大学纪律检查委员会工作报告(精选14篇)
各位代表,同志们:
现在,我代表中共河南大学第九届纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一、五年来的主要工作
第九次党的代表大会以来的五年,是我校在建设高水平大学的征程上实现快速发展的五年,也是党风廉政建设和反腐败工作循序渐进、成效显著的五年。在学校党委和上级纪委的领导下,学校纪委认真贯彻党的十七大、十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧依靠全校各级党组织、广大党员和师生员工,切实履行职责,围绕学校高水平大学建设实际,坚持创新思路、完善机制、狠抓落实,积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为学校事业健康发展提供了坚强保障。
(一)全面落实责任,党风廉政建设责任体系不断完善
积极协助学校党委落实党风廉政建设责任制,把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的总抓手。
明确责任主体,充实责任内容。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确强调各级党组织对党风廉政建设负主体责任,党政正职为第一责任人,班子其他成员履行一岗双责。修订《河南大学党风廉政建设责任制实施办法》,进一步充实责任内容,健全检查考核办法和监督措施,完善责任追究的具体情形和处理办法。从学校实际出发,把落实八项规定、公务接待、办理婚丧喜庆事宜等,纳入到党风廉政建设责任制内容之中,强化责任内容的针对性和可操作性。
强化责任分解,切实落实责任。每年均协助学校党委对全校党风廉政建设责任进行分解,组织与各单位(部门)签订责任书。各单位(部门)也组织对党风廉政建设责任进行分解,层层签订责任书。把党风廉政建设各项任务落实到岗、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。协助上级党组织,组织校领导签订廉政承诺书,并进行公开廉政承诺。坚持在干部选拔任用、基建修缮、招投标活动、招生录取、考试评卷等重要环节,组织参与其中的领导干部、评委专家、工作人员签订廉政承诺书,进一步强化各级领导干部和广大教职工的责任意识、廉政意识。
注重责任考核,加强责任追究。结合年度考核,每年组织对全校处级领导班子和领导干部贯彻执行责任制情况进行考核,及时反馈、通报考核结果。注重考核结果的运用,加大责任追究力度。在处级领导班子换届工作中,校党委对任期内年度考核连续较差的处级领导班子进行重组,对考核中“一般”和“差”合计达到三分之一的处级领导干部进行免职、降职处理。五年来,通报批评处级领导班子6个、科级领导班子1个,处科级干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作检查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加强廉政教育,风清气正的校园氛围日益浓厚
坚持把反腐倡廉教育纳入校园文化建设和学校宣传教育总体部署,列入干部教育培训规划,贯穿于以党员领导干部为重点的师生员工的培养、教育和管理全过程。
开展廉政主题教育。结合学习《廉政准则》和开展党的群众路线教育实践等活动,通过邀请省纪委、省检察院有关领导作专题辅导报告、发放学习材料、组织观看系列辅导光盘等,对党员干部进行党纪国法、廉政法规、理想信念和宗旨教育。在处级领导班子和领导干部中,开展十八大精神尤其是关于反腐倡廉新思路、新要求、新举措和党章的学习教育。每年确定一个主题,持续开展廉政教育日活动。
加强正面示范教育和警示教育。组织中层以上干部观看了“光辉历程·浩然正气——河南省庆祝中国共产党建党90周年反腐倡廉建设展览”,组织全校师生参加全国庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。在党的群众路线教育实践活动中,校党委组织中层以上干部到焦裕禄干部学院开展学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神活动,开展向“身边的先进典型人物”学习活动,引导和激励广大师生员工以先进人物为榜样,立足岗位,敬业奉献。在加强正面示范教育的同时,积极开展警示教育,通过发放《教育系统职务犯罪案例辨析》、《被中止的疯狂》、《失德之害》等学习材料和警示教育片,在学校纪检监察网上部分高校典型腐败案例等方式,教育引导党员干部充分认识到腐败犯罪的严重后果,增强了拒腐防变的自觉性。
加强领导干部廉洁自律工作。根据反腐倡廉建设新要求和干部队伍建设实际,为便于各级领导干部落实一岗双责,、,两次修订印发《河南大学纪检监察工作文件选编》。在处级领导班子换届工作中,严肃纪律,强化监督,组织参加竞聘人员签订《遵守换届纪律承诺书》。利用干部提任、转任等重要节点,开展廉政谈话。先后印发《党员领导干部办理婚丧喜庆事宜暂行规定》、关于加强重要节日期间廉洁自律和厉行节约工作的通知等,进一步弘扬清风正气,增强党员干部廉洁自律的自觉性,规范党员干部行为。
推进廉政文化建设。把廉政文化建设和廉洁教育纳入学校思政教学的重要内容,在本科生中开设“我国反腐败经典视频选介”等课程。利用毕业生离校、学生入党等有利时机,开展廉洁教育。组织学生代表参加每年举办的“全国大学生廉洁社团领袖夏令营”活动,指导建立了学生廉洁教育社团——明德廉风学社。开展省级廉政文化精品示范点创建工作。积极组织参加第三届全国高校廉政文化作品大赛、河南省第五届“反腐倡廉好新闻”评选和开封市廉政文化成果展演活动,组织参加全省“中原清风杯”廉政法规制度知识竞赛、全省高校反腐倡廉网络歌曲征集和廉洁教育优秀案例征集活动并获优秀组织奖。这些工作的开展,助推了廉政文化建设,营造了崇廉尚洁的校园氛围。
(三)强化监督制约,权力运行更加规范
认真履行监督职责,突出监督重点,创新监督手段,不断提升监督实效。
突出监督重点。围绕学校中心工作,重点加强对八项规定贯彻落实情况、“四风”专项整治情况、干部人事、考试评卷、招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办产业、学术诚信等的监督检查。切实关注民生,加强对金明校区、龙子湖校区教师周转房建设项目等涉及学校全局和师生切身利益重大项目的监督。五年来,共安排参与各类监督1800余人次,审签合同2700余份,其中经济合同涉及金额26亿多元。
凝聚监督合力。加强与招生、基建、设备、财务、审计、国资等部门之间的沟通协调,把党内监督与党外监督、专门监督与民主监督、网络监督等紧密结合起来,凝聚监督合力。
转变监督方式。认真贯彻落实中央纪委转职能、转方式、转作风要求,取消参与国有资产验收等具体监督事项,着力把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务工作转到对职能部门履行职责的监督检查上来,切实发挥监督作用,进一步增强监督工作的科学性、实效性。
加强廉政风险防控。深入开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动,组织全校各单位(部门)开展查找廉政风险点、确定风险等级、编制权力运行流程图、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政风险防控体系,对规范权力运行,减少和预防腐败现象的发生,起到了积极的推进作用。
提高制度执行力。严明政治纪律,加强对党员领导干部纪律执行情况的监督检查,加强对各单位贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、学院党政联席会议制度、“三重一大”制度、校务院务党务公开执行情况的监督检查。在省纪委、省委高校工委历次开展的全省高校“三重一大”和校务公开执行情况的专项检查中,我校均受到通报表扬。
(四)坚决纠正不正之风,办学行为进一步规范
根据上级统一部署,扎实开展专项治理,深入推进行风建设。
认真开展专项治理。先后开展了教育乱收费、小金库、工程建设领域突出问题、公务用车、会员卡清退、财政供养人员“吃空饷”、固定资产清查、科研经费管理使用、整治“会所中的歪风”、严厉查处违规干预和插手市场经济活动谋取利益、办公用房清理等专项治理工作,对4个违反财经纪律单位、2个违规使用公车单位进行了公开曝光和通报批评,没收小金库资金和追缴应上缴学校资金200多万元,维护了纪律的严肃性。
切实加强行风建设。落实上级关于行风建设的要求,以行风评议为抓手,认真查找和解决学校在校风、教风、学风、师德师风、工作作风建设等方面存在的问题,着力开展自查自纠、整改建制,建立和完善行风建设的长效机制。五年来,我校连续被评为“全省学校行风建设先进单位”。
(五)认真受理信访举报,严肃查处违纪违法案件
通过完善接待日制度、设立举报电话、举报信箱及网上举报等形式,认真受理群众来信来访。五年来,共收到各类信访件204件,依纪依规进行了调查处理。先后查处了硕士研究生入学考试思想政治理论主观题评卷作弊案件,硕士研究生考试自命题评卷作弊案件,相关专利转让和项目合作中违规违纪案件,艺术专业省外招生考试评卷作弊和设备采购信息泄露案件等。共处理违纪党员14人,其中,留党待察看3人,党内严重警告8人,党内警告3人;正处级干部1人,副处级2人,科级1人,学生1人。没收违规经营收入7.75万元,追缴并退还学生奖助学金4.12万元。在高水平运动员招生、体育单招、研究生复试、新生复查等工作中累计清退学生264人。在查处案件的同时,及时澄清不实举报,扶正祛邪,保护党员干部干事创业的积极性。结合案件查处情况,对相关单位和人员进行警示教育,提高查办案件的综合效应。
(六)加强廉政理论研究,促进反腐倡廉建设
以省纪委和我校联合成立的河南大学廉政研究中心为平台,组织和引导专家学者、党务工作者开展理论研究和工作交流,推出了一批高水平、有影响的研究成果,为地方和高校反腐倡廉实际工作提供了有力的理论支撑。五年来,中心多次组织研究员参加中央纪委、教育部纪检组、省纪委和中国纪检监察学院等举办的理论和学术研讨会,承担国家社科基金3项、省部级研究课题12项,在《光明日报》、《中国纪检监察报》等刊物发表论文60余篇,多次在中央纪委研究室等举办的反腐倡廉理论征文活动中获奖。
(七)加强队伍建设,履职能力不断提升
规范内部管理,坚持和完善纪委全会制度、书记办公会制度、案例分析制度、工作例会制度等,制定了《河南大学纪检监察工作规范》。重视队伍建设,通过开展“队伍建设年”活动,组织纪检监察干部参加中央纪委、河南省纪委等举办的业务学习培训,加强与属地纪检机关、检察机关、兄弟高校纪检监察部门之间的沟通交流等方式,不断提升纪检监察干部的思想政治素质和业务能力水平,提高了履职能力。
五年来,学校的纪检监察工作取得了显著成效,得到了上级党组织的肯定。这些成绩的取得是校党委、上级纪委坚强领导和校行政大力支持的结果,是全校各级党组织、共产党员和广大师生员工共同努力的结果。在此,我代表本届纪委向各级党组织、全校共产党员和广大师生员工表示衷心的感谢!
二、工作体会和存在的问题
认真回顾和总结第九次党的代表大会以来的纪检监察工作,我们的体会是:
(一)必须坚持党委领导、齐抓共管
高校纪检监察工作必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生员工支持和参与的领导体制和工作机制。只有坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制,充分发挥全校各个方面的积极作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得实效。
(二)必须坚持围绕中心、服务大局
高校反腐倡廉建设必须以保障学校科学发展为根本目标,围绕学校的中心工作来思考问题、谋划工作,主动把党风廉政建设融入学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面,正风肃纪,及时发现并处理影响学校改革发展稳定的突出问题,才能促进学校的健康发展。
(三)必须坚持惩防并举、注重预防
要标本兼治,正确处理好查办案件与源头治理的关系。只有惩治腐败有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。只有不断推进体制和制度创新,加大源头预防和治理腐败的力度,才能从根本上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,营造风清气正、干事创业的校园环境。
(四)必须坚持聚焦主业、突出主责
做好新形势下的高校纪检监察工作,必须认真落实“三转”要求,进一步明确学校纪委的职责定位,把不该管的工作交还主责部门,把该管的工作管实管好,做到不越位、不缺位、不错位。聚焦党风廉政建设和反腐败工作,切实履行监督责任,强化监督执纪问责。
(五)必须坚持与时俱进、求真务实
实践证明,只有把上级的决策部署与我校的实际情况结合起来,不断深化对新形势下反腐倡廉规律的认识,努力做到思想观念、工作思路、工作方法的与时俱进,求真务实地开展工作,才能不断推进反腐倡廉工作的科学化,开创反腐倡廉工作的新局面。
在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到,新的形势下高校党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新问题、新情况,我们的工作与上级和学校党委的要求,与广大师生员工的期望还有一定的差距,主要表现在:个别基层党组织和党员干部对高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性认识不足,重业务轻党风廉政建设或思想上重视、行动上不落实等现象仍然存在;个别干部宗旨意识、责任意识不强,作风不实,在落实八项规定方面还存在打折扣、搞变通现象,“四风”问题还不同程度的存在;反腐倡廉教育的针对性、实效性、创新性有待进一步提高,风清气正、干事创业的校园环境和育人氛围还有待进一步营造;一些制度规定执行还不够有力,对重点领域和关键环节的监督力度还不够,廉政风险防控机制建设还需强化;反腐败工作的主动性、预防治本和惩治力度上有待进一步加强等。这些不足和工作中的薄弱环节,虽属个别现象,但在今后的工作中必须引起我们的高度重视。
三、今后五年的工作建议
今后五年,我校纪检监察工作的总体思路是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕和服务学校深化综合改革、推进依法治校等战略部署,认真落实学校《建立健全惩治和预防腐败体系—实施办法》,着力加强作风建设,完善惩防体系,强化监督执纪问责,为高水平大学建设提供坚强有力保证。
(一)坚持不懈抓好党的`作风建设
把加强作风建设作为反腐败的治本之策,巩固党的群众路线教育实践活动成果,以优良党风带教风学风。
严明党的纪律。教育引导和督促全校各级党组织和党员干部讲政治、顾大局,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,把党的纪律融入立德树人的根本任务和教育改革之中。围绕学校中心工作和各项重大决策,开展执行情况的监督检查,确保政令畅通。强化纪律刚性约束,严肃处理违反纪律的行为。
持之以恒改进作风。继续加强对落实中央八项规定和我省、我校实施意见,上级关于厉行节约反对浪费的规定等的监督,以抓铁有痕、踏石留印的劲头纠正“四风”,坚决防止反弹。加强执纪检查和责任追究,加大公开曝光力度,严肃查处违纪违规行为,使作风建设落地生根、成为新常态。
加强师德师风建设。严格执行《高等学校教师职业道德规范》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,有针对性地开展纠风治乱和专项治理,严肃查处违反师德行为和学术不端行为,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。
(二)强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制
深入贯彻落实学校党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的意识,切实将党风廉政建设的要求融入教学、科研、管理与服务等各项工作,贯穿到深化教育改革、依法治校各项措施中。加强对责任制落实情况的考核,反馈、通报考核结果,加大责任追究力度,建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(三)严肃查处违纪违法案件,维护师生切身利益
畅通举报渠道,加强对案件线索的梳理、分类和归口管理,提升案件线索综合处置能力。坚持有案必查、有信必办,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在师生身边的腐败问题。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查办贪污贿赂、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办违反师德师风、学术道德、招生、招聘、招标纪律、财经纪律的案件;严肃查办群体的事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件等。实行一案双查制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位(部门),既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。健全查办案件组织协调机制,加强与组织、人事、审计等职能部门之间的协调配合,探索校地协作办案,凝聚办案合力。发挥查办案件的治本功能,举一反三,堵塞漏洞。
继续加强行风建设,规范办学行为,畅通学生、群众投诉渠道,及时解决群众的合理诉求。坚决查处顶风违纪的不正之风,严肃处理、公开曝光,逐步健全查纠不正之风的长效机制。
(四)科学有效预防腐败,规范权力运行
积极探索和总结预防腐败工作途径和经验,加强教育、制度和监督创新,不断提高预防腐败工作水平。
深化党风廉政教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身教育,强化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,推进校园廉政文化建设,促进广大师生廉洁自律,构建以领导干部为重点、纪律教育为核心、警示教育为特色、廉政文化为引领的党风廉政教育工作格局。加强廉政研究中心建设,充分发挥其理论研究、政策咨询和社会服务作用。
加强反腐倡廉制度建设。加强制度建设,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,把权力关进制度的笼子里。健全主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度和决策事项末位表态制度。健全防止利益冲突制度。完善领导干部报告个人有关事项制度。认真落实领导干部廉洁自律规定。完善并严格执行领导干部亲属经商、任职、出国定居等相关制度规定。
强化对权力运行的制约和监督。加强对民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督检查。继续重点加强对干部人事、招生录取、基建工程、招标采购、科研经费及学术诚信等重点领域和关键环节的监督。推行权力清单制度,依法公开权力运行流程。认真落实学校党务、校务公开实施办法,进一步加大校、院两级公开力度,让权力在阳光下运行。各单位(部门)要在自己的业务范围内,修订规则、程序、流程,真正建立完善相应的廉政风险防控机制。
(五)加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力
打铁还需自身硬。正人先正己。加强纪委领导班子建设,提高班子在科学决策、监督检查、严格执纪、解决问题方面的能力,成为坚强的领导集体。深化转职能、转方式、转作风,进一步加强作风建设和能力建设。加大对专兼职纪检监察人员的教育培训力度,努力提高业务素质。加强内部管理,规范工作程序。教育引导纪检监察干部牢记职责使命,强化自我监督,打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。
各位代表,同志们,第十次党的代表大会将为学校未来的发展描绘宏伟蓝图,党风廉政建设和反腐败工作任重道远。让我们在新一届学校党委和上级纪委的正确领导下,紧紧依靠全校各级党组织、全体共产党员和广大师生员工,恪尽职守、求真务实、锐意创新,以更加坚定的信心和更加扎实的工作,不断开创学校党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设国家一流、区域引领、中原风格的高水平大学提供坚强保障。
本刊讯12月11日, 黑龙江省工业和信息化委员会党组书记、副主任贲起利来到黑龙江省散装水泥办公室检查指导工作, 认真听取了省散办郭涛主任的工作汇报, 并对全省散装水泥战线的广大干部职工表示了亲切的慰问, 对近年来全省散装水泥发展工作给予了充分肯定, 特别是对省散办以依法发散工作为重心, 在发展散装水泥立法工作方面取得的成绩给予了高度评价, 同时, 对全省散装水泥工作提出了殷切期望和要求。贲书记强调指出:做好散装水泥发展工作, 一要做好立法工作, 这是抓根本、抓大事;二要做好宣传工作;三要做好服务工作;四要做好安全生产工作;五要加强团队建设;六要进一步做好党建工作。
期间, 贲书记来到各科室, 亲切看望了省散办职工, 鼓励大家再接再厉, 进一步做好工作, 努力开创全省散装水泥发展工作新局面。
“四风”有了新变种、穿上了“隐身衣”。不让公车私用,就“私车公养”“任性租车”;明着大操大办收礼金不行了,就化整为零,不收现金红包,改收微信红包;既然不能公开吃喝,就关门奢腐……随着中央八项规定、反“四风”的不断深入,在一些地方出现了“上有政策、下有对策”。
某镇一村民反映,该镇政府将“食堂”放在了镇办公室主任家里。在一幢二层小楼里,一楼住人,二楼则“别有洞天”,分布着几个包厢,其中最大的一个包厢能容纳20人聚餐。上有豪华顶灯,旁有茶座、棋牌桌,与饭店酒楼高档包厢无异,并从不对外营业,只“招待”镇领导。还有一些机关单位,将应酬、饭局转移进民营企业的食堂。
中国纪检监察杂志晒出8类“四风”隐身衣:“小金库”隐匿在别处,公款吃喝暗度陈仓;“红色教育”藏隐忧,官商出游勤互动;红包卡券电子化,提现购物随便花;“借用”车辆成专车,车补照拿“两头吃”;福利扯来遮羞布,高配提升舒适度;拆整凑零有妙招,瞅准时机再报销;牌桌尽兴“带彩头”,赌资也用“支付宝”;不办酒席只收礼,礼金要收也分批。
【试题】
对这种穿上隐身衣的“四风”新变种,你认为应该如何治理?要求:针对问题,符合实际,有效果,不超过400字。
【答案要點】
(1)抓好思想教育。以“两学一做”学习教育为契机,不断加强党员干部的思想教育,使党章党规、党纪国法入脑入心,树立敬畏意识。进一步巩固反“四风”和“三严三实”教育成果,推动全面从严治党、思想政治建设向基层延伸并覆盖全体党员干部。加强警示教育,时刻警钟长鸣。(2)加大执纪监督和查处力度。综合采取巡查抽查、专项督查、集中检查等形式,强化执纪监督。对顶风违纪者坚决“零容忍”,发现一起处理一起,执纪必严,违纪必究。(3)畅通举报渠道。发挥好群众作用,将“四风”新变种置于群众雪亮眼镜之下。对党员领导干部违反八项规定精神的问题和线索,迅速调查核实,及时公布查处结果。(4)完善制度体系,把权力装进制度的“笼子”。认真总结以往取得的成效、经验和做法,将举报奖励、曝光通报、警示教育和诫勉谈话等固化为可操作、可检查、可监督的制度并严格执行。同时,加大对制度执行情况的督导检查,切实维护制度的严肃性、权威性,推动形成作风建设新常态。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 中共青岛大学纪律检查委员会 青 岛 大 学 监 察 室
关于印发《青岛大学2014年纪检监察工作要点》的通知
各学院党委(党总支)、各学院,校党政各部门、东校区工委,校直各党委(党总支)、校直属各单位,各群众团体:
根据省教育系统党风廉政建设工作会议精神,按照省教育厅下发的《山东省教育系统党风廉政建设工作要点》有关要求,结合学校2014年党政工作要点,研究制定了我校2014年纪检监察工作要点,现印发给你们,请根据各自实际,抓好贯彻落实。
中共青岛大学纪律检查委员会
青 岛 大 学 监 察 室
2014年5月16日
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青岛大学2014年纪检监察工作要点
2014年学校纪检监察工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神,按照十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设会议的工作部署,坚持党要管党、从严治党原则,进一步严明党的纪律、深化作风建设,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”。加大惩治和预防腐败的力度,以改革创新的精神推进党风廉政和惩防体系建设;加强重点领域廉政风险防控工作,规范权力运行;加强反腐败体制机制创新和制度保障;加强纪检监察干部队伍建设,切实提高履职能力,为学校改革发展提供坚强保证。
一、贯彻落实上级决策部署,推进党风廉政建设体制机制创新 1.落实党风廉政建设责任制。组织召开校纪委二届四次全委会议,总体部署本学校党风廉政建设工作。签订2014年《党风廉政建设责任书》,增强领导干部“一岗双责”意识。修订完善《青岛大学关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,明确责任,制定考核和责任追究办法。纪委监察室切实履行监督责任,督促和推动各学院(部门、单位)制定党风廉政建设计划,落实各项工作任务。各学院(部门、单位)每年要向校党委、校纪委报告党风廉政建设责任制执行、落实情况。
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2.推进党风廉政建设体制机制创新。按照十八届三中全会及中央、省委要求,落实党的纪律检查工作双重领导体制。结合大学章程建设,明晰学校纪委、监察室职责任务。各二级党委(党总支)设立纪检委员,强化二级单位纪检监察工作。学校纪检监察部门对发生腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的学院(部门、单位),实行倒查追责机制和“一案双查”。
二、深入落实中央八项规定,强化组织纪律和作风建设 3.严明党的纪律,增强组织纪律性。进一步严明党的政治纪律、强化组织纪律,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保中央、省委和校党委决策部署得到贯彻落实,保证政令畅通。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。增强党的组织观念,严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。
4.深化作风建设,建全改进作风常态化机制。巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查和惩戒问责机制,持之以恒地反对“四风”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及公务用车、办公用房等各项管理规定。严格执纪监督,抓住重要节点和重点领域,重点查处领导干部兼职取酬、出入私人会所、变相公款旅游问题,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风。
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5.规范领导干部廉洁从政行为。认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,强化巡视监督。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
三、加大办案力度,保持高压态势,坚决有力惩治腐败 6.加强信访举报工作。健全信访举报工作机制,拓宽、畅通信访举报渠道,规范管理举报问题线索,建立信访处置反馈机制,切实提高信访举报工作质量和效率。
7.加大案件查办力度。加强组织协调,在上级纪委指导下开展案件查办工作。严肃查办领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办利用职权谋取不正当利益的案件,严肃查办损害群众切身利益的案件,严肃查办在工程建设中通过规避招标、虚假招标等谋取不正当利益的案件。
8.建立抓早抓小工作机制。坚持严管厚爱、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,对苗头性问题及时批评教育,防止小问题变成大问题。对反映的线索采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对近年来各类举报信息及违纪违法案件进行总结分析,查找并堵塞制度漏洞,发挥查办案件的治本功能。
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四、深入推进惩防体系建设,强化权力运行和监督 9.落实惩防体系建设任务。全面、科学总结学校惩防体系建设成果,研究制定落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施办法,健全责任分解和检查考核机制,推动各项工作落实。
10.深化反腐倡廉教育。结合各类党员领导干部教育培训,把理想信念、宗旨意识、廉洁自律教育作为培训重要内容,使干部廉洁自律教育制度化、常态化。创新教育形式,通过发放廉政材料、开展专题报告、观看廉政教育片、发送廉政短信、参观教育基地、组织德廉知识考试等多种形式开展廉政宣传教育。开展榜样示范教育、案例警示教育和谈话提醒教育,增强教育的针对性和实效性。
11.加强廉政文化建设,推进廉政文化进校园活动。加强大学生廉洁教育课程建设,完善教材和课件,培训师资队伍,扩大选课学生规模。加强大学生廉政社团建设,积极开展廉政文化主题教育,继续开展“12.9廉洁诚信月”活动,开展廉政文化研究和作品创作征集活动,举办廉政文化作品展览,增强校园廉洁文化氛围。加强廉政理论研究,完善我校反腐倡廉研究中心建设,发挥中心平台作用,吸引专家深入开展惩治和预防腐败热点难点问题的研究,提高学校反腐倡廉建设的科学化水平。
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12.加强反腐倡廉制度建设。根据中央省市各项有关反腐倡廉的制度政策,结合当前反腐倡廉的新形势,对我校各项反腐倡廉制度进行清理、修订、补充、完善,建立一套科学、适用、系统的反腐倡廉制度体系。指导各业务部门完善制度,提高制度的廉洁性,坚持用制度管权管事管人,建立公开透明的权力运行机制。
13.发挥监督职能,防控廉政风险。完善监督机制,创新监督形式,认真落实党内监督各项制度。加强行政监察的监督作用,充分发挥群众监督和舆论监督作用。强化风险防控意识,加大对招生考试、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、国有资产管理等重点领域和关键环节的监督检查力度,规范权力运行。
14.开展损害群众利益行为专项整治工作。针对滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等损害群众利益的行为开展专项整治。对发现的违纪违法行为严肃查处。认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,通过建章立制规范权力运行。
五、加强纪检监察队伍建设,不断提高履职能力
15.聚焦中心任务,提升履职能力。坚持转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,突出执纪监督主责,做到不越位、不缺位、不错位。加强学习培训,提升队伍政治理—
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论素质,提高监督检查能力、纪律审查能力、综合组织协调能力,更好地履职尽责。
16.严肃工作纪律,自觉接受监督。建立健全内部管理制度,完善内部监督约束机制,严肃工作纪律,特别是办案纪律和保密纪律。严肃查处泄露秘密、议案谋私等违纪违法行为。纪检监察干部要带头改进作风,纠正“四风”,增强自觉接受监督意识,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
──────────────────────────── 中共青岛大学纪律检查委员会 2014年5月16日印发 ────────────────────────────
我受中共城关镇纪律检查委员会的委托向大会作工作报告,请予审议
自中共城关镇第六次代表大会以来,城关镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真践行三个代表,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行职责,为推动我镇社会经济各项事业全面发展做了大量工作,较好地完成了镇第六次党代会提出的纪检工作任务.五年来的工作回顾
一、领导干部廉洁自律工作成效显著
(一)认真落实党风廉政建设责任制和述职述廉制度。明确了党政领导班子成员,二级机构负责人及村支两委主要干部在党风廉政建设工作中应负的责任,建立廉政档案,切实履行"一岗双责";建立健全党风廉政建设责任制考核办法及民主评议责任追究制度,镇党委班子成员,二级机构负责人每年年初与纪委签订《廉政承诺书》年底报告一次执行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况进行述职述廉.
(二)认真组织学习两个条例、《实施纲要》和《领导干部廉洁从政十二条不准》,提高党员干部廉洁自律、拒腐防变能力。近年来纪委根据上级要求积极组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《领导干部廉洁从政十二条不准》有关规定,提高了党员干部的政治素质和理论水平,加强了党员干部的自律意识,廉政勤政意识和宗旨观念。
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(三)认真落实廉洁自律民主生活会制度和财务“会签制”。一方面,党政班子每年定时召开廉洁自律民主生活会,对照相关规定和个人的《廉政承诺书》进行自查自纠,开展批评与自我批评;另一方面,切实加强财务管理,全面实行“会签制”,加强对镇会计核算中心的监督,杜绝职务犯罪。五年来,党政领导班子单位、机关工作人员和各村两委主要干部,没有违法违纪行为出现。
二、案件查处工作取得突破
近年来镇纪委加强了案件查处工作的力度,完善了案件调查处理程序,建立了案卷档案,做到了材料归档齐全、档案整理规范,把每个案件都办成证据充分、事实清楚、处理得当的“铁案”。五年来共办理案件11起,相关违纪党员受到了相应的警告和记过等处分.
三、重视信访工作,健全信访网络,解决群众反映的突出问题
一方面在镇纪委的领导下,我镇四个行政村全部建立了纪检小组,成立了“一会二组”。各村组都配备了廉政信息员和廉政监督员,形成了覆盖全镇的信访网络组织,同时健全了村务公开,村民民主评议干部,村民议事,村支两委班子工作报告等工作制度和监督机制,有效地规范了党员干部的行为。
另一方面,高度重视信访稳定工作:利用组建的信访网络每月进行一次矛盾排查,发现问题、矛盾及时化解,做好记录并及时向党委、信访局汇报,力争矛盾不激化,不形成集体上访,越级上访。坚持信访接待日制度,对于群众的上访问题,保证件件有回音,事事有落实,五年来共处理信访问题四十余起。
另外,对于群众关心的教育收费和农民减负问题高度重视,一方面,督促会同教育办每年定期不定期对各校教育收费情况进行检查,杜绝乱收费现象,落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策;另一方面,认真落实中央、省、市减轻农民负担的精神,监督退耕还林款、种粮补贴等补助的及时足额发放,切实把减负政策落到实处。
五年来镇纪委虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但我们也要清醒地看到存在的不足之处,个别党员干部自我要求不高,引发不正之风的因素还没有得到根本消除,纪检工作的方式方法还不能适应新形势的需要等等。对于这些问题,我们要以扎实的作风,百倍的信心,采取切实有效的措施,认真解决。
今后五年的工作意见
今后五年镇纪委工作的指导思想是:坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推动党风廉政建设,坚持从严治党,维护党的纪律,坚决查办违纪违法案件,继续保持遏制腐败的强劲势头,加大预防力度,在巩固、深化、提高上下功夫,为加快城关镇全面发展提供坚强的纪律保证。
一、进一步深化领导干部廉洁自律工作:
认真实行党风廉政建设责任制,教育全镇党员干部一定要从讲政治的高度充分认识到实行党风廉政建设责任制的重要意义,增强使命感和责任感,还要重点做到“三禁止一规范”:
(一)是严格禁止婚丧、喜庆事宜大操大办,借机敛财。
(二)是严格禁止公款吃喝。
(三)是严格禁止党员领导干部及其亲属参与、诱导、纵容集体上访事件。四是规范和深化财务审批“会签制”。镇纪委要加强监督检查力度,必要时给予严肃的组织处理和纪律处分。
二、解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风
加强对征地和拆迁补偿资金的监管,维护群众切身利益。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,规范学校收费行为,坚决纠正并严肃查处教育乱收费行为。加强监督检查,坚决查处涉农负担恶性事件。以服务群众为重点,认真解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题。着力构建纠风工作长效机制,大力纠正和治理不正之风。
三、以查办案件为重点,进一步加大惩治腐败的力度
努力提高办案工作的质量和水平,改进办案方式和方法。坚持严格依法依纪办案,完善制度,规范程序,强化监督。要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,正确运用政策和策略,该严则严,该宽则宽,宽严相济。既要依法依纪严惩腐败分子又要鉴别分析,明辨是非,支持和保护党员干部干事创业和积极性。
四、加强纪检队伍自身建设
镇纪委要适应新形势的需要,切实加强自身建设,要坚持用三个代表重要理论武装头脑,不断加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,在尖锐复杂的反腐败斗争中接受锻炼经受考验。要增强为大局服务的意识,不断提高政策水平,要加强业务学习,提高自身素质,做到实事求是,坚持原则,恪尽职守,秉公执纪.经受各种考验,树立和维护纪检监察队伍的良好形象。
XXX
(2011年8月 21日)
各位代表,同志们:
我代表中共XX镇纪律检查委员会向中共XX镇第十 四次代表大会作工作报告,请予审议。
过去五年工作的回顾
我镇第十三次党代表大会以来,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能,开拓创新,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党,严肃党纪政纪的大事来抓,不断取得新成效,有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来,主要做了以下工作:
一、加强领导干部廉洁自律工作,增强廉政意识 围绕学习贯彻和落实“八项规定”以及《中国共产党党员廉洁从政若干准则》,重点抓了以下几项工作:(1)领导干部廉洁自律专题民主会落到实处,全镇党政班子每年都要召开一次专题民主生活会,在民主生活会上,班子成员能对照有关规定进行剖析,对照廉洁自律规定的问题,自查自纠,提出批评、意见和建议,接受群众监督,提高整个班子整体廉洁水平;(2)成立党风廉政建设责任制领导小组,与各村党支部和各部门单位签订
《XX镇党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制;(3)落实了领导干部离任审计制度,对离任领导进行财务审计,提高领导干部廉政意识,并将这一制度应用到村级管理中,镇纪委结合村两委的换届工作,对全镇23个村居的帐务进行全面的核查,对村两委离任干部进行审计,有效促进了村级班子的廉政建设;(4)以开展创先争优活动为契机,积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动,使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育,增强了廉洁自律的自觉性。
二、严肃查办违纪违法案件,维护党纪政纪的严肃性 镇纪委坚持把查处党员干部违纪案件,作为从严治党,惩治腐败的重要环节来抓。以查办基层党员干部的违纪违法案件为重点,坚决排除阻力,案件查办工作取得新进展。主要是把好“三关”:一是把好信访初查关。五年来,镇纪委共受理群众来信来访56件,通过信访初查转立案49起,办结49起;二是把好案件审理关,严格坚持“事实清楚,证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”,确保了案件质量,共查办案件5起,党纪处分2人,共追回资金6万余元,通过查办违纪案件,维护了党的纪律,教育了广大党员干部,显示了党和政府反腐败的决心,增强了人民群众反腐败的信心。
三、着力解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益 认真对待群众反映强烈的问题,把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来,加大解决群众反映突出问题,切实维护群众利益。
(1)认真开展“接访、走访、回访”三访工作,建立并完善镇、村两级信访接待日制度,切实解决党员、群众中存在的实际问题,保障党员、群众的合法权益,畅通党员、群众的反映渠道;(2)加大涉农惠农政策的落实,一是农低保的核实与发放,严格按照
程序,依法依规操作,资金一律实行“一折通”兑现;二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督;三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度,进一步规范公开内容、程序和形式;(3)农村危房改造项目和一事一议项目,已进入全面建设阶段,镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况;(4)加强纪检监察队伍的建设和培训,确保全镇纪检监察网络顺畅。
四、认真纠正部门和行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题
(1)清理预算外资金和“小金库”,坚决制止预算外收入不入财政专户储存,私设“小金库”等违纪行为;(2)精心实施了“廉政阳光工程”,完善了镇便民服务中心,各村都建立了便民服务室,并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作,建立了“三资”管理台账。(3)配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议,帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来,镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察,对学校收费工作进行了专项治理,在纠风工作中,坚决纠建并举,加强了职业道德建设,促进了行业风气的好转。
五、深入开展党性党风党纪教育,提高党员干部的思想政治素质
镇纪委按照县委、县纪委的要求,认真开展了“创先争优”活动。换届期前,严肃工作纪律,在镇党委班子中开展了讲党性、重品行、作表率的活动,组织全体干部认真学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”,并对部分党员干部和村干进行了抽测,确保我镇换届工作风清气正。同时,对广大党员有针对性地进行了党风党纪教育和法规教育,围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,《中华人民
共和国行政监察法》”的贯彻落实,组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育,使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。
今后五年的工作
五年来,我镇的纪检工作虽然取得了新的进展,但面临的形势依然严峻,腐败现象在一定范围内仍然存在,党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延,严重影响了党群干群关系,影响人民群众的利益,严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。
今后五年,我们工作的指导思想和总的要求是:坚决贯彻“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治、综合治理,我们将从下面四方面积极开展工作,杜绝党员、干部队伍中的腐败现象,保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。
一、严肃政治纪律,保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。
各单位党组织要把维护政治纪律作为从严治党的重要任务抓好,镇纪委要加强对遵守政治纪律情况的监督检查,保证镇第十四次党代表大会提出的各项任务的全面完成。要坚决维护党的章程,维护党委、政府权威,在思想上、政治上同党委、政府保持一致,保证党委、政府决定、决议顺利贯彻执行,对有令不行、有禁不止的行为,要严格依照党的纪律予以追究,要认真执行民主集中制,坚持集体领导。领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定,讨论决定问题,特别是重要决策,必须按照民主集中制的程序作出决定。对严重违反民主集中制的行为,侵犯党员民主
权利、压制党员批评,进行打击报复或诬告陷害的行为,要严查严处;对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究,严肃处理;要坚持实事求是原则,对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为,对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等,要坚决追究责任。
二、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争,各单位党组织必须进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中,与党的思想建设、组织建设结合起来,同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,管好班子,对干部严格要求,严格监督,严肃财经纪律、严格财政制度,加强业务管理,堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。
三、加强党性、党风、党纪教育,提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”重要思想的要求,以开展“创先争优”活动为契机,进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育,加强思想政治工作,提高广大党员干部的素质,使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待和行使人民赋予的权力,坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来,要教育广大党员干部加强党性锻炼,坚持和发扬批评与自我批评的作风,反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风,反对以权谋私,坚持和发扬艰苦奋斗,勤俭节约的作风,反对铺张浪费。
四、强化纪律检查机关的职能,加强纪检干部队伍建设。
为适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,党的纪律检查工作只能加强,不能削弱。镇纪委在镇党委的领导下,负责党风廉政建设和反腐败的组织协调工作,纪检干部处在反腐败斗争的前沿,担负着繁重的任务,加强队伍建设十分重要。镇纪委一定要坚持原则,加强学习,提高政治素质和领导水平;二是要努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,不断提高纪检干部的政策和业务水平,增强做好纪检工作的本领;三是要做到恪尽职守,公正严明,依法办事,不徇私情。
本委员会主席、武汉铁路职业技术学院院长张玲教授为大会作了《委员会2008年度工作报告》,总结了委员会自2008年6月成立以来的主要工作,并提出下一阶段的主要工作目标。为结合高职体育教育类型特征和课程体育改革建设取向的需求,委员会邀请了浙江大学教育学院体育系主任、博士生导师于可红教授作了“我国普通高校体育课程改革趋势与高职院校体育课程特色建设”方面的专题讲座。通过委员会工作会议报告和专家讲座,纵览了我国中学体育课程改革与普通高校体育改革的基本趋向,同时横向了解了我国高职院校体育工作的基本现状和存在的现实问题,拓宽了各位与会代表的教育视野,明确了高职体育工作理念以及体育课程改革思路。
在科研学术委员会第一次会议上,浙江经济职业技术学院胡振浩教授、深圳职业技术学院董伦红教授和浙江金融职业学院翁惠根教授,分别为大会代表作了“我国高职体育课程精品化”、“教育技术信息化”和“体育课程改革成果化”等方面的经验介绍。此外,通过分组讨论、主席团会议,决定2009年将举行“中国大学生体育协会职业教育学校首届院校校长杯乒乓球比赛暨体育科学论文报告会”、“中国大学生体育协会职业教育学校首届男子篮球比赛暨教练员、裁判员培训班”等活动。
英联邦外联部负责人乔伊斯·阿夏庞指出,该委员会的成立旨在拉近高校与社区的距离,并促使二者就高校参与社区发展这一问题进行商谈。他说:“我们希望校方能够亲近社区,分享他们的观点,而不是像高高在上的象牙塔那样遥不可及。我们也希望能找到高校参与社区发展并带来积极影响的典型案例。”
南非开普半岛科技大学战略中心负责人、英联邦大学协会高校社区参与委员会会长肖恩·帕塞教授认为,非洲地区的高校在社区参与这一问题上差异显著,应予以重视。该委员会的成立起到了催化剂的作用,促进高校参与社区发展,为社区发展问题出谋划策。
英联邦大学协会秘书长约翰·伍德教授表示,该委员会的成立将打破学科壁垒,让人们意识到高校将如何在能源开发、水资源保护、疾病治疗等方面改善他们的生活。但是在这个过程中,需要尽快解决政治家们或政府官员很少与高校学者沟通交流的这一困境。
据悉,高校参与委员会已面向世界上500多所高校的学生、教师及其他人员开放。
各位代表、同志们:
现在,我受镇纪律检查委员会的委托,向大会报告五年来的纪检监察工作,并就今后五年的纪检监察工作提出意见,请予审议。
第一部分:过去五年工作的简要回顾
五年来,镇纪委在镇党委和上级纪委的领导和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,根据镇党委和上级纪委确定的反腐败工作总体部署,以经济建设为中心,全面履行纪检监察组织的职能,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,为维护我镇改革、发展、稳定大局,促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。
一、深入开展党风廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到进一步增强
五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。按照领导班子成员、机关事业单位党员干部、农村党员干部等不同层次、不同要求,有针对性组织开展党风廉政教育。以贯彻《实施纲要》、两个《条例》为重点,广泛深入地开展党风廉政宣传教育;结合党员先进性教育,在全镇党员干部中开展“学党章、保先进、促发展”主题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育;突出典型,组织镇村干部观看反腐倡廉电教片,进行警示教育;积极推进廉政文化建设,有重点地在企业和村开展示范性廉政文化建设,邀请市纪委领导为全镇村、支两委干部家属作廉政教育培训班专题辅导。通过广泛深入的党性党风党纪教育,使广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识有了进一步增强,拒腐防变的思想道德防线进一步稳固。
二、切实加强反腐倡廉制度建设,惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固
五年来,镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节,把更多的工作精力放在加强防范上,注重关口前移,针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题,完善制度建设,加大监督力度,努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定,镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理,严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理,确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自2004年全镇全面推行村级为民办事代理制以来,办事程序和办事制度日趋规范,做到制度上墙、人员到位,镇纪委不定期进行督促检查。提高了办事效率,密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件,办结件。三是深入推进政务、村务公开制度。政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况,及时发现问题,落实整改。通过加强监督检查,完善了公开程序,建立了公开档案,强化了民主监督,增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神,结合本镇实际,规范完善财务管理,切实加强会计核算中心的管理职能,明确责任,严格财政纪律,落实收支两条线管理,做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理,对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理,促进机关效能建设的深入开展。镇纪委、监察室能认真贯彻实施《关于规范机关干部从政行为的“五条禁令”》、《关于认真执行机关效能建设“四条禁令”的意见》,制订完善了机关内部管理制度,对镇干部的组织纪律、工作作风实行经常性地监督检查,并落实奖惩措施,从而确保了制度的落实。在镇机关中层干部竞聘上岗工作中,镇纪委认真发挥监督职能,严把干部廉政鉴定关。并认真受理承办96666机关效能投诉电话,五年共办理效能投诉电话6起,办结率和满意率均为100。通过对镇干部的严格要求和管理,使镇干部精神面貌、工作作风有了进一步的改变,在镇机关营造起廉洁勤政的良好氛围。
三、着力查办违纪案件,党风环境得到进一步改善
第一章总则
第一条 为规范公司纪律检查委员会工作,充分发挥职能作用,推进公司的党风廉政建设,根据《中国共产党章程》(以下简称党章)和党内有关规定,结合实际,制定本规则。
第二条 公司纪委工作以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以防范风险、强化监管为重点,坚持融入中心、科学谋划、标本兼治、重在预防、落实责任、整体推进的工作思路,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真履行纪检工作职能,为公司的健康快速发展提供坚强的政治纪律保证。
第二章 组织机构
第三条 公司纪委受公司党委的领导,组织、指导公司所属各党支部开展工作。
第四条 公司纪律检查委员会委员由公司党员代表大会选举产生,向党员代表大会报告工作。委员会由五人组成,选举产生纪委书记、副书记。
第五条 公司纪委的办事机构是组织部。
第三章 工作职责
第六条 公司纪委的职责和任务
(一)维护党章和其他党内法规。
(二)协助公司党委加强党风建设和反腐倡廉工作,组织协调党内监督工作。
1、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部,贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况进行监督。
2、对公司聘任的党员领导干部,履行职责和行使权力情况进行监督。
3、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部,落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况进行检查考核。
4、对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部,执行民主管理的落实情况等进行监督。
5、向公司党委和上级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党的纪律的决定。
6、对公司聘任的高级管理人员,遵守廉洁自律各项规定的情况进行检查考核。
(三)按照上级规定以及公司纪委工作要点,开展党风廉政教育工作。
(四)按照上级规定,受理公司所属各党支部和党员的控告和申诉;受理对公司所属各党支部、党员违纪行为的检举和控告,保障党员权利。
(五)按照上级规定,调查处理所属各党支部和公司聘任的党员领导干部的违纪问题,向公司党委提出对违纪的公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部党纪处理或处分的建议。
(六)调查处理公司聘任的高级管理人员违纪问题,向公司提出对违纪的公司聘任的高级管理人员处理或处分的建议。
(七)领导和指导公司所属各党支部开展工作。
(八)加强公司纪检队伍自身建设,提高专兼职纪检工作人员的政治和业务素质。
(九)承办公司党委交办的其他工作。
第七条 公司纪委书记的职责
(一)主持公司纪委全面工作,协助公司党委组织党内监督工作。
(二)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级纪检组织的各项指示、决议。结合实际,提出总体工作思路,组织制定工作规划和计划并实施。
(三)主持召开纪委会,研究决定公司纪律检查重大工作事项,参与重大问题决策;按照规定要求向上级报告重大情况。
(四)主持召开公司所属各党支部和各党支部纪委委员参加的工作会议,传达上级有关精神,研究问题,布置工作,通报情况,督促工作,推广经验。
(五)组织开展对公司聘任的党员领导干部的党风廉政教育。
(六)组织开展对公司聘任的高级管理人员廉洁自律教育。
(七)完成公司党委交办的其他工作。
第八条 公司纪委副书记的职责
公司纪委副书记依照公司纪委书记职责,协助书记工作。按照纪委职责分工负责相应工作。书记不在时,代行书记职权。
第九条 公司纪委委员的职责
参加纪委会议,参与研究纪委工作、制定有关制度及规定;讨论有关重要工作和事项,对公司聘任的党员领导干部、高级管理人员违纪问题的处理意见进行审议;对纪委工作计划、总结和其他重要工作提出意见和建议。
第四章 工作制度
第十条 公司纪委办公会会议制度
一般每半年召开一次公司纪委办公会,如有特殊情况随时召开;会议由纪委书记主持,书记不在时,可委托纪委副书记主持,全体纪委委员参加;纪委书记根据工作需要提出召开纪委会并确定会议议题,会议议题应提前通知纪委委员。根据工作需要,可召开公司纪委扩大会。
会议主要研究决定:贯彻落实上级有关党风建设和反腐倡廉工作重要指示的措施;纪委工作计划、工作报告(总结)、规章制度;部署案件查处工作;按照党纪处分批准权限,向公司党委提出对公司所属各党支部和公司聘任的党员领导干部、高级管
理人员违纪处理或处分的建议;公司纪委换届选举、纪检机构设置、人员配备;纪委书记认为需要研究决定的其他事项。
会议按照民主集中制的原则,围绕议题,充分讨论,对需要表决的议题,分别表决并形成纪委决定;对不能形成统一意见的议题,可暂缓表决,待会后进一步研究、交换意见后再议。
第十一条 学习制度
公司纪委学习一般每季度组织一次,由纪委书记或委托副书记召集并主持;公司纪委委员参加。学习内容主要根据上级有关要求和工作实际情况安排。因形势需要,可临时召集学习。
第十二条 本规则由公司组织部负责解释。
长期以来,郑州大学党委坚持思想引领,不断加强和改进党的思想建设。思想理论建设永远放在首位,把好理想信念的“总开关”。为此,学校党委坚持做好“六学”,不断用思想理论武装头脑、指导工作,切实加强思想文化阵地的管理,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。近年,学校党委依托着教育部重点研究基地“郑州大学公民教育研究中心”等,开展理论研究,传播马克思主义中国化最新成果。组织专家学者编写多本理论读物,其中,《共产党员理想信念论》被评选为第十三届“全国优秀党建读物”。
为深入开展“中国梦”“三个一”等主题教育活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,学校党委充分发挥新媒体在思想引领中的积极作用,一批优秀的校园文化品牌在教育部优秀校园文化成果评选中获奖。为加强党的组织建设,学校党委制定了《郑州大学党委全体会议制度》《党委常委会议制度》等制度,为推进领导班子决策科学化、制度化,形成了和谐融洽、干事创业的良好氛围。以党校为阵地,选干部、配班子、建队伍、聚人才,加强干部教育培训,提高干部队伍的综合素质和能力水平。而作为学生思想政治理论教育工作者,学校重视对辅导员队伍的培养,近年,多名辅导员在全国辅导员年度人物评选、辅导员职业能力大赛中获得殊荣。
为进一步扩大基层党组织在师生学习生活中的覆盖面和影响力,加大在优秀中青年教师和大学生中发展党员的工作力度,着力引导师生党员在学校建设发展中树榜样、做表率,学校党委大力推进在二级单位建立基层党委工作,积极推进本科生在班上建立党支部,研究生在学科点、科研机构建立党支部,在学生社团、外出实习或社会实践的学生中设立临时党支部。校党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,选干部、配班子、建队伍、聚人才,以党校为阵地,加强干部教育培训,提高干部队伍的综合素质和能力水平。开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,进一步落实党建工作责任制。
每年年底,校党委要对全校中层领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设开展情况进行年终考评,进一步推动党风廉政建设责任制的贯彻落实,以制度建立健全推动作风建设常态长效,得到了省委的充分肯定和师生群众的广泛认可。郑州大学行风评议工作在全省教育系统多年来一直名列前茅,多次受到省政府表彰。
加强党的建设是推进学校改革发展、促进一流大学建设的源动力。近年,学校学科建设、人才培养、师资队伍建设、科学研究、文化传承创新等各项事业均迈上新台阶。学校有6个国家重点学科,化学、材料等4个学科(领域)ESI排名全球前1%。学校有国家级特色专业14个、国家级实验教学示范中心5个、国家级教学名师5人,先后获国家级教学成果奖9项,国家公派研究生项目录取人数居地方“211工程”高校首位。学校有长期在校工作的院士9位,7人入选国家“千人计划”“长江学者奖励计划”,7人获得“国家杰出青年科学基金”。2015年学校获批国家自然科学基金项目217项、国家社会科学基金项目37项,获批项目数分列全国高校第30位与第9位。学校围绕华夏历史文明传承创新区建设的迫切需求,着力打造高端智库,形成中原历史文化研究和人才培养中心。
关于中国共产党XXX镇纪律检查委员会工作报告的决议(XXXX年XX月XX日在中国共产党XXX镇第X次代表
大会第X全体会议上通过)
中国共产党XXX镇第X次代表大会批准XXX同志代表中国共产党XXX镇第X届纪律检查委员会所作的工作报告。大会对纪律检查委员会五年来的工作表示满意。
大会认为,2006年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省市县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为XXX镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。
大会提出,今后五年,我镇反腐倡廉建设的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省、市、县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“五个注重”的工作思路加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以 1
改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动XXX新发展提供坚强有力的政治保证。
为实现运输健康快速发展提供有力保证
——中国共产党xx运输部纪律检查委员会向xx运输部
第二次党员代表大会的工作总结报告
(2005年3月29日)
各位代表、同志们:
我受中国共产党新钢运输部纪律检查委员会的委托,现将上届党代会以来部纪委工作情况和对今后工作的建议,向我部第二次党代会报告如下,请予审议。
一、过去的工作回顾
上届党代会以来,在部党委的统一领导下,部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级纪委的工作部署,结合运输实际,紧紧围绕完成经济责任制指标,促进运输发展大局,坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强党风廉政建设;坚持反腐败三项工作格局,标本兼治,综合治理;坚持贯彻落实党风廉政建设责任制,努力提高各级干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力,为促进和加强我部党的建设、维护和推动运输中心工作起到了政治保证作用。回顾几年来的工作,主要体现在以下方面:
㈠、开展了党性党风党纪教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上讲,是为了增强全党拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。多年来,部纪委把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓,坚持立足教育,着眼防范,广泛深入开展对党员干部党性党风党纪教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。
1、加强学习制度。充分利用每周二的中心组学习机会,传达和贯彻中纪委全会和江泽民同志的讲话精神以及公司纪委反腐败工作重点,集中组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。与此同时,为促进上传下达工作的及时到位,对中心组学习参加人员层面有意拓宽,扩展到了各站段队党政一把手及科室主要负责人,避免了人员单一弊端,提升了政令下达的执行层面,从而进一步促进了政令的及时通畅。并且通过每次的学习,达到提醒党员领导干部要从讲政治的高度,按照上级纪委的有关要求,严格遵守纪律,认真履行职责的目的,从而进一步增强廉洁自律的自觉性。
2、坚持用科学的理论武装人,先进的事迹激励人,反面的教材警醒人。通过组织全部党员收看电视教育片,组织开展“党性党风党纪宣传月”活动、领导干部“廉洁奉公,勤政为民”主题教育等,认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定,要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求,解决好在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真实践“三个代表”重要思想,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉树立正确的权力观、地位观、利益观。同时结合公司和身边受到党纪政纪处分违纪案件以及利用成克杰、胡长青等违法违纪的典型案例等多种形式,对党员干部不断进行警示教育,促使反腐败斗争的警钟长鸣。
3、认真组织全部党员干部参加党风廉政建设知识测试和党纪政纪条规测试,先后共组织多次进行了不同程度的理论测试。通过测试,促进了党员干部对党纪政纪条规的学习,增强了遵纪守法的意识。
㈡、围绕中心,加强监督,以实效的效能监察为运输生产保驾护航。
开展效能监察活动,是进一步促进各方面潜能发挥,进一步降低企业成本,提高企业整体抵御风险能力的有效手段之一,同时也是贯彻落实“三个代表”重要精神的具体体现。多年来,部纪检监察切实把效能监察作为企业纪检监察服务与生产经营的最佳切入点,围绕运输“保产、保运、保安全以及保基建技改”工作重点,深入开展了行之有效的效能监察活动,并取得了良好成效。
1、结合实际,认真选题立项。多年来,共立项5个,所立项题目都突出了运输保产工作的重点和难点,对降低成本、提高效益、增运增收、压缩停时、提高效率、强化管理等起到了积极的促进作用。
2、落实目标,抓好检查督导。坚持每月到立项站段队
进行了解、检查、指导效能监察工作,对存在问题以及活动期间影响运输生产等方面提出了相应的整改意见,并落实落实考核,确保了效能监察工作的有序运作。
3、建章立制,搞好三个结合。即开展效能监察工作与加强干部作风建设结合起来,与窗口单位行风建设结合起来,与专项检查结合起来。
㈢、认真做好信访举报工作,严肃查处违纪案件,履行纪检惩处职能。
创新人才教育研究会大学创新研究专业委员会理事会成员张杰理事长王利明副理事长王嘉毅副理事长怀进鹏副理事长陈雨露副理事长陈骏副理事长胡海岩副理事长•上海交通大学校长•中国人民大学党委•付肃省教育丨f厅长•北京航空航天大学校长•中闺人民大学校长•南货大学校长•北京理工大学校长•中国科学院院士副书记、副校长•中国科学院院士•中国科学院院士柯杨副理車长侯建国副理事长饶毅s幢事长施一公副理事长袁s«理事长董奇醜事长陶正苏秘书长•北京大学常务•中国科技大学校长•北京人亇'丨•:命科‘‘?:•请华大学'k命科学•«华大学副校长•北《师范大学校K•上海交通大予教务副校长•中闺科学院院士院院长学院院长处副处长创新人才教育研究会大学创新研究专业委员会会上, 民政部民间组织管理局副局长刘振M宣 (以下简称大学专委会) 是经教育部、民政部批准读了民政部的批复, 大学专委会理事长张杰院:丨:做成立的创新人才教育研究会的分支机构, 大学专委了重要讲话, 国务院参事、人大附中校长、研究会会会于2013年7月19日在京举行成立大会, 大会汇长刘彭芝, 教育部教育发展研究中心主任、研究会集了包括清华大学、北京大学、中国人民大学、上海副会长张力以及中国人民大学校长、研究会副会长交通大学等在内的40余所大学校长、专家和科研院陈雨露分别致辞, 热烈祝贺大学专委会的成立, 并所科研人员等40多名会员代表参会, 其中还包括5希望大学专委会能协同小幼专委会、中学专委会共位中国科学院、工程院院士。同推动中国创新人才培养事业发展。创新人才教育研究会大学创新研究专业委员会成立大会合影
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