工作领导小组的统一部署制定本单位党务公开实施方案和相关规章制度的。

3.党务公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真研究、检查和落实,党务公开工作组织领导不力的。

4.应实行公开而不公开的,或公开内容不全面、不真实的,公开工作搞形式、走过场的。

5.不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释和说明的。6.对反映的意见和要求,不及时反馈,未按规定处理和落实,造成严重后果的。

7.对反映意见的单位或个人进行打击报复的。

四、责任追究:

1.情节轻微,影响较小的,对责任人给予批评教育并限期改正。

2.影响正常工作,造成损失的,对责任人进行诫勉谈话。3.情节严重,影响较大的,对责任人责令作出书面检查,取消责任制考核评优资格,对存在的问题进行通报批评。涉及违纪违规行为的,视其情节给予相应的党纪政纪处分。

党务公开监督、检查、考核制度

一、党务公开工作的监督、检查、考核按照实事求是、分级负责、注重实效的原则进行。医院党务公开工作领导小组办公室负责对所属党组织党务公开工作的监督、检查、考核。

二、监督检查的重点是党组织实行党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,及时掌握工作动态,发现和解决存在的问题,推进工作落实。

三、监督检查实行定期与不定期相结合,采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式。

四、党组织应通过聘请党务公开监督员、设立监督电话、意见箱等形式,加强对党务公开工作的日常监督。

五、党组织应加强党务公开工作督导,保证党务公开规范、有序开展。

六、督查、检查、考核要周密部署,强化组织领导,严格按照市委党务公开领导小组的要求组织实施,经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见和建议,切忌走过场、搞形式。

七、对监督检查中发现不及时不公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;对造成严重后果的,要严肃查处,并按相关规定追究责任。

八、监督检查情况,作为党务公开考核评价的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核。

党务公开监督员制度

一、党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。

二、党务公开监督员要面向社会各界聘请,应具有广泛的代表性。主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、职工代表、四项制度监察员等。

三、党务公开监督员应具备的条件:

1.坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,有较强的政治责任感和奉献精神。

2.具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验,熟悉党务工作,关心了解全市经济社会事业发展。

3.能够坚持原则,敢于监督、善于监督,客观公正、实事求是地反映情况。

4.有较强的参政议政能力和社会责任感,能深入开展调查研究,及时发现和掌握有关情况,提出意见和建议。

5.具有良好的思想道德素质,公道正派,廉洁自律,保守秘密,自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。

四、党务公开监督员的主要职责:

1.对党务公开的内容、范围、形式、时限、程序及工作执行等情况进行全面监督,并提出合理化建议、意见。

2.及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

3.向党员、群众宣传党务公开的内容,监督群众意见、建议的办理情况。

4.参与党务公开工作的有关会议及各种监督检查、综合调研等活动。

5.监督和协助党务公开工作领导小组办公室做好党务公开工作。

五、党务公开监督员实行聘期制,聘期一般为两年,可连聘连任。聘任期满后,根据工作需要及履职情况可以续聘,如到期未续聘即自然解聘。

在聘期内,因故不能继续担任党务公开监督员的,本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务,由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。

六、党务公开监督员可采取书面、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。

党务公开监督员为义务监督员,在认真做好本职工作的前提下,积极参与党务公开工作。

七、党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作,通过召开座谈会、走访、下发文件等形式,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。

八、党务公开工作领导小组办公室定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题,组织人员进行跟踪调查,督促有关单位限期整改。

九、各级党组织要积极支持配合党务公开监督员开展工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

党务信息依申请公开制度

一、依申请公开是指只涉及部分人和事,不必要社会公众广泛知晓或参与的事项,党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请,党组织根据有关规定,按程序向申请人公开。

二、申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的,党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包含以下内容:

1.申请人的基本情况,包括姓名、住所、身份证明、联系方式等。

2.请求公开的具体内容。3.申请人的签名或盖章。4.提出申请的时间。

三、申请人申请公开的党务信息,原则上应当进行公开,但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容,但能够区分处理的,可公开部分应当向申请人公开。

四、依申请公开的办理:

1.党组织应当在收到申请之日起5个工作日内决定是否公开。

2.因信息资料处理等客观原因及其它正当理由不能在5个工作日内决定是否公开的,可延长至15个工作日。

3.决定公开的事项,党组织应当于作出公开决定后5个工作日内,将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织审核备案,并根据党组织的批复意见公开。决定不予公开的,应当书面向申请人说明理由。

党务公开定期通报制度

一、党务公开工作实行定期通报制度。

二、定期通报采取会议通报和载体通报两种方式。会议通报主要是向领导小组成员、院科两级领导干部、部分党员和群众代表通报;载体通报主要是利用公开栏、文件、医院网站等形式通报。

三、定期通报的内容包括:党组织重大工作情况,党务公开工作情况,党员干部违法违规情况,党员群众反映的共性问题处理,涉及党员、群众利益和普遍关注的其他事项等。

四、组织实施:各单位承担单位全局和中心工作相关内容的通报任务;纪检部门承担与党风廉政建设相关内容的通报任务;组织部门牵头搞好党内情况通报工作的组织协调和检查指导,具体负责领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设等内容的通报;宣传部门负责相关宣传报道和舆情监督,发布重要新闻,及时回应社会关切,发挥舆论导向作用。

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