灾害恢复生产工作措施

灾害恢复生产工作措施

灾害恢复生产工作措施 篇1

一、粮食作物恢复生产措施

受涝后会出现倒伏、秃穗等现象，2.玉米：目前我区玉米正处于抽穗扬花期—灌浆期。应加强田间管理，减少产量损失。一要清沟排水。二要中耕除草，及时扶苗。三要防治病虫害。

清沟排水，3.其它作物：一是中耕培土。及时扶苗；二是看苗追施速效肥，后期补施磷钾肥；三是做好病虫防治工作。

造成绝收的田块，对受灾特别严重。要尽快补种改种。一是可以改种红苕；二是可以改种黄豆；三是可以补种夏秋玉米；四是可以改种蔬菜等经济作物。

二、果树恢复生产措施

2.及时整修完善被毁果园基础设施。

3.及时补植、补接被毁树。

三、蔬菜恢复生产措施

特别是中高山基地，此时正是大春蔬菜产量形成的关键时期。正处于大春蔬菜产销和秋季蔬菜育苗的旺季，洪涝不仅会对产量造成损失，而且会带来严重的病虫害。必须采取以下措施：

1.指导菜农开展清淤、扶苗、排湿等工作。

减轻洪涝对蔬菜生产带来的危害。广泛开展技术培训，2.加强技术培训。运用技术手段和设施栽培。发放技术资料，田间及时理沟排除积水，中耕培土。早秋菜育苗采用遮阳网覆盖，保证蔬菜正常播种、发芽、出苗、开花和结果，防大雨冲刷蔬菜、板结土壤、损害幼苗等。

要及早、及时预防，3.加强蔬菜田间肥水管理和病虫害综合防治。特别是中高山茄果类、瓜类、甘蓝类等病虫害比较多且危害大的蔬菜作物。注意中耕除草、培土、加强肥水管理，最好进行根外追肥，有针对性地补充微量元素肥料，增强作物的抗病虫能力、抗旱防涝能力，确保丰收。

四、动物疫病防控措施

指导养殖场（户）养殖小区对发现的动物尸体一律进行无害化处理。1.切实做好死亡畜禽无害化处理。组织力量对灾区死亡畜禽无害化处理进行督促检查。

要对所有畜禽圈舍进行一次全面有效消毒，2.切实加强饲养管理和消毒灭源工作。洪灾发生的地方。同时加强畜禽饲养管理。

针对性地落实好免疫预防、药物预防、降温避暑等措施，3.切实做好夏季动物疫病防控。各地要根据夏季畜禽发病特点。有效防止动物疫病的发生。

各地要进一步加强饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品监管，4.切实做好检疫监管和疫情监测工作。当前。严格产地检疫和屠宰检疫。加强流通环节监督检查，有效防止病死动物及其产品流入市场。各地农业服务中心要加强动物疫情监测工作，及时发现问题，排除疫情隐患。

五、渔业恢复生产措施

1.做好排水蓄水工作，抓紧做好基础设施的修复工作。确保鱼类的生长环境良好。

2.确保养殖水体保持适当的密度。抓紧鱼种的补放工作。

3.减少灾后损失。做好细菌性鱼病的防治工作。

灾害恢复生产工作措施 篇2

洪水过后,南方又迎来长时间高温闷热天气,给养殖业增加了疫病发生的风险,养殖场在抗灾自救的过程中积极切断疫病传染源、消灭病原体、预防和控制疫病流行等措施十分必要。

1消毒措施

1.1畜禽栏舍及环境的消毒

洪水退后,及时修复栏舍,对洪水淹过的畜禽栏舍要清除淤积的泥土、沙石、粪便、垃圾及各种污物,按照顺序进行清扫和清洗,先屋顶,后墙壁,再地面,先室内后室外,从场内到场外逐步进行,不留死角。彻底清扫清洗后,再消毒,第1次消毒可用2%~3%火碱或10%~20%石灰乳,喷洒地面、墙壁、屋面消毒;第2次消毒待地面干燥后,再用浓度稍高的碱类消毒剂,这样做可使消毒剂持续作用时间久,效果较好;第三次消毒建议有条件的用熏蒸消毒栏舍,每立方米用甲醛42 m L,高锰酸钾21 g,关闭门窗及通气孔,消毒24 h后再打开门窗通风,待干燥即可,地面及道路直接用火焰消毒,最后用生石灰均匀撒开铺路,其他潮湿地面、粪池、粪堆、污水沟都可以撒布生石灰。

1.2水源及饮水的消毒

水井被洪水淹没后,要先把井水抽干,清洗井壁,清除淤泥,按每立方米加入6~10 g漂白粉,将井封闭12h后方可。饮水消毒建议用漂白粉每升水加0.5~1.5 g或20%过氧乙酸每升水加1 m L,或用某些专用饮水消毒剂。

1.3带畜禽消毒

带畜禽直接进行喷雾消毒,能直接杀灭隐藏于畜禽舍内环境,包括空气中的病原微生物,又能直接杀灭畜禽体表、呼吸道浅表滞留的病原体,建议选择刺激性小、质量优、效果佳的消毒剂。

1.4工具消毒

养殖场各种工具和用品的种类很多,而且工具及用品的材质、用途各不相同,因此采用的消毒方法也不一致。不可浸泡的用具清洗干净后用熏蒸和紫外线灯照射消毒;料槽、料桶、水槽等可用火碱清洗,再用清水冲洗即可;能浸泡的用具用20%过氧乙酸稀释浸泡6h后清水冲洗待用。

2防疫措施

2.1及时处理病死畜禽

洪涝灾害后,大量动物因灾死亡,加上高温动物尸体腐烂,由于死亡畜禽体内带有大量微生物,如不及时进行无害化处理,任其腐烂发臭,病菌会到处扩散,不仅污染环境,还容易引起人畜疫病流行。发现畜禽尸体时,根据死亡动物处理存量大小,准备好作业工具、动物尸体装运袋(最好能密封)等,装好无渗漏运输至选定掩埋地点处理,掩埋畜禽尸体处理点必须与江河、湖泊、池塘等水源地以及集镇、居民区、学校等生活区距离500 m以上,还要设置警示标志。特定条件下或少量尸体可考虑就地掩埋或直接投入沉尸井化制,掩埋坑体开挖要求坑底相对平坦,体积为所掩埋死亡动物尸体的2倍,坑底垫上防渗膜,撒上生石灰,掩土不得压实畜禽尸体,以免影响自然腐化,最好围上隔离栏,防止野生动物刨挖,设置警示标志。如需焚烧处理的,一定严格按照要求处理。无害化处理动物尸体工作人员要做好自身防护,注重消毒,穿着防护服,处理完毕后接受健康监测,出现不良症状尽快到卫生部门检查。

2.2及时做好灾后防疫。洪灾过后,高温潮湿,畜禽抵抗力降低,加之病原微生物极易传播,容易造成猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、流行性腹泻、猪丹毒、小反刍兽疫、炭疽、高致病性禽流感等多种动物疫病的流行。一是加强动物疫病疫情监测,各级动物疫病预防控制机构及时到受灾场(区)进行采样监测,养殖场也应提供详细养殖档案和免疫程序,配合当地官方兽医采样做好免疫抗体检测,针对免疫抗体检测结果,确保国家强制免疫重大动物疫病达标,再根据有的放矢加强免疫,养殖场具体情况实施常规疫病免疫。二是严格落实检疫申报制度,各养殖场(户)一定要按照畜牧部门规定要求实行检疫申报,对出场畜禽严格要求报告当地动物卫生监督部门实施检疫合格后出场,不得将病畜禽混装出场。外地购苗引种申报检疫,实行隔离观察、疫病监测,确定无疫静养1个月后方可进场饲养。

3灾后恢复生产措施

3.1做好损毁栏舍修复

快速修复栏舍,让畜禽进栏舍,避免在外遭受病原感染和烈日曝晒,使之最大限度减少各种应激,降低损失。

3.2疏通排水通道

排除畜禽舍内的积水,保持干燥,及时清除粪便,做好通风和降温,给畜禽提供一个比较安全舒适的环境。

3.3提供营养丰富的饲料和清洁的饮水

饲料要新鲜,避免发霉,可以少添勤喂母畜,建议受淹养殖场前期用全价配合饲料,适当加喂一些多汁青叶饲料。饮水中可以加入复合维生素B和维生素C,增强畜禽抵抗力,增加食欲,消除应激。

3.4加强动物保健,抵御疾病

在洪水退后,受灾养殖场还应加强畜禽保健工作,可根据本场实际情况,在饲料或饮水中添加一些抗生素和板蓝根、柴胡、黄芪多糖等抗病毒中成药,预防疫病的感染。特别要加强畜禽的饲养管理,做好母畜的保胎,对已流产的母畜做好抗感染治疗,还要增加营养,保证及时配种,同时加强幼畜的保育工作。及时淘汰低龄、体弱、伤残、返情严重的畜禽,降低饲养成本,商品畜禽达到出栏标准的尽快出栏,降低饲养密度,进一步降低感染风险。

3.5争取政策扶持,快速开展生产自救

灾害恢复生产工作措施 篇3

扩大大豆良种补贴规模。2008年大豆良种补贴规模拟由目前的66.67万公顷扩大到266.67万公顷。继续补贴东北三省和内蒙古高油大豆。

新增油菜良种推广补贴。从2007年开始，实施油菜良种补贴，补贴区域为长江流域“双低”油菜优势区(包括四川、贵州、重庆、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏、浙江)，中央财政对农民种植油菜给予每667平方米(1亩)10元补贴。

国家制定的扶持政策措施还包括：增加油料作物“种子工程”等项目投入：增加农机具购置补贴项目资金规模，支持发展油料作物生产机械化；逐步将油料生产纳入农业保险范围并给予保费补贴等。(北京董峻)

明年国家连续实施棉花良种补贴

为使2007年度棉花生产再上新台阶，国家发改委、农业部等提出，要在稳步扩大棉花优势区域种植面积的基础上，着力提高棉花单位面积产量：国家将继续实施棉花良种补贴政策：加强棉种市场管理，加快棉花优良品种选育、示范和推广工作；积极推广棉花生产保险，大力引导棉农投保，规避自然灾害等风险；严厉查处制售假冒伪劣农资坑害棉农行为。

灾害恢复生产工作措施 篇4

安全技术措施

为了确保我矿安全生产，和谐发展，根据主矿区生产系统调整设计，需要对原生产系统进行排放瓦斯，排放瓦斯原则坚持“先抽后排，由外向内，分级排放”。排放时间2012年3月13日中班，对120405综采和11盘区110404高档、110406中下部切眼恢复生产提供良好的矿内生产环境，通风科由张利平负责编写主矿区恢复原生产系统排放瓦斯的安全技术措施，望有关人员认真贯彻执行。

一、组织机构

组

长： 副组长：

成员：

二、排放瓦斯前的通风系统图（附后）

三、排放瓦斯程序

（一）120405综采排放瓦斯的安全技术措施：

1、通风队张高明耀负责由瓦斯员带班长高亮亮负责井下回风路线，切断一切电源和撤出人员，并设警戒，通风技术员贺赵平跟班现场监督。

2、抽放队负责11盘区、110404综采、回风及120405混合回风处抽放瓦斯管路的连接，高宏平跟班现场监督，并打开采空区瓦斯抽放流量控制阀。

3、通风队则负责120405综采尾巷、回风巷口、进风口，用铜制工具，按先后捣开三个孔形成负压回路系统自然释放瓦斯，排放瓦斯限量管理。混合回风出瓦斯不超1%，与3#主回风汇合处不超过0.7%，由小到大在进回风等积孔原理逐级排放，通风技术员跟班监督。

4、通风技术员负责120307回风调节风门插板，调整控制120307综采风量，由大到小与120405综采排放瓦斯。通风技术员用小灵通通讯联络，保持风量、风压、风阻平衡。

5、通风科负责全过程参与，直至120405通风系统恢复正常安全排放，将120405尾巷与回风巷的抽放瓦斯控制阀打开，以及混合回风处的分段控制流量阀打开，并通知抽放瓦斯泵启动2#高负压抽放瓦斯泵，启动发电机组。

6、监控中心负责120405综采及相关地点监控装置的连接安装，闭锁故障功能试验，恢复系统。

（二）11盘区、110404采区排放瓦斯的安全技术措施：

1、通风科负责监督11盘区、110404综采按两进一回平衡汇合原理，依次在110404回风、110404尾巷进风口和110404皮顺进风口闭墙用铜制工具捣开三个孔形成全负压通风系统，由小到大逐级全风压排放，禁止大流量排放。标准两进风小于0.2%，回风小于0.4%。

2、通风技术员负责110406回风调节窗插板风量风区，风阻调节与110406采区通风科长张利平用小灵通联络连通器原理，动态平衡调整控制风量。

3、抽放技术员负责110406回风抽放瓦斯流量阀打开以及符合通风条件的110406回风路线分段抽放流量控制阀门的打开，并用小灵通与抽放瓦斯泵站负责人联系，根据瓦斯气源质量，平衡稳定合理利用。

4、通风科副科负责110406中部切眼以上及110406下部切眼两掘进由外向里逐级排放，排前要求先检查局扇前的通风瓦斯情况不发生循环风，与掘进电工配合供给风机电源，利用三通排放先启动一级风机，再启动二级风机控制风量逐级排放严禁“一风吹”要排放出的瓦斯与全风压风流汇合瓦斯浓度小于0.4%，标准相关地点瓦斯符合标准。

5、监控中心负责110406中部切眼安全监控装置的安装风量传感器的装备风机开停闭锁的装备，相关地点瓦斯传感器的装备、闭锁、故障试验灵敏可靠。

6、能风科通风队依次按照掘进排放瓦斯的程序依次类同与110406中部切眼排放瓦斯相同进行排放110406下部切眼掘进巷道的瓦斯，监控主任随后安全监控装备。

7、通风科科长与通风队长依次检查110404高档独立通风系统的通风瓦斯检查并通知监控主侨宋天全装备恢复110404高档在作面安全监控装备。

四、井下生产系统排放瓦斯完毕后通风科负责对井下通风系统进行一次全面测风，根据配风方案合理调整确保风量充足，风流稳定。

五、排放瓦斯后的通风系统《附图》

六、恢复生产系统排放瓦斯完毕生通风科负责通知调度主任刘玉生，由调度指挥供给井下地点设备电源方可组织生产。

七、在此排放瓦斯过程中，要协作配合不得违章作业,领导不得违章指挥,工人不得违反劳动纪律,若出现了无计划停电停风或其它灾害通知调度室启动灾害应急预案。

灾害恢复生产工作措施 篇5

一、加强畜牧业生产技术指导

雪灾发生后，市畜牧兽医局及时召开养殖业生产救灾工作会议，研究制定具体方案，切实把发展养殖业作为当前抗灾、救灾的重要举措来抓。一是要求各乡镇畜牧兽医技术服务中心包村包片的防疫员深入到基层一线，了解灾情，加强抗灾技术指导；二是强化应急处理措施。按照上级主管部门的要求，市畜牧兽医局实行24小时值班制，落实专人值班，接到灾情报告后，立即向领导报告，迅速采取处置措施；三是积极协助做好保险理赔。协助保险公司做好能繁母猪的理赔工作，保护养殖户的积极性；四是积极协助做好饲料和药品联系供应工作。做到思想和工作措施到位，确保生产救灾工作落到实处。

二、积极开展抗灾生产自救

积极组织饲养户清扫畜禽栏舍积雪，修缮已损坏或倒塌的栏舍，尽快恢复畜牧业生产，对病死畜禽按技术标准作深埋等无害化处理，不随意抛弃、自食或出售。加强栏舍和周围环境的消毒工作，使畜禽栏舍保温、干燥、清洁卫生，让畜禽有良好生活环境。积极引导和鼓励养殖户，向规模化、标准化、无公害畜牧业发展。

三、加强信息服务，做好种苗供应

充分利用各种信息平台，广泛收集信息，认真做好养殖信息服务指导生产，积极帮助养殖户解决仔猪、苗鸡、苗鸭、苗鹅等供应短缺问题，抓好畜产品流通服务，充分发挥各类养殖协会、合作社的作用，组织产品外销，搞活流通，促进发展。畜牧科技人员深入灾区生产第一线，狠抓技术培训和适用技术推广工作，重点推广畜禽快速育肥技术，生猪人工受精技术，畜禽疫病控制技术等，切实帮助解决灾后生产自救的一些技术难题。

四、加强疫病防治，严防畜禽疫病发生

一是强化检疫监管，屠宰场把好宰前和宰后检疫关，杜绝病死畜禽上市和流通；二是加强疫病监测工作，及时了解畜禽免疫和疫情情况，发现疫情及时上报并果断处置；三是强化每月补针周制度，对补栏畜禽及时进行免疫注射，特别是6种重大动物疫病的免疫工作；四是加强兽药、饲料市场监管，严厉打击违法生产、经营假劣兽药和饲料，切实保障灾后养殖业健康发展；五是做好防疫物资贮备和供应服务工作，为疫病防控提供保障，确保灾后无大疫。

灾害恢复生产工作措施 篇6

1 涝害

由于连续降雨, 使圃地积水引起明涝;地下水位升高或经常浇水过量, 也会造成内涝。圃地土壤含水量过多而出现的土壤通气不良, 土壤板结及反碱, 土壤温度下降, 造成苗木根系腐烂或苗木发生病害而形成涝害。

预防措施:①完善苗圃内沟渠, 或建设排涝泵站使紧急降水能够及时排出。②对局部地势较低地区, 可培育耐湿树种, 如柳、杨等;或实行高床、高垄以提高地势。③对受积水浸泡的苗木, 应及时排水, 排水后要及时松土散墒, 提高土壤通气性和地温, 促使根系机能尽快恢复。④视具体情况防治病虫, 苗木被淹后, 高温多湿的气候环境利于多种病虫害的发生和蔓延, 可喷施微肥及灭菌剂、灭虫剂, 壮苗防病。

2 冻害及霜害

冻害及霜害是在苗圃中常见的自然现象, 如不注意预防, 会给生产带来较大损失。春秋两季是苗木发生冻霜害的时期, 遭受冻霜害的苗木质量低劣, 严重的死亡, 造成较大的经济损失。低温危害是苗木发生冻霜害的主要因素:①温度降低幅度较大或持久低温, 苗木细胞失水, 酶失去活性, 使未木质化的苗木遭受冻害。②由于春秋昼夜温差大, 苗木西南方向易发生冻裂现象。③春季气温上升, 苗木地上部分开始活动, 而土壤尚未化冻, 根系不能吸水, 造成苗木水分严重失调出现生理干旱而死亡。

预防措施:①灌水。水的热容量很大, 比植物体温高的水落到植株上, 能使体温升高, 水结冰时放出潜热。霜冻来临前, 在田间适量灌水, 可增加土壤湿度, 缓和土壤温度下降, 可避免或减少冻霜害发生。应用此法前要注意土壤含水量, 土壤干松时应用此法较好。②排水。在地势低湿, 土壤水分过多的苗圃, 秋季则应进行排水, 降低土壤含水量以预防冻拔。③覆盖。用塑料布或各种秸秆将苗木遮盖起来, 也可用土覆盖, 保持苗木温度。选用薄膜时, 最好是不透明反光的。④熏烟。在将要发生霜冻之前, 在上风方点火或在苗圃四周点火放烟, 缓慢燃烧发烟物, 烟粒能吸收一部分水气, 使之放出潜能, 提高地表温度使霜冻不易发生。⑤在经济条件较好的情况下, 对抗性较低、易发生冻害的树种, 可实行全面保护性大棚内种植, 大棚内种植可提高积温, 减少冻害、霜害、涝害等多项自然灾害的发生。⑥搞好苗圃防护林带建设, 形成林间小气候, 减少霜冻发生。⑦由于undefined低洼地受霜害比较重, 在山区设苗圃地时, 尽可能避开山坳霜洼地, 掌握霜冻测报技术, 并注意当地气象预报。

3日灼伤害

常见于红松幼苗, 落叶松、樟子松也有发生。苗木日灼伤部位在苗茎, 发生日灼伤后呈红褐色, 苗茎脆硬, 难以伸直, 留在土中的种皮和子叶常被霉菌侵染以致发霉。发生日灼伤的直接原因是光照太强, 空气燥热。间接原因有的是在苗出土前撤草过早, 突然经受强烈日光照射而灼伤;有的是在幼苗出土时, 受了冻害, 苗茎不能伸展而被灼伤。

预防措施: (1) 注意用细雾喷水降低气温, 喷水量要适当, 当喷水量过大时, 要对苗地进行松土, 防止土壤板结。 (2) 苗木出土时注意防寒, 可采取遮盖、浇水等措施。 (3) 苗木出土前撤遮盖物要注意天气变化, 对撤除遮盖物后遇有高温、高燥天气要临时遮阴。遮阴现多用遮阴网, 其具有透光均匀、空气流通好的优点。

4其它灾害

风害、旱害、雹害等对苗木的影响极大, 同样应采取相应的措施。

灾害恢复生产工作措施 篇7

强化措施

切实做好全县中小学校地质灾害防治工作

根据《关于组织开展2011年汛期前地质灾害大检查活动的通知》（河政办电[2011]78号）文件要求，县教育局组织全县中小学校积极开展地质灾害隐患大检查活动，落实工作责任，强化地质灾害防范措施，建立健全群测群防体系，杜绝各类地质灾害事故的发生，确保学校师生的生命及财产安全。现将开展大检查工作情况汇报如下：

一、深入调研，制定预案

根据《河池市教育系统2011学校地质灾害防治应急预案》（河教发〔2011〕71号）及《关于组织开展2011年汛期前地质灾害大检查活动的通知》（河政办电〔2011〕78号）等文件要求，县教育局组织相关人员深入全县中小学校开展调研工作，认真分析全县学校地质环境条件和地质灾害发生的基本规律，制定并下发了《环江毛南族自治县教育系统2011学校地质灾害防治应急预案》（环教通〔2011〕54号），要求各学校根据实际制定本校的应急预案，并上报县教育局备案。

二、加强领导，落实责任

学校师生人身财产及校舍安全，是校园安全管理的一项重要内容。为切实抓好汛期学校地质灾害防范工作，县教育局高度重视，加强领导，成立了以覃善计局长为组长，分管安全工作的副局长为副组长，各股（室）长、各中学、中心校长为成员的工作领导小组，领导小组分工明确，职责分明。各学校要充分认识地质灾害发生的危险性和防治工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，克服麻痹侥幸思想，加强对学校周边地质灾害防治工作的领导，成立相应的工作领导小组，明确校长是地质灾害防范工作的第一责任人，细化工作责任，做到工作安排具体、监管责任明确、应急预案周全、防范措施到位。

三、认真排查，重点防范

教育局领导及联系点负责同志下到各学校检查、指导工作，组织各学校特别是地质灾害隐患或易发区学校开展汛期前地质灾害防范安全大检查，重点对洪水、泥石流、塌方、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点进行全面排查。

（一）加强对校舍安全的排查，要及时清除存在的安全隐患，有危房的要坚决拆除。

（二）加强对学校围墙、挡土墙及建筑工地等的排查，有安全隐患的要设立警示标志，并尽快加固维修排危。

（三）加强对校园及周边存在的危岩、塌方、山体滑坡、地面陷塌、泥石流等地质灾害隐患的排查，采取积极应对措施，预防洪水、泥石流、塌方和山体滑坡等自然灾害对学校的影响，做好防自然灾害及食品饮水卫生的各项应急管理工作。

（四）规范预防地质灾害避险应急预案，积极做好地质灾害预警预报，消除安全隐患。

（五）积极做好汛期前雨情、水情、汛情的预测及预报工作。

（六）做好地质灾害调查与区划工作。通过调查与区划，掌握地质灾害的现状、分布和发生特征，划定易发区与高危区，做好监测与防治规划，并建立工作台帐。经过全面排查，我县学校地质灾害隐患点的类型和分布情况如下：（1）房前屋后切坡≥50—70度的有下南乡中心校，下南乡中南小学，下南乡下塘村五圩教学点，洛阳镇中心校，洛阳镇江口小学，总计共5所学校；（2）可能发生地面下沉隐患的有驯乐乡北山村小学；（3）房前屋后边坡、斜坡处或挡土墙发现裂缝的

有洛阳镇永安小学，洛阳镇江口小学，总计2所学校。

通过开展地质灾害易发区和隐患排查工作，我县学校地质灾害隐患点共有7处，涉及到7所学校共1315人。各学校根据《环江毛南族自治县教育系统2011学校地质灾害防治应急预案》（环教通〔2011〕54号）要求，配合当地政府、国土部门及时划定了地质灾害易发区，落实责任人及监测人员，建立地质灾害群防群测体系，切实做好地质灾害的防治工作。

四、强化措施，应急处置

汛期前，各校要密切关注雨情、水情、汛情变化情况，加强地质灾害重点防范部位的巡查，强化安全措施，及时发现薄弱环节问题，及时整改，应急处置，排除险情：一是高度重视地质灾害的防范工作，广泛宣传预防避险、自救互救、防灾、减灾、救灾等安全知识，开展防灾教育和自救逃生演练，切实提高广大师生防灾抗灾的意识和能力；二是建立地质灾害群防群测体系，组织广大群众积极参与学校地质灾害的防范工作，不断完善群测群防体系，落实群测群防的各项措施，做好地质灾害监测预报；三是加强值班，完善信息报告制度，坚持24小时值班，随时掌握雨情水情汛情动态，发现重要情况及时报告，杜绝隐报、瞒报现象；四是完善学校安全应急预案，发生地质灾害要迅速启动应急预案，采取必要的应急措施，及时、妥善处理事故，并向当地政府及上级主管部门及时汇报；五是严格责任追究制度。各学校完善责任追究制度，对因工作不力，玩忽职守，相关信息迟报、漏报和瞒报的，将严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

五、严格督查，确保平安

为加强学校汛期地质灾害防范工作，教育局组织督查组下到各学校进行检查指导，重点督查学校防范地质灾害领导机构是否完善，应

急预案是否建立健全，对学校及周边安全隐患点是否排查全面、清楚，群测群防体系是否建设完善，各地质灾害隐患点是否落实监测责任人和专职监测人，采取防范措施是否切实有效，是否坚持汛期间24小时值班制度，各种预警预报信息网络是否畅通等。教育局联系点负责同志下到全县各学校，深入各中小学、教学点进行检查指导，加强学校的安全防范工作，特别是对有重大地质灾害隐患点进行巡回检查，随时掌握各重大地质灾害隐患点的险情状况，发现问题及时采取有效措施排除险情，确保师生生命及学校财产安全。

六、存在问题

1.部分学校对地质灾害防治工作不够重视，没有积极与当地政府、国土部门联系，建立健全群测群防体系。

2.由于历史原因，部分学校建在坡度较高的山坡上或是背靠石山，存在一定的安全隐患，而地质灾害治理经费严重不足，使得这些学校无法搬迁到安全地区。

灾害恢复生产工作措施 篇8

（2008年6月10日）

自2008年1月中旬以来，由于受北方强冷空气影响，排调镇经历了百年不遇的冰灾，极大地影响着人民群众的生产生活。电力、交通、通讯、广播电视等基础设施损坏严重，农业、林业、畜牧也受到极大影响。雪凝期间，我镇克服各种困难，组织广大党员、干部职工和人民群众，发扬连续作战的精神，扎实抓好抗灾救灾工作和灾后恢复重建工作，努力将各类损失降至最低，确保灾害期间的社会稳定。现将具体工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）镇情

排调镇位于丹寨县东部，距县城43公里，州府113公里，东北与本州雷山县毗邻，土地总面积293.63平方公里，耕地面积16865亩，其中：田13120亩，土3745亩;森林覆盖率为69.3%。辖37个村和1个居委会，156个村民小组，25210人。居住有苗、侗等7个民族，少数民族占85%。2007年，全镇生产总值3189万元，比上年增长6.8%。财政总收入42万元，比上年增长8.2%。粮食总产量8813吨，同比增长4.72%，农民人均纯收入1712元，比上年增长209元，是贵州省新阶段扶贫开发重点“二类”乡镇和黔东南州“两山”扶贫工作重点乡镇。

（二）受灾情况

自2008年1月14日以来，出现了几十年一遇的持续低温阴冷雨雪天气，持续时间长，受灾范围广，凝冻最厚达50厘米，给

全镇农业生产和人民群众生活带来严重影响。据调查核实，截止2008年2月9日，全镇32个村、4327户、2.1万人不同程度遭受灾害损失，造成直接经济损失800多万元。一是农业严重受灾。马铃薯、油菜、蔬菜等农作物受灾5460亩，其中成灾2138万亩，绝收3322万亩；全镇冻死耕牛10头、马6匹、生猪37头、羊12只；家禽729只。2236亩茶叶越冬芽被冻坏，春茶绝收；3395.55亩果树受灾面积达45%。二是森林受灾面积较大。森林受灾面积达9701.47公顷，其中用材林面积9625.26公顷,经济林面积76.21公顷，冰冻灾害林木损失蓄积54423.6立方米。三是镇村供水设施遭到严重损坏。特别是镇驻地人畜饮水饮水工程（孔排人饮）受灾最为严重，损毁自来水管（不同管径）1650米，损毁水表307块，损坏水龙头157个，各村居自然寨共损毁自来水管（不同管径）17640米，水表350块，各类管件8652个。四是房舍受损严重。全镇因积雪垮塌农房16户、16间，跨塌圈舍48个。五是交通多处中断。丹（寨）排（调）公路自2008年1月14日—2月4日封路交通中断，全镇38个村（居）、19条公路、452处因凝冻、树木折断倒塌而断道，各类生活必需品无法运至。六是电力设施损坏。高低压电杆共倒损425基；折断电线5700米，造成镇驻地和38个村（居）自1月17日起断电。七是广电设施损坏严重。地面卫星接收设施被冰冻损坏1369面，镇区有线电视传输线受覆冰压断4100米，倒杆20基。八是移动、电信、联通等通讯设施遭受严重损坏。共倒杆22基，信号线断线1800米，4个移动基站因没有电而中断信号，全镇1月24日至2月4日移动、联通、电信全部中断。

二、灾后恢复重建情况

灾后，我镇及时召开了灾后恢复重建紧急工作会议，组织全体干部职工和广大群众，发扬连续作战的精神，迅速启动恢复重建工作。

1、认真部署，加强领导。

最初凝冻的时候，排调至丹寨交通线首先被阻断，在不通车的情况下，党政主要领导在凝冻了的道路上步行了43公里，用时10个小时赶到县城，参加县抗冻救灾紧急会议。会后，及时反馈会议精神，安排抗冻救灾工作。及时制定并启动排调镇气象灾害应急预案，成立了党政主要领导任组长的抗雪凝工作领导小组，下设市场调查和民政救助组、农业畜牧调查组、消防综治维稳组、后勤金融保障组、医疗救助组、公交电力安全组、民兵应急分队突击组和村料收集上报组，由镇党政班子成员任组长，镇属各单位及电力、通讯、金融等部门负责人和干部职工为成员，对全镇的抗冰救灾工作实行统一调度指挥，各小组在组长的带领下，按照各自的职责开展抗冻救灾工作，确保“雪凝工作不凝，冰冻工作不冻”，使抗冰救灾工作和常规工作“双开展，双促进”。

2、加强值班，确保政令畅通。

党政办公室坚持全天24小时轮流值班，做好政令的上传下达，及时收集气候灾害下全镇农业、畜牧业、电力、交通、通信、民政等受灾情况，做好统计汇总，及时上报镇党委、镇政府，为抗灾救灾工作提供决策依据。

3、动员广大党员干部，组织搞好凝冻期间自救工作。

在这次抗凝救灾中，全体党员干部发扬不怕苦、不怕累的光荣传统，统一思想，把抗凝救灾工作当成一项政治任务来完成，视群众利益为最高利益，以实际行动来认真践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥干部先锋模范作用和彰显干部带领群众战胜困难的中流砥柱作用，尽最大能力把强冷空气的灾害损失减少到最低，确保雪凝期间群众利益少损失，战胜冰灾中的种种困难。

1月28日，随着停电和厚冰封路，镇区及各村柴油已耗尽，群众吃粮问题到了悠关时刻。为保证全镇人民群众吃粮问题，镇党委及时出动民兵应急分队突击组，组织调运柴油安排给各个村打米。民兵应急分队队员步行至距镇政府所在地30公里的扬武乡老冬村活动室，从上午7时一直到奋战到夜间11时，将1000升柴油抬到排调，镇党委、镇政府及时安排分发到各个村，解决人民群众的吃饭问题。

在停电、断网、停水、交通堵塞之后，排调信用社在运钞车无法押送现金到排调的情况下，安全全社员工，步行至丹寨将现金押送到排调，解决群众燃眉之急，确保人民群众生产生活所需物资，为全镇抗冻救灾工作提供金融保障。

农业畜牧调查组对全镇农业、畜牧业的受灾情况进行调查，及时掌握全镇农业畜牧业情况，做好统计上报。为了掌握各村养猪、脱毒马铃薯、养牛、种草、韭菜根等农业受灾情况，对出现的问题及时采取对策措施，确保农作物、牲畜安全越冬，镇人民政府分管农牧业的副镇长带领农业服务中心和畜牧站职工，徒步进村入户调查。在饲料无法运进的情况下，组织各村群众相互调济玉米、稻草等，解决冰冻期间猪、牛等牲畜饲料问题，确保安全越冬。

镇妇幼保健站在冰冻期间，多次步行深入农村为产妇接生，尤其是2月2日，距镇政府驻地20公里的长娃村有一产妇难产，镇人民政府副镇长胡贤春立即安排镇计保站副站长李飞带医务人员步行至长娃村，对该产妇进行检查，经过一昼夜的助产仍未能 顺利分娩。第二天，天刚朦朦亮，李飞等同志一夜未眠，由于病情严重，他们及时与产妇家属将产妇抬到镇计保站，与镇中心卫生院医务人员一起用B超进行检查，由于排调停电，医疗条件差，无法实施手术。镇政府及时与县医院联系，安排病人转院，李飞顾不上休息又马不停蹄地组织人员一起护送产妇到百里之外的县人民医院抢救，前后经过14个多小时的艰难步行才到县人民医院，终于母子平安，顺利分娩。李飞等同志抢救高危孕妇杨光姣一事，在当地被老百姓传为佳话。

各村两委也积极组织党员、村民开展抗冻救灾、生产自救工作，与供电部门一起抢修输电线路，使国家财产不受损失。

4、重点抢修交通、通讯，确保各类救灾物资运达排调镇。2月3日，是冰冻后的第21天，丹（寨）排（调）公路路面凝结30毫米厚的冰，20KM－43KM路面冰层厚度超过了50毫米，煤油、柴油、煤、蜡烛等生活必需物资已基本耗尽，部分村群众靠松油柴照明，靠手动磨谷以解决温饱。移动、电信、联通设施也不同程度地遭到了破坏，全镇38个（居）无一个村通电话，失去与外界的联系，寒冷、饥饿随时威胁着2.5万人民群众。2月3日至4日，在交通、通讯完全中断的情况下，为使救灾物资顺利运达排调，恢复与外界的联系，镇党委、镇政府先后出动应急车辆12辆次，组织民兵应急分队队员250人次，对丹寨至排调公路沿线倒塌的电杆及树木进行排险清障，铲冰铺路，对电信、移动通信光缆进行抢修。经过2天奋力抢修，完成丹排公路猫鼻岭段的路障清理和路面铲冰，总长16公里；恢复电信、移动架线1800米，镇区电信、移动通信于2月4日恢复正常运行。发电机、蜡烛、煤油等各类救灾物资已运达排调，并及时发放到人民群众手中，确保人民群众生产生活。

5、加强市场监管和消防安全工作，关注民生，确保凝冻期间社会稳定。加强调查摸底，了解市场物资价格和库存情况，调查全镇困难群众的吃粮、取暖及照明等情况，对可能发生的哄抬物价、散布涨价信息等行为依法采取措施，确保人民群众正常的生产生活。做好全镇消防安全检查和宣传工作，对全镇因气候灾害引发的各种矛盾和纠纷进行调解，认真做好人民群众思想工作，发现异常情况立即组织人员做好稳控工作，确保社会稳定。为做好停电状态下消防安全工作，镇政府组织派出所、供电所、安全监督管理站和司法、综治等部门人员，进村入户对群众取暖用火、照明用火等情况进行检查，做好消防安全宣传工作，杜绝消防安全事故的发生。同时做好灾情救助工作，组织镇干部进村入户，对全镇火灾户、特困户、五保户和困难老党员等进行慰问，给他们带去了衣物、棉被、粮食等物资，帮助他们渡过冰灾。雪凝期间，共走访慰问老党员115人，离任老村干104人，贫困户356户，发放慰问金7.94万元，棉被90床，衣物400套件。组织189名干部肩挑救济粮4.2吨到各村，下发给受灾严重的贫困户。

6、全镇齐心协力，组织电力抢修。

自冰冻开始，排调镇电力设施损坏严重，为了尽快恢复通电，镇政府及时下发了关于抢修和保护电力设施的通知，动员广大群众对倒塌的电线进行收集上交，同时组织群众配合供电部门技术人员，对倒塌且具有条件的电杆进行排险抢修。凝冻期间，各村收集电线4.56万米，抢收变压器8台，校杆76基。镇区恢复架线2公里，运进一台30千瓦发电机，镇区（含排调村、也改村、居委会）用电问题基本得到解决。

在镇党委、政府的统一领导下，通过全体职工、村组干部和群众的共同努力下，灾后恢复重建工作取得了阶段性成效

（1）道路交通情况

经过抢修，丹寨至排调公路主线一2月5日通车；当时除高 峰村公路还未解冻外，各村公路已通车。

（2）移动通信设施方面

我镇积极组织人员，配合移动公司对排调镇移动通信设施进行抢修，恢复移动线路重架450米，移动通信基站4座。使全镇37个村已恢复与外界的联系。

（3）电信通信设施方面

组织人员配合电信部门，对镇电信通讯设施进行抢修，恢复线路重架1800米，立杆39基。镇驻地及排调、也改、孔庆、远景、巫起等村电信恢复畅通。

（4）电力设施方面

共投入车辆526辆次，人员14500人次，对全镇排镇线、排孔线、甲兴线、方都线等线路进行抢修。完成挖坑264个，立杆、校杆425基，架线33.8公里。3月5日镇驻地通电，3月底全镇通电。

（5）农业方面

全镇已完成马铃薯补种2766亩，增种4530亩；补种韭菜根950亩；补种蔬菜4210亩，其中小白菜1783亩、卷心白菜2427亩；完成辣椒、西红柿等育苗500亩。目前，林业部门正组织群众对各村雪压木进行清理，对受灾的林地采取周期短见效快的阔叶树种进行补植补造。目前已清理雪压木14431.24立方米，完成九万大山造林1027.4亩。退耕荒山造林352.6亩，九万大山补植702亩,天保工程公益补植2295.2亩。

（6）水利方面

在各级政府的大力支持下，组织水利技术人员与各村群众投 入4540个工，共安装不同管径的自来水管19290米，水表657块，不同管件10230个，3月底，全镇各村恢复通水，受益人口23260人，大牲畜8690头。

三、亟待解决的困难和问题

1、镇区道路（三老饭店至也改大水井段）约1000米受雪凝天气影响，柏油路面损坏严重，多处出现较大的坑，严重影响车辆通行。为保障车辆和行人安全通行，改变城镇脏乱差的现象，镇政府拟对镇区道路进行维修，缺少维修经费6万元；

2、受了雪凝灾害影响，镇区1989年修建的500立方米供水高位蓄水池四周及底部冻坏渗漏严重，现已无法蓄水。为保障镇区人民群众饮水安全，镇区供水高位蓄水池急需进行维修，缺口资金共计6万元。

3、通村公路损毁严重，通路不通车状况未得到解决，由于雪凝灾害期间，大多数村级公路被树木翻根崩塌，加上雨季到来，公路水毁塌方严重，近几年因群众集资多经济困难，无法专项资金维修，给农村群众生产生活带来极大影响。