教育局人事上半年工作总结（共12篇）
三月份以来，我科围绕局中心工作，在做好州属学校教师人事档案管理和建设，教师地区间、校际间流动调配，机关干部职工人事、工资管理、政治理论学习、普法宣传教育、精神文明建设等工作的同时，主要开展了以下工作。
一．加强和改进教育系统党的建设。
（一）加强理论学习，努力构建学习型党组织。把学习贯彻党的十七大和十七届六中全会以及省委十一届十一次和州委十一届一次、二次全体会议精神、十八大精神作为首要政治任务，紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，进一步加强和改进党员干部理论学习。
（二）加强自身建设，理顺党组织关系。按照省委•意见‣精神，中共果洛州委及时印发了•关于贯彻落实省委<关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见>实施意见‣，成立了州委教育工委和州教育局党委。由州委副书记担任州委教育工委书记，由州教育局局长担任州教育局党委书记，州教育局党委办公室机构及人员配备工作全面完成和到位。全州六县教育工委、教育局党委已全部成立。
（三）加强基层组织建设，扩大中小学基层党组织覆盖面。按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，科
学合理设置学校党组织，使符合条件的学校党组织组建率达到100%。对于不具备建立党组织的学校，本着就近方便的原则，与邻近学校或其他单位成立联合支部；对无党员的学校，由教育行政主管部门党组织选派党建指导员，或选调交流党员教职工，为建立党组织积极创造条件。
（四）加强党员发展工作，注重中小学党员队伍建设。科学制定发展党员计划，注重质量，优化结构，重视在教学一线骨干教师、优秀年轻教师、优秀教育工作者、师德标兵等优秀群体中发展党员。健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。加强对入党积极分子的培养和考察工作。
（五）党建带团建，切实加强师生政治思想建设。我州高度重视学校共青团工作，按照省委•意见‣，州、县团委按照全州加强和改进中小党的建设和思想政治建设工作进度和安排，全力做好中小学团组织建设工作，建立健全全州中小学共青团委员会，理顺中小学团组织隶属关系。
（六）构建和谐校园，学校党建工作成效明显。全州中小学党组织创新党建工作的方式方法，以学校党组织服务学生、服务教职工、构建和谐校园为出发点和落脚点，多方位、多岗位开展文明创造和为师生为群众服务活动。将学校党建工作与校园精神文明建设相结合，以“让每个学生得到更多关爱、让所有学生得到最大发展”为办学理念，以培育优秀教师队伍为着力点，不断推动学样精神文明建设，形成了以党建促德育，以德育促教学，以教
学促党建的良好局面。
二、加强教师队伍建设。
一是严把教师入口关，认真开展教师资格认定。按照•教师法‣、•教师资格条例‣、•†教师资格条例‡实施办法‣和•青海省实施†教师资格条例‡细则（试行）‣、•青海省面向社会认定教师资格工作实施办法‣等规定，我州各级教师资格认定机构严格按照有关规定开展了2012全州中小学教师资格认定工作。截至目前2012共认定幼儿园教师资格3人，小学教师资格217人、初中教师资格114人。其中玛沁县112人（幼儿园2人、小学73人，初中37人）、甘德县29人（小学21人，初中8人）、达日县60人（小学31人，初中29人）、玛多县29人（小学22人，初中7人）、班玛县74人（幼儿园1人，小学59人，初中14人）、久治县30人（小学11人，初中19人）。此外认定高级中学教师资格7人，中等职业学校教师资格1人，中职实习指导教师资格1人。
二是关注教师工作生活，开展家庭困难教师补助工作。根据•果洛州优秀教师、优秀教育工作者、优秀校长表彰奖励及困难教师补助办法‣（果政„2009‟22号）精神，为切实改善我州因病、因灾等原因造成家庭经济困难教师的生活，我局今年继续开展了全州家庭困难教师补助工作，截至目前各县均上报了本地申请困难教师补助人员材料，本共有20名教师申请困难补助。
三是认真开展各类评选推荐工作。为提高广大教师教书育人的积极性，挖掘和发扬榜样精神，提高中小学德育工作，根据省教育厅要求，开展了全省中小学“十杰校长”、“十杰教师”、优秀教师，优秀教育工作者、优秀乡村教师的评选活动，向省教育厅推荐了1名“十杰校长”、1名“十杰校长”、5名优秀教师、2名优秀教育工作者和7名优秀乡村教师；此外，我州评选18名教师和2名校长获全省“思源园丁奖”优秀教师和优秀校长殊荣。
三、加强教师培训工作。
上半年来，共选派了594名教师和16名校长参加了各级培训：
国家级培训方面：示范性集中培训项目班76名，全省小学骨干教师赴北京培训16名，幼儿园园长短期集中培训班1名，全省农牧区中小学教师置换脱产研修班32名。
省级培训方面：全省中小学教师跟岗研修培训36名，全省中小学教师短期集中培训班31名，全省骨干教师培训26名，全省小学校长任职资格培训班5名，全省小学骨干校长研修班6名 全省中学骨干校长研修班6名，全省民族中小学民族团结宣传教育辅导员培训班15名，全省双语教师培训班69名，全省•课堂教学的智慧与策略‣优秀课程教材培训班20名，全省食品安全校长培训班5名。
州级培训方面：州委组织部举办教育师资能力与素质提升
培训班18名，全州中小学教师参加上海市宝山区教育讲师团暑期
培训班248名。
四、存在的问题与困难
对政治理论，教育人事政治法规的系统学习方面，做得还不够；必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况，因时间关系不能下基层检查，有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象；人事体制改革存有畏难情绪。
五、下半年的工作计划。
(一) 领导高度重视, 工作目标明确
局党组把干部教育培训作为一把手工程, 高度重视财政干部教育培训改革, 根据我局的实际情况, 确定了“以能力建设为中心, 加强在职干部的培养”的新思路, 成立了领导小组, 确定的专人负责此项工作。
(二) 人事教育培训内容实现规范化、科学化
一是加强政治理论的学习, 提高财政干部的政治素养。利用每周五下午集体学习时间, 认真学习中国特色社会主义理论体系, 学习党章和党的各项纪律、规定, 增强政治素养和党性修养。二是大力开展了财政业务培训, 提高财政干部服务财政改革的能力。
(三) 人事教育培训方式灵活多样
一是坚持集中培训与在职自学相结合, 采取多种途径, 灵活多样的进行教育培训。每周五下午集体学习, 定期邀请有关领导和专家进行集中授课, 大力开展政治理论、财政业务等学习交流。二是结合主题教育活动开展学习。两年来, 大力开展创建学习型组织活动、五个好领导班子创建活动、廉洁文化创建活动、以及创先争优活动等。
(四) 培训层次目的明确, 效果明显
在干部教育培训中, 针对不同类型干部的特点, 安排不同的学习内容, 提出不同的要求, 做到层次分明, 重点突出。一是科级领导干部实行带头学。主要是抓好理论学习制度的落实, 积极参加县委举办的科级干部培训班。二是加强机关和乡镇财政业务骨干培训力度。2009年以来和临沂市财政学校联合举办了3期乡镇财政培训班;2010年扎实开展了“能力建设年”活动, 联合上海财经大学、市财政学校, 分4期对乡镇财政所和局机关业务骨干人员进行轮训。
(五) 注重培训结果运用
近年来, 为做好干部教育培训, 建立和完善了制度, 先后出台了《郯城县财政局学习制度》、《局机关岗位职责考核实施办法》等一系列制度, 不断健全完善学习培训考核评价机制和激励约束机制, 把干部学习培训情况作为对干部进行任职考察的重要内容, 与年度考核结合起来, 学习培训考核不合格的干部年度考核不得确定为优秀等次。
二、财政人事教育工作存在的问题
(一) 财政干部队伍中高学历人员和高级技术人才偏少, 尤其是创新型、复合型、技能型的高素质人才较为紧缺
目前, 郯城县财政系统财经类专业第一学历为本科人员仅6人, 拥有本科学历人员大部分为党校、函授学习取得的第二学历, 专业性不强。全系统高级会计师仅2人, 中初级职称中也有相当一部分是审计、经济系列, 真正通过国家统一考试获得会计中级以上职称的人数不多。
(二) 进人渠道不够理想
受编制限制, 财政部门无权自主招聘优秀人才。自2000年起, 郯城县统一招考分配财政部门大中专毕业生6人, 公务员2人, 其余新增人员是部队复员军人, 与财政部门专业性需求不相符合。近年来, 财政系统虽急需财经、计算机等各类中、高级人才, 但由于编制和经费问题不落实, 从应届大学毕业生中录用专业人才很少, 财政后续人才将出现断层, 直接影响了财政工作水平的提高。
(三) 业务水平有待提高
计算机、外语等基本技能和应用水平还不够高, 业务知识也有待求精、求深、求宽, 还没有完全根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法, 改革意识、大局意识和参谋意识不够强, 服务水平不够高。
(四) 财政系统人员交流少
财政系统人员相对稳定, 与其他部门、单位之间交流少, 主要是财政干部职工安于现状, 存有高不成、低不就思想, 也导致部分职工竞争意识差, 不思进取, 应付工作, 得过且过。
三、加强财政人事教育工作的建议
(一) 严把“入口关”
凡是财政系统进人, 必须坚持专业对口、凡进必考、综合测试、严格把关, 把最能满足财政改革与发展需要的高素质人才吸收进财政人才队伍, 不断优化人才队伍的整体学历层次、知识结构、专业结构和年龄结构。
(二) 完善用人机制
一是要加大竞争上岗的工作力度。把竞争上岗作为干部选拔任用和专业技术聘任的主要方式, 并把推行竞争上岗与培养选拔年轻干部和改进后备干部制度有机结合起来, 将参加竞争而没有提拔或聘用的人才作为重点培养对象。二是要大力推行定期轮岗制度。在确保工作稳定性和连续性的前提下, 推进干部轮岗交流的制度化和规范化, 并要注意综合科室与业务科室之间的人才交流。
(三) 强化教育培训
省、市财政部门要建立科学的教育培训内容体系, 加强教育培训软硬件建设, 搞好干部培训。在培训形式上, 以脱产培训为主, 网上培训为辅, 以切实提高培训效果。在培训内容上, 要多开展专业性专项教育, 比如预算编制知识、会计制度、农税知识、计算机应用、文秘知识等专项教育, 为基层培训高层次人才。
(四) 增强财政干部流动性
建立良性人才流动机制, 增加纵向交流和横向交流。纵向交流包括上级财政部门到下级财政部门挂职锻炼和下级财政部门到上级财政部门培训学习。横向交流包括县区、市地财政部门之间的横向交流和本级政府部门之间的横向交流, 相互学习先进经验, 培养复合型人才, 全面提高财政工作水平。
(五) 切实加强组织领导
半年来，人事股紧紧围绕中心工作，不断强化教师队伍建设和各项工作任务的落实，基本完成了前半年的工作任务。现总结如下：
一、加强教师队伍建设
1、狠抓思想作风纪律集中整顿活动。按照局党委安排，启草下发了《机关事业单位思想作风纪律集中整顿安排意见》并组织召开了动员会，中小学校及其他教育事业单位及时安排了思想作风纪律整顿工作，认真学习了有关文件和文章，党员干部撰写学习笔记均在5000字以上，每人都写了自查材料和心得体会文章，各学校都举办了学习心得体会专栏。领导干部带头自查自纠，不断完善规章制度，不断改进教育教学工作，工作秩序逐步良好，有力推动了各单位工作的顺利开展。
2、做好校长教师的继续教育培训工作。一是组织中小学校长培训8人，其中：市级师德与教师发展研修培训1人；市级校园文化建设与校本研究培训1人。市级校长提高培训6人。二是组织完成了中小学教师培训141人，其中：高中教师新课程远程培训19人；中小学教师岗位职务远程培训84人；省级寄宿制学校骨干班主任培训10人；省级农村教师素质提高培训5人；省级学前教育骨干教师培训2人；省级计算机专业教师研修培训1人；市级中小学教师高效课堂培训9人；市级教研组长研修培训4人；市级安全培训3人；市级人才振兴计划高校毕业生后续培训4人
3、加强中小学教师摸底调查工作。由于各校学生数量的不断减少，校点布局的逐步调整，学校的教师与师生比极不符合教师配备要求。对此，四月份对中小学教师情况进行了详细摸底了解，并登记在册，尽可能达到表册统一，数据准确，为人事管理提供可靠依据。为各校科目合理搭配提供
科学保证。
4、认真做好中小学“教学名师成长计划”和“骨干教师培养计划”工作。陕西省“名师成长计划”和“骨干教师培养计划”，自2011年开始，利用五年时间计划分三批在全省推荐选拔培养300名。每批100名，培养周期3年。我县严格按照规定条件和程序，自下而上，层层把关，推选上报了符合条件、有培养前途和潜力的教师六名。
5、组织“农村义务教育学校教师特设岗位计划”考试、面试、招录工作。今年三月向省市申报了特岗教师招聘计划，截止6月12日网上报名54人，经过网上初审、现场确认，符合条件的9人，通过考试和面试录取2人，现已全面结束。
6、不断加强城镇劳动就业安置工作。今年城镇劳动就业安置任务是20人，通过“从医从教”和“特岗计划”的招录7人；基层单位招录合同制工人5人，已完成就业指标12人，完成率已达到60%。
7、中小学教师考核工作全面展开。
二、完成了中高级职称评审工作
根据市上安排组织申报的中高级职称评审人员进行了教学能力测试，按条件审核后，将52名参与职称评审人员材料及时上报市职改办。组织完成了33名同志的初级职称申报工作。
三、搞好教师岗位变动工作 按照县人社局安排，为岗位变动的232人办理了相关的续聘手续。
四、不断强化信访维稳工作。
一是全力配合县级有关部门开展信访维稳工作，建立了信访联络员，实现了上半年零上访目标。二是按时向县信访局报送了有关信息资料。三是接待来访群众5人次，并积极做好政策的解释工作，严格按政策办事，认真答复来信来访提出的各类问题，维护了教育系统的稳定。
五、认真落实教师工资待遇。
一是按政策及时报批了103人等级及职务变动、11人学历变动；二是完成了教育系统1067人2011年正常升薪工作；三是按时上报12名到龄退休人员及8名同志去世后其遗属享受一次性抚恤金及生活困难补助费；四是核定了麟中等31个义务教育学校（事业单位）工作人员2011绩效工资总量测算工作。
我们虽然做了大量工作，但也存在一些问题 ：一是由于人事股的工作政策性强，审批程序严密，有些事情有关组织报而不批，导致有些工作不能及时办理，显得我们的工作拖拉，力度不大。二是学习不够，特别是政策方面的学习理解，还远远不适应现在工作的需求。三是对人事管理工作经验不足
今后，我们将一如既往，积极学习，扎实工作，不断进取，努力提高股室人员的业务水平，按照局里的工作思路和重点，紧紧抓住教师队伍建设的薄弱环节，总结工作经验，落实工作措施，力求在中小学领导班子建设、教师队伍建设、干部教育培训和思想政治工作、基层建设工作方面取得新的突破。
一、 加强基础管理，为领导和员工创造良好的工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政人事部重要工作内容之一。半年来，行政人事部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政人事部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。行政人事部在接人待物、优化办公环境、保证文字质量等方面做到了尽职尽责，树立了良好房产人形象，起到了窗口作用。
二、加强服务，树立良好风气
服务是始终贯穿行政人事部工作的，行政人事部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为客户服务。服务工作搞得好与否，能不能让领导、员工和客户满意，是衡量行政人事部工作的基本标准。半年来，我们围绕中心工作，力争在服务工作方面做到三个突破：
1、在主动服务上有所突破。突出一个“早”字、体现一个“快”字、做到一个“好”字。
“早”就是改变领导不交不办、不说不干的被动倾向，对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政人事部分管的六大员工作，工作有计划，落实有措施，完成有总结，做到了积极主动。
“快”就是提倡马上就办的精神，进入角色快、深入实际快、反馈信息快，体现行政人事部工作的高效率和领导决策的科学性。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清就是我们对自己的要求。
“好”就是对自己分管的工作能高质量地完成，让领导认可，员工满意。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在突出工作重点上有所突破。在工作计划中，每月都突出1-2个“重点”工作，做到工作有重点有创新，改变行政人事部工作“年年岁岁一个样、等待领导来安排”的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应业务快速发展的需要，做到工作有新举措，推动行政人事部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政人事部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神，半年来行政人事部人员为配合相关部门的工作多次加班加点。大力提倡文明办公，树立表率。
三、加强学习，形成良好的学习氛围
公司能否持续发展、行政人事部工作能否高效运转，关键在人。行政人事部人员要具备很强的工作能力和保持行政人事部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充政治、经济、管理、法律等方面的知识和深入钻研行政人事部业务知识。半年来，我们从加强自身学习入手，制订学习计划，先后参加了办公文秘、劳资员、安规、公司业务流程、会计继续教育等培训，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我公司一直把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合，并做为公司可持续发展的重要举措。大力开展“员工素质提升年”活动，把培训工作的规划纳入企业整体的发展规划之中，加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
起草完善了公司行政管理制度、员工手则、绩效考评细则、开发奖励细则等各项规章制度;完成了公司人事档案信息库的建立;协助营销部完成人员招聘工作;完成了公司员工劳动报酬的监督发放工作;完成了公司人员调进调出的人事管理工作;按时完成了劳资月度、年度报表的上报工作。
过去的半年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政人事部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处。由于行政人事部人少事多，工作上常常事无巨细，每项工作主观上都希望能完成得最好，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，下基层检查不多，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。公司宣传力度有待加强。对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
一、建立健全各项规章制度，强化管理
公司坚持从基础管理抓起，加强对公司的规范管理，建章立制，逐步规范人事管理，为进一步完善公司人事管理，理顺管理关系，使公司人事各项工作有章可循。加强内部管理，提高执行力，通过完善员工请销假、考勤管理规定、员工职务晋升管理规定等规章制度，有效提高了工作效率和管理水平;建立建全了会议纪要制度。
二、加大员工的招聘力度，提高员工的整体素质
在公司开业前期，为了确保公司如期开业，人员招聘是头等大事，在总经理的指导下，加大招聘力度，采取了多种形式，圆满的完成了开业人员的供给。不断提高员工的综合素质和业务技能：不定期召开员工大会，认真学习公司的各项规章制度及时传达总经理的重要指示及会议精神;全面了解员工思想动态的工作，展望公司的发展前景，解决员工的后顾之忧，稳定了员工队伍;后期通过各部门定期上交培训计划进行跟踪与监督;协助各部门对新员工进行转正考核。
三、提高员工消防意识，积极组织培训及演练
为增强公司从业人员的消防安全意识，按照总经理的指示，在工程部的大力支持下，公司对全体员工进行了消防安全大演练。通过演习，切实加强了员工对消防知识的掌握和实际操作，提高了大家的消防意识，及处理火警事件的应变能力和组织能力。
四、工作存在不足
虽然通过了内部、传单等形式的招聘，但效果不理想，在特殊时期，使一些较好的员工流失。同时，给各部门工作开展带来了一定的难度。虽然我部开展了几次培训工作，但因业务能力欠缺、缺乏超前的管理意识，由于知识面窄，导致管理视角不广，使培训达不到预期的效果。员工事务涉及面比较广，包含了员工食堂、宿舍、洗澡间、更衣柜等方面，在条件较艰苦的情况下，基本上解决了员工的衣食住行，但仍存在较大差距，比如：员工宿舍夏热冬冷，且夏天漏雨严重，至今未能彻底解决，食堂饭菜花样不多等。
一、进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识
1. 干部人事档案是国家档案的重要组成部分。
在我国, 干部人事档案不属于任何单位或个人, 只属于国家, 是党和国家历史资料的核心内容, 是国家档案的重要组成部分, 是为贯彻党的干部路线、方针和政策服务的, 是国家开展干部人事工作必不可少的基础资料。
2. 干部人事档案工作对人才工作起着至关重要的作用。
干部人事档案是储存人才资源的信息库, 是人才成长的记事本。通过对干部人事档案工作中年龄、学历、专长、学习培训、奖惩等各种有关数据的统计和分析研究, 可为组织人事部门进行人才预测, 制定长远的人才培养规划, 大力发掘人才、合理使用人才提供准确可靠的依据。尤其是在加强领导班子和干部队伍建设中, 干部人事档案为党组织选配最佳领导班子提供可靠信息和依据。
3. 干部人事档案工作是“干部之家”的重要体现。
组织人事部门要想真正成为“干部之家”, 就必须紧密联系干部, 深入了解干部, 详细掌握干部, 而干部人事档案是组织人事部门联系、了解、掌握干部的最基本信息来源。如干部退离工作岗位以后, 当遇到干部增加工资、提高福利待遇、撰写人物传记等工作时, 干部档案是唯一能供组织参考的最为准确的依据。特别是在解决和处理一些历史遗留的干部待遇问题上, 必须通过查阅和分析干部人事档案, 才能够提出解决问题的措施和办法, 从而使干部的利益得到最大保障, 真正让干部体会到“干部之家”的温暖。
二、提高干部人事档案现代化管理水平
1. 制度化。
要建立档案管理和使用的相关制度规定, 形成有序的制度体系和完备的工作运行程序。实际工作中, 严格履行档案转递、利用等程序, 做好档案收集、鉴别、整理、装订等环节工作, 有效避免干部人事档案在管理和使用的遗失、泄密和涂改等现象。
2. 标准化。
要按规定做到库房、阅档室、办公室、微机室“四室”分开, 防光、防火、防潮、防有害气体、防虫、防盗“六防”设施要全部配备齐全, 并且要定期检修保证其能够正常使用。档案整理要统一使用中组部推广的新型卷夹进行装订, 做到规范化、标准化。
3. 信息化。
要推广使用好组织系统研发的“伯乐工程”软件, 根据工作实际需要, 充分发挥软件包含的自带模板设计功能设计出不同的报表, 进而开发出各种模板, 生成各类干部人事业务表格。要根据实际工作需要, 自主研发档案管理软件。现有的档案管理软件种类较多, 但因程序开发者对档案业务不熟悉, 开发出的软件符合组织人事部门实际工作需要的却很少。档案工作者要发挥对档案工作熟悉的优势, 利用数据库知识自主开发适合于自身工作特点的档案管理信息系统, 实现档案目录编排、检索、转递和统计等功能的信息化、网络化、现代化。
三、建设一支过硬的干部人事档案工作队伍
1. 选准人。
一是思想政治过硬。干部人事档案一个重要作用是为组织上选人、用人提供基本信息, 直接决定选人、用人质量, 要求档案业务人员必须具备良好的思想政治素质, 保证提供信息的真实性。二是业务素质强。作为干部人事档案人员不能单纯地充当保管员, 其工作范畴涉及到干部人事工作的方方面面, 因此, 干部人事档案工作人员必须是组织人事工作的多面手, 同时要具备一定计算机应用能力。
2. 育好人。
各级组织人事部门要对档案工作人员进行培训学习, 同时鼓励他们坚持经常性的自学, 在学习费用, 资料订阅等方面给予适当的倾斜。档案工作人员自身也要加强学习, 要学习马列主义、毛泽东思想, 特别是邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想, 筑牢政治理论基础。要学习业务知识, 尤其是认真学习掌握《干部人事档案管理工作细则》、《干部档案工作条例》、《干部任用条例》以及与干部人事工作相关的文件, 熟练掌握干部人事档案工作的基本知识、程序和要求, 成为业务上的行家里手。
3. 用好人。
今年上半年，人事科在院党委的领导下，在各职能科室的大力支持下，以服务全院职工为宗旨，围绕医院工作计划和安排，不断调整工作思路，加强自身建设，做了如下工作：
一、加强组织建设，坚持党员标准，壮大党员队伍。进一步加强党的组织建设和党员队伍建设，正确引导入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观，提高政治理论水平。
1、于4月份选派了5人参加县委党校举办的入党积极
分子培训班。
2、各支部对入党积极分子进行了认真地培养和考察，按照“坚持标准，改善结构，保证质量，慎重发展”的指导方针，坚持党员标准，严把质量关，做到成熟一个发展一个。审核批准3人转为中共正式党员，5人吸收为中共预备党员，为党组织增加了新鲜血液，壮大了党员队伍。
二、协调组织“开展创先争优弘杨白求恩精神”演讲比赛活动，12名参赛选手以“三好一满意”为主题，运用身边的典型，引经据典，讴歌白衣天使的职业道德，倡导医者仁心、优质服务的良好的心愿。眼科医生**演讲的《奉献一生的爱》征服了评委，荣获一等奖。**等5名选手分别获得二、三等奖。
三、为隆重庆祝中国共产党成立90周年，开展了一系
列活动
1、按照上级指示精神，组织十名女职工参加“学习党的历史，展示帼国风采”知识竟赛网上答题。
2、为贯彻执行《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，制定“创先争优，永葆先进优秀共产党员评选方案”，并按要求开展优秀共产党员评选工作，各支部评选出共20名候选人，全院投票，经院党委会研究，确定“十名优秀共产党员”名单，并在全院公示；
3、县卫生系统举行《庆“七一”演讲暨新党员集体宣
誓大会》，我院**2人参加演讲并获优胜奖；并有5名预备党员集体宣誓。
4、召开老干支部党员座谈会，重温入党誓词，党委书
记上党课。
5、于6月25日组织党员及建党积极分子到**村义诊。
6、**荣获“县优秀共产党员”荣誉称号，并当选为市
党代表。
四、继续搞好人事制度改革，规范管理，努力提高服务水平。
1、进一步配合人事局建立人事工资管理软件系统。负
责全院人员基本信息的录入、校核，并按时对2011年薪级
工资进行了异动审批。
2、继续做好大、专院校毕业生的招聘工作，制定了招
聘方案，报人事局审批，并政府网上公布。到多家大专院校参与现场招聘会收取简历资料，于5月19日举行招聘见面会、理论考试、阅卷统分及网上公布理论成绩，整个程序邀请县人大、纪委、人事局、卫生局等部门的领导全程监督。临时聘用7名护理人员已上岗，并签定临时聘用合同。
五、为规范管理，人人有标准，提高全员整体素质，迎接全省中医医院管理年检查验收，组织编写并下发了《医院制度与职责》、《员工手册》二书。
六、老干工作。
1、已为刘灼生、胡章秀、施贤珍等3人办理正常退休
手续。
2、了解退休人员的生活状态，及时落实其政策待遇。
今年，结合退休人员工资低的实际情况，经院党委研究决定，退休职工每月生活补助费调整为400元/人。
3、建立了退休职工健康体检制度，对退休职工进行一
次全面免费体检，并建立体检健康档案，做到有病早治，无病早防，帮助大家解决后顾之忧。切实搞好自我保健，实现“益寿省钱、利国利民”的目标，提高身体素质发挥行业优势作用。
七、及时上传下达，上报各种信息资料，完成日常工作。
1、《职工管理办法》修订，并经**次职代会讨论通过。2、3月份人员异动后，完成各科室工作人员信息一览表及各职工胸牌制作调整。
3、完成部分职工《聘用合同书》续签工作。
4、2011年4月29日组织医院未婚青年参加团县委组织的青年联谊会。
5、完成2011年党费信息采集，并上报县组织部。、总之，我科虽然取得了一些成绩，但按改革的要求还有一定的距离，下半年要更加努力，争取各方面上一个新台阶。
**人事科
省人事厅：
按照省厅通知要求，现将我市上半年主要工作完成情况作以总结，同时提出下半年基本工作思路。
一、上半年主要工作完成情况
（一）调整职能，转换思路，人才资源开发取得新突破。一是成功组织三次大型招考。承担石油石化大企业人才市场交流职能，先后为**石油管理局、油田公司、石化总厂、石化公司、炼化公司等五大中直企业组织招考大中专毕业生，共受理报考人员1.2万人，通过公开考试先后有1700多人上岗工作，极大地满足了大企业的用人需求。二是人事代理业务蓬勃开展。推行新型人事代理制度，新增代理企业130家、个人代理2199人；开展人才派遣业务，向市建设银行派遣20名储蓄代办员，新型业务蓬勃兴起。目前，市人才中心人事代理总量达到292家5346人，取得了历史性新突破。三是人才市场交流日趋活跃。坚持专场招聘与定期招聘相结合，积极搭建高校与企业的对接平台，成功举办人才交流集市24场，专场招聘会5场，大型人才交流会1场，提供就业岗位9000多个，达成意向性协议2300人，市场配置人才资源的基础性作用充分显现。四是招才引智工作初见成效。根据市属学校的用人需求，从北京师范大学、东北师范大学等院校选拔优秀师范类毕业生85人，全部补充到教学一线，缓解了部分学校一线教师严重短缺问题；组织市内20多家企业参加哈尔滨经济贸易洽谈会、黑龙江省对俄人才智力合作项目洽谈会，达成意向性引智协议19项，报批国家级重点引智服务项目6个，协助企业引进外国专家13人，智力成果转化对经济增长的贡献率初步显现。
（二）超前谋划，大胆创新，各项改革平稳有序推进。一是事业单位改革已经破题。遵循国家和省关于事业单位改革的指导意见，拟定了《**市事业单位改革总体方案》等1 17配套政策体系，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等9个方面的改革意见，分别提交市事业单位改革领导小组会议和市委常委会议讨论，正在进一步修改完善。目前，已初步完成市直属及市直机关所属438家事业单位的模拟分类工作；**广电集团政事分开、局团分离的体制改革已进入组织实施阶段；现有驻外办事处机构改革思路正报送市领导审定，将择机予以启动。二是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我市各县区事业单位的实际情况，启动了专业技术职务聘任工作。对县区上报的专业技术职务聘任方案进行了审核，共批复高级岗位4422个，中级岗位13383个。目前，正按照批复方案要求，指导各县区开展评聘分开工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘代评，将聘任权真正交由基层单位，对初级专业技术职务只聘任、不审批；对各用人单位的聘任，只备案、不审批，目前已有476人实行以聘代评。
（三）严格管理，规范运行，管理水平有新的提高。一是加强人事计划管理。制定了《关于加强人员工资计划管理的通知》，明确了市区机关、企事业单位人员之间的调整政策和办理程序，基本消除了机关事业单位人员混岗、混编问题，人事调配工作步入了规范化轨道。二是加强工资基金管理。建立了工资基金分类管理制度，将年度工资计划额度细化到每个具体单位，用计划约束力控制住各单位工资基金的机械增长，上半年审核工资基金6亿元，做到了准确无误。规范临时用工聘用工作，对107个机关事业单位聘用临时用工的数量进行重新核定，减少临时用工2110人，年节约公共财政支出1775万元。三是加强军转干部管理。抓实企业军转干部解困工作，筹措解困专项资金1259万元，全部用于生活困难企业军转干部维稳解困工作。完善企业军转干部和下岗失业企业军转干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。四是加强人事考试管理。组织全国、全省专业性技术资格考试8次，为事业单位组织补充工作人员考试2次，承办签约毕业生考试、西城工业园区开发公司招聘工作人员考试、司法警察招聘考试各一次，累计报考人数3万余人次，考试严密组织，考务操作与考风考纪得到了社会各界的充分肯定，考试中心承担大型考务的能力不断加强。五是加强工资福利管理。审批职务（职等）工资滚动晋升3899人；发放2005年技术工人考核合格证3177份；组织工伤鉴定130人，办理退休手续234人，审批丧葬费和一次性抚恤金79人，全部审批程序严谨、政策规范。六是加强培训教育管理。打破内循环的培训格局，引入经济领域的招标制，通过竞争性谈判方式确定施教机构，共举办公务员法培训班、电子政务培训班、社区管理骨干培训班6期，累计培训人员1800人次，培训质量与以往相比有新的提高。
二、下半年基本工作思路
（一）全面贯彻落实公务员法。一是认真开展公务员登记工作。我们将在前期调查摸底的基础上，根据国家和省关于
公务员登记的文件精神，研究拟定全市公务员登记工作实施方案，明确公务员登记的范围、对象、条件、步骤、方法，按照先市直后区县，先试点后推开的顺序，采取自上而下、组织登记的方式进行，确保公务员登记准确无误，做到人员登记合规、流动方式合理、进入程序合法。二是做好参照公务员法管理单位报批工作。我们将按照公务员法的有关要求，对经法律法规授权具
有公共事务管理职能的事业单位进行严格初审，做好符合条件事业单位的审查申报工作，不符合条件的坚决不予上报。对经审厅批准的参照公务员法管理单位，严格按照公务员法的规定和要求，规范人员管理行为和工资管理制度。
（二）稳步推进分配制度改革。一是做好工资制度改行工作。根据国家和省关于机关事业单位工资制度改革方案的总体要求，研究制定我市工资制度改行方案。经批准实施后，对已完成公务员登记人员在进行职务和级别确认的基础上，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；对事业单位工作人员在对单位类别进行合理划定的基础上，实行岗位绩效工资制度。二是做好津补贴规范调整工作。积极争取设立艰苦边远地区津贴，研究建立与我市经济社会发展相协调的津贴补贴动态增长机制。在工资政策允许范围内，研究建立健全工资水平正常增长机制。
（三）加快人才市场体系建设。围绕年内实现500家代理企业、5000名代理人员的工作目标，着重做好以下工作。一是提升服务意识，主动开拓市场。转变工作理念，变管理为服务，变坐等上门为主动出击，变单一服务为综合立体式服务，从服务非公有制经济单位向服务国有企事业单位拓展，从服务市属单位向服务中省直大企业拓展，从服务本市客户向服务外地客户拓展，不断提升我市人才市场的影响力、辐射面、服务群，努力将人才市场建成辐射黑龙江省西部地区的人才大市场。二是简化办事程序，提高工作效率。摈弃程序繁琐、环节过多等可能影响工作效率的问题，不设门槛、标准和条件，简化程序，减少环节，变多道审核为一次性审核，变多次服务为一次性办结，让服务对象少跑路、少等待、少花钱。三是拓展服务功能，提升服务层次。根据市场需求，适时开展人才测评、人才猎头等新型业务，把服务项目制定成“工作套餐”。针对不同群体的不同需要，提供层次分明的套餐服务。探索建立“五险合一”的工作机制，健全完善一站式办公的服务平台。四是加强市场监管，维护市场秩序。加强人才市场监管，明确界定政府人事部门所属人才市场与其他人才市场的业务范围和服务范畴。以市人才中心为龙头，联手县区共同研究人才市场网点的铺设事宜，逐步将工作触角向全市布点，实现联网式办公、全方位覆盖、一体化服务，在全市范围内真正做到一点受理，多点服务。
（四）积极深化事业单位改革。一是完善事业单位分类管理工作。参照黑发[2006]14号文件精神，根据事业单位管理体制、运行机制、供给方式、经费形式和工资制度的不同，进一步完善分类管理意见，明确不同类型事业单位的管理方式。二是着手整合事业单位资源。结合事业单位分类情况，同时突出事业发展和社会需求，对相同类别、设置分散的教育、卫生、建设、规划、国土、农业、畜牧等行业性质事业单位，提出资源整合意见，优化布局结构。三是积极推进机构改革。凡使用财政经费的事业单位，严格控制机构编制，新进人员实行凡进必考。对因职能萎缩、任务不够饱和、长期空编的事业单位，收缩编制，重新核定。四是继续推行专业技术职务评聘分开。进一步加大评聘分开的指导力度，督促各县区在文件规定的框架内，于8月底前全部完成聘任工作。同时，指导各县区建立台账，实现对专业技术人员由身份管理向岗位管理、结构管理、比例管理转变。实施检查验收，及时总结聘任工作中好的做法。对验收合格的单位，及时兑现相应的工资福利待遇；不合格的单位，限期整改，验收合格后再兑现相关待遇。五是促进企业化管理事业单位尽快进入市场。通过政策性扶持，积极推动企业化管理的事业单位进行产业化运营，创造条件使其逐步转制为独立的企业法人实体和市场竞争主体，同时停发一切财政补助，自主经营，自负盈亏。六是积极推进广电体制改革。按照《**市广电体制改革总体方案》关于政事分开、局团分离的要求，做好广电集团机构分立、人员分离、岗位竞聘等工作，确保广电体制改革见到实效。
（五）不断完善公开招考制度。一是提升考试中心的考务组织能力。我们将系统总结上半年三次大型招考工作经验，积极承办市内及周边范畴的各类考务工作，争取注册安全工程师、执业药师、造价工程师、一级建造师、二级建造师等更多的执业资格考试在我市设立考点，不断拓宽考试的种类和承办考试的能力，加快把考试中心建成省内西部地区的考试中枢。二是做好事业单位补充人员公开招考工作。坚持事业单位新进人员凡进必考制度，汇集全市各类事业单位招考计划，集中组织大规模事业单位公开招考，做好公告发布、资格审查、考试命题、考核录用等工作。三是建立健全考务工作体系。根据承办考试的内容和特点，编制事业单位招考大纲，按综合类、经济类、农牧类、医疗类、教育类等类别，分行业筹建试题库。要遴选各个行业的优秀专家，建立出题专家组、评估组，努力增强命题的科学性、专业性，逐步缩短考试周期、降低考务成本。
（六）规范程序、严格管理。一是加强工资基金管理。严格清查市区机关、事业单位“吃空饷”现象，对“占编不在岗、停职不停薪、人亡不注销、假名冒领钱”等问题坚决予以清查、清理。加强临时用工管理，按季节性、专项性、日常性做好临时用工的审批管理工作，防止个别单位用专项性经费变相支付临时用工人员的工资或将专项性经费挪作他用。二是做好军转安置工作。抓紧落实企业军转干部生活解困工作，建立健全解困督办检查制度，严格解困资金的使用范围和审批程序，做到专款专用。编制年度军转安置计划，研究新的《**市军转干部安置暂行办法》，组织全市转业干部参加省里统一组织的考试，依据考试和填报志愿进行资格录取，体现军转安置的公平性、择优性。按照行政调配和市场调整相结合的原则，继续通过自主择业和双向选择的方式做好随军家属安置工作。三是加强外国专家管理。协调市外事办、教育局、公安局等单位，组成联合调查组，对全市聘请外籍文教专家的单位进行执法检查，清理不具备合法身份的外籍人员，进一步规范全市外国专家的聘用行为。联合市教育局，组织选拔外语教学方面的权威专家，成立**市外籍教师教学水平考评小组，对申请来庆从事教学的外教施教水平进行总体评估，把好外籍教师的入口审核关。四是抓好考核培训工作。继续组织好《公务员法实施方案》等“1 5”文件的学习培训工作。通过竞争性谈判的方式，积极举办“城市管理、规划建设、农机作业、交通管理、消防管理、卫生医疗、中小学英语”等专业骨干培训班。
它记载了个人的成长历史, 全面的反映了个人的经历、政治思想、品德作风、工作实绩、奖惩、考核等情况。
目前, 人事档案管理存在着材料收集不完整、内容失真等不规范现象, 为了提高档案管理水平, 有效地保护和利用档案, 确保档案的真实准确、完整齐全与安全, 更好地为党的组织、人事工作服务, 就人事档案的管理工作谈几点体会。
1 人事档案管理中存在的问题
1) 对人事档案管理工作不够重视。档案工作是一项内务性很强的工作, 是一项毫不引人注目、默默无闻的工作, 有些领导对人事档案管理工作重视不够, 认为人事档案工作就是保管的事务性工作, 只要不遗失, 能查档就行了, 没有严密科学、规范化的理念, 从思想上没有把人事档案管理工作纳入议事日程。
2) 管档人员管理水平有待提高。多数单位没有设立专职管档人员, 由于兼职管档人员工作频繁变动, 导致对档案管理工作的重要性认识不够, 各项制度执行不严格, 对材料的收集、整理、归档、装订等业务不熟悉, 难以胜任工作。有些单位使用最原始的手工操作查阅档案, 造成原件纸张严重破损、变质, 费时、费力, 运行效率低, 影响了档案的使用寿命与安全。
3) 基础设施跟不上, 档案保存环境差。有些单位经费投入不足, 档案室建设简陋, 不标准、不规范。甚至有些单位没有专用档案库房, 六防“防尘、防鼠、防潮、防晒、防盗和防火”设备不配套, 档案材料有霉变、虫蛀现象, 对破损的材料不能及时修补。没有良好的存放环境, 安全措施不力, 严重影响了档案材料的完整和使用。
4) “死档弃档”、“人档脱节”情况愈加严重。随着人才资源配置市场化, 人才流动日益频繁, 造成人档分离, 舍弃档案不用的人员也越来越多。有些聘用单位无视人事档案, 导致人档分离的情况越来越严重。
5) 立卷不够规范, 档案材料收集不完整。主要原因:一是收集归档工作制度不健全, 分管人事的部门没有将材料及时收集归档, 有的不该归档的材料归了档, 而该归档的零散材料却没有及时归档, 导致个人档案中材料内容不全;二是一些干部职工对人事档案的作用认识不够, 档案材料内容填写不认真, 敷衍了事, 履历表中学习简历、家庭成员及社会主要关系等甚至都不填写, 能省事则省事。有的把进修后的学历、职称评定材料, 自己保管, 不及时上交单位。更严重的是有同志调离时也没把归档的材料放入个人档案中。这样不但严重影响了档案的真实准确和完整, 而且大大降低了档案的利用率和保存价值。
6) 人事档案管理科学化、信息化程度不高。随着科学技术的发展, 大量的现代化科学技术运用到档案管理中来, 人事档案信息管理系统已得到普遍采用, 可是有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥, 如:计算机技术、数据库技术、多媒体技术、网络技术等现代信息技术, 还没有在人事档案管理中广泛运用, 因此, 造成资源浪费, 档案管理工作效率得不到提高。
2 对人事档案管理的几点建议
1) 提高领导对档案管理工作的认识, 建立专门的档案管理领导小组。并要加强对档案法律法规的学习, 充分认识到档案管理工作的责任、义务和作用。有计划的定期对档案管理工作进行检查、督促、指导, 并制定管档人员岗位责任制, 明确专人负责, 发现问题及时解决。
2) 加大投入力度, 夯实档案基础设施建设。各单位要舍得投入, 做好预算专款专用, 给予相应的人力、物力、财力等方面的支持, 只有经费得到保障, 档案工作规范化管理才能快速实现。特别是对档案工作的基础设施、档案维护、档案信息化建设等方面给予重点支持, 确保档案基础设施标准化、规范化, 严格执行保密制度, 确保档案的绝对安全和准确无误。
3) 加强理论学习, 提高管档人员素质。档案管理人员要加强政治理论学习, 坚持四项基本原则, 严守纪律、作风正派、责任心强, 不断提高政治、业务素质, 努力做好本职工作。作为人事档案工作人员, 还必须具有扎实的专业知识和业务能力, 通过参加培训、自学学习, 熟悉和掌握人事档案工作的各个环节和基本要求, 特别是对材料的鉴别、归档分类, 更是要了如指掌, 确保归档材料的准确、完整、齐全。积极探索新的管理模式, 用科学的原则和方法, 编制检索工具, 使人事档案工作更科学、更实用, 逐步实现人事档案的现代化管理, 更好地为社会提供人才档案信息。
4) 提高人事档案管理质量, 实现材料收集、归档、鉴别规范化。属于归档的材料要认真细致的鉴别, 宁愿在鉴别时多剔出几份, 也不能少一份应归档的材料, 确保材料真实准确, 完整齐全, 文字清楚。对不符合归档要求的材料要及时进行处理, 不得擅自归档, 经过鉴别, 可分别情况予以处理, 手续不全的材料要及时补办, 保证人事档案的权威性、准确性和真实性。
5) 进一步完善人事档案管理制度, 逐步实现档案工作规范化、科学化、制度化管理, 有效的保护和使用档案。
a.遵守《保管保密制度》。采取切实有效的措施, 减少人为因素的破坏, 严格遵守保密。
b.遵守《收集制度》。按照材料的属性、内容, 确定材料的归档位置, 使人事档案内容更充实、更全面、更规范。
c.遵守《查阅制度》。严格执行查阅制度, 相关权限人员可以到人事档案管理部门进行查看, 无关人员不得要求档案查阅。
d.遵守《鉴别归档制度》。认真做好人事档案材料的鉴别、归档工作, 对收集的人事档案材料, 必须经过认真有效的鉴别, 做到取舍得当, 手续完备, 归档及时, 真实准确, 完整齐全, 确保档案的绝对安全和准确无误。
e.建立档案工作目标管理考核制度和责任追究制度。管档人员要严格遵守档案管理的各项规章制度, 严格履行档案的借阅手续, 做到转入、转出、接收材料, 查阅、借阅档案有登记, 绝对无丢失;保管人员不得对档案进行删除、涂改、变更或销毁等, 一经发现, 必严肃处理, 对档案管理中出现因工作失误, 导致泄密、失密、窃密等重大事故, 实行责任追究。在档案管理工作中做出重大贡献的, 要给予表扬和奖励。
6) 大力推进人事档案管理现代化和信息化建设。把先进的科学技术手段应用于人事档案管理中, 充分发挥人才信息库资源的作用, 与时俱进。计算机技术的广泛应用, 提高了工作效率和质量, 最大限度的延长了人事档案的寿命。因此, 各档案管理部门要高度重视, 并准确、及时地传输人事信息, 提高人事信息管理的时效性。同时还要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新, 为社会提供优质高效的人才档案信息。
----行政人事部
2012年6月30日24:00，时钟在这一刻为我们上半年的工作画上一个句话。这个句号直白而又含糊，富有而又空洞，平静而又涟漪；有思想但无行动，有愿景但无传承，有作风但无正统，有成果但无效率；虽可以说是成绩斐然，战果辉煌，硕果累累，功德圆满；但不禁令人大悲大喜，哭笑不得，一筹莫展，扑朔迷离，无可奈何，真是百思不得其解！
不解有五，具体如下：
一、人员状况
2012年上半年（截止到6月30日）共招进新人377人，离职233人（其中新员工离职201人，老员工离职32人）；2012年年初305人，截止6月底449人（除去待离职和已离职），上半年净增144人；2012年上半年的综合离职率=上半年离职总人数/（年初人数+上半年新进总人数）*100%=233/（305+377）=34.16%；新员工离职率=上半年离职新员工人数/上半年新进人数*100%=201/377=53.32%；老员工离职率=上半年离职老员工人数/年初人数*100%=32/305=10.49%。
就今年初的招聘计划来看，上半年的招聘人数已超出本总的招聘计划额（350人次），与此同时上半年的离职人数也已超出11年离职人数总额，这对人力资源来说是极其惨重的战果，无形中必当增加和影响人力资源的投入，也就是说如此下去无论对于产线、产品还是成本来说，都是弊大于利。针对离职人员递交的《辞职申请报告》统计得知，人员离职的原因具体如下：72.78%的人员因为有事或回家离职；10.72%的人员因为个人原因（怀孕、身体不适）离职；10.43%的人因为不适应（对工作、环境、伙食）离职；4.34%的人员因为工资低、工资拖欠离职。对于27.2%的人员离职我们是可以知道原因的，而我们还能知道的一部分人员离职的原因是因为部门的合并(环境、领导的变更）。对于72.78%的人员，我们却无从得知真正的原因，这也是值得我们深思和反省的：也就是说是不是员工一离职就是因为家中有事或有事回家！此不解其一也。
对此不解，我们该如何解决呢？
1、新老分析。新员工大多对公司状况不是很了解，有一定的新鲜感和激情，但也存在着适应过程，俗话说，有希望才有失望，新员工的离职，主要有几种因素：薪资达不到预期、与新领导相处不和、自我实现与预期不符合，企业文化无法适应等等。老员工，已经对公司有了一定的了解和认识，通过一定期限的工作，上级也对这些员工有了一定的了解，老员工本身已经失去了当初进公司的新鲜感，更多表现出来的是老员工的成熟与稳重，因为他们对公司的特点，制度，发展状况等各个方面已经有了一定的认识，这些员工的离职原因，就公司方面而言，通常有如下几种因素：没有晋升机会、对公司发展前景失望、自我实现得不到满足、学习不到新的知识、与领导不和难以忍受或领导变动、薪资待遇增长不能满足个人需求增长等等。就此进行分析，相信会对我们有很大帮助，只是目前我们还是无法得知72.78%的人员离职的真相，后续在人员离职时，应增加此分析。
2、自我反省。反省公司的一切政策及现实环境，是不是利于和有助于新进人员的工作及情绪稳定；反省公司的宏图愿景及长远发展，是不是能提供和展现新进人员的个人魅力和人生价值的舞台；反省公司的管理（厂级、车间及班组）是否有利于人员的生存发展；反省各领导阶层的思想和行为是否益于公司的发展和人员的管理。并设立专门监督机构，行使最高权力。
3、软硬件的配套和实施。管理：管人者，理解也。作为管理者必须懂得属下的人需要什么，要经常和属下沟通，要理解和关心属下（但并不是说有些属下骄阳跋扈也得姑息养奸）。理解他想要的环境是什么样的，理解他想要的管理是什么样的，理解他想要的发展是什么样的；同时也要理解公司能给他的是什么，并尽最大的努力去给予他。最基础的硬件设备是必不可少的（比如我们的住房和娱乐），但核心的还是我们的软件条件，我们给他们什么样的思想和文化，什么样的人文和教育，这也是值得我们深思的。
二、培训工作
上半年培训的计划课程为40项，因年初人员不齐及生产状况，计划于4月份开始执行（计23项），完成课程18项，完成率78.26%；计划人次396次，参加人次347次，完成率87.62%；新员工培训每月如期举行，完成率95%（除去离职）。整体培训完成率较2011年有大幅度增长。这也是在工艺部、许工及各部门负责人的大力配合和支持下取得的成绩，再此对他们表示感谢！对于培训之后的效果还有赖于各部门负责人进行考核、监督及指导。下半年也希望在各部门的全力支持和配合下准额完成既定的培训计划。
三、5S工作
今年的5S工作于2月初开始试行,3月份正式实行，执行2个月之后，于5月份正式垮台，总的来说也就是3月的寿命，与袁世凯复辟称帝不相上下，这是我们所不能理解的，此不解其二也。由此也证实了“一紧、二松、三垮台、四重来”的模式正在我们身边重复上演。按照我们要求的四个一样：黑天和白天、坏天气和好天气、领导在和不在、有人检查和没有人检查，对我们来说着实是一句空话。目前的当务之急在于重拾我们的5S工作，并迅速形成公司特有且固定的5S日已迫在眉睫。从7月份起，将固定每周三由3-5人定时对各工序进行检查并通报不良项，也希望将5S工作纳入到各部门的考核当中，借此将我们的5S文化历练和传承下去。
四、劳动纪律 今年的劳动纪律在处罚和宽容两方面进行软硬皆施管理方法，但整体效果不佳。就每月罚款来看2月份罚了10人次410元，3月份罚了35人次1140元，4月份罚了4人次110元，5月份罚了3人次220元，6月份罚了13人次1120元，相比较而言3月份（处罚）整体的车间纪律较任何一个月都好，4月份和5月（宽容）纪律开始下滑，6月份（软硬皆施）的整体纪律较差。这一发展趋势令我们不能理解，此不解其三也。由上发现，经过几个月的试验和实行，发现处罚的威力越大越没多少人敢去逾越法纪，而宽容的次数越多，法纪的威信愈加渺小（前几天的打人事件对我们来说就是一很好个例子）。鉴于此，下半年也必当增加法纪的威信和执法的力度。同时各管理阶层整体的劳动纪律有待加强，很多管理者以身试法，将公司的法纪当成是自家的后花园，随意践踏，肆意破坏，致使在执法过程中成为绊脚石和累赘。因工作需要，需要找到你们帮忙和协助，不想搞得大家见面很尴尬（都说低头不见抬头见的），故大部分触犯法纪的管理者皆记录在案但未进行处理，望各管理者从即刻起真正的以身作则，维护好公司和你本车间的规章制度！请记住：上梁不正下梁歪这是必然，也请记住你们是管理者、监督者和执法者！！
五、安全生产
今年上半年生产线上发生的安全事故，有统计的有14起，其中电镀4起，阻焊3起，电测2起，二部2起，计划、V-CUT及钻孔各1起；因为机器轧伤夹伤砸伤的5起，不慎摔伤的有3起，酸碱溅入眼睛的3起，火灾1起；另划破手掌的多起等。如此频繁的安全事故让我们无法理解，此不解其四也。公司必须采取强硬态度：管生产必须管安全！在哪个工序出现安全事故，哪个工序的管理者或者工序就得承担责任！在遵循“管生产必须管安全”以及四不放过原则的基础上，各部门应签署《安全生产目标责任书》，要求各部门控制本部门事故起数、受伤人员数及直接经济损失并确保本部门职工事故死亡人数为0，也可将安全事故纳入到各部门的成本或绩效考核当中，实施奖惩。按照三级教育，每月已由行政人事部举办安全生产培训，同时每周或每天应有各部门举办车间和班组的安全生产教育训练，要求产线人员严格按照操作规范、工艺文件、正确使用防护用具及定期对机器设备进行点检保养以减少和降低安全生产事故的发生。安全生产在于防患于未然，防微杜渐，未雨绸缪，我们所希望的是用命去换钱，还是拿钱来安命？这是值得深思的。
六、精简整编
公司目前有将近85位管理者（包括大小组长、主管、经理、副总），管理者的比例占到18.9%，平均算下来一个人管理四个人，1对4的管理做出来的成果却是一个月2万平米不到。除去每月休息4天且85位管理者不下产线来计算，算下来的结果是每个人每天做不到2平米，如此低下的效率着实令我们费解，此不解其五也。
85位管理者对于公司的意义是什么？
想必设立85位管理者，目的有三：
一、储备人才（管理人才流失或变动时及时补充上去或开设新厂时直接上手管理），二、养兵千日用兵一时（尤其是在过年或闹人工荒的时候，管理人员随时顶上），三、促进公司管理及各项政策的实施（公司的发展壮大和未来建设）。据目前来看，三者皆未完全体现出85位管理者的价值所在。有个故事可能都知道：一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。给我们的启示是：每个人都有惰性和依赖性，使得每个人忙于推卸责任，指望别人去承担义务，而自己享受成果。这就可以解释为：为什么我们的每项工作效率都如此低下？？？
管理的人员多了，流程就复杂了，复杂的流程造成的往往是变质的任务和成果，同时也因为各个都可以管，到底谁真能做主成了疑问？员工发现问题该给哪位管理者反馈成了疑虑？管理者的思想又未统一，员工该听哪个管理者的又成了困惑？况且，公司是愿意花8000元请1个管理者来管理还是愿意花10000元请2个管理者来管理呢？这是很重要的也是必须要搞明白的！！就目前的情况，取消小组长或大组长，合并中层以上管理未尝不可一试！
七、其他行政事务
宿舍大楼竣工在即，宿舍管理将成为新的工作难点，而宿舍的维修及厂内基建的维修也必当有人出来负责，就维修部目前的任务来看，根本无暇顾及行政后勤，况一直以来维修部对行政后勤都是不冷不热，拥有属于行政专有的维修人员才是长久之计。
工作总结，做的重点不应该是冠冕堂皇的成绩而应是不足、失败及教训，揪住成绩不放者，也必将为成绩所累，但愿公司能以不足为关卡，化成绩为动力，为现在的员工谋福利，为未来的人才建堡垒，长远发展，聚沙成塔。
行政人事部
一、人员现状：
总部现有员工50人，工程公司57人，残疾人34人，玉龙1人，李纲纪念馆1人。总部新入职员工7人，工程公司新入职员工8人。总部离职员工4人，工程公司离职3人。总体而言公司流动率与同年相比有所减少，公司员工30-50岁员工比例较大，20-30员工比例略少。
二、人事档案：
1、根据公司、部门进行分类，并且对档案进行健全补充：
包含人员简历、身份证件、奖惩、合同、员工调查表等;
2、人事档案分类：在职员工档案、离职员工档案、残疾人
档案、员工考核档案、员工培训考试档案、员工体检档案、工程公司非全日制档案、安全培训、员工调查表、合理化建议等13类。
三、组织员工体检：
5月份组织公司全体员工在南院进行体检，共119人，
费用17850元。无重大疾病，部分高血压。
四、考勤及薪酬福利
1、对员工考勤机和考勤表核对;
2、对未打卡的收集打卡异常单;
3、对每月考勤和奖惩进行公示;
4、根据出勤、奖惩等做总部行管人员工资表，核对车间、
工程公司工资表;
5、根据转正、离职、工程公司、续签、新入职人员办理社
保(含签订合同、增减表、报盘等);
6、办理员工退休2名，工伤0，生育0，失业1名。
五、招聘
1、了解各部门岗位需求情况;
2、通过网络、现场、厂房张贴招聘信息等方式进行招聘;
3、招聘岗位：已招聘，仓库管理员1名，化验员1名，行
政专员1名，基建管理员1名;还需招聘：业务员、保安;
六、培训：
1、针对新员工入职培训：公司企业文化、陈列室、产品展
示厅、公司考核制度等培训;
2、培训计划：专业技能、安全生产、员工思想教育等培训;
七、考核制度：
1、1-5月配合人事经理月底进行制度考核统计;
2、6月份组织制度考核，统计考核结果;
3、针对总经理要求进行考核制度补充、修改、完善，并组织征求意见;
八、陈列室整改
1、根据陈列室现有问题进行总结并方案规划;
2、针对问题组织实施整改，保持美观、持久;
九、李纲纪念馆
1、每月对李纲纪念馆巡查1-2次，并总结归纳汇报总经理;
2、近半年来李纲纪念馆解决问题：标志牌更换、主楼维修、别墅渗水维修、玉龙食堂清理维修、小工费用清单并公示、别墅床罩制作、日常卫生管理制度等;
十、办公室相关工作
1、会议纪要、通知等文字撰写;
2、通讯录的制作、更新;
3、视频添加文字宣传、电子屏文字宣传;
一、新蔡县人事任免制度从无到有, 日趋规范
20世纪80年代初, 新蔡县人大常委会设立伊始, 当地国家机关工作人员的选举、任免, 都是由该县人大代表或常委会组成人员举手表决。当时, 有人戏称人大代表只不过是“表决的机器”。1984年, 中共中央下发了《关于任免国家机关工作人员必须严格依照法律程序办事的通知》。次年, 新蔡县首次使用无计名投票进行人事任免表决。从此, 新蔡县人大及其常委会依法行使任免权取得突破性进展。1990年新蔡县九届人大常委会第十二次会议通过《任免监督地方国家机关工作人员暂行办法》。1992年12月6日该县九届人大常委会第二十二次会议人事任免时, 该县财政局局长、县教体局局长2名拟任人选经无记名投票, 未获通过, 一时引起极大轰动。在此基础上, 人事任免办法得以不断完善。1995年该县十届人大常委会第十九次会议对此予以修改完善, 增加了对拟任干部任前审核、法律知识考试、审议表决前听取拟任人员的表态发言等内容。2004年该县十二届人大常委会第十次会议对此又予以修改, 增加了对拟任干部的任前公示、民主调查、任职承诺、宣誓就职等内容, 严把任前的道道关口, 加大了人事任免的监督力度。2007年该县十三届人大常委会第四次会议通过《新蔡县人大常委会任免国家机关工作人员办法》, 再次对此予以修改和完善, 增加了任前供职、任免公告、任后监督等内容, 进一步明确了任免的原则, 规范了任免程序, 注重任免权与监督权相结合、监督事与监督人相结合、程序性监督与实质性监督相结合、人大监督与群众监督相结合, 使任命人增强了法制意识、责任意识和为民意识。
1990年, 新蔡县九届人大常委会第十三次会议, 对任命的农业、卫生、教育、财政、工商、土管6个政府职能部门的局长, 进行了首次公开评议, 创新了该县人大监督国家机关及其工作人员的形式。该县第十一届人大常委会在总结上届评议工作的基础上, 在全县各乡镇推行了评议工作, 开展了对政府组成部门工作评议及主要负责人的述职评议、对工商、税务、公安基层执法单位工作的专项评议, 该县人大评议工作由此进入了一个新阶段。2004年新蔡县十二届人大常委会第十次会议通过《新蔡县人大常委会关于干部述职评议工作实施方案》, 确定了评议对象、评议内容、评议方法步骤和组织领导等一系列具体意见, 使述职评议工作更趋规范化、更具约束力。比如, 将述职评议的结果分为“优秀、称职、不称职”三个等次, 由常委会会议以无记名投票的方式表决, 规定凡被评为不称职的干部, 常委会将免去其现任职务等。这些“刚性”规定, 使得被评议干部不敢有半点松懈和马虎。实行干部述职以来, 先后有12名干部被评为“优秀”, 也有少数干部因得“优秀”票不多而自觉汗颜, 从而发愤努力, 开创了部门工作新局面。总之, 新蔡县人大常委会人事任免和监督机制的建立和不断完善, 使代表们感到:作为地方国家权力机关的一员, 腰板越来越直了;在人民群众的心目中, 人大及其常委会的地位越来越高了。
二、新蔡县人大常委会在人事监督中由缺到圆, 日趋全面
从举手表决到无记名投票, 从形式主义的监督到任前、任后的全方位监督, 极大地增强了被任命人员自觉接受人大监督的意识, 保证了人民的权力始终在人民的监督下行使。在任前监督上, 由单纯的对拟任人员进行调查, 逐步形成“查、考、示、听、议、决”六个阶段的监督过程。“查”即对拟任人员进行调查与考察;“考”即对其进行任前法律知识考试;“示”即把拟任人员的基本情况向社会公示;“听”即听取其从政发言;“议”即由常委会组成人员发表对拟任人员的审议意见;“决”即无记名投票表决。经过以上六个阶段, 拟任人员才能通过任命并接受该县人大常委会主任的诫勉谈话并获得任命书。在任后监督中, 新蔡县人大常委会不断探索, 拓展述职评议和工作评议的内容、程序和方法。内容上既着重评议述职对象的工作情况, 又着重对其勤政廉政及思想、工作作风等情况展开调查与评议。通过对地方国家机关及其工作人员的监督工作, 我们悟出这样一个道理:实践科学发展观, 积极探索, 求实创新, 是人大工作的活力之源。
三、新蔡县人大常委会在实施工作监督和法律监督手段中从软到硬, 日显实效
该县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署, 把“一府两院”的工作重点, 社会事业管理的难点, 人民群众关心的热点, 作为监督工作的切入点。该县人大常委会开展的每一项监督活动, 都坚持做到事前组织学法, 搞好调研, 摸清情况, 保证监督活动有的放矢;事中严格依法检查, 坚持实事求是, 防止评功摆好;事后强化跟踪监督, 落实整改工作, 增强监督实效。近年来, 该县人大常委会连续出台了《关于对系统垂直部门、政府事业单位进行监督的实施办法》《关于对县直属事业单位执法情况实施法律监督的决定》《监督工作实施细则》等文件, 把驻该县行政区域内垂直管理机构和具有执法职能的政府直属机构实施法律监督的原则、内容、程序、责任处理等都进行了详细的规定, 从而消除了人大监督的盲点, 改变了“监不到位, 督无成效”的问题。在2004年至2006年的干部述职评议工作中, 有3个县直事业单位负责人、6个垂直管理部门负责人被定为述职接受审议人或述职接受评议人, 在当地国家机关工作人员中引起了不小的轰动。通过该县人大及其常委会对“一府两院”和垂直管理部门实施的法律监督和工作监督, 改变了过去不敢监督或监督不到位的问题, 改变了人大是个“橡皮图章”、是个“表决机器”的现象, 进一步树立了该县人大及其常委会在人民群众心目中的权威和良好形象。
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