工会安全生产职责（精选11篇）
一、向职工群众宣传党和国家劳动保护政策、法令及企业安全卫生规章，对职工群众进行遵章守纪和劳动保护科学技术知识的教育。
二、监督和协助企业行政贯彻执行各项劳动保护法令、规程、条例和规定，及时解决生产中出现的有关安全卫生方面的问题，不断改善劳动条件。
三、监督检查企业劳动保护经费的提取和劳动保护措施计划的落实，收集整理有关劳动保护工作方面的问题、意见和建议，提交职工代表大会列入议程，做出相应决议。
四、监督检查扩建、改建和技术改进工程项目的劳动保护措施，严格按照与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定执行。
五、经常检查劳动保护设施状况，发现问题立即报告，并督促有关部门及时解决，使其保持完好状态。
六、督促和协助行政方面在推行经济责任同时，落实安全责任制，并把执行安全责任制情况，做为评比、计分、计酬的重要条件。
七、督促企业行政按照国家规定发放劳动保护用品，认真执行国家关于职工工作时间和休息时间的规定，制止危害职工安全健康的加班加点。
八、会同女职工委员会做好女职工的劳动保护工作。监督和协助企业行政执行国家有关保护女职工工的规定，切实做好女职工的“四期”保护工作。
九、参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，协助查清事故原因，总结经验教训，采取防范措施，并提出对事故责任者处理意见，对情节严重责任者，提出控告，追究其行政或法律的责任。
1 建国初期工会的“三位一体”职能的形成
我们工会在履行职责时往往被一些职工误解, 这主要是源于职工对工会基本职责上认识不足造成的, 例如工会的职能、作用等等职工都一无所知, 这也是我们工会在宣传上的不足造成的, 所以有必要向职工介绍工会职责形成的由来。我们新中国成立后就比较重视工会的作用, 我们朱德总司令曾经这样说到工会的作用:“我们的工会是我们政权的顶梁柱”。可见当时工会的基本职责是维护国家的稳定, 其次是努力维护职工的合法权益, 这时的工会正处在:“三位一体”的职能范围中, 因为当时的新中国才成立, 地方反动势力还没有得到彻底的肃清, 工会的职能是配合地方政府保卫革命胜利的成果, 1951年9月全国总工会副主席李立三在《关于在新民主主义时期工会中的几个问题的决议 (初步草案) 》中指出了当时工会的基本职责。
(1) 工会的根本职责是防止反动势力的破坏, 巩固人民民主政权。 (2) 工人群体要肩负着国家主人的职责, 必须在改造社会的同时改造自己。 (3) 我们工会组织在工作中要肩负紧抓生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资互赢的主要任务;同时要谨记最高任务经济力量要建设得强大起来和, 要在国家防务力量的建设中出力。 (4) 工会必须要发扬工人阶级互助团结, 组织工人间的相互帮扶来解决生活中遇到的困难。这时全国的工会都以此为重点来展开工作, 后来由赖若愚主持全总工作, 他在实际的调研和走访的基础上更进一步明确了当时工会的主要工作职责:“要结合生产、生活中帮扶、教育宣传”, 这样三位一体的工作任务要求工会在这个工作职责的引导下开展工作, 我们工会工作为我们新中国政权的建设和巩固做出了极大的贡献。
2 工会四项职能的形成
我们国家渡过了最艰辛的岁月后, 在小平同志的对外开放发展经济100年不动摇的正确的发展理念指导下, 经济文化的发展有了质的飞跃, 全国各个行业都在高速向前发展着, 我们工会在新时期下也与时俱进, 紧跟时代步伐积极地探索工会在新时期下的工作职责, 我们国家在1994年正式颁布了第二部《中华人民共和国工会法》这部工会法首先引起重视的就是工会性质认识上做了改革, 第一部工会法中的工会性质是:“工会是工人阶级自愿结合的工人阶级的群众组织。”第二部工会法中的工会性质是:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”这两部工会法要阐述的要点是不同的, 工人到职工的转变, 反映了时代的发展, 我们工会组织结构也日趋完善, 我们工会在新的时期下也明确了工作职责, 即第二部工会法中确定的“四项职能。”这次工会法在内容上明确了以下几点职能。
(1) 明确了工会能够参与到管理国家日常事务、国家经济文化事务、社会纠纷、可以协助人民政府的工作等等参与职能上的改变。 (2) 第二部工会法明确了工会要维护职工的合法权益以及维护全国人民合法权益, 这在维护的权益上有了广泛的权限, 使得工会组织能够更好的参与到社会的事务上, 为维护国民权益起到重要的作用。 (3) 这部工会法的颁布也使得工会组织能够正式以国家主人的身份来维权, 更好的参与到社会的建设中来, 更好的开展职工劳动生产、生活帮扶、技术改革、工作互助。积极地推动社会和谐发展。 (4) 第二部工会法的颁布也明确了工会的教育宣传职责, 工会改变以往休闲无为的形象, 积极地投身到社会建设中, 对职工进行思想道德、文化科学、社会主义教育、岗位技能上的教育宣传等等教育宣传的职责。
3 工会基本职责的形成
我们国家工会组织一直都没有停下发展的脚步, 一直受到党和国家领导的重视, 尉健行主席主持2001年10月颁布修改的《中华人民共和国工会法》, 正式明确地以法律的形式指出了工会是维护职工合法权益的组织。这部工会法第六条明确指出:“维护合法权益是工会的基本职责”。
随着社会高速的发展, 国家也赋予我们工会组织很多的职责和管理范围, 基本职责的内涵是丰富的, 从以下几点可以阐述基本职责的内容。
(1) 工会的基本职责是维护职工的合法权益, 是可以明确的在法律的框架下来维护职工的所有法律规定的权益, 所以工会对职工的合法权益都要积极地维护。 (2) 不能简单的理解工会只是维护职工的劳动权益, 其实除了劳动纠纷以外, 还有很多涉及到侵害职工合法权益的事件, 工会组织都有权为职工进行维权, 工会基本职责的明确是可以包含:职工的政治权益、生活权益、劳动权益、文化受教权益等等。
对于职工合法的权益工会组织都要积极地去维护。
4 结语
随着新的工会法正式颁布, 工会组织在职责上更加明确地维护了职工的合法权益, 工会的工作都以职工的合法权益为主要工作重心, 职工能够合法的履行法律规定的义务, 其合法的职工权益也得到了有效的保护, 工会组织积极努力维护地维护了职工所有合法的权益, 工会组织与时俱进为和谐社会做出了应有的贡献。
摘要：我们国家历来重视对工会的建设和扶持, 刚公布修改后的工会法就是从侧面反映了我们政府对工会在维护职工基本权益上的重要性给与了肯定。我们刚修改后的工会法中第六条明确的阐明“:工会的基本职责就是要维护职工的合法权益。”自从这部法律生效以来, 在我们工会组织中有少部分人还不太理解或有些误解, 总认为美术馆现在效益挺好好, 职工福利待遇都挺好的, 工会组织是不是不需要了, 以前的娱乐活动要不要继续下去了。
关键词：基本职责,维权,权益
参考文献
[1]意尚禄.浅谈正确认识和把握工会的基本职能[J].兵团工运, 2004 (8) .
【关键词】勘察设计；工会；基本职责；女职工；思考
0.引言
在实现企业整体利益的同时，要更好地代表和维护职工的合法权益，是各级工会组织和工会干部面临的问题。要解决这些问题，必须要脚踏实地，根据勘察设计企业的实际情况就事论事。做好员工特别是女员工的指导工作，丰富员工的业余生活，增强大家具有爱企业如家的自主意识。
1.勘察设计企业的特点分析及工会职责
1.1知识性员工占比较重
勘察设计企业属于智力密集型的企业,那么，知识性员工就成为了勘察企业的生存和发展之源,一般而言,个人受教育程度越高,追求自尊和受尊重以及自我实现的需求也就越强烈。因此，知识性员工更注重精神上的需要,追求自尊和和自我实现的高层次的需要,那么工会如何突出以人为本的管理理念,以吸引并留住知识性人才,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
工会应建立工会干部激励机制，激发工会工作者的工作热情，加强教育培训，通过开展“创造学习型组织，争做知识型职工”活动，努力提高勘察设计企业职工的综合素质和建设现代化企业的本领，帮助职工适应企业改革、发展与市场竞争的需要。
1.2勘察设计企业的员工气质独特、个性较强
在勘察设计企业,核心人才是建筑师,建筑师的工作兼具艺术与科学相结合,因此建筑师往往有一些艺术家的气质及个性,如艺术细胞浓厚,个性张扬、思维活跃,具有很高的审美能力与创新意识,但同时也往往不拘小节,自我约束意识较差,喜欢追求与众不同,有的甚至表现出打扮、言语或行为怪异,因此那种“一言堂”或“家长式”的集权式管理往往会受到他们的抵制和排斥,因此，工会将如何进行科学和人性化的管理,为他们营造一个和谐、宽松同时又不失竞争意识和团队合作的工作环境,满足他们实现提升自我价值和自我实现的需要,将其个人的职业生涯发展与企业命运牢牢结合在一起,实现个人与企业的双赢,就是一个不可忽视的重要问题。
工会应根据职工愿望，组织开展好经常性的职工业余文化、体育、娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强职工的健康体魄，提高企业的向心力和凝聚力。
1.3勘察设计人员需要具有创新意识和合作意识
知识经济是创新经济,创新经济更需要创新型人才。建筑师设计的价值不再是劳动者体力的简单转化,而是建筑师创造力的转化,这就要求勘察设计企业的建筑师们必须有较强的创造能力和创新意识。同时在当前形势下,消费者的素质越来越高,其对设计产品的需求变化也越来越快,加之技术更新步伐不断加快进步,保护生态环境的紧急性和压力也大大增加,这都对勘察设计企业提出了更高的要求。因此，勘察企业必须不断创新和探索,以顺应时代的变化及潮流。
一个设计产品的产生,是团队合作的结果,而在实际工作中往往因为设计理念和观点的不同,有时会争得不可开交、面红耳赤。因此，工会如何将这些个性较强的建筑师们拉拢在一起进行,既尊重其个人的创造力,又营造一种和平竞争的工作环境,培养其团队意识,对工程勘察设计企业来讲都是很大的考验。
此时，工会应积极开展送温暖、献爱心活动，当好职工的贴心人，把党的关爱、组织的温暖送到职工的心里。
总之，维护职工合法权益是社会主义市场经济条件下，工会将面临的长期的历史重任，也是勘察设计企業工会重点思考的问题，更是企业改制后工会面临的现实任务。
2.在国家企业工会职责的大方针下，勘察设计企业工会还得就事论事，以本企业的实际情况为依据，做出一系列合理性的思考
比如：如何加强女职工组织建设,如何切实维护女职工合法权益和特殊利益,如何加快提高女职工整体素质,如何保护和调动好广大女职工的积极性、创造性,充分发挥女职工的“半边天”作用,以适应企业改革和发展的需要。这是当前本企业工会面临的重大任务。
2.1加强女职工组织建设是做好女职工工作的基础
勘察设计企业，工会加强女职工组织自身建设是推动工会女职工工作发展的基础,也是工会女职工工作生命力的源泉。加强女职工组织建设,不但是女职工组织自身存在和应对挑战的需要,而且也是新时期做好女职工工作的基础和保障。
2.2依法维护女职工权益是做好女职工工作的重要方面
随着勘察设计企业的建立与完善,已从单一的企业结构向多元化的企业结构转变,产生了不同的利益主体,不同利益主体之间的矛盾随之大量出现。在这些矛盾的碰撞和冲突中,女职工的合法权益最容易受到侵害。作为女职工的权益的维护者,工会女职工组织首先要把加强维权机制建设作为做好工会女职工维权工作的主要任务。
2.3以创建活动为载体,实现女职工素质提升
要把提高女职工队伍的整体素质作为长期的战略任务,以提高女职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力为重点内容,把女职工素质提升工程融入到国家创建“三八红旗手”和“五好文明家庭”活动的目标体系中,有计划、有步骤地提高广大女职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质。
2.4建立帮扶困难体系是做好女职工工作的重要举措
困难女职工活动是工会组织自觉实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观,构建和谐企业的重要举措,也是进一步发挥企业联系职工的桥梁纽带作用的重要载体。工会要下大力为女职工解决实际问题,特别要关注单亲、特困、特病女职工的生活。
总之，勘察设计企业的工会要对工作发展提出更新的要求,开辟更新的境界,要把女职工工作与女职工内在需求结合起来,与女职工的特点和优势结合起来,坚持有所为,有所不为,准确定位,抓住重点,形成声势,积极探索维护女职工权益和提升女职工素质的新途径、新方法、新载体,创出特色、创出品牌、创出经验、创出水平、创出活力。
3.结束语
职工是勘察设计企业的组织细胞，是企业生产力发展和经济建设的最活跃最主要的因素，职工积极性、创造性的发挥取决于我们工会对职工合法权益和利益的维护与保护。
只有工会认真履行了自身职责，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持全心全意为人民服务的宗旨，贯彻全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，把职工的利益放在首位，一切为了职工，一切依靠职工。让职工发自内心的爱企业，才能够增强企业的向心力、凝聚力，共同为企业的发展，为勘察设计事业的振兴多做贡献。
（上接第３０３页）【参考文献】
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［５］唐永富.宁夏工会工作重要抓手:创新亮点工作观摩会[J].中国职工教育,2010.
工会主席职责
依照《工会法》的有关规定，组织各级工会开展和参与安全生产、劳动保护管理制度的制定和过程检查，对安全生产工作进行监督，维护职工的合法权益。
工会办公室职责.依照工会法维护职工在安全生产方面的合法权益，组织职工对安全生产工作进行民主管理和民主监督，组织开展群众性的安全生产活动。.运用多种宣传工具，开展群众性的劳动保护宣传教育。.通过各级工会组织、职工代表大会，协助和督促行政领导正确使用安全生产费用，不断改善职工的劳动条件等。负责女职工的特殊保护，监督检查工伤保险工作的落实情况。.协助行政领导做好伤亡事故的善后处理工作。.依法组织职工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督； 6.在评先树优活动中把安全生产业绩作为重要条件之一。
履行《中华人民共和国工会法》规定的职能;
教职工代表大会的筹备、召开;教职工福利、民主权利的维护、教职工文体活动安排等。
工会岗位职责2
1.制订市供销合作社工会工作计划,领导市供销合作社系统基层工会工作;维护职工合法权益,研究和反映涉及职工利益的带全局性、政策性重大问题，协调劳动关系，搞好参政议政。
2.指导市供销合作社系统各基层工会开展具有行业特点的劳动竞赛、合理化建议和技术协作、技术攻关等活动，充分调动职工群众的积极性、创造性，促进经济发展。
3.掌握职工思想动态，加强职工思想政治工作，协同有关部门重点抓好职工的职业道德和职业技能教育;协助做好下岗职工基本生活保障和再就业的服务工作，了解反映干部、职工的思想动态和意见要求，做好职工的思想政治工作。
4.审批市供销合作社系统基层工会机构，负责基层工会主席、副主席的职务任免。
5.评选、表彰工会先进集体和个人,协助市总工会管理市供销合作社系统市级以上劳模和先进工作者。
6.承办领导交办的其他事项。
工会岗位职责3
1.认真贯彻执行党的方针政策，国家的法律、法规。贯彻执行同级党委和上级工会决定。在主席领导下积极做好各项业务工作，保证工会委员会工作目标的实现。
___起草工会工作计划、报告和总结，报工会主席审批。
3.负责会员代表大会、职工代表大会和工会有关会议筹备工作。
4.深人基层,实施送温暖工程，及时了解职工的思想动态及各科工会工作开展情况，认真反映职工的意见和要求。
5.负责工会宣传教育工作。
6.负责管理工会第三产业。
7.协助工会主席开展民主管理、合理化建议和院务公开工作。
8.协助工会主席组织开展劳动竞赛和各种文体活动。
9.完成领导交办的其他工作。
工会岗位职责4
1.开展教书育人、管理育人、服务育人活动。调动教职工的积极性，推进教育改革，提高教育质量。
2.做好教职工思想政治工作，坚持进行党的基本路线教育、形势教育和法制教育，搞好群众性自我教育活动。
3.依法维护教职工民主权利，开好教职工代表大会，健全民主制度,加强民主监督，增强教职工主人翁责任感，民主管理学校。
4.保障教职工生活福利，协助和督促行政方面办好教职工集体福利事业;开展教职工互助互济活动，搞好教职工生活困难补助;组织无偿服务，加强扶贫工作;兴办小福利设施，改善生活和工作条件。协助有关方面做好离退休教职工及其家属的工作,解除教职工的后顾之忧。
5.开展有益于教职工身心健康的文化、体育活动。坚持业余自愿、小型多样、勤俭节约、讲求实效的原则。从实际出发，充实活动内容，提高活动质量。
6.维护女教职工和儿童的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女儿童的现象作斗争。针对女教职工的特殊问题,做好保护工作。
7.收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。
8.加强工会自身建设，坚持工会群众化和民主化,搞好工会小组工作。接收新会员，对会员进行工会基本知识教育。
工会岗位职责5
1.做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律教育。___组织职工开展社会主义劳动竞赛、提合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
3.开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、体育、教育事业。
4.加强工会队伍的建设，指导并培训工会干部,调动工会干部的积极性，及时帮助基层解决工会工作中的问题，办好“员工之家”。
5.坚持工会的民主制度和民主生活，定期召开职代会，加强基层工会管理工作和会员管理工作，对会员进行工会基本知识的教育。
工会岗位职责6
1.在分管局长领导下开展工作。
2.维护职工合法权益，协调劳动关系。
___组织职工参与本单位的民主决策、民主管理、民主监督。
4.扶贫帮困工作。
5.拟定职工福利计划和实施方案。
___组织职工开展群众性的合理化建议和技术革新活动，开展职工培训，组织文娱、体育活动。
7.完成局领导交办的其他各项任务。
工会岗位职责7
1.经常调査了解职工的物质生活状况，积极提出改善职工生活的意见。
___组织发动职工开展经济互助和劳动互助，办好互助储金会，做好生活困难职工的补助工作，帮助职工解决生活上的实际闲难。
3.经常对病伤职工、特困户、受灾户等进行家访、慰问，帮助他们解决思想上、生活上的实际问题。
4.协助行政办好职工食堂集体福利事业,组织后勤系统职工开展优质服务和达标竞赛活动，改进管理，提高服务质量。
5.做好劳动保险工作，宣传党和国家的劳动保险条例和国家有关规定，审批和办理职工和家属应享受的各项待遇。
精心谋划
康城矿业公司系冀中能源邯郸矿业集团有限公司下属子公司, 是一座有着五十多年开采历史的国有煤矿企业。公司现有职工1200人, 年生产优质无烟煤35万吨。随着开采年限的增加, 资源濒临枯竭, 生产战线不断延伸, 开采成本和工作量不断加大, 加之地质条件复杂, 安全生产面临很大的压力。
面对复杂的安全生产形势和上级对安全生产的要求, 为了全面落实党和国家的安全生产方针, 实现企业安全生产, 康城矿业公司党政工团齐抓共管, 多渠道、多层次采取措施强化安全管理。作为基层群众组织的公司工会, 利用自身优势, 积极配合生产单位开展安全协管工作。成立了由工会女职工委员会负责的安全协管工作领导小组, 建立完善了安全协管职责, 明确了安全协管工作任务和工作目标, 选择一些优秀女职工和矿工家属组建了安全协管队伍。结合公司生产单位实际, 成立了8个区队的“安全协管”小组, 并根据协管员的工作实际及时进行调整和补充, 为做好安全协管工作奠定了基础。
安全生产是一个复杂的系统工程, 需要各个方面通力协作。为了把安全协管工作抓好、抓实、抓出成效, 康矿公司工会根据上级关于安全协管工作的指示精神, 结合公司的安全生产实际, 确立了以“送温暖、献爱心、亲情帮教”为主题的安全协管理念, 同时围绕这一主题精心谋划, 制订了年度安全协管工作方案, 明确了安全协管的任务、目标以及阶段性工作内容, 并对安全协管方案的实施提出了具体要求。
在制订安全协管方案完善安全协管措施的同时, 康矿公司工会提出并实行了安全协管工作“五同时”工作法, 内容包括:一是在制订工会全年工作计划的同时, 将安全协管工作纳入年度计划, 通过认真谋划, 将安全协管的形式和内容分阶段逐月列出计划, 以指导安全协管工作。二是在布置工会工作的同时布置安全协管工作, 将安全协管工作内容具体落实到人, 并对安全协管活动范围、活动质量提出明确要求, 做到内容清楚、目标明确、责任到人。三是在检查工会工作的同时检查安全协管工作。公司工会女工委定期深入区队、科室及时检查安全协管工作的完成情况, 了解安全协管活动质量和效果, 倾听一线职工对安全协管工作的意见和建议, 不断改进协管工作。四是在总结工会工作的同时总结安全协管工作。通过对安全协管工作认真总结, 查找不足, 不断完善和提高安全协管工作。五是在评比工会工作的同时评比安全协管工作。在做好月度总结和考核的基础上, 每季度对安全协管工作进行评比, 通过评比奖励达到鼓励先进、促进工作的目的。
重在落实
如何把安全协管工作组织好、把安全协管措施落实好, 是抓好安全协管工作的关键。康城矿业公司工会根据制定的安全协管工作方案和安全协管工作总体部署, 分项目、分阶段积极组织安全协管人员逐步实施, 落实到位。
开展“送温暖”活动, 井口嘱托抓协管。公司工会女工委组织协管员, 定期到井口为一线职工送汤、送茶、送西瓜, 在亲切送慰一线矿工的同时, 送去女职工和矿工家属的一份安全嘱托, 使矿工们在感受亲人和企业的温暖中坚定安全生产信念。
打造“献爱心”工程, 体贴关怀抓协管。公司工会女工委组织协管员, 定期开展“献爱心”工程。今年以来已为一线职工洗衣服700余件, 送病号饭26次, 送安全信200余封、毛巾肥皂1000余件、安全背心700余件。“献爱心”工程的打造, 奉献出了女职工们的一片爱心, 献上了家属们的亲切关爱, 使一线矿工在感受亲人的体贴和关爱中牢记安全生产。
实施“亲情帮教”, 把好家庭防线抓协管。协管员在工会组织的领导下, 充分发挥自身的优势, 常吹安全风, 常敲安全钟, 深入区队协助抓好安全宣传教育, 做到了多了解、常沟通。针对不同的家庭情况, 因家庭因素影响而导致情绪变化的职工及时进行帮助尤其是对“三违”人员实施亲情帮教。一方面, 安全由情而生。面对亲人的关爱、亲情和友情使矿工们生活的和谐和美好, 更加珍惜自己的生命, 更加坚定了安全生产的信心。另一方面, 面对亲人的千叮万嘱和企盼, 矿工们感受到家庭离不开他们、社会需要他们, 增强了他们的责任感, 使他们多一份力量、少一分蛮干, 多一份认真、少一分马虎, 从而增强他们他们的安全责任意识和自主保安意识。
营造“安全氛围”, 寓教于乐促协管。为了在矿区营造良好的安全生产氛围, 公司工会女工委组织安全协管员开展了广泛的“真情嘱咐, 祝您平安”、“安全警示日”、安全书法漫画展、安全演讲、安全文艺节目演出、安全诗朗诵等活动, 广泛宣传安全生产知识、先进事迹, 寓教于乐, 努力在矿区营造出和谐的安全生产氛围。
实践证明, 抓好安全协管对企业的安全生产发挥积极的推动作用。通过全面加强安全协管工作, 充分发挥公司女职工和矿工家属的“半边天”作用, 激发了安全协管员的工作热情, 增强了工会组织的凝聚力, 提高了全员安全责任意识, 康城矿业公司创下了连续安全生产2600多天的历史最好成绩。
【关键词】发挥；煤矿工会；安全生产；作用
抓好安全生产工作，为煤矿创造一个和谐稳定的环境，保持安全发展的良好势头，是煤矿工会组织的重要工作内容。
1.煤矿工会在安全生产工作中面临的新形势
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，其代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。在煤矿安全生产工作中，工会具有特别重要的积极作用。《安全生产法》明确规定，“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益”，这是国家法律对工会在安全生产工作中的基本定位。煤矿必须重视工会在安全工作中的地位和作用，吸收工会参与管理，自觉接受工会的监督，切实保障从业人员的合法权益。
我国是世界第一产煤大国，煤炭生产量和消费量均占世界的50%左右。煤炭是我国的主要能源，在一次能源的生产和消费中比重均超过70%。“十二五”及今后较长时期是我国调整结构、转变经济发展方式的关键时期，面对国际、国内经济社会发展出现的新形势、新情况和新问题，煤炭工业发展机遇与挑战并存。党的十八大提出，到2020年实现国内生产总值和居民收入比2010年翻一番的目标，未来我国经济增长仍将保持一定增速。作为我国的主要基础能源，煤炭需求总量还将适度增加，煤炭工业发展仍然具较大的发展空间。但同时，我国人均煤炭资源占有仅为世界平均水平的50%，保障能力不足，结构调整与转型发展任务艰巨，生态环境约束不断强化，科技创新能力亟需增强，发展不平衡等深层次矛盾和问题仍制约着煤炭工业的健康可持续发展。在安全生产方面，煤矿的安全基础仍然较薄弱，煤矿自然条件差，技术装备水平参差不齐，管理人员意识不强，从业人员素质偏低，产业集中度不高，等等，这些都是煤矿安全的现实问题，可以说煤矿的科学发展安全发展任务繁重。
2.煤矿工会在安全生产中的主要职能
煤矿工会在安全工作中有其不可替代的作用，最核心的是依法维护职工的“安全生产权”，就是“生产必须安全，安全才能生产”，这也是以人为本的科学发展观所要求的。煤矿工会作为职工依赖的维权组织，要善于应用科学的方式方法，切实保障职工权利。
《安全生产法》赋予工会在参与安全管理和监督时主要有四个方面的权利。一是工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为有权要求纠正。二是发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决建议，生产经营单位应当及时研究答复。三是发现危及从业人员生命安全的情况时，有权建议组织人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。四是工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追求有关人员责任。作为煤矿工会要紧紧围绕以上法律赋予的四项权利，履行职权，“定好位、站好岗”依法维权不“越权”，做到“教育职工，监督企业，认真履责”，为保障矿工安全和煤矿安全生产。
《安全生产法》赋予从业人员的权利主要有五项。一是保障从业人员劳动安全、防止职业危害，依法为从业人员办理工伤社会保险的权利。二是有了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。三是有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。四是在危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能措施后撤离作业场所。五是受到事故损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，有权依照民事法律获得赔偿。为落实和维护好这些权利，煤矿工会要从以下三方面入手，首先要大力宣传“安全生产权”，让煤矿广大员工了解这些权利，对于想侵犯职工权利者有一种法律约束，对于职工是提高自我维权保护意识。其次要加强监督，工会要利用煤矿各种民主管理手段及早发现侵权行为，及时保护，妥善处理解决。第三要建立相应工作机制，利用特色工作，保障职工正当行使各项权利。例如：煤矿工会组织设立基层劳动保护监督员，建立内部群众监督反应工作机制，公开监督电话、信箱等。
3.煤矿工会在促进安全生产中的主要举措
3.1科学确立抓好劳动保护的工作格局
要从落实科学发展观和以人为本的高度，充分认识工会促进安全生产工作的重要地位。科学发展首先要安全发展，以人为本首先要以人的生命为本，切实维护矿工的生命安全和健康权益，煤矿行政责无旁贷，工会组织义不容辞。为此，我们必须主动摆正工会在安全生产工作全局中的地位，充分发挥自己的组织优势和独特作用，积极参与安全生产监督管理。要积极落实“组织起来，切实维权”工作方针，确立工会劳动保护工作的首要地位。职工的生命健康权益是职工最基本的、也是最宝贵的权益。工会维护职工的合法权益，首先必须维护好职工的生命健康权益。为此，我们必须把维护职工的生命健康权作为首要任务，倾全力抓好。
3.2做好思想观念上的说服教育
思想观念是行为的先导，只有解决了思想上麻痹大意、无知无畏的根源问题，才能有效的提高职工安全素质。法律是国家管理的重要手段，是不能侵犯的。国家乃至煤矿制定的安全规定其实是对每个人“健康和生命”的守护。我们都要提高对这些制度和规定的深刻认识，强化广大职工的安全意识，增强学习安全知识的主动性，知法、守法，自我维护。
我们要把安全法制、安全知识和安全文化等内容都融入到工会开展的各种各样、丰富多彩的教育活动中。从关心职工的角度去加强安全教育，变行政式的强制管理为关爱式的温馨提示，把领导的监督检查转化为矿工自我安全需求，使大家实现从“要我安全”到“我要安全”的认识转变，切实解决提高职工安全素质的首要认识问题。在实践过程中，煤矿工会实行的班组安全会，一月一训、每日一题，张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志，安全宣誓、签名，“在岗一分钟，安全60秒”，安全文化知识竞赛或演讲等安全教育活动，在形式和内容上都贴近实际，具有富教于乐、切实有效的特点和优势，都取得了很好的效果。
3.3抓好安全行为上的职业督导
养成煤矿职工良好的安全行为至关重要。在安全生产工作中，可以说很多事故的发生都与矿工的不安全行为有关。不是不知道危险性，而是习惯了、看惯了、干惯了，成了自然。存在侥幸心理，为了图省事，忽视了的安全规章和操作规程，或没有正确佩戴劳动防护用品，最终引发安全事故。
一、工会主席岗位职责
1、对工会工作负全面责任并主持工会的日常工作；
2、负责组织召开工会委员会。主席团联系会和办公会议，传达贯彻党组织和上级工会的决议、指示；
3、组织制定工会工作计划并及时布置、检查、总结工作；
4、组织职工参加民主管理，负责筹备召开职工和会员代表大会并贯彻大会决议；
5、依法维护职工合法权益，组织起草、签订集体合同，协调劳动关系；
6、做好劳动保护，特困职工救助，活跃职工业余文化生活等工作；
7、深入基层了解工会工作情况，及时反映和解决职工的热点和难点问题；
8、负责组织审核工会经费进出帐目。
二、工会副主席职责
1、协助工会主席主持工会日常工作，工会主席不在时负责工会全面工作；
2、负责工会民主管理，厂务公开徐小平女工工作；
3、深入基层调查研究、指导全公司工会工作；
4、配合主席组织筹备召开职工和会员代表大会及其它相关会议，负责贯彻落实会议精神；
5、负责组织起草签定集体合同，并监督集体合同的履行情况；
6、负责起草工会相关文件，总结、安排、领导讲话等。
三、生产部
1、负责全公司劳动劳动保护工作，认真贯彻国家相关劳动保护法规制度，建立安全卫生制度，维护劳动者的安全
与卫生健康，督促检查总结，评比安全与卫生健康工作。
2、负责全公司劳动竞赛、技术练兵、技术比赛、生活保障的管理和检查指导工作；
3、配合安监部门搞好往产，文明工作并做好宣传、检查、督促工作，维护职工安全与职工健康；
4、负责工会干部、职工的宣传培训及文体活动的安排和组织工作；
5、负责先进人物的管理及先进事件的宣传与鼓励。
四、财务部工作职责
1、负责工会经费收缴、管理工作；
2、负责工会以及公司所属单位工会的会计核算工作；
3、负责工会经费使用、报销、支出工作；
4、负责专用基金的收取、支付及使用工作；
5、负责起草拟制工会经费预算、决算工作；
6、工会财务人员的培训，所属单位工会的微机指导工作；
7、负责文件打印、收发、登记、保管工作。
公司工会管理职责
1、工会在维护职工总体利益的同时代表和维护职工的合法权益；
2、工会通达平等协商和集体合同、劳动合同、工资集体协商等制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益；
3、工会通过职工代表大会、厂务公开及职工投票等制度形式，组织职工参与本单位的民主决定、民主管理和民主
监督；
4、工会对用人单位遵守和实施劳动法律、法规的情况进行监督，依法与劳动争议协调，促进劳动关系的稳定与和
依照《工会法》参与学院的民主管理，对教职工进行思想政治教育和职业道德教育，依法维护教职工的民主权利。配合学院党政领导做好思想政治工作，促进教师队伍的建设和发展。维护学院安定团结局面，支持学院党政领导搞好各项工作；配合做好评优、教职员工的业务培训和技能竞赛活动等工作；广泛开展各项活动；协助和督促行政改善教职员工的生活条件和工作条件，办好集体福利事业。加强工会自身建设等。
工会主席岗位职责
1、主持工会日常工作。
2、加强工会的思想政治工作，在教职工中开展为人师表、建设社会主义精神文明的活动，开展批评与自我批评，克服各种不良倾向。
3、关心教职工的物质和文化生活，开展文娱体育活动，协助学院领导解决教职工的实际困难。
4、做好教职工福利工作，慰问有病教职工，关心退休教职工。
5、维护女职工的合法权益，做好女工工作。
6、领导副主席、工会委员开展工作，并检查其工作执行情况。
7、负责每学期工会工作计划和总结工作。
8、完成学院领导交办的其它工作。
工会副主席岗位职责
1、协助工会主席开展工会工作。
2、协助工会主席了解教职工的情况，掌握政策，承上启下，沟通协调，当好参谋，围绕学院和工会中心工作，提出合理化建议，指导和支持各部门工会工作。
3、行使工会工作职能，检查、督促有关部门对提案处理落实情况及有关教职工生活福利、集体福利的执行情况。
4、维护教职工的合法权益和民主权利，密切联系群众，听取和反映教职工的意见和要求，参与涉及教工利益的政策的制定。
5、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。
6、完成学院领导和工会主席交办的其它工作。
组织委员职责
1、负责向工会会员进行会员权利和义务的教育。
2、深入调查研究，抓好各处室、各系工会小组的组织建设和思想建设，发挥各处室、各系工会小组的作用，并注意总结交流工会组织工作经验。
3、组织工会有关部门，做好工会干部和工会积极分子的培训工作。定期表彰工会积极分子。
4、办理新会员入会手续，负责工会会员的档案管理，接转会员组织关系，签发会员证，并负责各项组织统计工作。
5、负责召开工会全委会、常委会的具体准备工作。
6、接受会员和职工代表的申诉，并及时向有关部门和处室、各系反映职工群众的意见和要求，取得合理解决。
宣传委员职责
1、以“三个代表”重要思想为指导，有系统地抓好教职工思想政治教育等。
2、配合学院中心工作，抓好教职工日常的思想政治教育；
3、配合学院各处室、系，抓好教职工文化、技术学习，督促行政开办各类继续教育，提高职工的文化、技术素质。
4、组织和依靠工会积极分子搞好黑板报，广播宣传栏，充分发挥宣传阵地对职工的鼓励、教育、鞭策作用。
5、加强对工会所属各种文化设施的管理工作，并积极开展群众性的游艺活动和读书活动。
生活福利委员职责
1、制定工会生活福利方面的工作计划。
2、向工会委员会提交各类节日的职工福利，计划安排并督促组织落实。
3、负责组织工会工作计划的职工体检。
4、完成主席交办的其他各项工作任务，积极主动地搞好各工会小组之间的协作。
青年工作委员职责
1、围绕学院和工会的重点开展工作，对青年教工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，配合学院开展思想政治教育工作，提高青年教工的政治思想素质。
2、鼓励青年教工积极投入到学院的民主管理、民主参与建设中 ,为学院的教学、科研工作奋力拼搏，为学院各项建设添砖加瓦，出谋划策。
3、组织开展有益于青年教职工身心健康的丰富多彩的活动，活跃青年教工的文化生活。
4、发挥青年教工学术技能方面的特长，团结青年教工开展跨学科的学术研讨活动和技能竞赛活动。
5、关心青年教工的生活，积极反映他们遇到的困难并尽力协助解决。
6、关心青年教工的成长，宣传他们取得的成果，促进他们尽早成才。鼓励青年教工在职学习，尽力协助他们参加继续教育。
文体委员职责
1、负责定期组织、安排教职员工开展有益身心健康的文娱体育活动。
2、组织举办或参加上级组织的各种大型文体活动。
3、建立一支文艺体育活动的积极分子队伍，积极开展职工喜闻乐见的各种文体活动，把职工群众吸引在工会组织周围。
4、定期督促检查各工会小组开展文体活动情况。
5、建立健全娱乐器材及体育设备的建档工作，并督促检查“职工之家”和各类文体器材的管理、使用情况。
经费审查委员会职责
1、经费审查委员会代表全院工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督。
2、协助工会组织收好、管好、用好工会各项经费,管好工会财产;监督工会组织认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。
3、审查工会的财务预算编制是否符合国家规定，是否准确合理地反映学院工会的工作需要。
4、监督工会定期公布帐目，发挥帐务民主，实行财务公开。
5、深入实际、调查研究，对工会经费收入和财产管理，提出切实可行的改进意见或建议，以保证工会财务工作更好地为教职工服务，为工会建设服务。
6、经费审查委员会要在年初向工会委员会通报上工会经费的使用情况，并在下届工会会员代表大会上向全体代表做经费审查报告。
7、要对工会会计预算工作、设置帐薄以及 一切经济业务的往来进行审检和监督，建立健全工会财务制度，加强经济预算，提高资金使用效益，加强资金管理，防止资产流失。
8、宣传国家的财经政策和学院的财务管理制度，坚决同铺张浪费、贪污盗窃、私设小金库等违反财务制度和纪律的现象做斗争，保证学院工会经费的合理使用。
女工委员会职责
1、维护女教职工的合法权益，组织动员女教职工积极参与学院的教育改革和民主管理，提高女教职工参政、议政的能力，争取女教职工在政治、教育、经济、劳动、家庭等方面与男教职工的平等权利。
2、对女教职工进行“自尊、自爱、自强”精神的教育，支持和鼓励她们在教学、科研管理工作中勇于开拓，发挥“半边天”的作用。
3、同侵犯女教职工的合法权益和歧视、虐待、摧残、迫害妇女和儿童的行为做斗争。
4、耐心细致的做好民事调解工作，帮助女教职工处理好恋爱、婚姻、家庭等问题。
5、组织 好纪念 “三八”妇女节的活动，在女教职工中开展“三八”红旗手及女工积极分子的评选表彰工作。
6、协助行政贯彻有关女教职工劳动保护的有关政策、法律、法规，结合实际定期组织女教职工的身体检查，同时组织医务人员向女教职工讲解妇幼保健卫生知识。
7、积极组织女教职工开展一些有女教职工特点的知识性、趣味性活动。
工会小组长职责
1、配合院工会组织教职工学习传达上级工会有关文件和各项活动。
2、及时向院工会反映小组成员在工作、思想、生活上出现的问题，并做好疏导工作。
3、配合学院认真履行教书育人，优质服务，为人师表，搞好业务学习的工作职责。
4、听取教职工对学院和工会工作的意见和建议，做好小组信息上报工作，发挥纽带和群众监督作用。
5、协助院工会做好各项福利物品的发放工作。
6、发展会员，收缴会费。
煤炭企业安全生产工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，只有动员广大职工共同参与，才能使之变成现实。那么，作为工会组织，如何发挥自身优势，怎样引导职工参与企业安全生产工作建设，是摆在各级工会组织面前的课题。
第一，发挥工会参与职能，建设企业安全文化。一是依靠职工，发挥主体作用。立足于煤炭企业的安全生产实际，调动广大职工参与安全文化建设的积极性，激发群体智慧，深挖企业文化潜力，培育具有煤炭企业特色的安全理念，形成独具特色的安全价值观。二是创新载体，营造文化氛围。充分发挥工会原有宣传阵地作用，利用现代化的电子手段，强化视觉、听觉宣传效果，在企业营造“人人讲安全，人人会安全”的安全文化氛围，切实做到“三不生产”（不安全不生产、安全措施不落实不生产、重大隐患不排除不生产）。三是开展活动，强化安全管理。工会组织要在广大职工中，深入开展“安康杯”劳动竞赛、质量标准化、安全隐患排查、安全合理化建议、职工代表巡视安全等一系列群众性的安全活动，发动职工群众参与安全生产的监督和管理，引导职工想安全、会安全、能安全，以促进企业安全生产的持续稳定。
为了增强职工的安全意识，使广大职工感受到安全工作的重要性和严肃性。企业工会可以在“安全生产月”活动期间，组织开展了多种形式的、群众喜闻乐见的安全教育宣传活动。
首先，我单位广泛开展了“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安康杯”竞赛活动。自活动开展以来，各级领导以身作则，广大职工积极参与，努力消除事故隐患，杜绝“三违”，减少伤亡事故，全面强化了公司的安全生产工作，为企业的发展和稳定起到了积极的推动作用。此外，拓展“安康杯”竞赛内容。竞赛以安全管理、安全宣传、安全监督和各种安全文化活动为手段，内容向班组安全文化建设、职工安全教育培训、争做安全优秀班组、企业安全文化建设等方面拓展，努力实现竞赛范围和内容的全覆盖。基层工会强化了服务、指导、监督职能，保证竞赛活动深入实施，劳动保护监督检查活动有效开展。
第二，发挥工会教育职能，提高职工整体素质。广大职工综合素质、安全意识、技术水平的高低，决定着企业能否实现安全生产，也决定着煤炭企业安全文化建设的成败。因此，各级工会组织必须切合企业安全生产工作实际，充分发挥教育职能，不断提高职工队伍整体素质。首先，加强思想教育，搞好安全培训。要组织职工深入学习《安全生产法》《矿山安全法》《安全生产保护条例》和《岗位作业规程》等安全生产法律法规，安全培训要做到“时间、地点、人员、内容、效果”五落实；通过培训使广大职工做到“两知一会”，即知本岗位安全责任制，知本岗位安全操作规程，会对本岗位安全隐患进行辨识、排查整改，通过培训建设一支“精一、懂二、会三”的复合型职工队伍，使职工安全工作由“要我安全”向“我要安全”转变。 其次，开展技术比武，提高安全技能。工会组织要为职工营造一个“学业务、比技术、保安全”的良好氛围，通过开展职工安全文化交流、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，为职工提供展示安全技能的平台，鼓励职工学技术、钻业务。完善考核机制，提升安全执行力。安全生产的关键在于安全法律法规和各项规章制度的执行和落实，工会组织在安全生产中要充分发挥监督检查职能，从健全完善安全考核激励机制入手，切实提高安全执行力，确保安全生产的措施落实到位。加强班组建设，夯实安全基础。班组工作是企业管理的一项重要基础工作，又是实现安全生产、文明生产的前提。为了加强班组建设，提高班组工作水平，强化安全基础管理，严格质量控制，提升员工素质，推动班组建设，组织动员全体员工结合本单位的实际，学习推广班组管理建设制度。此外，煤炭企业在班组建设中，还建立了班组长档案，并把班组长作为干部进行管理。制定班组长选拔任用的具体办法等。通过班组建设使班组里的每一个成员做到了遵章守法，上标准岗，干标准活，从而保证了安全生产和质量标准化不断迈上新的台阶。
第三，发挥工会组织服务职能，解除工人后顾之忧。工会组织在安全文化建设中，更要注重人文关怀，适时心理疏导，树立服务意识，提高安全执行力，把工会建成职工信赖的“职工之家”。企业对困难职工重新进行了生活状况调查，建立了临时困难职工档案并确定帮扶对象，对一些患大病，家里发生天灾人祸的职工都会伸出援助之手，组织职工捐款，想方设法帮助他们渡过难关。元旦、春节期间，为困难职工发放慰问品。把对职工的爱心、关心及时地传递给他们，使他们在最困难的时候能够感受到工会大家庭的温暖，解除职工的后顾之忧，使职工群众保持良好的心情进入工作状态。
在我国社会主义经济体制下, 实行以公有制为主体, 多种所有制共同发展, 在这种新型生产关系基础上, 原本针锋相对的工人和资方, 因其根本利益的一致性而水乳交融。从这个意义上说, 我国的工会具有鲜明的中国特色, 它是中国共产党领导下的工人阶级群众性组织, 是联系企业党委、企业管理方及广大工人群众的桥梁和纽带, 是工人合法权益的代表者与维护者。煤炭企业的工会也是如此, 但相比于其他行业来说, 煤炭企业的工会又有其特殊性, 本文拟结合煤炭企业工会的特征与属性, 谈一谈煤炭企业工会如何在转型发展、跨越发展的征途上发挥自身优势, 促进企业职工的安全意识及劳动保护能力, 为企业分忧, 为工人护航, 从而为煤炭企业的安全生产、效益生产服务, 为十八大报告提出的全面建设小康社会服务。
一、从新《工会法》谈煤炭企业工会的安全文化建设
我国党和政府对工会一直非常重视, 早在1950年6月即颁布了新一部《工会法》, 成为新中国最早颁布的三大法律之一, 为保护工人阶级的劳动权益, 《工会法》赋予工人阶级结社权, 也反映了当时“劳资两利”和“劳资协商”的特点。1992年, 为适应改革开放之后的新形势, 我国又颁布了第二部《工会法》。但遗憾的是, 这部法律虽然体现了市场化经济体制改革的需要, 却对社会主义市场经济体制领会不足。2001年10月27日, 九届全国人大常委会第二十四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》。对1992年《工会法》的内容作了44项修改, 修订后的《工会法》 (为表述方便, 以下简称“新《工会法》”) 适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求, 有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用, 对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局, 具有十分重要的意义。
新《工会法》规定:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益, 依法维护职工的合法权益。”可以说, 维护职工合法权益是工会的基本职责, 也是工会赖以存续的基础与使命, 但笔者以为, 这里所称的“依法维护职工的合法权益”应作全面理解, 绝不能望文生义, 片面地认为“依法”便是拿起法律武器, 帮助职工订立劳动合同, 或者到法院打官司。如果只是这样理解, 虽然也能说得冠冕堂皇, 却始终没有彻底清除“工团主义”的味道, 我们社会主义国家的工会当然也会也这样做, 但“维护职工的合法权益”只是工会的一个职能, 此外, 建设、参与、教育等三项职能同样不容忽视。而对于煤炭企业来说, 因其职工工作条件艰苦, 且危险系数高, 因而煤炭企业工会的教育职能, 就显得尤为重要了。
二、煤炭企业安全文化建设的内涵
二战后, 日本经济的飞速发展引发了一场企业管理学比较研究的热潮, 美国管理学家威廉·大内在《z理论-美国企业如何迎接日本的挑战》一书中提出了企业文化的概念, 引起广泛共识, 现已成为现代企业管理理论的重要分枝之一。可以说, 任何一个企业, 如果要真正步入市场并可持续发展, 都必须普及和深化企业文化建设, 煤炭企业也不例外。而煤炭企业因其自身属性的原因, 企业安全文化的建设往往占据着核心位置。
与传统“不出事故、少出事故”的煤炭企业安全观相比, 现代煤炭企业的安全文化建设已被赋予新的内涵, 即在提升煤炭职工安全知识及技能, 保证安全生产, 防范事故发生的基础上, 更关照煤炭职工的思想、观念、意识、态度、道德、伦理、情感等内在素质, 当然, 安全装置、技术工艺等保证安全的硬件投入也较以前有了质的飞跃, 就是说, 物质层面、制度层面及精神层面都将安全生产作为核心关照点之一, 这就是煤炭企业的安全文化。
概而言之, 煤炭企业安全文化的核心是“人”, 在煤炭生产过程中, 不仅要保证职工的人身安全, 也要关照职工的身心健康, 以人为本, 关爱生命。同时, 煤炭企业安全文化外化为职工的自觉行为, 所有职工均自觉自愿地为安全负责, 保持良好的安全心态。
三、煤炭企业工会的安全责任
在煤炭企业, 安全文化建设以提高职工的安全素质为契入点, 达到保障安全的目的, 其重要性不言而喻。而在此过程中, 工会应责无旁贷地予以担当, 因为维护职工安全健康权益、组织教育职工群众, 本来就是工会的责任。
前面讲过, 煤炭企业安全文化内涵广泛, 是一项多要素、多层面的系统工程, 需要企业管理层协同配合, 齐抓共管。其中, 党组织作为企业的政治核心, 是企业安全文化建设的指针;行政领导层是企业安全文化建设的组织者、实施者;而工会组织代表的是职工的利益, 自然应积极主动地参与企业安全文化建设, 与党组织与行政管理层密切合作, 充分发挥工会自身的优势, 使安全文化融入到每一名职工的心里。
我国《工会法》规定:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”, 这是工会的本质属性, 也赋予了工会参与企业安全文化建设的责任。既然工会是工人阶级的群众组织, 那么, 工会在煤炭企业安全文化建设中, 便具有不可替代的优势和作用。首先, 工会可以最大限度地把职工动员、组织起来, 开展安全文化建设, 又由于工会代表的是职工的利益, 使得工会的组织与教育易于被职工接受。同时, 工会参与企业安全文化建设, 是工会的神圣职能。《工会法》第30条规定:“工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业, 做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作”, 而安全文化的融入是劳动安全卫生的应有之义。
四、煤炭企业工会如何开展安全文化建设
煤炭企业的科学发展与可持续发展, 离不开经营管理的整体优化, 也离不开煤炭企业的安全文化建设。工会的基本职能是维护职工的合法权益, 包括维护职工的工作权、休息权、获得经济利益等项权益, 更包括维护职工的生命权和健康权。在此过程中, 工会应充分发动职工群众, 广泛听取意见和要求, 探索出一条适合的安全文化教育推广模式。说起来, 企业安全文化建设似乎有些抽象, 但煤炭企业的安全文化建设绝不能停留在意识形态领域, 而应落实到日常生产与管理的方方面面, 融入到职工的工作与生活之中。这里, 笔者拟依据工会的特点, 具体谈一谈工会如何开始安全文化建设。
(一) 完成“要我安全”到“我要安全”的转变
煤炭企业工会应与企业党委及行政管理层密切配合, 以“一切为了职工、一切依赖职工”为基调, 充分发挥职工的主人翁作用, 并以煤炭企业的安全生产为立足点, 积极调动职工参与安全文化建设的热情, 着力培育具有煤炭企业特色的安全文化与理念, 使安全第一的价值观深入人心。
当然, 煤炭企业工会组织的安全文化建设, 不能抛开企业党委及行政管理层, 另起炉灶, 企业组织的《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产保护条例》及《岗位作业规程》等安全生产法律法规的学习及落实, 还是必不可少的;企业制订的岗位安全责任制, 也一定要遵守, 并督促职工提升安全防范及风险排除意识及能力。简而言之一句话, 煤炭企业工会就是要通过安全文化建设, 帮助职工转变过去那种“要我安全”的意识, 而重新树立“我要安全”的安全文化体系。
(二) 引导职工“想安全、懂安全、会安全”
在建设企业安全文化时, 还应注意避免空泛的流于形式的说教, 而应通过灵活多样的形式, 深入浅出, 力求效果最佳化。在这方面, 工会具有得天独厚的优势, 因为工会具有健全的组织体系和网络, 可以建立上至企业、部门, 下至班组的职工安全组织, 使安全文化的教育与推广上通下达, 深入人心。并且, 煤炭企业工人是煤炭职工自己的组织, 安全文化建设又涉及职工的切身利益, 更容易接受工会组织的安全文化教育与推广, 因为安全文化建设毕竟不同于企业的管理活动, 不适宜通过行政方式进行推广。
(三) 努力营造煤炭企业的安全文化氛围
安全生产是煤炭企业的切实诉求之一, 煤炭企业工会在安全文化建设方面又可以发挥得天独厚的优势。煤炭企业工会应充分发挥自身优势, 定期开展形式多样、且有良好效果的安全文化活动, 比如安全知识竞赛、安全文化演讲、安全合理化建议征集、安全技能比赛、安全文艺汇演、安全书画艺术展览等活动, 充分培育职工的安全意识、参与意识与主观能动意识, 使煤炭职工“想安全、懂安全、会安全”。
五、结论
煤炭企业工会所具有的工人群众性特征, 使其开展的各项工作更容易为职工所接受, 在安全文化建设方面, 工会尤其应当注重发挥这一优势。从另一角度来说, 正是因为工会在煤炭企业安全文化建设中拥有独到的优势, 所以煤炭企业工会积极开展安全文化建设, 也就成了工会责无旁贷的责任。
煤炭企业的安全生产十分重要, 而安全文化建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程, 只有动员广大职工共同参与, 树立牢固的安全意识, 才能最终实现。可以说, 煤炭职工的安全文化素质决定着企业能否实现安全生产, 也决定着煤炭企业的成败。因此, 各级工会组织必须切合企业安全生产工作实际, 充分发挥教育职能, 不断提高职工队伍整体素质。
参考文献
[1]王全兴, 汪敏.〈工会法〉2001年修改的成功与不足[J].华东法律评论, 2002, 1.
[2]杨林仁, 李丽林.市场经济国家劳动关系——理论.制度.政策[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2000:196-198.
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