廉政公益广告创意方案定稿

廉政公益广告创意方案定稿（通用10篇）

廉政公益广告创意方案定稿 篇1

方案一：（４５秒）

【画面背景】某办公室，挂钟指针指到12点30分，一干部为群众办完了最后一件事，准备回家。

【画面】此干部骑自行车回到家中，家人已经做好饭菜，妻子儿女其乐融融，母亲端上了一道朴实而地道的家乡菜---小葱拌豆腐，（此时特写小葱拌豆腐这道菜）。

【画面】切换到父亲，父亲说：做人要清清白白。

【画面】过渡到全家人吃饭的背景，背景淡化。

【画面】切换到廉政标语——清白在口中，廉洁存心中。

方案二：（３０秒）

【画面】一家人聊天的幸福时光，体现幸福安详。聊天背景：廉洁字画（字画内容待定）。

【画面】慢慢切换到背景字画，突出字画内容，定格。

方案三：（３０秒）

【画面】一中年人送给一小姑娘一部苹果手机，小姑娘拒绝并说：“谢谢叔叔，爸爸说不能收别人的礼物。”

廉政公益广告创意方案定稿 篇2

(一) 公益广告创造性思维基本概念

公益广告的创造性思维是指在认识客观世界的同时, 具有一定的创造性和开拓性。创意可以说是公益广告的灵魂, 从基础层面上说就是一种创造性思维的体现, 詹姆斯·韦伯扬指出:“广告创意性思维指的是广告的艺术构思和主题确定”, 但不同于普通思维的是, 广告创意性思维还具有一定的可转换型, 也就是将抽象的概念模式具体到某一事物上来, 使要表达的事物更加的突出。在公益广告中, 创造性的思维不单单具有科学属性, 还表现出独特的艺术色彩, 为了表达主题所结合各种思想的创造性思想活动, 在广告表现中敢于突破、创造、求异就是公益广告创造性思维的体现。

(二) 廉政公益广告创造性思维的特点

2014年全国廉政公益广告一等奖《感恩廉政》也是创造性思维的一种体现, 广告中以出租车司机的视角阐释一天的工作活动, 最后点题是因为廉政给了他这样的生活环境。从这部影片中我们可以感受到, 想象力是一个临界点, 将表面上看起来毫不相关的事物重新洗牌, 打乱组合, 因此我们总结廉政公益广告的创造性思维具有以下特点:

1.灵活性:根据廉政公益广告的主题要求自由思考, 思维跳跃性强。

2.求异性:找到想象力临界点后, 重新洗牌, 不同于普通思维模式, 能够给人印象深刻的“异”感。

3.逻辑与非逻辑性的结合:非逻辑性思维是创造型思维的主要表达平台, 但是要注重于逻辑思维的表达, 在广告效果体现上才能达到良好的效应。

(三) 廉政公益广告传达载体分析

廉政公益广告在创作完成后, 相适应的媒体广告介入也是非常重要的, 常见的媒体有:电视媒体、户外广告、互联网视频等多种形式, 但四大媒体:报纸、杂志、广告、电视, 确是廉政公益广告宣传必不可少的传达载体, 但是就廉政公益广告现状分析, 电视媒体能够将廉政公益广告的情节更加深入、形象地渗透到受众的心中, 这种“声、文、图”同步的形式也能够将廉政诉求内容传达给受众。

二、廉政公益广告创造性思维的形式

(一) 以理服人的教育式理性诉求

廉政公益广告的逻辑形式、表达形式是通过实例或者示范道理来传达创作者所要表达的廉政主题, 让观众通过意识、判断、认定、推理的思维过程, 理性地与所要表达的廉政主题产生共识、共鸣, 2013年全国范围内开展的“扬正气, 树新风”的廉政公益广告中京剧篇以演员上场退场暗喻官员要清白做官的道理, 让受众很容易地理解了其中的道理, 同样也使公益广告的廉政警示性倍增, 起到了以理服人的作用。

(二) 以情感人的情感致胜

廉政公益广告中, 动之以情、以情致胜、强化气氛, 也同样能够引起观众的共鸣, 表现“真、善、美”, 以情服人的廉政公益广告多以反面教材为例, 警示受众贪纵过后的下场, 催化人们弃恶扬善, 充分体现情感的优势, 最终起到廉政教育的目的。

幽默诙谐的比较式思维。当今的社会, 工作压力变大, 生活节奏加快, 过于沉重的廉政创意不仅不能够引起受众的兴趣, 还会引发观众的反感, 换个角度, 如果我们以诙谐幽默的艺术构思去表现廉政主题, 无疑是廉政公益广告的一把利器, 逆向的思维、独特戏剧化的表现, 使观众在开心娱乐中接受廉政教育主题, 也能够更好地实现廉政宣传的目的。

三、廉政公益广告的创意性表现

(一) 情感联系型

整个廉政公益广告以“情”为中枢, 追求受众内心深处情绪和情感的一致, 在情感方面做文章, 如山东廉政公益广告《贪欲害人》中以女儿的视角读出眼中的爸爸, 表达父亲从廉洁到贪婪的发展过程, 最后毁了整个家庭的幸福, 营造出了一种亲情难舍的氛围, 水到渠成地让受众感受到了贪念害人害己。

(二) 故事展现型

故事展现也是廉政公益广告创造性思维比较普遍的展现类型, 通过故事情节吸引观众的注意力, 在一定程度上使观众产生交流感, 在拉近与观众距离的同时宣传廉政教育主题。

廉政教育公益广告是影响大众社会效应的一种文化传播形式, 以公益的信息产生社会反映, 并产生积极的社会影响, 促进社会的和谐与进步。但是廉政公益广告在我国还很年轻, 尤其是廉政公益广告的创意性思维研究, 还更需要实证的分析, 从而为廉政公益广告创作提供有效的指导, 进而推动廉政公益广告在我国的发展。

参考文献

[1]张金海.20世纪广告传播理论研究[M].武汉:武汉大学出版社, 2002:192.

[2]倪宁.试论公益广告及其传播[J].新闻界, 2003 (03) :26.

廉政公益广告的社会化生存 篇3

廉政文化建设，作为我国精神文明体系建设的重要一环，对于净化社会风气，促进社会和谐影响深远。如何将廉政文化建设落到实处，深入人心，无疑是培养文化自觉所要关注的重点之一。要实现这一目标，廉政公益广告作为宣传廉政文化的重要形式，意义重大。对于正在迅速发展中的廉政公益广告来说，培养文化自觉的要求，正成为其摆脱对文化扶持的过度依赖，寻求社会化生存之路的新契机。

长期以来，承担我国廉政公益广告管理主体职责的主要是政府相关部门。在我国廉政公益广告发展之初，行政扶持对廉政公益广告的萌芽和发展起到了保驾护航的作用。但从长远看，行政式的管理模式对廉政公益广告的阻碍作用远远大于促进作用。首先，若干行政部门的交叉管理导致政出多门的混乱局面，各部门要求标准各不相同，导致在具体运作层面就难以施行，管理效率低下，资源浪费。其次，缺乏明确的责任主体，公益广告管理主体空心化。由于责任不清，各个部门往往避重就轻。好事抢着管，坏事没人管。再次，行政式管理容易引发行政命令式公益广告，违背传播规律，使公益广告效果大打折扣。

另一方面，公益广告事业自身蕴含的活力在政府的过度管控下也无法得到充分释放。随着我国市场经济体制的不断完善和广告行业的飞速发展，一定程度上，廉政公益广告已经具备了实行市场化运作的物质条件。而公益概念的深入人心以及社会组织对公益广告活动的参与热情，也为廉政公益广告在更广阔环境中的发展做了思想上的铺垫。因此，行政部门继续直接参与廉政公益广告运作的各个流程已经没有必要，反而阻碍了更多的社会资源以及社会关注向廉政公益广告事业的投入。

新时期，社会化生存将是我国廉政公益广告事业今后发展的必然道路。如何扩大公益广告的社会基础，保证廉政公益广告社会化运作的健康持续性，需要机制、理念和运营等各方面的具体举措。

首先要做的就是成立专门机构负责公益广告运作活动，这是促进公益广告发展的必然趋势。行政力量的退出并不意味着统一管理模式必然结束。公益广告的运作与商业广告不同，其具有公共属性，追求社会效益而非经济效益，是公共资源的一种，广告主题更敏感，社会影响更大。因此，如果没有科学的管理主体，就会造成公共资源的巨大浪费，公益广告的发展就很有可能在商业化的环境中坠入歧途。无论是理念的贯彻传达，还是提高管理、运作的科学性统筹性，都需要一个统一的机构对公益广告进行专门、专责的管理。这也是保证各项措施落到实处的根本保证。

培养文化自觉这一要求的根本点在于唤起社会大众对于优秀文化的关注和认识。而“大廉政”理念正是这一要求的具体化和延伸。因此，必须以“大廉政”理念贯穿廉政公益广告运作的全过程。提到廉政概念，许多人的第一反应便是“这只是政府公务员的事，与我无关”。这种错误观念严重阻碍着社会各界参与廉政公益活动的积极性，我们必须建立新的“大廉政”理念，破除这种错误认识，并将其贯彻在廉政公益广告运作的全过程中。

“大廉政”具有两方面的涵义。一方面，为了改变那种认为“廉政只是政府机关和公务员的事”的错误印象，有必要预防职务犯罪纳入廉政公益广告的宣传主题中。广告的作用机制在于唤起人们对于客体的共同感情，对普通公众而言，政府机构和政府行为可能是一个过于遥远和抽象的概念，但是医院、学校等却是每个人都具有直接生活经验的。将这些职务犯罪行为纳入到广义的廉政公益广告宣传中，既是预防职务犯罪工作的题中之意，也更能引起大众对廉政广告诉求的共鸣。另一方面，“大廉政”理念要求我们将廉政宣传工作下沉、扩展，在全社会范围内进行廉政公益宣传。公益广告不同于一般的商业广告，其一般不存在特定的目标受众，而期待在社会范围内形成某种共同理念、舆论导向，进而潜移默化地规范人们的社会行为。要达到此种目的，必然要在全社会范围内进行宣传。以往的廉政广告主要针对政府工作人员进行宣传，忽视对社会整体舆论氛围的培养，虽然针对性较强，但从长期来看等于自动抛弃了社会舆论环境和舆论压力这一公益宣传的重要力量。

众所周知，要与各色广告竞争，关键需要把广告做得精彩。不仅要把廉政理念的宣传触角深入到社会各个角落，而且要使受众对广告感兴趣。广告抓住人们眼球的保证第一在于创意精彩，第二则是制作精良。而这两点在廉政公益广告制作上，具体则体现为有关行政部门与广告商的紧密合作。创意来源于生活，以检察机关预防部门为例，他们身处预防工作第一线，对廉政工作认识最深，从其工作中，往往就能提炼出精彩的创意。另一方面，行政部门应该将“大廉政”理念引入广告制作环节，广泛动员社会力量参与，群策群力，为创作提供不竭的动力和源泉。对于本身而言，也是一次出色的宣传营销活动，借此可以将更多社会注意力吸引到廉政宣传上来。而在广告具体制作中，则要更多依赖广告商的专业水准。如何将创意最终形塑为符合广告传播规律的精彩广告，广告业内人士无疑最有发言权。如果越俎代庖，结果只能使双方的优势方面无法完全发挥。

另外，推动廉政公益广告的社会化生存，必须改善廉政公益广告获取社会资源的能力和条件，提高企业参与廉政公益广告制作的积极性。当行政扶持逐渐退出以后，如何促使社会力量积极参与到公益广告运作中来，将是保证廉政公益广告事业稳步发展的不竭动力。尤其是企业和非政府性组织，更应该成为公益广告活动的重要主体。但现状是其他公益广告的企业参与红红火火，廉政公益广告却成为企业不愿触及的领域。究其原因，一定程度上，是由于其特殊的敏感性令企业望而却步，最终转向其他公益广告类型。同时，难以寻找廉政主题与企业品牌的联通点，也是阻碍企业参与的重要因素。

提高企业参与的积极性，关键在于跳出原有思路和模式，促使企业寻找到有效的社会效益与自身效益的结合点。曾有学者提出：在廉政公益广告运作机构形成后，企业参与公益广告活动并不一定直接在广告中植入品牌标志来实现其自身效益，而可以通过其公益广告机构成员的身份来增加其社会知名度和美誉度。笔者认为，这为我们今后发动社会力量，参与廉政公益活动，提供了一种新思路。

廉政公益广告的社会化生存之路仍然是漫长而艰难的。正如新从温室移栽到室外的小树，必然遇到雨雪和严寒。但因为其得到了能够真正扎根于社会中的机会，因而能够获得最充分丰富的养料，更可期其结出更加丰硕的果实。文化自觉的理念要想在社会中生根发芽，首先必须扎根在行政管理者的思想中，需要行政部门做好从直接管理者到宏观监管者的转变，为廉政公益广告的健康发展维护良好的产业生态环境。■

廉政公益广告创意方案定稿 篇4

湟水河公益助学爱心团队于2013年12月底发起并成立，主要是为湟水河流域广大爱心人士创造一个奉献爱、表达爱、传递爱、感受爱的平台与机会，并帮助贫困优秀学生学会做人并完成求学梦想。

一、概况：

1、名称：湟水河公益助学爱心团队

2、宗旨：奉献爱心，快乐自己；传递爱心，感受幸福。

3、理念：我们的力量虽然很小，但哪怕只能够改变一个孩子的命运，我们就依然去努力！

4、原则：

民间性：保持团队成员的自主、自发、自愿、自由；公益性：所有活动均以公益事业为主；

公开性：公开接受团队成员、社会各界的监督与质疑，募捐与资助支出金额均以照片形式及时在QQ群空间进行公布，并定期结算；

5、主张：做了好事，请留下你的名字！这是湟水河的主张，除了鼓励自己，更重要的是为别人树立榜样，号召更多人加入爱心助学行列。

二、组织：

为了有效开展公益助学活动，目前计划成立团队中心、助学项目组、网站技术组、财务组、联络组等小组，小组负责人正在酝酿中，各团队成员也可推荐或自主申请。

三、联络：

1、QQ群：339057698(湟水河公益助学爱心团队)；

2、发起人：冬日阳光；QQ号：544930794；手机号：***；

3、账号：28***5554（中国农业银行）；

四、工作流程：

A、募捐善款，确定资助人数——>B、与校方联系，获取贫困优秀学生信息 ——> C、家访或与学生座谈核实 ——> D、资料整理，确定资助对象 ——> E、落实资助，定期与资助学生交流 ——> F、开展其他非物质资助活动，如励志教育、感恩教育、心理辅导、文化课培训等活动——> G、阶段性总结与反馈。

五、团队倡议：

1、湟水河公益助学爱心团队，在组织结构上实行平等开放的原则，欢迎热心于公益助学事业的同学们、同事们、朋友们关注并加入我们的团队，共同开展活动，奉献我们的爱心；

2、愿意与支持、赞同我们的基本宗旨和原则的其他单位、企业、机构、团体、个人，以灵活的行之有效的合作方式共同促进公益助学事业的发展；

3、团队成员捐点善款也可以，做点具体工作也可以，都是爱心的具体体现。爱心无大小，只要能奉献爱、传递爱、感受爱，就是我们所期望的。

湟水河公益助学爱心团队

公益广告设计方案 篇5

广告主题： 家，温暖的港湾

广告目的：

1引起社会对环境污染水资源的重视。

背景简介：

我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。全国已有300多个城市缺水，已有29％的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。

人类对生态水资源与其他生态的破坏

能源的利用，使人类的物质生活不断得到改善，但却逐渐恶化了自己的生存环境。

在认识人类与环境的关系上，世界大部分国家和地区都盛行过人类中心论。人类中心论把人 捧到自然系统中至高无上的位置，说人是大自然的主人，可以支配一切，自然界只不过是一 个消极的客体。甚至认为人类在自然面前可以为所欲为，而自然在人类面前只有逆来顺受。这种以老大自居的观点，导致人类向大自然任意索取，任意排放污染物。

生态环境一旦遭到破坏，需要几倍的时间乃至几代人的努力才能恢复，甚至永远不能复原。人类为恢复和改善已经恶化的环境，必须做长期不懈的努力，其任务是十分艰巨的。? 环境已经向人类亮出了“黄牌”，如再不清醒，就将会被罚出“场”外。到那时，尽管人类为 子孙后代留下数以亿计的财富，但由于前人“愚蠢”的行为，毁掉了他们的生存条件，再多 的财富又有什么意义!

广告策略：

宣传爱护自然环境，维护自然，告诫人们现在所面对的巨大问题，水资源的污染和其他的污染的多方面的问题。

广告创意：版面设计排版以 各类污染 “警示”突出提醒，让人们联系到生活所遇。下方以水滴落入文字，以夸张的问号突出向人们的疑问？

版面整体微弱倾斜，表示不安地因素的影响，给人印象莫过于安稳现状。

颜色 灰色恐惧绿色蓝色的搭配给予希望的厚爱。

广告形式:招贴。

广告对象：大众。

最美公益广告策划方案 篇6

五、参赛形式

1.个人参赛

2.团队参赛，团队人数不超过3人

六、作品要求

(一)作品形式

1.手绘宣传海报：纸张尺寸在2开以上

2.电脑设计类：纸张尺寸为a3或a4，分辨率为300

3.影视宣传类：影视作品时长在1分钟以内(手机摄像、照相机摄像、dv摄像机等均可)。

(二)作品内容

1.能够反映校园各项公益事业，围绕活动主题，突出“公益”，号召行动，参考内容如：道德、环保、健康、卫生、扶贫助学、尊重知识、权益保护、安全维护等方面。以尽可能多的形式放映生活中的各种小细节，真实深刻。

2.为突出主题，要求每幅作品上必须有相应的主题或校园文明标语、宣传语。

3.参赛作品必须原创，不得抄袭，一经发现即取消参赛资格。

(三)作品提交

1.所有参赛作品要在11月21将手绘宣传海报、打印出的电脑设计作品报送到c座1区112室，影视类作品和电脑设计类作品电子版资料以院系为单位用压缩文件的形式发送到邮箱

联系人：姜楠电话：

2.参赛者要填写作品说明表(详见附表1)，纸质版作品说明表要贴在作品背后提交，电子版作品说明表要与电子版作品一同发送到上述邮箱，各个院系至少报送5份优秀作品。

七、作品评选

廉政公益广告创意方案定稿 篇7

一、方案背景：

公益广告亦称公共服务广告、公德广告，是为公众服务的非盈利性广告。

公益广告通常由政府有关部门来做，广告公司和企业可以参与公益广告的资助。

报纸是现阶段公益广告发布的常用媒体，其优点主要有：权威性高；时效性强；读者文化层次、社会影响力相对较高；发行量、读者群稳定；形象视觉佳，印象深刻；易于收藏，便于反复阅读等。

上级宣传部门、精神文明部门和工商管理部门都对公益广告数量有明确要求。

二、版面安排：

日报周末版每期半个版，晚报周末版每期半个版，商报周五每期半个版，固定刊发公益广告；新媒体参照执行；上级安排的重大公益广告和公益活动稿件由三报编辑部负责。

三、经营策略：

（一）寻求企业冠名。

企业参与公益广告，在公益广告上冠名，加入自己的企业符号，提高企业形象，展示企业理念。

（二）策划、组织活动。

报社除了按有关部门要求刊发公益广告外，还可以策划、组织公益广告创意设计活动，举办各类公益性的大赛等。

（三）定制公益广告。

报社可以依据有关政策，根据企业的要求，为企业量身定做专署公益广告，为客户传播公益信息，展现社会责任，塑造品牌形象。

四、运行模式：

为营造强大、浓厚的公益广告氛围，整合三报一网公益广告资源，由办公室对公益广告进行统一运作，统一协调，统一管理。

五、战略合作：

廉政公益广告创意方案定稿 篇8

一、比赛目的

1、“POP”是“购买点的促销海报”英文缩写，海报是一种宣传方式，而手绘POP海报又以其时尚、个性的特点被广大的年轻团体及商家看好，掌握手绘POP海报技能既能增加个人艺术修养，展示绘画书写才艺，又是一种时尚的求职本领及挑战职场的一项技能。

2、手绘POP海报集广告与美工于一体，可以展示学生的想象力、创新力、动手力，将专业技能运用到实际生活当中，从而激发学生对专业的热爱和学习的热情。

3、获奖海报作品将在网络、院报、校园报、展板等校园宣传媒体进行展示。

二、参赛作品要求：

1、参赛作品参考主题：

（1）商品促销海报（如清仓甩卖、新品到货、特价热卖、节日酬宾等）。

（2）校园文化海报（如保护花草树木、爱护公共设施、维护生活环境、注意文明礼貌、提高安全意识、地震自救技能、生活常识等）。

2、作品形式及要求：

（1）海报尺寸为A3纸，应以图画与文字宣传语相结合的形式，体现宣传内容及构思。图案简洁，色彩明快，能突出反映主题，起到有效的宣传作用。

（2）作品将直接用于校园各项设施,其中对保护设施(如草坪,课桌椅)、节约资源(如水、电)、改善和美化生活环境(如机房和住所噪音)、校园安全（如：安全操作、安全用电）等发挥持久和实质性的效用的作品,我院将采纳使用。

（3）作品必须是未曾发表，不能照书描摹，不得侵犯他人著作权。

3、评分细则：

A、创意好，整体效果佳（30分）

B、美工好，色彩搭配合理，生动逼真（20分）C、作品突出某个主题，能很好启发观众，引起共鸣（30分）D、有创新性，构思新颖（20分）

三、参赛对象：信息工程系全体学生

四、比赛方式：个人赛，要求全系每名学生提交作品至少一份，12月10日前将作品交到范爽老师处。

五、比赛指导教师：范爽 姜德生

廉政公益广告创意方案定稿 篇9

优秀作品评选方案(草案)

伴随着第一届“**杯”创意大赛作品收集工作的完成，现将对全部作品进行评比，对优秀的作品进行表彰。此次大赛评选表彰方案主要从以下几个步骤进行，分别是作品的海选，作品的初评，作品的终评，对优秀作品的表彰。以下将具体说明各步骤的评选工作。

一、作品的海选

时间：时间待定（比如11月28日—11月30日）

具体安排：由大赛组委会对收集上来的全部作品（共184件）进行海选，从作品的创意，美观，适用，节能环保等方面考核，淘汰其中一部分作品（比如淘汰80件），剩余作品将进入下一阶段的评选。

海选目的：由于作品数量过多，并且有一部分作品并不是非常优秀，在后期评选时这部分作品也没有优势，为了使后期邀请到嘉宾能够快速高效的评选出最优秀的作品，组委会采取海选措施来为后期的评选做准备。

二、作品的初评

时间：时间待定（比如12月1日-12月3日）

具体安排：大赛组委会邀请大学生科技协会，各学院科技协会中参与过类似活动评选的学生骨干干部，各学院相关负责辅导员老师组成此次大赛初评委员会委员，评选出一部分优秀作品（比如30份），这部分优秀作品将入围此次大赛的作品奖励范围。对于这部分作品，评委委员会重点推选出其中最优秀的部分作品（比如15份），进行作品的最终评选。评选方式为各评委推荐一部分作品（比如30分），后期工作人员汇总对全部评选结果的重复率进行排名，选取排名前面的作品进入下一轮评选。

说明：1.在邀请各学院学生干部时要求各学院一定要推荐最适合的人，不要随便配个人过来。

2.邀请学生干部的目的主要时让学生干部了解这次比赛，同时也是他们学习的机会，学习全校同学的优秀创意，对他们的成长也起到一定的作用，再者，这也是对我们此次大赛很好的宣传，希望学生干部能够动员他们身边的同学多参

加这种比赛，多支持我们的工作。

三、作品的终评

时间：时间待定（比如12月4日-12月6日）

具体安排:邀请专业评委即学校相关老师，教授组成终极评审委员会，对入围终评的作品进行评选。评选出一等奖若干（5项），二等奖若干（10项），三等奖若干(15项)，最佳创意奖一项。当场出结果。

说明：此次教授委员会评选为终级评选，时间持续约2个小时，包括评选开幕式等。主要流程为：1.开幕式。2.专家评审委员会参观所有参赛作品。3.专家评选委员会重点评选入围决赛的作品。具体形式为：要求每个入围作品的作者或团队的代表人站到自己的作品旁边，专家评选参观时作品作者进行简单的讲解。最终专家根据讲解，作品的创意，适用性等评选出以上各种奖项。

四、后期表彰

公益岗位典型发言定稿 篇10

助推贫困人口稳定脱贫

云峰县人力资源和社会保障局

云峰县是全省20个扶贫任务比较重的县之一，境内库区、滩区、山区、老区“四区”叠加，共有建档立卡贫困人口27611户79207人，占全市贫困人口的近1/3，贫困人口多，致贫原因复杂、脱贫任务重。近年来，云峰县人社局在市人社部门和县委、县政府坚强领导下，坚持分类施策、重点引领、精准帮扶、注重长效，以就业扶贫公益岗位开发为突破口，实行针对性扶持、动态化管理，为贫困群众架起一座通过稳定就业实现脱贫的桥梁。2017年以来，全县共开发就业扶贫公益岗位371个，安置贫困人员371人，帮助300多个家庭千余名贫困人员实现了“一人就业、全家脱贫”，走出了一条开发扶贫公岗，助推脱贫攻坚的就业扶贫路子。

一、围绕大局，紧贴需求，合理设置就业扶贫公益岗位 2017年云峰县建档立卡贫困人员19187人，2018年全县建档立卡贫困人员6057人，其中，文化程度低、家庭拖累大、无法离乡、无力脱贫、就业能力较弱的贫困人口占有一定比例，这部分人员无法通过正常的就业帮扶途径实现脱贫。为帮助他们早日脱贫，云峰县人社局探索开发就业扶贫公益岗位，积极寻求就业扶贫公益岗位开发与全县脱贫攻坚 “三大工程”、美丽乡村建设等重点工作的契合点，通过“公益岗位+三大工程”“公益岗位+美丽乡村”等方式，多渠道多层次开发服务型、辅助性公益岗位。在已经开发的371个公益岗位中，针对脱贫攻坚“三大工程”新建社区服务设置公益岗位85个，其中仅霍山就开发保洁保绿公益岗位20个，有效保证了这一县内最大移民社区的顺利搬迁入住，使社区群众入住即可享受良好的物业服务和整洁舒适的居住环境。针对各镇村美丽乡村建设设置公益岗位186个，其中云峰街道由于地处城区，承担着创卫和美丽乡村建设双重任务，设置环卫保洁公益岗位105个，由街道专门成立的物业公司统一管理使用，为本地美丽乡村建设等重点工作的深入开展提供了有力支持。

二、规范运作，精细管理，形成公益岗位建管并重的良好机制

按照“因需设岗、以岗定员、总量控制、属地管理”的原则，认真做好就业扶贫公益岗位的开发、管理等工作。在公益岗位开发上，严格把控五个环节：一是报名环节。由镇、村自下而上组织报名、民主评议、初步审查、汇总资料，确保信息准确。二是审查环节。县就业办认真比对贫困人员信息，严格审核贫困人员年龄、工作能力等条件，将审核合格人员列为拟聘人员。三是公示环节。将拟聘人员名单在镇村张榜公示，公示期为7天，接受群众监督，确保拟聘人员合 规上岗。四是体检培训环节。组织拟聘人员免费体检，对体检合格人员进行免费岗前培训，培训合格后由所在乡镇安排上岗。五是保险环节。为上岗人员统一购买人身意外伤害保险，保障上岗人员合法权益。

在公益岗位管理上，抓好四个方面：一是明确责任。乡镇（街道）是公益岗位管理的主体，负责本乡镇（街道）的岗位调配、人员使用、监督管理等工作；村（居）或用人单位负责本单位公岗人员的日常管理；县扶贫办负责统筹安排全县公益岗位补缺互调动态管理，对各镇村公益岗位进行有效监督。二是强化培训。为提升公益岗位使用效能，由扶贫办组织相关培训机构为拟聘人员提供免费岗前培训。2017年，邀请云南峰顶物业公司对首批19名从事物业服务的公益岗位贫困人员进行了专业培训，并带领他们到躬耕创业街、创业馆参观学习，深入了解国家扶持政策和创业名人故事，切身感受自强奋斗、创业创新的浓厚氛围，激发贫困人员自力更生、劳动脱贫的内生动力。三是合理定酬。按照“因情制宜、一地一策”的原则，由各乡镇（街道）根据本地实际、工作任务等情况合理确定公益岗位薪酬。2017年针对“三大工程”新建社区开发的30个公益岗位均为全日制社区服务岗位，其岗位薪酬按当年度最低工资标准确定为1470元/月。2018年开发的341个公益岗位情况较为复杂，大部分是非全日制的辅助性岗位，各乡镇（街道）参照本地区同类工作薪 酬确定了从300元/月至1000元/月不等的薪酬标准。四是分类使用。在岗位使用上，各乡镇（街道）根据本地实际采取集中使用、分片使用和分散使用多种方式。如才蒂镇因山村较多、交通不便且上岗人员年龄较大、不便离家，其公益岗位采取分散使用方式，以便贫困人员就近上岗。

三、加强考核，注重实效，最大化发挥公益岗位作用 按照“一月一检查、一季一调度、半年一评比”，对公益岗位工作情况进行考核。每月由扶贫办对各乡镇（街道）进行随机抽查；每季度召集各乡镇（街道）相关负责人召开专题会议，对公益岗位管理使用、效能发挥等情况进行督导调度；每半年对各乡镇（街道）公益岗位工作进行评比，年终对全年工作进行综合评估，考核评估结果作为下一年度公益岗位续聘、开发的重要依据，确保公益岗位运作规范、使用高效。

在全县人社系统“大学习、大调研、大改进”中，通过走访调研我们发现部分特困人员无人照料的问题，为帮助这类特困人群，我们计划开发互助扶贫公益岗位，选聘部分就业能力较弱的贫困人员，就近照顾一名至多名特困人员，帮助贫困人员通过公益岗位获得稳定劳动收入实现脱贫,使特困人员通过互助公益岗位得到照顾，达到“扶贫”与“服贫”双赢效果。