山西省党风廉政建设干部大会举行(共10篇)
袁纯清讲话李小鹏主持
金道铭薛延忠等出席
2014年01月26日08:37 来源:山西日报
1月25日,全省党风廉政建设干部大会在太原举行。省纪委十届四次全会第二次全体会议同时召开。省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长李小鹏主持会议。省委副书记、省人大常委会副主任金道铭,省政协主席薛延忠出席会议。省委常委、省纪委书记李兆前传达十八届中央纪委第三次全会精神。
袁纯清指出,总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,深刻分析了党面临的形势,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,强调以深化改革推进反腐败斗争,具有很强的思想性、指导性和针对性。要切实把思想和行动统一到中央纪委三次全会特别是总书记重要讲话精神上来,统一到中央关于党风廉政建设形势的分析判断上来,进一步增强忧患意识和责任意识,牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。
袁纯清对去年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩予以肯定,对当前反腐败形势作了深入分析,对做好下一步反腐倡廉工作提出四点要求。
一是坚决有力地惩治和预防腐败,努力取得反腐倡廉建设更大成效。要把坚决遏制腐败蔓延作为重要任务,对腐败现象“零容忍”,以泰山压顶的气势,有力地惩治和预防腐败。必须坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;必须管好权、用好权,完善权力运行制约监督机制,切实做到“把权力关进制度的笼子里”;必须深化煤焦领域反腐败专项斗争,严厉惩处涉煤领域的腐败案件,构建起煤焦领域反腐倡廉长效机制;必须深化反腐败体制机制改革,强化党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导;必须加强和改进巡视工作,切实用好巡视成果。
二是严明党的组织纪律,增强组织纪律性。要进一步强化党员意识,既有党组织的神圣感,又有党员的光荣感,心里装着党,做党的忠诚战士;要进一步强化组织意识,把组织利益放在第一位,坚决服从组织安排,切实维护组织的团结和谐;要进一步强化纪律意识,不分8小时内外,时刻保持遵守纪律的高度自觉;要进一步强化责任意识,对上负责、对下负责、对己负责,切实担负起实现中华民族伟大复兴中国梦和转型跨越宏伟目标的光荣使命;要进一步强化民主集中制意识,既充分发扬民主,又实行正确集中,实现科学决策、民主决策。
三是领导干部要进一步改进作风,做到知止知耻知恩知足。各级纪检监察机关要继续加强对中央八项规定、《厉行节约反对浪费条例》的督促检查力度,努力把制度的笼子扎得更紧一些、更密一些,管住干部行为,规范权力运行。党员领导干部要知止、知耻、知恩、知足,知止就是敬畏党纪、敬畏法律,严格遵守中央和省委作风建设有关规定;知耻就是以擅权妄为为耻,以贪污腐败为耻,以损民害民为耻,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;知恩就是不忘党的宗旨,不忘肩负的重任,珍惜组织和人民给予的干事创业的平台;知足就是以豁达的襟怀和超然的态度对待名利,用纯洁的品行和崇高的境界对待权力,清清白白做官,公公正正用权。
四是加强党对纪检监察工作的领导,开创反腐倡廉新局面。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争摆在党委工作更加突出的位置,各级党委主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,领导班子其他成员要按照职责分工,切实抓好分管部门和系统的反腐倡廉建设。各级纪委要认真履行监督责任,在党委领导下积极开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,制定切实可行的责任追究制度,该组织处理的就组织处理,该纪律处分的就纪律处分。
讲 话
(2006年2月20日)
同志们:
2006年春节、元宵节刚过,正值“十一五”规划开局之际,今天,我们召开全县党风廉政建设干部大会,对反腐倡廉工作作出部署,很重要、很及时。
“十五”期间,我县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央、省委、市委和我县关于反腐倡廉的战略部署,狠抓领导干部廉洁自律工作,认真查办违纪违法案件,着力解决损害群众利益的突出问题,不断完善体制、机制和制度,反腐倡廉工作已在过去的基础上得到了新加强,取得了新成效。但是,我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败工作的任务仍然十分艰巨,胡锦涛同志指出:当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题,特别是违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势,损害群众利益的问题仍然比较突出,党内不正之风仍然比较严重,反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等,对此,我们必须引起高度重视。要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,充分认识新形势新任务对反腐倡廉工作提出的新要求,致力求真务实,坚持加快科学发展,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,建设和谐XX。
下面,结合学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神和我县反腐倡廉的工作实际,我讲三点意见。
一、认清形势、深化认识,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
第一,按照党章要求,指导、推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。党章是立党、治党、管党的总章程。胡锦涛同志强调指出,总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。加强党的建设特别是党风廉政建设,必须坚持把党章作为把握正确政治方向的根本准则,作为坚持从严治党要求的根本依据,作为党员加强党性修养的根本标准。广大党员要坚持按党章的标准要求自己,坚持按党章的规定办事,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强党性观念,加强道德修养,严格执行党的纪律特别是政治纪律,自觉用党的纪律约束自己,不做违反党的纪律的 事情。各级党组织要严格按照党章的规定治党管党,执行党的民主集中制,坚持把督促党员履行义务与保障党员权利统一起来,把充分发扬民主和实行正确集中统一起来,保证党的组织和广大党员步调一致,保证党的各项要求得到认真落实。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责,认真查处不执行或不正确执行党的路线、方针、政策和决议的行为,不遵守党内政治生活、组织生活原则的行为,不遵守党的各项纪律的行为,切实做到“有章必依、违章必纠”,通过自身的努力,有效维护党章的权威性。
第二,按照科学发展观要求,指导、推进党风廉政建设和反腐倡康工作。科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针,也是推进反腐倡廉工作的根本指针。开展反腐倡廉工作,要坚持以科学发展观为指导,把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉的全过程,体现在各项工作中。一是要突出加强对贯彻执行党和国家的大政方针和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府重大决策部署的监督检查。要坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止和随意曲解、断章取义、中间梗阻、弄虚作假、欺上瞒下等行为,确保政令畅通、令行禁止。二是要加强对以新的地区经济社会指标体系为指导推动本地发展情况的监督检查。省人大会议通过的新的经济社会发展指标体系切合我省实际,符合科学发展观和建设和谐社会战略思想,具有较强的导向性和可操作性。我们要以此为指导,推动我县“十一五”经济社会发展。要通过监督检查,切实防止和坚决纠正片面追求经济增长速度,盲目投资搞低水平重复建设,对基础性的工作热情不高、对事关长远的事用心不多、对见效慢的任务关注较少,大上劳民伤财的“形象工程”等不符合科学发展观和正确政绩观的做法。三是要加强对推进资源节约和环境友好型社会建设的监督检查。坚决纠正不计资源代价和环境成本而盲目上马破坏资源、污染环境的项目来换取一时发展的短视行为,坚决反对超标准兴建办公楼、超能力举办大型节庆活动,无实质内容的公费出国境及用公款吃喝、高消费等与建设资源节约型社会和环境友好型社会相悖的行为。通过富有成效的反腐倡廉工作,促进经济社会和人的全面发展。
第三,按照加强执政能力建设和先进性建设要求,指导、推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。党执政时间越长,越需要加强党风廉政建设和反腐败工作。腐败现象削弱党的执政基础,损害党的执政能力,破坏党的执政地位,必须坚定不移、坚持不懈地反对腐败。增强反腐倡廉能力,是加强执政能力建设的重要内容。保持党的先进性,要求反腐倡廉工作不断取得新成效。在新的形势下,必须不断提高拒腐防变能力和抵御风险能力,始终保持党的先进性和纯洁性。这样,才能不断提高党的领导水平和执政水平,不断巩固党的执政基础和执政地位。
第四,按照建立健全惩防体系要求,指导、推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。只有建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,才能更好地预防和惩治腐败。中央提出坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是对多年来反腐败斗争经验的科学总结,集中反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律的最新认识,标志着反腐倡廉工作进入新的阶段。建立健全惩治和预防腐败体系,要求反腐倡廉工作更好地坚持系统性、科学性、可行性相统一,坚持教育、制度、监督并重,并努力使三者相互衔接,相互促进;要求坚持以改革统揽预防腐败的 各项工作,加大从源头上治理腐败的力度,用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件;要求坚持惩治和预防腐败相统一,严肃惩治腐败分子,切实解决党风中存在的突出问题,纠正损害人民群众利益的不正之风。对这些精神,我们要认真贯彻落实。
二、突出重点、注重实效,切实把全县反腐倡廉工作提高到一个新的水平
点,注重实效,把全县党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
1、要从思想、作风、纪律上为加快科学发展提供有力保障。深入开展科学发展观的学习教育活动,坚持用科学发展观武装干部群众的头脑,督促和引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,把工作着力点放到调整经济结构、转变增长方式、加快科技进步、深化体制改革、促进协调发展上,用科学的指标体系考核评价发展水平和工作业绩,营造开拓创新、求真务实、崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。要加强对中央、省委、省政府以及市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查,狠刹有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的歪风,坚决纠正脱离实际、急功近利、浮夸急躁等违背科学发展观的做法,坚决反对“形象工程”和“政绩工程”,切实解决经济生活中影响和制约科学发展的突出问题。要强化执法监察,坚决查处土地、信贷等领域 的违法违纪行为,推动宏观调控政策措施的落实,有效遏制盲目投资和低水平重复建设,保持经济平稳运行;结合开展打击非法违法开采活动,深挖官煤勾结,坚决查处参办、支 要着眼于实现“十一五”规划目标,整体推进,突出重 持、纵容、包庇非法违法煤矿的国家工作人员,促进煤炭产业健康发展;结合加强“三农”工作,坚决查处农资交易中的违法违纪、坑农害农行为,推动农资市场的整顿,促进支农惠农政策的落实;结合扩大对外开放,开展行风评议,加强效能监察,坚决查处吃拿卡要、故意刁难、推诿扯皮等问题,促进发展环境的优化。
2、要切实解决好损害群众利益的突出问题。把维护群众利益、促进社会和谐作为党风廉政建设和反腐倡廉工作重点,从群众反映强烈的问题入手,切实纠正以权谋私、与民争利等直接损害群众利益的不正之风。一是要查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。要继续完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,全面推行统招统分、集中收费、经费审计、责任追究等办法,认真执行收费公示、收费听证、收费审计、收费巡查和校务公开制度,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和乱收费问题。二是要认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。要深化医疗体制改革,规范完善药品集中招标采购制度,探索“医药分家”、“药品连锁配送”等改革,大力整顿医疗服务秩序,严肃查处收受“回扣”、“红包”,以及乱加价、乱收费等问题,逐步减轻群众的医药医疗负担。三是要切实纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派问题。稳步推进农村综合配套改革,按“养精兵、精养兵”的原则,加快乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政体制改革。要巩固农村税费改革成果,注意研究和认真解决增加农民负担的各种新情况和新问题,警惕免征农业税以后农村变相乱收费现象。四是要继续加大五个坚决纠正工作的力度。坚决纠正征用农村集体土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业破产重组改制中侵害职工利益、建设项目拖欠工程款和农民工工资、企业违法排污等突出问题,是中央部署各级纪检监察机关的重要工作任务。各级纪检监察机关要积极会同有关部门研究制定相关配套制度,形成长效机制,从根本上维护群众利益。要坚持纠建并举、综合治理,努力完善机制、健全制度,对不正之风长期得不到治理的地方和单位,要追究有关领导的责任。与此同时,要改革和完善决策机制,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,努力使大多数群众得到实惠,使少数利益受损群众得到合理补偿,防止因考虑不周、工作不细而损害群众利益。
3、要狠抓领导干部的廉洁自律。领导干部能否严于律己、以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。廉洁奉公、勤政为民,是领导干部必须具备的品格,也是人民群众的期望。要按照为民、务实、清廉的要求,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题,不断增强领导干部的廉洁自律意识,树立执政为民、务实创新、朴素俭洁、公道正派的形象。一是教育要入心入脑。联系党员干部的工作实际和思想实际,深入开展理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把重点案件的警示教育和先进典型的正面教育结合起来,增强教育的针对性和有效性,引导领导干部加强道德修养,筑牢思想防线。要深入推进廉政文化建设,营造以廉为荣、以贪为耻的道 德观念和社会风尚。二是要求要严之又严。严格党内生活,开好民主生活会,深入开展批评与自我批评,帮助领导干部及时发现、修正自己的缺点、错误。要认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度,加强领导班子内部的监督,加强对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督,重视干部在群众中的口碑和形象,真正使品德端正的人受到褒奖和重用,使品德低下的人受到批评和教育。要针对领导干部存在的问题或可能出现的问题,早作提醒、严肃批评、责令改正,做到防微杜渐,防患于未然,防止小问题变成大问题。三是自律要常抓不懈。各级领导干部要带头讲政治、讲大局、讲纪律,严格按照党章纪律等方面的他律转化为高度的自律。无论任何事情、任何环境、任何环节、任何年龄,无论从事哪项工作、担任何种职务,都要始终坚持自重、自省、自警、自励,不仅自身要过得硬,还要严格要求配偶、子女和身边工作人员,抓好班子带好队伍,抓好本地区本部门的反腐倡廉工作。要继续抓好“三项治理”,确保纠正要到位,查处要有力,制度要健全,不断取得新的成效。
今年,我县各级党委和人大、政府、政协要进行换届。这次换届事关各级领导班子创造力、凝聚力和战斗力的提高,事关实现“十一五”又快又好发展和跨越式发展,事关全县改革发展稳定的大局。做好这次换届工作,必须全面贯规范从政行为,模范遵守廉洁自律的各项规定,把法律、彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,严格执行干部任用条例和我县推荐、考察、研究决定领导干部“三个工作规定”,坚持着眼大局、统筹安排、优化结构、严格程序、端正风气,用科学发展观的要求,以群众公认的原则,凭正确的政绩来衡量、选拔和使用干部,把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体,配备成干事业的班子、为民造福的班子,能够给干部群众以鼓舞和信心的班子,为实现“十一五”规划目标提供坚强的组织保证。这次换届,是对领导干部党性的考验,也是对先进性教育活动成效的检验。各级领导干部要正确对待个人的进退留转,自觉服从组织的安排。要严肃干部人事工作纪律,纪检部门要加强监督检查,坚决防止和纠正各种错误倾向、不正之风和腐败现象。对跑官要官的,要加强教育,严肃批评;对买官卖官的,要按照党纪国法坚决惩处;对非组织活动,要严肃处理,确保换届工作顺利进行、圆满完成。
4、要进一步加大查办案件的力度。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。近几年,我们查处了一批有影响的大要案件,既惩处了腐败分子,又教育了干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,必须始终保持惩治腐败的高压态势,进一步加大查办案件的力度。一是要明确查办重点。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,国有资产严重流失的案件以及商业贿赂案件。二是要加强协作配合。进一步强化纪检、司法、审计、监察等职能部门之间的协作,形成办案的整体合力。要多渠道、多形式发现案件线索,注重从信访举报、专项检查、集中整治和社情民意等渠道发现线索。要完善办案程序,提高办案效率,对重点案件要组织精兵强将加快办理进度,确保对腐败分子依纪依法予以追究。三是要提高综合效应。加强对重大典型案件的剖析,深入分析原因,查找规律因素,针对薄弱环节提出改进意见,为完善治本措施提供依据。要广泛宣传办案成效,利用典型案件开展警示教育,形成良好的社会舆论氛围。总之,对腐败分子,不管涉及到谁,都要毫不留情,毫不手软,坚持发现一个查处一个,坚决维护党纪国法的严肃性。
5、要着力从源头上预防和治理腐败。一要进一步深化各项改革。按照健全社会主义市场经济体制的要求,深入推进行政管理体制、财政税收体制、投资体制、金融体制等方面的改革,发挥市场在资源配臵中的基础性作用,遏制经济领域的腐败现象;按照建设社会主义和谐社会的要求,加大分配制度改革,探索职务消费货币化改革,解决部分社会成员之间收入差距过大的问题,遏制分配领域的腐败现象;按照中央要求,大力推进干部人事制度改革,遏制用人上的腐败现象。二要进一步推进制度创新。要建立健全决策程序和党内情况通报等制度,完善建设领域、企业信用、国土资源等方面的规章和制度,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。三要进一步强化制约监督。全面贯彻党内监督条例,对权力运行进行全方位、全过程的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要加强对腐败多发易发部位和领域的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,深入推行政务公开、厂务公开、村务公开,确保权力正确行使。要把党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等监督形式紧密结合,形成监督的整体合力。四要加强行政效能监察工作。政务环境的优劣在很大程度上决定着一个地区投资发展环境的好坏。我们要扩大开放、争先发展,必须把优化政务环境作为优化经济发展软环境的重点来抓。优化政务环境,必须加强行政效能监察工作。首先要把握重点,要把影响行政环境和政府形象的行政不作为、乱作为行为作为监察的重点,逐步健全完善包括《行政首长负责制》、《首问负责制》、《行政问责制》、《优质服务承诺制》和《行政过错责任追究制》在内的一系列制度,严明行政纪律,严肃责任追究。其次要强化力量,要建立健全行政效能监察和投诉机构,调配一批敢干负责、精通业务、责任心强的监察干部,进一步加强效能监察队伍建设。再次是要建立效能监察长效机制。一方面要建立健全一整套符合实际、科学合理、便于操作的工作规程、责任机制和绩效考评机制,另一方面要建立健全经常性的监督检查机制、责任追究机制,坚决纠正和处理行政不作为、行政乱作为的人和事,时刻绷紧公务员和国家机关工作人员勤政廉政的弦。
三、高度重视、落实责任,加强对反腐倡廉工作的领导 加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。我们各级党委、政府和领导干部要切实增强忧患意识和责任意识,加强组织领导,狠抓工作落实,为反腐倡廉工作深入、有效推进提供保证。
一是要把反腐倡廉工作摆在突出位置。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入党的建设整体工作之中,列入经济社会发展总体规划,通盘谋划、协调推进。重视研究反腐倡廉全局性、倾向性、前瞻性问题,积极探索社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败工作的特点、规律和趋势,不断推动反腐倡廉工作的创新和发展。坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制,支持纪检监察机关全面履行职责,增强党风廉政建设和反腐败工作的合力。党政“一把手”要对本地本部门的反腐倡廉工作负总责,亲自研究解决重大问题,亲自过问重大案件。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强组织协调和监督检查。
二是要严格执行党风康政建设责任制。党风廉政建设责任制,是从制度上保证各级领导班子和领导干部加强反腐倡廉工作的重大举措,也是推进反腐倡廉工作的总抓手。首先在责任落实上要狠下功夫。县委制定的惩防体系实施纲要《实施办法》,从反腐倡廉教育、反腐倡廉制度建设、规范权力运行、深化体制改革、从严查处腐败分子等方面提出了具体实施方案,并且逐条进行了任务分解。与此同时,每年还要建立具体的目标责任制。各级、各部门都要按照实施办法和责任制的要求,结合自己的实际,认真抓好落实。牵头部门和单位要围绕所承担的任务和目标,制定具体的工作步骤和落实措施,协作单位要根据职能分工主动承担起自己的责任。各级领导干部要带头执行责任制,及时解决本地本系统责任制落实过程中遇到的问题。第二,在检查指导上要 注重实效。各级党委、政府和纪检监察机关要加大督促检查和工作指导的力度,将经常性的抽查和集中检查结合起来,落实不好的要督促尽快落实,工作中存在的问题要及时指出、切实纠正。要注意发现推广好的典型,以点带面,推进党风廉政建设责任制的落实。第三,在考核奖惩上要从严要求。围绕组织领导、责任分解、落实情况等关键环节,加大考核力度,切实解决少数地方和部门存在的责任不明确、考核不严格、追究不到位的问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的行为,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的责任;对不重视落实党风廉政建设责任制而造成严重后果的,也要追究有关领导的责任。
三是要加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部身处反腐倡廉工作的第一线,责任重大。近年来,我县纪检监察队伍的整体素质不断提高,工作能力不断增强,为加强党的建设、维护全县改革发展稳定大局作出了积极贡献。广大纪检监察干部要结合开展保持共产党员先进性教育活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的实践活动,发扬光荣传统,坚持与时俱进,进一步加强自身建设,努力建设一流队伍、创造一流业绩,做遵守党章的模范、加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。第一,要牢记使命、勤奋工作。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,自觉加强理论学习、业务学习,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪和依法办案的能力,发展党内民主和维护党员权利的能力,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作的能力,忠实履行党和人民忠诚卫士的职责使命,切实完成好党交给的各项任务。第二,要坚持宗旨、执政为民。加强党性锻炼,坚定理想信念,始终把实现、维护和发展好人民群众的根本利益作为履行职责、开展工作的出发点和落脚点,坚持原则、秉公执纪、依法办案、不徇私情,刚正不阿、敢于碰硬,坚决同各种腐败现象作斗争,特别是对群众反映强烈的突出问题和损害群众切身利益的不正之风,要认真对待,抓紧解决,在反腐倡廉的生动实践中增强同广大群众的感情,在服务群众的具体行动中维护党和政府的良好形象。第三,要改进作风、求真务实。严格按照党的要求规范自己的一言一行;模范遵守宪法、法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,坚决抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,自觉接受党和人民的监督,注重调查研究,善于把握规律,积极探索创新,树立可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部队伍,努力培育一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍,使这支队伍永远为党和人民所高度信赖。
和开展保持党的纯洁性教育活动
动员会上的讲话
同志们:
这次会议,是经省局党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习领会胡锦涛总书记、袁纯清书记的重要讲话,认真贯彻落实中纪委十七届七次全会和全省党风廉政建设干部大会、省纪委十届二次全会精神,回顾总结全省***系统2011年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2012年工作任务和开展保持党的纯洁性教育活动进行动员安排,为推进我省***工作全面发展提供强有力的保障。刚才,杜荣组长代表局党组作了工作报告,对2011年我局党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,对2012年工作进行了安排部署。李振生副局长宣读了《山西省###关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》,我完全同意。我们还和各直属事业单位签订了《2012党风廉政建设责任制责任书》,进一步明确了任务,落实了责任。
刚刚过去的2011年,是全省***系统立足新起点,适应新形势,抢抓新机遇,实现“十二五”规划良好开局的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩的一年。一年来,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的十八大胜利召开之年,开展好保持党的纯洁性教育活动,做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。下面,就认真抓好工作落实,我再强调几点意见。
一、认真贯彻落实中央、省委决策部署,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动
(一)充分认识开展保持党的纯洁性教育活动的重要性和紧迫性
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出,全党都要从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。纯洁性是马克思主义政党一惯的行为准则和价值追求,是同党的性质和宗旨紧密联系的。如果党性不纯、思想不纯、作风不纯,必然会涣散斗志、消磨意志,贻误工作,损害事业。只有我们自觉保持党的纯洁性,才能斗志昂扬,攻坚克难,事业向前。应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,保持纯洁性是主要途径。所以说,我们必须充分认识到保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现,是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在,是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要,也是引深反腐倡廉建设的重要任务。这就要求我们站在战略和全局的高度,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意
生活会、形成一份思想总结),逐项落实教育内容。重点抓好“学、查、改”三个重点环节,防止走过场、搞形式,责任到支部,细化到党员,落实到行动,每一重点环节都要做好回头看,切实将保持党的纯洁性教育活动的工作做深、做细、做实。
(三)扎实推进保持党的纯洁性学习教育活动深入开展 今天召开会议,对学习教育活动进行动员和部署,就是要动员全省***系统各级党组织和全体党员,迅速行动起来,以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作,投身到保持党的纯洁性学习教育活动中来,高标准、严要求,推进局系统党的建设迈上新的台阶。一是,各单位要建立相应的领导机构和工作机构,切实加强对本单位纯洁性教育活动的组织和领导,形成主要负责同志要亲自抓,其他领导结合分工协助抓,基层党组织负责人直接抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各级党组织都要制定细致的活动方案,结合实际努力创新活动内容,保证学习教育活动覆盖到所有基层组织,力争使每个党员、干部都参加活动、受到教育。二是,要充分发挥党员领导干部的示范作用。袁纯清书记在这次教育活动启动前强调,保持党的纯洁性,领导干部必须以身作则、率先垂范。省委也明确指出县处级以上领导班子和领导干部是这次学习教育活动的重点。各级党员领导干部要以高度的政治责任感,积极投身教育活动,特别是主要领导要亲自动员,认真学习,查找问题,强化整改,一是要做刻苦学习的表率。领导同志要从繁忙的业务工作中、烦琐的事务中、频繁的应酬中解脱出来,挤时间多读点书,多思考点问题。去年我局机关干部在线学习人均60个小时,居省直单位前三名,今年我们还要加强学习,不能落后。不仅要认真学习***工作业务知识,还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的知识。只有多读书、多学习、多思考,才能在我省***工作大变化的今天,保持头脑清醒,才有可能做到懂全局、谋大事、抓方向。
二是要做勤奋敬业的表率。领导干部、特别是主要领导干部能不能勤奋敬业、无私奉献,关系到班子的精神状态,关系到一个单位的精神风貌,关系到各项工作任务的落实。我们每个人为党工作的时间都是有限的,在位一天,就要兢兢业业、尽心尽职地干好每一天,自觉经受时间的检验、组织的考验。
三是要做廉洁自律的表率。清正廉洁,自古以来被人们看成是从政为官的美德。作为党员干部,在廉洁自律方面,标准应当更高,要求应当更严,做的应当更好。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持思想道德上的纯洁;要带头发扬艰苦奋斗精神,反对奢侈浪费;要生活正派,情趣健康。坚持做到“三个管住”:把自己管住,过好权力关、金钱关、美色关;把家属子女管住,不以领导干部的影响力谋取不正当的好处和利益;把身边工作人员管住,遵守廉洁自律有关规定和
预防腐败体系承上启下的重要一年。要在继续深入贯彻落实省委《实施办法》的同时,对照省###《实施意见》和《任务分解》,逐项盘点梳理各项任务的进展情况,认真总结成绩,切实查找不足,不断强化预防和惩治腐败制度建设、思想教育和监督检查,努力构建惩治和预防腐败的长效机制。
(一)加强制度建设,完善预防体系
依靠制度预防和惩治腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。反腐倡廉制度建设首当其冲是落实好反腐倡廉建设责任制。今年,省###将根据中央、省委关于落实党风廉政建设责任制的最新要求,新修订出台《局党风廉政建设责任制实施细则》,局系统各级领导干部要把落实责任制作为抓好反腐倡廉工作的关键环节,切实推动反腐倡廉各项工作的深入开展。各级干部特别是领导干部,既要严格遵守廉洁自律各项规定,管好自己,管好家属、子女,管好身边工作人员,保持自身廉洁自律,又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作,搞好经常性教育。要坚持廉政或诫勉谈话,局党组成员和纪检组发现处以上干部有苗头性问题或群众有反映的,要及时与该干部进行谈话;各单位领导对自己管理的中层干部,中层干部对自己的责任对象发现有苗头性问题或群众有反映的,也要及时进行廉政谈话,并作好记载,年终检查,做到一级管一级,一级监督一级,一级对一级负责,真正做到守好自家的门,看好自己的人。其次,(三)加强监督检查,做到关口前移
袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神
发布:2012-02-29
2012 年 1 月 18 日,在省纪委十届二次全会上省委书记、省人大常委会主任袁纯清发表了重要讲话,对去年我省党风 廉政建设和反腐败斗争取得的成绩给予充分肯定,他强调指 出,胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,深刻阐 述了保持党 的纯洁性的极端重要性和紧迫性,对保持党员 干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要 求,彰显了我们党一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本 色,展现了对党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻认知和 科学把握,是对马克思主义政党建设理论的深化丰富和创新 发展,具有重大而深远的意义,我们要把保持党的纯洁性摆 在领导班子和干部队伍思想政治建设重中之重的位置,贯穿 于反腐倡廉建设乃至整个党的建设各项工作中切实抓紧抓 好。袁纯清指出,保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现,是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在,是建设高 素质领导班子和党员队伍的现实需要,是引深反腐倡廉建设 的重要任务。省委决定在全省范围内开展为期半年的保持党 的纯洁性教育活动,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,不断增强自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力,确保始终坚持党的性质和宗旨,永葆
共产党人政治本色。各级党委要高度重视、精心组织、统筹 安排、扎实推进,坚持领导带头,搞好典型示范,强化思想 教育,重在解决问题,有效促进工作。各级党组织要组织党 员干部学理论、学知识、学先进,对照党的纯洁性寻找差距,切实改进观念、改进作风、改进工作、改进形象,通过“学 查改”召开民主生活会,推动活动深入有效开展。在思想认 识上有新提高,在作风建设上有新进步,在能力素质上有新 增强,在转型跨越上有新贡献。围绕保持党的纯洁性,袁 纯清提出以下要求:一要把加强思想教育作为保持党的纯洁 性的根本途径,坚定理想信念,教育引导广大党员干部用马 克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,增强党性观 念,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总 书记的党中央保持高度一致,认真贯彻中央大政方针和省 委、省政府的决策部署,抓好学习培训,引深学习型党组织 建设,切实筑牢思想道德防线。二要把密切联系群众作为保 持党的纯洁性的基本要求,始终把人民放在心中最高位置,树立正确的政绩观、权力观、利益观,坚决克服形式主义、官僚主义,对民生不能冷漠、对民事不能无为、对民
利不能 侵害;要建立健全公共服务体系,加大民生投入力度,加快 提高城乡居民收入,扎实推进新一轮扶贫攻坚,让人民群众 共享改革发展成果;要认真解决就业、社保、物价、住房等 事关人民群众切身利益的突出问题。三要把干事创业作为保
持党的纯洁性的重要标准,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,提倡求真务实之风、真抓实干之为,努力在资源 型经济转型上有新作为,在保障和改善民生上有新作为,在 加强和创新社会管理上有新作为。四要把领导带头作为保持 党的纯洁性的关键之举,深入开展领导干部下乡住村包村活 动,与群众同吃同住同劳动。省委常委和副省长每人都要联 系一个国有大型企业、一个国家扶贫开发重点县,弘扬勤俭 节约、艰苦奋斗的作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺 张浪费等不良风气。袁纯清指出,要深入推进反腐倡廉建设,为保持党的纯洁性提供坚强保证;要严明政治纪律,对中央 和省委、省政府的决策部署要做到认识统一、态度坚决、行 动自觉、落实有力;要加强监督检查,特别是切实加强对中 央宏观调控政策落实情况的监督检查,加强对综改试验区建 设、农民收入翻番、农村新的 “五个全覆盖”、社会管理创 新等重要工作的监督检查;要注重顶层设计,加快建设山西 特色惩防体系;要着力推进重点领域和关键环节的改革,抓 好源头防腐;要优化政务环境,建设服务、法治、廉洁、效 能政府,推进诚信山西建设;要狠刹不良作风,教育引导党 员干部勤政为民、廉洁奉公、令行禁止、雷厉风行,严肃查 处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力的典型案件; 要加强对党员的教育和管理,把好党员入口关,完善党员退 出机制,引深创先争优活动和三级联创活动;要严查大案要
案,始终保持惩治腐败的高压态势;要统筹推动基层党风廉 政建设,加大对损害群众利益的行为的问责力度。袁纯清 指出,各级党委政府要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位 置,党政“一把手”要对本地区、本部门的反腐倡廉建设负 总责,亲自解决重大问题,亲自过问重大案件,健全保持党 的纯洁性的体制机制,营造保持党的纯洁性的良好氛围。纪检监察队伍要做党的纯洁性的忠实践行者和监督者、维护 者,各级党委政府要支持纪检监察机关开展工作,切实保护 和优先使用坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。
集中学习:省委书记袁纯清同志在全省党风廉政建设干部大会上讲话的重要精神
组织人:郭四才书记
袁纯清书记的重要讲话共分为四个部分:
第一部分,关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势
“十二五”规划能否得到落实、转型跨越发展能否取得成效,在很大程度上取决于我们有没有一支勤政廉洁的干部队伍,取决于有没有严明的纪律作保证。从我省来讲,反腐倡廉工作搞得怎么样,关系到投资发展环境,关系到人心向背,关系到山西整体形象,转型跨越发展任务越重,对反腐倡廉工作的要求越高。我们要增强忧患意识和责任意识,以更加坚定的决心和更加有力的举措,坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
第二部分,着眼于为转型跨越提供坚强保证,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争袁纯清指出,转型跨越发展、再造一个新山西,是全省工作的主旋律,是山西未来希望所在,是全省人民福祉所系。因此,开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效,使工作思路与党委、政府中心任务合拍,工作举措与改革发展事业合力,工作成效与人民群众根本利益合拢。
第一,要以严明政治纪律为重点,坚决维护党的集中统一。第二,要以加强监督检查为重点,进一步推动工作落实、创优发展环境。第三,要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点,加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。第四,要以整治收受礼金和治理公务用车为重点,深化干部廉洁自律工作。第五,要以整肃风气为重点,进一步加强干部作风建设。第六,要以农村社区企业为重点,切实加强基层党风廉政建设。第七,要以治理拉票贿选为重点,确保全省换届工作风清气正。
第三部分,切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念
袁纯清讲话中强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上重要讲话,把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中,要注意把握以下五点:一要站稳人民立场。二要牢记群众观点。三要践行为民理念。四要强化公仆意识。五要树立百姓情怀。
第四部分,切实加强党对纪检监察工作的领导,着力提高干部队伍建设水平
按照集团“七个优选法”干部选拔程序,11月20日,大冶雨润中央商场干部竞聘大会隆重举行。中商集团王林总裁、人力资源部刘德强总经理、党工部陶凯总经理、淮安区域百货曹耀总经理和大冶店曹金平总经理共同担任评委。
此次竞聘共涵盖了前后台经理级及主管级共计51个岗位,共有72人参加竞聘。集团王林总裁在竞聘开始前进行致辞,他对大冶店开业以来的运营业绩予以肯定,并向大会通报了集团十二五发展规划,重点强调人才培养在集团发展战略中的重大意义。
竞聘会上,每位竞聘选手都紧紧围绕竞聘岗位的工作目标、工作措施做了精彩的演讲,对评委的提问有针对性的进行答辩。竞聘结束后,集团人资部刘总当场宣布了各位候选人的竞聘环节成绩,随后曹耀总经理进行了讲话,高度评价了大冶店竞聘人员的竞聘风采及管理团队的管理水平,对大冶店在此次竞聘后的良性人才竞争及发展充满了信心。
大会第一项内容在庄严的国歌声中拉开帷幕。首先由中学部德育主任宣读了兵团二中红光山第一届学生会成员名单及担任职务。并由校领导为学生会主席团及各部部长、副部长颁发聘书。
随后,学生会代表刘正哲同学发言。他说作为学生会的一员,不能辜负领导老师和同学们对我们的信任,要从各方面严格要求自己,成为学生的榜样。同时要有高度的责任感和奉献精神,成为老师和学生之间的桥梁和纽带,让学生会工作成为中学时代锻炼自己、完善自己、展示自己的舞台。
校长刘耀辉在对第一届学生会成立表示祝贺的同时,也表达了他对学生会的美好希翼。他指出:学生会是校党总支和团总支指导下的学生群众组织,是学校与学生之间的联系纽带和桥梁,更是学生参与学校管理,提高学生自主管理、自我服务、自我教育意识的重要平台。并对学生会提出“三意识、三准则、四关系”。刘校长的讲话让在座的每一位同学受益匪浅,并对学生会工作充满了信心。
最后,在团委书记的带领下,全体学生会成员举起右拳,庄严宣誓。
会议的第二项议程由团委书记杨成林对学生会成员进行了主题为《学生会管理模式》和《怎样提升自己的管理能力》的讲座。从学生会成立的目的与作用、学生会的组织架构、部门职责与岗位职责、学生会管理制度、会议制度等六个方面进行了培训,通过培训各位同学对自己的岗位职责有了清晰的了解。同时,还对全体与会干部提出希望,勉励大家处理好学生会工作和学习之间的关系,学会担当,做同学中的模范。
本次大会在紧张、有序的氛围中落下帷幕。相信红光山校区第一届学生会在校领导和校团委的指导下,为学校的文明建设做出应有的贡献。
兵团二中红光山校区(十一师五中)
团总支
今天,我们在这里召开新提拔科级领导干部勤政廉政承诺会议,主要目的是进一步激发大家的工作积极性,增强以人为本、执政为民的廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两条防线,在新的岗位上更好地履行职责。刚才,我们共同学习了《廉政准则》,观看了廉洁从政警示教育片,并签订了《勤政廉政承诺书》。我认为,作为一名新任职的科级干部,学习掌握党纪政纪法规知识,增强廉洁自律意识显得非常重要,也非常必要,希望同志们下去后继续深入学习,把廉洁自律的各项规定记在心上,在一切大是大非面前头脑清醒、明辨是非,讲政治、讲大局、讲团结,锐意进取,积极向上,做到清正廉洁,勤政为民。
下面,我对新任职的同志提五点希望和要求,与大家共勉,概括起来就是10个字:勤学、修身、团结、敬业、自律。
一、加强学习,勤于思考,进一步提高自身素质和工作水平
古人说:“立身百行,以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径,也是做好工作、干好事业的重要基础。从大的方面讲,当今时代是一个大变革大发展的时代,知识更新日新月异,人才竞争日趋激烈,新事物新知识不断涌现,新情况新问题层出不穷,我们需要学习的东西很多;从小的方面讲,随着工作岗位的变化、职级的提高,大家现有的素质和能力与新岗位、新角色的需要之间又会出现新的不适应,迫切要求我们通过学习尽快熟悉和胜任工作。因此,作为一名领导干部,大家一定要增强学习的责任感和紧迫感,把学习作为一种政治责任,一种人生态度,一种生存状态,一种领导风范,要拿出持之以恒的精神,不断加强学习,要有一种危机感和紧迫感,牢固树立学习常抓不懈、永无止境的思想,舍得在学习上花时间、花精力、下功夫。要重视政治理论学习,加深对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神的理解,努力打牢理论功底,坚定正确的政治立场和理想信念。同时,要把学习政治理论和学习业务知识有机结合起来,同推动本部门、本单位的工作结合起来,把学到的理论和知识充分运用到实际工作中去,增强实际工作的预见性和指导性,坚持用科学理念、科学决策指导实践推动工作,努力做到干什么工作,就要精通什么工作,努力成为本行业、本部门的行家里手。
二、注重品行,锤炼党性,不断提高道德水准和自我修养
去年以来提拔的61名干部,都是业绩突出,并有多年的基层实践经验,是群众公认的优秀干部。大家的进步,主要是自己的勤奋努力,但也离不开党组织的培养和教育,离不开广大干部群众的支持和帮助。没有党的领导,我们就会一事无成,没有群众的支持,我们也会一事无成。站在新的起点上,职级高了,责任也就更大了,一份权力就是一份责任。因此,大家要自觉加强党性锻炼,努力使自己在政治上不断成熟起来;要时刻牢固树立崇高的理想信念,在政治上、思想上、行动上坚决与县委、县政府保持高度一致,与广大干部群众打成一片,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,争做群众的带头人、贴心人。这次新任职的同志大多是在七八十年代出生,年轻干部上有老下有小,正处在人生爬坡上坎的阶段,在单位是工作骨干,在家里是顶梁柱,承受的工作压力、生活压力和心理压力都比较大。希望大家不断加强个人品德修养,在单位做一名好党员、好干部,在社会上做一名好公民,在家庭中做一名好成员;要养成积极向上、理性平和、豁达开朗、开放包容的良好心态,正确对待工作和生活中的各种困难和挫折,学会调节情绪、缓解压力,凡事要看远一点、看开一点、看好一点,做到拿得起、放得下,以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。
三、坚持原则,增进团结,认真贯彻党的民主集中制
同志们:
新学期伊始县委县政府就召开这么大规模的会议,是全体教育系统领导干部的开学“第一课”,充分体现了县委县政府对教体事业的关心支持和高度重视。会议专门安排党风廉政教育工作,也充分体现了县委对教育系统党风廉政建设工作的高度关注。
近年来,全县教育系统认真贯彻落实县委党风廉政建设工作部署,层层压实责任,坚决纠正教体领域的不正之风和腐败问题,深入开展警示教育活动,党风廉政建设和反腐败工作扎实推进,得到了各级领导和社会各界的一致好评。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县教育系统党风廉政建设工作仍存在一些亟需解决的短板和问题:一是形式主义、官僚主义问题。我们教育系统的个别领导干部认为抓业务是务实,抓党风廉政建设是务虚,把责任制的落实当成额外负担,抓工作没思路、没规划、没创新、没总结,以会议落实会议、以文件落实文件;问题该整改的没整改,监督检查时突击赶材料;有的工作措施与实际情况“两张皮”,不接地气,缺乏针对性和可操作性。二是问责执行不严。有的单位出了问题不想追究,不愿追究,隐情不报,有的还说情阻挠,究其原因主要是怕影响单位荣誉,影响个人业绩,影响同志情感,不想得罪人,使责任追究总是难以到位,影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。三是警示教育不到位。有的单位出现违纪违法案件后,没有及时开展警示教育,进行深刻反思,认真剖析根源,举一反三制定长效机制,有的警示教育形式单一、没有做到入脑入心,效果不理想。咱们县的廉政教育基地建成也有XX多了,全县县级领导干部和县直部门、镇街党政一把手,每年都去接受教育,定期参加德廉考试。我们教育系统呢,我查看有关记录显示:教育系统这么多党组织到现场接受教育的仅有X个。四是纪法意识淡薄问题。去年以来,县纪委对公安机关移送的公职人员违法问题线索进行了集中查处,其中,教育系统职工涉及“黄赌毒”问题xx件,占比比较大,甚至还发生过教师猥亵学生的恶劣事件。另外,在主管部门三令五申、严禁在职教师有偿补课,社会各界高度关注的前提下,今年XX月份,仍有个别在职教师顶风而上有偿补课,甚至直接参与辅导班的管理,我们还接到举报有的教师是辅导机构合伙人的线索,这说明纪法意识淡薄已经成为不容忽视的隐患,有待加强和提高。
对以上问题希望教育系统各级党组织高度重视,认真对待,切实加以整改。下面,我就教育系统党风廉政建设工作讲三点意见,与大家共勉:
一要强化主体责任落实。牵牛要牵“牛鼻子”,对于党风廉政建设工作来说,主体责任落实就是最大的关键。教育系统各级党组织要从思想上深刻认识落实主体责任的极端重要性,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,守好自己的“责任田”。教育局党组要对本系统党风廉政建设和反腐败工作做到总负责、总牵头、总协调,将党风廉政建设工作与教体业务工作同安排、同督导、同考核,推动党风廉政建设与教体工作同频共振、相得益彰。各学校党组织也要承担起本单位党风廉政建设责任,对标对表,落实到位。要狠抓纪律建设,在全系统开展纪法知识培训,让纪法意识融入到血脉,树牢廉洁安全从教的底线和红线。将师德师风建设融入到教体工作的每一个环节,渗透到教体事业的方方面面,及早发现苗头性、倾向性问题,及时纠正思想和行动上的偏差。加强对工程建设、三重一大事项、学校招生等重点领域廉政风险的防控,完善权力运行监督机制,切实将权力关进制度的笼子。要加强对关键少数的监督管理,严格落实民主集中制,加大党务政务公开力度,以积极主动的态度迎接群众监督。另外,各级党组织还要积极支持、配合县纪委监委派驻县教育局纪检监察组的工作,主动加强与派驻纪检监察组的工作衔接,自觉接受纪检监察组的监督,适应在严密监督下工作;支持纪检监察组参与“三重一大”等问题决策和重要会议,主动征求意见,主动接受监督;对纪检监察组提请研究的重大案件、重要事项,及时纳入议事日程,对纪检监察组请求解决的重大问题,及时研究解决,全力给予支持,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
二要强化责任追究。担当没有问责来配套,就会成为一句空话;问责如果只是出台一个制度而没有实际行动,严格执行就会成为苍白无力的口号。教育系统的制度是面向全系统的,从局党组直至基层学校党组织都必须贯彻执行。各级党组织尤其是主要负责人要以眼里不揉沙子的认真劲儿,紧紧围绕贯彻县委、县政府关于教体工作的决策部署强化问责,对不能有效贯彻上级方针政策、给教体事业造成损害的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对巡察或日常监督发现的问题拒不整改或整改不到位的,腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责。一个案例胜过一打纲领。只有抓出几个典型、追责几个人,才能让各级党组织和领导干部警醒起来,把推进教体事业和党风廉政建设的担子挑起来。要让大家清醒认识到,问责是常态,不是一阵子,不能开头热闹一下然后就把制度束之高阁。严肃党内政治生活、强化党内监督,必然要求有责任有担当,对不担当不负责的就要及时去问责。问责的方式也是多种多样,不一定都是组织处理、纪律处分,严肃批评、诫勉谈话同样是问责。问责的武器要经常使用,该批评就批评,该处理就处理。如果日常不去管不去问,等到出大问题了再去问责,那就是对组织、对事业、对同志的不负责任。
三要严格遵纪守法。我们教育人从事的是教书育人的高尚职业,在社会中担负着学为人师、行为世范的职责,必须在遵纪守法方面做好表率,走在全社会的前列。务必要学纪学法、知纪知法,广大党员干部要充分发挥表率作用,带头学纪学法,在学习中深化法治理念、法治思维,带动全体教体人自觉学习纪法知识、规范行为,在全系统形成学法纪、知法纪、守法纪、用法纪的良好氛围;务必要树牢纪法红线不可逾越、纪法底线不可触碰的意识,凡事三思而行,凡是违纪违法的事情坚决不做,凡是违纪违法的地方坚决不去,凡是违纪违法的行为坚决与之斗争;务必要廉洁自律,各级领导干部尤其是主要负责同志要严格遵守各项法律规定,严守组织纪律和廉洁纪律,带头落实好中央八项规定精神,清清白白做人、干干净净做事。
各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部委办局、各人民团体,各企业党委,东风农场:
经县委研究,决定召开弥勒县党风廉政建设大会。现将有关事项通知如下:
一、会议时间及地点
时间:2011年4月15日(星期五)上午8:00报到,8:30开会,会期半天。
地点:弥勒会堂报告厅。
二、会议内容
(一)县委书记孔令清作重要讲话;
(二)县委常委、县政府常务副县长李思宣读《中共弥勒县委办公室 弥勒县人民政府办公室关于2010年党风廉政建设责任制考核的奖惩决定》;
(三)县委书记孔令清,县委常委、县政府常务副县长李思与部分县级领导签订《弥勒县2011县级领导党风廉政建设责任书》,与部分乡镇、县属部门签订《弥勒县2011党风廉政建设责任书》;
(四)县检察院检察长刘海兵作专题讲座。
三、参会人员
(一)县委、县人大、县政府、县政协班子成员。
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