测绘工作总结(精选10篇)
测绘工作中测绘遥感的应用论文立足于工作实践,分析了遥感技术发展概况,提出当前遥感技术在测绘工作中发展的现状,比如普及水平较低、造价较高等问题,并阐述了完善遥感技术在测绘工作中的几项措施,包括加强对该技术的深度研究,大力推广遥感技术等等,希望给相关人员一些启发和思考,提高遥感技术在测绘工作中的使用水平。
测绘工作中测绘遥感的应用论文【1】
【关键词】试论;测绘工作;测绘遥感;应用
科学技术的不断发展对于遥感技术的研发和大力普及起到了积极的推动作用。
当前的测绘工作主要包括环境监测、地质勘测以及资源测绘等,而遥感技术以其大面积的检测范围、动态实时的检测优势以及监测数据的高度精确与客观性使得其在各种测绘技术中脱颖而出,在测绘行业中受到越来愈多测绘工作者的青睐。
遥感技术的应用主要是建立在空间信息技术的迅速发展发展之上,各种资源环境检测卫星在太空中发射和运行,为地表动态变化的研究和检测提供了极大的便利条件,遥感技术在这样的背景下应运而生,而当前他应经渗透到国家安全、社会发展以及经济建设的各个方面。
1.测绘工作中遥感技术应用的现状
1.1测绘遥感应用不够广泛
从遥感技术的发展来看,其发展前景比较乐观,而且技术的应用领域和应用水平不断在拓展。
但是就当前遥感技术的应用现状来看,依然面临着不少问题,最主要的就是实际应用范围不够广泛,遥感技术在当今依然是一项不为人所熟知的测绘技术。
这个问题主要表现在当前的测绘工作,比如地形地质勘测、工程勘探等还是习惯采用传统的测绘技术,对于遥感技术还比较陌生,对其应用就更加受限制,观念上的制约以及对遥感技术的不熟悉制约了遥感技术在更多的领域发挥其作用,也不利于遥感技术的大力推广。
(1)当前的遥感技术功能已经波及到许多勘测领域,其全天候、实时性以及监测数据受人为干预较少的优势是传统人工测绘技术难以达到的,测绘数据的精度高、误差较少等也会大大提高监测数据的科学性和实用性,如果许多测绘领域依然采用传统的测绘手段,遥感技术的功能就难以全面体现,将不利于遥感技术的深度开发,挫伤遥感技术研发的积极性。
(2)遥感技术应用不广泛也不利用空间信息技术的发展和应用。
遥感技术是以空间信息技术为基础的,他体现了空间信息技术在现代空间勘测和开发中的诸多优点,并且是对空间信息技术功能的具体体现和延伸。
遥感技术需要GPS技术进行空间导航和定位,这直接影响着遥感技术定位和勘测的精度与准确性。
1.2遥感工作资金造价价高
遥感技术在工作中价格较高也是制约遥感技术进一步普及应用的重要问题。
伴随着遥感技术以及计算机技术的发展,遥感正在从实验阶段走向技术应用阶段,其地理测绘、地质勘探、灾害监测、环境资源检测的功能逐渐凸显出来。
但是反观当前的各项测绘工作,遥感技术的应用反没有体现出其应有的角色。
主要原因就在于应用遥感技术花费太大,造价太高,因而我国应用遥感技术的领域主要是在重点部门的重点科研项目,比如说运用遥感对地质灾害、环境污染、资源勘探等进行测绘,而一般的工程地质检测、煤矿开采等应用不多。
这一问题将会严重制约我国遥感技术在未来的发展之路,必须亟待解决。
1.3遥感信息源空间分辨率较低,应用水平较低
遥感技术在地质灾害勘测、环境污染检测等方面的优越性将会大大推动我国的地质灾害研究事业以及环境保护事业的发展。
因而提高遥感技术信息源的空间分辨率,对于加强数据、的准确性、拓展遥感技术的覆盖范围、测量水平是极为有利的。
但是当前的遥感信息技术还面临着一些技术上的问题,比如信息源空间分比率较低,导致遥感技术对于微观事物的检测精度不高,只能局限于宏观范围的检测。
未来对于信息源空间分辨率的研究,是推动遥感技术发展的关键。
2.完善遥感技术在测绘工作中应用的策略及其具体做法
2.1遥感技术在测绘工作中的应用
目前,遥感技术在测绘工作中应用领域比较广泛。
与传统测绘工具相比,遥感技术具有明显的优势,极大的规避了传统测绘工作的弊端。
(1)遥感技术覆盖范围比较广,能够全面了解所在区域的地理情况,获得全面的资料数据。
(2)遥感技术能进行全天候、全方位、动态实时的检测。
这是遥感技术最大的一个优势,遥感技术以全球定位系统作支撑,完成空间导航和定位之后,可以全天候24小时对所检测区域进行动态实时的检测,比如对矿区环境污染的检测,可以获取全面动态的检测数据和画面,从而为矿区环境污染的防治提供有效的研究数据。
(3)遥感技术受人为干预比较少,能够比较客观的反映所监测区域的实际情况。
传统测量手段受主观因素干扰比较大,因而测量的数据会出现误差累积、偏差较大等问题,但是运用遥感技术会有效规避人力测量的劣势,误差不累计,测量数据精度较高。
例如在矿区资源监测与定位上,运用遥感技术可以准确定位资源所在范围,避免造成资源浪费以及不科学开采导致的生命安全问题。
遥感技术的上述优点使其在许多测绘领域展现出其独一无二的技术优势,拓展了遥感技术的应用范围。
2.2加强对遥感技术深度研究,拓展应用领域
应用遥感技术开展地质调查是相当必要的,也是社会经济发展的客观要求和需要。
就当前社会发展状况来看,遥感技术的应用有着广阔的发展前景,相关人员要从加强遥感技术深度研究这一方面出发,提高遥感技术的测量精度,进一步拓展其应用领域。
(1)国家相关部门要加强对遥感技术开发研究的鼓励和推动,采取相关措施推动遥感技术的普及和应用。
比如,利用政策优势,鼓励相关部门在开展测绘工作者运用遥感技术,将遥感技术从示范性试验阶段推动到大范围应用普及阶段,使遥感技术能够真正发挥其技术的优越性,对传统测绘手段进行革命性的改造和开创。
这将会大大推动遥感技术与实际测绘工作的联系水平,不仅有利于遥感技术发挥其测绘水平上的优势,更有利于在实践中发掘遥感技术的弊端,从而推动遥感技术在实践中不断完善和发展。
(2)加大对遥感技术的资金投入也是深度研发遥感技术的关键举措。
一项技术从开始研发到投入使用要历经漫长的过程,遥感技术从最初出现到现在也已经经历了将近半个世纪的时间,我国也逐渐成为遥感技术大国。
但是仅仅如此是不够,我国必须向着遥感强国的目标前进,因此加强技术的深度研发是极其必要的。
2.3大力推广遥感技术,加大遥感技术普及力度
遥感技术只有在大力推广中才能显示其技术的活力和对测绘工作的广泛适应力。
当前遥感技术已经凸显出其难以比拟的技术优势和环境适应力,比如,能够适用各种复杂地形的勘探工作,能够实现对火灾、气象灾害、地质灾害过程的实时检测,动态获取相关数据,为开展灾害研究和建立灾害防御体系提供便利等,因此必须要大力推广遥感技术,提高普及程度。
(1)相关人员要从降低遥感技术工作造价出发,通过降低使用遥感技术进行工程测绘的资金花费,来实现各行各业测绘工作对遥感技术的应用。
只有减少资金预算,才能促使更多的行业选择应用遥感技术,而不仅仅集中于少数几个重点行业的重点项目。
(2)提高遥感技术的空间分辨率也将有利于遥感技术的普及。
早期遥感技术受分辨率限制,较多应用于宏观的检测,而当前由于新工作思路的拓展,遥感技术与地质的符合程度越来越高,受距离的限制也越来越小。
但是相关人员在改善工作思路,加大遥感技术地质检测水平上还需进一步努力。
3.总结
总而言之,遥感技术在测绘工作中的应用,已经成为社会发展的必然趋势。
伴随着科技的进步和计算机的普及,遥感技术的应用范围必将会大大拓展,遥感地质、环境资源监测、气象、灾害检测乃至工程矿区勘探测量中的遥感应用也必会进一步拓展,其在国民经济、社会发展以及灾害预防等方面的作用会越来越大。
测绘工作主要集中在对环境的检测、灾害防治、地质勘探等方面, 现代的测绘遥感技术在20世纪50年代发展起来, 随着测绘遥感技术应用范围的不断提升, 当前的测绘遥感技术存在许多方面的问题, 极大地制约了测绘遥感技术水平的提升。
1.1测绘遥感技术应用还不够广泛
测绘遥感技术经过多年的发展前景十分的乐观, 技术水平的不断提升使应用技术不断拓展。但是就当前的现状来看, 面临着重要的发展问题, 主要表现在应用的范围还不够广泛。测绘遥感技术因为用途的特殊性还没有被当前的人们所熟知, 在地质勘探的过程中对地质测量以及工程勘探等工作还采用传统的地质测绘技术, 对测绘遥感技术的应用还不够广泛, 使用受到一定的限制, 观念上的制约造就了测绘遥感技术在其他领域难以发挥效果, 更加不利于测绘遥感技术的提升推广。
1.2测绘遥感技术应用不广泛不利于空间信息资源的采集工作
测绘遥感技术以空间信息技术发展为主要依据, 能够体现测绘遥感技术在空间开发上的诸多优点, 并且对空间信息技术的功能进一步的提升与延伸。测绘遥感技术利用空间技术进行定位导航, 这样能够加强测绘遥感技术在勘探工作中的精度准确性的提升。
1.3测绘遥感技术成本造价高
测绘遥感技术的成本提升制约着测绘工作的进一步提升。随着测绘遥感技术水平的不断提升以及计算机技术的发展, 测绘遥感技术已经由实验阶段向技术应用阶段发展, 对环境检测, 地质勘探等功能更加凸显出来。但是在测绘工作中, 测绘遥感技术没有应用到实际的工作中。主要原因测绘遥感技术的成本投入高, 测绘遥感技术主要应用在重点部门中的重点科研项目。例如对自然资源环境的治理、地质勘探工作的开展等进行测绘工作。
1.4完善测绘遥感技术在实际工作中的应用
随着测绘遥感技术在实际工作中的进一步普及, 测绘遥感技术在工作中的问题逐渐的显现出来, 这种现象的出现能够提升测绘遥感技术水平, 加快技术推广工作的实行, 是完善测绘遥感技术在实际工作中应用的重要方法。
2测绘遥感技术在实际测绘工作中的应用
随着科技水平的不断提升, 测绘遥感技术应用的范围越来越广, 与传统的测绘技术手段相比, 测绘遥感技术有着明显的技术优势, 能够极大的避免传统测绘技术带来的工作弊端。利用测绘遥感技术能够检测的范围面积较广, 能够具体客观的反映测绘所在区域的地质情况, 获得更加全面的材料资源。测绘遥感技术能够对气候、地质进行实时动态性的监控。测绘遥感技术的最大特点是利用全球定位系统作为技术支撑, 对所在区域进行定位之后就可以进行全天实时动态检测工作。例如对矿区开采地的环境污染检测, 能够搜集到线管的动态检测数据报告, 从而为治理矿区环境污染提供有效的数据支持。测绘遥感技术基于实际的工作情况受到的人为干预较少, 能够客观的反应监测区域内的实际情况。
2.1推动测绘遥感技术的升级优化
加大对测绘遥感技术的普及工作。只有加大对测绘遥感技术的推广普及工作, 才能够实现测绘遥感工作的全面提升。随着时代的发展, 测绘遥感技术已经呈现出强大的发展生命力以及适应环境的技术优势, 在复杂的地质环境中能够对开展勘探工作, 并且实现对各种灾害过程进行的实时监控工作, 获取动态资源数据, 为进行地质灾害调查工作以及建立灾害防治工作体系提供了便利, 所以要加大对测绘遥感技术的提升, 对测绘遥感技术进行充分的普及工作。测绘工作人员要降低遥感技术工作的成本投入, 通过降低对测绘遥感技术的成本投入, 实现行业对于测绘遥感技术的应用。只有相应性的减少资金的预算投入, 才能使越来越多的行业选择测绘遥感技术。
2.2全面提升空间分辨率
全面性提升测绘遥感技术空间分辨率有助于进一步提升测绘遥感技术在测绘工作中的应用。传统的测绘遥感技术受到很多方面的影响, 大多数只是对宏观方面的检查, 但是由于技术的发展, 全新工作思路的应用, 测绘遥感技术与地质结合的程度越来越高, 受到的限制越来越少, 但是作为测绘地质工作人员要改善相关的工作思路, 提升测绘遥感技术在测绘工作中的应用。
3结语
经过多年的发展, 测绘遥感技术在测绘工作中得到充分的应用, 并且已经成为技术发展的必然趋势, 随着计算机技术的发展以及普及, 测绘遥感技术的工作范围被进一步的扩大, 对环境资源的监控、地质灾害的发生以及对矿区勘探工作的开展都有显著的促进作用, 在国民经济发展以及社会进步灾害预防等方面发挥着越来越重要的作用。
参考文献
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[3]张岩.试论测绘工作中测绘遥感的应用[J].黑龙江科技信息, 2013, (27) :75-76.
关键词:测绘工作;遥感测绘技术;应用
遥感技术是现阶段测绘领域使用最为广泛的辅助方式,很长一段时间内,遥感技术被应用在资源预测中,近些年来,遥感技术越来越成熟,因此逐渐的拓展到其他领域,地质测绘就是其中一个十分重要的领域,遥感测绘技术的出现,使得该领域不再单纯的依靠传统的技术,也不必耗费大量的人力武力,目前遥感技术已经进入到综合发展阶段,其应用价值将更高。
1 、遥感测绘技术的相关问题概述
遥感测绘技术是一种新型的测绘技术,在传统的测绘技术的基础上,融合了遥感技术,以此使测绘更加准确,其该技术的应用范围十分广泛,在此,笔者将对遥感测绘技术进行详细的介绍。
1.1 概念。遥感,顾名思义,就是遥远地感知。在测绘方面来说,遥感技术的发展离不开全球定位系统。科学家发现地球上的各种物体的电磁波特性是有差异的。遥感测绘就是按照这个原理来工作的,并从而提取所需的信息,从而完成远距离的测绘。但在这一测绘过程中需要一些遥感平台,如卫星“飞机”气球等,遥感平台的作用就是稳定地运载传感器。现阶段工程师们已经开发出了多种传感器,这些传感器会把接收到的电磁辐射按照一定的规律转换为原始图像。原始图像被地面站接收后,要经过一系列复杂的处理,才能提供给不同的用户使用。
遥感技术主要就是利用遥感器来进行数据的收集,并且对所收集的数据进行相应的研究分析,以此获取目标的相关信息的一种技术。如果单纯的从数据采集方面来将,声波以及电磁波都与之属于同一类型。遥感技术由多个系统构成,为大家熟知的有地基以及空基系统,通过来收集相应的信息,利用所获得信息来判断目标物质。
1.2 优点。遥感技术与传统的技术相比,优势比较突出,首先,获取资料的范围更广,程度更深,利用先进的设计可以在更大范围内对目标物质的数据进行收集,经过数据分析,以此对目标物质做出更准确的判断;其次,效率更高,因为遥感技术受到的限制非常小,而且数据收集以及整理的方式也随之增加,因此效率也就更高,在同等的时间内,可以收集以及处理更多的信息。比如利用航空摄影测量的方式来获取信息,现代地理要素发生了很大的变化,传统应用的技术已经不能达到相关的测绘技术标准,但是利用航空摄影的方式进行测量,不仅准确,效率也能够保证,完全可以满足应用需求。
1.3 应用环节。遥感技术的应用,通常而言,都要经过四个环节:第一, 选取数据,在众多的数据中选取出有价值的数据,这对传统的技术来说非常困难,但是因为遥感技术的存在,而变得简单,因为目前选取数据方面都是应用卫星,检测数据时,将其与土地利用图有机结合,通过不断地对比,确定数据的范围,并且在此基础上,加进生态以及人文等元素,以便获得更精确的信息数据。如果数据信息对精度要求特别高,可以将数据信息与影像资料有机融合,一起完成数据选取;第二,处理数据,虽然遥感技术能够在短时间内获取所需要的数据,但是这些数据在大多数情况下不能识别,因此需要通过专业的设备来处理,才能够识别,识别之后还需要进行修正,以此保证信息的精确度;第三,提取信息,遥感技术所获取的一部分信息处于不断的变化中,尤其是有些地理信息从未出现过,针对这类信息更需要遥感技术提取出来,应用在实际测绘中,之后按照时间先后顺序来整理上述信息,并且依据变化的信息进行上下一步的预测,以便后期使用;第四,评定检测的精度。从某种角度来说,精度就是要技术质量的衡量标尺,通过数据的分析与记录,便可以获取信息的准确精度,提高数据的准确度。
2 、遥感技术在测绘工作中的运用
近年来,遥感技术被广泛地运用在各行各业,尤其是在测绘工作中的运用十分广泛,从根本上改变了测绘工作的情况,不仅提高了工作效率,而且也提高了测绘的精确度。具体运用情况分析:
2.1 地质测绘中遥感技术的运用。利用遥感技术获取到的地质信息最大的优势是时效强且准确度高,而且信息丰富,宏观性很强。在进行地质情况监测的过程中发挥了不可替代的作用。在地质测绘的过程中,遥感技术的运用十分广泛,地质图的绘制与大比例尺的地籍测绘过程中,遥感技术与地质的实际负荷程度及兼容程度改进很大,可以更好反映出地质的真实情况,进而保证不可再生资源的可持续发展。同时由于获取信息的准确程度不断提高,还可以改进地图的精确程度,绘制出更加精确的地图。
2.2 专题图制作过程中遥感技术的运用
2.2.1 制图比例尺与空间分辨率选择中遥感技术的运用在进行空间分辨率选择的过程中必须要考虑到两个十分重要的因素,第一个是目标的最小尺寸,另一个是地图在成图过程中的比例尺。比例尺要求不同,空间的分辨率也各不相同,因此在进行地图修测或者是专题图的制作过程中,一定要注意合适的空间分辨率。
2.2.2 选择波段及波普分辨率中遥感技术的运用在选择波普分辨率的过程中,必须要合理选择波段,波段的数目、波段的宽度及波段的长度都会影响到分辨率的准确性。
2.2.3 时间分辨率与时相,由于时间分辨率在遥感图像中的差别十分明显,因此,在制图的过程中必须要对其变化的周期有较为全面的了解,方可揭示出其本质的最佳时相,达到准确测绘的目的。
结束语
综上所述,可知遥感技术在测绘工作中发挥了重要的作用,更能适应不断变化的地理信息要素,虽然我国在测绘领域,遥感技术还未得到全面的应用,这主要是因为遥感技术应用成本比较高,再加之,相关应用人才的缺乏,这导致其应用范围受到了严重的限制,为了扩宽其應用范围,促进我国测绘工作的发展,我国的相关部门应该进行大量的投入,而相关学者也应该进行深入的研究。本文是笔者对遥感测绘技术应用的多年研究,仅供参考。
参考文献:
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[3]王新力.浅谈GPS在地质测绘工作中的应用[J].安徽建筑,2009(6).
一、转型发展,开展特色工作
近两年来,随着我区厂房测绘项目逐年递减、市场化发展趋势逐渐显现,测绘队的自身发展已经到了一个重大转折的关键时期。我队去年在资质升级中增加了工程测量和地理信息两个专业,所以除了房产测绘这项传统业务外,为进一步扩大测绘队业务工作范围。
二、通过创新, 推动企业发展
测绘企业要实现持续发展,就必须把创新贯穿于企业发展各个环节和全过程,使创新成为企业发展的主要驱动力。
(一)与高新技术企业合作
从去年下半年开始,我队作业人员通过与某某测绘工程院以及某某公司合作,完成了山区地形图、房产图测绘以及个人住房信息系统试点项目工作。
(二)推进科技创新
今年上半年,测绘队结合个人住房信息系统中的房产基础数据测绘内容,进行了遥感影像数据对房产基础数据进行监测更新和动态更新方面的研究。
(三)推行管理创新
我们在任务安排上,打破常规,通过针对性的培训后,采取由队长、总工和工程师带队,每2人一组、集中会战的组织形式,实行边干边学,周末和晚上加班赶任务,圆满完成了测绘任务。
三、加强培训和交流,提高队伍业务水平
今年以来,测绘队以集中学习及技术交流的形式组织了多次业务培训和业务研讨会。在档案扫描数字化工作中,边干边学,现已熟练的掌握了不同工序中的多项工种。
四、实施全面质量管理和奖金激励机制分配制度
质量是企业的生命,是我们队伍生存和发展的根本。因此我队在今年的测绘生产过程中进一步加强了质量管理,不断完善测绘标准化体系,严格执行测绘队20xx年制定的《全面质量管理体系》中各项规章制度。
五、积极开展企业内部建设
企业文化建设是企业发展的一个重要推动力,针对测绘队职工年龄普遍较轻的特点,今年测绘队为了丰富大家的业余文化生活,订阅了大量不同类型的报纸和刊物供大家阅读。队里还动员大家利用业余时间进行登山、打乒乓球等健身活动。
六、下一步工作思路
1、认真做好后半程的档案数字化扫描工作。
2、做好立项课题的研发工作,争取在下一步的个人住房信息系统建设中,将研发的成果加以推广和应用。
3 、继续与市测绘工程院合作。
★ 测绘院办公室年度工作总结
★ 测绘工程师年终工作总结
★ 测绘内业工作总结
★ 测绘12-2班班长工作总结
★ 测绘辞职报告
★ 测绘保密岗位职责
★ 测绘专业自我鉴定
★ 测绘技术个人简历
★ 测绘论文发表
摘要:本文以温州市省级发证矿业权核查工作为实例,通过测绘技术总结,分析了测绘技术在矿业权核查中的重要技术保障作用,为测绘技术在重要国情调查中的应用与结合,提供了重要案例。
关键词:矿业权核查工作测绘技术 应用结合
一、室内数据资料整理
1、坐标系转换
利用实测GPS控制测量点的两套坐标成果,求算1954年北京坐标系与1980西安坐标系的转换参数,将矿业权拐点坐标和原有数据或图件的坐标系统统一转换为1980西安坐标系。
由于GPS控制网分三个网区解算,故坐标转换七参数也是分三片单独计算。坐标系统的转换采用七参数法进行,利用的软件为“坐标转换”【COORD.exe】软件,求解七参数的控制点采用首级加密控制及已知点。
范文TOP100单个矿业权实测成果图件编制,以经过验证测量检核合格的`矿区地形地质图或工程平面布置图等为基础,编制采矿权开拓工程平面图。主要内容为:
①专题内容:采矿权拐点及编号、边界,控制点及编号、采区及编号等;
②地理要素:主要居民地、公路、铁路、水系等标识性标志;
③其它图面装饰要素。
2、编写单个矿业权基本情况说明
单个矿业权基本情况说明主要内容为基本情况、地质特征、矿体特征、勘查开发情况。除本次实地核查取得的数据内容按核查结果编写外,其它内容参照矿区已有资料编写。
3、实地核查属性数据整理及录入
根据《工作指南与技术要求》(修订本)和《全国矿业权实地核查数据规范化整理实施细则》结合试点工作的实际情况,核查数据项数据录入采用统一提供的全国矿业权核查数据采集软件进行。实地核查对照表采用Microsoft Excel软件根据核查数据库和登记数据库的数据自动生成打印。
4、实地核查空间数据整理及入库
如何利用有限的资金,创造出最大的管理效果,一直是我们探索的工作重点。以下是出国留学网小编整理的测绘专业技术工作总结范文,欢迎参考,工欲善其事,必先利其器。在测绘行业中,测量标志就是最关键的“器”。因此,我们在日常工作中,高度重视测量标志的日常维护管理和使用工作,在资金短缺、人手紧张的情况下,克服测量标志分布“散、高、广”等困难,围绕“细、实”动脑筋,在完善台帐体系、责任体系上下工夫,切实有效地加强了测量标志的管理使用工作。20xx年,全市现有258个测量标志,其中gps点36个,三角点113个,水准点109个,均得到有效管护。
一、健全“户口本”,完善测量标志管理台帐
一是摸清标志点现状,实行信息化管理。通过近几年开展测量标志点普查维护工作,我们全面掌握了测量标志的分布、现状等,将信息全部“上机进库”,实行信息化管理。利用互联网的便捷高效,实现了与各县市测绘主管部门、市国土部门的信息共享和交换,为管理和使用提供了方便快捷的服务。二是及时更新管理台帐,实行动态化跟踪。因人为因素和项目建设等原因,我市近两年均有少量测量标志受到损坏或迁建,我局将各个损毁标志的损毁程度、需维护部位、迁建资料等做好登记,并报省局审批和备案。三是调查项目建设,提前介入,重点保护。近两三年来,XX市的重大项目、高速公路、城市路网、新农村建设、村村通公路等开展得如火如荼,很多项目的开工建设已对测量标志构成威胁,我们列出需重点保护的标志点目录,加以重点保护。去年,市区因跟踪管理到位,在杭瑞高速桂泉互通项目开工建设前,提前向省局报批迁建“华中h区hs86gps点”和“i武长25水准点”,既方便了重点建设项目的开工建设,又很好地保护了国家测量标志。全市全年通过主动调查问询,共避免4处c级 gps点被项目建设损毁。
二、铺设“责任网”,提高全市各级标志管理意识
一是开展宣传教育。经调查,我市损毁的测量标志70%是人为破坏,究其根源是法制意识淡薄所致。针对社会上某些人不学法、不懂法的情况,我们每年从有限的资金中挤出一部分,深入宣传测绘法律法规。20xx年,借助“8.29”测绘宣传日和“12.4”法制宣传日,在城区和乡镇街头摆设宣传台、悬挂横幅、散发画册、播放视频录像等,向群众介绍测量标志的重要性和破坏标志的危害性,收到了较好效果。今年,我们还拟在市区及各县市区建设1—2个景观标志点,通过景观标志点的建设,让群众近距离接触参观、直观了解测量标志的重要作用。市区景观标志点建设已完成了,其它县市区也列入20xx年工作计划之中。二是以会代训,组织交流培训。20xx年,我们按属地划片,以某个乡镇为集中点,就地就近召开了一次测量标志点管理人员和所在村组负责人会议,推介管护经验,宣传先进典型,交流工作成绩,强化了基层组织在测量标志点管护中的保障作用,社会效果和反映都很好。三是分解责任制。我市的测量标志维护管理自去年开始,职责逐步向基层落实,分级管理体制正在建立。今后,市测绘局和各县市测绘主管部门每年都将签订责任状,实行市、乡、村三级管理的体制,把职责落实到基层,使测量标志维护管理工作得到强有力的组织保障。
三、把好“维护关”,减少测量标志的日常毁损
一是采取分类保护。XX市地形复杂,测量标志点量大面广,进行全面维护较为困难,我局采取分类管护的方法,将测量标志点划分为重点管护类和一般管护类,对使用频率较高、处于人口稠密地区的重点保护测量标志点就采取“普查摸底、用地确权、加强维护、重点监管”等措施,对使用频率相对较低、处于交通相对偏僻的标志点,则作为一般性管护,有效解决了人力物力有限的矛盾。二是现场定期巡查。通过近三年的维护情况来看,定期实地查看和掌握标志点第一手情况,对极易受损的水准点、gps点、低山三角点等起到很好的保护作用,为此我们每年在发放管护费时,都尽可能地对水准点、gps点、低山三角点进行实地查看,对巡查难度较大的高山三角点则两年检查一次。三是细化维护标准。细节决定成败,我们对日常维护标准制定专门手册,注明在实地维护中,应清理杂草、渣土、积水和堆积物等,每年对井盖、三角架、警示桩涂刷油漆,较好地减少了维护成本。四是主动查找新增点。通过各种渠道,我们主动了解获取普查之外的标志点信息,并予以维护。
四、算好“经济帐”,推动维护管理工作上台阶
如何利用有限的资金,创造出最大的管理效果,一直是我们探索的工作重点。一是定期涂刷油漆。这一工作步骤看似重复累赘,实则效果明显。因为警示桩经过一年日晒雨淋后,黯淡颓败,失去了警示效果,极易形成“破窗效应”,加剧人为损害程度。通过每年涂刷一次油漆,投入资金不多但使标志焕然一新,体现出测绘管理部门对标志维护的重视,也增强了标志的醒目程度,大大降低了标志受人为损坏的几率。二是有奖举报。群众的眼睛是雪亮的。我局紧紧依托标志点所在的社区、村组和管护人员,借助群众力量开展日常监督,拿出一部分资金对及时发现和制止损毁的行为进行奖励,大大提高了群众的监管积极性和参与度。三是使用耐用材料。针对一部分测量标志位于市区,容易被施工建设覆盖湮没、受车辆碾压变形等情况,我们采用高标号水泥和市政铸铁窨井环盖,加固标志点,节约了日后维修费用。
五、注重“人情味”,增强保管人员的责任心
我局将无偿的义务保管方式改变为责权利相结合的委托保管方式,与保管者签订委托保管协议,采取发放津贴、日常慰问和有奖使用的方式,使日常保管工作不漏人、不掉线。一是托管费发放本人。我市的测量标志托管费每年全部送达管理人或由其亲戚签收,并及时更新登记已变动的电话,从侧面了解是否存在失职、迁移、外出打工和生病等情况,一旦发现不尽职或无法尽职的保管员就及时更换。二是适当奖励回馈。我局要求每个保管员,应力所能及地为有正规手续使用标志点的单位或人员提供优质服务,可适当收取30-50元的带路工钱。一方面为使用单位节省人力、物力和时间,另一方面也极大提高了保管员的主动看管维护的积极性。三是采取激励机制。每年年底,我局就以寄送贺卡、召开片区管理人员会议等形式,慰问测量标志保管人员及家人,对连续多年成绩突出的保管员,加大慰问表彰力度,也很好地调动了管理人员的工作积极性。
山高人为峰。XX市测绘局在测量标志的维护管理中,积极创新工作思路,发挥基层部门的主动性,紧紧围绕“人”字做文章,不断增强保管人的责任意识、维护意识和群众的法律意识,通过“小钱”作“大文章”,为咸宁测绘事业的发展打下了坚实基础。小编精心推荐
遥感测绘是一种比较新的测绘技术, 这个基本上是利用整个地球的定位系统进行测绘的, 还利用了电磁波的原来及其特性。这个技术在地质测绘的工作当中有着一个非常广泛的应用, 这个技术的优势就是远距离测绘, 能大大地减少人员的消耗。我们很好地结合遥感平台, 能利用空中这个优势进行测绘工作, 并且结合电磁辐射技术以及传感器等一系列的技术能将信息迅速地转换为原始的图像, 经过工作站系统的处理以后, 很好地将这些信息转换为有用的测绘信息。随着科学技术的不断发展, 这个技术也在不断地进行完善, 通过进行航空拍摄, 可以对地面信息进行立体的还原, 从而了解当地的地形特点。
2 遥感测绘技术概述
遥感技术是近年来得以应用的一种新型测绘技术, 这项技术在实际应用的过程中, 需要借助各种技术及设备的支持才能够发挥出其应有的作用。在我国目前的航空领域以及土地测绘领域中, 这项技术的应用较为广泛。在科学技术不断发展的进程中, 遥感技术所能够应用的范围也在不断的扩展, 其在各领域工作中都发挥了极为重要的作用。尤其是在测绘工作中, 这项技术的应用使得测绘的精确度得到提升, 测绘工作的质量得到大幅度的提高。遥感测绘技术的应用使得相关的测绘工作更加的可靠和稳定, 能够为测绘工程提供更加精确的数据信息。遥感测绘技术主要采用的是高空拍摄的方式, 能够有效的测绘出地质与环境的具体变化情况, 其所能够提供图像也较为清晰, 能够清楚的看见地质纹理和坡度。遥感测绘技术能够进行远程操作, 有效的节省了人力, 减轻了测绘工作人员的工作负担, 而且能够降低实际测绘工作的难度, 可以及时的获取到相关的测绘数据。遥感测绘技术在实际的应用过程中, 也需要各种技术设备以及硬件的支持才能够真正的开展工作, 其的工作原理融合了多个高端的项目原理, 因此, 其可以说是一个较为高端的测绘技术[1]。
3 在测绘领域的应用
3.1 测绘地形图
在测绘生产过程中, 最常用的方法就是应用立体摄影测量法, 这个方法就是通过遥感技术进而可以获取地面的一些三维信息。雷达卫星不受天气的影响, 特别是合成孔径雷达在立体摄影测量当中的运用, 这个应用开始变得非常广泛。然而, 随着雷达技术飞速地发展, 为了更准确地获取地面上的三维信息, 干涉合成孔径雷达技术的应用可以提供一些新的方法, 这样的方法大大地改进了获取数字高程模型的传统模式[2]。
3.2 卫星遥感数字正射影像图
遥感影像主要是通过遥感技术, 利用这项技术对地球表面客体或者是事物进行扫描获得的影像资料。这项技术还运用了专业的地理信息遥感软件, 并且对原始的影像进行一系列的校正, 并且还消除了一系列的误差, 接着进行一系列的融合, 最后生成具有地理信息以及各种专题的卫星遥感数字正射影像地图。卫星遥感数字正射影像图具有的影像非常精确。在城市虚拟景观的制作、考古学以及地形分析、环境评价、野生动植生态学、湿地制图、资源专题、农、林、牧、渔业、土地利用/土地覆盖制图、城市及区域规划等等一些方面也开始进行应用。
3.3 制作专题图
可以更好地识别空间当中不同规模的对象, 并且对于遥感图像空间的分辨率有一定的要求。在遥感制图当中, 因为平台不相同, 其传感器所得到的不同图像信息, 满足的成图精度的比例尺范围也不相同。所以, 在更新遥感专题制图以及普通地图的时候, 一定要结合其宗旨、比例尺、精度以及用途等等一系列的要求, 进而选择一些不同平台的图像信息, 一定要进行分析, 并且要筛选出来比较适合的, 这样就可以更好地达到了经济实用的效果。其中, 遥感图像的分辨率非常大, 不但要详细地了解研究对象自己本身的变化周期, 还要知道有没有与其相对应的遥感信息源[3]。
3.4 动态遥感监测技术在地籍测绘中的应用
(1) 对于卫星生成出来的图像进行一系列的纠正, 这样可以更好地为土地资源管理部门提供一些真实的、准确的影像地籍图, 大大地提高了土地资源管理部门的工作效率[4]。 (2) 对监测精度进行评定, 结合统计学的一些知识, 对遥感数据进行详细地归纳, 并进行详细地分析, 可以更好地评价遥感技术的质量, 并且验证了测绘信息的精确度。 (3) 对变化信息进行提取, 遥感技术在地籍测绘当中非常重要, 并且对提取土地类型以及土地面积等一系列的资料发生变化时的信息量有很好的应用。可以很好地从这些变化趋势从当中总结出来一些变化规律, 更好地为土地管理部门的整体土地规划提供一些依据。 (4) 对数据进行处理, 结合遥感技术得到的数据, 利用计算机技术, 可以很好地把这些数据转化为供人们识别的信息, 为土地相关部门进行参考。 (5) 数据的选取, 利用卫星生成出来的影像, 这项技术可以精确地提供所需要的数据, 并生成高分辨率卫星影像, 这些非常有利于提高监测的精度。
3.5 地质测绘中遥感技术的运用
结合遥感技术可以得到的地质信息, 其信息非常准确, 并且时效性非常强, 宏观性非常强, 信息非常丰富, 在地质监测的过程当中有着非常重要的作用。在地质测绘的过程当中, 这项技术的使用非常广泛, 能更好地反映出地质的真实情况, 并且确保不可再生资源的可持续性发展。与此同时, 因为获取大量的信息, 其准确程度非常高, 对地图的精确程度有一个非常明显的改进, 可以绘制出一个更加精准的地图。
4 遥感技术在测绘工作中的应用
就目前来说, 遥感测绘技术在我国的测绘工作中应用范围较广, 由于遥感测绘技术具有明显的应用优势。其能够有效的规避测绘工作中的弊端, 使得测绘工作的开展更加的可靠和规范, 在与传统的测绘技术相比较的过程中, 遥感测绘技术不会受到人为干预的影响, 这样就可以使得所采集的信息更加的客观和真实, 能够更加全面的了解地质以及环境的变化情况。虽然在目前的多个领域中, 遥感测绘技术都得到了应用, 但是其应用的范围相对还是有限。因此, 为了能够有效扩大遥感测绘技术应用范围, 就需要对遥感测绘技术进行更为深入的研究, 根据不同领域的不同需求, 来对遥感测绘技术的应用进行不同程度的改进, 从而使得其能够更好的推动该领域测绘工作的开展。 (1) 加大资金的投入力度, 以进一步开发遥感技术为核心, 以强国为目标从而不懈努力。 (2) 相关部门也应重视起来, 加强对遥感技术的推动、深入研发与鼓励、可制定一系列优惠政策来促进遥感技术的应用及普及[5]。
5 结束语
综上所述, 这项技术是我们国家科技飞速发展的产物, 并且有着非常好的应用以及发展前景, 这项的工作效率非常高, 可以很好地通过远程操作技术, 大大地减轻了测绘人员的工作量及其工作的强度。这项技术适用的范围非常广, 并且功能非常强大, 在研究的过程当中, 工作人员一定优化这项技术的性能, 这样才可以更好地在灾害预防以及地质勘测工作当中服务。
摘要:与传统技术相比, 遥感技术获取资料的范围有了一定程度的拓展, 且效率提高了, 而且其受限制的范围在缩小, 方式也在不断增多, 信息量也有了提高。本文对测绘遥感在对测绘工作的作用进行了分析。
关键词:测绘,遥感,作用
参考文献
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[3]崔荣蓉.测绘工作中测绘遥感的应用[J].黑龙江科学, 2015 (1) :36~37.
[4]郭晓亮.测绘工作中测绘遥感的应用[J].建筑工程技术与设计, 2015 (12) :42~45.
关键词:RTK测绘技术;土地测绘;GPS;构成
RTK(Real-time kinematic)即实时动态控制系统,因为主要以GPS接收机作为基准站,所以它属于GPS测量技术范畴,能够实现无间断的实时观测,所以它又叫做GPS-RTK技术。该技术的主要工作流程就是将观测到的数据通过无线远程传输发送给各个用户观测站,然后依靠电台技术记录各个坐标值的信息,并根据相对定位与实时差分的通信原理将信号再发送给GPS接收机。此时基准站就会开始对所接收到的信息进行实时的特定处理,在分析计算中求得土地逐点的平面坐标及海拔高度,从而精确显示其坐标和精度。
一、RTK测绘技术原理
基于GPS网络的RTK测绘技术基本原理就是在一个比较广阔的土地区域内进行基准站的均匀布设,架构基准站网络,以它们为中心基准,然后计算和传播修正信息,对该信号覆盖地区的卫星定位用户进行实时的修正。实际上,RTK测绘所借鉴的GPS网络是广域差分(Wide Area DGPS)即WADGPS。WADGPS所采用的是误差分离技术,这一技术中误差源会被模型化,所有伪距误差都会被转化为各种误差例如电离层误差、卫星钟差和卫星星历误差等等。转化之后系统会为它们产生相应的修正数,利用WADGPS技术来改正这些伪距误差,从而提升GPS导航定位的精度。所以总体来说GPS-RTK测量技术就包括了GPS基准站、GPS移动站和数据链三大部分。这三部分之间的运作关系是GPS基准站对接收机接收到的GPS卫星信号做第一步处置,然后将处置后的信号转发给各个移动站。移动站将这些信息与之前接收过的原有信息进行比较,对比较结果进行第二步处理。处理后经过数据链为这些比较结果给出厘米级的数据结果[1]。
二、RTK测绘技术的实时计算
RTK测绘技术的实时计算对应GPS基准站中的精度指标和三维坐标,它采用了实时动态的GPS测量,当接收到来自6颗以上卫星的信号时,就可以开始测量初始化工作,准备完成国土土地物点及界址点的坐标测绘。一般GPS-RTK的测量都是在WGS-84这一坐标系下所测绘的,城市国土测绘则会选择在北京54坐标系或地方坐标系上进行。但是为了提高测绘效率,应该做到实时的坐标转换,整个测绘工作下来至少要进行三次坐标转换。下面我们用Burasa模型来实现GPS-RTK的参数转换,以本地坐标系为基础建立数学模型。
根据上述简化公式就可以求出3个平移参数,它们都能满足一定精度要求进行参数转换[2]。
三、利用手机模式进行的GPS-RTK国土测绘
铁西区是沈阳市的老工业区,地理位置与功能都很重要,总面积达到490平方公里。东西跨度28km,南北最长处达到25km,所以如果要依靠GPS-RTK进行国土测绘,在精度要求上很难达到厘米级别要求。而且铁西区内的基准站与流动站的距离也没有超过20km。为了避免铁西区内多种微波信号及雷达的影响干扰,在测绘时采用了移动手机的工作模式进行土地测绘,移动手机具有很强的抗干扰能力,也可以移动到区内的任何位置进行测试,其测量精度也可以达到厘米级甚至以上,完全能够解决和满足土地控制测量的基本要求。所以用这种成本较低且移动性强的方法对工业区进行RTK国土测绘具有极强的应用性。
四、引入RTK技术的土地细部测量
铁西区还采用了引入GPS-RTK技术的土地地籍细部测量,它的主要目的就是测定每一宗地的权属界址,包括线、点、形状、数量和位置等相关情况的信息。按照《城镇地籍调查规程》中的规定,一般基于城市城镇地籍平面控制测量基础上的土地地籍细部测量,在选址上它的界址点间距离不能超过10cm误差,而其内部隐蔽介质点,城乡之间的允许误差不能超过15cm。利用GPS的RTK技术就可以满足上述的精度要求,而且它的采点速度较快且工作范围也非常之广,这就极大的提高了土地测绘的工作效率。但是,GPS-RTK在细部测量的能力上也有缺陷,虽然在测绘规则上它并不要求基准站与流动站具有通视性,但却要求GPS接收机能够对卫星信号接受天线对天的通视,这往往会因为被测地物被建筑物阻挡而无法完成测量。此时就需要用例如图解交会法、极坐标法这种国土测绘方法来完成测绘工作,进而提高土地地籍测绘的进度。
五、建设用地的测绘定界应用
建设用地的测绘定界应用能够对土地使用的界线范围、界桩位置、用地面积进行确定。它也是政府用来管理土地、审批土地和管理土地地籍基础资料的基本技术。一般来说,建设用地的测绘定界工作程序为:首先审查目标用地的有关地图和文件,然后进行现场勘测并分类相关土地,然后根据分类进行面积计算从而规划出红线,绘制宗地图。随后是土地放样、复查核对测量,最终将土地管理资料归档。所有的地图设计要根据土地分类及土地坐标进行调查放样和归档。而RTK在这里起到的作用是拔地定桩,它降低了解析放样与关系距离放样的繁琐性,并同时简化了建设用地测绘勘定的工作程序,在一些例如河道、铁路输电线路及公路等线性土地测绘工程中较为实用和高效。考虑到沈阳市铁西区属于工业基地功能的土地,所以会涉及许多的单位工地放样。而东北平原开阔且自然环境较好,所以采用GPS-RTK进行全天候的技术放样,就会显现出测绘的高效率。在基站的选择上,要做到对全区域的覆盖,这里利用到了已有几个区域的基准站作为控制点,然后采用“一步法”的方式对该地区进行测绘定界[3]。
总结
基于GPS的RTK技术在土地测绘应用中效率高且实用性强,所以我们在实施测绘工作时一定要注意对土地测绘精度、实时性与作业效率的匹配性,从而提高数据传输的稳定性、抗干扰性。
参考文献:
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[3]董文忠,陈德胜.GPS-RTK技术在土地测绘中的应用[J].辽宁国土资源,2005(10):44-45.
2.组织协调基础测绘、地籍测绘、行政区域界线测绘和其他重大测绘项目的实施。
3.负责本市乙、丙、丁级测绘资格证书审査和年检的初审工作,负责市级限额的测绘任务登记、地图出版、展示、使用前的样图初审工作。
4.负责永久性测量标志迁建的审批工作,负责永久性测量标志委托保管书的备案工作。
5.负责测绘成果质量的监督管理;负责测绘单位的行业统计工作。
6.负责保密测绘成果领用和销毁的审核;负责测绘项目立项和开工许可的审批工作。
关键词:测绘成果测绘档案汇交全流程管理
测绘是国民经济建设的一项基础性、前期性工作。测绘档案是广大测绘工作者劳动与智慧的结晶,是国家的无价财富,为社会主义建设提供重要的基础性资源。[1]随着我国经济社会的快速发展,各个领域对测绘成果档案的应用越来越广泛,政府决策、城市规划、环境监测、公共应急等各方面越来越离不开测绘地理信息成果资源的支撑,人民群众在交通、旅游、医疗、娱乐等方面越来越离不开测绘地理信息成果资源的指引,可见从政府管理到个人衣食住行,其对测绘地理信息资源服务的需求日益增强。尽管如此,自2002年12月1日,《中华人民共和国测绘法》(以下简称《测绘法》施行至今,据笔者调查,全国正式全面开展测绘成果档案汇交的省份仅有海南、湖南、四川、河
北[2] [3] [4] [5]等数个省份,大部分省份都未严格执行测绘
成果汇交制度,特别是非基础测绘成果汇交更成了“被遗忘的角落”。同时,在CNKI上以“测绘档案”为关键字检索发现,自2013年以来相关文章共计107篇,以“测绘档案汇交”“测绘成果汇交”“测绘成果档案汇交”作为关键字,则仅检索出相关文章14篇。鉴于此,笔者从汇交的现状与存在的主要问题入手,通过分析其内在原因,提出做好测绘成果档案汇交的几点意见。
一、概念界定及辨析
(一)测绘档案与测绘成果档案
测绘档案是在测绘生产等测绘活动中形成的,用以描述自然地理要素的形状、大小、空间位置及其属性的,具有一定时期内保存、查考、利用价值的各类原始记录、技术文件和成果等文件体系。测绘档案具有时空特性,同一空间范围内形成的测绘档案有时间顺序上的区分,一般把同一空间范围内最新形成的测绘档案称为测绘成果档案,随着时间的推移这部分档案可转化为测绘档案。由此可见,测绘成果档案与测绘档案存在从属关系。
(二)测绘成果汇交与测绘成果档案汇交
测绘成果汇交与测绘成果档案汇交的含义相同,均是指测绘项目生产完成后,在规定时限内向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本、目录以及相关技术文档。按内容可将其分为基础测绘成果汇交和非基础测绘成果汇交。
(三)基础测绘与非基础测绘
基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统,进行基础航空摄影,获取基础地理信息的遥感资料,测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品,建立、更新基础地理信息系统所进行的工作。基础测绘之外的测绘活动即非基础测绘,一般非基础测绘主要由市场需求驱动,是未纳入到各级政府统一规划、年度计划以及财政预算的测绘活动行为。
二、测绘成果档案汇交的现状
自《测绘法》实施以来,相较其他省市而言,广东省较早启动且效果显著,故笔者以广东省为例进行阐述。
(一)基础测绘成果档案汇交工作稳步推进
2011年11月,广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订并颁布实施了《广东省测绘条例》,其中规定了“汇交测绘成果副本和目录”,旨在加强测绘成果的管理和促进基础地理信息资源的共享。同时,基础测绘项目经费投入逐年增加,2015年全省投入37041.15万元,同比增加8782万元,在此推动下,基础测绘成果档案汇交工作获得较快发展。相关数据显示:2003年至今,广东省测绘档案保管单位接收基础测绘项目的汇交多达210多个,涉及各类基础航空摄影与航天遥感、基础地理信息、大地测量等成果档案,数据量超过100TB,形成并发布了近10万条测绘成果资源目录,广泛应用于经济社会建设各领域。
(二)非基础测绘成果档案汇交工作推进滞后
目前,广东省测绘行政主管部门尚未正式出台相应的非基础测绘项目成果汇交实施办法,对哪些类型项目必须汇交、汇交哪些内容等没有硬性规定,往往由汇交单位自行把握。同时,非基础测绘项目涉及全省697家测绘资质单位,在彻底推动上存在较大难度。尽管如此,2016年,广东省测绘行政主管部门建成了“广东省测绘与地理信息监管与服务平台”,将非基础测绘项目的成果档案汇交纳入其中,拟对县级以上地方人民政府有关部门和全省测绘资质单位开放入口,旨在约束各资质单位在线汇交非基础测绘成果目录资料。如今该平台已经上线使用,相关的配套办法也将启动。
三、测绘成果档案汇交存在的问题及原因分析
(一)基础测绘成果档案汇交不同步、不完整
虽然广东省每年有数十个基础测绘项目的成果档案需向省测绘行政主管部门汇交,但是真正完成汇交的项目仅占总项目的50%左右。
已汇交的基础测绘成果档案存在汇交不及时、汇交内容的完整性、系统性难以有效保障等问题。比如,按照《测绘成果管理规定》,项目生产完成后3个月内应进行汇交,但是实际工作中大多数项目的成果档案汇交超过该期限,部分项目的成果档案还存在缺少相关技术文档、图幅数量不齐全、数据格式不完备等问题。究其原因在于:一是测绘项目周期性长。测绘项目从开始生产到成果通过验收,其中涉及多个作业流程、多道作业工序,需要多个生产单位共同参与完成。由于测绘成果档案是随着测绘项目的进行而形成的,导致接收部门在基础测绘项目实施、过程检查、项目验收等各阶段,很难同步提出归档要求并监督检查其落实情况。二是缺乏测绘成果档案汇交工作的具体实施办法。国家相关法律法规仅从宏观层面对这项工作进行规定,地方层面则缺少对汇交工作的具体规定,例如汇交内容、汇交要求、文件的组织等细则,这样就会造成生产单位不能依规定进行整理,往往有什么交什么,而接收部门除了对照项目技术设计书检查必备的内容以外,往往是交什么收什么。另外,一些在线基础测绘成果档案,如数据库、信息系统、在线服务平台、连续运行参考站等内容,由于涉及版权等问题,加上也没有相应的规章制度进行必要的保障,这部分内容的档案汇交工作基本上是停滞的。
(二)非基础测绘成果档案汇交工作未落实,导致资源分散、浪费现象严重
近年来,测绘地理信息事业发展迅速,测绘地理信息市场活跃,使得从业单位数量不断壮大。据国家测绘地理信息局的数据显示:截至2014年末,全国测绘资质单位14510个,从业人员345511人,其测绘服务总值突破100亿元。每年这些单位都会形成大量的测绘成果档案资料,由于未开展非基础测绘成果汇交工作,导致形成的非基础测绘成果档案分散存放、大量囤积,不仅使用者找不到相应的成果,而且重复测绘现象较为普遍。例如,许多单位对某一区域进行重复航空摄影、重复采集基础地理信息数据,或者在某个市县建设多个卫星定位导航基准站。
(三)测绘成果档案汇交方式相对滞后,导致效率、质量低下
无论是基础测绘成果档案的汇交,还是非基础测绘成果档案的汇交,其汇交方式主要采用离线形式,即接收部门通过接收纸质、光盘、硬盘等成果载体,人工检查后出具汇交凭证。在信息化背景下,由于没有先进的汇交平台同步对汇交数据进行完整性、规范性和安全性的检查,直接导致汇交效率、汇交质量的低下。
四、做好汇交工作的几点建议
(一)制定完善基础测绘成果档案汇交实施办法,实现及时完整归档
严格执行国家制定的基础测绘成果汇交制度,制定和完善涵盖全部测绘地理信息专业活动的地方性基础测绘成果档案汇交具体实施办法,维护档案的完整性。
一是将汇交工作制度向前延伸,确定汇交之前生产单位收集、整理测绘成果档案的工作制度,明确生产单位在基础测绘项目成果文件归档工作中的责任,设置专门的档案部门,配置专业档案人员,将基础测绘项目成果文件归档工作纳入到工作计划、工作过程、工作人员的职责范围,在项目生产过程中做好测绘档案的收集、积累、整理等工作,为项目参加人员指明哪些材料最终需要归档,以便随时积累,及时整理和妥善保管,保证在汇交之前测绘成果档案工作的规范性和完备性。二是制定测绘档案汇交的工作细则,规范测绘档案的汇交内容、文件组织、数据内容等,为接收部门对汇交档案的规范性、完整性、可用性提供依据。三是针对在线基础测绘成果的版权问题,测绘行政主管部门应在项目立项任务书中,明确生产单位有将该类项目成果档案汇交的义务并提供明确的汇交明细,对于涉及有创新、专利等版权问题的内容,可根据生产单位的意见酌情给予一定的创新奖励。
(二)推进非基础测绘成果档案汇交,促进资源共享
1.由省级测绘行政主管部门配套出台非基础测绘成果档案汇交的相关措施,督促各级测绘行政主管部门尽快组织辖区内测绘资质单位开展非基础测绘成果的档案汇交工作。建立涵盖测绘管理、测绘成果、测绘资质、测绘信用评价等相关联的测绘项目动态联动管理机制。将档案汇交与生产单位的测绘资质、测绘成果提供、测绘地理信息市场信用评价等挂钩,将测绘成果汇交作为生产单位测绘资质的复审换证、资质升级、增加业务范围、年度测绘资质巡查工作等重要考核内容,给予未能按时汇交成果目录或副本的测绘单位相应的处罚,例如资质缓办、不提供测绘成果、信用评价扣分、项目不得参与优秀测绘工程奖等评选等。
2.为促进资源共享,避免资源浪费,省市县各级测绘行政主管部门应在统一的发布平台下及时公布辖区内非基础测绘项目成果档案目录及其申请利用的途径和手续,新的非基础测绘项目实施前,生产单位可查阅新项目覆盖区域内是否已有相关成果的目录,以便办理相关的利用手续,避免重复测绘。
(三)建立测绘成果档案在线汇交全流程管理平台,创新工作模式
1.创新实现测绘项目全流程信息化管理。建立涵盖测绘项目出资人、测绘行政主管部门,测绘资质单位、项目验收单位、成果档案接收单位的全流程项目监管功能,将测绘项目任务下达、资质单位生产进度登记、成果验收以及成果的汇交纳入平台,实现测绘项目生产关键性环节的全流程管理。
2.建立完备灵活的测绘成果档案资源分类体系。测绘档案的分类很复杂,国家测绘地理信息局2015年印发的《测绘地理信息业务档案管理规定》中,将测绘档案分为17个一级类目、56个二级类目、37个三级类目、19个四级类目。其中,底层类目并不是不可分割的,常常是多种内容的组合。在测绘档案汇交管理工作中,应建立与本单位相适应的、更为细致的测绘档案资源分类体系,进而确定每一分类的著录项,通过归纳、合并确定著录项目录结构表。同时,利用信息化手段,将分类体系和著录项目录结构表及其对应关系存储到数据库,并纳入到汇交平台中。
3.提供高效智能的在线汇交功能。测绘平台应根据汇交数据的分类和文件夹组织,将每一类别的汇交文件智能化地对应到汇交平台建立的测绘成果档案资源分类体系中,并根据该测绘档案类别的著录项目录结构表,准确高效地从汇交数据中自动提取著录项、目录数据、元数据信息进行存储。同时,将电子实体文件在线存储到指定位置,将提取的著录项目录与对应的实体文件建立对应关系,实现双向查询和调阅。
注释及参考文献:
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