《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》

2025-04-05 版权声明 我要投稿

《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》(精选4篇)

《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》 篇1

1.不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关学校改革发展全局的重大事项。

2.不准在干部选拔任用(聘用)中拉选票、打招呼,封官许愿,任人唯亲,营私舞弊,或采取不正当手段为本人或他人谋取职位。

3.不准违反规定干预和插手学校基建(修缮)工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动,以及校办产业、后勤服务等经营管理活动。

4.不准违反规定干预和插手招生、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作。

5.不准违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动。

6.不准以本人或者借他人名义经商、办企业。

7.不准收受学校所属单位及个人的礼金、有价证券、支付凭证等财物。

8.不准违反规定在学校所属单位领取津贴、补贴、奖金,或违反规定买卖经济适用住房等保障性住房。

9.不准以不正当手段为本人或他人获取荣誉、职称、学历、学位等利益,或者从事有悖学术道德、职业道德的活动。

《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》 篇2

关键词:高校,党员领导干部,廉洁从政

廉政建设自古以来是国家的重中之重, 历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设, 廉政建设是我党一项重之又重的工作。在改革开放的今天, 新思潮、新观念、新知识不断冲击着每一个人。享乐主义、拜金主义时时侵蚀着领导干部的头脑, 出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想。

2010年1月, 中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (简称《廉政准则》) 。2月, 贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上发表重要讲话, 指出贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政, 事关全局, 责任重大。

《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规, 体现了反腐倡廉建设的最新成果, 标志着我们党反腐倡廉建设迈入了新的阶段。《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政, 形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。

当前, 高校与社会经济联系日益紧密, 高校掌握着大量的资源, 高校党员领导干部处置人、财、物的权力也越来越大。随之, 高校里的贪污腐败的现象也越来越多。由此可见, 高校里的党员领导干部更应该是社会道德的楷模和大学精神的代表。

高校在贯彻实施《廉政准则》, 规范党员领导干部廉洁从政工作中, 我觉得, 首先, 要从制度、监督、执行力等外部条件“多管齐下”来加以制约。

1.建立健全机制体制, 从源头上杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

“绝对的权力导致绝对的腐败”, 反腐倡廉最基本的一条就是防止绝对权力的产生。

完善教育制度。把《廉政准则》教育作为党员领导干部教育培训的重要内容, 纳入校院两级党组织中心组学习内容, 纳入各级领导班子民主生活会内容, 纳入党校干部培训教学计划, 组织党员领导干部系统学、深入学、反复学。把规范党员领导干部廉洁从政行为作为根本纳入到领导班子和党员领导干部工作目标之中, 渗透于党员领导干部的思想、学习、工作和生活的各个方面。把《廉政准则》教育作为新提任党员领导干部岗前谈话的重要内容。组织有关工作人员深入基层, 采取列席中心学习组会议、专题民主生活会、抽查会议记录、组织知识竞赛等方式, 检查督促学习贯彻情况。

完善监督制度。大力推进学校重点工作的科学决策、民主监督的制度建设。进一步健全和落实领导班子科学民主决策机制, 以健全“三重一大”制度、决策会议制度、财务管理制度、信息公开制度等为重点, 逐步形成有效预防腐败的长效机制。

完善预防制度。完善重要部位和关键环节的管理规定, 加强基建招标、物资采购、招生录取、教育收费和科研经费管理等方面的制度建设;建立健全科学的干部选拔任用机制;加强领导干部作风建设等。

2.强化监督监察, 坚持“阳光是最好的防腐剂”。

对权力进行监督最有效的方式是让权力公开透明, 确保权力运行到哪里, 监督就延伸到哪里。

推进权力的运行公开。按照“公开是制度, 保密是例外”的要求, 深化学校党务公开、政务公开, 健全和规范学校党委常委会向全委会定期报告工作, 完善各类公开办事制度, 扩大公开的范围和层次, 凡涉及师生员工切身利益的重大决策都要向全校公开。

加强对领导干部的监督。不断强化纪检监察联席会议制度, 坚持党委决定任用干部之前征求纪委意见的制度、领导干部任前谈话制度、对干部进行任期经济责任审计制度, 推行党政领导干部问责制和廉政承诺制。整合监督资源, 进一步强化纪检、监察、审计等方面的专门监督, 加强对重点领域、重点环节的行政监察, 进一步加强对重要人员、重要岗位、重点部位的全方位全过程监督。学校可以尝试建立预算委员会、招投标与采购工作委员会、审计委员会等专家委员会的监督模式。

发挥群众的监督作用。扩大民主监督, 充分发挥各监督主体的积极作用, 聘请教师和学生兼任党风监督员。不断完善学校“大监督”工作联动机制, 组织协调多部门参与监督监察工作。拓展群众监督的渠道, 创造能够监督、方便监督的平台和条件, 构建起树形网状的监督体系, 将监督工作深入到干部换届、竞聘、招生、招标、考试、评优、晋职等领域之中。

3.加强领导, 明确责任, 确保执行有效。

首先, 制度的生命力在于执行力。好制度不执行, 等于没有制度。没有执行力的制度, 往往流于形式, 成为摆设。

建立责任制。建立逐级负责、层层落实的责任体系, 把责任落实到每位领导干部身上。把执行党风廉政建设责任制的情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容, 并将考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强院系各项决策制度和责任制度的建设。学校管理重心下移的同时, 权力的“监管重心”也要下移。学校各院系可建立教授委员会 (院系领导不能在其中任职) 、学术委员会 (学术型的院系党政领导只能当委员) 和教育指导委员会 (至少要有一位院系领导作为主任) , 并建立相应的运行与决策制度, 接受师生员工的监督。

加强督促检察。学校纪检部门协助党委抓好制度的贯彻落实, 坚决防止制度写在纸上、挂在墙上、不起作用的现象, 严肃查处有令不行、有禁不止的行为, 对执行制度不力的坚决追究责任, 切实维护制度的严肃性和权威性。

其次, 要规范党员领导干部廉洁从政, 除了外部条件加以制约外, 还需要党员领导干部对自己严格要求, 贵在身体力行。

1.对《廉政准则》要常怀“敬畏心”。

《廉政准则》中8个“禁止”和52个“不准”, 涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域, 明确了哪里是“不能入”的禁区, 哪些是不能触的“高压线”, 给党员领导干部画了一道拒腐防变的“思想防线”、一道廉洁从政的“政治底线”、一道遵纪守法的“红色警戒线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍, 走入禁区, 触动“高压线”, 就必然受到党纪国法的严厉惩罚。因此, 党员领导干部必须对《廉政准则》心存敬畏, 把《廉政准则》熟记于心, 全面、透彻、深入地领会其精神实质, 筑牢拒腐防变的思想防线, 在工作、生活和社会交往中自觉践行, 廉洁从政。

2.对权力要常怀“平常心”。

《廉政准则》是对权力的约束和规范, 要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力, 就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸, 做人一辈子”, 更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力, 则群众喜、事业兴、己光荣;错误地行使权力, 甚至滥用权力, 则群众怨、事业损、声名败。清人申居郧说得好:“做官时, 要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我, 方有着落。”党员领导干部要常怀这种“平常心”, 牢固树立掌权为民的思想, 自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题。

3.对诱惑要常怀“明白心”。

作为领导干部, 经常要面对形形色色的诱惑, 如果不能头脑清醒, 保持一颗“明白心”, 就会为物欲所惑, 为名利所困。要明白世上没有免费的午餐, 诱惑向权力献媚, 目的就是想俘虏权力。江泽民同志曾用古训告诫领导干部:“大厦千间, 夜眠七尺;珍馐百味, 无非三餐。”领导干部要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟, 管住自己的脑, 不该想的不要想;管住自己的眼, 不该看的不要看;管住自己的嘴, 不该吃的不要吃;管住自己的手, 不该拿的不要拿;管住自己的腿, 不该去的不要去。正确对待个人利益, 自觉防止私欲膨胀, 做到“绝非分之想, 拒非分之物”, 不为物欲所惑。

发展是第一要务, 是硬任务;廉政是第一保障, 是硬措施。贯彻实施《廉政准则》, 促进党员领导干部廉洁从政责任重大。抓好廉洁自律教育是保证高等教育事业远离腐败侵害、党员领导干部廉洁从政的重要的基础性工作。党员领导干部廉洁自律, 就是要做到胡锦涛同志提出的“认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事”。

参考文献

[1]中共江苏省纪委, 江苏省检察厅.《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》[M].南京:江苏文艺出版社, 2010.

《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》 篇3

5652

各党总支、党支部:

现将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》52个不准印发给你们,望组织全体党员干部认真进行学习。《廉政准则》是重要的党内基础性法规,对于规范党员领导干部从政行为、加强廉洁自律工作具有十分重要的意义。各党总支、党支部要结合组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会和王三运书记在省纪委十一届八次全会上的重要讲话精神,把贯彻实施《廉政准则》作为反腐倡廉建设的重要内容,自觉执行准则、遵守准则、维护准则,严格规范行为,切实转变作风。要把深入学习《廉政准则》与党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育结合起来,全面把握52个“不准”的要求,进一步增强廉洁意识、纪律观念和法治观念。组织开展喜闻乐见、丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动,大力宣传廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约的先进典型,为实现引大入秦工程“三步走”发展战略和“供水结构达到优化目标,经济效益跨上亿元台阶,工程运行实现科学管理,队伍建设争创一流水平”的奋斗目标,以有力有效的措施以,求真务实的行动,全力推动引大入秦工程各项事业跨越式发展,开创引大科学发展的新局面,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。

附件:《廉政准则》52个“不准”

二〇一二年二月二十三日

主题词:《廉政准则》> 52个不准.通知

中共甘肃省引大入秦工程管理局纪律检查委员会 2012年2月23 日

《廉政准则》52个不准

一、不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物

二、不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排

三、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

四、不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益

五、不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益

六、不准违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房

七:不准个人或者借他人名义经商、办企业

八:不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券

九、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资

十、不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股

十一、不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动

十二、不准离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动

十三、不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用

十四、不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人

十五、不准私存私放公款本项是关于私存私放公款行为的禁止性规定

十六、不准用公款旅游或者变相用公款旅游

十七、不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格

十八、不准违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等

十九、不准非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物

二十、不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金

十一、不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位

二十二、不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部

十三、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况

十四、不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相

二十五、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动

十六、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作

十七、不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部

十八、不准在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊

十三、不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利

十四、不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件

十五、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务

十六、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动

十七、不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用

十八、不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品

十九、不准擅自用公款包租、占用客房供个人使用 四

十、不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车

十一、不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动

十二、不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场,经济活动

十三、不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项

十四、不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项

十五、不准干预和插手经济纠纷 四

十六、干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项

十七、不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”

十八、不准虚报工作业绩

十九、不准大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财

十、不准在社会保障、政策扶持、救灾救济分配等事项中优亲厚友、显失公平

十一、不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益

《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》 篇4

对国有企业领导人员廉洁自律的五不准规定

1、不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要的人事任免等事项。

2、不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取非法利益;未经投资者批准,不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股。

3、不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件;不准配偶、子女个人从事可能侵害企业利益的生产经营活动。

4、不准弄虚作假、谎报成绩;不准授意、指使、强令财会人员做假帐或设立法定帐册以外的任何帐册。

5、不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取工资或其他报酬。

中纪委十六届二次全会

对国有企业领导人员廉洁自律新的五不准规定

1、不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。

2、不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。

3、不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。

廉政建设.法律法规

4、不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷融资、担保等重大事项。

5、不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。

中共中央纪委监察部

关于中央纪委第四次全会重申和提出的 国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释

为落实中央纪委第四次全会重申和提出的关于国有企业领导人员廉洁自律五项规定,现将有关问题解释如下:

一、中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律五项规定中所称国有企业领导人员包括:

国有独资企业以及国有独资企业所属具有独立经营权的单位和授权经营单位(或分支机构)的领导人员;国有独资企业委派到其他企业的领导人员;国有资产占控股地位或者主导地位的公司中由上级党组织、行政机关或者国有资产授权经营单位委派、任命、招聘的领导人员以及其他经上述单位批准执行职务的领导人员。

国有大型、特大型企业的中层经营管理人员适用中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律五项规定。

未依照公务员制度管理的事业单位的领导人员以及未承担行政职能的事业单位的领导人员参照执行。

二、“不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生产经营和企-2-

廉政建设.法律法规 业改革的重大决策、重要的人事任免等事项。”

个人擅自决定,是指违反企业制度所规定的决策程序,个人或者少数人作出决定。

大额度资金,是指超过由企业或者企业主管部门所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额以上的资金。

重大决策,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以及其他有关法律、法规规定应当由股东大会(股东会)、董事会、职工代表大会决定的事项;企业的资产重组,工程发包,对外担保;企业对外部投资,在国(境)外投资;企业上市、配股、分红、股权收购、转让;企业重大技术改造,引进重要技术和设备,新产品开发,委托生产,转产;企业的工资制度和福利制度等涉及企业生产经营、改革、重要管理制度、职工利益等重大事项的决策。

重要人事任免,是指企业对本企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位负责人的任命、免职或者聘用、解除聘用。

三、“不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取非法利益。”

将国有资产转移到个人名下,是指国有企业领导人员以划转、调拨、公款私存、将用公款购买的房产和汽车等公物落户给私人、无偿或低价将国有企业的有形资产或无形资产让私人使用或者转让给私人以及其他任何方式将国有资产转移到私人名下。

其他企业,是指国有企业领导人员所在企业以外的任何企业和其

廉政建设.法律法规

-3-他经营性单位。

四、“未经投资者批准,不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股。”

不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股,是指国有企业领导人员不得用企业资金以个人名义或者其他人的名义在国(境)外注册公司,投资参股或购买上市公司股票,购置不动产,或者进行其他经营活动。

因驻在国家或地区的法律规定,必须以个人名义进行上述活动的,应当经过投资企业批准;投资企业有上级主管部门或者上级企业的,还应当报经上级主管部门或者上级企业批准。进行上述行为,应当按照规定办理以个人名义进行产权注册委托协议书的公证手续。

五、“不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件。”

提供便利和优惠条件,是指提供人力、资金、关系贷款、物资、技术、设备、担保、经营场所、经营项目、商标、品牌、专利、非公开信息、客户市场等方面的便利,或者以降低卖出价格、提高买入价格或者降低场地、设备租金,以及其他方式提供优惠条件。

国有企业领导人员的配偶、子女及其他亲属经商办企业既包括私人的经商办企业或者其他经营性活动,也包括以承包、租赁、委托、合作、联营等方式在国有、集体单位的经商办企业或者其他经营性活动。

六、“不准配偶、子女个人从事可能侵害该企业利益的生产经营-4-

廉政建设.法律法规 活动。”

配偶、子女个人从事的生产经营活动,是指国有企业领导人员的配偶、子女个人经办或者与他人合办私营经济组织;个人受聘担任外商独资企业、中外合资企业、私营经济组织高级职位;个人在国(境)外注册公司后回国经营;个人进行中介活动等方式从事生产经营活动。

可能侵害该企业利益的生产经营活动,是指国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动与国有企业领导人员所在企业直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系,或者依托国有企业领导人员所在企业进行生产经营活动。

国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动,因专利、特许经营等原因具有经营项目的独占性,企业必须与其发生经济往来的,其经营的项目及项目所涉及的重要指标应当列为厂务公开的一项内容。

七、“不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取兼职工资或其他报酬。”

擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,是指按照干部管理权限,未经主管部门、上级企业或者本企业批准、兼任下属企业或者其他企业的领导职务,或者担任这些企业的顾问或名誉职务。

主管部门、上级企业或者本企业批准国有企业领导人员兼职,应当确定其本职和兼职。国有企业领导人员组织人事关系和工资关系所在单位的职务为本职,其他职务为兼职。组织人事关系和工资关系不

廉政建设.法律法规

-5-在一处的,应当并为一处。

下属企业或其他企业包括:本企业的下级企业、本企业下属的具有独立经营权的单位、授权经营的单位,与本企业合营或者本企业参股经营的企业以及经营性事业单位,本企业以外的国有、集体、私营经济组织。

国有企业领导人员经批准兼职的,兼职单位给予的工资或者其他报酬,应当上交本企业。

企业领导人员个人出资在经批准兼职的企业合法持有的股份,其红利不视为个人兼职取酬。但兼职企业给予企业领导人员的股份及其红利应视为兼职取酬。

中共中央纪委.监察部

2000年11月30日

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