客运车辆驾驶员管理制度（共8篇）
第一条客运驾驶人聘用准入制度
第一条．凡是在本公司从事道路旅客运输的驾驶员，必须遵守国家和地方政府有关道路交通法律、法规和公司各项管理制度。
第二条．依照劳动合同法，严格客运驾驶人录用条件； 第三条．统一录用程序，对客运驾驶人进行面试； 第四条．审核客运驾驶人安全行车经历和从业资格条件； 第五条．客运驾驶人的录用应当经过企业安全生产管理部门的审核；
第六条．客运驾驶人的信息录入企业动态监控平台（或监控端）；
第七条．对有以下违法行为的驾驶人不得聘用其驾驶客运车辆：
（1）．对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；
（2）．交通违法记分有满分记录的；
（3）．有酒后驾驶违法记录的；
（4）．有超员 20％违法记录的；
（5）．有超速 50％违法记录的；
（6）．12 个月内有三次以上超速违法记录的。第二节 驾驶人准入程序及岗前培训考核制度
第一条 由承包人及驾驶人向公司提交自愿申请驾驶我公司客运车辆，从事道路旅客运输，并由本人提交以下证件、证明原件及复印件：
（一）《机动车驾驶证》、《从业资格证》，年审身体体检证明回执；
第二条 由公司安全科对驾驶人的驾驶资质、安全意识、安全行车经历等情况、职业道德等方面进行初审，同时在贵州省公安交通管理信息网查询驾驶人的违法计分情况、交通违法情况、安全事故情况。（交警队查寻出具）。
第三条 由公司安全科对驾驶人进行岗前培训、考核，并对驾驶人进行理论考试。岗前培训的主要内容包括：
（一）．国家道路交通安全和安全生产相关法律法规；
（二）．安全行车知识；
（三）．典型交通事故案例警示教育；
（四）．职业道德；
（五）．安全告知知识；
（六）．应急处置知识；
（七）．企业有关安全运营管理规定；
第四条 客运驾驶人岗前理论培训不少于 12 学时；实际驾驶操作不少于 30 学时；并要提前熟悉和了解客运车辆性能和客运线路情况。第五条 驾驶人经公司初审，审查、培训、考试合格的，报送当地交警队经复核考试合格取得合格证书，三年内无重大以上交通事故证明，公安部门出具的无吸毒史证明，驾驶学校考核实操表，专职驾驶人身体体检表各一份。由公司与驾驶员签订《驾驶员聘用协议书》及《安全目标责任书》并交纳 2000 元安全风险抵押金（不计息）。
第三节 驾驶人安全行为规范
第一条 认真学习并自觉遵守国家、地方政府和行业管理部门有关道路交通安全法律、法规及公司各项安全生产规章制度。服从交警、运政部门和公司的管理，安全、优质完成运输任务。
第二条 树立安全行车意识，提高职业道德修养，增强安全驾驶责任感，养成良好驾驶习惯。
第三条 爱护车辆，认真学习和掌握车辆的例行保养和修理技能，确保车辆安全技术状况良好和各项安全设施设备齐全有效。
第四条 “以人为本，旅客至上，文明服务，热情待客”。在确保安全的前提下，敢于同违法犯罪行为作斗争，见义勇为，弘扬正气。
第五条 出车前，有下列情况之一的，不得驾驶车辆：
（一）饮酒、服用了国家管制的精神药品或者麻醉药品；
（二）患有妨碍安全驾驶的疾病；
（三）未合理安排休息时间，过度疲劳影响安全驾驶的；
（四）思想情绪受到影响的；
第六条 认真检查车辆各安全部位，确保车辆的转向、制动、轮胎、灯光等综合安全技术状况良好。检查车辆燃（润）油、冷却水是否加足，检查安全监控设施设备（GPS，动态监控视频仪）、空调、视听等设施是否完好，确保安全设施设备完好有效。不得驾驶安全设施设备不全或者技术状况不符合安全运行要求和有安全隐患的车辆。
第七条 携带好各种证件，严格按照驾驶证、从业资格证规定的准驾车型驾驶车辆，并按规定的线路、站点、班次、时间运行，不得擅自将车辆交给无驾驶资质的人驾驶。第八条 服从交警、运管和相关行业部门及公司的监督和管理，自觉接受公司安全管理人员提醒和客运始发站“三不进站五不出站”安全检查，并自觉接受旅客监督。
第九条 行车前检查行包（箱）、货物是否捆绑牢固，并注意装载物品的安全，严禁旅客携带危险品上车。
第十条 严格遵守装载规定和行驶规定，不超载行驶、不超速行驶、不疲劳驾驶、不带情绪驾驶、不冒险驾驶、不争道抢行、驾驶车辆时不使用手机、不抽烟、不饮食、不与他人闲谈，保持注意力高度集中。
第十一条 连续驾驶车辆 4 小时必须停车休息，休息时间不得少于20 分钟，24 小时之内连续驾车时间累计不得超过 8 小时，防止疲劳驾驶。在中途休息时，驾驶员应检查方向、制动、轮胎、轮毂、仪表、灯光等是否正常，确保车辆技术状况完好。
第十二条 车辆在任何情况下起步必须先关好车门，在车辆始发站内起步运行必须服从站务人员的指挥，无站点起步前须仔细观察车辆周围情况确认安全方可起步；任何情况下，车未停稳严禁上下乘客；任何情况下途径人行横道时，必须无条件减速，如遇行人横过斑马线，必须停车让行，优先让行人通过。
第十三条 三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，驾驶员不得在夜间（晚 22 时至早 6 时）驾驶营运客车在该路段运行；
第十四条 车辆通过漫水桥（路）、便桥（道）、沉陷、塌方等危险路段时，应严格遵守“一慢、二看、三通行”的规定停车观察，确认安全后低速通过，必要时让旅客下车步行通过，避免发生意外事故。
第十五条 在山区、停车视距不良或道路状况不良的路段行驶时，应严格遵守“减速、鸣号、靠右行”、“宁停勿绕”、“宁停三分不抢一秒”安全行车的规定，不得在弯道上、下陡坡和路面湿滑，冰冻路滑情况下强行超车。
第十六条 通过施工作业路段时，应注意警示标志，自觉遵守交通法规，服从交通管理人员的指挥，减速行驶，严禁强行 闯关、超速、抢（占）道行驶。如遇塌方、水毁、飞石等路段，危及行车安全或道路情况不明时应果断停车，立即向公司安全部门和有关行业管理部门报告，不得擅自绕行。在不能确保安全的情况下，不得冒险行驶。
第十七条 发生交通事故时，应保护好现场，积极抢救伤员和保护财产。按规定放置安全警告标志，并迅速向当交警、公司安全部门和保险公司报告，主动配合有关部门做好事故的调查和处理。
第十八条 收车后做好车辆例行保养和清洁工作，认真检查车内安全设施设备和车辆技术状况，如实向单车经营者反映行车途中的安全问题，必要时报告公司安全部门。
第十九条 按时参加安全教育培训和安全生产活动，不断提高安全技能和安全意识。
第四节驾驶人安全教育学习培训
第一条 驾驶人必须按时参加公司定期组织的安全教育学习和相关培训，内容包括：
（一）国家和地方政府有关道路交通安全的方针、政策、法律、法规；
（二）行业管理部门规章、规程、法令、文件、决定；
（三）公司安全生产管理规章制度；
（四）安全生产知识、行车知识、安全操作规程；
（五）重大节日、特殊时期、季节性安全生产活动的 宣讲；
（六）安全事故报告、事故现场保护，应急处理措施；
（七）安全生产事故典型案例分析；
（八）其他需要培训的内容。第二条 安全教育学习时间：
⑴每月 10 日至13 日晚19：00 至20:00；
⑵ 25日至28日晚19:00 至 20:00；
每月学习应当接受不少于 2 次，每次不少于 1 小时的教育培训。
第三条 驾驶员不得无故不参加公司组织的安全教育学习，如因特殊原因无法参加学习的，需提前向公司分管领导说明请假事由，对无故不参加者，第二天必须停班补学，公司将按安全目标责任书考核处以 100 元∕次的违约金。
第五节驾驶员的辞退及“黑名单”管理
第一条 建立客运驾驶人调离和辞退制度，对以下行为的驾驶人进行及时调整或辞退：
（一）．交通违法记满分；
（二）．诚信考核不及格；
（三）．从业资格证被吊销；
第二条 驾驶员在聘用期间有下列行为之一的，公司将其纳入客运驾驶员户籍管理系统“黑名单”：
（一）不遵守国家和地方政府安全生产法律、法规及 本企业安全生产管理规章制度，拒不服从公司日常管理和经济处罚的；
（二）有严重交通违法行为被行业管理部门处罚，给公司带来严重后果的，一年内有严重交通违法达 １ 次以上的。
注：严重交通违法是指：
①饮酒后驾驶客运车辆的；
②超过核定载客 20％以上（含 20％）的；
③超过规定时速 50％以上（含 50％）的；
（三）因严重经营行为被新闻媒体曝光，严重影响公司形象或服务态度不端正，职业道德较差，在行业内造成恶劣影响的；
（四）连续三个考核周期诚信考核等级均为Ｂ级的；诚信考核在一个考核周期内累计违规计分有三次以上达到 20 分的。
（五）发生重大安全事故负有同等责任以上的； 第三条 凡是被纳入“黑名单”的驾驶员，公司不再行聘用。
第六节奖励措施
第一条 公司年底将对本优秀车队长、优秀驾驶员给予评优和适当奖励。
本制度自 2012 年 6 月 1 号起开始实施。
1 延审延报车辆的定义和特点
1.1 根据国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局等部室制定的《汽车报废标准》, 我国延审延报车辆的定义为:
按年限、行驶公里数划分为9座 (含9座) 以下非营运载客汽车 (包括轿车、含越野型) 使用15年到期。轻、中、重型货车, 旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车使用10年到期。且微型载货汽车 (含越野型) 、矿山作业专用车累计行驶不超过30万公里, 重、中、轻、微型客车 (含越野型) 、轿车累计行驶不超过50万公里, 其他车辆累计行驶不超过45万公里。上述车辆定期检验时, 一个检验周期连续3次检验都不符合国家标准《机动车运行安全技术条件》 (GB7258-2004) 规定的, 收回号牌和行驶证, 通知机动车所有人办理注销登记, 即我们所说的车辆强制报废。上述车辆达到使用年限后, 经过车辆管理部门定期的检验审验, 车辆各项技术指标符合国家标准《机动车运行安全技术条件》 (GB7258-2004) 规定的, 可以将继续运行, 这些车辆我们就称之为延审延报车辆。
1.2 延审延报车辆安全技术性能具有的特性:
1.2.1隐蔽性。因为车辆的审验是对车辆整体安全技术性能的检验, 并非是所有部件的检验。由于车辆共有零件30000多个, 机械零部件的工作性能是随着使用情况不断变化的过程, 车辆技术状况随各零部件的工作性能的变化而变化。个别零部件的工况转变往往是由量变的积累最终导致质的变化, 其变化的隐蔽性强。因为使用的年限长, 零件老化, 若驾驶员的日常检查不到, 则形成了隐蔽性故障。1.2.2突发性。车辆的高速运行, 实现了工作效率的提高, 使人们好像带上了“哪吒的风火轮”, 但它也是一把双刃剑。当个别零件失控时, 由于惯性的作用, 可能会对人身造成伤害;延审延报车辆的隐蔽性故障的出现, 则形成突发性的机械事故。据不完全统计, 我国由于机械故障导致的交通事故占所有交通事故的20%之多, 而其中延审延报车辆就占了80%。
2 炼化客运企业延审延报车辆的形成
炼化客运企业主要任务是承担企业员工上下班通勤。内部的生产、办公、公务等用车。由于炼化客运企业服务对象的特定性, 运行里程短, 虽然行驶年限达到了国家规定的报废年限, 但行驶里程远远没有达到规定的行驶里程。很多延审延报车辆行驶里程在15万公里～30万公里之间, 与国家规定的50万公里相距甚远, 如果按照行驶年限报废更新, 就会造成资源不必要的浪费。炼化企业延审延报车辆虽然到达了国家规定的车辆报废年限, 但一般情况下, 车辆技术性能仍然良好。主要原因:一是炼化企业驾驶员是单人单机作业, 一生专职, 熟悉车辆性能, 日常维护保养到位。二是炼化企业受高危行业影响, 重视安全, 注重车辆的技术管理, 从车辆的日常管理到驾驶员的技术培训都到位。三是各职能科室、基层车队, 层层细化, 分解工作重点, 强化监督检查, 有效促进了针对延审延报车辆的检查和维护。正是基于以上原因形成了炼化企业的延审延报车辆增多和其具有的特点。
3 炼化客运企业延审延报车辆的安全技术性能管理:
杜邦认为:“从科学出发, 一切事故均可避免”。在从上而下认真落实以人为本的今天, 客运车辆运输的是人的生命, 承载的是安全的寄托。因而炼化客运的延审延报车辆的管理显得至关重要。虽然延审延报车辆的安全技术性能具有很强的隐蔽性和突发性, 但如果日常维护保养和管理得当, 就能够很大程度上的提高延审延报车辆的安全技术性能, 保证其正常、可靠运行。
3.1 严格落实“三检制”。
“三检制”是交通运输行业总结出的及时发现和消除车辆隐患, 保证车辆技术状况良好, 确保车辆安全运行的有效措施。所谓“三检制”是指驾驶员在“出车前、行驶中、收车后”对车辆技术状况进行检查。延审延报车辆作为车辆中的特殊群体, “三检制”的执行比正常车辆显的就更加迫切和必要。必须要依据企业实际情况, 结合客运、货运行业特点, 有针对性地制定“三检制”内容。“三检制”的内容不能太简单, 也不能太复杂, “三检制”内容一定要具有真实性和可操作性, 避免流于形式。为将延审延报车辆“三检制”落到实处, 应将车辆“三检”内容印制成册, 由驾驶员对照进行检查, 并及时记录, 车辆管理人员每周进行检查, 从而确保“三检制”的有效落实。对“三检制”检查中发现的问题, 严格按照PDCA循环管理的要求, 及时进行整改。这样, 不但可以防治车辆带“病”上路运行, 而且可以将隐患消灭在萌芽状态, 避免因小隐患酿成大问题, 确保延审延报车辆的技术性能的良好。
3.2 搭配车辆使用, 尽量避免延审延报车辆出长途客运任务。
由于延审延报车辆的特性, 车辆主要部件的疲劳运行和使用, 刹车、电路、油路的老化致使运行车辆存在较大的安全隐患。延审延报车辆在长途运行过程中, 由于车辆的长时间、高速度行驶, 易造成车辆各部件的高温、高强度运行, 可能造成车辆老化部件由于不堪重负发生交通事故。而在近距离的办公、生产服务中由于距离短, 风险小, 提高整体车辆利用率中发挥出余热。
3.3 定期进行关键部位的检查。
车辆的关键部位主要是指车辆的制动系、传动系、转向系、电路电线、油管油路、油箱支架以及轮胎等易造成交通事故的部件。因为这些部位、部件的损坏、老化可能直接导致车辆的运行安全, 其中制动系和转向系是重中之重。而这些部位是驾驶员日常无法检查到的, 也往往是最大的隐患所在。因此, 炼化企业基层车队每周应对延审延报车辆进行关键部位的检查, 并根据检查情况, 及时制定维修计划。此外, 利用单位定点或修理厂的修理工优势, 凡进入修理厂的延审延报车辆, 必须进行关键部位检查。
3.4 强制二级维护保养。
车辆二级维护保养能做到及时发现和消除车辆故障和隐患, 保持车容整洁和车辆技术状况完好。炼化客运企业应结合延审延报车辆实际情况, 制定有针对性的二级维护保养作业内容, 规范修理厂修理工的二级维护保养作业标准;强制每年进行两次车辆二级维护。且在车辆二级维护保养时, 驾驶员全程参与, 配合修理工完成车辆二级维护保养工作。这样, 不仅可以监督二级维护保养作业内容的落实, 而且有利于驾驶员在更深层次上了解所驾车辆的技术状况。
3.5 安全技术性能评估。
由于延审延报车辆技术状况存在很强的隐蔽性, 我们判断延审延报车辆技术状况不能停留在车辆的车容车貌和日常车辆维护保养的直觉上。延审延报车辆技术状况到底如何?到底可不可以继续安全运行?存在什么风险?日常维护保养要重点注意什么部位?我们需要有一套科学的评估办法对延审延报车辆安全技术进行评估。对延审延报车辆安全技术的评估要能够达到准确掌握延审延报车辆的安全技术性能, 为车辆管理提出新思路和切入点, 为车辆的审验、维检修、报废更新提供科学依据。为此, 结合工作现状, 制定了8个方面, 25项具体内容的《延审延报车辆安全技术性能评估表》, 每季度进行延审延报车辆安全技术性能的评估, 并逐步完善检查标准, 持续改进评估方法和拓展评估内容, 为延审延报车辆的安全技术性能的改善, 延长车辆使用寿命, 创造良好运行的条件。延审延报车辆安全技术评估应遵循PDCA的原则, 查出的问题能够现场整改的现场整改, 现场整改不了的, 追踪整改情况, 分级落实。
通过定期进行评估, 要不仅能够科学预测车辆的行驶条件, 及时发现运行中的延审延报车辆存在的问题, 及时进行维修和消除隐患, 而且能够为驾驶员的预见性、警觉性驾驶提供安全运行基础, 及时消除车辆的安全隐患。将车辆运行中易出现的问题及时解决, 降低车辆运行中的故障发生率, 以人的可靠、设备的完好创建更为科学的延审延报车辆管理体系, 为细化车辆管理, 降低车辆维修费用, 促进车辆管理“以养为主, 以修为辅”的车辆维护观念得到有效落实。
总之, 车辆是转动设备。要想避免延审延报车辆由于车辆技术原因造成的交通事故, 就必须加强对延审延报车辆全过程控制, 确保每台车辆技术状况的可靠, 以人的可靠, 设备的完好, 确保车辆安全运行, 杜绝事故的发生。
摘要：车辆技术状况是车辆安全运行的基础, 直接影响车辆运输的质量, 即驾驶员行车的安全性, 直接关乎人的性命和财产的损失。而其中的延审延报车辆, 因为运行年限长, 部分车辆配件老化, 使车辆的安全技术性能存在很强的隐蔽性和突发性, 车辆运行存在着一定的安全风险和隐患。为加强风险辨识, 规避风险, 本文通过对延审延报车辆“三检制”、车辆关键部位检查、强制二级维护保养以及定期进行延审延报车辆的安全技术性能评估等一整套措施, 从而有效地保证延审延报车辆的安全技术性能可靠, 确保驾驶员行车的安全性, 提升运输的服务质量。
关键词：客运企业；车辆融资租赁；运用
一、融资租赁业务
融资租赁方式有利于降低企业经营风险和资金压力，因此，融资租赁业务是最近几年来，发展比较迅速的行业之一。简单说，融资租赁是三方协作的结果，企业将经营业务外包给第三方进行运营，分担风险，以客运企业为例，企业可以将车辆采购业务委托给第三方租赁公司，而将线路运营承包给个人或者团队代为运营，将车辆的所有权和经营权分离，同时车辆所有者和使用者的利益相关联，风险共担，这样客运企业只负责协调车辆与人员调度即可，省去了实际运营中面临的市场风险。
二、公路客运企业车辆融资租赁业务的运用
1.公路客运企业车辆融资租赁业务的优势
（1）有利于保证投资资本的回收。公路客运企业车辆通过融资租赁手段有利于企业快速收回成本。一是，长期以来我国客运车辆购买大多采取分期付款方式，分期付款要求企业资金流动性较好，这就加剧了客运企业运营风险。通过车辆融资租赁，客运企业可以将车辆购买外包出去，集中资金和技术进行客运市场服务，通过良好的服务保证投资资本的快速回收。一方面是对于企业自身拥有的车辆，企业可以通过第三方进行车辆代购方式，减少车辆购买过程中产生的其他费用和流程。另一方面，可以将线路运营出售给带车团队，企业通过将经营权打包给带车团队，既降低了购车费用，还降低了经营费用。同时，通过收取管理等费用收回成本。
（2）有利于规避市场风险。公路客运企业通过车辆融资租赁业务可以有效规避市场风险。一是，公路客运企业将车辆利用融资和租赁方式进行运营，公司掌握着线路的所有权和经营权，而车辆承包人只具有客运使用权。长、短途公路客运容易受到天气、路况等外在因素影响，运力需求不平均，通过将所有权与使用权分离，企业可以按照发车次数和其他车辆指标进行收费和人员配备，而不受经营好坏的限制，这样市场经营风险较低。二是，虽然长、短途客运车辆的行驶路线较为稳定，是经过大量的实际调研总结得来。但是随着地区经济发展的情况变化，可以线路会有一定的微调，通过使用权分离，承包者为了获取更多利益，会主动根据市场变化作出相应的线路微调。
（3）有利于扩展客运企业经营方式。客运企业经营方式单一主要是指部分企业大包大揽，将车辆业务，维护和设计线路等都纳入公司管理体制当中。单纯从企业发展角度来看，企业同时经营业务和风险对增强企业控制，做好区域客运决策、抵抗外部竞争压力方面具有非常明显的优势。但是，从市场竞争角度看，企业粗放型发展不利于企业未来发展，在具体的服务中容易产生行业保护主义，因此，客运企业应该借鉴其他国家和地区的管理经营，通过外部线路方式，将运营风险转移给承包人，而且，这种方式还有利于引入市场竞争，加强客运线路的工作效率，扩展可以企业的经营方式。
2.融资租赁在公路客运企业车辆租赁中的运用
（1）采用融资租赁方式采购车辆。采用融资租赁方式采购车辆是客运企业车辆扩展业务的必然方向。随着我国市场经济的不断发展，我国客运需求逐渐增大，客运企业除增加客运车次以外，必须要加强车辆的购买。一是，从汽车行业发展看，汽车金融服务已经成为了汽车市场发展的主要趋势，汽车金融市场成为了众多汽车生产厂家的主要利润来源。而我国，汽车租赁业务发展迅速，因此，客运企业车辆购买时可以委托第三方融资租赁公司进行代购，企业只需要选择合适的车型和资金就可以直接获取车辆，直接省去了中间的环节。二是，当前我国租赁融资方式呈现经营性租赁特点。当前，我国很多车辆融资租赁公司都提供车辆配套设施，包括司机等。公路客运企业通过融资租赁方式购买车辆时还可以根据自身特点和需要，购买车辆人员使用和服务，这种购车购服务的融资租赁方式还降低了客运企业招聘司机等人员的培养成本，缩短车辆投入运营的周期。
（2）利用融资租赁进行线路运营。利用租赁方式进行客运线路运营可以有效降低可以企业运营风险。一是，客运企业经营着众多客运路线，如果每个路线都设立小队长进行直接领导式管理，虽然有利于加强企业客运线路和车辆控制，但是，不利于车辆运营的市场化运营。采用直接式管理方式，车辆运营对市场反映不敏感，一般为“我提供什么线路和服务，客户接受什么样的线路和服务”，这与市场要求和以人为本的发展理念背道而驰。通过融资租赁方式进行线路运营，可以有效避免这一点。二是，通过线路整体外包方式，企业只需要对车辆加强监管即可，而不介入实际的车辆运营当中，有利于发挥市场的调节作用。
三、总结语
公路客运企业车辆使用融资租赁方式有利于提高企业车辆管理水平，降低企业经营风险，具有良好的市场发展前景。相关企业要借鉴其他企业和国家的车辆融资租赁经验，做好车辆融资租赁业务。
参考文献：
[1]蒋 平：试析融资租赁在公路客运中的应用[J]中国总会计师 2012年03期.
[2]谢向荣 雎华蕾：振兴公路客运企业主营业务策略分析[J]交通标准化 2009年16期.
第一章
总 则………………………………………………1 第二章
驾驶员聘用制度…………………………………..2 第三章
驾驶员岗前培训制度……………………………..3 第四章
驾驶员调离和辞退制度…………………………..4 第五章
驾驶员上岗服务证管理办法……………………..5 第六章
驾驶员安全教育、培训及考核制度……………..6 第七章
客运驾驶人信息档案管理制度…………………..8 第八章
客运驾驶人从业行为定期考核制度…………….10 第九章
客运驾驶人安全告诫制度……………………….12 第十章
防止客运驾驶人疲劳驾驶制度………………….13 第十一章
客运驾驶人日常管理制度…………………….14 第十二章
驾驶员安全操作规程………………………….16 第十三章
驾驶员评优及奖惩制度……………………….24
客运驾驶员管理办法
（二〇一二年八月十日修订并发布）
第一章
总
则
第一条
为了确保国家、企业和人民的生命及财产安全，认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《道路运输从业人员管理规定》、公安部《驾驶证申办及使用规定》、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》及交通部、公安部、安全监管总局《关于印发道路旅客运输企业安全管理规范（试行）的通知》等法律、法规和规章制定，结合公司化管理要求及我司管理实际，制定本制度。
第二条
本制度中所称的驾驶人员是指在本企业内参与旅客运输的驾驶人员。
第三条
驾驶人员由公司统一招聘并按相关规定签订劳动合同，驾驶员聘用、辞退由公司行政办公室具体负责，驾驶员的日常管理由车队安全科具体落实。驾驶员的准入、聘用、日常管理或辞退时应当遵守本办法。
第四条
全司驾驶人员实行电子档案管理，由公司安全生产负责人制定专门人员发给U盾密匙，实行“专人负责、U盾管理”，并必须制定专门管理人员的岗位职责，落实岗位责任。除制定的U盾管理专门人员外，其他人员一律无权
对驾驶员的各种电子档案信息进行增加、修改、删除和上岗服务证的打印。
第二章
驾驶员聘用制度
第五条
驾驶人员的聘用由公司行政办公室按照招聘录用条件录用并由车队安全科进行审核，录入驾驶员电子档案实行驾驶人员动态监控管理。
第六条
统一招聘程序：
一、各单位应组建由安全、运输、机务、行政等部门及有经验的资深大客车驾驶人员组成营运驾驶人员统一招聘技能考查小组，对驾驶员进行岗前培训、考核和资格考查，合格后填写《驾驶员上岗资格考查表》，同时建立驾驶员档案和台帐，作为驾驶员档案资料保存；
二、对新进及单位转岗的驾驶人员进行身高、肢体、精神状态、安全和操作知识的解答能力等进行面试；
三、对驾驶员各种准驾资格证照、身份证件、以前开车经历、事故及违章情况进行审核；
四、对实际驾驶情况进行实际驾驶考查；
五、上述情况合格后，进行岗前培训，理论培训不少于12学时，实际驾驶操作不少于30学时；
六、与企业签订劳动合同；
七、办理企业上岗服务证。第七条
驾驶员的准入条件：
一、遵纪守法，安全意识强，有良好的职业道德和生活习惯，驾驶行为良好，无恶劣记录，具备实际操作的技术素质，服从企业安全管理，无不良的嗜好。二、三年内未发生负有同等以上责任的致人死亡事故；交通违法记分无满分记录；无酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内三次以上超速违法记录。
三、身体状况要求按公安部《驾驶证申办及使用规定》条件办理。
四、持有驾驶证，普通等级公路驾驶员安全驾驶经历满3年，高速公路客运驾驶员驾驶经历5年以上，道路运输管理机构培训考试合格，年龄在55岁以下。
五、必须提供本人身份证、户口、与准驾车类相符合的驾驶证、从业资格证、过去驾驶车辆经历的相关证明，安全行驶公里证明，交警部门提供的无重大责任事故证明（按公安部统一口径）。
六、经各招聘单位实际驾车操作考查，具备实际驾车操作技能。
第三章
驾驶员岗前培训制度
第八条
岗前培训的目的是通过岗前有效培训使新进驾驶员在第一时间内适应工作环境，养成良好习惯，规范岗位安全操作技能及提升综合素质。
第九条
按照《道路旅客运输企业安全管理规范》要求，经审查合格的驾驶员，在企业签订劳动合同前，由车队安全
科负责组织的岗前理论培训不少于12学时。
第十条
岗前培训的内容包括：
1、国家道路交通安全和安全生产相关法律法规；
2、安全行车知识；
3、典型交通事故案例警示教育；
4、职业道德；
5、安全告知知识和应急处置知识；
6、企业有关安全运营管理的规定等，并书面考试合格。第十一条
对新进驾驶员或转岗驾驶员或班线线路不熟悉的驾驶员，要组织不低于30个学时的跟车实习，告知其岗位工作环境的危险因素及应对措施，并做好跟车实习的记录和台帐。
第三章
驾驶员调离和辞退制度
第十二条
客运驾驶人实行动态管理，根据安全驾驶记录和动态情况建立调离和辞退制度。
第十三条
为了更进一步加强驾驶员队伍的管理，提高驾驶员队伍的综合素质，凡我司驾驶员有下列违法违纪行为或重大过失，造成严重社会影响的，应对其进行调离或辞退。
情节严重的给予终止劳动合同，进入驾驶员恶劣名单的处罚，由U盾管理专门人员在电子档案中注明进入劣迹名单的理由和说明，取消在集团公司范围内从事驾驶工作资格。但无劣迹理由说明的不得进去劣迹名单。
一、发生致人死亡并附有同等以上责任的；经常或连续发生事故或经常违法违规驾驶的；尚未发生事故，但其违章行为可能导致发生重特大事故且情节恶劣的驾驶员。
二、不顾旅客生命财产安全，冒险行车，或采取不正当手段，途中你追我赶，开赌气车，造成恶劣影响的。
三、聚众闹事，封堵车站，故意堵塞交通在社会上造成恶劣影响的。
四、饮酒或服用国家管制的精神药品或麻醉药品驾车的、吸毒的、冒险通行危险路段时不下旅客，不服从GPS监督管理，“三超”现象严重且经教育不改的。
五、质量信誉考核不合格、年审不合格、身体状况不符合继续驾驶客车的条件，年龄达到55周岁的。
六、交通违法记分有满分的、酒后驾驶车辆的、超员20%的、超速50%的、12个月内有三次以上超速违法记录的。
第十四条
驾驶员的进入和退出，必须由单位制定的驾驶员电子档案管理专门人员及时对该驾驶员的电子档案进行信息填写处理，退出人员及时对该驾驶员的电子档案进行信息填写处理，退出人员必须如实填写退出原因，以便及时通过网络进行信息发布，无论任何原因退出的驾驶员电子档案信息不得进行删除。
第四章
驾驶员上岗服务证管理办法
第十五条
凡在我司从事旅客运输的驾驶人员必须办
理企业内部“驾驶员上岗服务证”，或持有“驾驶员临时上岗服务证”才能驾驶我司车辆。驾驶员在工作时间内应佩戴驾驶员上岗服务证。驾驶员上岗服务证由车站在车辆发班安检时进行监督检查，凡是没有佩戴驾驶员上岗服务证或持有临时上岗服务证的驾驶员禁止发班出站，并及时通知车队进行处理。
第十六条
“驾驶员上岗证”由公司制定的驾驶员电子档案管理的专门人员进行办理或打印，经考察确认合格的驾驶人员，由考查小组具体经办人员填写《驾驶人员上岗资格考查表》，并由本单位安全生产第一、二、三责任人签字确认后，交电子档案专门管理人员负责办理和打印，无各级责任人员签字同意确认的，《驾驶员上岗资格考查表》，或填写内容不符合规定时，电子档案管理专门人员不得办理。
第十七条
各单位在办理上岗服务证时只能向驾驶员或单车收取办证工本费，不准加收其它任何费用。
第十八条
驾驶员调离或被辞退或被取消驾驶资格等不在本单位驾车时，必须将注销原因和注销期限及时填写在该驾驶员电子档案内及时进行发布，并将注销情况书面通知相关车站。
第十九条
驾驶员上岗服务证分为“驾驶员上岗服务证”和“临时上岗服务证”，单车需聘请驾驶员临时顶班时，应从经过考查合格的具有上岗证和临时上岗证资格的人员中聘用，所发给的临时上岗服务证不得超出10天。
第五章
驾驶员安全教育、培训及考核制度 第二十条
为加强和规范我司安全生产工作，提高从业驾驶员的整体素质和安全生产意识，预防和减少交通安全事故，特制定本制度。
第二十一条
驾驶员安全、培训及考核工作由车队和车站分别负责组织实施，制定相适应的学习和培训计划，并形成制度，落实到人头。
第二十二条
要坚持不懈地抓好驾驶员岗前和再培训工作，每月组织驾驶员“安全活动日”学习活动，按月进行考核。
第二十三条
全司统一组织驾驶员学习、培训工作并形成如下制度：
一、每逢星期一，为我司驾驶人员和行车班组安全或东日，由车队、车站轮流组织“安全活动日”学习活动，所有客运驾驶人必须参加，驾驶员每月参加学习时间不得少于2次，每次不得少于1小时。
二、对长期在外住站或其它原因，不能保证每月两次回公司参加学习活动的驾驶员，要通过委托车站进行学习管理或指派专人通过有效的形式对其开展培训学习教育活动，确保每一个在岗驾驶员能够参加安全学习活动。
三、“安全活动日”活动或学习的内容、考试试题等由各部门结合实际情况拟定，并将学习内容、组织人、签到册等原始资料妥善保存，保存期不得少于3年。
四、组织驾驶员学习禁止走过场，要做到学习内容丰富，讲求实效，除了学习有关安全生产法律法规及企业规章制度外，要结合安全生产实际情况，如节假日、雨季、冰雪季节等特殊的交通环境，讲解操作经验，事故教训及抢险救援等。开展好以会带训，安全知识竞赛，技能训练，抢险救援等教育，努力提高驾驶人员的安全意识。
五、注重实效，积极推广先进经验，各部门可聘请有经验的驾驶员现场讲解操作经验和应急处置方式方法，举一反三，让驾驶员真正从内心深处重视安全生产工作。
六、驾驶员每月参加学习活动的情况，由各部门当月定期进行清理和考核，凡不按规定参加学习的，各部门要按规定组织补学，缺一次补学一次，决不能以罚代学。不愿参加补学的，车队要书面通知相关车站，给予停班处理。
七、各部门在做好驾驶员安全学习、培训、考核的同时，要建立驾驶员清理补学台帐进行登记，将停班通知、处罚通知、驾驶员签字的补学记录等贴附在一起妥善保存以备检查。
八、对不按规定组织驾驶员学习或补学的，不按规定落实各项记录、台帐及存档等基础工作的，致使驾驶员疏于管理、管理落实不到位或管理混乱的，按《西昌汽车运输（集团）有限责任公司雷波分公司安全生产奖惩制度》规定，追究相关部门、领导及有关负责人员的责任。
第二十四条
对驾驶人员的安全生产宣传教育管理要
按照党、政、工、团齐抓工管的原则开展好驾驶员的安全生产宣传教育工作，党组织要在节假日等重点时期利用召开驾驶员家属恳谈会等形式开展好安全宣传教育活动，工会等部门要利用板报、广播、组织竞赛活动等形式开展好驾驶员的安全生产教育，酿造企业良好的安全生产氛围。
第二十五条
劳资部门每年应对驾驶人员进行2次职业驾驶员再培训，职业驾驶员再培训工作可结合实际采取专项培训、以会代训等多种多样的方式开展，并将培训时间、内容、考试卷等建档备存。驾驶员在接受教育和培训后，要对驾驶员培训效果进行考核，并将驾驶员培训教育考核的有关资料纳入驾驶员教育与培训档案。
第二十六条
对驾驶员考试试卷必须进行阅改及试卷讲评，100分制的试卷必须在80分以上方为合格，凡考试在80分一下的驾驶员在通过试卷讲评后重新组织补考。
第六章
客运驾驶人信息档案管理制度
第二十七条
按规定建立驾驶员培训教育档案及个人技术档案，档案应真实反映驾驶员的培训教育情况、个人详细情况、进入、退出及异动情况。
第二十八条
驾驶员教育培训档案的内容：教育培训的内容、培训时间、培训地点、授课人、参加培训人员的签名、考核人员、安全管理人员的签名、培训考试情况等，档案保
存期限不少于3年；
第二十九条
客运驾驶员个人信息档案的建立健全：
1、建立健全驾驶员个人安全技术档案（制造档案）必须一人一档，驾驶员在本单位驾车时永久保存；驾驶员异动、变动、辞退等离开本单位后应保存五年以上；
2、驾驶员在集团公司内部各单位之间异动转岗时，应将驾驶员个人档案提交给新受聘单位，凡是不能提交驾驶员档案的，各单位一律不得聘用；
3、对转出或解聘的驾驶员，应立即在该驾驶员的电子档案个人信息中记录其转出或解聘原因，并将该驾驶员电子信息档案改为即将转入的单位，以便转入单位正常接收。
第三十条
驾驶员安全技术档案应反映的信息内容包括：
一、经审查合格的驾驶员个人信息，即：驾驶证、从业资格证、驾驶员等级资格证、身份证、体检表、各种证、卡及年审记录、无重大事故证明、安全行驶里程证明、家庭住址、联系电话，原驾车建立证明材料等信息；
二、驾驶员资格审查表、岗前培训记录及实际驾驶操作记录；
三、与企业签订的历年和当年的各种安全生产责任书；
四、违章处罚记录、事故等级表、奖惩记录等；
五、按月对驾驶员的安全行驶公里进行统计记录；
六、驾驶员变动、异动、辞退记录；
七、驾驶员违章及处罚和奖励记录。
第三十一条
为了进一步规范驾驶员信息档案管理工作，要求必须严格按照集团公司规定的驾驶员档案装订目录进行装订。
第七章
客运驾驶人从业行为定期考核制度
第三十二条
为规范客运驾驶员从业行为，按照《道路旅客运输企业安全管理规范》要求，建立驾驶员从业行为定期考核制度，由车队安全科负责组织实施考核工作。
第三十三条
车队要积极参与公安交警部门配合，每月查询一次客运驾驶人的违法和事故信息，及时进行针对性的教育和处理。
第三十四条
客运驾驶员从业行为定期考核周期为三个月一次，并将考核结果与驾驶员安全生产奖励制度挂钩。
第三十五条
客运驾驶员从业行为定期主要内容为：驾驶员违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶员心理和生理健康状况等。
第三十六条
车队每月对驾驶员档案进行一次清理，增补和完善，清理的内容是：
1、根据驾驶员违章记录台帐清理驾驶工作中的违章情况和肇事情况；
2、根据驾驶员的学习记录清理参加“安全活动日”学习
活动情况；
3、对年审、体检、尿检情况及安全行驶里程统计；
4、根据驾驶员培训记录清理培训考试参加情况；
5、检查车容车貌及车辆安全设备配备情况；
6、履行驾驶员岗位职责、操作规程及出车前、行驶中、收车后的三检情况；
7、履行发班前安全承诺及群众反映的安全情况；
8、其它情况。
第三十七条
驾驶员安全行驶里程考核统计要按照驾驶员定线和非定线营运情况及加班、包车的实际情况进行；新进驾驶员按原单位开除的安全行驶里程进行统计；无法取得原安全行驶里程的职业驾驶员，按照平均每天50公里和初次领证时间进行计算统计。
第三十八条
在驾驶员发生事故时，按照以下情况扣减安全行驶里程：
1、发生无人员伤亡及车辆损坏经济损失在5000元以下的事故时，不扣减安全行驶里程；
2、发生人员受伤或车辆损坏的事故，经济损失在5000元以上（含5000元）时扣减总安全行驶里程的10%；
3、发生人员重伤或车辆严重损坏的事故，经济损失在30000元以上（含30000元）时，扣减总安全行驶里程的20%；
4、发生一次死亡一人或重任3人的责任事故时，扣减总安全行驶里程的40%；
5、发生一次死亡二人或重4~9人的责任事故时，扣减总安全行驶里程的80%；
6、发生一次死亡三人以上或重伤10人以上责任事故时，扣减全部的安全行驶里程；
第三十九条
对每个客运驾驶员当年的从业行为及安全生产情况实行上墙公开公示，认真填写驾驶员奖励台帐和违规处罚台帐，并根据驾驶员违规处罚台帐记载的情况对当年或历年违章肇事严重，交通违法记分满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销等不符合安全要求的驾驶员应及时公开调离或辞退，被调离和辞退的驾驶员要立即将信息记入电子档案，不能再在集团公司全司范围任何单位驾车。
第八章
客运驾驶人安全告诫制度
第四十条
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到警钟长鸣，防范于未然，特制定客运驾驶员安全告诫制度。
第四十一条
公司利用各种会议、宣传媒体做好对驾驶员的安全告诫和安全警示工作，对客运驾驶人出车前要进行询问、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
第四十二条 安全告诫内容：
1、出车前车辆必须经安检合格，严禁“病车”上路；
2、出车时必须携带有效驾驶证件和车辆有效证件，不准无证、证照不齐或持无效证照驾车；
3、行车中不准超载、超速和超时疲劳驾车或让车不让速、让速不让道；
4、不准酒后驾车或在早晨行车前12小时内从事影响休息的娱乐活动；
5、不准驾驶检测不合格的车辆或防滑、消防等安全设施设备不齐的车辆上路；
6、不准强行超车，在弯道、坡道、桥梁或繁华路段严禁超车；
7、不准在雨雾实现不清的情况下冒险开车；
8、不准车辆在涉水、水毁、塌方、泞滑、车渡等危险路段载客通过；
9、不准驾车时打手机、带耳塞停音乐或穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊驾车、饮食、抽烟和闲谈及其它妨碍安全行驶的行为；
10、不准擅自将车交给他人驾驶；
11、不准在车未停稳时打开乘客门以及夜间22点—早晨6点期间在三级（含三级）以下道路上行驶。
第四十三条
出车前对客运驾驶人安全告诫工作由车站组织实施，并落实专人具体负责，纳入“五不出站”检查内容统一管理。
第九章
防止客运驾驶人疲劳驾驶制度
第四十四条
“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山”，为进一步强化企业管理，合理安排运输生产任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶，有效防范行车安全事故，特制定防止客运驾驶员疲劳驾驶制度。
第四十五条
严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时（特殊情况下可延长2小时，但每月延长的总时间不超过36小时），连续驾驶时间不得超过4小时，每次停车休息时间不少于20分钟。
第四十六条
对于单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，企业应当配备两名以上客运驾驶人。
第四十七条
严格要求高速公路客运驾驶员每运行2小时必须到中途服务区停车休息20~30分钟，并对车辆进行一次例检；山路连续下坡1小时必须停车休息10分钟。
第四十八条
对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，不应再夜间（晚22时至早6时）安排营运客车在该路段运行。
第四十九条
对于超长线路运行的客运车辆，要积极探索接驳运输的方式，创造条件，保证客运驾驶人停车换人、落地休息。对于长途卧铺客车，要合理安排班次，尽量介绍夜间运行时间。
第五十条
关心客运驾驶人的身心健康，为客运驾驶人创造良好的工作环境，要求客运驾驶人定期检查，凭体检合格单和尿检证明办理上岗手续。
第五十一条
要建立与相关车站的联系制度，及时纠正
驾驶员违章行为。对夜间车辆要制定安全管理措施，要通过调整发班时间、换驾等手段防止驾驶员疲劳驾驶。
第十章
客运驾驶人员日常管理规定
第五十二条
驾驶员管理是我们安全管理工作之重中之重，为把对驾驶员的管理认真落到实处，形成制度，单位主管领导要经常对其执行情况和工作情况进行检查，确保各项管理工作真正落实到实处，做到事事有人管，职责落实到人头。第五十三条
驾驶员日常管理的主要内容为：
1、驾驶员的进入、退出管理；
2、驾驶员的宣传、教育、学习培训管理；
3、驾驶员的日常安全检查和考核奖惩管理；
4、驾驶员的档案管理；
5、驾驶员的责任制管理；
6、驾驶员的“五统一”管理；
7、驾驶员途中运行安全管理及GPS监控管理；
8、驾驶员定期考核管理；
9、驾驶员安全告诫管理。
第五十四条
在驾驶员管理中要认真落实驾驶员的统一招聘、培训、考试，统一劳动保险，统一工资发放，统一考核，统一奖惩的“五统一”管理。
第五十五条
督促驾驶人员签订当年的《驾驶员岗位安全生产责任书》、《‘三不进站’，‘五不出站’责任书》、《春运安全责任书》等，认真落实驾驶员岗位职责，督促驾驶员服从
企业安全管理制度、行车六人小组管理和GPS监控管理，严格遵守《驾驶员安全操作规程》，并做好发车前、行车中、收车后的车辆“三检”工作。
第五十六条
对每个驾驶员当年的安全生产情况必须上墙公开公示，对当年或历年违章肇事严重、交通违法记分满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销等不符合安全要求的驾驶员及时公开辞退，被辞退的驾驶员要立即记入驾驶员电子档案，不能再在集团公司范围内任何单位驾车。第五十七条
车队要经常协助车站工作，及时解决车站发班、加班、包车时的驾驶员管理情况及车辆管理工作，及时发现事故隐患和违章行为及时纠正处理。
第五十八条 对始发站和终点站均不在雷波的车辆驾驶员，超长客运驾驶员，异地包车驾驶员，冰雪严重、塌方危险路段驾驶员等特殊情况驾驶员，要制定或特聘专人负责进行重点追踪管理，制定追踪管理的具体措施，把追踪管理职责具体落实到管理科室和人头，每天清查和掌握驾驶员动向。第五十九条
建立与相关车站的联系制度，通过车辆动态监控手段，及时纠正驾驶员违章行为，对夜行车辆要制定安全管理措施，通过调整发班时间或换驾或停班等手段防止驾驶员疲劳驾驶和夜间22点~早晨6点期间在山区三级（含三级）以下路面驾驶车辆。
第六十条
对日行程在400公里（高速公路600公里）以上的车辆，要督促配备二名驾驶员并制定轮流驾驶时间、路段
和休息时间等具体方案，防止超时疲劳驾驶。
第六十一条
车站对发班车辆的驾驶员有监督和管理的责任，发现驾驶员有身份不符、违章行为或事故隐患应立即制止，并及时记入本车质量信誉考核档案。通知车属公司及时处理，绝不允许视而不见，得过且过的现象发生。第六十二条
落实专人定期与行业主管部门或公安部门的网络互通平台，查询驾驶员的为组长为贵情况，并对各种违章违规行为进行及时处理。
第六十三条
按照安全检查计划每月组织上路检查驾驶员安全行车情况，检查中发现违章驾车行为要及时给予查处，并将驾驶员签字的查处情况及整改通知做好台帐以备存查。
第十一章
驾驶员安全操作规程
第六十四条
为认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规。根据省、州政府和行业管理部门有关文件精神要求，进一步落实加强对驾驶员的安全管理，规范驾驶员的安全操作行为，结合我司管理实际，制订本安全操作规程。
第六十五条
驾驶员一次连续驾驶客车不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时（特殊情况下可延长2小时，但每月延长的总时间不超过36小时）；夜间22时至凌晨6时不得在山区三级（含三级）以下公路行驶。高速公路客运驾驶员每运行2小时必须到途中服务区停车休息20~30分钟，并对车辆进行一次例检，例检重点检查车辆的制动、转向、传动及灯光信号等装置。对旅客进行安全宣传，严禁携带“三品”上车，随时注意车辆附属设施和行李物品的稳固，防止事故发生。
第六十六条
驾驶员应自觉做好高温、雷雨、涉水及冬季冰雪、雾霜天气的安全行车工作，配备并正确使用防滑、防火等车辆安全设施设备，主动避让消防车、救护车、工程抢险车和礼宾车队等。在通过铁路平交道口时不抢行，做到一停、二看、三通过。
第六十七条
驾驶员上岗“十不准”
1、不准无证、证照不齐或持无效证照驾车；
2、不准超载、超速和超时疲劳驾车或让车不让速、让速不让道；
3、不准酒后驾车或在早晨行车前12小时内从事影响休息的娱乐活动；
4、不准驾驶检测不合格的车辆或防滑、消防等安全设施设备不齐的车辆上路；
5、不准强行超车，在弯道、坡道、桥梁或繁华路段严禁超车；
6、不准在雨雾实现不清的情况下冒险开车；
7、不准车辆在涉水、水毁、塌方、泞滑、车渡等危险路段载客通过；
8、不准驾车时打手机、戴耳塞听音乐或穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊驾车、饮食、抽烟和闲谈及其它妨碍安全行驶的行为；
9、不准擅自将车交给他人驾驶；
10、不准在车未停稳时打开乘客门以及夜间22点~早晨6点期间在三级（含三级）以下道路上行驶。
第六十八条
客运驾驶员必须严格执行“三不进站、五不出站”管理规定，坚持政策应班，严禁使用经涂改、改造、倒卖和非法转让的道路运输证、牌以及公司上岗服务证应班。第六十九条
旅游客车驾驶员在承运旅游团队前，必须回单位签订趟次安全责任书、接受安全教育、携带合格的行车手续和团队运输合同，同时进行车辆趟次安检。在运行过程中向旅客发放《服务质量监督卡》并负责收回交单位。自觉服从旅行社和导游的现场安全管理，严格按照团队运行计划规范运行。驾驶员对旅行社、导游或乘客违反安全管理规定的要求有权拒绝和举报。驾驶员未经公司许可不得私自接团、私自承揽包车业务和从事其他非法营运。
第七十条
驾驶员必须爱护GPS监控设备，严禁人为破坏、遮挡及加装开关等屏蔽行为，保证设备的正常使用，并自觉接受乘客的安全监督。
第七十一条
驾驶员行车前检查：
1、检查所需证件和随车工具是否齐全、有效；
2、检查车辆的安全技术状况：制动、转向、传动、灯光信号及轮胎、悬挂等装置是否完好；
3、检查车容、车貌是否整洁；
4、检查车辆邮箱的油、水箱的水是否充足；
5、车辆启动时，检查各种仪表、气压是否正常；
6、检查车辆随车配备的消防器材、防滑链条、三角木、消防锤等，是否齐全有效；
7、发班器前必须向旅客做出安全生产承诺。第七十二条
驾驶员在行车中:
1、自觉遵纪守法，服从交通管理人员的指挥和检查；
2、做到起步平稳、方向不晃、换挡不响，严禁不踏离合器换档；
3、做到汽车的换档顺序、脚轻手快、加油均匀；
4、不猛打方向和临近障碍物急刹车；
5、做到双手不脱离方向盘，严禁打手机；
6、做到不脱档滑行、不硬吃排档。行进陡坡、长坡和溜坡路段时严禁熄火空档滑行，下长坡刹车发烫或疲软时应停车休息，等待制动力回复后再运行，严禁勉强和侥幸凑合行驶。
7、发现转向、制动、传动、灯光、雨刮、轮胎等发生异响和故障时，应立即停车检查，严禁侥幸凑合行驶。
8、超、会车前应观察前方车辆动态后，鸣号示意对方来车（夜间用灯光）。遇大雨、大雾、视线不清、交叉路、弯道、狭路、桥梁、繁华地段、隧道灯要谨慎驾驶，严禁超车。
9、经常观察旅客乘车情况，发现旅客有头手伸出窗外或其它不安全行为时，应及时提示和纠正，消除不安全隐患。第七十三条
驾驶员夜间行车：
1、按交通法规规定正确使用灯光信号；
2、停车需开小灯，起步前应开大灯，看清路面动态及障碍；
3、夜间行驶速度应比白天适当降低，超车时应在安全的原则下方可超越；
4、会车时如遇对方车辆不关大灯或闪光示意，必要时靠右边避让，不可斗气开灯冒险行驶；
5、在有路灯地段时，严禁闭灯行驶，在无路灯照明又遇大灯突然不亮时应立即判断右边障碍情况靠右边停车，严禁摸黑行驶；
6、严禁超时疲劳驾驶。第七十四条
驾驶员雨天行车:
1、雨刮器必须灵敏有效；
2、降低车速，转弯要慢，防止侧滑。处理障碍要比晴天提前，避免紧急制动和猛打方向而造成刹车单边和溜滑，并使用“初雨乍晴防路滑、停车避让用点刹”的操作方法；
3、行进山区遇暴雨或落石时，应立即选择安全地带停车，防止塌陷和山洪暴发；
4、行驶中留有余地，预防车辆、行人突然横穿。第七十五条 驾驶员雾天行车：
1、检查灯光是否完好；
2、能见度在50米以内时，时速不得超过30公里；
3、途中停车或到站上、下乘客时，不准关闭防雾灯和小灯；
4、视线不清，道路不明，不准冒险行驶和强行超车。在确
保安全的情况下，可由专人指挥方才通行。第七十六条
驾驶员涉水行车：
1、驾驶客车需要涉水或车渡时，不得载客通过，听从指挥；
2、涉水前，必须探明水情及路况，不得冒险盲目通过；
3、涉水时，应保持低速、平稳，水中不准停车和急打方向；
4、涉水完毕，应低速行驶并轻踏刹车，待蹄片磨干、刹车有效时方可正常行驶。第七十七条
高速公路行车：
1、从匝道上路进入主线车道时，当入口有加速车道时，应通过加速车道，将车速提高到一定的速度。合流时，不能妨碍在主线车道行驶的车辆；
2、应当严格区分车道的职能，分道行驶，一般情况下走主行车道，只有超车时，才使用超车道，保证车流畅通；
3、遵守速度限制规定，严禁超速行驶。在雨天、冰雪天行车，车速应当降低；
4、行车时随时注意路边和道路上空的标志标线，并适当靠右行驶，避免辗压右侧车道分道线，以利于候车超车有足够的侧向距离；
5、应保持纵向车间距离。一般情况下，在路面干燥、制动良好的情况下，车间距离（m）不小于车速（Km/h）的数值。如车速80Km/h时不小于80m,时速100Km/h时不小于100m。随时注意路旁车间距离标志牌。遇雨雾天、冰雪天和路面潮湿时车间距离应增加一倍以上；
6、不准在主线车道上倒车、掉头、横穿，不准超过中央分隔带。不准在高速公路上上下乘客；
7、不妨碍执行任务的消防、急救、公安、抢险等车辆的通行；
8、始终握稳转向盘，改变车道或超车时，转向角度不能太大，防止车速过快车辆漂移。需要制动时，分几次制动（点刹）为好，不要一脚踩死，防止车辆跑偏；
9、超车时，估计好距离和双方车速，情况正常时，应鸣号、开左转向灯，从超车道超越前车，不准从右侧超车；
10、进出隧道光线发生变化，要适当降低车速，以适应光纤的明暗变化；
11、驶出高速公路时，注意路口预告牌，将车从主车道分流出来进入减速车道减速，经匝道进入一般公路。第七十八条
驾驶员行车故障及事故处理：
1、车辆在途中发生故障时，应立即将车停靠在宽阔的地段或紧急停车道，停车后按规定距离设置警示标志牌，同时立即疏散旅客下车至安全地带，并妥善处理；
2、汽车行驶一旦发生交通事故，应立即停车，迅速观察事故现场。先检查是否有人遭受伤害，如果伤害已死亡，则不应搬动，此时要注意保护好现场，用东西将尸体遮盖起来，待交通管理人员来处理。受伤害者是否确认死亡，必须抓紧时间诊断，以免一些休克、假死的人因误认为死亡而延误抢救的时机，造成真的死亡。死亡的主要判断标准包括心脏是
否停止跳动，呼吸是否停止、瞳孔是否失散等。当对受到伤害者是否死亡无把握时，应将其作为受伤者来抢救。抢救受伤人员（包括自己受伤）的第一步是止血，特别是动脉血管有出血处时，应立即止血，然后再紧急送往医院；简单的止血方法是用大拇指或食指用力压住出血处的上端动脉（近心端），直接停止流血或流血较少时为止，然后再用干净毛巾、布条之类的东西将该处绑紧，有受伤人员时，要及时拦阻过往车辆，将受伤人员送往医院抢救。在抢救或运送受伤人员去医院的同时，必须注意保留现场，设置标记。抢救受伤人员时还应注意不能顾此失彼，在发现一民伤员后，应再检查周围是否还有受伤人员，当有多人受伤时，应先抢救重伤人员。
3、及时消除危险因素。交通事故发生后，应立即采取措施消除事故后的危险因素，如：先转移乘客至安全地带、按规定距离设置警示标志牌，同时使危险品停止外溢、禁止明火接近燃油等有可能会引发二次事故的危险因素。若车辆在行驶中发现火灾苗头或发生火灾，应立即停车，驾乘人员要全力合作开启车门或砸碎车窗玻璃，有序组织乘客及时撤离至安全地带，同时关闭车辆总电源、燃油油箱（或CNG汽瓶）开关等，有组织地开展自救灭火。
4、及时报案。故障或事故发生后，驾驶员应该亲自或请其他认及时向有关安全生产监督管理部门、公司车队安全运输科（0831—8823679，***）、122、120、119、保险
公司等报案。报案时要讲清楚事故发生时间、地点、车号、伤亡程度和损失情况等，以便有关部门及时处理。
5、保护现场。现场的周围通常是指车辆采取制动时至停车的地域，以及受伤害的对方所行进、终止的位置。简单保护现场的方法包括：在事故区域周围摆设小时肉；用绳索拦围等。保护现场时，应根据事故性质和交通情况，灵活处理。如果交通要道上发生小事故，就不应当为了保护现场而封闭交通，那样会造成来往车辆的停驶损失，会远远超过事故本身的损失。
6、保留证人或证据。发生严重或重大事故后，驾驶员应及时注意事故现场的见证人和证据。见证人是指目击事故发生的人。证据是指事故现场的物件，一般包括障碍物、车辆等。驾驶员应请目击事故的人作证人，如果证人有事不能停留时，可将其姓名、地址、联系方式或联系电话记下。驾驶员要注意不得让事故现场的物件被移动和失落。
注：“及时”：应根据事故现场的具体情况而定或同步进行。第七十九条
驾驶员在行车后:
1、做好车辆的清洁卫生。关闭电源，推进低挡位置（有坡度的地方推进反方向低速档，打好眼木），拉近手刹；
2、车辆有故障的应及时报修，保证车辆技术状况良好；
3、车辆停放好后做好防火、防盗、防洪、防碰撞等预防工作。
第八十条
驾驶车辆进出车站时：
1、按车站规定的进出速度行驶，不得超速，不得鸣放高音喇叭，按规定的导线指引的方向和地点行驶与停放；
2、不得携带危险“三品”和无关人员进站；
3、出站前应协助清点乘客人数，检查旅客随身携带的行李物品是否符合规定，严禁危险“三品”上车；
4、发车前应向旅客做出安全承诺；
5、配合出站口检查人员搞好车辆出站检查。
第十二章
驾驶员评优及奖惩制度
第八十一条
每年公司将考核评比公司级明星驾驶员，并视情申报州或省级明星驾驶员；考核评比“百日安全竞赛”活动，“安全生产年”活动和“安康杯”活动的先进优秀驾驶员；考核评比先进、优秀驾驶员。第八十二条
评比条件：
1、认真学习和遵守国家有关安全生产法律法规和规章制度，依法自学地搞好安全工作；
2、模范遵守行业管理部门和企业安全管理规定，带动作用强；
3、工作认真负责，敬业精神强，能高质量地完成本职工作，当年内无违章处罚记录、无旅客投诉和事故记录；
4、从事营运客车的驾驶员，具备10年以上驾龄和安全行驶50万公里以上及当年均在我司从事营运客车驾驶工作；
5、严格遵守驾驶员安全操作规程，有良好的职业道德，驾驶技术娴熟，做到了文明行车，礼貌服务；
6、有典型的先进事迹。第八十三条
评优评先奖励： 特别奖：精神或物质奖励 一等奖：精神或物质奖励 二等奖：精神或物质奖励 三等奖：精神或物质奖励
凡被评为明星驾驶员，公司将直接向省、州推荐，如被省、州评为明星驾驶员的，将享受相应级别的明星驾驶员待遇。
第八十四条
奖惩
1、驾驶员是企业安全生产工作主体，通过对驾驶员的公开考核评比和奖惩，达到奖优罚劣，奖惩分明，在企业内部形成人人讲安全，事事讲安全，处处讲安全的良好氛围。
2、每年对驾驶员的安全考核评比必须实行上墙公示公开考评奖惩，并做好考评记录台帐备案存查。
3、对驾驶员的奖惩工作，将按集团公司《安全奖惩制度》规定，制定《安全生产奖惩办法》进行奖励和处罚。
4、用于驾驶员的安全评比奖励金必须制定明确的管理办法，做到专款专用，确保用于评比奖励先进，不得挪作它用。第八十五条
根据相关法律法规的规定，为加强我公司安全生产管理，强化从业驾驶人员的安全管理，防止驾驶人因疲劳驾驶引发交通事故，结合我公司实际，特制定本制度：
一、我公司聘用驾驶人员，必须遵守国家道路交通安全和安全生产相关法律法规、加强安全行车意识，学习吸取典型交通事故案例警示教育、职业道德、安全告知知识、应急处臵知识、公司有关安全运营管理的规定等。
二、座椅前后恰当：前脚掌踩在离合踏板上，完全踩死时，整条腿仍要保持一定的弯曲度，这样事故发生时可以有缓冲空间，同时也可减轻腿部疲劳。
三、安全员要严格执行询问告知制度，每日发车前要对驾驶员进行问询，了解驾驶员心理状况，休息情况、精神状态和情绪反映情况，防止疲劳驾驶。
四、严格执行国家和行业规范规定，合理安排发班，各驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，夜间连续驾驶不得超过2小时。
五、驾驶员在行车时多通风：在驾驶过程中已经感觉困乏时，还可以拉伸一下手指，抖抖手臂，扭扭脖子，眼睛尽
量向远处看，总是盯着中心线易让视觉疲劳。
六、行车时控制好车度：高速行驶时易使驾驶员神经紧
张，在不影响交通的情况下，以略低于正常速度行驶可减轻精神压力，降低疲劳。同时，行驶时尽量减少超车，减少紧急制动等动作，也可减轻疲劳。
七、车辆驾驶员一定要牢固树立“安全第一”的行车思想，严格执行交通法规,坚持文明驾驶，严禁酒后驾车和疲劳驾驶，杜绝违章驾驶，严禁晚上长时间打牌甚至赌博，确保行车安全。
八、惩罚制度
1、对驾驶员确有疲劳驾驶行为的，给予严肃批评教育，责令书面检讨并作停班处理，给以100元经济处罚。
2.因疲劳驾驶发生交通事故负主要责任的，经济损失或
致人伤害医疗费500元以上的扣发当月安全奖；1000元以上的扣发季度安全奖；3000元以上的扣发半年安全奖；较大交通事故的扣发全年安全奖；发生重大以上交通事故的给以辞退。
和平县联发运输有限公司
1、驾驶员携带驾驶证、从业资格证原件及复印件到公司报道，同时上交交警部门出具的《三年无事故证明》原件。
2、公司安保部登记后，到公安部门及运管部门核实驾驶员信息。
3、对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶人，不得聘用其驾驶客运车辆。
4、在确认驾驶员信息符合公司要求后，对其进行登记备案，签订《安全生产责任书》，下发客运驾驶员即时驾驶证明。
5、公司将驾驶员详细信息及参与营运的线路信息上报交警及主管部门，同时向客运站发送驾驶员聘用名单。
6、驾驶员凭公司下发的客运班车驾驶员即时驾驶证明到客运站登记备案，方可进行报班，参与道路旅客运输。
7、对于没有在公司取得即时驾驶证明的驾驶员，公司实行谁放行谁负责的管理制度。
客运交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重。客运车辆发生交通事故, 多为群死群伤, 严重威胁人民群众的生命财产安全, 社会负面影响大。如何加强客运车辆安全管理, 切实预防重特大道路交通事故是一个不容忽视的安全问题。
1 影响客运车辆交通安全的若干因素
一是运营机制的转变对客运安全的冲击。由于运营机制的转变, 道路客运体制呈现出多元化组合, 车辆产权构成和驾驶人构成复杂化。过去道路客运由国营专业客运企业独家承担, 由于客运企业的安全管理职能较强, 各项制度措施配套完善, 客运驾驶人的学习教育和各项安全制度措施落实有力畅行。加之利益分配形式的不同, 驾驶人遵守交通法规的自觉性都较好。而现在国营专业客运企业改制, 承担客运的“主力军”是个体车辆, 实行个体单车挂靠客运企业的制度。尽管各地运管部门和客运公司在客运做出许多的制度和措施来管理客运车辆, 但是由于车辆车主、驾驶人与企业的责权不明晰, 导致车主或驾驶员往往只顾挣钱, 安全行车抛之脑后, 甚至有的企业的职能作用退化到了只顾收“租”, 其他一概不管的地步, 出现了安全管理的“真空地带”。
二是客运驾驶人构成复杂、技术素质和思想道德素质参差不齐。由于客运车辆的组成在企业内部的变化使得客运驾驶员的驾驶技术也发生极大的变化, 个体挂靠车辆的驾驶人的驾驶技术相对过去有所降低, 特别是中小型客运车辆驾驶人中有相当一部分是技术熟练程度差, 行车经验不足的, 尤其是没有良好的职业道德和社会责任感。有的客运车辆车主受经济利益驱动, 雇佣驾驶人用亲戚、朋友, 费用支出低, 这些驾驶人往往是技术素质差, 混在客运驾驶人队伍中, 给道路客运播下不安全的种子, 埋藏交通事故隐患。
例如, 2006年11月30日, 在云南省内曲靖市与昭通市的交界处一辆大型客车由于驾驶员操作不当使得客车驶入公鸡山山谷, 造成二十余人死亡十余人受伤, 该事件善后处理共计花费将近1000万元左右。勐打线K12+68米处, 一辆金龙大客车载27人由景洪市勐仑镇向景洪市方向行驶, 因为雨天路滑, 操作不当, 致使所驾车辆驶离路面, 坠落到道路左侧山谷, 车上8人死亡, 19人受伤, 车辆整体受损严重报废 (图1所示) 。
三是客运车辆技术状况不良。据有关客运车辆交通事故统计表明, 客运车辆机械技术状况不良而导致的交通事故约占客运交通事故总数的20%左右。这说明在新的经营机制下, 个体车主、承包人及驾驶人在金钱利益的驱动下, 忽视安全, 搞“短期”经营行为, 而忽视车辆必要的保养、维修。部分个体客运车辆老旧, 长期处于超负荷运转状态, 病车上路现象严重, 导致交通事故多发。
例如2006年7月11日, 在云南省昆石高速与曲陆高速连接段发生的重特大交通事故, 一辆南京依维柯中型客车行驶至西河段时, 行车制动器制动效能下降, 制动力急剧减小, 致使车辆与前方行驶的大货车的货箱左后桩相挂, 将整个客车的车顶沿车窗部位完全拉开, 导致客车上22位成年人死亡, 只有一名儿童幸存。该事件善后处理共计花费将近1200万元左右。
四是交通部门对客运市场的宏观调控及客运线路审批亟待加强。具体表现在有的线路客源稀少运力过剩, 有的线路客源多运力明显不足。这种客源和运力的不协调, 往往造成争客抢行, 或严重超载、超速或因乘车率低而发生甩客等现象。据统计现在线路客源稀少运力过剩主要表现在城市之间, 尤其是在县市之间运力明显过剩, 尽管客运公司想办法分配治理, 但是车主驾驶员仍然存在伦一趟超一趟的做法, 常出现超员超载现象。线路客源多运力明显不足主要表现在城乡之间, 城乡之间属于专线, 但是随着农村的不断发展农村人口的流动量也在逐步增大, 专线运力已经不能满足农村的需求, 便在城乡之间涌现出大量的非法客运车辆。这样又给客运安全增加了非常大的压力和危险程度。2007年2月, 在自己的车辆未进行年检的情况下, 被告人李某先后从杨某、鲁某的车上撕下2007年安全准运证和春运证证件标识粘贴在自己的中巴车上非法营运。2007年3月7日12时35分, 被告人李某驾驶超载车行至316国道1827km+800m处坠入垂直高度15.5m的桥下, 导致6名乘客死亡、24名乘客受伤、车辆报废。经旬阳县公安局交警大队认定, 被告人李某负事故全部责任。事发后, 公安机关从李某的账户中提款11万元, 并和保险公司预付赔款7万元一起用于支付死者和伤者的费用。
2 加强客运车辆交通安全管理的对策
2.1 加强对客运驾驶人的思想品质、职业道德的教育, 提高客运驾驶人的交通安全意识
一是根据诸多交通事故的分析, 就驾驶人而言, 除了驾驶技术的原因外, 思想素质低是一个很重要的原因。要从正确的人生观、道德观、价值观入手, 运用正反面两个方面的典型事例、惨烈血腥实例, 教育他们遵章守法, 养成良好的道德情操。
二是在开展交通安全宣传活动中, 要形式灵活多样, 注重内容, 讲究实效。定期对辖区客运车主、驾驶员凳记造册分期分批进行安全知识、交通法规、职业道德等较为系统的强化学习培训, 对违法驾驶人采取抄报制度和办班培训。
三是探索新的运营机制。客运企业要成立驾驶人安全协会等组织形式, 公布客运驾驶人违法举报有奖电话, 作为群管组织和社会化管理的一种模式, 在组织驾驶人学习教育和开展安全宣传教育以及维护驾驶人的合法权益, 充当政府与群众之间的桥梁等方面发挥积极作用。再者客运考虑由政府出面, 客运公司出资收购兼并个人车辆进行有效的统一管理统一调度, 驾驶员统一招聘, 统一培训, 将驾驶员的工资和车辆的收入有效分开, 再将奖金与安全和运量有机结合起来。
2.2 对客运车辆提高强制检验的频率, 保障车辆技术状况的良好, 预防机械事故发生
交警部门严把客运车辆检验关, 技术数据不合格的决不放过, 修理后再上线检测, 直至合格, 同时增加检测频率。客运单位要建立“例保”、“例检”制度, 尤其是中长途客运车辆要建立强化“日检”和“趟检”制度, 选派技术能力强的检验人员从事车辆检验工作, 搞好检验记录, 并定期对客运车辆的制动系统、转向系统等进行拆解检验, 发现问题及时维修, 杜绝机械故障而引发事故。
在文山市境内蒙 (自) 马 (过河) 线K85+300m处, 蒙自往文山方向, 一辆万达牌中型普通客车 (云GY×) 与行人张生、张坚明相撞, 碰造成张坚明当场死亡, 张生经送往医院抢救无效死亡, 车辆受损的道路交通事故 (图2所示) 。
2.3 加快客运车辆更新换代的步伐
客运部门在使用客运车辆过程中, 要注意听取车主、驾驶人对车辆使用情况反映, 如技术性、安全性、稳定性都较差的车辆, 要立即更新, 并向有关部上报。政府部门要从政策上、管理上扶持客运“正规军”的发展, 加快客运车辆加快更新换代的制度和相关的法律法规。不能完全按照时间和里程来确定客运车辆的保费制度而是要有车辆的技术条件来确定, 这要有当地运管部门的安全环保检测结果作为坚实的后盾, 要保证检测结果的真实性和可靠性。
2.4 营造良好的道路交通安全环境
交通部门要提高客运市场管理、客运运力安排的宏观调控能力, 搞好客源和运力的协调平衡, 做好客运市场的“源头”管理, 并加强客运审批线路的实地考察, 促进客运市场朝健康、有序、高效方向发展。尤其是加强农村客运的调研和管理 (图3所示) 。
2.5 加强路面检查管控力度
交警部门要划分责任路段, 强化对客运车辆的路面管控和检查, 对超速、超员、人货混装、车况不良等严重交通违法行为及时纠正, 严肃处理。只有强化源头管理和路面纠查, 使静态管理和动态管理有机的结合起来, 才能把交通事故消除在萌芽状态, 最大限度地预防和减少交通事故的发生, 保护广大人民群众的生命财产安全。
云E×号大型普通客车, 载29人 (核定载人数30人) 由瑞丽驶往南华县。车辆行驶至杭瑞高速公路K2689+200m处时, 因路面潮湿, 车胎与地面的摩擦系数较小制动无效, 导致车辆与中央隔离墩相撞, 又向右侧偏离, 翻下道路右侧95m的山崖, 造成驾驶人及乘客12人当场死亡、3人经抢救无效死亡、14人受伤、车辆严重损坏的重大死亡道路交通事故。
2.6 加强从业人员交通安全宣传教育
交通安全隐患排查期间, 要对所有客运企业和客运场站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展一次交通安全宣传教育, 教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识, 自觉遵守道路交通法律法规, 严格落实各项安全制度。马××驾驶一辆宇通牌大型普通客车由鸡街方向驶往石屏方向, 在鸡石高速公路K51+841m处, 车辆碰撞道路右侧钢制护栏后冲出路外, 造成两人死亡, 10人受伤, 车辆及道路交通设施损坏的死亡道路交通事故。 (图5)
3 结论
交通安全是社会和谐的一个重要因素, 严重交通违法行为或者发生重特大交通事故的客运车辆, 公安交通管理部门在依法查处、处理的同时, 要将有关情况及时通报交通、安监部门, 并定期向社会公布客运企业交通安全状况, 做到安全警钟时时敲。有条件的地方, 建立和完善客运车辆交通违法行为举报奖励机制, 对举报属实的, 及时兑现承诺, 公开予以奖励, 让交通违法形成“过街老鼠———人人喊打”的境地逐步构建“人人参与管交通”的和谐交通大格局, 从而形成良好的社会监督氛围。当地交管部门和运管部门与客运公司的亲密合作, 加强客运车辆的管理及企业资质的审核;政府加强对客运企业的扶持力度, 加快统一规划, 统一管理, 统一调度, 统一培训, 减少事故的发生。加强城乡资源的合理配置, 减少取缔黑车客运。减少或取缔单车挂靠客运, 加强客运统筹, 增强企业承担风险的能力, 保证企业对事故的处理及善后能力。实现和谐交通安全的大格局。
摘要：客运车辆安全管理工作是减少交通事故发生和降低人员伤亡及经济损失的有效手段。本文通过分析影响客运车辆安全运行的各种因素, 以及部分实际发生的客运车辆交通事故案例, 提出了加强和改善客运车辆安全管理的对策和技术措施, 对防止或减少客运车辆运营安全事故, 提高客运企业安全生产技术和管理水平具有重要意义。
关键词：客运车辆,安全因素,事故案例,管理对策
参考文献
[1]汽车客运站安全生产标准化考评实施细则[M].人民交通出版社, 2013.
[2]交通运输标准化达标考评汽车客运站安全标准化达标考评实务[M].人民交通出版社, 2013.
[3]道路运输事故典型案例评析[M].人民交通出版社交通运输部道路运输司, 2013.
一、自燃
夏秋季节气温高，是各种车辆自燃的高发期，农用车辆也不例外。一旦车辆自燃，不仅给车主带来很大经济损失，危及驾乘人员生命安全，有时甚至影响到公众安全。因此，夏秋季节驾驶农用车应注意防范车辆自燃，并做到以下六点：一是勤查勤看，发现有漏油、漏水、电气线路绝缘、损坏、漏电或接触不良等故障要及时维修或更换；二是不在驾驶室内放置汽油、柴油、锂电池、打火机、清洁剂和空气清新剂等易燃易爆物品；三是尽量做到不在车辆内吸烟，严禁在车辆内乱扔未熄灭的烟头；四是检修车辆和加注燃料时严禁吸烟，也不要在高压电线下加注燃油；五是闻到焦煳味、听到异响、看到黑烟、火苗等立即停车检查，消除自燃隐患；六是停放车辆的地点及周围不得有易燃、可燃物。
二、爆胎
农用车辆在高速行驶时，如果突然爆胎会引发车毁人亡的恶性交通事故。夏秋季节因气温高，地面温度也很高，导致农用车轮胎高速旋转时与地面摩擦产生的热量不易散发，车胎内气体膨胀，造成胎压升高，行驶中遇到冲击，易造成脱空或爆胎等情况。夏秋季节驾驶农用车辆时，应采取以下八项措施预防爆胎：一是适当降低轮胎气压，夏天轮胎充气压力通常应低于标准压力的2%～3%；二是经常检查各轮胎气压，发现异常及时处理；三是正确驾驶，起步、停车要平稳，保持均匀中速行驶，避开异物和深坑，尽量避免急刹车；四是及时清理胎体内的杂物，农用车辆行驶时，轮胎表面会嵌入一些杂物，如钉子、石块、玻璃、铁片等，如果不及时进行清理，杂物将一步一步插入胎体内，造成帘线强度降低，引起脱层甚至爆胎；五是杜绝轮胎带伤使用和超期服役，当发现胎侧、胎冠有鼓包、划伤、扎伤等应及时更换，发现轮胎花纹的磨损情况超过设计极限时，及时更换，避免超期服役；六是停车应尽量停放在阴凉处，避免阳光直射，不得已在烈日下停放时，轮胎要有遮阳措施；七是不超载，因为炎热夏日，超载后发生爆胎的概率会大大增加；八是行车途中适当增加停歇次数，经常停车检查轮胎温度，可用手背触摸胎体，若感到烫手，立即停放于路边阴凉处休息，但不能用冷水泼轮胎降温，否则将会缩短轮胎使用寿命，甚至引发爆胎。
三、开锅
夏秋季节气温高，若农用车长时间超速、超负荷行驶，或散热系统故障（例如水箱渗漏、缺冷却水、冷却水变质、冷却水循环系统堵塞等）都有可能出现水箱“开锅”现象。当农用车水箱开锅后，发动机温度过高，零部件膨胀会使各部件配合间隙减小，同时温度过高使机油黏度降低，导致发动机各部件磨损加剧。若不立即做适当处理，发动机很可能烧损导致严重机损事故；若处理不当还有可能造成机手烫伤。
当农机手遇到水箱出现“开锅”现象时，切忌立即熄火加水或向发动机缸体、缸盖浇冷水，否则，缸体有可能由于骤冷而炸裂。也不能立即打开水箱盖，否则，会有大量的水蒸气和沸水冲出，容易造成烫伤事故。正确的处理方法是立即停车，让发动机保持怠速空转继续散热，打开发动机罩，提高散热速度。待冷却水温度降低后，再将发动机熄火，用湿毛巾包住水箱盖，徐徐地打开第一道开关（约1/4转），待水蒸气压力释放完毕后，再完全打开水箱盖，检查水箱内的水量与水质，水路各部位是否漏水，以及风扇皮带是否有异常。若水量不足，应缓缓添加水到最高标线附近，以防气缸盖因骤然受冷而出现开裂；若是水箱或水路漏水，风扇皮带出现松脱、断损的状况，应及时修复。无法自行修复时，也可以等发动机完全降温后，以低速驾驶的方式将农用车辆开到附近的维修站维修。
预防农用车水箱“开锅”措施：一是应尽量避免在高温酷暑时长时间超速、超负荷行车，行驶途中要注意适时休息，停车时应尽量选择阴凉通风处，如条件允许也可打开发动机罩通风散热；二是注意观察温度表的指针，若已经指近高温度区，就应把车停下来“退热”，使发动机逐渐降温；三是勤检查，出车前要对冷却系统进行全面检测，例如查看风扇是否正常、水箱有无渗漏，是否缺少冷却水，若水箱漏水，需及时修补或更换，若水箱缺水需及时补充；四是勤保养，农机手要养成夏天定期清洗散热器片的好习惯，要注意散热器是否有灰尘等脏东西造成堵塞，保持清洁，改善发动机的散热效果。维修保养发动机时，应注意风扇皮带不能沾油，以防打滑，皮带紧度要适当；五是要定期清除水套、散热器内水垢，保持良好的冷却性能。
四、视线受阻
雨天驾驶，对驾驶员的视线有影响。虽然挡风玻璃上装有刮水器，但由于雨水使光线透过率减小，造成可视距离缩短，能见度降低。尤其下蒙蒙细雨时，刮水器刮不净挡风玻璃上的污垢，驾驶员视线非常模糊，对正常观察、判断来往车辆及行人，选择行车路线造成很大困扰。如果下雨天遇到刮水器损坏，驾驶员几乎无法看清道路。看似不起眼的刮水器，对雨天行车安全来说可谓是至关重要。有调查显示，下雨天由于刮水器老化引起视野不清而导致的交通事故率，比平常高出大约5倍。从刮水器刷水的频率看，太慢刷不净雨水会遮挡视线，太快同样影响视线。另外刮水器老化后擦拭不均，也会影响视线。怎样判断刮水器是否老化呢？最简单的方法是：在小雨天，启动刮水器后，刮水器在玻璃面上留下擦拭不均的痕迹，影响到视野，就表明刮水器已硬化，应及时更换。夏秋季节雨天多、雨水大，刮水器要经常使用，农机手在夏季到来之前就要检查农用车的刮水器是否需要更换。一般刮水器的使用寿命在两年左右，因此，刮水器最好每两年更换1次。
五、暴风雨和雷电
驾驶农用车外出，农机手应采取以下措施预防暴风雨带来的危害：一是外出前要提前看天气预报，如有暴风雨，特别是龙卷风、雷电、冰雹等强对流的恶劣天气时，尽量不要外出；二是勤查车辆，保持车辆的灯光、刮水器、刹车系统等性能良好；三是暴风雨中不贸然行车，应躲在安全的地方停止行驶，如确有急事需要行车，一定要注意观察路况和山体情况，车辆尽量在道路的外侧行驶，避免山体滑坡（或出现泥石流）时砸伤车辆；四是过漫水桥时要仔细观察水深和流速，一般在洪水上涨期间和水深超过30厘米、流速超过每秒3米时，禁止小型农用车通过，洪水上涨期间和水深超过50厘米、流速超过每秒3米时，禁止大型农用车通过；五是车辆涉水行驶时，如果发现前方有同类型车辆有熄火现象，就应该避开该路段绕行或停止行驶；六是必须选择安全地点停车，暴风雨中需要停车时，要将车辆停在不会淹水，土质坚硬，未发生过泥石流侵袭的高地，停车点的四周不能有广告牌、大树、年久失修的建筑物围墙、临时建筑物等，停车后，一旦遇到路面变形的情况，应及时把车挪开，避免沉陷对车辆造成伤害；七是防雷击，驾驶农用车遇到雷电天气时，应找安全的地方（雷雨天不要停在大树和高压线下）停车，若车辆为金属车壳，农机手应留在驾驶室内，因为金属车壳有屏蔽作用，就算闪电击中车辆，也不会伤人，但要关闭车上有天线的收音机和手机，若驾驶室是帆布棚，没有屏蔽作用，农机手就应立即离开驾驶室，找有防雷裝置的建筑物，或远离车辆和高大的树木，丢弃身上的金属物，并且两脚并拢立即下蹲，尽量降低自己，同时最好使用塑料雨具、雨衣等，但不能用有金属柄的雨伞。
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六、瞌睡
夏秋季节，特别是夏季，昼长夜短，天气炎热，容易使人睡眠不足，驾驶员易疲劳，稍不留神，就会发生惨剧。因此，驾驶员出车前，要保证充足的睡眠，注意劳逸结合，以确保行车安全。
七、中暑
夏秋季节农用车驾驶员最常见的疾病，一是中暑；二是食物中毒。那么农机手该怎样预防中暑呢？一是出车前和行车途中应避免食用辛辣油腻食物，多食用新鲜蔬菜，多饮用清凉饮料，并注意补充盐分；二是利用上午11点前和下午3点以后凉爽时间行车，中午要休息；三是出车前带齐水壶、毛巾和防暑药品，如十滴水、清凉油、仁丹等；四是劳逸结合，途中注意休息，并保持驾驶室内通风良好。
八、穿拖鞋与戴深色墨镜
①开车切忌穿拖鞋。踩油门或刹车时拖鞋不跟脚，易延误刹车时机，造成交通事故。
②农机手驾驶农用车时不宜戴颜色太深的墨镜。有数据表明：司机戴颜色过深的墨镜后，对路况的反应时间延长100毫秒，急刹车的距离增加2.2米。其原因是墨镜的暗色会延迟眼睛把影像送往大脑，这种视觉延迟又造成速度感觉失真，使其做出错误的判断。
九、湿滑的路面和复杂的路况
夏秋季节驾驶农用车时还应注意以下七个问题：一是雨中和雨后驾驶农用车车速不能太快，尽量使用二挡或三挡，时速最好不超过30公里，坡路上行驶，下坡前就开始减速，下坡时采取发动机制动，超车要小心谨慎，防止路肩坍塌造成事故，要与行人、车辆保持足够的安全距离；二是要防侧滑，在转弯时，应当缓踩刹车，以防轮胎抱死而造成车辆侧滑；三是尽量避开积水路面，以免水漫进排气管、轮胎被坑中的异物扎破等风险；四是陷入泥坑时不可急躁，正确的驾驶方法是：挂一挡或倒挡后试探性地缓踩油门，如发现车辆能前行或者后退时，可保持加速踏板位置不变，低速开出泥坑或泥泞路段，如果车辆轮胎打滑甚至空转，根本无法前后移动，应在驱动轮前后垫砂土、石块、砖头、木板或树枝等，以增加车轮与泥地之间的附着力，使车辆平稳驶出泥坑；五是通过铺有农作物的路面时应降低车速，不要紧急制动，以防侧滑，通过后应停车检查车体、轮胎、排气管上是否缠有农作物秸秆；六是遇到堆放的农作物秸秆和器具要尽量躲避，谨防有人在其间休息；七是夜间行车通过村庄或村庄附近的道路时，应特别注意路边、桥头有无乘凉露宿的人员，防止撞压。
（作者联系地址：马祥存 山东省沂水县正元农机公司车辆分公司 邮编：276400；李 曉 山东省沂水县农机局 邮编：276400）
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