计划生育业务工作考核办法

计划生育业务工作考核办法（通用11篇）

计划生育业务工作考核办法 篇1

一、考核评比原则

在考核评比过程中坚持公正、公平、公开和实事求是的原则，真实地反映各乡（镇）、街道计生办业务工作水平，以奖励先进、鞭策后进为目的，促进全区计划生育业务工作水平的提高。

二、评比项目和方法

二〇〇五年列入计划生育业务工作考核评比的项目有：党风廉政建设责任制、办公室、宣传、统计、法规信访流动人口、人事、财务、药具、技术服务、协会等十项工作，实行一千分制考核(考核内容和评分标准附后)，区计生局将在年内不定期的组织平时调查和业务工作检查，结合年终省、市考核评比结果和各业务股室考评结果对各单位的业务工作进行综合考核，考核评分最后得分为市考核平均得分的30%加上区考核平均得分的70%，并根椐考核结果兑现奖惩。

三、奖惩办法。根据各乡（镇）、街道办事处业务工作考核结果，设为一等奖、二等奖、三等奖（一等奖总分必须在960分以上）。年终由区计生局分别给予1500元、1000元、600元的奖励，其中40%奖给计生办主任。考核得分在800分以下给予处罚，每低5分扣下拨经费1%，其中计生办主任负担40%。

附：十项业务工作考核评分标准

荷塘区人口和计划生育局

二〇〇五年五月八日

主题词：计划生育业务考核办法

报：市计生委

发：各乡（镇）、街道办事处

株洲市荷塘区人口和计划生育局办公室　XX年5月8日印发

（共印20份）

党风廉政建设责任制业务考核办法

一、建立并落实党风廉政责任制(20分)

有党风廉政建设责任制记10分；有领导小组和工作计划记5分；全年召开2次以上会议研究党风廉政建设和反腐败工作，过1次以上高标准民主生活会，各记2.5分，缺一项扣除该项全部分。

二、干部廉洁自律（25分）

计生干部队伍中无受党纪、政纪处分和法律追究对象；无接受红包礼品、回扣及宴请现象；无利用职权为亲戚朋友谋取私利的行为。违反一项扣5分。

三、纪检监察机构队伍建设（10分）

有兼职纪检监察员，并能开展工作，年内开展调研工作的各记5分，缺一项扣5分。

四、党风廉政教育(10分)

有规定的学习计划、学习资料、集中学习4次以上。缺一次扣3分，扣完为止。

五、纠风工作（15分）

实行收支两条线管理、推行村务公开、有纠风计划、无“三乱”现象、坚持打假治假记15分，缺一项扣3分。

六、查办案件（16分）

严肃查处违反“七不准”、有意瞒报漏报出生、出具假证明、侵犯群众合法权益等现象记满分，差一项扣4分。

七、加强工作联系（4分）

及时报送报表、总结、案件材料和上级交办的其他工作任务记满分，缺一项扣1分。

乡（镇）、办计生办工作考核办法

一、工作指标(30分)

⒈计划生育率达99%，记10分，每下降一个百分点扣2分；

⒉无多孩生育，记5分，生育一个多孩不记分；

⒊无计划外一孩、二孩生育,记10分,生育一个计划外一孩或二孩扣2分,计划外一孩、二孩生育超过5个的,每个加扣总分4分。

4.乡镇党政一把手、协会会长、分管领导和计生办主任各自办好一个联系点，联系点工作直接与本人的岗位责任考核挂钩，记5分，否则不记分。

二、加强领导，完善责任制(20分)

⒈党委、政府召开计划生育工作专题会议（含计生协会），就计划生育工作需要解决的突出问题作出相应决定，并能解决实际问题。贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和省、市、区近年来下发的关于机构、人员、经费投入等有关文件精神记10分。

2.认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，与村（单位、居委会）签订了责任书，将考核评估结果列入村（单位、居委会）社区管理和双文明建设内容，落实“一票否决权”，严格兑现奖惩记5分。缺一个单位扣1分。

3.党政一把手和分管领导各自办好一个后进村（居）委会联系点，并加强督查，达到控制计划外生育，帮助其实行“村为主”工作，记5分。出现一个计划外出生扣1分。

三、信息报送及采用(40分)

⒈每月报送专题政务信息一篇记20分,每缺报一篇扣1分,迟报一篇扣0.5分。

⒉报送的政务信息被市计生委、区计生局简讯及《幸福人生》网站单独采用3篇以上的记6分,每少一篇扣2分,综合采用一篇记2分。凡乡（镇）、办及村（单位）、社区居委会自编简报且内容丰富多彩，连续办了一年的加3分。

⒊按时上报工作计划和工作总结记4分,每缺报一次扣2分,迟报一次扣1分。

⒋及时上报区计生局定期收集的情况，乡（镇）党委、政府对计划生育工作采取的重大决策，村务公开情况，本地计划生育工作中出现的重要情况和倾向性、苗头性问题以及突发性事件等，记8分，每漏报一次扣3分，拖延一次扣1分。

四、日常事务管理(10分)

⒈对上级部门安排部署的任务，认真进行督查督办并及时作书面汇报记4分，缺一次扣2分。

⒉全年在上传下达联系工作中有完整记录(有电话记录本)并没有发生重大失误的记2分，出现一次不记分。

⒊遵守保密规定,没有发生泄密事件记2分,出现一例不记分。

4．档案管理规范，上年资料按要求整理归档记2分，否则不记分。

乡（镇）、办宣传工作业务考核办法

一、婚育新风进万家活动（32分）

1.积极参加市计生委、区计生局组织的宣传活动，记5分。

2.全年组织3次以上集中宣传活动，记6分。以上报开展活动的资料（包括图片、录像带）为考核依据。

3.及时总结上报婚育新风进万家活动的典型和经验，记5分。其中材料上报3分，在市、区推广2分。

4.营造浓厚的新型生育文化氛围，记6分。要求新增1块高质量的大型计生公益广告宣传牌；新增2块以上生育文化墙；各村（居）委会都有新增的计生宣传标语。

5.计生宣传品进村入户,记10分。要求及时将上级计生部门计划发放的宣传品逐级发放到位，宣传品入户率和育龄群众接受生殖保健宣传教育面均达90％以上，每低1个百分点各扣0.4分，以市计生委、区计生局平时调查的情况为考核依据。

二、宣传报道工作（23分）

1.稿件采用情况,记15分。中国人口报、湖南日报每稿记2分（头版每稿记4分）;省《人口天地》杂志每稿记1.5分;株洲日报每稿(含图片)记1分,快讯记0.5分;多发稿件记满分为止,不多加分。

2.电视报道情况，记8分。要求积极为市电视台“人口风景线”栏目提供素材，各街道办事处不少于2期，各乡镇不少于1期。

三、综合治理工作（7分）

宣传、教育综合治理到位率达到责任目标，记7分,每低1个百分点扣0.1分。以市、区考核评估的数据为依据。

四、报刊发行工作（18分）

按时完成省计生委下达的报刊发行计划和宣传发行任务，记18分。其中《中国人口报》6分，《人口与计划生育》杂志2分,《人口文摘》杂志2分,宣传品发行8分，分别按征

订率和付款到位情况记分。

五、日常工作（20分）

1.抓好宣传阵地建设，对乡、村计生学校进行规范使其发挥作用记10分。要求新婚培训率、计生专干和育龄群众人口与计生知识应知应会测试合格率均达90%以上，每项每低1个百分点各扣0.2分，以市计生委、区计生局组织平时调查的情况为考核依据。

2.按时上报本工作总结(11月底)和下工作计划（12月底）,记2分。

3.每月上报1份宣传动态信息，记6分。缺报1份，扣0.5分，不按月上报，每次扣0.3分

4.按时完成上级交办的工作任务，记2分。

乡（镇）、办统计工作考核评分办法

一、统计质量（35分）

1．统计准确率达到98％的记10分，每低一个百分点扣２分。

2．全年省、市、区调查，无错(漏)报的记20分。漏报计划内出生一例扣1分；错(漏)报计划外一、二孩出生一例扣2分；错（漏）报多孩一例扣3分。

二、个案信息管理及信息引导服务工作（30分）

1．按月开展了信息引导服务的记10分。全年调查，每缺一个村（单位、居委会）扣2分；每缺1个月扣0.5分；每发现一项信息引导单错误的（包括错缺项和信息单与调查实际情况不符却未及时更改）扣0.5分。

2．电脑台帐准确率100%、帐册逻辑校核无错误记15分，每低一个百分点扣2分。

3．被调查乡（镇、办事处）计算机操作员考试合格记5分，不及格不记分。

三、生殖保健服务手册（生育证）管理（10分）

全年生殖保健服务手册发放管理无差错记10分。省市区调查违反政策发放一例造成计划外一、二孩生育的扣2分，造成多孩生育的扣5分。

四、村级基础工作（15分）

被调查村（居）委会的台帐、工作手册及村级报告单无差错记15分，每错(缺)填一项扣0.1分，漏登出生一例或错报性别一例扣1分。

五、日常工作（10分）

及时上报各种统计报表、数据和半年、全年统计分析等文字资料，按时完成交办的任务记10分。上报的报表、数据库出现一处差错扣1分，迟报一次扣0.5分，缺报一次扣2分。

六、特色工作

有特色工作，在市级以上刊物发表相关文章或在市级以上会议上作典型发言的，每（篇）次加5分；参加省、市统计竞赛得奖的加10分。

乡（镇）、办法规信访、流动人口工作考核办法

一、依法行政（35分）

1.严格执行“七个不准”，无“三乱”现象和违规收取合同保证金（5分）

①无“三乱”现象和违规收取合同保证金记2.5分，发现一例扣2.5分。

②因违法行政导致行政败诉和赔偿的，每件扣2.5分，没有记2.5分。

③因违法行政导致重大恶性案件的，实行一票否决，取消评先资格。

2.社会抚养费征收（20分）

配合区级对违法生育对象立案调查及社会抚养费的征收记20分，未配合缺一例扣2分。

3.基础工作（5分）

①建立行政执法责任制、行政执法错案追究制度、规范性文件审查备案制度、行政执法评议考核制度记1分，少一项扣0.5分。

②乡（镇、办事处）有一名法律专科以上毕业分管领导或计生办工作人员记1分，没有不记分。

③执法人员没有按要求参加《执法证》发放培训的，每少1人扣0.5分，按要求到位的记1分（乡镇、办事处专干年检注册）。

④及时查处上级交办的案件记2分，拖延或不办的每件扣1分。

4.报表、材料（5分）

①全年上报调查报告或分析材料2篇记2分，少1份扣1分。

②按时报送报表记3分。迟报一天次扣0.5分；缺报一次扣3分，出现数据和逻辑差错一处扣0.5分。

二、来信来访（25分）

1．加强领导和队伍建设（5分）

①按规定标准设置了信访接待室记1分。

②配备了信访员记1分。

③成立计划生育信访工作领导小组并坚持领导信访日制度记1分。

④定期召开信访工作会议，对信访员进行了培训记1分。否则各扣0.5分。

⑤信访规范化管理的村（居）委会达100%的记1分，每低一个百分点扣0.1分，扣完为止。

2．认真接待和处理来信来访（5分）

①按要求建立“分级管理群众上访制度”，认真处理赴省、市、区上访或上级交办的信访案件记1分，每一件处理不到位扣0.5分，扣完为止。

②杜绝重复到省、市、区上访的记2分，重复到省1次扣2分，重复到市1次扣1分，重复到区1次扣0.5分，扣完为止。

③严格控制进市到区越级上访和集体上访，如发生此类现象，须在规定时间内将其接走，按规定时间接走的记1分，没按规定时间接走的每次扣0.5分，有集体上访的每件扣1分，扣完为止。

④认真负责处理各种信访事项，对申诉、求决类信访件处理及对举报信访的查处做到迅速、准确、到位记1分。

3．准确高效处理立案、办案、结案（5分）

①立案占本级信访总量的15%以上记1分，否则按比例扣分。

②按规定时间、标准办理处理好信访案件，并按要求及时上报处理结果记1分，否则每件扣0.5分，扣完为止。

③凡上级批示转办（交办）的案件，本级领导必须亲自办理记2分，否则不记分。

④凡信访件上署有举报者真实姓名的，必须保密，严禁出现打击报复举报人行为。没有出现打击报复记1分，否则每件扣0.5分，扣完为止。

4．做好信访信息、报表、交档工作（10分）

①加强信访信息的开发利用，按时报送信访信息，全年不得少于12条（含季报、总结、分析）并保证信访信息的质量记4分，少1条扣0.5分。

②及时上报信访统计报表（报表时间为：12月、3月、6月、9月的5号前，3月和9月分别为半年报和年报）记3分，没有及时上报的每次扣1分，扣完为止。

③上报的信访统计报表要保证质量，填写须规范、工整、无数据与逻辑错误记3分，每出现1次逻辑错误扣0.5分，扣完为止。

三、流动人口（40分）

1．外出流动人口办证率达98%记8分，每低一个百分点扣0.5分。

2．流入流动人口持证率和验证率均在98%以上记10分，每项每低一个百分点扣0.5分。

3．流动人口已婚育龄妇女孕检率达98％以上记4分，每低一个百分点扣0.5分。

4．流动人口《婚育证明》规范发放记4分，发现1例办证不规范或拖延的扣1分。发放假《婚育证明》的该项记零分。

5．流动人口《婚育证明》发放按标准收费的记4分，发现一例乱收费、搭车收费的不记分。

6．按时上报省际流入人口报表（每月2号、17号前），资料装订归档的记5分，没有及时上报的每次扣1分，扣完为止。

7．每年开展流动人口大型清查两次，并及时上报检查情况和结果的记5分，清查次数少于两次或未上报情况的扣2.5分，扣完为止。

乡（镇）、办计生人事工作考核评分标准

一、乡镇有基本符合标准的“四位一体”机构，街道办事处有b超机，记10分，没有不记分。

二、39号文件精神落实情况（40分）

1．机构设置中单设计生办的记8分，没有单设的，此项不记分。

2．计生工作人员编制数按规定备齐记6分。

3．工资报酬、养老保险和岗位津贴落实的记6分，一项未落实扣2分。

4．计生工作人员中，乡镇有2名以上医卫专业毕业的技术人员、办事处有1名以上医卫专业的技术人员记10分，少一人扣3分，无技术人员扣10分。

5．计生工作人员中有一名计算机操作员且有资格证，记10分。

三、村、组计生队伍建设（40分）

4．发现非卖品药具销售（或串换）营利和违反规定扣2分。

三、机构、人员、经费落实；仓库设施及规范管理（10分）

1．乡镇、办事处配备专职药管员，村（居

）委会、单位配备专（兼）职药管员并落实报酬记5分。

2．仓库面积、设施、管理到位记5分，要求乡（镇、办事处）计生办有药具仓库，药具防潮、避光、防火，村（居）委会、单位有药具展示柜、药具包。

四、计划、统计（10分）

1．计划需求合理（查本及上），预测药具人数准确记5分，不合要求一个品种扣1分。

2．准确及时上报报表且与计生统计报表一致记5分，迟报缺报一天次扣1分，差错一处扣1分。

五、日常工作（35分）

1．乡、村两级有知情选择实施方案，乡级对村级组织实施验收有记录记5分，无方案扣2分，未验收无记录扣3分。

2．乡级对村级全年进行两次以上培训记3分，无培训通知、试卷和培训证、教材内容不全各扣1分。

3．积极推广应用芙蓉环记5分；乡镇芙蓉环库存不少于20套，异型环不少于5套，不合要求各扣2.5分。

4．制度健全，资料归档，总结内容全、质量高、及时上报记3分，不合要求各扣1分。

5．市、区对乡、村业务工作平时检查记10分，发现一处差错扣0.5分。

6．撰写调查报告上报区站记2分，否则记零分，被省、市录用的文章，每篇奖2分。

计划生育业务工作考核办法 篇2

本刊讯按照省通信管理局、国家中心工作部署, 国家计算机网络应急技术处理协调中心四川分中心组织甘孜、阿坝应急保障中心积极开展工作, 经过一年努力, 已初步形成技术业务能力。为促进甘孜、阿坝网络信息安全各项业务有序开展, 四川分中心制订了《甘孜、阿坝应急保障中心技术业务考核办法》 (试行) , 以推动保障中心更好地维护藏区稳定和国家安全, 促进藏区经济社会发展。

本办法的考核内容包括信息研究与上报、信息安全、网络安全与系统建设维护三类内容, 自2015年1月1日起执行。

计划生育业务工作考核办法 篇3

一、高校党建工作责任制现状剖析

建立健全高校党建工作责任制是直面当前高校党建工作现状,解决当前高校一些基层党组织和党员干部中存在的组织不健全、职责不明、责任不清、战斗力和凝聚力不强、思想理论素质不高、工作作风不实等问题的迫切需要。据我们调查,当前高校党建工作中存在的主要问题有:

1. 党的基层组织不健全,组织制度不完善,导致党的组织、党的基层组织负责人、党的领导干部职责不明、职能不明,权责不明

《中国共产党普通高校党的基层组织工作条例》是高校党的组织建设的指导性文件。然而,《条例》相关规定比较抽象,没有按照高校各级党组织职责任务的不同而作出明确规定,操作性不强,造成各级党组织对各自职责依然不明,各级党组织书记和从事党务工作的同志对各自的职责也不清楚,党务部门、基层党组织的职能职责是什么,党务部门正副职的岗位职责是什么,党委书记、党总支书记和支部书记职责是什么,都是不明确的。致使基层党组织对党建工作责任制的落实存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。分管不同工作的领导只有大致的分工,但他的具体职责是什么不明确,工作中主要靠领导个人的素质和党性来维持,而不是靠制度来规范。其结果必然是责任不明,效率低下,碰到难题就推,遇到问题就绕。与此同时,也缺乏责任追究制度。

在高校,党的基层组织条例规定实行党委领导下的校长负责制,但党委的权利是什么,党委书记的职责、权利和任务是什么,长期以来是不明确的,书记和校长的和谐主要靠领导者个人的素质来维系,而不是按照职责来明确各自的权力和责任。相反有些高校书记院长不和,却缺乏有效的责任机制来调节和制约,得不到及时的处理,严重影响学校工作的顺利开展,制约了学校的发展。基层组织也是一样,党总支如何发挥战斗堡垒作用,职责和权利是不明确的。支部更是如此。

2. 保障体系不到位

首先,随着高校学术地位的提升,党建工作地位相对下降。在高校,教学任务、科研任务与教师的职称评定和工资奖金分配挂钩,对一些担任教学科研任务的党员干部来讲,他会把很大的精力放在抓自己的教学和科研上,因为这关系到他的切身利益与个人发展。而对党建工作,上级党组织却没有过硬的指标来规定,思想政治工作显得很空洞,没有什么实际效果。这就导致一些基层党组织不重视党建工作和党员教育,一些党员不注重自身形象,不重视自我教育和个人修养,在某种程度上存在“有组织无活动,有党员无作用”的不正常现象。其次,党建工作经费得不到保障。在教学方面,从教师的授课、监考、改卷到辅导学生科研与毕业论文等都有经费;科研方面,教师从事科研工作有课题经费,科研成果出来后还有科研奖励。但在党建方面,却没有相应的经费,党的活动没有经费保障,党的许多工作无法落实。

3. 缺乏科学的评价体系和有效的考核机制

在如何评价党组织、党的干部和普通党员同志的工作问题上,我们也没有一个科学的评价体系。我们党历来强调开展批评和自我批评,现在却往往是立足于表扬,自我表扬和相互表扬,你好我好大家好。对党政部门、党的组织缺乏考核机制,对党员干部的考核只是定性的、抽象的考核,无法发挥考核制度对党务部门、党组织和党员干部工作的监督和督促作用,不利于充分调动党务部门工作的积极性,不能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、如何建立健全党建工作责任制

1.明确各部门各党组织职能和党员干部岗位职责

首先,党务部门和党的各级组织的职能是什么,要有明文规定;其次,党的领导干部包括党政部门正职和副职的岗位职责是什么,必须有明确的规定;第三,一般党员同志的具体工作任务和要求是什么,也应该进行规范。只有职能明确,职责分明,才能按照各部门的工作性质、各党组织的职能、各级干部和党员同志的职责任务来确定相应的责任目标。

我们学校从2008年起实行机构与干部制度改革,在公开竞聘处级和科级干部岗位工作基本完成后,就着手制订党政部门和教学业务部门的工作职能和处级干部、科级干部的岗位职责。2009年9月,学校编印了《咸宁学院中层机构工作职能及处级干部职位职责》,对学校各党政机关、直属部门、教学院部、附属单位的部门职能及部门内副处级以上干部的职位职责都作了明确的规定。

2. 实行岗位责任制,推行目标责任管理

建立健全党建工作责任制的重点是实行目标责任制。在各部门、各基层党组织职能职责与各级领导干部岗位职责明确以后,要根据各部门的工作职能,把学校一定阶段内的党建工作目标、年度工作要点中确定的党建工作的任务按照其内容特点予以细化,把相关工作任务分解到相应的部门与各党组织,制定其各自的责任目标,再在各部门内部,按照干部的岗位职责与具体分工,确定每位干部的任期目标和年度目标。

我校自2008年起,在各部门实行目标管理责任制、干部任期目标责任制和年度目标责任制。我们在明确了各个党政部门和业务部门的工作职能的基础上,每年确定各部门的年度责任目标,制定年度目标责任状。在责任状中,学校按照各部门的工作职能,把学校工作要点中规定的任务和要求进行细化,分解到该部门,每个部门行政负责人与校长签订责任状。与此同时,各党政职能部门和各党总支与党委书记签订党风廉政建设责任状。在规定了所有处级干部与一般干部的工作职责的基础上,按照每位干部的岗位职责承担相应的目标任务,将其纳入干部的任期目标责任和年度目标责任中。年终考核时,学校重点考核单位目标责任状和干部年度目标责任的落实情况;在干部离任时,学校对该干部在任期内的目标责任进行考查。通过对学校党建工作目标的这种细化与在各个部门的分解,学校党建工作目标的实现有了牢固的基础,引导和激励各部门、全体党员干部努力完成自身的责任目标,形成了“不抓党建是失职,抓好党建是本职,抓不好党建是不称职”的人人重视党建,人人抓党建的舆论氛围。

3.建立科学的考核机制,实行定量与定性相结合的考核办法

要确保党建工作责任制的落实,就必须实行目标考核,对部门目标责任与干部任期目标和年度目标执行情况及其结果进行科学的、公正的考核,这就有赖于建立科学的考核制度,实行一套有效的考核办法。目前,我们很多单位缺少对各职能部门、各基层党组织的考核制度,评选先进单位和优秀党组织的时候,往往是凭印象投票,缺乏科学的依据,没有说服力,给拉关系、搞平衡提供了可以操作的空间,不能评选出真正的先进和优秀,也达不到评选活动鼓励先进、学习先进的目标与效果。在干部这一块,虽然每年都有年度考核,但这种考核只是定性的考核,同样是凭感觉,看印象定等次,无法对干部的德能勤绩等方面工作表现、工作成果作出科学的评价,考核完全流于形式。通过实践探索,我们总结了一套目标考核制度,实行定量考核与定性分析相结合,以定量考核为主,辅之以定性考核,取代原来单纯的定性考核的制度。考核制度的改革在党员干部中引起了强烈的反响,收到了很好的效果,得到了干部群众的广泛支持。

三、建立完善党建工作考核机制是全面落实党建工作责任制的基本保障

党建工作责任制就是一个指挥棒,指导各党政部门、各党组织认真履行自己的工作职能,指导党员干部努力履行好自己的工作职责,规范自己的行为。而党建工作考核机制则是检验各党政部门、各党组织履行职能职责情况,是否达到工作目标的一项重要制度。因此,研究制订一套科学的考核办法,建立完善党建工作考核机制,是确保党建工作责任制落到实处的关键。在某种程度上,建立什么样的考核机制,如何对各部门、各基层党组织、党员干部进行考核,往往决定着党建工作的任务能否完成,党对党员干部的要求能否得到落实。

近年来,我校在考核制度建设方面进行了一些探索,颁布了《咸宁学院中层领导班子和处级干部考核办法》。在考核内容、考核方式、考核等次和标准的设置、考核程序上都体现了“坚持定量考核与定性考核相结合,以定量考核为主”这一原则。以处级干部考核为例,图示如下:

1.处级干部考核定量考核表

定量考核分为两个方面,一是分组对处级干部进行民主测评;二是进行实绩分析和组织考核,权重各为50%。考核时,学校召开处级干部述职会,处级干部在会上分别对自己上述4个方面的情况进行书面述职总结,进行实绩分析。与会全体同志对该干部进行民主测评,按照上述4个方面打分,形成民主测评分;组织部门也分别对上述4个方面打分,给出分数。两个分数各占50%,组成该干部最终的目标考核分数,这就是定量考核分析。

2.处级干部定性考核分析表

定性分析是把处级干部考核等次设置为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,分别从德、能、勤、绩、廉五个方面规定不同等次的基本标准。在对干部进行考核时,对照上述标准对干部进行定性分析,确定其相应的等次。

为了确保考核的公正性、权威性,“考核办法”在考核程序上规定了考核对象对考核结果的异议权。

为保障党建工作责任制目标的落实,我校还对考核结果的运用做了明确规定。一是将考核结果作为领导班子调配、领导干部选拔任用与奖惩的重要依据。二是把部门目标考核和部门正副职的考核结合起来,把单位的考核结果作为各单位正、副职评优评先、续聘、解聘、免职以及其他奖惩的重要依据,部门考核为基本称职和不称职的单位,其正副职不能评为优秀等次。三是对工作部署不及时、措施不落实、效果不达标的单位或个人,逐级追究责任。

实践表明,我们这一套考核制度得到了校内各单位和全体党员干部的支持和拥护,加强和改进了学校党建工作,确保了学校年度目标任务的完成,有效地推动了部门工作的有序开展和部门目标责任制的落实,充分调动了党员干部工作的积极性和主动性,确保其认真履行工作职责,完成工作目标。

村委人口与计划生育工作考核办法 篇4

一、考核指标

（一）保障指标（10分）

有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台；缺一项扣2分。

（二）人口控制指标（24分）

1.计划生育合法率达92%（12分），下降1个百分点扣1分；

2.违法生育多项控制率3%（12分）上升1个百分点扣1分；超生1个小孩扣1分；

（三）工作质量指标（66分）

1.重视教育（6分）

计生政策法规进村入户、育龄群众的政策知晓率达85%以上记2分，每少一个百分点扣0.2分；村（居）委有固定宣传栏记2分，无专栏不记分；永久性标语1—2幅记2分，缺1幅扣1分。

2.优质服务和避孕节育措施知情选择（10分）

全年开展两次免费生殖健康服务达80%以上，建立服务档案记5分，每下降1个百分点扣0.1分；使用药具在控制指标内记5分，每下降1个百分点扣0.3分。

3.计生协会和村民自治工作（6分）

村民自治达50%以上，且验收合格记4分，每下降1个百分点扣1分；验收不合格不记分；协会工作达标记2分，不达标不记分。

4.行政执法（15分）

依法催收计划生育社会抚养费，按政策全额征收上交记15分。降低比例的按比例记分。该征收不去征收的，不记分。

5.流动人口计划生育管理（5分）

做到流入流出底细清、情况明，当年流出育龄妇女办理婚育证明认输达到80%记1分，每降1个百分点扣0.1分；流出区外的育龄妇女每半年有效等价证明达60%以上记2分，减低1个百分点扣0.1分；对流入到建卡管理、持证验证达90%以上记1分，下降1个百分点扣0.1分；建立人口信息平台记1分，不建不记分。

6.人口出生误差（6分）

人口出生统计误差控制在5%以内记6分，超过0.1个百分点扣1分。

7.出生婴儿性别比（10分）

当年出生婴儿性别比控制在110以内记10分，每上升1个百分点扣0.5分。

8.人口引产与出生人口比（5分）

当年人流引产例数与当年出生人数之比控制在30%以内记5分，每上升1个百分点扣0.2分。

9.奖励扶持政策（3分）

严格坚持政策口径和申报程序，确认对象准确无误，无弄虚作假，不循私舞弊记3分，如举报有弄虚作假行为且调查属实的，此项不记分。

二、考核方式

计划生育业务工作考核办法 篇5

为了切实提升计划生育工作水平，加强计划生育队伍建设，鼓励争先创先，增强计划生育工作集体荣誉感，经镇委、镇研究研究，对计划生育工作实行岗位目标管理和绩效考核。

一、考勤管理

实行上班时间上、下午考勤签到制度，对不履行请假手续，缺勤一次扣10元，无故迟到、早退一次扣5元。每月全勤奖为50元，每月一考核，每月一结账。

二、岗位目标管理

1、规统人员。按时完成上级交给的各项规统任务，及时浏览、处理湖北省人口与计划生育信息服务管理、流动人口对接以及共享平台信息，并做好对上、对下信息反馈，网络办公系统的通知、公告、文件的点击浏览率达到100%。指导村级完成好月报表、季度报表、年终报表和惠民计划落实等业务工作，准确及时上报各项数据。对全年上报数据无人为差错，共享平台出生反馈处理及时准确，年终给予300元的奖励。对在全市规统工作评比中受到通报表彰的按次数给予100元的奖励，受到通报批评的按次数给予50元的罚款。凡是出生上报数据差错或共享平台出生信息反馈不及时或处理方法不当，直接影响市计生委考核的，从绩效工资中

扣除200元。

2、服务站人员。按照完成上级交给的各项任务，计生服务中心开展的技术服务信息要求全部录入技术服务系统，准确录入比例达到98%，热情接待办事群众，认真开展育龄对象生殖健康服务和孕前优生检测。完成上级各项工作任务，服务中心建设考核较好，给予服务中心人员每人300元的奖励。凡在全市服务中心考核中获得名次受到奖励的，给予服务中心人员每人500元的奖励。凡考核中出现影响黄潭考核的问题，或出现群众投诉的，取消奖励，并从绩效工资中各扣除200元。

计划生育业务工作考核办法 篇6

各党（总）支部、村委会、乡直各工作部门：

为顺利完成县下达我乡人口和计划生育各项指标任务,全面提高我乡人口和计划生育工作水平，经乡党委、政府研究，决定制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行党的十七届四中、五中全会精神和省委十届十次全会精神，以科学发展观为统领，强化基础工作，提高优质服务，为全乡经济社会又好又快、更好更快发展创造和谐的人口环境。

二、组织领导

乡党委成立由党委书记任组长，乡长和计生分管领导任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员的计生工作领导小组，全面负责领导全乡计生工作的开展。

三、工作方式

各村计生工作的开展，按照“层层落实、责任到人”的原则，采取督导领导包村、村干部和包村干部包组、组干部包户的方式进行，包村督导领导是第一责任人，村干部和包村干部是具体责任人，至上而下，层层负责，逐级考核。切实抓好计生各项工作。

四、工作目标

人口出生率控制在13.16%以内，符合政策生育率达93.5%以上，流动人口符合政策生育率达65%以上；出生人口性别比比上年有所下降；无因计划生育执法不当引发的重大恶性事件；长效避孕节育措施及时率达90%以上；已婚育龄妇女接受两年一次的基本生殖健康服务率92%以上；群众对计划生育的综合满意率达91%以上。

五、工作内容

１

－－

1、清理核对2009年10月以来出生人口家庭信息（包括该户所有家庭成员的姓名、性别、族别、文化程度、出生时间、身份证号码、流进流出、近年来生育小孩出生地及已婚妇女育龄期内相应节绝育信息及小孩出生时间等信息）；外出务工在考核时点内有生育史的家庭，如该户小孩从未带回或从未在外寄回小孩出生证明以及从未在全国计划生育流动人口信息管理平台反馈。则该户小孩信息可不统计上报，但其他成员信息同样要如实统计上报。凡在考核时点内上报出生人口信息的家庭，务必做到“一簿、一票、两证、两卡”相统一（即一簿指公安户口簿，一票指生育对象住院分娩发票，两证指婴儿出生证和身份证，两卡指儿童接种卡和家庭人口档案卡。当户口簿与身份证不相吻合时，以身份证为准）。考核时点内出生人口不出现漏报、错报、迟报、虚报和瞒报等现象。

2、清理核对村内计生考核常住人口家庭全员信息及户籍在本乡流出半年以上人口信息（包括该户所有家庭成员的姓名、性别、族别、文化程度、出生时间、身份证号码、流出及已婚妇女育龄期内相应节绝育等相关信息）。做到组不漏户，户不漏项，项不漏填。确保信息采集统计准确率达98％以上。

3、清理消化手术库存，确保在家除夫妻双方均有县级以上医疗机构出具的手术禁忌症证明外无手术库存。外出手术库存实行包保跟踪管理，从多渠道多角度了解掌握流出人员信息，外出手术库存的消化在条件充许的情况下，做到尽做尽做，不留后患。坚决执行应术对象在外出返回后一月内落实相应手术。内出生和采取补救措施对象除无特殊情况外在90天内必须落实相应避孕措施。

4、清理核对查环查孕对象，严格按“五类”对象进行清理（即上环对象、皮埋对象、未术对象、男女扎术未满一年对象及－－

２

其他可疑怀孕对象），做到在家查环查孕对象查环查孕率达100％，在外寄回有效查环查孕证明达85％以上。

5、清理核对流动人口，清理、登记流出人口去向准确率达95％以上，寄回妇检证明的要与寄回妇检证明地点相同，流入人口统计准确率达100％。流出（入）人口办证率达100％。

6、孕情包保及随访，严格按计生办、站培训要求，确保辖区内应包保对象100％包保到位，包保不漏户，不漏人，不漏项。

7、严格按乡计生办、站安排的抓好计生资料的完善及归档工作。

六、工作措施

（一）加强领导，职责明确，严格执行“一票否决”等制度。

一是继续实行乡领导督导包村制度，落实计生“书记抓，抓书记”的工作机制，强化领导、严格问责，全乡各级书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，计生办站负责人是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；二是强化督促检查，坚决实行计划生育“一票否决”制，对人口计生工作实行最严格的奖惩政策，对在工作中由于工作失误或工作不到位，导致出现政策外生育或考核总分低于800分（包括在全县排位总分低于后三名）的，乡党委、政府将实行“一票否决”制进行问责。

（二）强化管理，切实稳定低生育水平。

以完成人口计划为目标，以育龄妇女全程服务为手段，紧紧围绕稳定低生育水平这条主线，强化综合治理措施的落实，确保出生率、符合政策生育率等计划控制目标的完成。

（三）织牢网底，确保工作重心下移。

一是结合实际，配齐配强计生站工作人员及村级人口主任，选拔能力强、会办事、办成事的人员充实到人口计生队伍；二是加强培训，提高计生干部业务素质和工作水平，努力造就一支高

３

－－ 素质、职业化的计生干部队伍；三是加强“三基本”建设，强化村级计生协会的建设，以“支部+协会”的方式积极参与新农村建设、人口计生宣传教育、村民自治、生育关怀等工作，不断增强村“两委”和计生协会的凝聚力和生命力。四是要强化计生政策法规、优先优惠政策以及计生科普知识宣传，加大宣传力度。

（四）齐抓共管，实现人口计生工作综合治理。

一是部门协调，齐抓共管，按照“真打、实打、狠打”的要求抓好性别比专项整治工作；二是抓好有效节育措施落实和妇查工作。重点抓好“两女户”结扎，强化妇检妇查工作；三是抓好流动人口服务管理。对流入人口重点抓好房东登记报告制度的落实。对流出人口的管理要充分发挥村规民约的作用，规范其生育行为，强化区域协作，实现与流入地互动管理与服务。切实开展关爱“留守儿童”活动，全面推进儿童家园建设，努力掌握流动人口去向知晓率和手术落实率；四是抓好社会抚养费征收。重点是严格执行好征收标准，加大政策外生育对象征收力度。有效遏制违法生育行为。

（五）以人为本，提高计生优质服务水平。

紧紧围绕“四优一满意”的目标，按县的统一部署，继续巩固省级计划生育优质服务先进县成果，以“国优”标准开展工作，为创建国家级计划生育优质服务县创造条件。进一步加强计生服务站的规范化建设管理；积极配合上级开展实施“避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程；加强避孕药具免费发放管理，开展青春期性健康征收进校园活动和公民性道德教育、广泛开展预防艾滋病的宣传咨询和知识培训，提高全民的卫生安全意识；开展婴儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养，为提高出生人口素质奠定基础；以人为本，努力为群众提供优质、安全、高效服务，提高群众对计生工作的满意率。

－－

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（六），依法增加投入，进一步巩固利益导向机制。

一是及时落实好奖励扶助、特别扶助、“少生快富”、特殊困难家庭救助、农村“两户”家庭奖励优惠、计生“两户”合作医疗参合等奖励优惠政策；二是结合各部门职能特点，将“三结合”工作落到实处，不断完善计生家庭养老保障制度；三是严格依法行政，要健全完善行政执法责任制，杜绝行政违法行为；四是政法部门要介入社会抚养费的强制执行征收工作，严厉打击违法生育后拒绝缴纳社会抚养费的行为；五是要进一步规范计划生育手术常规，深入开展“阳光计生行动”。全面推进基层人口计划生育政务公开，深化有奖举报活动。

七、考核奖惩

乡党委、政府将按照《某某乡人口和计划生育季（月）考核表》对人口和计划生育工作实行平时督查、季度考核和考核进行综合评定，年终兑现奖惩。对在督查、考核中未达到工作目标的，乡党委、政府将按考核奖惩规定给予相应的组织处理。

后附：

1、某某乡2011人口和计划生育工作奖惩办法 ；

2、某某乡2011人口和计划生育工作包保名单；

（此页无正文）

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－－

中共某某乡委员会 某某乡人民政府

二0一一年二月十一日

抄报：县委、县政府 抄送：县人口和计划生育局 某某乡党政办公室 2010年5月19日印发

共印25份

主题词： 计生工作 “倒计时” 实施方案

某某乡2011人口和计划生育工作附加奖惩办法

一、附加奖励

1、积极消化手术库存，村自行组织落实一例上环或皮埋，奖励50元；落实一例结扎，奖励100元；落实一例人流（引产）奖励300元，（按照谁工作谁享受的原则，当场兑现）。

2、外出妇检率必须达85%，每高一个百分点奖励该村片区干部和包村干部每人30元(不足一个百分点按高一个百分点计算)。

3、从行文之日起至2011年9月30日止无政策外生育的村奖励2000元。（奖励资金由督导村领导自行安排）

4、计生办（站）奖励，严格按计生办（站）内部包保村所在村包村干部计生奖励标准执行。

5、以上奖励金额1—3项在各村计生违规费中列支。第4项

－－

６

由乡财政在计生事业费中列支。

二、处罚

严格按《某某乡2011人口和计划生育季（月）考核表》所列内容执行。

中共某某乡委员会 二0一一年二月十一日

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计划生育业务工作考核办法 篇7

1. 计生工作内容

结合当前我国基层计划生育实际情况, 笔者认为基层计生工作内容应当包括以下几个方面的内容。

1.1 手术落实

上环:以乡镇为单位确定上环妇女人数, 每欠一例就要扣除镇级部门尤其是计划生育工作人员的绩效工资 (禁忌症除外) ;对于禁忌症而言, 应当确保每年至少进行两次进站妇查。流产与引产:以乡镇为单位, 下达应流产与引产对象数额, 每欠一例流产、引产, 都要扣一定数额的工资奖金。同时, 根据反馈的信息, 应落实引产对象没有未落实的, 每一例也要扣工资 (禁忌症除外) 。结扎:以乡镇为单位, 下达应结扎对象数额, 每欠一例应当扣除一定的工作奖金 (禁忌症除外) ;对于禁忌症而言, 应当确保每年至少进行两次进站妇查。对于计划生育率完成率超过85%的乡村, 即便是没有完成流产与引产任务的, 也应当适当的减少扣款。

1.2 计划外生育管控

基层 (村级) 应当严格执行计划外生育管控指标, 对于两千人以下的小村而言, 超一例扣一定数额的绩效工资, 超两例就要取消全部绩效工资;对于两千人以上的村而言, 超一例扣绩效工资, 超两加扣绩效工资, 超三例就取消全面的绩效工资。对于因瞒、错以及漏原因而出现的计划外生育, 应当进行严厉处罚;计划外生育超两例的, 就要取消全部绩效工资。

1.3 三查与验收

所谓三查, 即查环、查孕以及查妇科病村级主职干部, 对本村已婚育龄妇女督促一年二次进站三查, 凡少一人次进站检查的扣绩效工资。在验收工作总, 省、市、县验收中, 导致不良后果的, 从重扣除绩效工资直至全额取消。

2. 加强基层计划生育工作的绩效管理的有效策略

实践中, 我切实加强基层计划生育工作及干部队伍建设, 不断规范基层计划生育基础工作, 提高计划生育员工作水平和整体素质, 全面落实村级计划生育管理人员的县管、乡聘以及村用管理机制, 从而实现计划生育跨越式发展, 从而使镇计生工作再迈上新台阶。基于以上对当前基层计划生育工作内容分析, 笔者认为要想加强绩效管理, 可从以下几个方面着手:

2.1 明确职责, 制定绩效考核方法

实践中, 应当对基层, 即镇计生办以及计划生育服务工作人员, 应当明确责任, 分工到人, 并在此基础上制定相应的目标和任务, 针对工作分工、业务学习以及驻村工作和日常考勤等内容, 提出具体的考核要求;同时, 还要不断的规范计划生育日常管理工作, 从而使计生人员工作绩效考核走向科学化、规范化以及制度化道路。在此过程中, 还要制定具体的考核方法, 即针对基层计划生育工作人员工作目标、任务分工等要求, 制定详细的、有针对性的考核方法, 以此来有效提高计划生育绩效考核的可行性、实际可操作性;广泛征求意见、建议, 完善工作绩效考核方法, 以提高绩效考核的针对性。

2.2 细化考核方法, 建立和兑现奖惩机制

基层计划生育工作人员绩效考核过程中, 应当严格按照考核方法和要求, 结合计划生育工作人员的实绩, 对其综合成绩进行评价。对于能够按规定完成分工负责计生工作、成绩突出以及可以有效履行工作职责的计生人员, 应当全额发放绩效工资, 并作为计生先进工作者推荐与评选参考标准。同时, 还要不断的强化局机关建设。修订完善学习、责任追究以及请销假等管理制度, 并在此基础上形成相对比较完整的内部管理制度链;制定和出台本年度计生工作人员绩效考核意见, 对内部目标绩效考核方法进行不断的创新和改进, 将工作责任逐一分解和落实到不同的科室、个人;在此过程中, 还要不断强化局机关日常管理监管工作, 将监管情况有效的纳入到本年度绩效考核范畴, 并且兑现对科室、个人的奖惩。

2.3 加强计划生育工作队伍建设, 提高工作人员的综合素质

应当加强对镇、村两级计划生育队伍的有效建设。实践中, 针对镇级计生工作人员不足之现状, 对具有计生技术服务资格却不在该岗位上的人员, 进行摸底, 根据实际情况进行相应的人员结构调整。为确保村一级计划生育工作人员的工资及绩效能够有效的落实到实处, 建议推行由基础工资、绩效工资两部分组成的结构性工资机制, 采取银行存折的形式, 按季度足额发放, 以此来激发基层计划生育工作人员的积极性和工作热情。同时, 还要立足实际, 强化基层计划生育队伍建设, 加大专业培训力度, 不断引入现代化多媒体教学技术和设备, 定期或不定期的组长镇、村两级计划生育工作人员集中业务培训。

结语

党的十八大, 为深化改革、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴指明了方向, 同时也为新形势下做好计划生育工作提供了思想指导。因此, 我们应当立足实际, 加强计划生育工作人员考核管理模式创新, 为我国计划生育事业的可持续发展保驾护航。

摘要：基层计划生育工作人员作为我国人口与计划生育工作的中坚力量, 发挥着非常重要的作用, 但同时也存在着一些问题, 因此通过工作绩效考核的方式确保基础计划生育工作的实效性, 显得至关重要。本文将对当前基层计划生育工作人员绩效考核的主要内容进行分析, 并在此基础上提出一些建设性建议, 以期为我国人口与计划生育工作的可持续发展, 做出点贡献。

关键词：基层,计划生育,工作人员,绩效考核,研究

参考文献

[1]姚燕萍.浅论如何做好新形势下城市人口与计划生育工作[J].中国实用医药, 2012 (09) .

[2]马晓林.改进计划生育的宣传教育工作[J].安徽卫生职业技术学院院报, 2011 (03) .

[3]田亮.基层计划生育工作人员绩效考核探析[J].中国电子商务, 2013 (20) .

计划生育业务工作考核办法 篇8

关键词：官德;考核;评价

党的十七届四中全会强调“选拔任用干部既要看才，又要看德，要把干部的德放在首要位置”。这个新要求，准确描述了当前领导班子和干部队伍建设的关键。而官德水平的好坏、高低与政权兴衰也有着紧密的联系，关系到政府的效率，关系到党和政府形象，关系到执政党长期执政地位的稳固。把抽象的道德因素引入公共管理之中，来研究如何完善干部德的评价标准和考察办法，代表了公共行政发展的潮流和趋势，有着十分重要的意义。本文以笔者所在单位——西安市碑林区为例，结合前期开展的官德满意度问卷调查，就如何完善干部 “德”的考核评价办法进行深入思考和探索，以期提出有建设性的操作意见。

1 碑林区近年来在完善干部“德”的考核评价办法的有益探索

1.1细化考评标准，考德内容更具针对性

当前，领导干部在岗位上普遍具有职业上的政治性、权力上的公正性、社会上的示范性等突出特征，针对这一情况，碑林区明确了以“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”为内容的“四德”考评标准，将“四德”内容细化为4大类、12项指标和37个评价要素，让本身抽象化的“德”考变得具体明确、利于判断。同时，为避免参评人员因“顺向认可”的思维定式和“做老好人”心理，我们将“反向测评”体系纳入到考核评价中去，对干部工作作风浮躁、责任心差、办事拖拉等10项常发易见饱受诟病的问题列入干部测评的反向指标中，将所居住社区评价其经常与邻里发生矛盾冲突纠纷、不按照小区规定停车、违规养犬等一系列12个项目的不文明行为列入被考察对象的“生活圈”、“社交圈”等反向指标，使测评内容更加直观形象、一目了然，确保了“四德”考察内容的客观性和准确性。

1.2 健全程序机制，考德方式更具操作性

一是“公示预告”。在被考察对象的单位和所居住的社区，提前张贴“四德”考察预告和民调公示函，并公布考察对象、方式及监督电话，广泛接受干部群众的监督。

二是“公开述德”。在单位的民主测评大会上，要求干部进行公开述德，并将自身德的表现如实记入个人述职报告，同时，将述职述德报告张贴于干部所在单位和所居住社区。

三是“社区评价”。制定实施了《社区评价干部办法》，要求干部结合自身所学专业、所熟悉领域等认领一个有关社区的公益性岗位，该社区的党组织结合干部在公益性岗位上参与社区建设和有关公益活动的实际情况进行评价，填写《领导干部社区表现反馈卡》，实行“一岗一卡”评议方式，并向区委组织部或考察组反馈。

四是“深入访调”。由组织部或考察组派专人深入被考察对象所居住的社区，通过走访座谈和发放问卷的方式对其家庭、邻里进行了解，重点考察干部家庭美德和社会公德的相关表现。

五是“量化分析”。以各类测评、谈话、联评和调查结果为依据，采取定量汇总与定性分析相结合的方式，按照不同等次形成干部“四德”考评结论。

1.3 强化结果运用，考德导向更具鲜明性

干部的选任和“四德”考评结果的结合，是碑林区干部工作整体推进的重要标志。

一方面，坚持“一个优先、两个不任”原则，认定“四德”的考察结果是干部选任的首要依据，即：优先提拔重用在干部“四德”评价中得分为优秀的考察对象;对在干部“四德”评价中得分“较差”票超过30%，或“一般”与“较差”票合计超过50%的，不予任用。该项工作开展以来，碑林区以“四德”考评结果为重要依据，提拔任用了86名有群众口碑、品德优良、工作能力强的干部，树立了良好的选人用人导向。

另一方面，碑林区将干部“四德”的考评结果，充分运用到干部教育警示管理当中，“四德”的考评中发现一般问题的，由区委组织部以书面通报或口头谈话的方式进行警示，教育干部并限期改正缺点、克服不足，切实加强干部的个人道德修养;对考评中群众反馈较差的干部，由组织、纪检等部门视情节给予诫勉谈话、函告提醒等处理。目前已进行诫勉谈话14人次，收到了良好的教育效果。

从满意度问卷调查结果来看，37%的受访者认为完善“四德”考察是“官德”建设最为重要的环节，干部群众对碑林区“四德”考察工作的总体认可度较高，满意率达到91.74%。实践证明，“四德”考察的实施，真正把那些品德高尚、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，进一步促进了选贤任能，形成了“德才兼备、以德为先”的良好用人导向。同时，强化了干部自律意识，有效激发了广大党员干部的干事创业热情，有力推动了区域经济社会又好又快发展。

2 干部“德”的考核评价问題及原因分析

2.1 存在问题

①考评指标还不够具体

虽然党的十七届四中全会和中组部下发的《关于加强对干部德的考核意见》对干部德的考察提出了明确要求，但过于笼统、原则，没有细化的具体标准，在实际的操作中，标准感知过于抽象而导致具体工作不是很好操作，并且考核指标无法反映个人特点、难以区分高低优劣，影响了考评结果的准确性和权威性。从“官德建设满意度”问卷调查结果看，当问及干部德的考察的主要问题时，41.96%的调查对象认为最突出的是“标准模糊、要求过于笼统”。

②考察体系还不够完善

“德”的考察，是一个长期积累的工作，一个人的“德”好或者不好，不能仅凭其一朝一夕的举动，某人反映的一时一事的行为而草率定论。当前如何将有关干部的总体评价，即日常考察、提任期考察和年度考核的有机结合，而在最终的选拔任用阶段形成有效评价，还没有形成明确的规章和具体的模式。实践操作中，传统的民主测评、个别谈话等方式很难对干部的德作深入了解，而方式过于新颖、程序过于严谨，实施起来往往又费神费事。同时，考察中的评价标准里，是否根据考察对象的特点进行分层分类，是否对干部属性的共性个性进行判断，是否对干部有一个统一尺度的要求，在实践操作中，分歧也比较大。约有69%的受访者认为，应从完善考察体系入手，使考德更易操作。

③考察结果运用还不够

从实际工作中的探索结果看，在目前干部德的考察中，尚有考核指标、考察方式等多种制约因素的影响，考察尚处于起步的阶段，所以考察结果很难充分运用，仅作参考，其科学性、准确性还有待进一步提高。从“官德建设满意度”问卷调查结果看，39.28%的调查者认为考德的结果未能充分运用。到底将干部德的考察结果作为干部考察考核的约束性指标还是否定性指标，德的考察结果在干部评先选优、提拔任用中到底应该占多大比重、如何“重德”而又不“唯德”、考德结果是否随干部实绩一起公示等，都需要在下一步的探索中整体去把握。

2.2 原因分析

①有关干部“德”考察的社会氛围并未完全形成

从问卷调查结果看，虽然碑林区从2010年开始，一直致力于对干部“德”考察的积极探索，也取得了一定的成效，但对此项工作持观望和怀疑态度的人不在少数，占一定比例的调查者认为，开展干部“德”考察很好，也非常必要，但此项工作要真正搞好却很难。如在居住地社区对干部进行考察过程中，不少社区居民对考察对象不了解，有的即使知道也不想说、不愿说，对整个考德工作的理解和支持远远不够。从整个社会所反映出的具体情况来看，全国各地对干部德考察的探索实践也是态度并不统一明朗，质疑声此起彼伏，也在一定程度上影响了此项工作的深入推进。

②有关干部“德”考察的理论基础并未完全夯实

“态度决定高度，思路决定出路”，实践一再证明，我们的工作只有理论和实践相互促进，相辅相成，才能够有效探索、成功改革。从一定意义上讲，某项改革走向成功的关键和行动指南，就是一套成熟的理论体系和相对科学的制度设计。实践探索中我们感受到，此项工作的一个突出问题仍然是实践探索多，理论研究少，急于出成果，而少了思维理念方面的深层次思考和长远考虑，加上缺少必要的顶层设计，一定程度上影响了改革探索的实际效果。

③有关干部“德”考察的结果受主观因素影响较大

由于“德”的隐蔽性和特殊性，对具体从事考德工作的人员提出了更高的要求，而考察人员的能力、水平、爱好、思维方式、心理品质等又各不相同，对同一个人或事的评价就会产生较大的差异，从而使德的评价结果出现差异性。同时，受访者的思想也存在复杂性，有的抱着一种“事不关己，高高挂起”的态度，主动回避问题;有的怕影响同事关系，或是为了帮助“朋友”，而夸大成绩，隐瞒问题;有的出于嫉妒、报复心理或为了把考察对象推出本单位，不进行客观评价。以上各种原因，致使考察人员很多时候难以客观、真实地评价干部的德。

3 完善干部“德”的考核评价办法思考

3.1 正向测评和反向调查相结合

在测评工作中，要求单位干部职工、服务对象和“两代表一委员”共同参与，通过概念化的转化，将有关“德”的一些抽象的评测项转化为可直接感知的具体指标，要求上述参评人员按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”的4 個档次通过定性定量结合的办法进行综合评价。以上基础上，再根据不同的行业领导岗位和不同层次的领导干部实际情况，选出测评中群众反映最集中最强烈的负面现象作基本评价指标，按照“群众意见大”、“社会有反映”、“无反映无意见”和“不了解”4 个档次从反面作出对干部“德”的评价（有86%的受访者认为，在考察中增加反向测评指标很有必要）。最后，若有被考察对象涉及到负面言行中的某一项，通过实地调查或谈话进一步了解证实是否属实，如果属实，该干部的“德”这一项就不能为优。调查结束后，通过对反向调查结果和正向测评结果的逐一对比、相互印证等，对被考察对象进行较为准确的评判。

3.2 重点解剖和事例印证相结合

在民主测评中已掌握的干部基本情况的前提下，针对干部群众反映集中、关注度高的重点和关键问题，可通过个别谈话、民意调查、查阅资料等方式进行专项考察，考察时要注意与其岗位特点相结合，有所侧重，要对关键环节进行重点解剖，理清头绪、找准问题，做到有的放矢。同时，为减少考察失误，增强评价的公信力和有效性，在日常生活和工作中表现出来的干部思想意识和道德情操，也要通过其工作、社交、生活等多个圈子进行观察，听其言、观其行，在其居住地和服务联系的社区、在其同事、邻居、亲属、朋友等处收集其典型事例，将有关资料、现象所反映的事实联系起来进行综合分析，看干部是否言行一致，是否“圈内”、“圈外”一致，对干部“德”的表现给予充分实例印证，形成客观全面的定性结论。

3.3 点上和面上相结合

德的考察作为干部考察工作的一个点，必须与能、勤、绩、廉的考察全面融合、同步实施、同步推进。一方面要增加述德的内容。要求在年终考核和提任考察中，在述职述廉的基础上增加述德的内容，考察对象全面报告自身政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面存在的优点和不足，明确今后改正和努力的方向。根据工作需要，述职述德可采取口头方式进行，也可采取书面方式进行。另一方面要将德的考察结果同工作实绩一起公示。可尝试在工作一线公示政治品德、向服务对象公示职业道德、在生活社区公示社会公德和家庭美德，将干部的德才表现晒出来，由大家来评判，表现好与坏、说的真与假，由干部群众说了算。

3.4 现实表现与过去成绩相结合

大部分的考察对象不仅仅只在一个单位工作过，对此类人员要实行延伸考察，不能只看在现在所在单位的一段时间的表现就轻易下结论，要通过对干部处事方式、成长轨迹等提取的要素中分析其性格特点和基本思想，联系过去的工作实绩综合分析。“政声人去后，民意闲谈时”，到被考察对象曾经工作过的单位进行追溯回访，原单位的同事群众此时应对其有冷静客观的心态且没有顾虑心理，再加上对前任和现任的比较，更加能够畅所欲言，得出的评价结论会更加公允。同时，深入被考察对象在前一岗位调离后的各类反映，与其在现岗位的德才表现可相互比较、互为印证，增强结论的准确性。

3.5 静态考核与动态考察相结合

要强化日常的静态监督，定期向考察干部的有关部门即纪检监察、检察院、公安、计生等相关部门征求意见。畅通反映问题的渠道，设立公开的监督举报电话和邮箱，选聘有关干部监督工作的监督员和网络舆情监督员，注意收集整理相关资料信息。建立干部“德”档案，将日常收集整理到的有关干部德的情况特别是严重影响干部形象、影响正常履职、影响提拔任用的情况及时收录在案，作为干部德的定期考察、专项考察和综合评定的重要参考，在年终考核、总体评价时发挥重要作用。考察组在考察中要注重对个人事项报告、民主测评、考察谈话、征求意见、日常及关键时刻德的表现等情况的了解，把握干部的“四德”表现情况，并作出综合评价。

4 结语

计划生育业务工作考核办法 篇9

（征求意见稿）

一、考核对象 各直属团组织

二、考核方法

通过工作轨迹化考核方式进行，主要为信息上报和部门考核两个方面。直属团组织按照有关要求，通过团区委外网系统提交相应信息（其中“志愿者工作”信息通过淘公益网报送），经审核通过后即取得相应分数，结合部门考核的结果，即为考核总分。不再单独召开考核会议及要求直属团组织提交工作总结。

三、考核内容

（一）信息上报类（每条信息1分，若该信息反映的活动或工作有单位主要领导或团区委班子领导参加，被市级以上媒体刊登，参加人数超过150人的，每符合一项，加0.5分；基层团组织活力建设类信息为每条0.5分）

1、团组织建设（15分）

考核内容：按照区委、团市委有关文件要求，健全团（工）委班子建设，探索制度创新，加大团组织覆盖面，切实做到应建就建。以“一团一品”和“知区情、察民情、结团情”活动为抓手，开展丰富多彩的团青活动，促进机关、事业、国企、两新、村居等各类团组织活力活跃。加强区域团建联建，成立青年人才联谊会（俱乐部），有效开展各类活动，凝聚、服务辖区内广大团员青年。

考核对象：各直属团组织 对口部门：组织地区部

2、青年中心建设（40分）考核内容：在居村、楼宇、园区等青年聚集地或社会管理热点、重点、难点区域探索建立青年中心，凝聚服务各类青年社团，开展各类青年活动，积极参与社会管理创新。

考核对象：各街镇团（工）委、社工委团工委

对口部门：组织地区部、宣传志愿者部、青少年事务部、青少年发展服务中心

3、志愿者工作（10分）

考核内容：建立青年志愿者队伍，开展各类公益活动，打造品牌志愿服务项目，并通过“淘公益”网站发布公益项目、招募及管理志愿者、回顾活动信息。支持配合团区委开展大型品牌公益项目。每次活动在淘公益网上信息完整（有活动招募、50%以上志愿者通过网站报名、有活动回顾信息）得1分，信息不完整得0.5分，此类信息不再通过团区委官网重复报送。

考核对象：各直属团组织

对口部门：宣传志愿者部、青少年发展服务中心

4、青少年思想分类引导（5分）

考核内容：树立和宣传优秀青年榜样人物，组织团员青年开展学习活动，充分利用好新媒体平台，加强对青少年的思想分类引导。

考核对象：各直属团组织

对口部门：宣传志愿者部

5、青工工作（5分）

考核内容：组织开展青年岗位建功行动，参加青年文明号、青年突击队、青年安全示范岗等创建工作，参与或开展青年技能比赛，挖掘和举荐岗位能手。

考核对象：各直属团组织 对口部门：青少年事务部

6、青年社会组织工作（5分）

考核内容：主要考核基层团组织培育、扶持青年自组织，为其提供场地、经费、项目等各类资源。基层团组织与青年社会组织合作开展服务青少年类品牌项目。积极配合参与浦东青年公益日、浦东共青团企业社会责任助力计划等公益活动。

考核对象：各直属团组织 对口部门：青少年发展服务中心

7、预防青少年违法犯罪工作（5分）

考核内容：各街镇成立预防青少年违法犯罪工作领导小组（2分），积极开展各类预防和减少青少年违法犯罪工作，指导和支持本地区青少年社工开展重点青少年群体相关工作（3分）。

考核对象：各街镇团（工）委 对口部门：青少年事务部

8、青少年服务和维权工作（5分）

考核内容：主要考核基层团组织开展团负责人与青年代表面对面活动，推进团代表常任制，形成沟通机制，建立团组织与青年群体沟通渠道。积极开展维护青少年权益的工作，组织参与浦东12355青少年公共服务平台的活动和宣传以及浦东共青团“牵手行动”。

考核对象：各直属团组织 对口部门：青少年事务部

9、社区少先队（5分）

考核内容：建立社区少工委，组织人员配备完善。利用寒暑假开展适合学生特点的社会实践活动；鼓励并支持学生在社区开展志愿服务、社会实践、假日小队、社团活动，为未成年人成长提供良好的社会环境和资源保障。

考核对象：各街镇团（工）委 对口部门：学少部

10、青少年就业创业工作（5分）

考核内容：积极开展社区青少年职业适应能力培训、青年专场招聘会、创就业讲堂等各类青年创业就业服务活动；建立青年创业就业见习基地，积极搭建青年创就业平台。

考核对象：各街镇团（工）委、公司园区团（工）委 对口部门：青少年事务部

11、基层团组织活力建设（20分）

考核内容：直属团组织下属各基层团委、团（总）支部开展的各种团的工作和活动。

考核对象：各直属团组织

对口部门：组织地区部、宣传志愿者部、青少年事务部、学少部、青少年发展服务中心

（二）部门考核

12、新媒体工作（5分）

考核内容：建立信息员队伍，至少有1个能覆盖本单位、本系统、本地区青年的工作群；积极推动有固定栏目并以原创内容为主的新媒体平台；与团区委全媒体平台保持积极互动，事先预报、事后报送各类符合要求的信息。（该项工作具体要求，参照浦团委[2014]8号文）

考核对象：各直属团组织 对口部门：宣传志愿者部

13、基础团务（8分）

考核内容：按时、规范收缴团费（2分），做好团内统计（2分），完成团报团刊订阅任务（4分）。

考核对象：各直属团组织

对口部门：组织地区部、宣传志愿者部

（三）加分项目（每次加1分，最多不超过5分）

工作表现突出，在区级以上层面通过现场会等形式进行推广的；通过招投标形式，承办团区委重大活动的；获得市级以上与共青团工作有关的各类荣誉的。经书记办公会讨论决定增加的重点工作，分值另计。

四、奖惩机制

根据轨迹化考核结果，每半年公布一次分数排名，根据年底考核总分排名，街道团组织取前8名、镇团组织取前14名、委办局团组织取前7名、园区公司团组织取前5名为考核“优秀”。获得考核“优秀”的团组织将作为本区级红旗团组织评比的必要条件，并将获得市级共青团荣誉的优先推荐权。

镇村级计划生育专干考核办法 篇10

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，强化人口与计 划生育基层基础工作，实行工作重心下移，建设一支懂业务、会管理、作风正、善于做群众工作，具有较高素质的村级计划生育干部队伍，全面加快全镇人口与计划生育工作的法制化、规范化、制度化建设步 伐，为建设文明富裕和谐的新创造良好的人口环境。

二、村级计生专干的职责

1、认真贯彻执行计划生育法律、法规、方针、政策。积极向育 龄群众宣传计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等科 普知识，组织育龄群众增加人口和计划生育基础知识的培训工作。

2、全面掌握育龄夫妇的婚、孕、育、避孕节育措施及流引产手 术等情况。

3、正确指导已婚育龄妇女及时落实可靠的避孕节育措施，做好 避孕药具的管理和发放工作。

4、做好每年不少于三次的透查工作，确保透查工作全面落实，对透查中出现的问题要及时向村两委及镇计生办汇报并提出解决问 题的措施。

5、认真做好月报告单的填报工作，确保报告单填报及时、准确、清楚、整洁、无差错，搜集信息时要做到摸实

情、讲实话、报实数、求实效。

6、做好育龄妇女的随访服务，包括经情、孕情、产后、药具随 访。

7、为育龄群众发放宣传品和《村民自治章程》，与育龄群众签订 《计划生育合同》。

8、排摸本村计划生育重点管理对象，尤其是有生育愿望的要采 取特殊管理，并及时向村两委和镇计生办汇报。

9、管理流动人口的计划生育工作，准确掌握育龄妇女的流入流 出情况。

10、做好育龄妇女婚姻、生育、计划情况的村务公开。

11、做好协会工作，组织好村级协会活动。

12、负责村人口学校及计生服务室的日常管理工作。

13、迎接落实好镇督导及县级以上计生部门各项检查工作。

14、积极参加上级组织的培训学习、会议和其他活动，服从安排 并及时完成上级交办的其他工作任务。按时参加镇计生办召开的例会 和计生工作会议，做好会议的上传下达工作。

三、考核要求

1、统计合格率达100%，已婚育龄妇女信息覆盖率、准确率均达 100%，对于育龄妇女的婚、孕、育、避孕节育、流入、流出等基础 信息，做到信息准，月月清，杜绝出现已婚育龄妇女漏管、漏查和出 生瞒、漏、错报。

2、内杜绝出现大月份引产、计划外生育和违法抱养。

3、内所在村查体质量和查体率达100%，避孕节育措施落实 率和及时率分别达100%；长效避孕节育措施落实率达到96%以上，长效避孕节育措施及时率达到100%。

4、流出、流入已婚育龄妇女建档率、办

证率、验证率均达到100%。

5、计划生育优惠政策落实到位率达100%，包括独生子女费、晚 婚晚育费的发放。

6、与已婚育龄妇女的计划生育合同签订率达到 100%，《禁非规 定合同书》签定率达 100%，落实“一帮一”责任制，且管理完善、服务规范。

7、对已婚育龄妇女计划生育随访服务率达到100%，包括经情、孕情、产后、药具等随访服务。

8、计划生育的村务公开应及时、准确、全面。

9、对群众计划生育知识宣传教育率达到100%，户下应该有计划 生育宣传品及《有奖举报办法》。

10、村级档薄填写及时、准确、规范。

四、考核办法

1、在省、市、县检查和督导中，因工作失误而对我镇计生工作 造成负面影响的，给予扣发工资处分，情节特别严重的，给予辞退。

2、镇计生办组织相关人员采取每月抽查和季度全面检查的办法，对村级计生工作进行考核，按照《镇村级计划生育考核细则及计分办 法》，对村级工作打分，同时对计生专干进行考核，对村级专干在日 常工作处理过程中，工作不认真责任造成恶劣影响的，实行解聘。

3、对于年内出现瞒报、漏报、错报出生人口被上级计生部门查 实的，因责任心不强，工作不深入，玩忽职守，造成我镇计生工作被 动的，给予扣发工资处分。

4、对于出现私自流引产和违法鉴定胎儿性别，以及有违法生育 或违法抱养的，给予扣发绩效工资和特岗补贴；对连

计划生育业务工作考核办法 篇11

关键词：商务英语函电 商务英语口语 考核

中图分类号：H319文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0146-01

商务英语主要是从事外贸实务，不仅需要有流利的口语，还需要有写商务信函的能力，另外注意商务写作的规范性以及商务礼仪等方面也是十分重要的，因此改革考核方式需要根据教学内容、教学方式以及社会要求等方面相结合来评估，不再是盲目的死记商务规范以及商务函电的写作模板等，而是有自己的主张和思维模式。

1 高职商务英语函电与口语的课程特点

作为高职院校，其主要的任务是培养实践性人才，为生产或服务等提供合适人选，其中商务英语课程也不例外，加上商务英语本身的属性，也是作用于实际交往的，因此其特点具有专业性和实践性的特点。专业性和规范性是指使用英语语言写函电时在不同的场合或是情况下需要有不同的称谓，以及在函电的结尾需采用的符合商务规范结束语等方面的内容，是在商务实务中一般都需要遵守的，所以按照书本的知识只能在规范用语以及采用专业性词汇方面有所帮助，给学生提供函电书写的普遍的规范性以及大致的方向性，但并不能预防各种各样的情况发生，因为一般在商务英语写作的课本中，都会编排不同类型的函电进行教育，并配有相关的练习题供学生训练的，可是在实际的商务交往中，会发生各种各样的情况，甚至是意想不到的问题，因此还是需要学生有一定的能力。另外对于商务口语也是如此，只能给予学生提供一般性的指导，比如商务礼仪等，但随机应变的能力还需要教师在课堂上给予一定的补充教育。从实际的操作以及该门课程所具备的作用，可以看出其还具备了针对性和实践性的特点。这个特点是需要高校、教师和学生共同的努力才能达到的，因为商务英语的函电和口语都是为了达到双方沟通交流的便捷性，而且也是有针对性的解决一些商务问题的工具，如果在使用的运用过程中出现一些问题，导致外贸实务受到影响，后果将比较严重，鉴于这个特点，更加确定了通过普通的试卷考试方式肯定是不能体现出学生的水平，以及在哪些方面还有所欠缺的，必须要改革考核方式。

2 根据课程特点和教学现状来对商务英语函电与口语的考核进行改革

教师应按照商务英语课程的特点和企业对商务人才的要求来教学，但实际上很多教师并没有按照这些来培养学生商务函电和口语，还是按照课本的内容和教学大纲，采用灌输的方式，缺乏对实践的培养，更加不会采用科学合理的考核方式，所以改革是势在必行。

2.1 以改革教学方式作为改革考核方式的前提

由于规范性和专业性都是比较固定的，没有太大变化的知识内容，因此教师要强化学生对基本知识，不同场合用不同词汇和词组来表达意思，但是对于语言的组织能力，如何准确无误的回答对方问题以及口语的流利性等就需要教师遵循实践性和针对性的特点来进行教学了，因此教师的考核方式要按照平时的教学内容，以及教学的目的来进行，如果平时教师就不细心的指导和教育，在考核时采用灵活多变或是考核实践能力的方式，考核出来的效果肯定是不符合实际情况的，因此要根据教学方式和内容来作为考核的依据。

首先要将课本的商务知识与实践应用相结合进行教学，比如有些商务课程中关于函件的部分多数涉及到参加宴会、祝贺等比较官方的内容，但是考虑到商务英语的实际作用多数是应用在经济贸易往来中，因此教师在教学的过程中，应多偏重于这方面的讲解和采用灵活地方式教育，对于日常的商务函电可以让学生按照模板的方式练习即可。

其次是以培养学生的应变能力和综合素质为主要内容。不管是商务函电还是口语，都需要有这方面的能力，因此教师在教学过程中，也要采用灵活地方式，尽可能挖掘学生的潜力，让学生在其他人交流时能随机应变，比如多设计一些情景模式，让学生能多感受交流的氛围，同时也强化了口语训练。另外商务英语口语还涉及到国外的传统文化和习俗等，所以在学习时，不能仅局限于课本的内容，还需要扩宽学生的知识面和视野，以促进其综合能力的提高。

2.2 在以往的考核方式上增加多方位的考核途径

根据课程的内容以及教学方法，考核的方式不能再局限于简单试卷考试，而应该有实践方面或是能力方面的考核，不能让学生成为书呆子，没有一点实际能力，所以除了基本知识或是理论知识需要记住和采用试卷的方式进行考核外，剩下的方面还是需要采用其他途径进行考核。比如可以采用BEC考试的模式，两两一组围绕一个主题进行对话或是随机阅读一篇文章后，提出相关问题要对方进行回答，这样既考核了一方的口语发音，又考核了另一方的听力水平，以及理解能力，通过这种考核方式，教师也可以知道每个学生在口语能力方面存在哪些缺陷需要改进的。而对于函电的考核则可以设置不同的场景，比如对于外贸交易中如何协商价格，商品什么时候到达港口以及在规定时间未交货应如何解决问题等商务方面的函件，让学生能做到最基本的了解这部分的函电是如何写作的。另外每个学生都会有一段时间的实习阶段，在实习时对学生严格考核是最能体现学生能力大小的，因此教师在学生进行实习时，事先确定好实习的目的，制定对实习过程如何进行考核和评估的方式以及考核的内容，比如通过是否能完成实际的商务函电与口语交流的任务来进行考核，或是通过观察学生在实习过程的心态、综合素质以及是否具有解决问题的能力等相关方面来评估学生的水平。

3 结语

鑒于商务英语函电和口语的实际作用和其特点，以往的考核方式已经不适应社会的要求，因此本文通过根据课程特点和教学现状来对商务英语函电与口语的考核进行改革，包含了以改革教学方式作为改革考核方式的前提和在以往的考核方式上增加多方位的考核途径，以期能对学生的考核机制更加科学合理的目的。

参考文献

[1]陶丽萍.高职高专商务英语函电课程教材探讨[J].科技信息，2010（30）：180.

[2]乔春英，张桂芳.高职商务英语专业课程考核的探索和改革[J].河北工程技术高等专科学校学报，2009（4）：73-74.