全县融资工作情况

全县融资工作情况（精选8篇）

全县融资工作情况 篇1

——昆山农商行沭阳支行 县政府金融办：

2010年1月26日上午，我们昆山农商行沭阳支行专门召开会议，传达上周五全县金融和投融资工作会议精神，针对本次会议精神，结合我行实际情况，制订了2010年我行工作计划，以积极支持沭阳地方经济的发展为出发点，开展各项业务工作。坚持一手抓风险防控，一手抓业务经营，努力确保完成全年的各项任务，年末确保各项存款净增3亿元，各项存款余额达3.5亿元，贷款净增3.9亿元，贷款余额达4.6亿元,其中工业企业贷款1.5亿，政府主导性重点建设项目2亿及其他贷款1.1亿元。

一、贷款投放计划：

一季度投放1.6亿元，占全年计划的50%，主要是政府主导性重点建设项目，包括医院、学校等，其中人民医院1亿元，中医院2000万元；

二季度投放1亿元，主要是工业企业贷款项及政府投资项目等贷款；

第三、四季度分别投放0.8亿元和0.5亿元，主要是工业企业贷款，政府项目及其他类贷款。

二、主要工作措施：

作为我们刚入户沭阳的一家跨区域发展的农村商业银行，我们将充分发挥中小企业贷款运作上的成功经验，结合沭阳当地中小企业的特点，开发适合当地中小企业的信贷产品，力求以优质、高效的服务

理念，为沭阳中小企业的快速发展提供金融支持。

我行将加强与八大公司沟通，及时掌握了解政府的一些信息。在2010年2月8日之前，帮办人到各个帮办企业去拜访一次，了解企业的一些基本信息，掌握重要数据。保证每周去一次帮办企业，解决各个企业的难题。

⑴加强调研，主动营销

一是开展调研，掌握信息，开业以来，我们组织客户经理深入到县经济开发区开展调研活动，及时掌握开发区企业的信息动向，为企业建立信贷档案，为每家企业确定营销经理，为有重点地营销打下基础；二是确立重点，分类营销，在充分调研的基础上，我们将工业园区企业分为重点营销企业、一般营销企业、重点关注企业三大类，对每一类企业均制订不同的营销策略；三是加大对当地涉农企业的营销，除做好工业园区企业营销外，我们还计划把沭阳当地的涉农企业作为营销重点，利用网上银行把我们的服务对象延伸到乡镇一些涉农企业，为支持沭阳当地企业的发展作出我们的贡献。

⑵创新产品，融入地方

我们将结合沭阳当地企业的实际情况，重点推出适合当地经济发展水平的四大类信贷产品，分别为速贷宝、经营性物业贷款、个人综合消费贷款和按揭贷款等，在贷款利率上给予优惠，在贷款审批流程上缩短时间，切实提高我行的信贷服务水平，更好地促进当地经济又好又快的发展。

全县融资工作情况 篇2

1 新型职业农民培育工作意义

新型职业农民培育关系着我国新农村建设的成败。新农村建设不但要重点发展农村经济, 推进农村教育的发展, 提升农村基础设施建设, 最重要的是要加强新型职业农民的培育, 培养有思想、有文化、有技能、有头脑的新型职业农民, 实现农村经济的可持续发展, 提高农民的经济收入和自身素质[1]。

2 天全县新型职业农民培育工作开展情况

天全县共有15个乡 (镇) 、138个行政村、956个村民小组, 总人口14.8万人, 其中农业人口12.6万人, 3.7万户, 其中农村劳动力7.9万人, 富余劳动力4.3万余人, 有农民工3.5万人[2]。天全县从2006年开始实施阳光工程, 2014年转型升级为新型职业农民培育, 至今共计已培育农民5 766人, 其中培育186名新型职业农民, 认定新型职业农民104人。

2.1 认定培育机构, 保障培育质量

按照川农业[2015]40号文件严禁以招投标方式简单分派培育指标任务的要求, 天全县新型职业农民培育领导小组专门认定一直开展农民培训的培训机构四川省农业广播电视学校天全县分校作为2015年新型职业农民培育基地。由县新型职业农民培育领导小组与天全县农广校签订培育合同, 按方案要求组织开展培育工作, 确保培育质量。

2.2 出台管理办法, 认定培育对象

天全县新型职业农民遴选标准定为:猕猴桃种植在6 670m2以上、经济作物种植在6 670m2以上, 从事生猪养殖须达到年出栏生猪100头以上、家禽养殖数量必须在5 000只以上, 畜禽养殖需取得动物防疫条件合格证, 且农业收入占年收入必须超过70%以上。在认定程序上, 参训的农民由培育机构初步遴选, 乡 (镇) 农技推广服务中心审核盖章同意申报, 天全县农业局审核认定。在认定标准和扶持政策方面, 制定了天全县新型职业农民认定管理办法, 明确认定原则程序, 认定标准, 管理办法等, 明确对参加培育的职业农民给予奖励, 优先项目申报、品牌认证等方面给予优惠政策。

2.3 制定培育方案, 明确工作任务

根据四川省农业厅印发的新型职业农民培育工程实施方案, 县农业局紧紧围绕天全县现代农业发展, 结合农业产业发展现状, 及时制定了培育工作方案, 确定了工作目标任务, 2015年共培育生产经营性66人, 主要为种养殖大户、家庭农场主、农民合作社骨干。

2.4 适时开展培训, 确保培育进度

围绕产前、产中和产后发展关键环节研究教育培训内容, 采取“分段式、重实训、参与式”培训培育模式, 根据农业生产周期和农时季节开展培训, 安排理论培训56学时7d、实地现场培训64学时8d, 通过集中培训和生产实践后, 对学员进行考试、考核, 对合格者发放新型职业农民培训证书。

3 天全县新型职业农民培育存在的问题

3.1 参训学员积极性不高、学员身份甄别难度大

一是大部分学员是专门从事种养殖业的大户, 是家里的主要劳动力, 没有更多的时间和精力静下心来坐在课堂理论培训, 有逃课、培训时间不够的现象。二是有的学员既是合作社成员, 又是种植大户、养殖大户, 乡镇在组织培训人员时, 为完成培训任务, 不加以甄别, 有重复培训的现象。

3.2 培训质量不高、培育效果不明显

首先, 参训学员文化不高, 学历普遍偏低, 接受能力差, 其所了解的只局限于种养殖业生产的初级产品, 而并未很好地掌握现代农产品加工、包装、运输和综合利用等方面的技能水平, 对农业生产技术和加工技术方面的技能培训不够重视;其次, 一部分培育老师具有丰富理论知识而缺乏实践经验, 知识结构同农民实际存在一定的差距, 不能很好地解决农民所提出的问题, 培训内容不能有效满足现代农业市场化、规模化、产业化以及科技化的需求;最后, 培育机构为了节约成本和精力, 往往将种植、养殖大小户同时培训, 部分乡镇为完成培训任务, 干脆让老人和小孩充当培训对象, 并未有效筛选出培育对象, 使得培训流于形式, 难以达到应有的培育效果。

3.3 出台的管理办法相关扶持力度不大

目前, 天全县出台的扶持政策也只限于整合农业部门现有的项目资金, 只是在申报农业项目、品牌认证等方面给予一定的扶持, 没有在税收、金融贷款等方面出台相关扶持政策, 加之天全县财政状况不好, 政府财政无力拿出太多资金扶持培育新型职业农民, 从而约束了新型职业农民的培育。

3.4 宣传报到力度不够

培育机构在“新型职业农民”培育中做了大量扎实的工作, 积累了丰富宝贵的经验, 涌现了一些培育就业致富的学员典型, 但在宣传、报道上较保守, 宣传引导力度不够, 致使培育效果和影响不显著。

4 培育新型职业农民的对策建议

4.1 创新培育方式, 提高培育质量

加大实际操作培育、后续跟踪服务时间, 以产业、片区为单位将培训深入到村、组、田间地头, 采取现场示范、田间指导等方式切实提高培训质量;二是分类培训, 天全县产业项目较多, 不同产业优势各具特色, 农业发展呈现出多样化的发展趋势, 因此农民培训工作需要扩大其培训内容, 从传统种养殖技术到农产品储藏、包装、加工以及新型机械设备应用等, 对不同的培训科目进行分类培育。

4.2 丰富培训内容、增强培育效果

4.2.1 丰富新型职业农民培育内容

使之有效满足现代农业市场化、规模化、产业化以及科技化的需求。

4.2.2 定期或不定期召开培育推进会和交流会组织、协调解决教学、管理等方面的具体问题, 不断总结经验, 沟通信息, 切实增强新型职业农民培育效果。

4.2.3 做好培育对象的筛选工作

将拟培育为新型职业农民的培育对象进行公示, 让培育对象的遴选工作处于群众的监督之中, 可优先培育种养大户、大学生村官、合作社成员及农业生产业主等, 树立榜样, 从而带动和发展更多的职业农民。

4.3 完善扶持政策, 加快培育步伐

要从政策、服务及资金等方面加大新型职业农民培育的扶持力度, 具体包括:一是在社会保障、农业保险、金融信贷、土地流转等方面制定扶持政策;二是农民专业合作社、农技推广机构、农业科研和培育机构及农业行政主管部门等要充分发挥应有作用, 为培育新型职业农民提供信息服务和技术服务;三是政府部门要在新型职业农民培育过程中给予保险、金融和财政等方面的资金支持[3]。

4.4 深入调查研究, 加强典型宣传

要经常深入基层, 深入培训现场, 收集相关的统计资料和研究报告, 及时掌握信息, 了解新型职业农民需求和反映, 及时总结新型职业农民培育过程中的一些好做法、好经验、好典型。积极与乡镇、村各级联系, 加大新型职业农民培育政策在农村的宣传力度, 扩大“新型职业农民培育”实施监管力度和影响范围, 让更多的农民参加培育。

摘要：推进新型职业农民的培育是发展现代农业的关键所在, 近年来, 四川省天全县高度重视新型职业农民培育, 采取多项有力措施, 保证培育工作有效地开展, 切实提升农民群众的现代农业技术水平和专业素质。文章主要结合工作实际, 对天全县目前新型职业农民培育的现状及发展对策进行了简要分析。

关键词：新型职业农民,培育,现状,对策建议

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社, 2012, 151-152.

[2]天全县农业局.2015年农业统计年报[R].天全:天全县农业局, 2015.

全县融资工作情况 篇3

2015年，该行在市分行党委的正确领导下，坚持以依法合规稳健经营为前提，以“同业第一系统进位”为目标，以行长经营绩效和业务发展考评为主线，坚持传统业务和转型业务并举、质与量并重的发展思路，努力提升市场竞争力和可持续盈利能力，各项业务取得了稳步健康和快速发展。截至2015年末，该行贷款余额38993万元（含委托贷款），较年初净增18987万元，比同期增长94.91%，有力地支持了地方经济的发展，得到了县委县政府的高度评价。该行的主要做法是：适应区域经济发展，适时调整信贷投向，确保贷款放得出，收得回。一是根据贷款大户亚华乳业规模日渐萎缩，经营陷入低谷的现状，积极调整结构，寻找新的增长点，加大了风电项目贷款营销力度，在众多国字号金融机构的围追堵截中，硬生生创出一条生路，成功营销湘电新能源有限责任公司牛排山风电一期工程，新增项目贷款13000万元，并且将持续跟进该公司二至五期工程及汇集站项目，为实现结构转型奠定坚实的基础。二是继续支持湖南乳业龙头亚华乳业控股有限公司实施第二次资产重组，引进战略投资者新希望乳业集团，新增委托贷款10000万元，并压缩潜在风险贷款4485万元。三是按照“两个不低于”的要求，加大对小微企业信贷投放，支持了新鼎盛电子科技、中大电盐、百盛商城等小微企业发展。全年累计发放贷款47595万元，贷款余额较年初增长18987万元，不良贷款率仅为0.02%。

（文/肖宗国阳华）

全县医改工作情况汇报 篇4

（2011年12月14日）

医药卫生体制改革是一项重大的政治体制改革，县委、县政府在思想上高度重视，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持“分步实施、稳妥推进、确保稳定”的原则，严格执行医改政策，在强化政府责任和投入的基础上，依据改革任务，逐项细化分解，明确完成时限，全部落实责任，稳定有序地推进医改工作，取得了良好成效，并顺利通过市考评验收。现将有关情况汇报如下：

一、强化领导，明确思路

1、建立领导机构。成立了由常务副县长任组长、主管县长人副组长，发改、卫生、财政、人社等8个部门一把手和6个乡镇长为成员的医改领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在卫生局，从财政、人社、发改、药监等7个部门抽调人员，实行集中办公，并落实了办公经费，具体负责各项医改任务的推进。

2、强化目标管理。县政府将医改工作纳入政绩考核体系，为我县医改工作的开展奠定了坚实的基础；从6个乡镇和7个部门各抽调一名副职，两人一组分包六个卫生院，明确了包保人员职责，在确保稳定的前提下，按省市进度要求稳定推进医改工作。

3、明确工作思路。以实行基本药物零差率制度为突破口，确定了“一点五线”的改革基本框架，即“抓住一个重点，突出五条主线”。“一个重点”就是要将医改的重点放在基层，全面覆盖6家乡镇卫生院。“五条主线”就是乡镇卫生院改革的五大配套措施，即重新核定乡镇卫生院的人员编制、促进基本公共卫生服务均等化、推行绩效考核管理制度、实行收支两条线管理、推行基本药物零差率销售。

4、搭建制度平台。在认真贯彻落实省、市相关文件精神和深入调研的基础上，及时制定了“一主两辅三配套”医改文件。“一主”指《医药卫生体制改革实施方案》，“两辅”指《基本药物制度实施方案》、《绩效工资实施办法》，“三配套”是指《卫生院院长竞聘上岗实施方案》、《卫生院补编人员公开招聘方案》、《乡镇卫生院内部岗位设臵方案》。“一主两辅三配套”6个文件，相辅相承，其中，“一主”构建了相关部门分工协作机制，“两辅”明确了资金保障，“三配套”确定了人事改革方向。

二、因时顺势，突破难点

1、保障制度改革。一是制定了《**县乡镇卫生院经费补偿机制实施意见》，县财政拨付药品零差率损失**余万元，拨付购药周转金32万元；实行绩效工资后，县财政每月拨付乡镇卫生院工作人员工资和70%的绩效工资**万元，剩余绩效工资的30%，作为奖励性绩效待年终考核后再拨付。二是制定了《**县乡镇卫生院财务集中支付管理办法》，取消了各乡镇卫生院原单位帐户，所有收入纳入县财政集中管理，实行集中支付。三是按照省市有关文件要求，开展了乡镇卫生院债务清理工作，目前全县乡镇卫生院债务共***万元。

2、药物制度改革。我县于5月31日正式实行药物零差率销售。乡镇卫生院配备和使用国家基本药物、河北省新农合乡级报销增补药物，使用率达到81.2%以上，实行集中采购、统一定价、统一配送，并一率实行零差率销售，提高新农合报销比例，预计两项可使药价下降36.5%以上。卫生院现库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指定价，非基本药物售完后不再采购。

3、人事制度改革。按照“人心不散、秩序不乱、工作不断”的原则，着力进行基层医院人事改革，做到既坚持原则，又不死板教条。一是完成院长公开竞聘上岗，全部签订聘用合同、任期目标责任书。二是科学设臵岗位。全县**个编制，设臵专业技术岗位**个，占总岗位的**%，提高了专业技术人员的比例。三是完成了乡镇卫生院医务人员补编工作。向社会公开招聘乡镇卫生院医疗卫生技术人员**名，其中临床**名，护理**名，检验*名。四是完成了乡镇卫生院工作人员的全员竞聘上岗，全部签订了聘期3年的聘任合同。

三、狠抓关键，统筹推进

1、基本公共服务均等化稳步实施。去年以来，我县启动了以城乡居民健康档案建档为主要内容的基本公共卫生服务和国家重大公共卫生专项服务项目，目前农村居民健康档案建档率达56.68%，超出省定目标6.68个百分点，城镇居民健康档案建档率达62.5%，超出省定目标12.5个百分点；其中，0-7岁儿童、孕产妇、65岁以上老人、高血压、糖尿病人等重点人群的综合建档率达65%，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

2、医疗保障制度平稳推进。一是基本医疗保障水平提高。今年进一步完善了新农合报销政策，对起付线以上政策范围内住院费用，县内乡镇卫生院报销**%，县内县级医院报销**%，参合农民市级、省级报免比例分别提高5个、15个百分点，补偿封顶线上调2.8万，增至6万元，看病贵问题有效缓解，医改惠农效果凸显。二是基本医疗保障覆盖面扩大。新农合参合率突破了93%，同比提高近三个百分点，城镇职工医保、居民医保参保率也均有不同程度的提高，基本医疗保障受益面逐年扩大。

3、医疗服务体系不断完善。投资**万元的县医院门诊住院综合楼建设已完成主体*层，年内完成主体工程；投资**万元的县卫生监督所新建和投资**万元的农村院前急救体系项目均已立项；街关中心卫生院扩建和**个村卫生室新建项目已全部通过检查验收；**个村卫生室新建项目正在跑办；全县*个乡镇卫生院标准化建设均已通过省验收，初见成效，各级医疗机构服务能力明显增强。

四、找准问题，确保实效

1、存在问题。一是财政补助压力大。**是国家级扶贫开发工作重点县，经济欠发达、财力薄弱。一方面，按省市要求，医改工作需要大量的财政资金投入，这给我县财政和工作开展造成了很大压力，难以持续保证财政投入。特别是基层医疗卫生机构进行药物改革后，各乡镇卫生院实行零差率销售，收入锐减，需要靠财力保证乡镇卫生院的正常运转。另一方面，今年新农合县级配套478万元、县级基本公共卫生补助经费64万元，两项合计542万元。这给承担“兜底”责任的贫困县造成了很大压力。二是补偿机制亟需健全。基层医疗卫生机构获得的补偿方式不一致，目前，国家、省、市和基层医疗卫生机构均有不同程度补偿。按现行政策，县级承担财政“兜底”责任，但医改配套资金没有建立长效补偿机制，多渠道、可持续的补偿机制亟待健全。三是村卫生室受一定影响。村卫生室最能方便满足基层群众的医疗需求，其存在主要靠药品收入维持，医疗服务收入所占比重很小。实施基本药物制度后，药品价格下降，医务人员收入降低，村卫生室实施基本药物制度比较困难，县级财政无力支持，易造成三级医疗卫生服务网络的“网底”破裂，影响社会稳定。

2、下步建议。鉴于我县是国家级扶贫开发工作重点县，经济欠

发达，希望市里给予综合考虑，在向省争取更多资金的同时，给予政策倾斜，特别是在基本药物制度方面建立科学持续的补助机制，使医改工作更好的持续深入开展。同时，建议加大对村卫生室投入力度。继续加强村卫生室建设，解决乡村医生养老保障问题，确保“网底”不破。

2015全县工业工作情况汇报 篇5

xx局

（2015年x月x日）

各位领导，根据会议安排，我就全县工业工作情况作个汇报。

一、2014年工业工作回顾

2014年是工业经济形势不容乐观的一年。一年来，我们克服了产能相对过剩、市场需求不旺、下行趋势明显、企业融资困难等多重因素影响，全县工业经济增速有所放缓，但仍排位全市前三，有望继续获得全市加速推进新型工业化先进单位称号。2014年，全县新增规模工业企业x家，规模工业企业总量达到x家；完成规模工业总产值x亿元，同比增长x%；完成规模工业增加值x亿元，同比增长x%；完成工业投资x亿元，同比增长x%；引进工业项目x个，到位资金x亿元，同比增长x%；实现全口径税收x亿元（不含即征即返和出口退税），同比下降x%；争取项目资金x万元，同比增长x%；万元规模工业增加值能耗降低率同比下降x%，规模工业万元增加值用水量降低率同比下降x%。

二、2015年工业工作打算

2015年工业工作将围绕“一个中心、三个跨越”来抓，重点在“强调度、抓产业、促转型、改体制”上下功夫。

“一个中心”：即产业园区三年倍增计划这个中心。坚持一切围绕中心转，一切为了中心干，认真履行县加快产业园区建设发展工作领导小组办公室的职责，强化三年倍增实施的日常 调度和协调服务，确保产业园区三年倍增目标任务圆满实现。

“三个跨越”：一是工业效益实现新跨跃。2015年全县规模工业企业达到x家以上；完成工业总产值x亿元，同比增长x%以上；规模工业增加值确保实现x亿元，增速高于全市平均增速；完成工业固定资产投资x亿元，同比增长x%以上；规模工业企业上缴税金突破x亿元，同比增长x%以上；安排就业人员x多人，同比增长x%以上；工业经济对全县经济增长的贡献达到50%以上。二是结构调整实现新跨跃。五大支柱产业实现工业总产值x亿元以上，占规模工业总产值的x%以上，其中农副产品加工、机械制造产业增幅均在x%以上。三是创新能力实现新跨越。创国家驰名商标（免检产品）、省级著名商标或名牌产品x个以上，力争培育1家以上高新技术企业。

1、强化运行调度。一是抢抓当前天气好转、电力充裕的有利时机，采取一切有效手段，组织企业扩大生产，确保实现开门红。二是协调解决企业原材料和煤、电、油、运等生产要素问题，帮助企业开拓产品市场，解决企业生产经营中的其他困难和问题。三是抓好新增企业纳规工作。认真摸排规模以下小企业，对已经达到规模而又没有进入规模笼子的企业，抓紧完善相关手续，尽快纳入规模笼子，全年至少增加规模工业企业x家。同时，建立规模企业后备资源库，筛选一批成长性好企业列入后备名单。四是实施企业素质提升工程。引导企业加强各项管理工作，向管理要效率、要效益。

2、狠抓产业发展。一是全力招商引资，在产业引进上取得新突破。2015新引进项目x个，其中x至x万元项目x 个，5000 2 至10000万元项目x个，亿元以上项目x个；招商引资总额达x亿元以上。二是狠抓项目建设，在产业落地上取得新突破。强化项目前期工作。对每一个签约拟开工项目，做到早谋划、早安排、早部署，实现定领导、定部门、定奖罚，及时安排好各个签约拟开工项目的可研、咨询评估、规划选址、用地审查、环境影响评价、征地拆迁等项目前期工作，督促企业早开工。加强项目日常管理。建立和完善项目调度、督查、跟踪、调整机制，有效监控项目资源整合和管理，统筹安排、有效利用好各类项目资金和扶持引导资金，提高投资效益和建设进度，推动更多的大项目、好项目来x落地生根、开花结果。推动重点项目建设。建立县重点工业项目库，明确项目建设时序进度，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，切实提高项目开工率、完工率和优质率。三是开展集中帮扶，在产业壮大上取得新突破。继续深入开展工业企业帮扶活动，对一批成长性好、带动性强的重点工业企业实行县级领导联系、帮扶特派员进驻结对帮扶，支持企业成长壮大。

3、力促转型升级。改造提升传统材料工业产业。立足资源优势和现有产业基础，以建筑材料为重点，通过一批材料企业技改扩产和技改转产，切实提高水泥、建筑卫生陶瓷、耐火材料产业技术装备水平，加快发展新型电工材料、新型墙体材料、新型建筑装饰材料、高中档环保家具等项目。力争2015年实现材料工业总产值x亿元，增速x%以上；增加值x亿元，增速 x%以上。做深做精农副产品加工产业。凭借x、油茶、蔬菜、超级稻、生猪、柑桔、金银花等资源的独特优势，积极引导农产 3 品加工企业向产业园区集聚，扶优扶强农业产业化龙头企业。以饲料产业为重点，做好农副产品产业链延伸，形成完整的农副产品深加工产业集群。力争2015年实现农副产品加工产业总产值 xx亿元，增速x%以上；增加值 x亿元，增速 x%以上。迅速壮大机械制造产业。重点发展工程机械、运输机械、环保机械、桥梁机械等产业，提高新材料及环保技术等应用能力和新产品开发，加速壮大机械产业集群。力争2015年实现机械制造产业总产值x亿元，增速 x%以上；增加值x亿元，增速x%以上。做大做强印刷包装产业。立足打造xx印刷包装产业集散地，依靠文化创新催生印刷企业的核心竞争力，形成“文化创意+印刷包装”的新型企业模式。力争2015年实现印刷包装产业总产值x亿元，增速x%以上；增加值x亿元，增速x%以上。

全县农村卫生工作情况汇报专题 篇6

改革开放以来，我县卫生工作在县委、政府的领导下，在广大医务工作者的共同努力下，取得了长足发展，特别是近三年来，各项工作实现质的飞跃，取得骄人业绩，创造了我县卫生发展史上前所未有的辉煌成就。各项卫生改革取得突破性进展

；对外交流与合作取得明显成效；医疗和公共卫生服务体系建立得到加强完善，服务规模、条件、能力、技术和水平有较大提高；建立了新型农村合作医疗制度并取得明显成效；卫生科技工作成果累累，中医先进县成果得到巩固和发展；爱国卫生运动不断深入、城乡卫生状况明显改善，医疗、药品安全和食品卫生状况不断改善；卫生行业作风和精神文明建设不断加强；人民群众的健康素质和健康水平持续提高。卫生工作在保障和促进广大人民群众身体健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的重要作用。按照县委宣传部通知要求，现就近三年来我县卫生工作情况汇报如下：

一、全县卫生工作取得的主要成效

（一）卫生工作得到各级党委政府的高度重视。各级党委政府历来重视和关心支持卫生工作，特别是2003年“非典” 疫情爆发流行后，卫生工作更加得到党委政府的高度重视，我县县委、政府把卫生工作放到了更加突出的位置、列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划统筹发展，作为新农村建设的重要内容落实，切实加强领导，保证必要的投入，县委、人大、政府、政协分别设一名领导分管或联系卫生工作，做到主要领导经常过问、亲自督促，分管领导亲自协调、亲自组织部署，党委政府重视、相关部门密切配合、全社会关心支持、卫生部门狠抓落实的工作局面基本建立。

（二）思想观念和工作思路发生重要转变。针对卫生系统长期受计划供给体制的影响，对市场经济和市场经济条件下卫生供给体制的改变适应性差，思想观念陈旧和管理模式滞后等问题，在系统内深入广泛地开展以“克服六种思想，增强六个意识，适应五个转变，实现六个突破”和“坚持以人为本、构建和谐社会以及以科学发展观统领卫生改革与发展”等为主题的解放思想大讨论活动，医疗卫生单位各级管理层人员和广大干部职工的经营、管理、服务等理念和市场、改革、危机、竞争、创新、发展等意识都发生了重大转变，在系统内广泛形成思改革谋发展的良好氛围，不断强化干部职工对卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业性质的再认识，学会了运用计划和市场两只手，坚持政府主导与市场机制相结合、计划经济的顺势作用与市场经济的逆向作用相结合结合，确立了全心全意为人民群众健康服务为宗旨，把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持列为检验卫生工作的重要标准，不断满足和扩大人民群众的医疗卫生需求。思想观念和思路的转变有力推动了卫生改革与发展，在建立和完善适应社会主义市场经济体制需要、满足不同层次医疗消费需求的卫生体系中发挥了重要作用。

（三）卫生改革取得突破性进展。一是理顺了乡村医疗卫生机构、非营利性民营医疗机构及卫生系统差额拨款单位退休人员管理体制。乡镇卫生院人才物管理职能从乡镇人民政府上划县卫生局，2006年村卫生室人财物移交当地乡镇卫生院实行一体化管理，乡村医生聘用决定权移交县卫生局实行依法准入，2008年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局，2005年起建立了相对稳定的卫生差额单位经费补助机制实行定额补助，克服了财政拨款的随意性。2007年底全县医疗卫生基本实现全行业管理；二是建立了卫生工作双向目标责任制管理体系。既强化了各级政府和卫生行政部门的宏观管理职能和综合协调职能，更促进了各项工作任务的有效落实；三是建立了以聘用为核心和绩效考核挂钩的人事管理和内部分配制度。实行了院所长公开选聘和科室主任竞争上岗制；四是进行了疾病预防控制体系和卫生监督体系改革。分别成立了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，疾病预防控制和卫生监督工作进一步走向规范化和专业化；五是对部分卫生资源成建制归并整合。撤销了卫生防疫站，右甸镇卫生院、苟街岔河卫生院、麻风病防治院，其人财物及职能成建制的分别归并县中医院、县疾病预防控中心、卫生监督所和苟街中心卫生院，使现有卫生资源最大限度得到开发和利用；六是多渠道融资发展卫生事业迈出新步伐。创建了我县首家民营私立医院(**天和医院)；同时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备，既壮大了业务，也增加了收入改善了政府投入不足职工待遇低的状况；七是医疗卫生单位内部运行机制改革全面有力。推行了院务公开、病人选择医生、住院一日清单、费用查询、收费公示、后勤服务社会化和药品集中招标、医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革，并形成固定制度执行。通过以上改革，有效的促进了我县卫生事业的可持续发展。

全县融资工作情况 篇7

河北省万全县目前共有79所幼儿园。其中公办幼儿园40所, 全额拨款事业单位 (省级示范园) 1所, 自筹自支事业单位39所。公办幼儿园共131班, 截止到2011年5月, 在园幼儿4061人;公办幼儿园中事业编制教职工302人, 其中教师 (含园长) 223人, 平均月工资2100元。非事业编制教职工90人, 平均月工资600元。民办幼儿园39所 (其中非法园18所) , 其中省级农村示范幼儿园3所, 平均19班, 在园幼儿745人。以国办幼儿园为示范, 民办幼儿园为骨干的多元化农村学前教育格局已经开始呈现。

二、存在的问题及对策和建议

客观审视万全县的学前教育, 办园规模大小不一、水平参差不齐, 距离群众让子女享受到优质学前教育的愿望还有一定差距。低水平的幼儿园影响了万全县学前教育的整体质量, 无证幼儿园的存在不仅影响了万全县学前教育的健康发展, 而且存在严重的安全隐患。

(一) 民办幼儿园的问题及建议。万全县民办幼儿园结构复杂, 有3所经评估验收达到了省农村示范幼儿园基本办园条件, 18所属整改幼儿园, 另外还有18所非法办园。非法民办幼儿园存在着重大安全隐患, 对教育部门多次下发的停办通知书置若罔闻, 在管理上处于“真空”状态, 应引起各级政府的高度重视。

对策及建议:

1. 在大力发展公办幼儿园的基础上, 合理布局规范民办幼儿园的园所数量, 鼓励具备办园条件的民办幼儿园上档升级。对有资质、有条件的民办幼儿园予以规划、规范, 帮助其逐步健康发展。 (如3所省标农村示范园的民办幼儿园2011年的招生已经纳入县招生计划, 并在热点小学招生上给予一定的优惠政策。)

2. 明确乡镇 (街道办) 地方政府管理职责, 离开地方政府的支持, 教育行政部门的管理便是有劳无功。落实工作责任以建立和完善“五个机制”为抓手, 逐级落实发展学前教育工作目标, 形成“布局规划全覆盖, 各级管理全到位, 普及宣传全过程, 评估督查全方位, 责任分解全到位”的工作格局。

(1) 建立责任机制。将学前教育工作作为教育年终目标管理考核的重要内容, 年初与全县各类幼儿园签订责任目标书, 严格落实“工作要点”目标管理, 推动工作的发展。

(2) 建立议事机制。在调研的基础上, 坚持分区域就学前教育的发展, 和乡镇、学校、幼儿园商议区域学前教育规划、发展。及时研究解决工作中存在的问题。诸如人员配备、机构设置、经费保障, 作为长远发展的重大问题, 总结经验, 对今后工作进行部署安排。

(3) 建立学前工作协调机制。涉及各部门、各乡镇、各幼儿园、各学校, 从上到下, 即基层, 定期与政府以及其它责任单位 (部门) 进行沟通交流, 加强配合, 争取支持, 及时解决各环节存在的问题。

(4) 信息通报机制。明确各部门的责任, 及时与主管部门沟通, 使“发展”中的信息覆盖各相关单位, 并建立信息通报共享制度。

(5) 建立培训机制。组织教师开展岗前、岗位和专题培训活动, 不断提高综合素质、业务素质, 从整体上提高、提升工作水平。

3. 清理整顿非法民办幼儿园应由政府牵头, 组织各部门齐心协力共管。具体实施应该由政府组织有关各部门 (教育、卫生、财政、物价、乡镇 (街道办) 、公安、安检、城建等) 联合执法, 形成长效的执法机制, 在全社会形成依法办园、规范办园的良好氛围。

4. 民办幼儿园亟需给予政策扶持。民办园都是由个人出资, 且大多为借款或贷款。投资者虽然热爱幼教事业, 但也担心收不回成本, 因而对幼儿园的发展心存顾虑。据调查, 民办园既要还贷, 又要负担教师工资、培训以及玩教具、房租、水电等费用。一般的民办园, 仅教师工资一项就要占到整个保育费收入的半数以上, 而农村民办幼儿园更是受自身实力水平和当地经济发展水平的制约, 收费标准普遍较低, 相当多的幼儿园入不敷出, 连支付教师工资也较困难, 更无力扩大规模, 提高保教质量。

(二) 教师队伍问题及建议。教师队伍存在的问题主要表现在:一是教育观念比较陈旧, 农村幼儿园教师大部分是中小学转岗教师, 教学方式普遍存在小学化倾向;二是教师专业素质较低;三是保教机制不健全, 人员相对较紧张;四是教师在教育教学过程中存在重教学轻游戏的倾向;五是教师职业意识淡薄。

对策及建议:

1. 教师是幼儿园发展的根本。教师队伍的素质决定办园的质量。因此努力探索“教师兴园”的途径, 着力以人为本, 科学打造具有高尚师德修养, 掌握精湛业务技能, 形成独特教育风格, 享受教师职业幸福的高素质教师队伍。

2. 积极搭建平台促进教师专业发展。为激活教师学习动力, 促进教师专业成长, 应拓宽渠道, 通过“内引外联”、“多维互动”的方式为教师搭建专业发展平台。

(1) 网络平台:充分发挥网络及信息设备的作用, 开展网络辅导教研, 拓展教研途径, 创设网络论坛、教师博客开展教研。

(2) 面对面平台:与专家、名师对话, 参与国家、省、市级的培训。

(3) 磨练、展示平台:同伴互助是教研的基本形式。在同伴的互动中共同分享经验, 互相学习, 每周应有定期活动安排, 通过集体备课、专家评价等形式, 给教师搭建磨练、展示的平台。

3.优化教师教育教学环境。俗话说“百年大计, 教育为本, 教育大计, 教师为本”, 关键是教师要具有终身学习的理念, 立足现有教师资源和状况;积极适应幼教工作的新要求;强化教学, 培养教师反思与研究能力, 避免学前教育小学化。农村幼儿教育信息落后, 特别是家长教育观念落后的现状, 应利用“示范园的资源优势, 充分发挥教学示范作用, 积极对农村幼儿园实施帮扶。

4. 转岗教师的选聘。首先对转岗教师的职业道德、政治素养、学历、年龄、特长等方面均提出相应标准, 建立完善的幼儿教师准入机制。

5. 加强对师资队伍的培训工作。以促进教师全面、协调、可持续发展为宗旨, 加强培训的针对性, 确保实效性, 促进教师进一步掌握学前教育理论与教学法实践技能, 更好地适应幼儿园教育教学的需要。

(三) 经费投入问题及建议。目前制约河北省万全县学前教育发展的瓶颈问题之一就是经费投入不足。学前教育经费应以政府投入为主, 主办者协同负担。县级政府应将乡镇在学前教育发展中的资金投入情况纳入县级政府对乡镇“民生工程”、“形象工程”政绩目标考核, 明确乡镇 (村) 投资目标, 才能从根本上解决乡镇与各部门的应付态度。

(四) 教师待遇问题及建议。“忽略学前教育就是忽视基础教育, 忽略教育奠基”, 幼儿园教师虽然是最辛苦、最富有智慧也是最需要创造性的职业, 但却没有得到应有的待遇。大多数幼儿教师培训进修的机会很少, 职称评定更是无人关心。由于工资待遇太低, 福利得不到保障, 致使农村幼儿教师人心不稳, 流动性大。具备一定专业水平的幼儿教师不愿在农村幼儿园任教, 造成农村幼儿园师资水平过低, 特别是专业素质与实际需要差距很大。

建议将学前师资正式纳入编制, 完全建立起学前教师管理系统, 从编制、财政投入、行政管理上应到位。如保障教师工资按时足额发放;对已取得教师资格证, 被聘任的民办幼儿教师尽快建立民办幼儿教师社会劳动保险和养老制度, 体现社会对教师的合法权利的尊重, 是解决教师后顾之忧, 激励他们发展的有力措施。

摘要：学前教育是基础教育的起点。作为基础教育的重要组成部分, 学前教育对人的一生具有深远影响, 其普及程度、教育质量与整个基础教育事业和经济社会发展密切相关。我们利用一个月时间深入到张家口市万全县, 通过对万全县学前教育总体情况的调研, 分析了当地学前教育发展的实际情况及存在的问题, 提出了有针对性的对策建议。

融资前准备工作五步走 篇8

企业的发展是一个资本不断累积的过程，在这个过程中，不管是流动资金、技术研发、招募人才、市场扩张都需要资金。如果仅仅以企业自身的资本滚动经营，很可能无法抓住市场机遇获得快速的发展，而善于利用财务杠杆，就更有机会做大做强。可以说，不论企业规模大小，在一定情况下都有着融资需求。

不过，企业融资可不是一拍脑袋就能够实现的，特别对于中小企业来说，要顺利从银行获得贷款，各项经营指标符合要求、发展前景值得期待必不可少。但事实上，很多中小企业只有在紧急情况下才会想到融资，这就很可能陷入越是缺钱，越难找到钱的窘境。因为这种时候，银行会对企业的还款能力会产生一系列的担忧，想要顺利通过放贷审核并非易事。

对此有专家提出，哪怕在不缺钱的时候，企业也可以考虑授信前置。因为哪怕是资质再好的企业，都需要一定的融资期，很可能因此错过市场的机会。而从银行获得备用授信，急需用钱时，就能灵活机动了。

那么接下来的问题是，融资之前企业该做怎样的准备工作呢？

准备工作五步走

（一）如何选择银行

目前有100多家银行推出了200多种针对中小企业的融资产品，对企业主来说，要根据自身特点选择匹配的银行并不容易。很多时候，企业明明有着不错的潜力，却会因为银行业务员对相关业务不熟悉而四处碰壁。

有没有更省时省力的方法呢？我们不妨考虑求助网上“桥梁”。比如在融道网，你可以提交企业的基本情况、行业、融资需求，融道网的专利“融资靶向匹配系统”就可以根据这些条件，自动把你的需求推送到了解你的行业、曾经做过相关业务的银行信贷员处，变“企业找银行”为“银行找企业”，企业就可以坐等信贷员来找你，这样就大大提高了申请成功率，再也不必要盲目去找银行了，事实上，要了解200多种银行产品对于企业来说也是不可能完成的任务。

（二）如何确定贷款金额

很多中小企业都认为贷得越多越好，但是银行的规定却是根据上一年度的营业额来确定的。专家介绍，通常额度是在上一年度营业额的10%～20%之间，超出这个范围银行基本免谈。

（三）做好你的经营计划

“你靠什么还钱？”这个问题值得企业主好好思考。在申请贷款前与银行的沟通中，应该将做好的相应计划书呈现出来，告诉银行你的计划和项目如何运转。银行只有知道你怎么赚钱，才有可能把钱借给你。

（四）建立你的信用

“人而无信，不知其可也”企业也是一样。任何对资产或资金进出的隐晦，在企业的“资产负债表”、“现金流量表”和“损益表”进行对比之后，均可以被发现。一旦被银行“揪”出问题，企业主不妨坦白告知。

信用记录对企业申贷很有作用，融道网融资专家提醒，如果企业没有信用纪录，企业主个人的信用记录也可以作为银行考查的基础，因此企业主要积极在银行留下信用纪录，包括使用信用卡、工资打卡等等。

（五）能够帮你贷款的人很多