乡政府个人述职报告

乡政府个人述职报告（共8篇）

乡政府个人述职报告 篇1

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。

一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力**区的城市建设做出更大贡献。我在规划科工作已经有四年多时间了，应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程，是至今我人生中重要的一段时期，在这期间我的收获主要有两个方面：政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是，自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中国共产党党员!我的转变与进步，是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长，还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习，要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行，注意加强政治修养，进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助，我也将加倍努力，争取更大的进步!我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作，无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂，领导临时交办性的工作比较多，这些都要求规划科的同志，要对**区的现状和规划情况，有较为熟悉的了解与掌握，同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践，我十分注意对**区现状和规划情况的积累与总结，现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉，对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累，我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步!

二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。半年来，我在平时工作中，始终以党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，努力起到科内的表率作用，协助科长开展各项工作。我认真坚持局内的学习制度，积极参加各项学习，以两个《条例》的学习为契机，深入领会《条例》的精神，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时，我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署，对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。今年以来，在科内日常工作过程中，科长注重强调从政治的高度对待问题，我与科长密切配合并带头垂范，使同志们思想认识高度统一，自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中，我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作，是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中，我与科长密切配合，积极协助科长做好工作部署，并克服家庭困难加班加点，与全科同志通力协作，保证工作顺利完成。在科室的内部建设上，在科长的领导下，我们主要作了三个方面工作：一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际，重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主，增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统，对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议，集思广益，注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会，开展批评与自我批评，使规划用地科成为团结务实，开拓创新，富有朝气、充满生机与活力的集体。规划用地科的日常工作中，用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大，我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长，合理分工，并以身作则主动办理急、难的督查督办件，耐心接待规划咨询的群众，认真对待领导布置的各项任务。

三、缺点与不足我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点，自我的总结和领导同志们的批评和指导，对我今后的提高是十分必要的，我的缺点与不足自己总结可有以下几点：

1、作为副科长，在协助科长进行科内的管理工作过程中，缺乏大胆管理的主动性，今后我应加强学习不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。

2、与同志交流少，关心同志不够。具体表现：(1)同同志们的联系不够，缺乏交流;(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点，同志们曾给我指出过，但自己也注意改正自己的不足，但还需进一步努力。

3、我在规划科，也就是现在的规划用地科，工作的时间比较长，与新同志相比有一定的工作经验，特别是对区域现状和规划情况的掌握上，但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。

以上政府工作者个人述职报告范文是由

乡政府个人述职报告 篇2

一、个人负债与政府负债的性质比较及启示

(一)个人负债的性质分析

个人的“寅吃卯粮”就是寅年吃了卯年的粮,今年花了明年的钱。今年就把明年的钱花完了,明年还花什么?因此,对个人来说,负债意味着生存的危机,生活的不可持续。

(二)政府负债的性质分析

政府的“寅吃卯粮”和个人的情况相似:今年就把明年的钱花完了,今年就把明年的粮食吃完了,这同样意味着政府的生存面临危机和不可持续。从经济学角度看,个人负债与政府负债在性质上没有太大区别,都是今天消耗了明天的资源,当前消耗了未来的资源,都预示着明天或未来的可用资源短缺,面临着经济发展不可持续性的威胁和危机。所以,一般来说,不管是个人负债还是政府负债,都是不可取的。个人没粮和欠钱的日子不好过,政府没粮和欠钱的日子也同样不好过。

(三)从两者负债性质的比较分析中得出的结论及启示

当然,借别人的钱用来投资也许会赚更多的钱,但投资存在风险,结果可能会不赚钱,甚至是赔更多的钱,这就增加了未来不确定性的风险。从某种意义上讲,正是这个原因,让亚当·斯密确信“唯一可靠的预算是收支平衡的预算”。能挣多少花多少,能收多少支多少,量入为出,对个人和政府都是最可取的当家理财原则。总之,不管是个人还是政府,负债都是不可取的、不安全的,这是比较分析得出的第一观点和启示。

二、个人负债与政府负债的能力比较及启示

(一)个人借债能力的影响因素

个人“寅吃卯粮”的能力取决于自身的借债能力。借债能力越强,可吃的“卯粮”越多。借债能力是因人而异的,主要取决于如下因素:一是个人的资产,个人的资产越多借债能力越强;二是个人的信誉,信誉越好借债能力越强;三是个人的为人及交际能力,为人好,交际能力强,朋友多,借债能力就强;四是借债对象的富裕程度,借债对象越富裕,借债能力越强;五是个人的偿债能力,偿债能力越强,借债能力越强。显然,不管借债的能力有多强,可以借债的总额是有极限的。超过了这个极限,再没有可借的“卯粮”,粮食都吃没了,生存就存在危机了。

(二)政府借债能力的影响因素

政府“寅吃卯粮”的能力同样也取决于其借债能力,政府借债能力也取决于影响个人借债能力相似的因素:政府拥有的资产、政府的信誉、政府的外交能力、政府借债对象的富裕程度、政府的偿债能力等。与每个人的借债能力不同一样,不同政府的借债能力也不同。中国政府的借债能力是惊人的:首先,它拥有对巨额国有资产和土地、矿产资源的管理、使用和处置的权利;其次,其拥有习惯储蓄的国民和其10万亿元的储蓄存款,政府可以通过向银行举债来借用和使用储蓄存款;再次,中国政府拥有较高的信誉和外交能力;最重要的是,中国政府的偿债能力是很强的:GDP以10%左右的速度增长;外汇余额超万亿美元;2007年实现国内生产总值24万亿元之多。保守的估计,中国政府可借用的“卯粮”可达10万亿元以上。

(三)从两者借债能力的比较分析中得出的结论及启示

从逻辑的角度看,如果个人的借债能力是无限的,那么即使“寅吃卯粮”也不会发生生存危机,靠借债也能够持续生存下去。中国政府巨大的借债能力意味着政府发生财政危机的那一天还很遥远。中国政府有着不同于其他政府的政治、经济、文化优势。一些用来衡量西方政府财政危机的经验指标用在中国政府身上并不合适。那些认为中国政府财政已经发生危机的观点往往低估了中国政府的借债能力。然而,现实中的任何个人和政府的借债能力不可能是无限的,所以我们不能轻率地从借债能力的分析上得出这样的错误结论———借债能力强就一定不发生财政危机。相反,借债能力强不能成为借债的理由;有“寅吃卯粮”的能力不等于“寅吃卯粮”就是可取和可行的。

从个人与政府借债能力的比较分析中,我们的结论和启示是:那些认为政府财政已经发生了危机的观点为时尚早。

三、个人负债与政府负债的用途比较及启示

(一)个人负债的用途分析

个人借债的目的是什么呢?要么消费,要么投资。如果是消费,借1元花1元,结果是维持了消费,积累了债务。假设个人借债能力强且可持续,就可以靠借债来维持生存。但现实是借债能力极易耗尽,没钱可借,生存危机就发生了。如果借钱是用来投资,结果就不同了:一种可能是投资赔了,结果是增加了资产也增加了债务,并且债务的增加大于资产,个人的财务和生存状况将进一步恶化;第二种可能是投资不赔也不赚,如果投资有利息,又恰好等于给债主的利息,结果是资产和债务等量增加,个人的财务状况没有发生变化;第三种可能是投资赚钱了,资产和债务等量增加的同时又增加了收入,个人的财务和生存状况将得到改善。如果收入足够好,甚至可以从此告别“寅吃卯粮”的日子。实际上,世界上有不计其数的人是通过借债投资致富的。从这个角度看,借债不仅不是坏事,甚至是好事,但这要看个人的素质、能力和商业机遇。

(二)政府负债的用途分析

政府借债的用途也可以大致分为消费和投资两类。不同的是,政府借债的主要用途是投资而不是消费,可将国民经济的发展看作是其投资的回报,但同个人借债投资一样,政府投资可能赚钱也可能赔钱,这关键看政府的综合能力和经济机遇。目前,中国政府面临着难得的经济发展机遇,关键看中国政府把握机遇的能力。这既有理论依据也有历史佐证:从理论上讲,政府财政赤字刺激或干预经济可能产生两种影响:一种是挤出效应,抑制私人投资;一种是挤入效应,带动或鼓励私人投资。在资源短缺、市场已经饱和的情况下,政府借债将挤出私人投资。此时,政府不仅不能有效促进经济增长、增加收入,反而会积累和增加债务,使财政状况恶化;当经济没有充分利用它的资源、生产能力未得到充分利用时,政府财政干预经济则可能鼓励和带动投资增长从而带动经济增长。此时,政府借债在增加债务的同时也增加了资产和收入,政府的财政状况将得到改善。

中国正处于难得的经济发展时期,很多资源没有被充分利用,很多基础产业和基础设施等待建设,很多有经济效益和社会效益的公共工程需要开发……面临发展机遇,我们不能完全照搬、套用西方发达国家的财政指标作类比,否则会干扰政府决策,错过时机。

(三)从两者借债用途的比较分析中得出的结论及启示

从个人与政府借债用途的比较看,借债的关键不是借或不借、借多借少的问题,而是借债做什么的问题。如果有适合的投资项目、发展的机遇、有价值的投资回报,借债将是件惠及现在、将来的事。同时我们看到,政府抓住发展机遇的决定变量是政府投资的能力和效率。

四、个人负债与政府负债的偿债能力比较及启示

个人与政府的“寅吃卯粮”能维持多久?这不是能立刻回答的问题,它决定于很多相互作用的复杂因素。除了我们分析过的借债能力,偿债能力在此更为重要。前面,为了重点分析借债能力,我们假设偿债能力是一个静态因素,现在,我们放松这一条件,事实上,分析动态的偿债能力更重要、更有意义。

(一)个人偿债能力分析

不论是对政府还是对个人,如果偿还能力是足够大的,即能在规定的期限偿还“卯粮”,“寅吃卯粮”就能够长久地维持下去,就不可能发生“断粮”的生存危机。决定个人偿债能力的因素有哪些?一是净资产的多少及增长速度;二是净收入的多少及增长速度;三是扣除了生活费用的净偿债金额及增长速度。一般来说,净资产多,净收入多,净偿债额多,偿债能力就强;反之,净资产少,净收入少,净偿债额少,偿债能力就弱,这是静态地分析偿债能力。从动态角度看,它们的增长速度愈快,偿债能力愈强,反之就愈弱。比如个人住房贷款10万元,年利息6%,则1年要支付6 000元利息,假设他的偿债净额为500元/月,静态地看,一年下来刚好可以支付贷款利息,既不用借债或动用储蓄,也不用降低自己的生活水平。虽然有还本的压力,但他用每月500元的利息支出提前享用了住房消费。动态地看,如果他的偿债净额增长率为10%,他就有相对静态分析情况下的每月50元的结余,可以用于还本、提高消费或增加储蓄,财务状况将呈现改善趋势;反之,如果偿债净额增长率下降10%,他的财务状况将呈现恶化趋势。

(二)政府偿债能力分析

衡量政府的偿债能力也要从静态和动态两个方面来看。中国政府的净资产数额庞大,远远大于政府负债,近几年的资产增长率也不低。净收入方面,2007年中央政府财政收入近5万亿元,比2006年增长31%,除此还有预算外收入、其他收入和地方政府收入。原则上,只要中央财政的负债增长率不高于中央财政收入增长率,中央政府的财政状况就有改善的趋势。同时,随着中央财政状况的好转,财政赤字会逐渐减少,财政结余会逐渐增多,用于偿债的资金净额可能会逐年提高。当然,这些动态因素中最关键的是GDP的增长速度,只要GDP保持8%左右的增长,中国政府的财政状况就会一年好于一年,“断粮”的日子就不会到来。

(三)从两者偿债能力的比较分析中得出的结论及启示

从动态角度看,在发生负债的情况下,无论个人还是政府,在发展中解决问题的乐观思想更接近实际一些。政府要形成强大的偿债能力,除了要保持GDP的增长速度与负债增长率之间适合的比例外,更应该关注如何通过建立和完善政府的偿债机制来保证政府偿债能力的提高。

五、个人负债与政府负债的危害比较及其启示

(一)个人负债的危害分析

中国有父债子还的传统,因此,如果父辈吃了太多的“卯粮”,欠了太多的债务就等于直接加重了子女的生活负担,子女不得不节衣缩食地减少开支,以便偿还上辈的欠债。如果子女有责任心还好,承认父债并且还债,结果可能降低自己的生活水平。如果子女拒绝承认父债并且继续借债,其后果是两个:(1)拒绝承认父债,家族信誉丧失,失去亲朋好友的信任,从此面临更为严峻的生活困境;(2)继续借债,把父债和自己新增的债务再转嫁给下一代,让下一代的负担更沉重。个人“寅吃卯粮”给下一代造成的危害是明显的,替父辈还债则降低自己的生活水平;不替父辈还债则丧失社会信誉;父债不还且增加债务是把父债和自己的新债转嫁给了孙子,使下一代的负担更为沉重。但当父辈借债用来投资,并且投资收益大于借款利息并存在净收益时,是父辈通过借债投资增加财富、给子辈积攒了家底,子孙的生活水平和财务状况会好于父辈。

(二)政府负债的危害分析

1. 当届政府通过借债把债务负担直接转嫁给下届政府。

比如,1998年发行30年期限的2 700亿元人民币特别公债,30年后的那届政府就承担了30年前的政府债务。这里需要说明的是如果发行公债的目的是用于投资基础设施建设,为社会发展奠定基础,或者事关国家发展的重大项目,其多年后产生的效益不仅不会成为债务,反而会成为财富。问题的关键在于中国拉动经济发展很多是以投资为主导的,一旦决策不当,将会形成沉重的债务负担,有些项目虽然暂时见效但不可持续……这些都会成为后届政府的沉重债务。

2. 与个人负债相比,政府当然不能以信誉丧失为代价而拒绝还债,所以只有还债的选择。

还债会减少当期的国民消费与投资,从而降低民众的生活水平与未来的产出水平,产出水平的降低又意味着后代人的收入与生活水平的下降。

3. 如果是偿还外债,则是从国民净产出和净收

入中拿出一部分支付欠款(本息和),从而导致后代人的净收入水平降低。

同个人负债分析相似,当上届政府选择通过借债对很多净收益大的好项目、好工程进行投资,下届政府将享受到上届政府的恩泽。

(三)从两者可能产生危害的比较分析中得出的结论及启示

虽然有效的投资会增加未来收益,但当个人与政府两者相比较,这种有利的情况往往出现在个人身上,而不是政府。按照布坎南的观点,虽然身为政府决策的官员,但仍然符合“经济人”假设,面对激励会做出个人的理性反应。在一些地方政府,政府的信用度为借用高额债务提供了保障,然而追求经济目标和自身政绩的政府官员却很难做出“自己种树,别人摘桃”的非理性行为,更为严重的是,个人负债中“父债子还”的民间惯例到了这里就变成了“新官不理旧账”,欠债、赖债的现象时有发生。这就必须依靠法律法规以及约束激励机制来保证债务的偿还。

按照中国的传统习惯,“寅吃卯粮”不是一件好事,能不吃就不吃,如果真的需要借债,也必须在资金使用的监控上、披露制度的建设上予以加强,减少债务风险,做出防范和化解财政风险的预案,避免对国家宏观经济的冲击。如果具备能力、时机和条件,借债可以获取更大的收益,就不怕借债,而且要敢于借债,抓住难得的发展机遇。这关键在于政府要坚持以科学发展观为导向,培养和提高科学决策和管理的能力。如果我们能够这样思考问题,不仅不会出现财政危机,中国经济还会不断繁荣和发展。

摘要：不管是个人或是政府,负债都是具有一定风险的,如果确需负债,必须在资金使用的监控、披露制度的建设上予以加强,以减少债务风险;做好防范和化解财政风险的预案,以避免对国家宏观经济造成冲击。

关键词：负债性质,负债能力,负债用途,负债危害

参考文献

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政府医疗投入并未减轻个人负担 篇3

根据“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划，2015年城镇居民医保和“新农合”（新型农村合作医疗）政府补助标准将在目前基础上再提高40元，达到每人每年360元以上。

医改5年来，政府医疗卫生支出每年增加超过20%。不过从统计数据看，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担，个人卫生支出仍在逐年上涨。

持续 医保补助逐年提高

事实上，自新医改启动以来，政府不断加大对医药卫生的财政投入。数据显示，2011年各级财政对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准为每人每年200元，这一标准在2012年提高到240元，在2013年进一步提高到280元，2014年为320元。

财政部副部长王保安介绍，2009年至2013年，全国财政医疗卫生支出累计达30682亿元，年均增长24.4%，医疗卫生支出占财政比重从2008年的4.4%提高到2013年的5.9%。2014年全国财政医疗卫生支出预算安排10071亿元，比2013年执行数增长10.5%。

而这笔资金中的很大一部分，被用于支持健全基本医疗保障体系，提高城乡居民基本医疗保险政府补助资金。“2014年北京市城镇居民基本医疗保险人均筹资已经提高至1000元，新农合的人均筹资也将提高到不低于1000元，但新农合个人缴费仍维持100元。也就是说，这部分钱中9成都由财政负担了。”在由中国社会科学院研究生院及社会科学文献出版社共同举办的《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）》发布会上，北京市发改委委员、医改办主任韩晓芳表示，新农合筹资的提高部分，2014年各级财政预计投入8.14亿元，“客观地讲，这个比例不低了”。

从医疗总支出占比角度而言，财政补贴标准提升带来的变化明显。从筹资的角度看，卫生总费用由个人卫生支出、政府卫生支出和社会卫生支出三部分组成，而衡量一个国家居民医药费用负担大小的方法，通常是看居民个人卫生支出占卫生总费用的比重，该指标越小意味着居民负担越小，反之则意味着居民负担越大。

2000年左右，我国居民个人卫生支出占卫生总费用的比重曾高达60%，居民的医药卫生支出负担日渐沉重。但经过5年医改后，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%。按照医药卫生事业“十二五”规划，“十二五”末期，个人卫生支出占卫生总费用的比例将降低到30%以下。

压力 个人负担依然很重

不过，对于财政补贴增加能在多大比例上缓解“看病难、看病贵”问题，学术界有不同意见。上述《医改蓝皮书》提出，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担。

公开数据显示，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%，但从实际支出金额看，个人卫生支出的金额从2008年的5875.86亿元上升到2012年的9654.55亿元，增加了3778.69亿元，较2008年上涨了64.31%。

与此同时，卫生总费用从2008年的14535.4亿元上升到2012年的27826.84亿元，增加了13291.44亿元，较2008年上涨了91.44%。

“由此可见，虽然个人相对卫生支出逐年下降，但个人绝对卫生支出却在逐年上涨。这说明，个人相对卫生支出的下降，不是源于个人绝对卫生支出的下降，而是源于个人绝对卫生支出的涨幅低于政府绝对卫生支出的涨幅和社会绝对卫生支出的涨幅，这是一个值得深思的问题。”中国社会科学院研究生院教授文学国说。

随着国家经济的增长，物价会攀升，医疗价格也会上升。但结合CPI（居民消费价格指数）的变化评价卫生费用后发现，无论物价涨跌，卫生费用都在涨。“物价的波动和卫生费用的变化不呈正相关，而且政府、社会和个人三方中任何一方卫生支出的涨幅都远远超过物价涨幅。可见，物价波动对卫生支出的影响有限，不是卫生支出快速增长的主要原因。”文学国表示，4年来，个人的卫生支出金额大幅上涨，政府对医疗卫生的巨大投入并没有减轻个人的直接负担，“这就是老百姓对政府大量投入没感觉的原因”。

《医改蓝皮书》主编、国务院医改专家咨询委员会委员房志武也表示，新医改带来诸多好处，但民众一直抱怨的“看病难、看病贵”问题没有得到实质性缓解；公立医疗机构行政化的局面还没有找到改革突破口；被民众广泛诟病的“以药养医”体制还没有根本改观。

抓手 控制医药费用增长

有专家认为，目前卫生总费用快速增长，主要是政府投入快速增长的结果。而与增加政府投入相对应，控制医药费用增长是解决“看病贵”问题的着力点。

“现如今，财政新增投入的大部分被浪费掉了，流向了医院、医生、药房和制药企业，他们的收入大幅增加，但患者得到的服务和质量没有相应提升，投入产出比很低。”文学国认为，目前对药品采购和价格的管制政策是医改中的最严重问题。

据了解，现行药品集中招标的主要做法是由省级卫生行政部门确定的采购机构作为采购主体，负责药物采购。招标时坚持量价挂钩，发挥批量采购的优势。坚持质量优先，价格合理，采取“双信封”招标方式。

但有专家认为，不断上涨的药品价格没有得到遏制。“该招标方式根本就不可能解决药价虚高几倍、十几倍的问题。因为该问题是顺价加价15%和零差率政策下，只招不采，形成了‘采购价格越高、获利越多’的扭曲导向所致。”这位专家表示，集中采购、量价挂钩只有在“采购价格越低、获利越多”的正常导向下，才有效果。现行政策下，集中采购、量价挂钩实际上已经成为药价虚高的保护伞。

《医改蓝皮书》认为，允许医院二次议价（取消差价率管制，让医院购进价格越低，获利越多，有动力降低药品采购价）是降低药品价格的有效办法，有利于药品价格普降、医疗机构积极性提高、商业贿赂不治而愈、无须增加财政负担、促进药品集中招标制度改革。

与此同时，政府加大投入对深化医改依然至关重要。专家认为，目前的个人卫生支出比例和2000年左右60%的峰值相比虽然已经大幅下降，但是因为卫生总费用中包含了医疗支出和公共卫生支出，如果扣除公共卫生支出，个人卫生支出的比重即使降到30%，占医疗支出的比重依然很高。如果和国际标准进行比较，30%也还是一个较高的比重。

（摘自《经济参考报》 ）

区政府办公室主任个人述职报告 篇4

20，本人能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，积极参加政府党组和机关工委、支部组织的各项学习，努力提高政策理论水平，在政治思想上同党中央保持一致。同时，以身作责，带领办公室全体人员加强业务知识和法律法规学习，学习了《行政许可法》、《公务员法》等，参加了依法行政，公文处理和写作以及计算机应用等专业知识培训，业务水平和实际工作能力有所提高。

积极参与政务，加强调研，为区政府决策提供依据。能够围绕区政府中心工作，按照政府领导要求，对相关工作进行调研，收集资料，适时提出有针对性的意见、建议，为区政府决策提供资料，想方设法发挥参谋助手作用。进一步开展信息服务工作，协助、配合其他同志编发《___政务》31期，采用各类信息388条，向市政府《昨日要情》报送各类信息被采纳88篇，其中部分信息被市领导做了批示，发挥了信息应有的作用。认真做好文字工作，根据工作需要，草拟了区政府及办公室的文件、规定等，参与并会同办公室人员先后完成了政府工作报告、区委全委会上的经济工作报告、区政府重点工作安排意见、___区地方志等二十多篇材料的草拟工作。

主动学习新信访条例，对来访群众热情接待，不推诿，对反映的问题能解决的，及时予以解决;对暂时无法解决的，能协调相关部[找文章到☆范文搜 fwsir.com()一站在手，写作无忧!]门给予解释。对省、市及相关部门转办的信访案件也能认真处理，尽早给予答复。对市、区两级代表议案、建议和委员提案，自己能做到及时同人大、政协办公室加强联系，筹备召开四大班子联合交办会，及时归类分办议案、建议和提案，加大对部门办理工作的督办力度，代表、委员的满意率较往年相比又有了新提高。特别是在办理市人大关于“尽快拆除重建大板楼”的建议案和区人大关于“改善村委会办公条件”、“建议增加村委会干部生活补贴”等三件议案过程中，自己坚持加大协调力度，多次与市、区、乡等部门、单位协商，办理效果较好，得到了代表好评。扎实做好目标管理工作，结合市政府下达的目标任务和区政府主要工作任务，能够按照区领导的要求，经常对相关单位目标任务完成情况进行检查，分析进度，保证了各项工作任务落到实处。加强了政府网站建设，提高了上网部门数量，发挥了部门微机作用。结合区委、区政府的中心工作，坚持服务经济建设，充分调动办公室工作人员积极性，广泛开展招商引资活动，完成区下达引资任务121。

一年来，能够尊重领导，团结同志，遵守机关各项规章制度，责任意识和服务意识进一步增强，注意团结并带领办公室全体同志积极参加机关效能建设等各项活动，大家坚持讲团结、讲奉献，顾大局，凝心聚力干工作的氛围进一步形成。进一步规范了办文、办会、办事制度，加强了车辆和办公用品的`管理，完成了领导交办的各项工作任务。但是受能力和水平的限制，自己的工作和学习还存在许多不足和问题：文字水平有待进一步提高，理论学习系统性不够;与部门之间工作沟通协调较少，与本部门同事之间交流不够，对同志的关心不够，工作中还有急躁情绪;工作效率较低，缺乏全局意识和创新意识。本人将针对存在的问题，认真加以整改，争取完成年各项工作任务。

政府办公室人员个人整改报告 篇5

全市开展的保持共产党员先进性教育活动，规模大、范围广、层次深，为我提供了一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。本人始终坚持以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去，始终坚持以”受教育入木三分务必对得起党，干工作精益求精但求无愧于心”为原则，努力做到工作学习“两不误，两促进”，在学习中提高思想认识，以实际工作检验学习成效，增强了信心，明确了方向，为进一步干好本职工作奠定了坚实基础。

学习基本情况：在学习教育阶段，本人严格按照市委保持共产党员先进性教育活动《实施策划书》的要求和办公室的具体安排，自我加压，强化学习，提高认识，促进工作。认真学习了《党员先进性教育读本》、《邓小平文选》、《论党的建设》、《现代公文写作》和《法律基础知识》，观看了专题片《牛玉儒》、《任长霞》、《焦裕禄》和《现代礼仪》，参观了兰考焦裕禄纪念馆和林州红旗渠，撰写学习笔记25000多字、心得体会6篇。通过学习，自己的政治素质不断提高，政治立场更加坚定，宗旨意识更加明确，工作能力明显增强。同时，本人按照边学习、边查摆、边整改、边提高的原则，结合胡锦涛提出的党员先进性标准和《党章》中规定的.党员权利义务，结合办公室保持共产党员先进性具体要求和自身思想、作风、工作中存在的不足和问题，制定了个人保持党员先进性具体标准。

自身存在问题：按照市委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的具体要求，本人先后与办公室10位领导和同志进行了谈心和交流，通过自我查、大家提，目前自己主要存在以下几个方面的问题。一是宗旨观念不够强。存在松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，工作的积极性、主动性、创造性不够强。二是理论学习很不够。忙于工作，忽视了对各种理论的学习。理论学习缺乏系统性，大多数学习是为了应付工作需要，学习不够深入，流于形式，流于一知半解。虽然在读书、讨论、写文章上投入不少，却没有真正掌握科学理论的精神实质和科学体系。虽然也是学，却是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的。如对“三个代表”的学习理解和把握上就很浅薄，对其深刻内涵知之不多。三是业务钻研不够深。认为自己已有的业务知识已经可以适应目前的工作，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。一方面，自认为是专业院校毕业，又有一定的工作经验，不愿更深入地去钻研业务;另一方面,没有一整套学习业务知识的计划，在工作、学习中比较盲目。四是自我要求不够高。在工作标准上还不够严格，只满足于圆满完成领导交办的任务，不能从尽善尽美、争创一流的高度上去把握和要求自己。有时甚至因为工作任务比较重，疲于应付，存在松懈、浮漂现象。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

以上问题的存在，最终造成自己在个别工作上的被动。问题的出现，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上。在今后的工作中，本人将从思想深处高度重视起来，并切实加以解决。

乡政府个人述职报告 篇6

某 组织部长 2020--——1 2021 年生活会围绕“五个方面”个人对照检查情况报告 0 5860 字文2021 年 年 1 1 月

按照本次生活会要求，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要讲话精神，认真学习领会《习总书记谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等有关会前必读文献，切实打牢思想基础。在广泛征求意见、真诚谈心交心的基础上，我认真落实 “三个对照”“三个摆进去”要求，从六个方面查病灶挖病根，逐项查摆自身存在的问题，明确了整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面。作为组织部长，虽然能够带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但经对照检查，还存在一定差距。一是学习浅表化。虽然认真参加部理论学习中心组和所在党支部的集中学习，但真正静下心来学深悟透不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不

深入、不系统、不扎实，仅仅满足于知道了、学过了、记住了，学习存在浅表化、碎片化现象，刻苦钻研的劲头不足，对其中蕴含的精髓要义没有完全掌握。二是学习不全面。比较注重总书记关于党的建设和组织工作的重要论述的学习，但是，对习近平新时代中国特色社会主义思想的其他方面知识，学习的不够，掌握的不多，对总书记的重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位。三是学用结合有差距。虽然坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，作为组织部门头等大事来抓，通过划领域、分系统层层组织，不断把学习宣传贯彻工作引向深入，但把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法不多，运用学习成果指导组织工作实践不够，从习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找破解复杂问题的能力不强，在学思用贯通、知信行统一上还有很大差距。

（二）在坚持和加强党的全面领导方面。总书记指出，坚持和加强党的全面领导，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯彻到工作全过程和事业发展各方面。虽然工作中生活中要求自己时时刻刻从政治上、从大局上考量，但在对标跟进上还有需要提升的地方。一是政治领悟力尚待提升。组织部是政治机关，讲政治是第一位的要求，对标总书记的指示要求，自己政治“统领”的这根弦绷得还不紧。比如，在贯彻政治标准这第一位的标准上，虽然探索建立了政治考察的重要内容和干部记实工作，也在考察考核中进行了运用，但在实际考察中，有些时候混同于党建考察、工作考察，干部思想深处的政治标尺难以考

准考实。二是政治判断力有待加强。在学习总书记关于增强斗争精神的要求时自己是热血澎湃的，思想上情感上都是高度认同的，能够认识到党内不良风气和现象、损害党的利益，以及动摇党的执政根基的行为都是斗争对象，只有通过斗争才能实现我们党的自我革命。但现实中，对中央通报的、已经定性的问题开展斗争能够态度坚决、行动自觉，但在面对身边熟悉同志的不当言行时甚至工作中的官僚主义、形式主义行为时，很多时候也仅是作善意提醒，没有真刀真枪开展斗争，咬耳扯袖都没做到。三是政治执行力亟需强化。虽然能够牢牢抓住省委《关于贯彻落实习总书记视察 XX 重要讲话精神支持 XX 大别山革命老区加快振兴发展的若干意见》等政策机遇，但在强化党内政治要件执行力方面仍有差距，就事论事多，还没完全站在政治的高度、全局的高度来谋划推动工作，对组织系统如何对接“十四五”规划的创新突破不够，办法措施不多，成效不够显著。

（三）在履职尽责担当作为方面。我能够认真贯彻落实党中央各项重大政治任务的决策部署，聚焦主责主业，担当尽责，攻坚克难，但对照总书记前不久在中共中央政治局民主生活会上提出的“知责于心、担责于身、履责于行”的目标，还存在一些差距。一是守正有余创新不足。对工作的方向性、原则性、法规性、政策性看得比较重，能够坚持坚守，但总体上看，自己内心里还是比较保守的，对一些创新做法有时不太容易接受，感到有的创新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑，由此形成了“基层创新难成气候”的错误观念，认为抓好落实就可以了，对基层原创性、差异性改革探索支持不到位。比如对新

型农业经营主体上建支部、退役军人服务中心建支部都曾持过疑虑的态度，对功能性支部的一些探索未能在一豆之实时予以呵护支持。二是重视基础但在树典型上畏首畏尾。自己对“基础不牢、地动山摇”有深刻认识，认为基础的才是根本的，所以工作中比较看重，但是在发挥典型示范引领作用上做的不够。一方面，自己不太擅长表扬激励措施； 另一方面，在树典型上总有怕树错的心理。三是问题导向意识强，但办法较少。自己深刻认同“为官避事平生耻”，面对问题敢于迎难破解，但有时面对一些难题，管用的招数捉襟见肘。比如在干部管理体制上，“三支队伍”相互打通还没有完全打破壁垒，“一盘棋”停留在理念提法上；在干部队伍结构上，年龄老化比较严重，有些班子成员阅历、气质、知识等结构需要进一步优化；在干部考核上，“指挥棒”的功能发挥不够好，结果运用还停留在向干部发个“优秀率”的纸条，没有明确指出问题和不足，也没能明确结果运用的主体和责任。对这些问题，都还未找到很好的破解办法。四是标准较高但抓手不够有力。自己多少有点理想主义，工作标准定的很高，但有时又缺乏“牵一发动全身”的抓手，扎稳底盘、行稳致远的载体，宽领域广覆盖的项目，往往因抓手不力达不到预期效果。五是面上工作投入精力多部内建设投入精力少。作为组织部长，想尽快成长为县域发展的中流砥柱，对区委中心工作下的功夫较大，但对部机关内部建设做的不够。比如，机关党建还存在“灯下黑”问题，业务与党建“两张皮”问题，这说明自己及时谋划机关党建工作不到位，指导部机关开展思

想政治工作不够。比如，在建设模范部门、打造“两个绝对”组工干部队伍方面无论认识上还是站位上、工作推动上都还有差距，关心干部职工切身利益和家庭困难、进一步营造“家”的氛围还有心到身未到的现象。比如，部机关“三定”方案早已确定，但由于感到干部压力大，总想有个调动更多人积极性的良好结果，导致人岗至今还没有调整到位，这在客观上也造成了融合还不够。

（四）在学习贯彻党的__精神和省委十届十一次全会、市委五届十一次全会部署要求方面。虽然能够做到把学习贯彻党的__精神与省委十届十一次全会、市委五届十一次全会部署结合起来、贯通起来，通过划领域、分系统层层组织，不断把学习宣传贯彻工作引向深入，但在方式方法、推动落实上仍有差距。一是对农村普通党员教育培训力度不够。能够充分利用区委党校、大别山干部学院等教育资源，多次多轮组织乡镇党委书记、党务干部、村党组织书记等进行专题培训，第一时间把党中央精神和省市委决策部署传达到基层一线，但对农村广大普通党员安排的培训较少，近两年虽然结合“万名党员进党校”活动也组织开展过学习活动，但跟踪督导不够，一些乡镇培训质量和覆盖面还不高，一定程度上影响了农村党员队伍素质能力提升。下步，将进一步创新形式、加大力度，认真落实好《党员教育培训规划》，持续扩大覆盖面、提高培训质量。二是深入基层少、调查研究深度不够。虽然自己在思想上重视深入基层、联系群众，但工作中常常是花大量精力在办公室里处理各种事务性工作，对“十四五”期间实现经济社会发展目标和 2035 年远景目标时的落脚点和着力点把握不准，对“群众所急所想所盼”“发展不平衡不充分”等问题如何破解，缺乏第一手资料，对基层情况掌握得不够全面、不够深入、不够细致。

（五）在落实全面从严治党责任方面。通过逐段逐句重温党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，反观自身，认为自己能够自觉遵守中央八项规定精神和市委市政府实施办法，遵守领导干部廉洁自律各项规定。但严格对照标准要求，自己还有很多方面做得不够，主要表现在：一是用好批评与自我批评这个武器还不够。虽然能够认真参加“三会一课”，认真开展党内政治生活，但在自我批评时，谈共性问题多，留有余地，不够深刻，在批评他人时存在老好人思想，担心影响团结不愿多说，怕得罪人、碍于情面，在组织生活会上对同志们表扬肯定的多，建议批评、指出意见的少，与习总书记提出的兰考标准有一定的差距。二是有时候存在好人主义问题。认为把自己的工作做好、自己管的事管好最重要，对一些不是明确自己分管的就关注不够，存在事不管己、高高挂起的情况，有的时候担心别人说自己越位、揽权、手伸得太长不愿多说。三是对自身要求还不够严格。随着生活水平的提高，自己主观上逐渐产生提高一下生活质量也无可厚非的想法，艰苦奋斗精神逐渐淡化；外出工作时，对随行工作人员和陪同人员数量控制不严，对个别超标准接待碍于面子没有坚决拒绝，反而认为这样做是随大流、入乡随俗、不伤感情。

（六）对照先进典型、身边榜样方面。6 月部机关召开主题教育“回头看”工作会时，请来市委宣讲团成员作报告，以思想接受洗礼开场，用身边的典型来诠释“不忘初心、牢记使命”的内涵，使我们

很受教育。对照先进典型和身边榜样，自己还有很多方面做得不够，主要表现在：一是在思想觉悟上还有待提高。虽然在平时的工作生活中，能够以焦裕禄、张富清等先进典型人物为榜样，立足本职，做好工作，但还远没有达到共产党员先锋模范的思想境界，没有完全做到像焦裕禄同志那样，始终牢记宗旨、心系群众；没有像张富清同志那样，数十年如一日甘于奉献，63 年深藏功名，在艰苦的环境中尽职尽责、苦干实干。二是在能力作风上还有待提升。比起先进典型们锐意进取、敢啃硬骨头、如钉钉子一般干事业的作风，感觉自身还有较大差距。平时在工作中存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象，满足于会开了、话讲了、文件发了，督促检查、跟踪问效不够，讲究形式有余，注重效果不足。三是在发挥先锋模范作用上有待加强。作为一名党员领导干部，长期受党的教育和培养，理应在工作、生活、学习等各方面走在前、作表率，但有时候感到年龄大了，有“船到码头车到站”的心理，有把自己混同于普通群众的心理，在身先士卒、发挥党员先锋模范作用方面还不够充分有力。

二、存在问题原因剖析

一是政治站位高度还有差距。我深刻认识到，作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治。自己也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求，但在实际工作中，从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位，还没有做到时时处处从政治上想问题、做决策、办事情，这就需要自己进一步提高政治站位，切实增强政治的坚定性、敏锐性、鉴别力，把牢政治方向、站稳政治立场，把准大局大势。

二是党性锻炼纯度还有差距。虽然自己不忘初心使命，坚守党的理想信念宗旨，自觉按照党性原则进行自我教育、自我完善。但理论功底还不扎实，对贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂和精髓理解把握领会还不够到位，运用马克思主义的立场、观点、方法来看待和分析新情况新问题的能力和水平还有待提高，主观世界的改造不够彻底、不够到位。践行党的根本宗旨，在艰苦奋斗、甘于奉献、担当作为、力戒形式主义和官僚主义等方面存在的问题，主要原因还是党性修养不严格。

三是作风建设力度还有差距。作为组工干部，应当用更高的标准严格自我要求，但在实际工作生活中离更高的标准、更严的要求还有差距。对党章和党内法规学习不系统，遵规守纪的基础不坚实；工作上在落实落细落小上下得气力不够；没有做到时时刻刻自警自省，距离习总书记反复强调的“三严三实”要求还有差距。

四是担当作为强度还有差距。工作中虽能兢兢业业、履职尽责，较好地完成各项工作任务，但勇于创新、开拓进取的劲头不足，主要是怕出错，推进工作中往往是按传统、找依据、用惯例办事的多，说到底还是存在不敢担当作为和能力不足的问题。有很多工作的难题还没有破解，这都要求自己加强学习、思考、研究，继承和坚持好的做法，以改革和创新的精神开拓思路、破解难题、推动落实。

三、整改措施

我将以此次民主生活会为契机，在今后的工作和生活中，坚持问题导向，对照问题清单，从严从实做好整改，推动各项工作落到实处。

（一）树牢理想信念，增强政治定力。要始终保持理论上的清醒，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神当做一种政治责任，在学懂弄通做实上下足功夫。要时刻保持政治上的坚定，始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的第一位要求。进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要永远保持信仰上的坚守，自觉加强党性修养，坚定中国特色社会主义信念不迷茫，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）不忘初心使命，践行为民宗旨。以焦裕禄同志为榜样，在思想上，时刻注意提醒自己，始终牢记共产党人的初心和使命，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。在方法上，进一步完善举报信访工作机制，畅通群众诉求表达渠道，结合分管工作，有针对性地进行调研，深入群众及时听取基层党员干部群众的意见和建议，解剖麻雀，向群众学习，不断提升从群众中发现问题的本领。

（三）坚持政治标准，抓好专项整治。按照区委党的建设领导小组部署，牵头做好“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业”等专项整治，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，明确整治责任，挂图作战、真查实改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保整改事项落地落实。同时，在部机关开展的违反中央八项规定精神突出问题专项

整治方面，配合好区纪委监委开展好整治领导干部违规参加各类“圈子”等问题。

（四）严守纪律规矩，坚持廉洁从政。牢固树立党规党纪不可逾越的红线意识，坚持用党规党纪来规范履职、干事、做人各个环节，从小事小节上加强约束，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的政治自觉和思想警醒，切实做到廉洁从政、廉洁用权。严格要求和管理家属、子女，要求别人做到的自己首先做到，按照“一岗双责”要求，履行好管党治党的主体责任，从苗头性、倾向性问题抓起，层层传导压力，切实把全面从严治党的要求落到实处。

四、其他有关问题说明

（一）个人有关事项。

（二）其他有关情况。本人及配偶、儿子（未婚）均没有经商办企业行为； 认真对照《XX 省名贵特产类特殊资源清单》开展自查，没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利情况；今年内，没有受到组织约谈函询问责等情况，也无重大事项需要报告。

某 政府党组成员生活会五个方面对照检查材料 2020年

按照市委关于召开 2020 年度专题民主生活会的通知要求，我认真参加政府党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习总书记在民主生活会上的重要讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同时，采取现地调

研、走访座谈、谈心交心等方式，广泛征求意见建议，并严格对照“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面，深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“两个维护”方面。主要存在“三个差距”:

一是“学”得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够，虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容，但更多的是以听讲座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典，满足于一般化的学习理解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用，对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准，没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，也没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。

二是“站”得还不够高。这些年，尽管自己始终在加强学习锻炼，着力提升科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力，但有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够，如何把主要分管的经济工作，放在国家和省、市推进高质量发展的大局中谋划落实，还缺少系统性、前瞻性研究思考。大胆解放思想还有不足。围绕学习贯彻十九

届精神、推动“十四五”规划落实，敢于解放思想、系统筹划设计不够，对我市经济社会发展形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考，特别是对与高质量发展密切相关的产业政策、项目引进等了解还不多，抓工作缺乏前瞻性和预见，只求保险、怕担风险的想法占上风，虽然也想推进一些创新的举措，但大多停留在口头上、纸面上、要求上，真正落地落底还不够。

三 是“看”得还不够透。习近平新时代中国特色社会主义思想是引航新时代的思想指南，是解决新时代新问题的科学理论，虽能高度重视，深入学习，力求学深学透，但在理论联系实际上，未能真正将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为工作思路和指导实践的工作方法，说到底还是在学懂弄通做实方面存在差距。

(二)坚定贯彻新发展理念、创造性推动重大工程、重要工作、重要任务落实落地方面。能够主动担当作为，协助区长认真抓好 分管领域各项工作，以强烈的政治责任感，勇于直面问题，强化统筹协调，稳步推进工作落实。但也存在一些问题，主要表现在：

一是对新发展理念理解不够深入。虽然对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念进行了学习，但对其科学内涵和精神实质理解把握不到位，主动学习，深入研究的积极性不高，对新发展理念的学习流于形式的多，没有将学习新发展理念与指导实际工作很好的结合起来，特别是对如何将新发展理念贯彻落实到城建领域各项工作的思考不够深入，学用转化不到位。

二是抓贯彻落实力度不够。存在重部署、轻落实，重建设、轻监管的问题。比如，☆和☆建设是自身分管的城建领域两个重点方面，在平时工作中能够集中精力推进☆，但是☆建设还是相对缓慢，与上级的部署要求还有一定差距。

三是工作思路不够开阔。长时间在基层工作，工作经验比较丰富，但是存在思维定式，习惯于常规套路，习惯凭经验办事，用老办法处理问题，创新意识不强。此外，工作还存在按部就班的思想，对上级的指示要求，规定的动作能够坚决完成，对自选动作，开创性工作精力投入不够，说到底还是缺乏创新精神，创新理念。

((三))在贯彻执行中央八项规定精神，特别是坚决 防止和克服形式主义、官僚主义方面。能够带头贯彻执行中央八项规定精神，带头落实全面从严治党责任，严守纪律规矩，持续改进工作作风。但也存在一些不足，主要表现在：

一是抓党建工作不够全面。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，用在党建工作方面时间相对较少。在工作单位中，参加所在党支部的组织活动还比较少，在所分管的领域、部门上存在抓党建意识不强的倾向，同时与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多，进行批评和自我批评运用的还不够。

二是对形式主义问题制止不够。在有上级工作组检查时，自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看，而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避，不愿主动揭露。究其原因，还是受名利思想的束缚和影响造成的。

三是工作作风仍有不实现象。深入一线调查研究不多，认为自己是从基层成长起来的干部，绝大多数时间在基层工作，后来又在镇、街担任书记，对基层情况比较熟悉，比较了解，也就放松了这方面的要求，除了例行工作，很少主动去基层单位，导致对基层情况掌握不够全面。

四是廉政建设比较薄弱。能够牢牢把握勤政廉政的大方向，严格遵守中央八项规定和党的廉政纪律，能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法，在工作中能够做到恪尽职守，清清白白做人，干干净净做事，筑牢了反腐倡廉的思想防线。对廉政建设的各项工作都进行了安排部署，并做了制度要求，但履行“一岗双责”的意识还不够强，自身分管领域进行检查调度力度不大。比如，近年来，从我区出现了多起领导干部违法违纪问题，特别自身分管的城建领域出现了较多问题，严重破坏了☆的政治生态，足以给我们深刻的警醒和长期的反思，也反映出在廉政建设上还有薄弱环节。

二、产生问题的主要原因

一是加强理论武装的思想认识不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强，没有把理论学习作为一种责任，一种习惯，一种追求，学习意识有所淡薄，对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有深刻地理解领会，以致于指导实践、谋划工作的视野不够开阔。

二是开拓创新推动工作的担当意识不够强烈。干事创业的有所弱化，工作中存在墨守成规，渐进求稳的思想，工作闯劲儿不足，攻坚

克难的力度不大，缺少大刀阔斧，奋力开拓的精神头，创造性开展工作的能力有待提高。

三是锤炼党性修养的主动性有所松懈。作为一名老党员，认为接受党的多年培养和教育，在党性修养方对自己的要求有所放松，自身党性修养的锤炼的意识还不够强，有时不自觉的降低了自我教育、自我监督、自我完善的标准。

四是驰而不息严 作风的韧劲儿不够坚决。对纪律作风建设缺乏高标准、严要求，较真碰硬不足，对底线红线问题强调的多，对小节细节问题提醒的少，有时碍于情面，担心说多了有伤和气、影响团结。

三、整改措施及今后努力方向

一是旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，牢记树立四个意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，始终与党中央同频共振，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向，真正把对标看齐的政治要求内化于心，外化与行，努力提高政治敏锐性和政治领导力，确保中央、市委决策部署在本系统不折不扣落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神以及系列重要讲话的学习作为首要政治任务，抓好深入学习、融合学习、跟进学习。坚持以理论学习中心组为依托，深入思考研讨，突出学习实效，同时将个人自学贯穿工作始终，提升理论武装的主动性、自觉性。此外，要坚持理论联系实际，努力做到学用转化，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

二是恪尽职守谋发展。进一步自我加压，增强干事创业的使命感、责任感，增强围绕中心，落实工作的思想自觉和行动自觉。要聚焦分

管领域各项重点任务，紧紧围绕全区中心工作，主动服务地方经济发展，聚焦干部队伍建设，发挥党建统领作用，全面落实新时代党的建设总要求，深入推进全面从严治党从严治警。

三是强化宗旨抓落实。深入基层加强调查研究，掌握第一手资料，了解第一手情况，为工作科学决策提供依据;要着力提升工作服务水平，探索党建引领基层社会治理新模式，找准服务为民的切入点和着力点;坚持求真务实的工作作风，紧紧围绕全区重点工作，牢固树立整体政府意识，注重工作实效，紧盯工作落实，团结协作，确保各项工作落地见效。

乡政府个人述职报告 篇7

一、英国绩效管理的主要内容

英国绩效管理主要包括绩效预算、绩效审计、绩效评估三个部分。

绩效预算, 是根据国家的发展战略和各部门需要编制工作计划 (Business Plan) 。工作计划主要由设想 (Vision) 、优选项目 (Coalition Priorities) 、结构改革计划 (Structural Reform Plan) 、部门支出预算 (Departmental Expenditure) 以及透明度和实施动态规划报告 (Transparency) 五个部分组成。设想是对部门总体发展的构思;优选项目则是确定部门实施的任务或目标;结构改革计划是优选项目具体实施过程的详细规划;部门支出预算是部门支出预测, 包括管理支出、项目支出及其他支出, 在部门支出预算环节, 英国政府各部门会对优选项目的资源分配做出具体规划;透明度和实施动态规划报告则阐述部门投入指标 (Input indicator) 和影响指标 (Impact indicator) , 并将相关信息在网上公示, 便于社会公众了解和评价政府部门的财务政策和资本运作。

绩效审计由国家审计署负责, 从经济性 (Economy) 、效率性 (Efficiency) 及效果性 (Effectiveness) 对各部门提交的年度报告进行审计。经济性审计包括: (1) 行政管理活动是否符合目前的政策法律法规; (2) 行政管理活动是否符合通用的管理规范; (3) 行政管理活动资本支出是否保持在中低下水平; (4) 行政管理活动中对资源的使用是否合理合法。效率性审计包括: (1) 项目目标的实施过程是否符合成本优化原则; (2) 人、财、物的使用分配; (3) 政府服务是否及时。效果性审计则包括: (1) 政策目标的实施结果是否基本实现; (2) 项目目标的实施结果与项目的计划标的是否存在差异。审计结果反馈回政府部门, 并同时在网站公布。审计依据主要是部门的财务报表所提供的实际资源汇总表、运行成本表、资产负债表、现金流量表以及所有者权益变动表。

绩效评估是绩效管理的重要组成部分, 是英国制定短期和长期战略目标的依据。2010年英国政府终止了由中央政府主导的强制性政府绩效评估制度, 评价主体由中央政府转变为社会公众, 推行绩效评估的公开透明。为了方便社会公众的了解和评估, 各部门除了要将年度报告在网上公布外, 还需要向社会公众提供部门近三年的具体绩效数据。由于各部门的自身实际情况不同, 具体绩效指标可能不尽相同, 但根据部门的工作计划仍然可将其划分为投入指标 (Input indicator) 和影响指标 (Impact indicator) 。投入指标向社会公众提供部门的运行信息, 帮助社会公众审核部门的投入成本, 进行部门投入产出的效率性评价。影响指标则反映部门运行的产出结果, 帮助社会公众判断政府的政策和改革是否有效, 是否具有社会公众想要的效果, 有助于社会公众对部门进行全面的效果性评价。社会公众对英国政府进行绩效评估时, 当前赤字 (Current Deficit) 和公共部门负债 (Public Sector Net Debt) 是衡量英国政府财务绩效的两个具体指标, 反映英国财政部管理的公共财政情况, 以及政府政策对国家财政的影响。

二、英国政府整体财务报告与我国政府财务报告绩效管理信息提供比较

根据目前我国政府财务报告编制指南, 2016年试编的政府财务报告包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。与英国整体财务报告相比, 我国没有将部门实际资源汇总表纳入政府部门财务报告中。

在英国绩效预算部分, 实际资源汇总表提供了部门实际资本支出与预算资本支出差异, 为下一年部门支出预算提供调整依据。而我国绩效预算部分, 部门财务报告没有提供部门资源支出以及现金需要的实际数目与预算支出之间的比较依据, 部门实际资源消耗与预算支出差异的信息欠缺, 使我国财务报告不能向下一年绩效预算提供数据支持。

在绩效审计部分, 英国政府整体财务报告是财务绩效的审计依据, 实际资源汇总表除了对部门资源的实际支出及现金使用的实际需要与预算数目进行比较外, 还详细分析了部门资源和现金的使用情况, 运行成本表则明确指明各部门在运行过程中的管理支出、项目支出和其他支出, 现金流量表提供了英国政府及部门日常运转、投资活动和筹资活动所产生的现金流量, 反映当年政府及部门现金流入和现金流出的动态状况。因此英国政府整体财务报告能够反映英国各部门在行政管理活动中资本支出及资源使用情况, 项目目标实施过程中成本控制, 人、财、物的使用分配, 行政管理活动和项目目标结果与计划之间的差异。而我国国家审计署对政府财务报告的审计评估, 主要针对财政审计, 这是因为试编的政府财务报告仅向审计者提供政府及部门整个年度运行状况, 没有列明政府行政管理支出、项目支出以及其他支出。因此我国财务报告无法向审计者提供较完善的政府绩效审计信息, 绩效审计信息的缺失使绩效审计流于形式。

在绩效评估方面, 英国绩效评估重视投入指标和影响指标。投入指标是对政府及部门财政的效率性评价。影响指标则反映政府及部门运行的产出结果, 是对政府的效果评价。政府整体报告是英国公共部门财务绩效情况的概述, 是社会公众评估英国政府财务绩效的依据, 投入指标提供其需要的收入、费用、成本等信息, 与其他信息系统共同反映了英国政府的经济财政状况, 而影响指标全面评估英国政府绩效的财务支撑, 为英国政府财务绩效的具体指标计算提供数据基础。我国财务报告更重视财政经济性分析, 虽然能够反映政府及部门整个年度运行情况, 以及收入、费用等信息, 但忽视成本归集, 使得政府运行的效率性和效果性评价不够全面。

三、对我国政府财务报告提供绩效管理信息的探讨

1. 构建以绩效评价为导向的政府财务报告

政府财务报告除了全面公示国家资产、负债, 反映政府运营情况外, 还要全面系统地体现政府的受托责任以及为绩效管理提供相关信息, 从而有利于社会公众全面评估政府绩效。如果政府财务报告无法提供绩效评价相关信息, 政府财务报告也就不能全面反映政府公共受托责任的履行情况, 因此要构建以绩效评价为导向的政府财务报告, 从而让社会公众和政府部门等信息使用者了解政府整体财务状况和工作绩效。

2. 重视完善我国部门财务报告

英国政府部门的财务报表贯彻了英国政府绩效管理的宗旨, 在绩效预算部分, 部门财务报表的实际资源汇总表是部门支出预算的依据, 有助于下一年度绩效预算进行数据调整;在绩效审计部分, 部门财务报表为国家审计署提供财务绩效凭据;在绩效评估部分, 投入指标需要部门财务报表的数据支持, 影响指标则依靠部门财务报表提供的信息与其他信息系统共同构成。部门财务报表是政府编制整体报表的基础, 政府整体报表又是社会公众评估英国政府财务绩效的一个重要组成部分。因此英国政府部门财务报表在绩效管理和政府财务报告系统中具有无可替代的作用。对我国而言, 应重视完善部门财务报告, 从而给予政府绩效管理全面的信息支持, 为编制政府综合财务报告提供坚实的基础。

3. 完善绩效审计信息供给, 加强国家审计

英国中央政府及其部门提交的年度报告由国家审计署进行审计, 其宗旨在于帮助国家高效使用财政资金, 提升公共服务质量。因此英国国家审计署的评估报告是一项绩效审计, 而不单单是财政审计, 这促使英国政府整体财务报告必须向国家审计署提供全面的绩效审计信息, 保障绩效审计任务的顺利完成。同时英国国家审计署出具的评估报告是绩效评估的保证, 审计结果的公平真实是绩效评估的基础, 因此对年度报告的审计质量尤为重要。对我国而言, 应完善我国绩效审计信息供给, 列明政府及部门管理支出、项目支出以及其他支出, 向审计者提供完整的绩效审计信息, 加强国家审计, 确保政府财务报告信息的公正可靠。

4. 财务信息绩效评估公开透明

2010年英国政府将绩效评估的主体由中央政府转变为社会公众, 强调绩效评估公开透明。从英国绩效管理的角度看英国整体财务报告, 公开透明一直是其重要原则, 公开透明的绩效标准、明确公示的服务程序、定性量化的公共服务指标等为政府绩效评估的有效实施框定了条件。英国中央政府现行的绩效管理强调社会公众的参与、监督和评价。英国政府整体财务报告是绩效管理重要的数据信息, 公开英国政府整体财务报告, 有利于社会公众评价政府绩效。因此对于我国而言, 公开政府财务报告, 除了可以让社会公众全面了解国家资产、负债以及运行情况外, 还有利于社会公众全面正确地评价政府绩效, 体现政府重视产出结果、服务公众以及信息透明的理念。

参考文献

2010年政府工作报告 篇8

一、回顾2009

(一)对教育领域的投入进一步加大。

报告要点:大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。

本刊解读:2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济深度衰退,我国经济也受到了严重冲击,但就在这样的困境下,我们教育支出却依然保持增长,其中中央财政支出更是达到1981亿元,比上年增长23.6%,保障了教育改革的稳定发展。

同时,在落实城乡义务教育政策方面我国也取得了显著成效,提前一年实现了农村中小学公用经费的目标,加快了教育改革的步伐,为我国教育事业健康长远的发展打下了坚实的基础。

(二)对义务教育的政策进一步完善。

报告要点:实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善,资助学生2871万人,基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。

本刊解读:教育大计,教师为本。对教师实施绩效工资制度,不仅完善了教师的利益分配制度,对教育事业的也发展也有促进作用。教师在传道授业的同时,获取一定的物质奖励,是每个公民应该有的权利,这也是对教师能力的一种认可。自从对教师施行绩效工资制度以来,在网上引起过许多争议,赞同者有之,反对者亦有之,但总体而言,这一政策的提出与实行,可以说是教育改革的一个重大突破,将对教育领域产生深远影响。

同时在助学方面,我国也在对其制度进行不断完善,特别是对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉弄专业的学生实施免学费的政策,使贫困学生的失学率大为减少,有效的保障了人们接受教育的权利。

虽然我国的教育事业在不断发展,但调查显示,我国儿童辍学问题却依然严重,每年都会有近百万儿童因贫困而被迫辍学。面对这种状况,政府颁布了许多有利于贫困家庭的教育政策,使那些贫困学生摆脱了缀学危机,特别是近几年,在各部门的支持下,全国各地贫困生的缀学率得到了有效的抑制。但是这还不够,我国在教育领域必须进一步深化改革,完善教育制度,进一步加大对偏远地区贫困儿童的关注,使义务教育深入人心。

二、奋斗2010

(一)提高经济建设,为教育事业的发展提供保障。

报告要点:做好2010年的政府工作,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。

本刊解读:从报告中可以看出,发展经济仍然是我国2010年的主要目标。只有保持经济的平稳快速发展,实现经济结构调整目标,才能改善民生和促进社会和谐稳定,才能保障教育事业的顺利发展。

经济的发展能够促使教育者阶层改革教育,提高教育的整体质量。随着经济的发展,社会不断的进步,原有的教育體制,教学的内容,教学的方法措施等必然会滞后,为了能够使教育适应经济时代发展的要求,教育方面必然会采取一系列的政策,对现有的教育目的,课程的建设,采取的方式进行改革。加大教育的投资力度,增大教育投资是改变教育水平的必要手段,所以,发展教育必须要有相应的经济条件作为支撑。

(二)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。

报告要点:优先发展教育事业。强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:

一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。

本刊解读:教育是国家发展的源泉。“强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的国家。”由此可见,教育的重要性不言而喻,任何一个国家想要发展,都必须建立在良好的教育系统上。

随着我国社会主义市场经济的快速发展,我国教育事业也有了长足的发展,为国家培养了大批的人才。但是,我国在教育领域仍存在着许多亟待解决的问题,如区域差距大,在东部与西部地区之间、城市与乡村之间,教育观念与教学设施都存在着很大差距。所以,现阶段,必须加快偏远地区教育事业发展的步伐,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。

加快教育建设,完善教育制度,要以就业为目标,着力培养学生的创新、创业能力。教育是为了培养人才,而就业或者创业是人才价值的体现。在上年,由于金融海啸的缘故,社会就业形势严峻,但依然呈现增长趋势,这是对教育领域加大投入的一个表现。

从国家中长期教育改革和发展规划纲要可以看出,今年我国会继续对教育领域加大投入,尤其是对乡村及偏远地区。施行义务教育,颁发优惠政策,为普及教育提供了保障。另外,在教师队伍建设方面,我国也将加大投入,打造一支优秀的教师队伍,为我国培养出更多优秀人才。所以,只有打造一流的教育,才能培养更多出色的人才,建设出一流的国家。