湖北省人事厅关于认真做好促进高校毕业生就业工作的通知(共12篇)
人社发[2010]144号)
稿件来源:中国就业网 发布日期:2012-04-09 字体大小:【大】【中】【小】
各区县(自治县)人力资源和社会保障局、就业再就业办、财政局:
根据人力资源和社会保障部《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》(人社部发〔2009〕38号)和重庆市人民政府办公厅《关于做好开展2010年高校毕业生就业推进行动的通知》(渝办发〔2010〕142号)精神,现就高校毕业生就业见习基地补贴工作通知如下:
一、补贴对象
经市和区县(自治县)人力资源和社会保障局审核认定授予“重庆市高校毕业生就业见习基地”标牌的企事业单位。
二、补贴标准
(一)就业见习基地按月为每名见习人员发放不低于500元基本生活补助,市财政对符合规定的见习人员,按每人每月300元标准补贴给就业见习基地。见习期间,就业见习基地为每名见习人员一次性购买的50元人身意外伤害保险,由市财政给予补贴。
(二)劳务派遣(人才派遣)公司见习基地从市财政给予的见习补贴中,按见习人员每人每月50元标准留存用于支付见习招聘、培训和上岗等必要成本,按见习人员每人每月250元标准拨付给用工单位。
三、补贴期限
见习人员就业见习期限一般6个月,最长不超过9个月,市财政补贴期限按每名见习人员6个月计算。见习期提前终止且未留用就业的,补贴期限按见习人员实际见习月数计算。见习期提前结束且留用就业并签订1年以上劳动合同的,补贴期限按6个月计算。
四、补贴程序
(一)补贴申报。就业见习基地在见习人员参加见习之日起10个工作日内,向市人才交流服务中心报送《重庆市高校毕业生就业见习基地见习工作情况统计表》(附件1)。补贴按季度申报。见习结束后,就业见习基地在每季度末月20日前向市人才交流服务中心提交以下资料申报补贴: 1.《重庆市高校毕业生就业见习基地补贴申请表》(附件2); 2.《重庆市高校毕业生就业见习基地见习工作情况统计表》; 3.见习人员签字领取生活补助表或发放凭证(加盖单位公章);
4.就业见习基地与见习人员签订的见习协议(加盖单位公章,附件
3、附件4); 5.留用见习人员签订的劳动合同复印件;
6.人身意外伤害保险发票复印件以及被保险人明细(盖保险公司公章); 7.见习人员身份证和毕业证(学生证)复印件。
劳务派遣(人才派遣)公司就业见习基地申报补贴,还需提供与用工单位签订的见习合作协议。协议应当约定派遣见习岗位、见习人员数量、见习期限、见习带教职责、基本生活补助发放标准、财政补贴标准以及违反协议的责任。劳务派遣(人才派遣)公司就业见习基地的用工单位,不得作为就业见习基地直接申报就业见习补贴。
(二)补贴会审。由市就业再就业办牵头,会同市人力资源和社会保障局、市财政局成立就业见习基地补贴工作会审组(以下简称补贴工作会审组),建立会审工作流程,落实会审工作职责,把好补贴审核关。市人才交流服务中心在每季度末月底完成补贴申报资料的整理统计,建立补贴专项台账,通过电话调查和社保调查等手段出具补贴调查建议,上报补贴工作会审组。
(三)审核划拨。补贴工作会审组在每季度次月15日前完成补贴会审复核工作。市人才交流服务中心依据补贴通知,在每季度次月20日前,划拨补贴到就业见习基地基本账户。劳务派遣(人才派遣)公司见习基地在收到补贴后还需按照第二条第二款规定的补贴标准,及时将用工单位补贴划拨到用工单位,并保存划拨凭证备查。
(四)补贴公示。市人才交流服务中心在重庆人力资源和社会保障网、重庆大学生就业网以及办公区域公示每季度补贴发放情况,设立投诉电话,接受社会监督。
五、加强宣传
市和区县(自治县)人力资源和社会保障局要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传高校毕业生就业见习政策和就业见习基地补贴规定,引导和鼓励更多的用人单位建立就业见习基地,面向高校毕业生提供又多又好的就业见习岗位。要做好就业见习基地先进典型、先进经验的宣传,发挥典型示范带动作用,营造良好的舆论氛围。要充分利用各项就业服务活动,宣传和发动高校毕业生特别是离校后未就业回到原籍的高校毕业生参加就业见习活动。
六、严格纪律
各区县(自治县)人力资源和社会保障局要严格要求就业见习基地按照规定开展补贴申报工作,自觉接受审计、监察部门和社会监督检查。对违反规定的,给予批评教育、责令改正。对弄虚作假、虚报冒领补贴的,取消其就业见习基地资格,责令返还补贴。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
本通知自2010年1月1日起施行。各区县(自治县)人力资源和社会保障局按照本通知精神,将审核认定的就业见习基地名单送交市人才交流服务中心,经汇总后上报市人力资源和社会保障局、市就业再就业办和市财政局备案。
联 系 人:石智勇
联系电话:86898655 附件:
1.重庆市高校毕业生就业见习基地见习工作情况统计表 2.重庆市高校毕业生就业见习基地补贴申请表 3.重庆市高校毕业生就业见习协议书
(一)4.重庆市高校毕业生就业见习协议书
(二)重庆市人力资源和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室
就业是民生之本,高校毕业生是国家的宝贵财富,高校毕业生就业创业,承载着数百万学生及其家庭对美好生活的期盼,关系民生福祉、经济发展和社会稳定,是就业工作的重中之重。为进一步发挥部门职能作用、做好高校毕业生就业创业工作,现通知如下:
一、深化商事制度改革,扩大市场主体总量,为高校毕业生创造更多就业岗位。
继续深化商事制度改革,不断推进工商登记注册便利化,优化营商环境,激发市场活力,扩大各类市场主体总量,创造更多就业岗位。进一步支持、鼓励民间投资,促进个体私营经济发展,充分发挥个体私营经济实现创业吸纳就业的主渠道作用。
二、针对高校毕业生创业特点,提供优质高效服务。
优化服务,支持高校毕业生自主创业,以创业带动就业。通过开展“创业指导进高校”、发放宣传材料和办事指南等方式,宣传商事制度改革成果和工商登记注册流程,有针对性地进行政策解读和创业辅导。结合高校毕业生创业的特点和自身意愿,支持高校毕业生通过“互联网+”创业,支持高校毕业生创办简便灵活、易转型的个体工商户、小微企业等小规模经济实体。指导自主创业的高校毕业生运用商标、广告、合同等手段,实施品牌经营和规范化运作,提高市场竞争能力。引导高校毕业生创办的市场主体做好年报和信息公示工作,注重自身信用积累。结合小微企业创业创新基地城市示范工作等,积极参与、推进大学生创业孵化基地、大学生创业孵化园、众创空间等建设。
三、发挥数据资源优势,为高校毕业生创业和政府决策提供参考。
充分发挥工商(市场监管)部门全面掌握市场主体基础数据和信用信息数据的优势,通过高校毕业生创业分析、企业活跃度研究、新设企业跟踪监测等,加强大数据分析应用,动态反映高校毕业生创业的情况和政策需求,为高校毕业生创业和政府决策提供有价值的信息参考。引导创业高校毕业生通过小微企业名录,查询、知晓中央和地方有关扶持政策及获取政策扶持的渠道,帮助他们解决不了解创业扶持政策、不熟悉办事流程、资金少、融资难等问题。
四、严厉打击扰乱高校毕业生就业创业秩序的行为,为高校毕业生就业创业营造良好市场环境。
会同公安、教育部门严厉打击传销违法犯罪活动,严惩诱骗高校学生参与传销的组织者和骨干分子。积极参与清理整顿人力资源市场秩序专项行动,严厉查处和打击“黑中介”及各种侵害高校毕业生合法权益的行为。推动人力资源服务相关企业信用信息归集共享,通过企业信用信息公示系统公示人力资源服务相关企业行政许可、行政处罚等信息,加强信用监管,促进诚信经营。
五、发挥个私协会作用,拓宽高校毕业生就业创业服务平台。
指导各级个私协会发挥自身作用和优势,配合相关部门继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划。各级个私协会要鼓励引导个体私营企业积极履行社会责任,稳定现有用工岗位,努力挖掘潜力,吸纳高校毕业生就业。动员引导一批个体私营企业作为高校毕业生就业见习基地,帮助高校毕业生提升就业能力。组织开展各种形式的宣传引导、创业辅导培训活动,举办高校毕业生与企业供需见面的就业招聘会、洽谈会等,帮助和服务高校毕业生到个体私营经济领域创业就业。
六、发挥非公有制经济组织中党团组织的作用,促进和帮助非公经济组织吸纳高校毕业生就业。
工商(市场监管)部门要通过推进非公党建、团建工作,指导非公经济组织党、团组织充分发挥作用,增强非公经济组织对高校毕业生,尤其是党员学生的吸引力,帮助企业吸纳高校毕业生就业,引导已经成立党、团组织的非公企业在开展招工、招聘等活动时,主动亮出自己的“红色招牌”。
2016年,高校毕业生就业总量压力持续加大,供需不匹配的结构性矛盾依然突出,就业形势更为复杂、任务更加艰巨。各地要认真贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业工作的决策部署,坚持把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重,以实施就业促进和创业引领两项计划为重要抓手,精准发力,分类施策,创新举措,切实做好高校毕业生就业创业工作。
一、完善落实就业创业政策,积极促进高校毕业生多渠道就业
各地要认真贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发[2015]23号),结合实际进一步细化完善鼓励高校毕业生到基层就业、小微企业吸纳就业、自主创业等政策措施,加强对灵活就业和新就业形态的支持,落实好税费减免、创业担保贷款及贴息、社保补贴、培训补贴、求职创业补贴等政策,促进毕业生多渠道就业和创业。要完善政策操作办法,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,简化政策审批、办理流程和政策凭证,推行一站式办理、网上办理等服务,为毕业生和用人单位享受政策提供便利。要通过多种方式督导、检查、评估政策落实情况,及时发现和解决政策落实中遇到的困难和问题,确保政策及时兑现。要广泛开展就业政策宣传解读活动,充分运用互联网新媒体、发挥校园网等平台功能推送政策信息,组织人社厅(局)长进校园宣讲、公共就业人才服务专项活动等方式进行集中宣传,让毕业生对就业政策应享尽知。要畅通毕业生就业渠道,统筹实施好“三支一扶”计划等基层项目,健全毕业生到基层工作的服务保障机制,解决好薪酬待遇、社会保险、职称评定等实际问题,做好人事档案、人才集体户口免费管理服务工作。推动国有企业招聘应届高校毕业生信息公开,创造有利于流动就业、公平就业的良好环境。
二、完善精准帮扶措施,精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划
各地要重点围绕实名登记和精准服务两个环节,精心组织实施就业促进计划,力争使每一名有就业意愿的未就业毕业生都能在年内实现就业或参加到就业准备活动中。各城市人社部门要主动与所在地高校对接,掌握毕业生基本情况,联合开展就业服务活动。省级人社部门要与教育部门、高校建立毕业生就业失业信息衔接机制,及时、准确、全面获取未就业毕业生实名信息。探索建立登记信息反馈制度,公共就业人才服务机构对报到接收的未就业毕业生进行实名登记后,通过适当方式向高校或教育部门反馈相关信息,以便接续服务。对登记的未就业毕业生,各地要立即联系,主动服务,针对其特点和需求制定个性化求职就业方案,提供职业指导、岗位信息、技能培训、就业见习等服务。要特别关注长期失业的毕业生和就业困难毕业生,实施“一人一策”专项帮扶计划,促进其尽快就业。要依托本地公共就业人才服务系统,进一步加强毕业生就业管理服务信息化建设,健全完善实名制数据库,做到实时更新、动态管理,逐步实现信息共享和业务协同。
各地要聚焦毕业生就业需求创新服务理念和模式,提高服务针对性、实效性。要主动将公共就业服务工作延伸到各高校,组织大学生参观人力资源市场、创业孵化基地,通过现场解答政策、模拟招聘求职等活动,帮助学生熟悉职场,掌握求职方法技巧,提高就业竞争力。继续组织开展民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、服务周、部分大中城市联合招聘等专项活动,多组织专业性、行业性、小型化、网络化招聘,提高活动实效。要运用移动互联新技术搭建灵活多样的就业信息服务平台,推进地方公共就业人才服务网与高校校园网、中国公共招聘网链接,打造互联互通、优质高效的“互联网+就业服务”模式。
三、调动各方力量,深入实施大学生创业引领计划
各地要把大学生创业引领计划实施纳入本地区“双创”工作总体安排,加大人力财力投入和工作推动,切实抓好各项政策措施的贯彻落实。要配合教育部门抓好深化高等学校创新创业教育改革措施贯彻落实,健全创新创业教育课程体系,强化创新创业实践,加快推进创新创业教育的普及。会同有关部门以有创业愿望的大学生为重点,编制实施专项培训计划,进一步丰富适合大学生的创业培训项目,充实创业培训师资,加强培训质量监督,提高培训针对性有效性。协调有关方面细化落实工商登记、税费减免、创业担保贷款及贴息、场地支持等创业扶持政策,并为创业大学生提供财政资金、金融资金、社会公益资金和市场创投资金等多渠道资金支持。对落实政策中“优亲厚友”“将享受创业担保贷款与参加创业培训简单挂钩”等做法要及时予以纠正,帮助符合条件的创业大学生都能获得相应的政策扶持。进一步加强创业服务工作,运用政府购买服务机制,统筹发挥公共就业人才服务机构和创业服务市场主体作用,办好用好各类创业服务载体,对创业大学生实施精准帮扶。切实抓好创业大学生的统计、绩效评价和计划执行考核,确保完成年度计划目标任务。
四、加强组织领导,健全高校毕业生就业创业工作推动机制
各地要坚持把促进高校毕业生就业创业作为就业工作重中之重,加强组织领导,建立目标责任制。健全就业工作协调机制,组织和动员就业工作联席会议各成员单位发挥职能、分工协作、齐抓共管,特别是加强与教育部门、高校的协同配合,共同做好高校毕业生就业创业工作。各地要加强对市、县工作的督促检查,抓住关键时点和重要环节,特别是围绕两项计划实施,通过专项督查、重点调研、定期调度、工作通报等方式,推动各项工作落到实处。要密切关注高校毕业生就业形势变化,加强分析研判和舆情监测,做好政策储备和应急预案,增强工作的主动性和预见性,确保完成毕业生就业目标任务,保持高校毕业生就业局势稳定。
(来源:人力资源社会保障部网)
生就业工作的通知
鄂政发〔2011〕84号
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
根据国务院《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)精神,结合我省实际,为进一步做好高校毕业生就业服务工作,千方百计促进高校毕业生就业,现就有关问题通知如下:
一、把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,确保完成目标任务
(一)促进高校毕业生就业是全省就业工作的首要任务。高校毕业生是国家宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军。做好高校毕业生就业工作是促进社会和谐、为民办实事的重要举措,也是落实科学发展观、实现湖北跨越式发展的客观需要。我省是科教大省,高校毕业生规模大,预计在“十二五”期间,高校毕业生数量仍将继续增长,促进高校毕业生就业工作任务十分繁重。各地、各有关部门要从科学发展、尊重人才、维护稳定、保障和改善民生的高度,坚持把高校毕业生就业工作摆在就业工作首位,明确任务,强化措施,落实责任,狠抓落实,不断提高我省高校毕业生的就业率,为促进我省科学发展、跨越式发展提供人才保障和稳定基石。
(二)明确高校毕业生就业工作的指导思想和目标任务。高校毕业生就业工作要以科学发展观为指导,围绕全省“十二五”期间经济社会发展的总体目标,坚持市场导向的就业机制,多渠道开发岗位,完善政策措施,切实加强服务,着力提升高校毕业生就业创业能力,努力形成有利于高校毕业生就业的制度环境和社会氛围,力争每年全省应届高校毕业生离校时初次就业率达到70%以上,年底总体就业率达到或超过全国平均水平。
二、完善政策支持体系,促进高校毕业生充分就业
(三)努力创造更多适合高校毕业生的就业机会。在推进战略性新兴产业发展中培育新的就业增长点,着力发展既具有较高科技含量又具有较强吸纳就业能力的智力密集型、技术密集型产业,开发更多适合高校毕业生的就业岗位。在加快转变经济发展方式和调整经济结构中实施有利于发挥劳动力比较优势的技术进步和产业升级技术战略,带动生产性就业岗位增长,努力扩大吸纳高校毕业生就业规模。大力发展具有增长潜力的生产性服务业和生活性服务业,积极鼓励发展服务外包、动漫、现代信息技术、现代农业等产业,创造更多高校毕业生就业机会。在安排政府投资、重大建设项目和制定产业规划时要充分考虑扩大就业的需要,探索建立投资带动就业评估机制,更好地发挥投资对就业的带动作用。
(四)建立市场需求导向的人才培养体系。各地要及时发布和宣传经济社会发展规划和相关领域的人才规划,完善高层次人才、紧缺人才和骨干专业技术人才队伍建设政策,引导高校合理调整专业设置。各高校要根据经济社会发展和产业结构调整的需要,围绕我省现代农业、新型工业、现代服务业特别是装备制造、新能源、电子信息、生物医药、新材料、新能源汽车、节能环保等高新技术产业人才需求,有针对性地开展人才培养,认真做好相关专业人才需求预测,合理调整专业设置,推进人才培养模式改革,强化实践教学和实习实训,提高人才培养质量。
(五)鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。中小企业是吸纳高校毕业生就业的主要渠道。要进一步改善中小企业发展环境,大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业,将落实中小企业扶持政策与做好高校毕业生就业工作结合起来,鼓励企业积极吸纳高校毕业生就业。对招收高校毕业生达到当年新增职工人数20%以上的中小企业,地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金,并优先提供技术改造贷款贴息。对符合条件的劳动密集型中小企业,当年新招用登记失业的高校毕业生达到企业现有在职职工总数20%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款。对企业新招收毕业内(毕业当年1月1日至12月31日,下同)的高校毕业生,在6个月内开展岗前培训的,按规定给予职业培训补贴。对企业招收就业困难高校毕业生签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。高校毕业生到中小企业就业的,在专业技术职称评定,科研项目经费申请,科研成果或荣誉称号申报等方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
(六)鼓励高校毕业生面向城乡基层和贫困地区、艰苦边远地区就业。各地进一步完善相关政策,引导和鼓励高校毕业生到城乡基层特别是城市社区和农村教育、医疗卫生、文化、科技、农技、农机等基层岗位工作。对在公益性岗位就业并符合条件的高校毕业生,按规定给予公益性岗位社会保险补贴和公益性岗位补贴。对到县以下农村基层单位就业,服务期达到3年以上(含3年)的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对到大别山革命老区经济社会发展试验区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、贫困地区和艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生,在机关工作的,试用期工资可直接按试用期满后工资确定,试用期满后级别工资高定1至2档;在事业单位工作的,可提前转正定级,转正定级时薪级工资高定1至2级。要按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则,统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”等基层服务项目,做好各类项目之间的政策衔接。要进一步落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。鼓励高校毕业生在服务期满后留在当地就业,相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。各专门项目毕业生到农村基层服务工作2年以上,三年内报考硕士研究生的,初试总分加10分;报考事业单位工作人员的,笔试成绩加5分,且在同等条件下优先录取(用)。各专门项目高校毕业生到农村基层的服务年限计算工龄。各地人力资源和社会保障部门应免费提供就业指导、就业推荐等就业服务。自2012年起,省直机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市级以下机关特别是县乡机关招录公务员,应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考,录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。切实做好免费师范生就业工作,新进义务教育学校教师主要从免费师范生、特岗生和资教生中招聘录用。县市区事业单位公开招聘工作人员应拿出不低于40%的岗位比例,聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。积极做好征集高校毕业生入伍服兵役工作。
(七)支持高校毕业生参加就业见习。各地要结合当地产业发展需要和高校毕业生情况,鼓励和扶持一批规模较大且有一定社会影响力的企事业单位作为就业见习基地,积极引导有条件的科技企业孵化器创建大学生科技创业见习基地,并由省人力资源和社会保障厅授牌确认,为有见习需求的未就业高校毕业生提供见习机会。对于接纳高校毕业生见习的企事业单位和其他社会组织,按每人每月500元的标准给予见习补贴。根据物价和经济发展状况,见习补贴实行与最低工资标准挂钩的制度,具体办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅另行制定。见习基地应加强见习场所的安全管理,每月按不低于当地最低工资的标准给予参加见习的高校毕业生生活补贴,并为其购买人身意外伤害保险,凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的见习基地,支付给学生见习期间的报酬,不计入社会保险缴费基数,准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。
(八)支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定。各地要积极组织有培训需求的高校毕业生参加各类职业技能培训和技能鉴定,帮助其提高就业能力。对高校毕业生在毕业内参加职业技能培训的,根据其取得职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书)或就业情况,按规定给予职业培训补贴;对高校毕业生在毕业内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按规定给予职业技能鉴定补贴。
(九)鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业。承担国家和地方科研项目的单位应积极吸纳优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。在承担的民口科技重大专项、“973”计划、“863”计划、科技支撑计划以及国家自然科学基金等重大重点项目实施过程中,聘用高校毕业生的劳务性费用和有关社会保险费补助可按规定从项目经费中列支。聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参加研究期间的工作时限合并计算,社会保险缴费年限合并计算。
(十)强化就业援助。各级公共就业人才服务机构要将就业困难的高校毕业生纳入当地就业援助体系,设专门窗口,建立专门台账,实施“一对一”职业指导和重点帮扶,并向用人单位重点推荐,或通过公益性岗位安置就业。各高校对困难家庭高校毕业生,给予求职补贴。对属于就业援助对象参加职业培训的,按规定给予职业培训期间生活补贴。困难家庭登记未就业高校毕业生在考录公务员、事业单位招聘人员时,免收其报名费和体检费。各级公共就业人才服务机构要高度重视女性、残疾人和少数民族高校毕业生的就业问题,要根据他们的特点,开展有针对性的就业援助,鼓励有条件的地区制定专门的就业扶持措施。
三、鼓励支持高校毕业生自主创业,稳定灵活就业
(十一)落实和完善大学生创业扶持政策。进一步改善创业环境,积极支持大学生创业。设立大学生创业扶持资金,专门用于资助大学生创业以及开展创业指导、创业培训、项目认定、高校就业创业指导站建设等工作,具体实施办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅另行制定;有条件的市、州、县要设立相应的专项扶持资金,同时鼓励各类社会、民间和企业资金参与,引入风险投资基金,设立大学生创业引领基金,多渠道加大创业资金投入,力争用三年的时间,帮助1万名大学生实现创业,带动5万人就业,培育1000家创新型创业企业,共同推动高校毕业生创业。
进一步发挥小额担保贷款推进创业的作用。全省各级公共就业人才服务机构应设立专门服务窗口,为自主创业大学生提供便捷的小额担保贷款服务。开展创业的高校毕业生,均可在创业地申请小额担保贷款,对从事个体经营的,小额担保贷款最高额度不超过10万元;对从事合伙经营或创办小企业的,可按每人10万元内、总额度不超过50万元的标准进行“捆绑式”贷款,按规定给予财政贴息扶持。进一步改进和完善“小额担保贷款+信用社区+创业培训”的联动机制。对符合条件的高校毕业生在当地信用社区从事创业活动,申请小额贷款的,可以免除反担保手续。对取得“创业培训合格证书”的高校毕业生,创业项目经人力资源和社会保障部门论证通过的,申请小额贷款可免除反担保手续。
对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业内从事个体经营的,前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减其当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对企业在新增岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》人员(含高校毕业生),与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,在前3年内按实际招用人数每人每年4800元的标准依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。在国家政策规定的期限内,对高校毕业生在毕业内创办的年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对毕业两年以内的高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房产中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业外)的,自其在工商部门首次登记之日起3年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费。
(十二)放宽市场准入条件和经营场所限制。凡法律法规未禁止的行业和领域均向创业的大学生开放,除对国家重点建设项目实行筹建登记外,其他只要不涉及安全、环保、节能且符合国家产业政策的项目,均可准予办理筹建登记。对大学生申请个体工商户登记,除经营前置审批的事项外,可申请试营业,免费核发有效期为6个月的营业执照;6个月后继续经营的,换发正式营业执照。鼓励大学生创办公司。大学生在东湖国家自主创新示范区和大别山革命老区经济社会发展试验区、武陵山少数民族经济社会发展试验区设立注册资本在50万元以内的内资有限责任公司(一人公司除外),允许实收资本“零首付”;在其他区域设立注册资本10万元以下的内资有限责任公司(一人公司除外),允许实收资本“零首付”。
按照法律法规规定的条件、程序和合同约定,创业的大学生可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。允许能有效划分的同一地址登记为多家大学生创业企业、个体工商户的住所或经营场所。
(十三)加强创业教育、创业培训和创业服务。各高校要广泛开展大学生创业教育,积极开发创业类课程,不断完善创业教育教学体系,将创业教育课程纳入学分管理。各级公共就业人才服务机构要建立大学生创业指导中心,建立创业导师队伍,组织开展政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。定期举办高水平的大学生创业竞赛,鼓励在校大学生和毕业生参加创业培训和实训,提高就业能力。对高校毕业生在毕业内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。对就业困难的高校毕业生在自主创业领取工商营业执照后,按每人2000元的标准给予一次性创业补贴。在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上,各地要积极创造条件,因地制宜地建设一批大学生创业孵化基地。对在政府投资兴建的创业基地内自主创业的大学生,为其提供创业培训和指导服务,连续3年免收不超过100m2的场租费用。
(十四)稳定灵活就业。各地要鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业,并给予相关政策扶持。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生,要按规定落实社会保险补贴政策。对申报灵活就业的高校毕业生,各级公共就业人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务,做好社会保险关系接续工作。
四、大力开展高校毕业生就业服务,全面提升就业服务水平
(十五)加强就业指导。各高校要把培养提升毕业生的就业、创业能力作为高等教育改革的重要内容,切实加强素质教育和实践能力的培养,通过建立贯穿于整个大学教育期间的职业发展和就业指导课程体系,开展职业发展指导和就业创业教育,提高毕业生适应市场和社会需求的能力。同时要建设培养一批高水平、专业化、相对稳定的就业指导教师队伍,大学生就业专职指导教师纳入专业技术岗位,参加职称评审。各地区、各部门要积极组织开展“就业创业指导进高校”等多种形式的就业创业指导活动,引导大学生树立正确的成才观和就业观,调整就业预期,不断提高就业成功率。鼓励各级公共就业人才服务机构加强高校就业创业指导站建设,积极推动公共就业服务向高校延伸。
(十六)强化就业服务。各地区、各部门及高校要不断创新就业服务模式,完善就业信息网络,加强工作协作,有针对性地组织开展“企业进高校”、校园专场招聘会、供需洽谈会和开展网络招聘、就业指导等活动,为高校毕业生提供高效、便捷、真实、安全的就业信息服务。各地公共就业人才服务机构、高校毕业生就业指导服务机构及其他就业服务机构要加强合作,建立健全高校毕业生就业信息服务平台,并提供政策发布、岗位信息、网络招聘、远程面试、指导咨询等就业服务,逐步实现信息互通和资源共享,有效降低高校毕业生求职成本。各级公共就业人才服务机构要加强人力资源市场需求预测、完善职业供求信息收集和发布制度,引导高校毕业生理性求职、用人单位积极招聘和高校科学合理设置专业。支持工会、共青团、妇联等组织开展多种形式的高校毕业生就业创业扶持活动。
(十七)开展就业失业登记。各级公共就业人才服务机构要按照规定,为已就业高校毕业生免费办理就业登记,并按规定提供人事、劳动保障代理服务,建立就业登记与劳动合同管理、社会保险费缴纳联动机制。对未就业的高校毕业生按规定办理失业登记,并纳入户籍所在地失业人员统一管理,全面落实为登记失业高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务政策。对为登记失业高校毕业生提供免费职业介绍服务的各类职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。各级人力资源和社会保障部门、教育部门和各高校要加强合作,进一步完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度,切实做好高校毕业生毕业前后的信息衔接和服务接续,建立健全回原籍未就业高校毕业生信息库,推进就业服务制度化、专业化、标准化和信息化,夯实高校毕业生就业工作基础。
(十八)取消高校毕业生落户限制。全省各地应取消全日制普通高等学校毕业生落户限制,允许高等院校毕业生在就业地、创业地办理城镇落户手续。进一步完善高校毕业生户籍管理制度,妥善解决高等院校毕业生户口迁移问题。要在审核确认并通过互联网公示集体户口单位或机构名称的基础上,进一步规范企事业单位和公共就业人才服务机构集体户口管理工作,避免虚拟地址空挂户口。
(十九)保障高校毕业生就业权益。各地要按照就业促进法、劳动合同法、公务员法等的要求,进一步深化高校毕业生就业制度改革,简化高校毕业生就业程序。对到各类用人单位就业的高校毕业生,其职称评定、工资待遇、社会保险办理、工龄确定等要严格按照国家有关规定执行。高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的,其参加基本养老保险缴费年限合并计算为工龄。要加大对各类企业特别是中小企业在劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动监察力度,切实维护高校毕业生的合法权益。要进一步加强人力资源市场管理,大力开展人力资源市场清理整顿工作,各级人力资源和社会保障部门要与公安、工商部门密切合作,严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为,要规范网络求职行为,切实维护高校毕业生就业权益。要认真执行残疾人就业条例的有关规定,保障残疾人高校毕业生的就业权益。要切实落实取消就业体检中乙肝检测项目的有关规定,防止各类就业歧视,维护高校毕业生公平就业权利。
五、强化责任,努力营造良好的就业环境
(二十)强化目标责任,实现齐抓共管。各地、各部门要加强对高校毕业生就业工作的组织领导,把高校毕业生就业纳入当地就业总体规划,确定目标任务,把高校毕业生就业工作纳入地方政府政绩考核内容,实行目标责任考核。各相关单位要在职责范围内做好各项工作。人力资源和社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策,切实做好高校毕业生各项就业指导和就业服务工作。教育部门要做好高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,继续推进教育教学改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要,统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他各有关部门要认真履行职责,加强协调配合,共同推动工作。
(二十一)落实保障机制,营造良好氛围。各地要加强高校毕业生就业工作机构和人员队伍建设,做到机构、人员、经费“三落实”。各级公共就业人才服务机构、毕业生就业指导服务机构的工作人员,切实履行好工作职责,提高服务质量和效率,树立为民、务实、清廉的良好形象。各地、各有关部门要大力开展高校毕业生就业工作的宣传,树立促进就业、创业工作典型,引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观,形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论氛围。省政府将根据工作落实情况,对促进高校毕业生就业工作成绩突出的单位予以表彰。
本通知自发布之日起实施,有效期为五年。
各部门、车队:
今年中秋、国庆双节合并共放假8天(9月30日至10月7日),同时首次实施《重大节假日免收小型客车通行费》以及园博苑灯光文化旅游节的举办,预计客流、车流较去年同期会大量增加,交通拥堵将加剧,客流疏运形式严峻,为切实做好中秋、国庆期间的营运生产组织工作,确保市民和游客节日期间的交通出行,现将有关事项通知如下:
一、生产业务科、车队要共同做好车辆、人员的安排,加强现场车辆调度,减少不必要脱班,如需要加班的要坚决执行。节日期间,要对可能增加的客流、车流量做好充分的应对准备,在厦门北站、集美文教集中区、龙舟池、嘉庚体育馆、灌口、杏林消防、杏林内茂、园博苑、轮渡、第一码头、梧村车站、厦大、SM城市广场等人流密集的枢纽站,生产业务科、车队领导要加强现场值班,靠前指挥,根据现场客流情况及时进行指挥、协调、调度,有关人员的手机要24小时待机,保持通信联络的畅通。
二、所有营运线路要保持一定的班次密度不得随意砍班、减班,尤其是首末班要严格按照向社会公布的时间运行。在主要枢纽站点,生产业务科、车队要安排人员值班并根据运力需求适当安排加班车待命、加班,适时根据客流情况加密班次,确保大客流时能够及时疏运。节日期间部分路段可能有交通管制,请通知相关线路驾驶员服从现场警察的指挥。
三、车技科、车间应做好后勤保障工作,车间施救车、维修人员要处于待命状态,要尽快修复故障车辆。
四、安全保卫科应加强节日值班,加大路查路检的力度,防止行车事故和违法违章行为的发生。
五、办公室在节日期间应加强信息沟通,做好上传下达的工作,对节日期间公司涌现出来的好人好事要及时给予报道。
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南溪县人民政府办公室
关于认真做好2008年春运工作的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
2008年春节将至,根据国家的统一安排布署和省、市春运电视电话会议精神的要求,2008年春运从1月23日起至3月2日结束,共40天。为确保我县春运工作有序开展,现就有关事项通知如下:
一、指导思想及工作目标
坚持“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,在县人民政府的统一领导下,交通、公安、交警、安监、农机、海事、运管等有关部门切实履行道路水上交通管理职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大交通事故的发生,确保国家财产和人民
群众的生命财产安全。春运期间要实现以下目标:一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故;二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞,特别是省道和县道线;三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件。
二、组织领导
为加强2008年春运工作的组织领导,县政府决定成立春运工作领导小组(名单附后),领导小组各成员单位和各乡镇人民政府也要成立相应的工作机构,切实做好春运各项工作。
三、工作职责
(一)县交通部门要做好客流调查,科学组织运力。进一步抓好客源调查工作,组织人员深入各运输企业,摸清旅客的流量和流向;根据客源实际情况,科学组织运力,制定完善的运输计划。在保证现有客运班车、船舶的基础上,必要时组织符合条件的运力参加春运,满足客源增加的需求,确保疏运及时。为应对可能出现的各种突发情况,交通部门要组织各运输企业,配备好应急运力,提前做好应急车辆的维修保养工作,一旦接到紧急指令能及时到位。
(二)路政部门要抓好我县辖区内公路养护和施工路段管理工作。对存在危险的、春运前难以完工且不能确保安全的道路和桥梁,要坚决进行封闭,严禁车辆通行;对施工路段要进行重点管理,进一步完善交通标志,科学调整车辆通行线路;对损坏的路面要加快组织修复,确保路面完好;要组织好公路抢修突击队,并落实24小时值班,遇到恶劣天气影响公路通行时,突击队要及时组织抢修,以最快的速度恢复车辆通行。
(三)运管部门要严把源头关,加强检查,严格督促各客运企业及站场做好安全管理工作;严格做好客运站场安全检查-23
状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检,不合格的车辆不排班,不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题,要及时向县春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作,使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶,消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要严格禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。
(三)加大执法检查力度,严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案,把主要警力部署到路面,确保我县辖区内路段,尤其是重点路段安全畅通。二是各站场设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点,要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度,以防范和杜绝违法车辆出入境,防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚法》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则,严禁只罚款不纠违行为。
(四)抓好乡镇、村公路的交通安全管理工作。认真按照《农巴运输方案》要求,落实乡镇和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的监管责任制,加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组,加大对县、乡村道的巡查力度,取缔
无牌无证车辆,严厉打击非客运车辆载客行为,避免发生重特大事故。二是要加大对存在事故隐患路段的治理管控力度,尤其是对尚未治理到位的危险路段要加强巡逻、守护;对正在施工的路段要督促施工方缩短工期,力争在春运前完工;不能完工的,交通部门要责令施工单位停止施工,恢复道路通行能力。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理。
(五)加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改、严重影响春运交通安全的路段,公安、路政部门要制定具体的治理措施和管理意见,尽快解决。必要时可以对这些路段实行交通管制,禁止车辆通行。
(六)强化治安管理,创造良好环境。公安部门采取切实有效的措施,强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,严防各种破坏行为,严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。
(七)强化道路交通安全宣传工作。积极开展春运道路交通安全宣传工作,通过多种形式,对广大群众和学生进行交通安全教育,用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识,做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。
(八)加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间,各乡镇、各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重特大交通事故等重大情况的要及时向县春运领导小组报告。
XX年以来,我局在市局和县委、县政府的领导下,以党的xx大精神和邓小平理论为指针,以总书记“xxxx”重要思想为指导,以落实食盐专营为重点,较好地完成了市局和县委、县政府交给的各项工作任务。为了总结经验表彰先进,以利全面工作再上新台阶。经研究决定,现将二00四的评比工作有关事宜通知如下:
一、评比的指导思想:
以党的xx大精神为指针,实事求是地全面衡量XX年的工作,既要从正面总结经验,表扬先进,又要从反面找差距,制订措施,同时制订出XX年的工作目标和规划。
二、先进集体、先进工作者评比条件:
(一)先进集体条件:
1、团结协作,识大体,顾大局,工作扎实,成绩突出。
2、能完成局或公司下达的各项任务指标,完成上级交给的临时中心工作。
3、严格执行政策,遵纪守法,综合治理工作成绩显著,没有违法乱纪,没有重大刑事案件,无火灾,被盗事件。
4、计划生育工作抓的扎实,按时组织妇检,无违犯计划生育人员。
(二)先进工作者条件:
1、积极参加政治学习,拥护党的路线方针、政策,钻研业务,勤学上进。
2、热爱本职工作,对工作积极主动认真负责,能够较好地完成各项任务。
3、廉洁奉公,勤于工作,能尽心尽力为顾客服务。
4、团结同志,关心集体,自觉维护国家和集体利益,敢于向歪风邪气作斗争。
5、遵纪守法,严格遵守各项规章制度。
(三)总评的时间、范围、比例:
1、时间:XX年元月二十日前结束。
范围:局(公司)机关所属单位和在岗职工,全体党员。
比例:先进工作者按在职工人数的25%;先进单位按30%;优秀共产党员按党员人数15%。
2、总评的方法步骤:
(1)先进集体、由局党总支研究决定。
(2)先进工作者由科室组织评比。先个人总结全年工作,在此基础上采取无计名投票半数以上当选的方式,评出先进个人。不准领导指定,要充分发扬民主,评出团结。
(3)优秀党员由支部在民主评议党员的基础上进行评比,报局总支审查。
(4)局召开总结表彰会另行通知。
(5)评选出的先进集体、先进个人,由局以文字形式通报表扬。
三、评比的奖励:
对先进集体、先进个人表彰要以精神鼓励为主,对先进工作者给予适当物资奖励,对有突出贡献的先进集体和个人,可以研究给予特殊奖励。
四、评比的要求:
1、对评比工作,领导要重视,亲自安排,不图形式,不走过常
2、评比要坚持“一分为二”,看主流,看发展,发扬民主,严格按条件进行评比。通过评比评出风格,评出团结,评出干劲。
3、评比先进要求半数以上人员参加,半数人员同意方有效,名额不准突破。
4、凡有违反计划生育,发生重大治安事件和重大责任事故的不能被评为先进集体和个人。
5、评比工作要求单位和个人均要写出书面总结,集中汇报,民主选评。评选结果要在XX年元月二十日前报局办公室。
五、先进名额分配:
办公室2
财务科1
科2
优秀党员2
公司各部室、监理部:
根据公司统一安排,请各部门认真对照工作目标任务,对2011年工作进行全面总结,并提出2012年工作思路和工作安排。材料要求:内容翔实,重点突出,措施具体,数据准确,文字简洁。各部门材料需经部门负责人审阅。
请于11月28日前以电子邮件方式报送公司办公室。联系人:范莉萍、郑军辉 电话:0311-66656915 邮箱:外网发至djj_bgs@he.sgcc.com.cn邮箱,内网发至djj_fanlp@he.sgcc.com.cn 邮箱。
材料格式附后。
办公室
二〇一一年十一月十五日
XXX单位
2011年工作总结及2012年工作思路
一、2011年工作总结及主要体会
(一)XXXX
(二)XXXX ……….二、面临的主要形势和存在的突出问题
(一)XXXX
(二)XXXX ……….三、2012年工作思路和重点工作安排
(一)XXXX
(二)XXXX ……….四、对公司的意见和建议
(一)XXXX
中共A市委
关于认真做好乡镇党委换届工作的通知
各乡镇党委:
根据《中国共产党章程》、《中组部关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(中组发„2010‟20号)、《中共HN省委关于认真做好市、县(市、区)、乡(镇)党委换届工作的通知》(H发„2010‟17号)、《中共B市委关于认真做好县(市、区)、乡(镇)党委换届工作的通知》(B发„2011‟2号)和全省、B市乡镇党委换届工作座谈会精神,2011年我市的乡镇党委将进行换届。为
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做好换届工作,现将有关事项通知如下。
一、认真把握换届工作的总体要求
这次乡镇党委换届,是在“十二五”规划开局之年进行的,是全市广大党员干部群众政治生活中的一件大事。要从全局和战略高度,充分认识乡镇党委换届的重要意义,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以谋划和服务科学发展、配强乡镇党委领导班子、树立正确选人用人导向、积极发扬党内民主为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,坚持“五重五不简单”要求,把“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”作为评价干部实绩的主要标准,统筹做好乡镇党委换届工作,把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现A“十二五”发展的宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、严格明确换届工作的政策规定
要按照中央、省委和B市委要求,严格明确换届工作的各项政策规定,保证换届工作顺利进行。
1、换届工作时间要求。按照自下而上、适当集中的要求,乡镇党代会召开时间为2011年4月中旬。
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2、市乡两级代表人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,乡镇党代会代表名额,一般为100至200名,所辖党员和党组织较多的不超300名。按照上级最新精神,今年各乡镇党代会的名额原则上与上届保持一致。各乡镇出席市第十二次党代表大会代表名额原则上也与上届保持一致,各乡镇具体分配名额另行通知。
3、领导班子职数设置。乡镇党政班子职数一般为7至9名,其中党委委员职数为7名。乡镇党委除兼任政府正职的副书记外,一般设1名专职副书记。
4、领导班子年龄结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体,注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。
5、干部任职提名年龄。换届时,乡镇党委领导班子成员继续提名年龄和新提名年龄,原则上参照2006年乡镇党委换届时任职提名年龄的有关规定执行。干部年龄计算截止时间为2011年4月30日。
三、选好配强乡镇党委领导班子
选举产生新一届领导班子,事关大局,事关长远。要着眼于选优配强,真正把优秀干部选进乡镇党委领导班子。
1、坚持正确用人导向。把政治素质作为衡量干部的首要标准,加强对干部大局意识、责任意识、执行意识的考
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核,注重选拔政治坚定、执行力强、清正廉洁、品德高尚的干部;把群众满意作为衡量干部的最终标准,加强对干部群众意识、服务意识的考核,注重选拔联系群众、恪尽职守、为民奉献、改善民生的干部;把科学发展作为衡量干部的重要标准,加强对干部实干精神、奉献精神和责任意识的考核,注重选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬、注重打基础的干部;把工作成效作为衡量干部的根本标准,加强对干部工作业绩、工作能力的考核,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部。通过树立正确用人导向,真正把那些“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”的优秀干部提拔到乡镇领导岗位上,特别是在新型城镇化建设、“三化”协调发展、民生改善、安全稳定等方面做出突出实绩的优秀干部,要优先提拔使用。
2、选好配强党委书记。按照对重要岗位干部重点管理的要求,重点选好配强乡镇党委书记。要严格把握人选标准和条件,着力选拔政治素质高、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部,特别是“愿干事、会干事、干成事、不出事”-- 的优秀干部。乡镇党委书记人选,一般应具有乡镇、街道工作经历,优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。
3、重视优化班子结构。着眼于领导班子长远建设,进一步优化乡镇党委领导班子结构,增强班子整体功能和合力。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次配备,防止领导干部任职年龄层层递减。注重从基层一线选拔干部,尤其注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。积极培养选拔女干部和少数民族干部,乡镇党委领导班子中至少要配备1名女干部。民族乡镇和少数民族聚居地区应注意培养选拔少数民族优秀干部。
4、巩固完善改革成果。要认真总结上次换届以来地方党委领导班子配备改革经验,继续完善乡镇党委领导体制和工作机制。要落实党政交叉任职要求,解决党政班子分工重叠等问题,增强党委总揽全局、协调各方的能力。
四、扎实推进干部人事制度改革
要坚持民主、公开、竞争、择优方针,以换届为契机,进一步推进干部人事制度改革,努力提高选人用人公信度
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和群众满意度。
1、规范换届人选提名办法。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围,科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既重群众公认,又不简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职率超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。
2、改进干部考察工作。认真落实促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”要求,注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注意从推进城镇化建设、改善民计民生、完成急难险重任务等工作中考察干部的工作实绩。坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增加考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合,综合运用平时考核、考核以及审计、统计及部门(行业)专项考核结果,全面准确地评价干部。坚持定性考核与定量考核相结合,改进和完善实绩分析、民意调查等办法。完--
善考察预告、考察对象公示等制度,扩大预告、公示范围,丰富公示内容,改进公示方式。
3、推进干部交流。重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。交流干部原则上能干满一届,一般要提前到位,以利于换届选举。在加大干部交流的同时,认真执行党政领导干部职务任期有关规定,注意保持班子的相对稳定和本地干部与交流干部的适当比例。
五、积极发扬换届工作的党内民主
在乡镇党委换届过程中,要尊重党员主体地位,进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分发挥党代表大会和党委会作用,广泛凝聚党员智慧和意愿。
1、扩大代表产生过程中的民主。按照党代表大会代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。要改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物,基层一线代表比例不低于30%。党代表大会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门意见,代表候选人预备人选应在一定范围内公示,确保
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本次我市党代表选举的差额比例多于20%。
2、扩大党委领导班子选举中的民主。按照党内有关规定,科学制定选举办法,选举时除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式,充实介绍内容,采取多种方式,增加选举人对候选人的了解。确保本次换届乡镇党委委员差额比例多于20%,乡镇党代会选举不实行预选,党委委员由党员代表大会一次选举产生,提倡实行书记、副书记、党委委员一次选举产生。
3、强化议事决策过程中的民主。党代表大会召开前,要征求同级本届代表和同级下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议报告,认真做好代表提案的受理和答复工作。
六、着力营造风清气正的换届环境
要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓,严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
1、严明换届纪律。要坚决维护组织人事工作纪律的严--
肃性和权威性。对行贿买官、受贿卖官的,一律先予停职或免职,再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的一律不得提拔重用,并记录在案;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的,做出的干部任免决定一律无效,并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处,是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。
2、加强全程监督。要采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要派出指导组,对换届工作进行督促指导,对换届风气进行民主测评。要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告等制度,前移监督关口。要畅通举报渠道,及时受理反映的违反换届工作纪律问题。
3、匡正换届风气。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚持原则,敢抓敢管,狠刹换届中的歪风邪气。对换届中的违规违纪行为,要坚决查处、决不
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姑息。对顶风违纪的,要从快从严、重点查办。对查处的案件,要及时予以通报,以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。
七、切实加强换届工作的领导指导
这次换届工作时间紧、任务重、要求高,乡镇党委要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,精心组织、周密安排,明确责任、分类指导,确保换届工作有序、健康、平稳开展。
1、做好换届组织工作。乡镇党委要分别成立换届工作领导小组,研究制定换届方案并组织实施,各乡镇要将制定的党委换届工作方案上报市委组织部备案。党委书记要切实履行第一责任人的职责。分管组织工作的同志要发挥职能作用,当好党委的参谋助手,加强组织协调,加强工作指导。各乡镇党委要切实加强对本级党委换届工作的领导,组织开展好换届工作相关政策和业务培训。要认真组织好大会选举,掌握工作动态,及时研究解决遇到的困难和问题。
2、形成一个好的报告。乡镇党委要认真贯彻落实中央精神和省委、B及A市委的要求,深入调查研究,广泛征--
求意见,实事求是地总结工作,肯定成绩、找出差距,清醒研判形势,科学规划未来。形成的报告要有务实管用的举措,出实招、办实事、求实效。要组织党代会代表认真审议,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧。
3、做好思想政治工作。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验。乡镇党委要教育引导广大干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。要关心和爱护干部,普遍开展谈心交心活动;对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部,党委主要领导同志要亲自谈话,有针对性地做好思想政治工作。
4、加强正确舆论引导。要认真做好党代表大会有关宣传工作,大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型,引导党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。
乡镇党委在制定方案时,要注意把握上下级党委换届的时间,在完成自身换届任务的同时,要把出席上级党代
- 11 -
会的代表选举出来。
换届工作中的有关情况和重大问题,要及时请示报告。
中共A市委
2011年2月 日
主题词:
中共A市委办公室
2011年2月 日印发
(共印 份)
富春党工委„2007‟119号
关于认真做好2008党报党刊征订工作的通知
各村、社区、企事业单位党组织:
根据《关于认真做好2008党报党刊发行工作的通知》(富委办[2007]99号)文件精神,《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》、《杭州日报》分别是中共中央和省委、杭州市委的机关报刊,《富阳日报》是服务市委、市政府中心工作,服务富阳三个文明建设,服务富阳读者的报纸。为切实做好街道2008党报党刊征订工作,现就有关事项通知如下:
一、充分认识做好党报党刊征订工作的重要性。党报党刊是党和人民的喉舌,是社会主义意织形态的重要阵地。切实做好党报党刊的征订工作,对宣传党的基本理论、基本路线、基本方针,贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,传达贯彻党中央、国务院指示精神和省委、省政府、市委、市政府的决策部署,推进改革开放和社会主义现代化建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。各级党组织和有关部门要进一步统一思想,提高认识,- 1 - 从全面贯彻落实党的十七大精神和提高党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度,认真抓好党报党刊的征订工作。党组织主要领导要亲自过问,亲自抓,认真落实好征订工作。
二、明确征订范围、征订对象,落实征订任务 为确保党报党刊的覆盖面,巩固党的舆论阵地,街道、事业单位、社会团体的科室;中等学校的教研室和教学班;小学学校、幼儿园;公共卫生医疗单位和个体私营工商企业(含公司、商场、市场)、行业协会;农村的基层党组织、村委会;社区党委、党总支和居委会;宾馆饭店和招待所的客房等,都应订阅党报党刊。根据富阳市委分解到街道2008《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》和《杭州日报》的征订任务,结合街道实际,各单位要进一步明确征订任务,落实好责任,订好订足党报党刊。
“四报二刊”的价格分别是:《人民日报》(全年订价288元)、《求是》杂志(全年订价139.2元)、《浙江日报》(全年订价270元)、《今日浙江》(全年订价168元)、《杭州日报》(全年订价216元)、《富阳日报》(全年订价150元)。
三、严把公费订阅关,确保党报党刊订阅经费的落实 公费订报应严格限定在党报党刊范围,街道、学校、企事业单位、村、社区、社会团体等公费订阅报刊的,必须首先确保订阅党报党刊的征订费用。未按规定完成党报党刊征订任务的,一律不得用公费订阅其他报刊。
四、切实加强领导,确保任务落实
各基层党组织要继续认真贯彻中央有关报刊治理整顿工作的文件精神,正确处理订阅党报党刊与其他报刊的关系,统筹安排,保证重点。除党报党刊外,其他报刊一律不
- 2 - 能以任何形式下达征订指标或征订建议数。要防止党报党刊征订的短期行为,做到全年征订,保质保量。
1、实行“一把手”负责制。各基层党组织主要领导要十分关心、重视党报党刊的征订工作,采取有效措施,切实加大征订力度,确保《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》、《杭州日报》、《富阳日报》的征订任务顺利完成。党政综合办公室、纪工委、组织科、财政科、农技服务站、农村工作站、社区服务站、经济发展科、功能区办公室要加强协作,紧密配合,形成合力,力争在11月20日前完成征订任务。
2、广泛宣传党报党刊征订工作的重要性和必要性。要通过多种渠道、多种形式加强宣传教育,提高订阅党报党刊的积极性和主动性。
附:2008“四报二刊”征订指标数
富春街道党工委
二○○七年十月十八日
主题词:文化 报刊 征订 通知
抄送:市委办,街道有关科室、站,街道领导班子成员 富春街道党政办 2007年10月18日印发
(共印120份)
- 3 - 关于做好2012党报党刊征订发行工作的通知
更新时间: 2011-11-14 10:37:20
关于做好2012党报党刊征订发行工作的通知
各有关高校党委:
根据中宣部2012中央党报党刊发行工作视频会议和2012全省党报党刊发行工作会议精神,为切实做好2012党报党刊征订发行工作,现将有关事项通知如下:
一、要充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义。党报党刊是宣传思想战线中十分重要的组成部分,它既是党和人民的喉舌,又是我们党实行思想政治领导的一个十分重要的思想舆论工具。党报党刊在引领人们贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动经济社会又好又快发展方面有着不可替代的作用。做好党报党刊发行工作是巩固党的舆论阵地,加强党的执政能力建设,全面建设小康社会的一项重要政治任务。我们一定要进一步提高思想认识,要从讲政治的高度,从加强、提高党的执政能力的高度,从党的声音能不能传递到基层、党的政策能不能送到基层、真正落实在基层的高度上,充分认识做好2012党报党刊发行的极端重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把党报党刊发行摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。
二、要确保2012党报党刊征订任务顺利完成。从历年党报党刊征订工作情况看,高校的情况总体是好的,但也存在个别高校在个别报刊征订任务上完成不到位的问题。各高校要认真总结往年征订党报党刊的经验,采取更加有力的措施,统筹安排,突出重点,狠抓薄弱环节,做到“三个确保”(即确保征订任务、征订范围、征订经费三落实),确保2012党报党刊征订任务能按时完成,并做到征订数稳中有
- 4 - 升。
一是要确保征订任务数的完成。省委教育工委根据省委宣传部下达的征订任务,给各高校分配了2012党报党刊征订任务,这是硬性指标,是指令性计划,各单位要不折不扣地坚决落实,并争取在2011年12月31日以前完成。各高校要尽早将征订任务进行层层分解,落实到所辖各具体单位,并确保所订党报党刊能统计在本校范围之内。
二是要确保征订范围的落实。根据中央和省委规定的征订范围,大中专院校各级党组织,所有处、系、室和科研机构,以及附属中小学、附属医院等单位都应订阅《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《江西日报》等报刊。各高校县处级以上党的领导干部,都应带头订阅党报党刊。各高校要为学生订阅一定数量的党报党刊,扩大党报党刊在学生中的覆盖面,让学生都能看到党报党刊。在确保完成党报党刊征订计划的同时,也要积极做好《中国教育报》的征订工作。
三是要确保征订经费的落实。各高校要优先安排好党报党刊的征订经费。凡是用公费订阅报刊的部门和单位,必须首先订阅党报党刊,在没有完成党报党刊订阅任务前,不允许用公费订阅其他报刊。各高校还可以从学校的留存党费中安排一定经费订阅党报党刊。
三、几点要求
1、加强组织领导。党报党刊征订发行工作是一项政治性很强的工作,为做好党报党刊征订工作,省委教育工委成立党报党刊征订工作领导小组,由分管领导任组长,同时设立办公室,由工委宣传部具体负责。各高校党委要按照省委和教育工委的要求,切实加强对党报党刊征订工作的领导,形成党委一把手负总责、亲自抓,分管领导具体负责,职能部门具体落实的征订工作格局。请各高校于2011年11月25日前将征订工作负责人及联络人名单、联系电话报省委教育工委宣传部。
2、拓宽发行渠道。要大力推行“私订公助”、自费订阅、文化扶贫等有效方式。要大力提倡党员干部,特别是党员领导干部自费订阅党报党刊。公费订阅完不成任务的单位,要发动党员领导干部带头自费订阅党报党刊,完成订阅任务。
3、做好党报党刊征订的统计工作。各高校要抓紧时间完成征订计划(见附件)。经协商,南昌市邮政局报刊发行局届时将到各高校提供相关征订服务,各高校党委宣传部门要齐心协力与其共同做好征订工作。按照省委宣传部、省邮政公司有关要求,南昌地区省属高校党报党刊征订数统一归属省委教育工委统计,并以省邮政公司电脑统计数为准。各高校在征订过程中要注意确认征订的每份党报党刊进入省委教育工委
- 5 - 统计口,并保存好有效订报单据。为了防止订报数漏统计、错统计,请各高校认真填写《南昌地区省属高校名称、地址确认表》并于2011年11月30日前报省委教育工委宣传部(可传真或发电子邮件)。各高校2012党报党刊征订任务完成后,请将具体征订数及时报省委教育工委宣传部(传真:0791-86765070,E-mail:yLy@jxedu.gov.cn)。
4、加强考核考评。凡党报党刊征订工作完成好的,予以通报表扬,给予相应奖励;凡未完成党报党刊征订任务的,所在高校和职能部门不参加年底举行的全省高校思想政治教育先进高校和个人的评比,取消该全省高校人文社科科研课题申报资格。
附件:
中共江西省委教育工委
2011年11月10日
附件1-2:2012各高校党报党刊征订计划数及南昌地区省属高校名称、地址确认表.doc
南方日报讯(记者/卢真伟 实习生/袁蔼琳)日前,麻涌镇举行2012党报党刊征订工作会议。来自麻涌镇各村(社区)和企业的200多名代表参加会议,参会人员数目比往年增加近一倍。
会上,麻涌镇党委委员杜学民介绍说,党报党刊作为党和人民的喉舌,肩负着通达社情民意、弘扬社会正气、疏导公众情绪、推动社会和谐发展的重要职责,是党密切联系群众的渠道和纽带。党报党刊既是全体党员、干部提高个人理论素养和把握党内重大决策精神的思想园地,也是广大人民群众了解党的理论、路线、方针、政策的重要组成部分。认
- 6 - 真做好党报党刊征订工作,是一项严肃的政治任务,是进一步解放思想、实践科学发展观,推进经济社会双转型,建设现代化滨港中心镇的现实需要。
麻涌还进一步要求,该镇各办公室、单位要指定专人负责党报党刊征订事宜,各村和社区要广泛发动群众、个体工商户、企业等积极订阅党报党刊,有条件的村要为本村全体党员干部征订党报党刊或补贴辖区内群众订党报
段就业管理和服务工作的通知
教育部办公厅昨日发出《关于切实做好全国普通高校毕业生离校阶段就业管理和服务工作的通知》,要求各地各高校进一步做好2011届高校毕业生离校阶段各项就业工作,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩。
通知要求,各地各高校要抓紧组织网络招聘和现场招聘活动,帮助毕业生尽快落实就业岗位;对未就业毕业生进行集中培训,帮助其了解离校后的求职渠道、服务系统和保障政策;细致地做好毕业生就业派遣、离校服务工作,确保毕业生安全文明离校。
神东„2014‟1号
关于认真做好2014年安全生产工作的通知
各单位、各部门:
为切实做好2014年安全生产工作,全面提升安全管理水平,现将有关事宜通知如下,请认真贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院99号文件精神和神华集团安全工作要求,牢固树立“零伤害”理念,充分发挥本安体系在安全生产管理中的主导作用,守职尽责,完善机制,强化落实,全面提升安全管理科学化水平,努力打造本质安全型企业。
二、工作目标
坚决杜绝死亡事故,遏制重伤以上人身事故和较大非人身责任事故,努力实现零伤害;公司及各单位本安管理达到规划目标;职业健康管理实现控制目标;杜绝重大环境污染事故和其它恶性事件。
三、重点工作
将公司安全生产各项工作融入本安体系,实现本安体系全面落地,推动安全生产工作长治久安。
(一)严格落实本安管理职责,确保安全风险预控到位。
1.制定落实本安达标措施。按照公司本安达标计划,逐级制定达标方案,落实达标措施。公司保持神华本安一级,6个二级单位保持神华本安一级,18个单位达神华本安二级;30个单位保持神东本安一级。
2.完善体系及考核标准。6月底前完成本安信息系统优化升级,新增系统功能模块16项、优化系统功能34项。元月底前将本安定期考核要素分解到主要业务保安部门,各单位必须将本安体系考核要素分解到业务科室,建立本安管理责任落实体系。
3.落实风险预控责任。各级管理人员必须对分管区队、承包责任区、带班当班内出现的隐患和不安全行为进行全过程管理,逐项整改销号;各生产单位每月组织开展1次系统性危险源辨识,25日前将重大危险源及管控措施报安监局;各业务保安部门每季度组织开展潜在重大风险评估,形成诊断报告,落实整改措施。
4.持续开展本安运行分析。各单位、各业务保安部门必须按月编制本安运行分析报告,通过数据分析,查找安全管理薄弱环节,制定落实针对性管控措施,每月5日前报安监局。
5.开展承包商本安达标考核。将承包商真正纳入本安运行管理,对矿井承包商按季度进行考核验收,确保达标率达100%。
(二)严格落实业务保安职责,确保重大隐患防控到位。
1.实施主要业务保安部门安全风险抵押。将公司主要业务保
安部门安全责任落实与安全风险抵押金挂钩考核,做到从规划、设计、准入、生产等各环节落实安保措施。
2.抓好瓦斯防治。认真落实瓦斯防治“十条”禁令和瓦斯等级鉴定、瓦斯抽放规定,控制无计划停风瓦斯超限事故。建立保德三盘区深部区井上下立体瓦斯抽采系统;完成上榆泉、三道沟通风系统改造,哈拉沟、柳塔通风系统优化,万利一矿和上榆泉专用回风巷建设工程。
3.抓好水患治理。认真落实神华集团水害防治“六条”禁令,6月底前必须建成黄玉川和保德井下潜排电泵系统;加强水害预测预报及水害隐患排查,超前落实防范措施。
4.抓好防灭火管理。认真落实神华集团火灾防治“五条”禁令,重点做好地表埋藏浅、遗煤多、有自然发火倾向地点的防灭火管理;对榆家梁、大柳塔活鸡兔井、三道沟和石圪台等周边存在小窑火区威胁矿井落实预控措施;抓好井下电气设备、皮带、电缆等火灾防治。
5.抓好机电运输管理。重点整治车辆超速、带病运行、大坡度运输和移变列车移动方面存在潜在隐患;增加防雷设施和供电保护整定监测系统,提高供电可靠性;进一步完善上榆泉、三道沟、布尔台双回路供电系统。
6.制定落实灾害防治计划。各基层单位结合水、火、瓦斯、顶板等自然灾害,有针对性地制定本灾害防治计划和三年灾害防治规划。
(三)严格落实安全监察职责,确保现场动态管理到位。
1.做好隐患整治责任追究。安监局要对因管理不到位或工作
拖延造成隐患,追究相关部门和单位的责任;对各单位未排查出,被公司或上级部门查出的重大隐患,追究相关领导的责任。各基层单位必须对频繁发生的一般安全隐患,逐项进行原因分析,制定防范措施,防止重复发生。
2.实施安全包片管理。安监局按专业选派人员分区域对基层单位进行包片管理;对包片人员实施安全风险抵押和连带处罚制度;重大安全隐患未发现,被相关业务部门或上级部门查出的,对包片人员进行连带处罚。
3.常态化开展安全检查考核。安监局每月组织动态检查,对各单位日常安全管理情况进行一次抽查。每季度组织对基层单位进行本安考核验收,同时做好体系运行诊断和管理评审。各业务保安部门组织的专项检查,必须逐项制定检查标准、检查重点及整治目标。各基层单位对各级业务部门检查提出的问题,必须按照“五定”原则整改落实。
(四)严格落实基础管理职责,确保安全综合管控到位。
1.分级制定落实培训计划。认真落实“四级”安全培训职责,分级制定和落实培训计划,重点抓好本安知识、标准化作业流程培训和事故案例教育片拍摄工作。
2.选树班组建设标杆。做好矿(厂)、区队、班组和员工班组建设“四级”考核,全面推行班组建设诊断提升项目成果,选树班组建设标杆单位,实时组织对标交流。
3.认真开展应急演练。元月底前成立公司应急管理办公室,配齐人员,明确职责,修改完善应急预案,制定下发全年应急演练计划,公司和各单位每年必须组织不低于2次应急演练。
4.落实安全文化建设项目。3月底前,编印完成《神东安全文化手册》、《神东安全文化典型案例汇编》和《神东安全文化建设工作指导意见》;建立神东安全文化建设考核标准,系统整合班组建设、群众安全、宣传教育等相关工作,一并纳入本安管理常态化考核;培养建立各级安全文化宣贯员队伍,广泛开展安全文化的宣传、培训,使安全文化真正落实到安全生产管理工作中。
附件:2014年本安型单位建设达标计划
神东煤炭集团
2014年1月3日
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