河北(通用8篇)
一、慷慨激昂的燕赵之风与河北梆子的形成
每一种地方戏都有鲜明的地域色彩, 这种“特色”是当地的历史传统和地理特征的产物。《汉书·地理志》说“:凡民函五常之性, 而其刚柔缓急, 音声不同, 系水土之风气。故谓之风;好恶取舍, 动静亡常, 随君上之情欲, 故谓之俗。”[3]河北有广袤的平原和太行山脉, 地理环境赋予了人们坦荡、质朴的性情。歌者们站在空旷的原野或万仞山巅, 大吼出心中的喜悦或郁闷, 那声波直荡开去, 劲冲云霄, 实是畅快淋漓之至。河北位于回归线以北, “山高水深, 风劲气寒。人性勇健, 喜敦信义, 故多贞烈之节。”[4]因此, 与小桥流水的江南昆曲截然相反, 河北梆子声腔高亢悲愤, 激越昂扬, 昆曲则轻柔曼妙, 温婉缠绵。明、徐复柞曾做过一个形象的对比说“吴音宜幼女清歌按拍”, “北曲宜将军铁板, 歌‘大江东去’”。再看燕赵的历史传统, 自古至今, 这是一个战乱频发的地区。秦汉是中原与北方游牧民族的交界处, 唐宋元明清又是改朝换代的主战场, 自是少不了金戈铁马。直至近代, 地处京畿, 人们更能近切的感到痛苦的侵略与压迫。历经战乱的人们对生死无常司空见惯, 认为生命的意义不在于长短而在于是否辉煌。故燕赵之士有“登高望远, 举首高歌, 逸怀浩气”“重然诺, 轻生死”的侠士风骨。宋祁也在《论镇定形式疏》中提到“士习善驰突, 耻怯尚勇, 好论事, 甘得而忘死, 河北之人殆天怡然。”[5]几千年的沧桑, 造就了河北人的性格和审美情趣, 喜好壮烈悲愤的民俗心理也就应运而生, 同时造就了河北梆子的音韵风格——它仍铭刻着一种慷慨悲歌的豪迈。河北梆子声腔高、响、快、硬, 伴奏也明朗热烈、铿锵有力。此种曲调令闻者悲怆, 甚至有人说此中蕴含着一种“杀伐之气”。在剧目的选择上, 河北梆子多悲剧, 我国民众都有趋吉心理, 所以中国的小说、戏剧多大团圆结局, 河北梆子也有大团圆的剧目, 如《蝴蝶杯》、《彩楼配》等。可是较之其他剧种, 河北梆子的悲剧剧目比重要大, 河北梆子的众多经典多是悲剧收场, 比如《杨家将》系列, 《杜十娘》、《三上轿》、《打渔杀家》等。其中的男女老幼都悲愤豪迈, 壮烈可敬。丹纳说“艺术的产生取决于时代精神和周围的风俗”[6]。由此可见是燕赵之风孕育了这个地方剧种——河北梆子。
二、民俗活动促进了河北梆子的兴起和广泛流播
前面说过, 中国人有趋吉心理, 这是一个约定俗成的文化心态, 在中国人看来“热热闹闹”是一种喜庆之状, 所以每当年节或有了喜事, 按民俗都要唱戏来制造热闹, 烘托喜庆。“民俗是……反映民间地域或社区人群的共同意愿, 并主要通过人作为载体进行世代相习和继承与生生不息的文化现象”。[7]正因如此, 逐渐的, 希冀热闹, 聚众赏戏成为习惯, 唱戏本身也变成一种民俗。在农村看戏成为人们非常重视的娱乐活动, 每当有戏看时, 当地人总是迎亲接友, 携妇将雏, 共同观赏。河北有一童谣说“拉大锯, 扯大锯, 姥姥家门口唱大戏, 接闺女, 接女婿, 接着某某 (孩子的名字) 看戏去。”[8]如果有“唱大戏”的好事情没有去接姑姨、闺女, 则被视为没有人情味或者小气。在河北人的民俗中应该唱戏的日子很多, 大致分以下几种:1.人生礼仪:满月、结婚、寿诞和葬礼。2.光宗耀祖的喜事:科考得中、升官进爵等等。3.有关祭祀的活动 (以天津静海为例) :一月祭谷神, 二月祭土神 (即社神) 、雹神、花神, 四月八日“浴佛”, 五月清明祭祖、送瘟神, 七月扫墓祭祖, 开“盂兰会”济鬼, 十一月祭祖扫墓, 腊月祭灶。4.民间节日: (以保定府为例) 正月有元旦、立春、上元, 二月祭文昌帝君, 三月寒食、清明, 四月礼佛节, 七月“乞巧”、拜墓, 八月中秋, 九月重阳, 十月寒衣, 十一月冬至, 十二月腊八。5.民间庙会更是不胜枚举, 以北京通州为例, 一年中几乎每个月都有各种名义的庙会。6.农闲聚会:各种团体在农闲时聚众娱乐, 此种戏剧“散布各乡镇”“春头腊未或庙会不时有之”。[9]以上这些民俗节庆都要演戏以庆祝, 可见人们一年可以看戏的日子还是很多的, 他们喜欢看的戏当然是由“地方人”演的“地方事”, 表现“地方情、”透着“地方味”, 唱着“地方韵”, 有着“地方趣”的地方戏, 在广大的河北城镇, 这戏当然就是河北梆子。民俗节庆自然成为传播河北梆子的重要媒介。鉴于人们如此喜好看戏, 每年又有这么多必须唱戏的节庆, 一些戏班在华北农村应运而生, [10]随之也出现了许多著名艺人, 这些人除在河北村镇演出外, 还到东北三省和山东省, 还有“开封、武汉、长沙、广州、南昌、杭州、宁波、上海、镇江、南京、徐州以及现在苏联境内的哈巴罗夫斯克 (伯力) 、符拉迪沃斯托克 (海参成) 、乌苏里斯克 (双城子) 和蒙古人民共和国的乌兰巴托等地。”[11]此时河北梆子可谓蓬勃发展, 这一切可以归因于河北民俗活动的促进。
三、结语:戏曲与民俗的互相推动
俗话说“一方水土养一方人, 一方人有一方艺”, 河北特殊的民风孕育了河北的地方戏——河北梆子, 民俗的各种活动又促进了河北梆子的兴起流传。当在节日庆典“唱大戏”也成为一种民俗时, 戏曲的生命力就深深植根于当地一代代人的思想和生活方式中。每个剧种的创作、流传和接受都浸透着一方民俗的特点。可以说地方戏是依据民俗而生存、发展的。另一方面, 一个地方戏兴起后, 它身上蕴含的特点, 传播和催生了某些民俗的产生而且民俗也可以通过戏曲得到广泛传播。民俗通过戏剧舞台上的悲欢离合内化为人们的民俗心理定势。总之, 戏曲和民俗是密不可分的, 他们互相推动, 共同发展。
参考文献
[1]参见:马龙文毛达志《河北梆子简史》中国戏剧出版社1982.10页.
[2] (清吴太初《燕兰小谱》卷五) 转引自:马龙文毛达志《河北梆子简史》中国戏剧出版社1982.10页.
[3]转引自《风俗流变——传统与风俗》 (序言) 陈来生, 长春出版社.2004.
[4]《河北通志稿2》之《宣化镇志》北京燕山出版社1993.
[5]《河北通志稿2》北京燕山出版社1993.
[6]丹纳《艺术哲学》傅雷译, 人民出版社1986年32页.
[7]仲富兰.《中国民俗流变》北京:中华书局, 1989.
[8]《中国地方志民俗资料汇编——华北卷》北京图书馆出版社主编:丁世良, 赵放.1989.
[9]以上材料均选自《中国地方志民俗资料汇编——华北卷》北京图书馆出版社, 主编:丁世良, 赵放.1989.
[10]《河北梆子的历史演变》, 马龙文.《河北学刊》1983.3.“据不完全的调查资料看, 从清同治、光绪时起, 到本世纪三十年代, 在河北宝低、永清、静海、雄县、霸县、饶阳、衡水、蔽县、任邱、河间、高阳、安国、定兴、新城、安新、沫水、易县、泳县、获鹿、茶城、新乐、无极、滚县、乐亭等县农村, 均先后成立过梆子科班。此外, 在山东、辽宁、江苏、北京、天津、上海等地也都有过河北梆子科班。”
河北,东临渤海,西倚太行,环绕京津。千百年来,青山、绿水、草原、湖泊、大海聚首在这片古老的土地上。河北,用她最美的姿态屹立于华北平原之巅,在这片朴实而又厚重的土地上,时刻闪耀着无限的光芒。镶嵌在这如瑰宝般珍贵的名胜古迹,他们的沧桑赋予了这片大地悠久的历史,他们的婀娜与华丽将这里装扮一新。古往今来,这些镌刻着历史的美景、古迹见证了河北上下五千年灿烂的文明,今天我们不妨走进其中,在享受祖国大好河山的同时,也来一次心灵深处与他们的对话。为把“河北最美30景”进一步推向全国及海内外,利用《商务旅游》杂志在海外发行的优势,河北省旅游局与《商务旅游》杂志合作,对评选出的30景进行连续报道。根据评选出的30家景区,以景区所在市域为基本版块,每期刊登5个景区,一个景区2个页码,共分6期刊登在杂志社专辟的“2009选美河北——河北最美30景”专栏。
2009年是新中国成立60周年,也是河北省环京津休闲旅游产业带建设的关键年份,按照省委省政府领导的要求,河北省旅游局和河北日报报业集团共同主办“2009选美河北——河北最美30景”,以公众投选和专家评审结合的形式,突出宣传了河北丰富而各具特色的旅游资源和产品,展示了燕赵大地的五彩魅力。
“河北最美30景”评选以全省208家A级景区为参评对象,分为红色革命圣地游、世界文化遗产游、魅力工农业游、文物古迹精品游、山地风光游、森林草原游、海滨海岛湖泊游、休闲健身游、主题公园游等九大系列。按照景区的接待人数,经济效益、社会效益,生态环境,规划管理,基础设施、旅游安全、交通条件、娱乐特性和发展后劲等因素由公众和专家投票、评定产生了30家景区。
众星捧月寺庙环绕
这里是中国知名度最高的避暑胜地,这里装载着大清王朝的辉煌与落寞,这里见证了中国多民族国家统一的形成,这里上演过残酷的清官嫔妃斗艳计。走进这座皇家避暑胜地,和电视屏幕中出现的叠影画面让毛细血管开始膨胀,这才意识到这里的磁场足够强大,早已将灵魂游离在这山庄庙宇之间。
承德避暑山庄又名承德离宫或热河行宫,位于河北省承德市北部,是清代皇帝夏天避暑和处理政务的场所。避暑山庄位于承德市中心区以北,武烈河西岸一带狭长的谷地上,距离北京230公里。它始建于1703年,历经清朝三代皇帝:康熙、雍正、乾隆,耗时约90年建成。与北京紫禁城相比,避暑山庄以朴素淡雅的山村野趣为格调,取自然山水之本色,吸收江南塞北之风光,成为中国现存占地最大的古代帝王宫苑。
当年康熙皇帝在北巡途中,发现承德这片地方地势良好,气候宜人,风景优美,又直达清王朝的发祥地——北方,是满清皇帝家乡的门户,还可俯视关内,外控蒙古各部,于是选定在这里建行宫。康熙四十二年(1703年)开始在此大兴土木,疏浚湖泊,修路造宫,至康熙五十二年(1713年)建成36景,并建好山庄的围墙。雍正朝代暂停修建。乾隆六年(1741年)到乾隆五十七年(1792年)又继续修建直至完工,建成的避暑山庄新增加乾隆36景和山庄外的外八庙,形成界墙内约占地564公顷,其规模壮观,是别具一格的皇家园林,为后人留下了珍贵的古代园林建筑杰作。
避暑山庄分宫殿区、湖泊区、平原区、山峦区四大部分。宫殿区位于湖泊南岸,地形平坦,是皇帝处理朝政、举行庆典和生活起居的地方,占地1075-平方米,由正宫、松鹤斋、万壑松风和东宫四组建筑组成。湖泊区在宫殿区的北面,湖泊面积包括州岛约占43公顷,有8个小岛屿,将湖面分割成大小不同的区域,层次分明,洲岛错落,碧波荡漾,富有江南鱼米之乡的特色。东北角有清泉,即著名的热河泉。平原区在湖区北面的山脚下,地势开阔,有万树园和试马埭,是一片碧草茵茵,林木茂盛,茫茫草原风光。山峦区在山庄的西北部,面积约占全园的五分之四,这里山峦起伏,沟壑纵横,众多楼堂殿阁,寺庙点缀其间。整个山庄东南多水,西北多山,是中国自然地貌的缩影。
平原区西部绿草如茵,一派蒙古草原风光。东部古木参天,具有大兴安岭莽莽森林景象。在避暑山庄东面和北面的山麓,分布着宏伟壮观的寺庙群,这就是外八庙,其名称分别为:溥仁寺、溥善寺(已毁)、普乐寺、安远庙、普宁寺、须弥福寺之庙、普陀宗乘之庙、殊像寺。外八庙以汉式宫殿建筑为基调,吸收了蒙、藏,维等民族建筑艺术特征,创造了中国多样统一的寺庙建筑风格。
山庄整体布局巧用地形,因山就势,分区明确,景色丰富,与其它园林相比,有其独特的风格。山庄宫殿区布局严谨,建筑朴素,苑景区自然野趣,宫殿与天然景观和谐地融为一体,达到了回归自然的境界。
山庄融南北建筑艺术精华,园内建筑规模不大,殿宇和围墙多采用青砖灰瓦、原木本色,淡雅庄重。简朴适度,与京城的故宫,黄瓦红墙,描金彩绘,堂皇耀目呈明显对照。山庄的建筑既具有南方园林的风格、结构和工程做法,又多沿袭北方常用的手法,成为南北建筑艺术完美结合的典范。
避暑山庄之外,半环于山庄的是雄伟的寺庙群,如众星捧月,环绕山庄,它象征着民族团结和中央集权。清朝建国初期,就奉行扶持喇嘛教的政策,以此笼络中国的西方和北方的少数民族。为此在营建避暑山庄的同时,在其周围依照西藏,新疆喇嘛教寺庙的形式修建喇嘛教寺庙群,供西方、北方少数民族的上层及贵族朝觐皇帝时礼佛之用。这些庙宇多利用向阳山坡层层修建,主要殿堂耸立突出、雄伟壮观。
避暑山庄及周围寺庙是一个紧密关联的有机整体,同时又具有不同风格的强烈对比,避暑山庄朴素淡雅,其周围寺庙金碧辉煌。这是清帝处理民族关系重要举措之一,记载着清朝统一和团结的历史。
游坝上,走御道
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【河北农业大学专业】河北农业大学招生网站-河北农业大学分数线
一、学校性质及简况1.学校全称:河北农业大学(10086)2.办学层次:本科3.办学类
型:公办普通高等学校4.办学地址:河北农业大学保定校区(河北省保定市)
河北农业
大学渤海校区(河北省沧州,黄骅市)
河北农业大学秦皇岛校区(河北省秦皇岛市)5.河北农业大学创建于1902年,是我国成立最早的高等农业院校之一,最早实施高等农业教育的院校,河北省建立最早的高等院校,河北省重点骨干大学,2011年学校与农业部、河北省签署了共建协议,成为省部共建学校,具备博士、硕士、本科、专科等四个层次人才培养体系。
二、招生章程细则1.学校对符合省照顾条件的加分或降分投档考生,依据考生所在省(自治区、直辖市)招生委员会相关政策执行。2.学校对各省(自治区、直辖市)均依据“专业志愿清”的原则进行录取,并按照考生所在省(自治区、直辖市)招生委员会有关文件精神对服从志愿的考生进行调剂。3.对考生身体状况的要求,执行《普通高等学校招生体检工作指导意见》。4.艺术类考生文化课统考成绩和专业测试成绩均需达到考生所在省(自治区、直辖市)相应批次录取控制分数线,采用考生所在省(自治区、直辖市)艺术类联考(或统考)的专业成绩从高分到低分依次择优录取,执行各省(自治区、直辖市)招生委员会其它相关政策。5.部分专业按类招生,新生按录取的专业类入学,专业分流按学校的相关规定执行(各专业类包含的具体专业详见各省(自治区、直辖市)普通高校招生主管部门公布的招生计划)。
6.部分专业依据社会经济发展需要设置教学方向,具体情况请查询河北农业大学招生信息网公布的招生计划和专业介绍。7.保定校区英语、旅游管理专业新生入学后外语教学仅为英语;秦皇岛校区和渤海校区(黄骅)所有本科、专科专业新生入学后外语教学均为英语。8.男女录取比例不限。9.部分本科专业招高水平运动员,项目包括田径、排球。10.高水平运动员生源范围为有本科高水平运动员招生计划高考派—高考志愿填报专家的省(自治区、直辖市),录取原则依照教育部的相关政策执行。11.学校根据河北省下达的招生事业计划,会同有关部门制定学校分省分专业来源计划,报河北省教育主管部门审核并报教育部备案。具体招生专业、人数以各省(自治区、直辖市)普通高校招生主管部门公布的为准。12.新生报到后,学校要进行新生入学资格和身体复查,对于弄虚作假、不符合录取条件的将取消入学资格。13.学费、住宿费等执行河北省物价局有关规定。普通本科专业学费为3500元/年或4500元/年,艺术类本科专业学费为6125元/年;普通专科专业学费为5000元/年,艺术类专科专业学费为7000元/年;植物生产类(中外合作办学,园艺专业)是学校与荷兰应用科技大学合作办学,学费待定,最终以省物价局批复为准;住宿费800元/年或500元/年。14.学生学业期满,符合毕业条件者,颁发经教育部电子注册、国家承认学历的河北农业大学本科、专科学历证书,符合学位授予条件的颁发河北农业大学学士学位证书。15.学校设有多项奖学金、助学金,最高奖励金额8000元。
三、联系方式招生咨询电话:0312-7528888传真:0312-7521540E-mail:zhaoban@hebau.edu.cn学校网址:http://高考派—高考志愿填报专家
河北农业大学人气校友:
2014河北河北政法干警面试情景应变同步模拟训练
4.某地发生一起食物中毒事件,领导交办你去完成,你如何解决?
【参考答案】
食物中毒事关老百姓生命安危,我将竭尽全力处理好食物中毒事件。
首先,我会进行必要的应急处理。要第一时间奔赴现场,为充分统筹利用时间,我会在途中尽早通知卫生、公安、质检等相关部门到达现场。到达现场后,按照相关事故制定的预案,成立领导组,负责全面的工作。领导下设相关小组开展相关工作,要进行抢救,以人为本、生命至上,千方百计抢救中毒者的生命。
其次,我会迅速查明原因,采取果断措施,堵住中毒的源头,防止中毒人群进一步扩大。对于事故的责任人要严肃处理。
同时,要做好病人家属的思想工作,疏散围观人群,维护社会稳定;及时向外界发布有关中毒事件的情况,避免外界恐慌。
在处理事件的过程中,我会向领导汇报工作进程,特别是自己职权范围内无法解决的重大问题和信息。事件处理完毕后,写出总结报告,重点是分析中毒事件产生的原因,提出加强食品安全工作的建议,防止此类事件再次发生。
5.某市一家中型家禽批发市场一个经营户的5000多只鸡在一天内突然死了大半,市场管理方将死鸡送交有关部门检测后,有关部门认为有可能是禽流感。你作为当地政府分管农业的副职,该做好哪些工作?
【参考答案】
近年来,禽流感以惊人的速度在世界蔓延,已经给各国造成了重大损失,尤其对农业影响较大。中型家禽批发市场出现疑似禽流感事件,作为政府分管农业的副职,我一定会高度重视,做到及时发现,及时处理,防止禽流感在人群之间相互传染。
(1)事情发生后,我会第一时间赶往现场,途中要求市场管理方封锁市场,同时向上级报告。
(2)启动应急预案,成立现场指挥部,工商、公安、卫生、防疫、疾控、商务、财政、畜牧、交通及当地乡镇街道办事处要积极配合,下设专家检测组、思想维稳组、现场捕杀组、消毒善后组、后勤保障组、信息联络组等。
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(3)应急处置,划定疫区范围,隔离市场,追查病鸡来源,如有流出,追查去向,一旦被认定为禽流感,立即组织捕杀、消毒,过程中要做好经营户的经济补偿和思想工作,做好工作人员的个人防护工作。
(4)公开信息,引导舆论,消除恐慌。
(5)积极整改,完善硬件设施和管理制度,经上级验收合格后,尽快恢复市场经营。事件圆满解决后,我会认真做好工作总结并上报领导,吸取经验,作为以后处理类似情况的参考和借鉴。同时完善各级突发疫情应急预案,健全突发疫情应急机制,落实各项应急保障措施。加强医学监测和预防工作,坚决防止疫病向人群传播。
6.据悉,你所辖区域的公路上,某化工厂运送的7 吨一溴硝基甲烷全部外溢,它所产生的强烈刺激气味腐蚀了运输车辆和高速公路,并有数十行人和旅客纷纷中毒;乡政府急令你前去处理,你怎么办?
【参考答案】
一溴硝基甲烷是一种具有强烈腐蚀性和危害性的化学药品,一旦泄露不仅会造成一定的环境污染,对群众的生命安全更是构成极大的威胁,乡政府派我去处理此事件,我一定会本着以人为本、生命至上的宗旨,及时高效的处理好该事件。具体措施如下:
(1)这是一起环境污染突发事故,我会迅速向县卫生防疫部门报告。
(2)率有关人员迅速赶到事故现场,抢救中毒患者,及时将其送往就近医院,或就地隔离、抢救、治疗。
(3)要保护和控制好现场,防止事态扩大化,把事故危害降到最低,同时对事故现场进行临时封闭,撤离人员,组织抢险,封存或销毁有毒物品,防止泄漏的扩散,有效地控制和消除致病及中毒因素。
(4)按照环境污染突发事件规定进行报告,配合卫生行政部门进行调查。做好善后及对肇事单位和责任人的处置工作。我们在工作中碰到这种突发事件是难免的,因此我们应当冷静、迅速、妥善处理。在工作结束后,及时的进行总结,上报领导,并建立相应的应急预案,以便再发生类似事件能够及时高效的处理。
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【发布日期】2000-05-16 【生效日期】2000-05-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅
转发河北省职工经济技术创新工程领导小组《关于
在全省实施职工“经济技术创新工程”的意见》的通知
各市、县委,各市、县人民政府,省直有关部门:
河北省职工经济技术创新工程领导小组《关于在全省实施职工“经济技术创新工程”的意见》已经省委、省政府领导同意,现转发你们,望结合实际,认真贯彻执行。
中共河北省委办公厅
河北省人民政府办公厅 2000年5月16日
河北省职工经济技术创新工程领导小组
关于在全省实施职工“经济技术创新工程”的意见
为了贯彻党的十五大、十五届四中全会和省委五届八次全会精神,落实全国总工会《关于学习贯彻党的十五届四中全会精神的决议》,团结和动员全省广大职工在推进企业改革和发展中发挥工人阶级主力军作用,经省委、省政府同意,决定从今年起在全省职工中实施“经济技术创新工程”。具体意见如下:
一、一、实施职工“经济技术创新工程”的意义
党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》,省委五届八次全会通过了贯彻落实这一决定的《实施意见》,明确提出了国有企业改革发展的奋斗目标、指导方针及一系列重大政策措施,为搞好国有企业进一步指明了方向。最近,省委、省政府决定2000年要在全省广泛开展“管理质量效益年”活动。当前,全省广大职工面临的一项十分重要的任务,就是要深入学习贯彻党的十五届四中全会和省委五届八次全会精神,充分发挥工人阶级在推进国有企业和多种所有制经济的改革和发展中的主力军作用,紧密结合“管理质量效益年”活动,努力实施职工“经济技术创新工程”,适应新形势,迎接新挑战,增创新优势,为实现我省改革开放和现代化建设的跨世纪宏伟目标建功立业。
创新是一个民族进步的灵魂。经济技术创新是经济和社会发展的永恒主题,是推动社会生产力跨越式发展的决定因素,是推进企业改革和发展的关键所在。改革开放以来,虽然我省国民经济保持了持续健康发展,但仍然存在不少亟待解决的矛盾和问题。经济结构调整缓慢、“三低一高”(产品档次偏低、产品结构优化度低、整体竞争力低、国有经济占比重偏高)的问题比较突出;技术创新机制尚未形成,技术创新能力不强;部分企业经营机制不活,管理粗放,效益低下,职工素质有待提高,技术工人队伍急需壮大。实施职工“经济技术创新工程”,就是要团结动员广大职工群众以市场为导向,用先进技术改造传统产业,用现代管理方法取代落后的管理方法,围绕调整结构,改进质量,加强管理,开拓市场,提高效益和扩大出口,加强现有企业的技术改造,提高企业管理水平。工人阶级是先进生产力生产关系的代表,是经济技术创新的主力军。各级、各单位要全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针,广泛深入地动员和组织职工群众尽快掀起经济技术创新高潮,为今年内我省国有企业实现改革脱困的“两大目标”,为建设经济强省和现代化河北建功立业。
二、二、实施职工“经济技术创新工程”的总体要求与目标
我省实施职工“经济技术创新工程”的总体要求是:以邓小平理论和党的十五届四中全会精神为指导,以增加国有企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力和提高企业整体素质为主攻方向,最大限度地吸引和组织广大职工围绕技术创新、管理创新、服务创新、制度创新开展各种群众性经济技术活动,努力推动企业调整结构、加强管理、提高质量、开拓市场、降低成本、提高效益,在推进企业科技进步和产业升级中,培养一批经济技术创新能手,创出一批经济技术创新成果,帮扶一批亏困企业扭亏和减亏,为建设经济强省和现代化河北做出较大贡献。
2000年全省实施职工“经济技术创新工程”的主要目标是:争取年内实现双“百、千、万”。即:帮扶100家亏困企业实施扭亏或减亏,举办1000期职工经济技术创新培训班,创较大经济技术创新成果10000项;选树100个经济技术创新先进集体、1000个经济技术创新先进班组、10000个经济技术创新能手。
为实现上述目标,各级、各单位今年要着重做好以下工作。
1.引导教育广大职工进一步解放思想,树立经济技术创新意识。经济技术创新,首先要思想观念创新。要引导广大职工深入学习邓小平同志关于“发展是硬道理”、“科学技术是第一生产力”等论述,牢固树立发展经济必须依靠经济技术创新的现代意识,树立知识是资本、人才是财富、科技是生命的科技意识,树立增强综合国力和国际竞争力关键是经济技术创新能力的竞争意识,使广大职工以强烈的历史责任感和紧迫感,积极投入到经济技术创新活动中来,以经济技术创新的新成就,迎接新世纪的到来。
2.结合实际,实现重点突破。经济技术创新不仅仅是指某一种单项的技术或者是工艺的发明,而是包括改革旧制度、调整旧结构,开发新产品、采用新技术,开发新市场,形成新的生产组织和管理方式等许多新的内容。各级、各单位实施职工“经济技术创新工程”,就要通过调查研究,摸清底数,分类排队,明确主攻方向,选好经济技术创新重点;制定切实可行的实施方案,组织有力的队伍,扎实有效地实施,力求在整体推进中实现经济技术创新的重点突破。
3.强化岗位培训,努力造就经济技术创新队伍。各级、各单位要以企业为主体,全面加强素质教育,大力开展职工岗位技能和经济技术创新培训。培训内容要多层次、多门类、多样化,组织方式应因地制宜,充分发挥工会职工教育培训基地和职工技协阵地的作用,引导、支持、鼓励职工岗位自学成才。要大力推广电子信息、软件技术、光机电一体化、生物工程等新技术和实用技术、推广应用新操作法和创新技法,切实组织好全省职工“迎接新世纪计算机知识普及及应用大奖赛”等活动,提高广大职工的科技文化素质和岗位技能,努力造就一支有觉悟、有文化、懂技术、善管理、能够担当起经济技术创新重任的高素质的新型职工队伍。
4.组织职工开展多种形式的群众性技术活动,推进企业技术创新。各级、各单位要紧紧围绕企业产品升级换代,提高产品的科技含量,开发、推广、应用新技术、新工艺、新材料,消化吸收国内外先进技术,加速科技成果转化等方面来组织经济技术创新活动。要突出创新、创先、创优、创最佳水平,在广大职工中有针对性地开展“提一条新建议、学一门新技术、创一项新成果”的活动,使技术创新成为每个职工的自觉行动。
5.继续深入开展“学邯钢”等全国十大企业活动,努力推进企业管理创新。各级、各单位要组织发动职工深入开展“管理质量效益年”活动,大力学习推广邯钢经验,从严治企,苦练内功,着力抓好财务、质量、成本三个环节,强化管理创新,努力“培养一批经济技术创新能手、转化一批经济技术创新成果、总结一批先进技术(管理)操作法”。要进一步加强班组建设,提高班组的现代化管理水平,广泛开展“培养一名经济技术创新能手、完成一项技术革新、创新一项经济技术活动记录”的竞赛活动。要高度重视和加强安全生产和劳动保护工作,继续组织好“安康杯”竞赛。要努力推进重点工程建设,组织好重点工程竞赛,使重点工程在提高质量、缩短工期、降低成本、保证安全等方面实现创新。各行各业都要广泛开展服务创新活动,把“窗口”竞赛进一步抓实抓好。
6.建立健全职工经济技术创新机制,充分发挥职工创新的积极性和创造性。各级、各单位要从组织领导、创新培训、资金保障、运行管理、总结表彰、评审奖励等方面,制定经济技术创新的领导、依靠、激励、管理等有效机制,以达到思想到位、组织到位、管理到位、资金到位、政策到位。努力为职工创造一个良好的创新环境,进一步保护好、发挥好、调动好广大职工实施经济技术创新的积极性和创造性。
三、三、实施职工“经济技术创新工程”的措施
1.加强领导、提高认识。实施职工“经济技术创新工程”意义深远,涉及面广,工作量大,要增强这项工程的群众性、时代性和效益性,必须加强领导,提高认识,认真组织实施。省成立河北省职工“经济技术创新工程”领导小组。领导小组办公室设在省总工会。各设区市、县及省直单位都要建立相应组织,制订实施方案,认真组织实施,充分发挥各部门、各单位的作用,切实加强对这项工作的领导。
2.全面贯彻落实党的“依靠”方针。各级、各单位要认真落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,落实省委关于全心全意依靠职工办企业的决定,努力实现落实依靠方针制度化、规范化。各设区市总工会要加强对这项工作的领导,今年内使9%以上的国有大中型企业建立起“依靠”制度,从多方面调动职工投入“经济技术创新工程”的积极性和创造性。
3.认真研究制定落实经济技术创新政策。要积极探索、研究制定职工“经济技术创新工程”的奖励政策。各企业对职工合理化建议、技术改进和技术(管理)创新等经济技术创新成果,要根据创造价值多少和贡献大小予以奖励。建议年创造价值10万元以下者,奖金额为价值额的2%;年创造价值10万元以上者,奖金额为价值额的1%。奖金由受益单位支付,企业单位应能计入生产成本,事业单位在事业费或者收入提成中列支。各级、各单位对在职工“经济技术创新工程”中做出突出贡献、取得显著效益者应给予重奖,其中省技术类创新标兵应晋升为工人技师、高级工人技师(或相应技术职务),并作为推荐省“五一”奖章获得者的重要条件。
4.充分发挥职工技协和劳动模范等方面的作用。各级、各单位在组织实施职工“经济技术创新工程”中,要大力发展技协组织,充分发挥“三结合”(技术工人、科技人员、管理人员相结合)的职工技协队伍在技术攻关、技术比赛、推广应用新技术、培训岗位技术技能带头人、推进企业技术进步和产业升级等方面的作用;要进一步加强劳模管理工作,全面提高劳模素质,敢于并善于在经济技术创新活动中培养选树先进模范,充分发挥先进模范的骨干、带头和桥梁作用;要加强对班组长的培训,提高班组管理水平,发挥好班组长的作用;要发挥县以上各级工会的作用,帮扶亏困企业扭亏增盈,促进企业发展。
5.加大宣传力度,形成推进管理和技术进步、鼓励经济技术创新的强大声势。各级、各单位要充分利用广播、电视、电台、报刊等新闻媒介和各单位的宣传阵地,广泛宣传开展创新工程的意义,宣传在创新活动中涌现出来的先进人物、模范事迹和创新成果,宣传各地开展职工“经济技术创新工程”的经验。省职工“经济技术创新工程”领导小组办公室将通过《简报》和各新闻宣传单位,刊发各级、各单位开展活动的情况和经验。
6.加强组织管理,做好评比选树工作。各级、各单位要层层建立职工创新成果征集制度、创新成果发布制度、选树创新典型制度和工作调度制度,努力把组织管理工作抓紧抓好,及时反馈信息。年内省拟评选100名经济技术创新标兵、100个经济技术创新红旗班组、100项重大经济技术创新成果。各级、各单位要注意积累先进职工创造的经济技术创新成果,及时总结推广他们的先进事迹和先进经验。
赵勇:省政府把智慧城市建设列为创新驱动的一个战略举措, 现在省里面列了30个省级试点, 与国家级的试点一起作为下一步推进城镇化省里面的一个抓手。对河北的城镇化包括城市建设发挥的一些积极作用, 我们感觉是有几个方面:
第一在调结构、转方式改变城市发展方式方面起了非常重要的作用。因为现在河北的整个的产业结构偏重, 中央也提出来对河北要压缩产能, 走高科技发展之路, 我们现在减少了一些污染的重型的工业企业, 下来要发展高科技的服务业, 所以智慧城市在这方面会起到非常好的促进作用, 用现代的信息手段, 发展包括智慧的物流、智慧的旅游等新型产业, 从产业结构调整方面作用就很大。
第二, 对提升整个城市管理的效能和效率方面也有积极作用。过去我们是创建了一批数字规划、数字城管项目, 有一定基础了, 所有的地级市和1/3的县都达到了要求。现在智慧城市建设提出以来, 现在逐步将数字城管转向智慧城管, 由过去偏重部门的需求部门的管理要求转向了公众参与城市管理, 要做到人人都是城市管理人员, 让老百姓去发现一些城市问题, 用现在的手机的软件包括手段及时发现城市管理中存在的问题, 及时上报。包括我们的这些智慧交通也是提升了城市交通的运行的效能。
第三, 对整个城市未来的发展方向甚至城市的定位、职能, 智慧城市也起到了非常好的积极的引导作用, 智慧城市从省到市县都不仅仅把智慧城市看成是城市信息化的升级版, 而是谋划影响城市发展全局的一项事情, 因为它涉及到各行各业, 不仅是城市规划建设管理方面, 还涉及到教育、文化、医疗、环保、公安、人口、户籍管理方方面面, 所以说它将来的大数据的应用会影响各行各业, 对人们的生活、出行方式甚至在城市居住的选择, 甚至是产业的这种布局都会带来重大的影响, 所以说我们认为智慧城市建设对城市整体的发展全局会有长远的影响。
记者:前两批试点城市中, 我们一共有多少?给我们介绍一下。
距离北京150公里的河北省保定市是一座历史名城,如今在中国的汽车版图上亦占据着重要的位置。
这里曾经集中了50多家汽车企业,经过大浪淘沙,如今只剩下10多家整车生产和改装企业。长城、中兴、新凯、天马、大迪等这些当初靠做改装车起家的企业,如今早已通过各种途径甩掉了“非法改装”的帽子,有的甚至获得了整车生产的资格,长城、中兴更是做得红红火火。
不过,近日本刊接到举报,称河北省一些仍属于改装类的汽车生产企业并没有生产底盘的资格,但在企业生产中却出现了自制底盘、花钱买合格证上《公告》的现象。于是,《汽车观察》记者按照举报人提供的线索来到河北保定进行暗访。
合格证悬疑
沿着京石高速南行90公里,就到了保定境内的定兴县,这里处于京津保三角地带,因交通便利和历史形成的原因,聚集了一批汽车生产和零部件企业。
天马汽车集团有限公司(以下简称天马)和大迪汽车工业有限公司(以下简称大迪)就位于107国道定兴经济技术开发区内,这两家企业只相隔一条马路,有很多共同之处:均为民用改装车企业,SUV和皮卡是它们的主打产品,而且都没有底盘的生产资格。
按照国家的有关政策,这类企业只能购买底盘厂家生产的三类以上底盘来生产改装整车。所谓三类底盘,就是包括传动系、行驶系、转向系和制动系四大系统的底盘。也就是说,只能在带有变速器和车桥、车架、悬挂以及车轮已形成一体的底盘上装配驾驶室和车身而形成整车。
在《汽车观察》记者做暗访之前,曾电话采访天马的有关负责人,这位负责人称,他们虽然没有底盘生产资格,但他们使用的是河北红星汽车制造有限公司(以下简称红星)的底盘,而红星是有底盘生产资格的企业。
随后,记者在定兴进行了暗访。在进入大迪的工厂后,看到黑色的车架在厂区内堆积如山。此时已经是下午5点以后,车间的生产线已经停止,工人们正在打扫工位准备下班。在组装线上,记者看到的并不是完整的底盘,有的是刚刚在车架和车桥上装上了轮子,刚打开包装的一台台变速器放在生产线的旁边,尚未装到车轮上的轮胎也码放在一起,附近还有成箱成箱的发动机堆放在车间内,这些木箱上写着“四川绵阳”、“柴油发动机”等字样。
在天马的厂区内,记者同样发现了堆积如山的涂着黑漆的车架,而在车间的组装线上依然是不完整的底盘,甚至还没有装上车轮,只有赤裸裸的车架和车桥。
在旁边已经组装好的底盘“样品”上,记者发现上面贴着一个拓牌,上面赫然标明“河北红星汽车制造有限公司”的字样,下面的出厂编号、底盘型号、发动机型号及制造年月等尚为空白。
据知情人士透露,这些底盘在这里拼装后,红星厂那边会给个底盘合格证的信息,然后付给一部分合格证费用后,把这些信息拓到底盘的这个标牌上即可。该人士还表示,目前大迪和石家庄双环汽车股份有限公司(以下简称双环)的部分车型也都以同样的方式在使用红星的底盘,而双环同样为一家没有底盘生产资格的改装车企业。
看来,一切的问题有可能出在位于邢台市的河北红星汽车制造有限公司那里。
没有生产线的底盘厂
路两边是尚未收割的麦田,路边小渠沟里的水在平静地流淌着。在沿着一条不太宽敞的马路左拐右拐之后,就到了位于邢台县会宁镇的河北红星汽车制造有限公司,而公司的办公楼上,“河北红星旅行车制造厂”的金字标牌极其醒目,这是该厂改制前的名称。
在这里有必要先介绍一下红星厂的历史。河北红星旅行车制造厂始建于1960年,1966年曾生产出我国第一辆轻型旅行车,成为国内最早的旅行车制造厂家之一。上世纪90年代,像很多国有企业一样,红星厂因经营不善而破产。在当地政府的撮合下,民营资本开始介入收购红星的股权。2004年,来自河北定兴县的三位民营投资人对红星完成了股权收购,他们分别是保定中信内燃机制造有限公司董事长冯柱、河北华鑫物资贸易有限公司董事长周树财,保定鸿滨工贸有限公司董事长赵鸿滨。后二者实际上就是现在的天马汽车集团公司董事长兼总经理周树财、大迪汽车工业有限公司董事长兼总经理赵鸿滨。
实际上,按照有关法规,破产企业不应再获得发改委的整车公告。据了解,当时为了解决退休职工的安置,保持社会的稳定,在红星改制后,2004年国家发改委和有关部门的专家来到红星进行了鉴定验收,认为其达到了整车恢复生产的条件,就恢复了公告,使得红星保住了整车的生产资格,获得了重生。
随后不久,冯、周、赵三人又将红星51%的股权转让给了现任石家庄双环汽车集团董事长赵志刚,不过,赵志刚是以个人身份控股红星,而并非以双环的名义。
实际上,这四个股东都是看中了红星厂拥有的整车生产目录和底盘生产资格,毕竟双环,大迪、天马都还是改装车企业。
根据记者的了解,四方曾经签过一个关于各个股东使用汽车底盘资源的补充协议,规定允许四股东控股的一个企业有偿使用红星的汽车底盘资源。
那么红星的底盘生产情况如何?记者继续进行了暗访。
走进红星的厂区,实际上感觉像是进入了一个机关或者学校,厂区内到处干干净净,绿树成荫,甚至还有池塘,环境十分优美,也没有机器轰鸣的噪声。在一个大的停车场上,停着几十辆五颜六色的红星小贵族商品车。实际上小贵族就是在红星厂的车间里进行生产的,然后再拿到双环去进行销售。
记者借故向该厂一位职工打听底盘车间的位置,但该职工告诉记者,从来就没听说过有底盘车间,他们厂也不生产底盘。记者又询问其他人,也均表示并不知情。
随后记者了解到,为“应付”上面的检查,红星厂曾经计划将一个废弃的车间改造成一个底盘生产线,哪怕是象征性的。但后来又搁置了,而是又准备把那个车间改作喷漆车间用。
记者当天在那个“差点”用作生产底盘的车间看到,涂装车间正在建设中,几名工人正在打扫流水线。
至此,一切似乎都已明了,在红星,并没有底盘的生产线,而在天马和大迪,甚至双环,却有标着红星标识的底盘(双环的来宝和SCEO就是用的红星的底盘合格证)。
记者曾试图就此问题联系采访双环汽车,但一直没有给予正式答复。双环的负责人之一郭冰莉女士告诉记者:“你应该多关注我们的产品。我们没必要向你们提供我们的情况,因为我们有行业的管理部门,我们也符合行业的管理规定,否则一天都不能生存,各种检验、审计、审核,各个部门层层都在管。现在我们作为一个民族品牌,在当今这么一个艰苦的情况下,我们还在非常努力地做这个事,到了这个地步,能生存下来的汽车企业都是大浪淘沙淘出来的,都是符合国家发改委各项
法规,否则早就死掉了。”
“默认”的异地生产
根据国家发改委2006年下发的《国家发展改革委关于改装类客车企业申请客车底盘生产资格的通知》及2007年发出的《进一步加强车辆企业及产品公告管理的通知》,底盘合格证买卖和异地生产都不符合相关规定。
就此,记者来到邢台市发改委进行了采访。不过,邢台市发改委规划产业科科长王修中表示,他对此事并不清楚。他告诉记者,目前行业比较松散,政府也没有专门的机构管这些企业的事情。如果有违反国家法规的,他们一定会去查处。
记者随后又赶到了石家庄,见到了河北省发改委产业政策处处长王树森,他告诉记者,他对此事还是比较了解的。他表示,红星没有底盘生产车间,按照政策来说,是不符合的。不过他否认了这几家企业之间存在买卖底盘合格证的问题存在。他说 “他们有账目往来的记录,我们去查过,红星在这里面有卖底盘的收入利润,只是没有回款,老是赊账。”
不过,王树森也承认,即使他们之间不存在合格证的问题,但异地生产底盘的确不符合国家的有关法规。
“这些问题国家发改委也是知道的,基本上也持默认态度,全国很多企业都这么干。因为这里面牵扯到一个运输成本问题,异地生产可以节省运费。”王树森说。
的确,根据记者的了解,如果把红星在邢台生产的底盘用拖车运到定兴,每个底盘需要的运费大约是400元,而依靠低价格去与本田、华泰、长城那些强势品牌竞争市场的大迪、天马们这一笔费用当然也是能省则省。
但这一来,改装类企业生产底盘,其质量的保证又有谁来监督呢?
王树森称,“省发改委管汽车的只有我一个人。我们不能执法,只能是监督,或者督促工商部门去查,但他们往往又不知道从哪里着手去查。而我们河北的汽车企业又比较分散,几乎每个市都有生产改装车的,但规模都不大。现在我们正根据国家的管理规定,要求每个市都要下去检查,谁出问题拿谁试问。”
“虽然红星和双环这两个企业都是同一个投资人——赵志刚,但毕竟是两个法人主体。所以为解决这个问题,河北省发改委已经考虑了两个方案。”王树森说。
据他介绍,一个方案是,准备在石家庄为红星增加一个厂址,因为国家规定可以增加到三个,只需进行变更生产地即可,另一个方案是,既然双环,大迪、天马都跟红星有关系,那么就由赵志刚牵头组建红星集团,其下属可以有三个企业,即红星集团保定大迪、红星集团石家庄双环、红星集团保定天马。这样他们使用红星的底盘就没问题了。
“对于这个事情,我们已经交给石家庄市政府和邢台市政府双方去协调。”王树森说。
实际上,据记者了解,目前红星的四个股东之间意见不一,成立集团一时还不太可能。
中机车辆技术服务中心副主任唐文萍向《汽车观察》记者强调说,改装类企业本身就不能生产底盘,要是异地生产就更不行了,而且有倒卖合格证的嫌疑。重组以后,双环要使用红星的合格证,还需要政府主管部门批准才行,还要履行相关的更名手续,发公告。
松动的政策?
事实上,根据记者的了解,河北省部分改装车企业目前的现状并非个案,全国其他地方也都存在类似的问题。
业内资深专家贾新光表示,目前国内没有底盘制造资格的企业太多,改装厂有近800家,而且改装类企业之间的差异也很大。例如对电视转播车的改装与客车的改装就完全不一样,转播车可能只是对车厢内部一些部位进行改装,基本不需要动车的构造。而客车改装则不同,往往得把车架切开,重新做架子,因为需要加高。所以现在国家的法规执行起来也很麻烦。
贾新光认为,现在政策执行的难点其实在20多年以前就出现过,说到底就是是否要对四类底盘合法化,但这个问题一直也没解决好。
“实际上在国外,改装厂是不做底盘的,般都是大厂做底盘,因为底盘的量少了不合算,所以中国所有改装企业都做底盘是不符合市场规律的。而改装厂恰恰不会去做二类或三类底盘,除非量非常大,它们往往要买散件进行组装。改装是劳动密集,底盘是技术密集,需要规模经济。因此四类底盘实际上是一种技术进步,但现在行业对四类底盘不承认,所以造成了改装厂目前面临的这个尴尬。如果国际对四类底盘承认的话,就不会有这种困惑了。”贾新光说。
今年3月,为加强机动车生产企业及产品管理,进一步规范机动车产品合格证管理,国家发展改革委、公安部联合发出了《关于进一步加强机动车整车出厂合格证管理的通知》,要求加强生产一致性管理,打击倒卖、伪造、假冒合格证等违法行为,在机动车注册登记环节进行随车合格证信息与合格证上传信息数据库的核对工作。
(1986年11月19日河北省人民政府公布;根据2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10号修订)
第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第十条的规定,制定本实施办法。
第二条 房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。
第三条 凡在征收房产税的地区范围内,已构成固定建筑的房屋,均应由其产权所有人、经营管理人、承典人、代管人或者使用人(以下简称纳税人)缴纳房产税。
第四条 个别纳税人纳税确有困难的,经设区的市、县(市)地方税务机关批准,给予定期减税或者免税。需统一规定减税、免税的,由省财政部门确定。
第五条 房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。房产原值的确定:(1)依据纳税单位固定资产账页记载的金额确定;
(2)未记入固定资产账户,但按有关的财务制度规定,房屋累计造价已达到固定资产标准的房产,按累计造价确定;(3)无房产原值和财务制度的自有房产,由房产所在地的地方税务机关,参考房产管理部门同一年代兴建的同类房屋的造价核定;(4)购买的房屋,按购进的价格确定。
与房屋不可分割的水、暖气、煤气、电器设备,应计算在房产原值内。
第六条 房产出租的,以租金收入为房产税的计税依据。出租人不在房产所在地的,由承租人负责代缴。
第七条 房产税按年征收,每半年缴纳一次。上半年三月份征收,下半年九月份征收。每次征期为一个月。
第八条 房产税由房产所在地的地方税务机关征收。同一纳税人的房产跨越两个或者两个以上行政区域的,由房产所在地的地方税务机关分别征收。
第九条 纳税人应在房产购入或者建成后30日内,向房产所在地的地方税务机关办理纳税申报登记。从购入或者建成的次月起开始纳税。并相应建立房产登记账册,注明房屋座落、用途、构造、间数、面积、房产原值以及建成或者购买日期,以备核查。
第十条 房产税的征收管理,按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定办理。