中国邮政储蓄银行有限责任公司(推荐12篇)
中国邮政储蓄银行股份有限公司 眉县 支行:
兹有 同志,证件名称 身份证、号码,系我单位(合同制/临时/返聘)职工,在我单位工作 年,合同期至20 年 月 日,在(部门)任 职务,其税后月均收入为人民币(大写)元(含工资、补贴、奖金和分红),月住房公积金的单位缴存部分为人民币(大写)元。特此证明。
本单位声明:
(一)上述证明真实无误,我单位对此承担相应的法律责任。
(二)此份职业及收入证明复印无效。
人事(劳资)部门公章:
日期:20 年 月 日
1.单位全称: 2.法定地址: 3.邮政编码:
关键词:中国邮政储蓄银行,改革,发展
邮政储蓄自1986年恢复开办以来, 经过20多年的发展, 经历了非常特殊的发展历程。2007年3月20日, 中国邮政储蓄银行有限责任公司正式揭牌成立, 成为继工、农、中、建四大国有商业银行之后的一家全国性、全牌照的第五大商业银行。作为一家资产规模超过万亿的金融机构, 其改革发展不仅直接决定了中国邮政改革发展的成败, 同时也势必对中国整个金融体系的发展造成深远影响。
一、中国邮政储蓄银行概况
邮政储蓄属于信用储蓄的范畴, 指邮政机构面向居民个人、依托邮政网点资源办理的零售各项金融业务, 即邮政机构在办理信函、电报、电汇款等传统邮政业务的同时, 办理以个人为主要服务对象的各项储蓄存款业务。
邮政储蓄创始于1861年英国, 之后传入法国、瑞士、德国、日本等国, 在世界范围内得到较大的发展。我国邮政储蓄自1986年恢复开办以来, 经过20多年的发展, 经历了非常特殊的发展历程。2006年12月31日, 经国务院同意, 中国银监会批准由中国邮政集团公司全资组建中国邮政储蓄银行, 2007年3月20日, 中国邮政储蓄银行有限责任公司正式揭牌成立, 成为继工、农、中、建四大国有商业银行之后的一家全国性、全牌照的第五大商业银行, 标志着邮政金融的发展由此揭开了新的历史性的一页。中国邮政储蓄银行现拥有储蓄营业网点3.7万个 (其中县及县以下农村网点总数的占2/3以上) 、汇兑营业网点4.5万个、国际汇款营业网点2万个。至2009年年末, 中国邮政储蓄银行的本外币存款余额达到2.4万亿元, 规模位列全国第五, 储蓄市场占有率接近10%, 持有邮政储蓄绿卡的客户超过3.4亿户, 每年通过邮政储汇办理的个人结算金额超过2.1万亿元。其中, 从城市汇往农村的资金达到1.3万亿元。
邮政储蓄银行的前身是邮政集团下属的邮政储汇局, 与其他新成立的银行不同, 中国邮政储蓄银行在成立之初就已具有相当的规模, 目前, 邮政金融网络已经是全国唯一完整覆盖城乡二元市场、网点面最广、交易额最多的个人金融服务网络, 中国邮政储蓄银行已成为我国金融体系中一支相当重要的力量。虽然中国邮政储蓄银行已组建三年, 但尚处在从邮政储蓄机构向专业化商业银行的转型阶段, 作为邮政改革和邮政储蓄自身发展的产物, 由于其组建的特殊性, 成立之初就不仅面临着改革初期自身体制、机制的重构, 也同时面临着来自市场中内外资银行及各类新型金融机构的巨大竞争压力。因此, 邮政储蓄银行如何在中国的金融体系中发挥其重要而独特的作用, 就成为具有现实意义和研究价值的问题。
二、中国邮政储蓄银行业务发展概述
㈠中国邮政储蓄银行的定位
第一, 市场定位。根据银监会的批复, 邮政储蓄银行的市场定位主要是面向“三农”, 是在农村地区开展零售业务的涉农银行。邮政储蓄银行作为一家新成立的商业银行, 其市场竞争力远远低于四大商业银行, 因此, 选择县域以下区域作为自己的市场定位, 避免了以不成熟的姿态应对其他商业银行的竞争。
在邮政储蓄银行取得农村市场优势之后, 出于利润最大化的原因, 必然要走向城市, 拓宽利润来源, 远期市场定位就演变为服务于农村和中小城市的社区商业银行。从四大商业银行的发展策略看, 高端客户个人理财服务将是其未来发展的重点, 城市中低端客户群则被忽视了, 邮政储蓄银行涉足城市, 应从差异化角度出发, 以中低端客户群为对象, 发挥自己的优势, 占领中低端平民层, 走社区化路线。
第二, 经营定位。在我国, 邮政储蓄银行的设立体现了“公共性”特点, 突破了商业银行城市化的发展趋势, 因此, 其经营定位是坚持其一贯的平民化风格, 树立“大众银行”形象。邮政储蓄银行在成立初期的发展阶段, 短期的经营定位立足于个人的零售业务, 采取稳健作风, 把业务范围立足点确定为风险较小的个人业务。邮政储蓄银行正式成立后, 是作为独立法人来面对市场竞争的, 从避免竞争、规避风险的角度看, 短期的经营定位是正确的, 但长期定位就应该以竞争为目标, 在稳定个人业务的同时, 大力发展对公业务和拓宽中间业务。
第三, 管理定位。目前世界上约有70个国家和地区开展邮政储蓄业务, 从邮政储蓄与邮政的关系看, 邮政储蓄大致可分为四类管理模式:一是以德国为代表的分离管理模式, 即成立独立的邮政储蓄银行, 实行商业化经营;二是以法国为代表的混合管理模式;三是以日本为代表的准商业化管理模式, 即邮政储蓄尚未与邮政分离经营, 但邮政储蓄资金开始实行自主商业化运作;四是以美、英两国为代表, 邮政储蓄退出金融服务市场。
从我国实际情况出发, 邮政储蓄银行的短期管理定位是准商业化管理模式。一方面, 我国邮政储蓄银行的成立背景和日本模式相同, 都带有较强政治色彩。在逐步成长的过程中, 政府也不断通过行政指令加以规范, 突出邮政储蓄的“公共性”。另一方面, 资金运营也采用了和日本相同的方式。日本邮政储蓄资金主要投资于国债或政府担保的债券, 即使在自主运用资金的情况下, 仍未改变资金运用理念。
从长期看, 随着邮政储蓄银行的商业化进程, 行政功能必将弱化, 管理模式就必须转化为完全商业银行化模式。目前, 我国邮政储蓄银行由中国邮政集团公司以全额出资方式组建, 股权结构一元化, 难以满足业务规模不断扩大的金融公司对资本金的需求, 这将制约邮政储蓄的长远发展。从现代金融企业要求看, 解决这一问题的关键是引入战略投资者, 使股权构成多元化、社会化。所以邮政储蓄银行可逐步发展为由中国邮政集团控股、众多企业机构参股的股份制私有化上市公司。
㈡中国邮政储蓄银行的组织架构
第一, 管理体制。中国邮政储蓄银行是由中国邮政集团公司根据《公司法》和《商业银行法》全额出资组建, 自主经营、自负盈亏、自担风险、独立核算的法人机构。中国邮政储蓄银行采用总分行制的管理模式, 实行一级法人制, 在北京设立总行, 按行政区划在各省区设一级分行, 省级以下机构, 根据各省不同的情况和实际需要, 设立地市二级分行, 各县实行派驻制, 由各支行派驻。
第二, 组织架构。中国邮政储蓄银行是由中国邮政全资控股, 具有独立法人资格的银行, 所有邮政储蓄业务划归邮政储蓄银行, 实现金融业务规范化管理。中国邮政储蓄银行与中国邮政之间既有密切的合作, 但同时又风险分离, 经营权力分离。在上层结构上, 邮政与邮政储蓄银行分设, 成立以邮政总裁兼任中国邮政银行董事长的董事会, 实施上分下合的组织结构;在下层结构上, 邮政与邮政银行在机构上可不分设, 但邮政银行必须进行独立的财务核算, 并强化业务管理。中国邮政集团公司作为出资人, 享有出资者的权力和义务, 中国邮政储蓄银行作为金融机构, 具有《公司法》赋予的全部权力和义务, 履行《商业银行法》规定的权力和义务, 负责独立的经营和管理邮政金融业务, 并接受金融调控和金融监管部门的监督、指导。
㈢中国邮政储蓄银行经营模式
根据国务院27号文件和银监会的规定, 所有金融业务划归邮储银行统一管理。邮政储蓄银行在邮政集团授权之后, 采取“一个机构、两个职能”的做法, 在邮政企业内部保留原邮政储汇部门的职能, 继续依托邮政服务网络提供储蓄、汇款等基本金融服务, 实行邮储银行自营网点 (银行支行) 和邮政企业代理网点并存的经营管理模式, 对邮政代理网点统一进行业务指导与管理。各邮政营业网点 (含邮政储蓄营业网点) 的人员、财产所有权, 全部划归邮政部门所有, 而邮政金融业务的经营权属邮政银行, 实行邮政银行委托邮政部门办理金融业务的代办制。邮政企业接受邮储银行的委托, 在金融监管部门规定和合同约束范围内, 代理经办各类金融业务。
㈣中国邮政储蓄银行经营的业务种类和经营规模
中国邮政储蓄银行经营的业务主要包括6个方面:一是负债业务;办理各类对公、对私的存款业务。二是资产类业务;对各金融机构进行资金批发业务 (由总行、二级分行办理) , 对农户、个体户的小额贷款及对个人的抵押贷款业务。三是中间业务;各类对公、对私的资金结算, 代收代付资金业务, 各类保险、债券、基金的代理, 理财业务。
㈤中国邮政储蓄银行发展现状
自1986年恢复开办以来, 邮政金融得到了长足发展, 已经成为不容忽视的一支金融力量, 其主要业绩如下。
第一, 无可比拟的网络优势。中国邮政储蓄银行现已建成全国城乡网点最多、网络覆盖面最广、交易额最大的个人金融服务网络。目前, 我国共有3.7万个储蓄营业网点, 4.5万个汇兑营业网点和2万个国际汇款营业网点, 其中2/3以上的网点则分布在县、及县以下农村地区。与之相应, 几大国有商业银行过去几年间已撤并了3万多个县、及县以下的基层金融机构, 作为全国性银行, 邮政储蓄银行在农村的网络优势明显。同时, 邮政储蓄网络系统已实现了在全国网点的通存通兑, 并且是国内网点数量最多最完善的金融机构。
第二, 形成了品种日益丰富的金融产品系列。历经二十几年的发展, 中国邮政储蓄银行已成为我国金融领域的一支重要力量, 目前中国邮政储蓄银行的业务主要分为三大块:一是以本外币储蓄存款为主要服务项目的负债业务。二是以国内及国际汇兑、转账业务、兑付政府债券、银行卡、代理保险、代理国债、代收代付业务、代销基金和理财产品等多种形式的中间业务。三是以银行间债券市场业务、大额协议存款、债券投资、票据贴现、银团贷款、小额贷款为主的资产业务, 结束了邮储银行长期只存不贷的历史。新业务、新产品的不断推出, 服务功能日臻完善, 让越来越多的城乡居民享受到了中国邮政储蓄银行方便、快捷、优质的金融服务。
第三, 拥有庞大的经营规模和客户群。截至2009年12月底, 中国邮政储蓄银行存款余额达到2.4万亿元, 邮政储蓄存款余额市场占有率从1996年的5.57%上升至2009年的9.22%, 成为仅次于四大国有商业银行的第五大吸储机 (下转第48页) 构, 邮政储蓄新增存款自主运用形成的资产已超过2.1万亿元, 具有明显的资金优势。城乡居民在中国邮政储蓄银行开立的账户达到3.5亿个, 持有邮政储蓄绿卡的客户超过3.4亿户, 是第三大发卡机构, 月均交易金额2800多亿元, 刷卡消费金额月均达到130多亿元, 每年通过邮政储汇办理的个人结算金额超过2.1万亿元, 己成为最大的个人金融结算网络。在邮政储蓄投保的客户接近2500万户, 占整个银行保险市场份额的五分之一, 各项贷款余额3876亿元。 (上接第46页)
第四, 创立了社会知名、百姓信赖的业务品牌。一是作为国内知名的金融服务机构, 中国邮政储蓄银行拥有37000个分支机构, 近21000余台ATM, 并建有95580全国统一客户服务中心和网上银行系统。在城市, 街头巷尾随处可见的邮储银行, 以方便、贴心、快捷的服务正成为人们生活不可或缺的组成部;二是中国邮政储蓄银行近60%的储蓄网点和近70%的汇兑网点分布在农村地区, 是沟通城乡居民个人结算的主渠道, 特别在一些边远地区, 邮政储蓄是当地居民唯一可获得的金融服务;三是邮政储蓄绿卡网络在全国信息系统统一版本改造后, 可以实现全国通存通兑, 真正实现了“绿卡在手, 走遍神州”;四是新生的邮政储蓄银行没有不良资产的包袱, 组织架构完善, 产权结构明晰。在优质资产的保证下, 在不断加强信贷业务管理的基础上, 保证了资金运用的质量, 深得社会各界和百姓信赖。由于中国邮政储蓄银行在邮政储蓄、汇兑服务及其它基础金融服务在网络、产品、客户等方面已经形成了自己的特色, 具备了很强的竞争能力, 加之中国邮政储蓄银行不断强化服务意识, 改进服务方式, 树立了良好的形象, 得到了广大城乡居民的认可。
据邮储银行副行长吕家进介绍,截至2010年10月16日,邮储银行今年发放小额贷款已突破1000億元,发放金额较去年同期增长41%,这标志着邮储银行小额贷款业务发展已开始走向成熟,邮储银行实行的商业可持续发展小额贷款模式初步获得了成功,这将为中低收入人群、农村地区、个体商户、微型企业提供更好的持续的融资服务,进一步改善农村金融服务环境。
2007年3月,中国邮政储蓄银行正式成立。2007年6月22日,中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款业务在河南新乡长垣县启动试点,2007年末共有七省试点开办。2008年初开始全国推广。至2008年6月24日西藏区分行开办业务,全国31个省(区、市)分行和5个计划单列市分行已全部开办小额贷款业务。
邮储银行开办小额贷款业务三年多来,取得了突飞猛进的发展。截至2010年10月16日,小额贷款业务已覆盖全国所有地市和2100个县市及主要的乡镇,4500多个网点已开办这项业务。2010年以来,小额贷款发放量突破1000亿元,从业务开办至今,全国累计发放贷款近400万户、金额2300多亿元,平均每笔贷款约5.9万元。邮储银行在县及县以下农村地区累计发放1500多亿元,占全部小额贷款累计发放金额的70%。邮储银行发放的近2300亿小额贷款,解决了全国400万户农户及小商户的生产经营资金需求问题,1600多万人从中受益。
邮储银行小额贷款服务“三农”的成绩得到了国务院领导同志的肯定和各级地方政府和社会的认可,还获得了国际性认可。2009年,国务院有关领导在河南伊川县视察时就对邮储银行不断加大服务“三农”的力度表示满意,强调邮储银行要发挥农村网点多的优势,为广大农户提供更好的金融服务。2010年6月,中国邮政储蓄银行与德国技术合作公司(GTZ)合作的“小额信贷和零售银行业务项目”从全球120多个国家的2200多个项目中脱颖而出,荣获德国技术合作公司“国际合作项目最高成就奖”,标志着邮储银行在中国推动小额信贷发展,服务“三农”方面所做的努力和取得的成果已经获得国际性认可,具有国际性的示范意义。对于邮储银行小额贷款发展的成功经验,邮储银行副行长吕家进在答记者问时表示,邮储银行小额贷款发展成功的关键在于走商业可持续发展之路,并且将国际先进小额贷款技术与中国特殊国情结合,探索出了自身独特的信贷技术。
中国邮政储蓄银行行长陶礼明表示,“邮储银行小额贷款服务‘三农’已形成一定的规模,我们将在已摸索出一套成熟的经验的基础上,克服困难,继续坚持下去,进一步做大规模,加大对‘三农’信贷支持力度。”
邮储银行除大力发展小额贷款外,还通过多种途径积极支持农村经济社会发展,支持国民经济建设。截至9月底,邮储银行全行各类贷款结余5200多亿元,其中批发类信贷结余2500多亿元元,含支持基础设施建设的贷款余额约为1900多亿元;个人商务贷款结余800多亿元;小企业贷款结余40亿元。
产品定义
中国邮政储蓄银行向借款人(不含小企业)发放的,用于新建、扩建、改造、购置、安装固定资产投资项目的本外币贷款。
适用对象
经工商行政管理或主管机关核准登记的具备贷款资格的企(事)业法人或其它经济组织;
贷款期限
客户可以根据项目投资、现金流回流、还款能力等情况自主选择贷款期限。贷款利率
中国人民银行确定的同期限同档次贷款基准利率为基准适当浮动。还款方式
一次还本分期付息,或分期还本付息
办理渠道
客户可在当地提供公司信贷业务服务的中国邮政储蓄银行分支机构办理。办理流程
提出申请→实地调查→审查审批→签订合同→审批条件落实→贷款发放与支用
申请材料
1、经年检的组织机构代码证、营业执照、税务登记证,基本账户开户许可证,法定代表人身份有效证明或法定代表人授权的委托书;公司章程;贷款卡及密码;
2、近三年财务报告及最近一期的财务报表(含附注);
3、预留印鉴卡、法定代表人及授权代理人签字式样;
4、固定资产投资项目经有权部门批准或核准等的相关文件;
5、项目在环保、土地使用、资源利用、城市规划、安全生产等方面的许可文件;
6、资本金和其他建设、生产资金筹措方案及落实资金来源的证明材料;
7、办理贷款所需的其他材料。
温馨提示
1、客户是否能通过邮储银行贷款申请,以及能获得的贷款金额、期限、利率和还款方式,由中国邮政储蓄银行根据客户的资信状况综合决定。
国家助学贷款还款协议
甲 方:
(借款学生)身份证号码: 父母(或法定监护人)住所: 邮政编码: 工作单位: 手机号码: 固定电话: 电子邮箱:
乙 方: 中国银行上海市杨浦支行(经办银行)地 址:平凉路1116号 邮政编码: 200090 联系电话: 65723522
本协议为甲方和乙方签订的《中国银行股份有限公司国家助学贷款借款合同》合同编号: 号(以下简称《借款合同》)约定的从属协议,用以明确甲方向乙方归还国家助学贷款计划。经甲、乙两方协商同意后,订立如下还款协议:
一、截止 年 月 日,甲方从乙方获得国家助学贷款共计人民币 元(大写);
二、甲方于 年 月 日因 原因进入还款期。
三、甲方采用以下第 方式按(月/季)分 期归还贷款本金及利息,从 年 月日至 年 月 日共 月归还贷款利息;从 年 月 日至 年 月 日 共 月归还贷款本金及利息:每期扣款日为还款月份的 日。
(一)等额本息还款法(按月)
还款总月数
月利率*(1+月利率)
每月还款额=----------------------------* 借款本金
还款总月数
(1+月利率)-1 每月贷款利息额=贷款本金余额*年利率/360*每月天数
(二)等额本金还款法(按月)
借款本金
每月还款额=----------+(借款本金 – 累计已归还本金额)*月利率
还款期数
每月贷款利息额=贷款本金余额*年利率/360*每月天数
四、经双方确认的贷款,在本还款协议履行期间,按贷款期限执行中国人民银行同档次基准 利率。如遇基准利率调整,合同期限在一年以内(含一年),按合同约定利率计息;合同期限在一年以上的,则从次年对应的贷款发放日起按调整后的利率计息。
五、甲方授权乙方直接从甲方在乙方开立的账户中扣款,用于归还贷款本息,账户户名为:
,账户号为: ;
六、甲方承诺在离校手续办妥后一个月内将《中国银行(分)支行国家助学贷款毕业生资料确认书》寄送回乙方;如甲方工作单位、通讯地址、联系方式发生变动,必须及时通知乙方,以乙方确认收到为准;
七、本协议所有条款甲方已经与乙方进行了充分的协商;
八、本协议作为《借款合同》的组成部分,与《借款合同》具有同等法律效力。
九、个人信用信息授权
1、甲方授权:乙方在发生与甲方有关的下列情形时,可以通过金融信用信息基础数据库查询甲方的个人信用报告。
(1)审核甲方的个人贷款申请;(2)审核甲方的个人担保申请;
(3)对甲方名下已存在的个人贷款或个人担保进行贷后管理;
(4)受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人,需要查询甲方作为法定代表人或出资人信用状况的。
甲方同时授权:乙方可以将甲方的个人信用信息向金融信用信息基础数据库报送。乙方可以将甲方违约信息提供给教育部和丙方。
2、甲方声明:本人充分了解并清楚知道若本人发生本合同项下违约事件,乙方会将因此产生的本人不良信息向金融信用信息基础数据库报送,并在本人征信报告中予以体现。
若发生上述不良信息报送情形,乙方可以电话、短信、电子邮件等方式通知甲方,甲方联系方式以本合同载明的或本合同约定变更的甲方信息为准。
3、甲方知悉并理解上述授权条款内容,上述授权自甲方签署本合同之日做出并有效至本合同项下贷款结清之日。乙方超出上述授权查询的一切后果及法律责任由乙方承担。
十、本协议自甲方签字乙方负责人或授权签署人签署并加盖公章之日起生效。
甲方:(签字、捺印)乙方:(公章)
授权签字人:(签字)
年 月 日
产品介绍
电话银行汇款业务是指中国邮政储蓄银行,通过电话自助交易方式为客户提供按址汇款和密码汇款等金融服务。
功能及特色
在邮政储蓄网点加办电话银行汇款服务,并预留收款人信息后,您就可通过电话银行办理按址汇款和密码汇款业务,无需再到网点,方便快捷,省时省心。办理流程
1.持本人有效实名证件、活期存折或绿卡到邮政储蓄网点填写《个人电子银行服务申请单》,加办电话银行汇款服务。
2.每笔汇款最高限额5万元,每日累计汇款金额由客户在加办电话银行汇款业务时亲自设定,但不能高于5万元。如未设定,则默认为5万元。
(一) 大力发展贷款业务, 不断满足农村金融需求
1、大力开展小额贷款。
自2008年中国邮政储蓄银行的小额贷款业务在全国推广以来, 其该项业务发展非常迅速。具体表现在以下两个方面:一方面, 截至2009年1月31日, 其小额贷款已在全国31个省 (自治区、直辖市) 所辖的1459个县和县以下分支机构开展;另一方面, 其贷款数量不断增加, 据统计其日均放款量从2008年1月的177万元上升到2008年12月的3亿元且之后基本上保持在2-3亿元的水平。
2、积极参与银团贷款。
通过银团贷款的方式, 借助其他金融机构良好的资产营销和管理能力, 中国邮政储蓄银行将大宗资金批发出去, 投入到国家“三农”重点工程、农村基础建设和农业综合开发等领域。据统计, 截至2009年1月末, 中国邮政储蓄银行所签订的银团贷款合同中, 涉及农业用途的银团贷款合同金额73亿元。
(二) 深入开展汇兑业务, 服务农村经济发展
近年来, 中国邮政储蓄银行依托网络优势, 深入开展汇兑业务。据统计, 2008年通过邮政储蓄异地交易的渠道汇往县及县以下农村地区的资金为7650亿元, 通过汇兑渠道汇往县及县以下农村地区的资金为1132亿元。
(三) 积极拓展中间业务, 满足各层次农村金融需求
中国邮政储蓄银行还积极拓展中间业务, 比如提供代收农电费、代发养老金、代发粮食补助金等服务。据统计2008年服务“三农”代收付业务累计办理17488万笔, 金额200亿元。除此之外, 为保证农民能买到国债, 使金融服务惠及“三农”, 邮储银行在山东、河南等农业大省开展了“送国债下乡”活动等等。
二、中国邮政储蓄银行发展中存在的问题
(一) 管理体制方面
1、公司治理结构不完善。
现代公司治理结构是建立在股权透明和股权多元化基础之上的, 但中国邮政储蓄银行由中国邮政集团公司全资所有, 因而这种单一的股权结构必将影响董事会、监事会发挥自身的作用和履行职能, 公司内部也缺乏利益制衡。
2、经营模式欠佳。
根据银监会的要求, “邮储银行二级支行必须按规定配备符合任职条件的高管人员和关键岗位人员后才能开办对公结算业务和小额贷款业务, 邮储银行代理营业机构可以代理经营邮储银行的部分业务, 资产业务的审批和风险控制管理应当由邮储银行直接负责”, 共营和代理网点的这种双重模式管理, 造成其业务功能不健全。同时, 由于目前短时间内这些共营和代理网点难以达到开办信贷业务的资格要求, 所以致使邮储银行的网点优势一时难以发挥优势。
3、收入分配方式不合理。
各自网点的创收分别归银企双方各自所有、邮储银行的计算机网络系统及安全保卫、守押等大量重要的后台支撑都由邮政企业在提供和保障, 这种脱钩不彻底和多头管理导致整体无法形成合力, 影响邮储银行的正常工作和业务开展。
(二) 内控、风险防范方面
1、内控制度建设无法适应信贷业务发展的新要求。
据调查, 邮储银行现有大部分内控制度主要是从原有体制下的制度衍生而来, 缺乏符合信贷业务规范发展的风险防控制度、办法、操作流程和运行监督机制。
2、风险防范还十分薄弱。
由于工作人员风险意识淡薄, 内部稽核力度不够, 规章制度没有落到实处, 因此长期以来邮政部门挤占、挪用邮储资金现象比较严重, 资金案件也时有发生。
(三) 业务方面
1、经营业务较单一。
主要表现如下:一方面, 对于传统业务邮政储蓄银行主要开展小额贷款和质押贷款且二者在客户准入、产品设计包括产品定价方面基本上没有什么创新。具体表现为:小额贷款业务的额度小、利率高、期限短;质押贷款业务只限于邮政储蓄定期存单作为质押物且质押存单张数最多限定5张。另一方面, 对于中间业务邮储银行也开展了一些, 如代收水电费、电话费及刚刚起步的代销基金业务等, 但作为一家大型商业银行, 其中间业务的发展还远远不够。
2、业务宣传力度不够。
目前只限于媒体宣传和海报、宣传页等宣传品的发放。对于刚成立不久的一家新银行, 只要经过大力度宣传自己, 才能让农民朋友重新认识自己, 才能够更好地发展各种业务。
(四) 人员方面
1、业务人员少。
据调查, 某地区邮储银行27个机构, 共有员工140人, 其中:专职、兼职分别为95人、45人;信贷人员共有20人, 且大多数为兼职人员, 平均每个机构只有2.2个信贷人员。
2、工作人员素质不高。
一方面, 学历偏低。据调查, 某市邮储银行共有员工667名, 其中大专以上学历的共有238名、具有中级职称仅12名, 这两项占比远低于其它各大商业银行。另一方面, 从业经验欠缺。由于邮储银行的工作人员主要是从邮政集团公司分拨出来的以及长期只存不贷方针, 造成工作人员对信贷的正规程序不了解。虽然邮储银行对信贷人员组织了多次、各种培训, 但是由于从业人员基本素质差异大、从事信贷业务时间短, 从业人员的经验仍很欠缺。
(五) 盈利方面
1、盈利能力较弱。
为履行服务“三农”社会责任, 中国邮政储蓄银行必须立足农村社区, 而由于其信贷业务刚起步, 业务规模小, 付息成本高, 且同其他商业银行一样履行缴存存款准备金义务, 也没有赋予其比照农村信用社享受税收优惠的权利, 再加之人力成本、系统维护和管理成本, 因而其盈利能力较弱。
2、盈利水平下降。
邮政储蓄老存款户全额上划后, 邮政储蓄银行的利息收入主要为准备金利息和上存利息。而现行法定存款准备金利率及上存资金利率, 均远低于原老转存款利率, 致使其转存款利息收入日益减少。但同时, 自2007年以来央行多次上调存款利率, 存款利息支出相应增加, 从而降低了中国邮政储蓄银行的盈利水平。
三、对策
(一) 深化管理体制改革
1、实施邮政储蓄与邮政业务在财务上分开, 分账经营, 独立核算。当条件成熟时, 成立完全独立核算的邮政储蓄银行。
2、尽快出台邮储银行和邮政企业代理合作协议。以便明晰产权关系, 分清职能职责, 明确在代理网点的管理、利益分配和业务操作上双方的职责和权利。
3、通过引进战略投资者, 完善法人治理机制。首先成立邮储银行金融控股集团公司, 引进中投公司或汇金公司参股, 初步改变邮储银行公司治理弱化和不力局面。然后通过引进外资或其它战略投资者, 实现股权结构多样化, 提高公司治理的有效性。
(二) 完善内控制度和风险防范机制
1、应按照国际先进的授信管理制度, 建立一套严格的管理制度体系。通过完善业务制度、岗位责任制度, 建立风险防范及责任追究制度, 对那些违法违规人员, 依法追究责任。在邮政储蓄资金自主运用过程中, 采取交叉、分离、监控的原则, 降低风险。
2、完善风险防范机制。将构建全面风险管理体系作为今后一段时期邮政储蓄银行规范、健康、可持续发展的头等大事。当前主要任务:一是组建一只独立的风险管理队伍。县支行设立独立的风险合规管理部门, 乡以下机构应至少配有一人负责风险合规管理工作。二是按照银监会《商业银行内部控制指引》, 以流程控制的理念为指导, 将风险管理融入业务流程, 同时强化业务部门、风险管理部门、内部审计部门构成的风险管理的三道防线, 形成有效的机制。三是加强学习。积极创造学习机会, 努力提高风险管理人员自身管理水平, 提高应对新型业务风险的能力。
(三) 扩展业务范围, 多渠道支持农村经济
1、积极改善并扩大传统业务。在风险可控的情况下, 一方面, 适应农村资金需求规模小、时间急、季节性强等特点, 简化贷款手续, 提高服务效率。另一方面, 改进贷款方式, 解决贷款抵押难问题。应允许其他商业银行的定期存单也可作为质押物, 并取消质押物张数不超过5张限制以及尝试调高贷款限额和扩大贷款审批权限;同时针对不同贷款主体适用不同的担保方式。此外, 邮政储蓄银行还应适时推出其他类型的贷款业务。
2、继续拓展中间业务。
3、继续拓宽资金回流农村地区的渠道。比如, 可以进一步加强与政府合作承担一些财政支农项目, 或者继续深入开展银团贷款等业务。
4、深入广大农村地区, 通过各种宣传形式, 加强各种业务宣传工作。
(四) 加强人才制度建设, 支持新老业务发展
1、加大现有人员培训力度。具体可以采取到其他商业银行挂职培训、脱产进校学习、在岗岗位练兵等多种方式。
2、严格新招员工的准入条件, 大力引进人才。具体可以考虑从大学校园里招聘金融、财经类毕业生;也可以采取通过向社会公开招聘, 吸引部分有经验的金融从业者。
3、深化劳动用工人事制度改革, 建立市场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制, 真正做到引进人才、用好人才、留住人才。
(五) 加强政策扶持, 以提高邮政储蓄银行的盈利能力
一是争取税收缴交义务方面的优惠政策。比如, 比照农村信用社税收优惠政策, 在营业税、房产税、土地使用税和相关行政性、事业性收费减免方面予以支持。二是实行差别存款准备金政策。在邮储银行信贷业务未完全开展起来并达到一定规模之前, 应暂时免交存款准备金。
参考文献
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[2]、金立新.农字上做大文章 中国邮政储蓄银行植根农村纪实[N].金融时报, 2009-03-19
[3]、王敏.中国邮政储蓄银行今年将发500亿元小额贷款[N].经济参考报, 2009-03-09
[4]、余萍, 王红贵.邮储银行改革的成效、问题与建议[J].武汉金融, 2009 (02)
[5]、书翔.邮政储蓄小额信贷存在的问题及建议[J].合作经济与科技, 2009 (12)
合规自查项目指引
第一章 总则
第一条 为建立和健全企业银行(中国)有限公司(以下简称“本行”)的合规管理制度,防范合规风险,根据国家有关法律、法规、规章以及《企业银行(中国)有限公司章程》和本行各项规章制度并结合本行实际情况,制定本指引。本指引适用于本行总行各部门及其在中华人民共和国境内外设立的各分支机构。
第二条 行调整。
第三条
(一)(二)
(三)(四)
第四条
(一)本行自查项目指引贯彻全面、审慎、有效、独立的原则,包括: 自查涉及各项业务过程和各个操作环节,覆盖所有部门和岗位,由进行合规自查的目标是:
确保本行的合规政策和合规管理制度得以全面实施和充分实现。确保国家法律规定和本行各项规章制度得以贯彻执行。
确保风险管理体系的有效性,保证银行规避风险并对风险有效控制。确保本行经营管理符合监管部门的审慎监管要求。本指引列明日常业务中应注意的合规要点,自查时可根据实际情况进全体人员参加,任何操作均有据可查。
企业银行(中国)有限公司 合规部
(二)自查以防范风险和审慎经营为出发点,在经营管理中,特别是设立新机构和开办新业务时,要将合规经营放在首位。
(三)负责自查的合规部门具有独立性,任何人不得干扰合规自查工作的进行,确保存在的问题得以及时反馈和纠正。
第二章 银行日常管理
第五条
第六条
第七条 本行应遵守国家统一的会计制度和国务院银行业监督管理机构有关各分支机构依据本行要求计提呆账准备金。银行资本充足率不得低于8%。
信息披露的规定。在会计结束后4个月内,审计报告和管理建议书应报送总行所在地银监局。
第八条 审计1个月前,聘请的会计师事务所及其参加审计的注册会计师的基本资料应报送所在地银监局。
第九条 的年报。
第十条 董事及高级管理人员具备任职资格条件且得到银监会或其派出机构总行在会计结束后6个月内向所在地银监局报送银行及其股东
企业银行(中国)有限公司 合规部 的核准或备案。
第十一条 各分支机构在每年3月末前将内部控制制度和业务操作规程的修订内容报送所在地银监局。
第十二条 总行各部门及各分支机构按照要求的时间将中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等机构要求报送的报表、报告上报总行相关部门。
第三章 授信业务
第十三条 授信业务的重点是:实行统一授信管理,健全客户信用风险识别与监测体系,完善授信决策与审批机制,防止对单一客户、关联企业客户和集团客户风险的高度集中,防止违反信贷原则发放关系人贷款和人情贷款,防止信贷资金违规使用。
第十四条 授信业务应遵守国家法律法规和外部监管部门的规定,遵循本行的授信政策。
第十五条 明确各级机构的授信审批权限,实行逐级有限授权。严格依照权限和程序审查、审批业务。
第十六条 严格按照信贷原则审查对关系人的授信,确保对关系人的授信条件不
企业银行(中国)有限公司 合规部 得优于其他借款人同类授信的条件。
第十七条 操作依据贷前调查、贷时审查、贷后检查各个环节的工作标准和操作要求。
第十八条 对不良贷款按照要求分类、登记、考核、催收。
第五章
资金业务
第十九条 资金业务的重点是:对资金业务对象和产品实行统一授信,实行严格的前后台职责分离,建立中台风险监控,防止资金交易员从事越权交易,防止欺诈行为,防止因违规操作和风险识别不足导致的重大损失。
第二十条 资金业务统一由总行进行运作和管理,总行各部门及各分支机构不得进行资金业务的操作。
第二十一条 资金业务的组织结构体现权限等级和职责分离的原则,做到前台交易与后台结算分离、自营业务与代客业务分离、业务操作与风险监控分离。
第二十二条 资金交易员在职责权限、授信额度、各项交易限额以真实的市场价格进行交易,严守交易信息秘密。
第二十三条 资金的调出、调入应有真实的业务背景。
企业银行(中国)有限公司 合规部
第二十四条 各分行外债的管理。
第六章
存款业务
第二十五条 存款业务的重点是:严格执行账户管理、会计核算制度和各项操作规程,防止内部挪用、贪污及洗钱、金融诈骗、逃汇、骗汇等非法行为,对重点岗位实施有效监控。
第二十六条 根据账户管理制度,明确存款账户的开立、变更和撤销条件,账户存入、支取和结算的操作程序。
第二十七条 审核存款人身份和账户资料的真实性、完整性和合法性。
第二十八条 管理预留签章,对存款支付凭证的保管。
第二十九条 前台人员的名章、操作密码的妥善保管。
第三十条 严格执行章证押分管制度,使用和保管重要业务印章的人员不得同时保管相关的业务单证。
第三十一条 对现金、重要空白凭证和有价单证严格执行入库、登记、领用的手
企业银行(中国)有限公司 合规部 续。
第三十二条 现金出纳业务的职员具有本外币反假的业务能力及资格证书。
第三十三条 对休眠账户、存折丢失账户的处理依照规定执行。
第七章 中间业务
第三十四条 中间业务的重点是:开展中间业务应取得主管部门核准的机构资质、人员从业资格和内部的业务授权,建立并落实相关的规章制度和操作规程,按委托人指令办理业务,防范或有负债风险。
第三十五条 办理支付结算业务,对持票人提交的票据或结算凭证进行审查,确认委托人收、付款指令的正确性和有效性,按指定的方式、时间和账户办理资金划转手续。
第三十六条 在授权范围内对外办理担保业务,保函业务,信用证业务。
第八章 国际业务
第三十七条 国际业务的重点是:执行国家外汇管理的政策和法规,有效管理代理行、账户行,严格审核结售汇、国际结算、贸易融资等外汇业务的单证。
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第三十八条 收、付汇严格依照国家外汇管理局的要求操作,保税监管区域等特殊情况依据文件通知办理。
第三十九条 外汇收支依据要求进行国际收支申报。
第四十条 SWIFT依照电讯设备管理规定使用,实施用户管理。
第九章 会计管理
第四十一条 会计管理的重点是:实行会计工作的统一管理,严格执行会计制度和会计操作规程,运用计算机技术实施会计内部控制,确保会计信息的真实、完整和合法,严禁设置账外账,严禁乱用会计科目,严禁编制和报送虚假会计信息。
第四十二条 本行会计规范和管理制度依照企业会计准则和国家统一的会计制度。
第四十三条 会计账务做到账账、账据、账款、账实、账表、内外账相符。凡账务核对不一致的,应当按照权限进行纠正。
第四十四条 会计岗位遵循责任分离、相互制约的原则,严禁一人兼任非相容的岗位。
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第四十五条 会计人员强制休假制度,重要会计岗位人员定期轮换。
第四十六条 重要物品依据操作规定管理。
第十章 计算机信息系统管理
第四十七条 计算机信息系统管理的重点是:划分计算机信息系统开发部门、管理部门与应用部门的职责,建立和健全计算机信息系统风险防范制度,确保计算机信息系统设备、数据、系统运行和系统环境的安全。
第四十八条 系统开发人员、管理人员、操作人员不得相互兼任。
第四十九条 计算机机房建设符合国家有关标准,出入计算机机房有审批程序与出入记录,有完备的计算机监控系统,确保计算机终端的正常使用。
第五十条 用户名与密码的管理。员工之间禁止转让用户名,密码需定期及时更换。
第五十一条 数据备份的存放,保证业务具有可复核性和可追溯性。
第十一章 其他管理
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第五十二条 对固定资产采购、保管、使用、折旧等程序的管理。
第五十三条 文件及档案保管制度,包括装订、归档、传递、保密等。
第五十四条 遵守我行关于反洗钱的规定,依照要求报送大额、可疑数据。
第五十五条 遵守银行安全保卫制度,定期予以修改和演练。
第五十六条 关于银行职员道德规范的培训管理,严格禁止商业贿赂的发生。
第十二章 持续改进
第五十七条 本行各职能部门和分支机构应根据本指引提出的要求(但不限于此),对全部业务活动、管理活动和支持保障活动的规章制度执行情况进行评审,通过培训、督导、检查、纠正等方式贯彻执行。
第五十八条 在涉及内外环境变化、组织机构调整等情况下,应对相应的变化进行评审,并予以持续改进。
第十三章 附则
企业银行(中国)有限公司 合规部 第五十九条 本指引由总行法律合规部门制定、更新及修改。
第六十条 本指引自公布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为规范结算银行证券资金结算业务资格(以下简称“结算银行资格”)和证券资金结算业务管理,保障结算资金划拨效率与结算资金的安全,根据中国证监会《证券登记结算管理办法》及其他相关法律法规的规定,制定本办法。
第二条 商业银行申请中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“本公司”)结算银行资格,以及结算银行办理证券资金结算业务,应当遵守本办法。
第三条 证券资金结算业务包括结算备付金专用存款账户涉及的资金业务、新股发行验资专户涉及的资金业务、首次公开发行股票网下发行专户涉及的资金业务,以及经本公司批准的其他业务。
第二章 结算银行资格
第四条 商业银行申请本公司结算银行资格,应当同时具备下列条件:
(一)建立完善的内部控制制度,符合国务院银行业监督管理机构(以下简称“银行业监管机构”)对商业银行资本充足率、流动性、资产负债比例等规定;
(二)总资产在4000亿元人民币以上,净资产在150亿元人民币以上,最近三个会计连续盈利;
(三)分支机构在200个以上,且在北京、上海、深圳三个城市中均各有一家可以办理结算资金相关业务的分支机构;
(四)拥有全国范围内的本行系统实时汇划系统,本行系统内证券资金的汇划可实时到账;
(五)设立专门部门或机构负责证券资金结算业务,配备足够的熟悉该业务的工作人员以及相关技术设备和通讯设施;
(六)制定证券资金结算业务的内部管理制度、操作流程以及技术和通讯系统故障等异常情况下的应急处理预案;
(七)与十家以上本公司结算参与人开展客户交易结算资金存管及结算业务;
(八)符合本公司认定的其他条件。
第五条 商业银行申请本公司结算银行资格时,须提交以下文件(均应加盖申请人公章):
(一)申请表(申请表格式见附件1);
(二)基本情况报告,内容包括但不限于:商业银行对银行业监管机构关于资本充足率、流动性、资产负债比例等相关要求的遵守情况,营业网点分布及营业状况,机构及人员安排,资金汇划系统情况,内部控制及风险管理制度,技术及通信设施等;
(三)最新年检的《企业法人营业执照》正本复印件;
(四)《金融业务许可证》复印件;
(五)最近三年的审计报告;
(六)证券资金结算业务的应急处理预案;
(七)企业法人的授权书(授权书格式见附件2)及经办人员的身份证明文件;
(八)与十家以上结算参与人存在客户交易结算资金存管业务合作关系的声明(声明格式见附件3);
(九)本公司要求提供的其他文件。
第六条 申请人提交了本办法规定的全部申请材料后,本公司将进行审核,做出是否核准其结算银行资格的决定,并将审核结果书面通知申请人。
核准申请人结算银行资格的,本公司将报中国证监会备案,并在本公司网站公告。
第七条 结算银行应指定一名结算银行代表。结算银行代表是结算银行与本公司进行联络的指定负责人,由证券资金结算业务的主要负责人担任。结算银行上海、深圳分行均应指定一名业务负责人与一名技术负责人,具体负责与本公司进行联系。
结算银行应将结算银行代表和上海、深圳分行业务及技术负责人的姓名、职务、通讯方式等信息报本公司备案,其中上海、深圳分行业务及技术负责人的相关信息应同时分别报本公司上海、深圳分公司备案。如上述信息发生变更,结算银行应提前五个工作日书面通知本公司,重新报备。
第八条 结算银行在从事证券资金结算业务前,必须就证券资金结算业务与本公司签订协议。第三章 证券资金结算业务管理 第一节 业务要求及管理
第九条 本公司发布或修订与证券资金结算业务有关的业务规则时,将通过书面形式及其他形式告知结算银行。结算银行须遵守本公司发布或修订的与证券资金结算业务有关的各项业务规则;无法遵守的,可以在业务规则发布后十五个工作日内向本公司申请终止有关证券资金结算业务。
第十条 根据本公司的申请,结算银行为本公司开立结算备付金等专用存款账户(以下简称“资金结算账户”),账户名称应体现业务性质。结算银行负责按照相关规定向中国证监会报备。
第十一条 结算银行应根据相关规定,按照与本公司协商确定的存款利率向本公司资金结算账户支付利息。存款利率的调整按双方协议约定办理。
第十二条 经本公司申请,当本公司的证券资金结算系统出现流动性等需求时,结算银行应给予相应的资金支持。
第十三条 结算银行应拒绝任何其他单位或个人对本公司资金结算账户内资金的冻结、扣划,确保本公司存放的证券交易结算资金的安全。第十四条 结算银行应按以下规定办理收款业务: 当有款项划入本公司资金结算账户的,结算银行应在资金到账后立即记入本公司账户,并实时通过数据交换系统或书面传真将收款信息通知本公司。第十五条 结算银行应按以下规定办理划款业务:
结算银行应按照本公司通过数据交换系统发送的电子划款指令或书面划款指令办理划款业务:
(一)对于本行系统内账户的资金划拨,结算银行应保证在收到本公司划款指令后一小时内将资金汇划至本公司指定的结算参与人预留收款账户;
(二)对于跨行的资金划拨,结算银行应保证在收到本公司划款指令后立即以最快捷的方式划出款项,并保证该款项在当日到达本公司指定的收款账户开户银行;
(三)本公司在同一结算银行开立的不同账户之间的资金划转应实时到账。
第十六条 结算银行应当按照相关规定,配合会计师事务所对本公司验资专户和网下发行专户中的资金进行验证。
第十七条 结算银行应按以下规定与本公司进行账务核对:
(一)每日证券资金结算业务终了后进行对账,并根据本公司的需要及时对账;
(二)在营业时间内,本公司可随时查询在结算银行的资金结算账户的余额及变动情况,结算银行应当实时回送查询结果;
(三)在业务发生后的次一工作日上午十时前,结算银行应将本公司进账单、收付款明细清单等业务凭证送到本公司;
(四)结算银行应按本公司的要求提供资金结算账户的对账单。
第十八条 结算银行应保证本公司对资金结算账户资金的及时、准确、安全调度,并应对证券结算资金动态作研究分析,做好相应资金头寸的管理和调度工作。第十九条 结算银行应定期组织业务人员培训,保证业务人员熟练掌握证券资金结算业务方面的流程及本公司关于证券资金结算业务方面的规则、要求。本公司组织的业务培训,结算银行应积极派员参加。
第二十条 结算银行应按本公司要求建立和维护满足结算资金相关业务要求的数据交换系统、备份系统及其他辅助技术设备。数据交换系统的网络通讯应使用专用线路。
第二十一条 结算银行与本公司之间的数据交换系统应采用基于国家密码管理委员会认证的网络安全系统。
本公司与结算银行均承认在结算银行与本公司之间的数据交换系统中加密和数字签名的信息是真实有效且不可否认的。
结算银行应对数据交换系统的密钥严格管理,定期更新,不得泄露。
第二十二条 除有特别规定外,数据交换系统产生的相关业务凭证即为会计凭证,本公司及结算银行双方不再提供书面凭证。
第二十三条 本公司与结算银行均应安排技术人员定期检测、维护数据交换系统中属于自己管理的部分,保障证券资金的汇路畅通和数据交换系统的稳定运行。第二十四条 结算银行应对证券资金结算业务产生的电子数据实行备份。
结算银行应定期将备份数据复制到可长期保存的存储介质上,并作为重要凭证保存二十年。第二节 应急处理
第二十五条 任何一方发生可能影响证券资金结算业务的业务操作失误或技术系统故障时,应立即通知对方,并积极采取行动进行补救。
第二十六条 一旦数据交换系统发生故障,发现方应立即通知对方,双方应各自对自己管理的数据交换系统部分进行检查并配合对方进行检查,以确定原因、排除故障、明确责任。如有必要,立即启动采取传真方式或专人跑单等应急处理措施,保证证券资金结算业务的正常进行。
第二十七条 结算银行的资金实时汇划系统一旦出现故障,结算银行应及时启动有效的应急补救措施,保证资金汇划顺利进行。
第二十八条 在处理证券资金结算业务过程中,如有不可抗力事件导致证券资金结算业务不能进行或迟延进行,结算银行应在不可抗力事件发生时起一小时内通知本公司。第四章 常规管理及风险管理
第二十九条 结算银行应在每年三月三十一日前向本公司提交其上证券资金结算业务总结报告。
总结报告的内容包括但不限于:该结算银行上证券资金结算业务量,证券资金结算业务的服务情况、技术支持情况、风险管理情况、操作失误及技术故障情况等。
第三十条 本公司对结算银行是否继续符合本办法规定的结算银行条件进行检查,或根据需要进行不定期检查。
第三十一条 本公司对结算银行的证券资金结算业务进行考评,综合考核其开展证券资金结算业务的时效性、安全性与准确性。考评方式可以为现场检查和非现场检查相结合。考核内容主要包括:
(一)结算银行是否持续符合资格条件,包括:其资本充足率、流动性、资产负债比例等是否符合银行业监管机构的要求,总资产、净资产及盈利状况,分支机构情况,资金汇划系统的安全性及效率,机构及人员安排,内部控制制度、操作流程、应急预案的制定情况,开展客户交易结算资金存管及结算业务情况等;
(二)结算银行遵守本公司相关业务规则的情况,包括:资金划拨、验资、账务核对、头寸调度等业务的开展情况,对本公司各类书面业务联系单的反馈速度及质量情况,发生业务操作失误或技术故障等风险事故的次数,应急处理的时效性和有效性等;
(三)其他情况,包括:结算参与机构对于结算银行的评价,配合结算公司进行调研、检查、考评的积极程度等。
考评结果分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个档次。考评结束后,本公司将考评结果通知该结算银行。
本公司在安排各个结算银行的证券资金结算业务量以及进行风险评估和管理时,参考考评结果。
第三十二条 结算银行出现以下情况之一的,本公司可对其采取风险防范措施:
(一)违反与本公司签订的证券资金结算业务方面的协议或本公司关于证券资金结算业务的任何规定;
(二)因违反相关协议或规定,导致结算参与机构发生透支、新股申购无效、新股发行验资无法进行等事故;
(三)发生可能影响证券资金结算业务的业务操作失误或技术系统故障时,未立即通知本公司;
(四)未能确保结算资金的安全,致使其他单位或个人对本公司资金结算账户内的资金进行冻结、扣划;
(五)最近一个会计发生亏损;
(六)不符合银行业监管机构关于资本充足率、流动性、资产负债比例等指标的要求;
(七)不配合本公司对结算银行证券资金结算业务进行年检或不定期检查,不按要求提交上证券资金结算业务总结报告或其他要求提供的材料;
(八)结算参与人普遍反映结算银行服务质量不高;
(九)本公司认为该结算银行存在较大的风险隐患;
(十)本公司认定的其他情况。
第三十三条 结算银行出现上条规定的情况的,本公司将根据情节轻重程度采取下列风险防范和处置措施:
(一)口头警告;
(二)书面警示;
(三)责令整改;
(四)约见结算银行代表和业务、技术负责人进行谈话;
(五)公开谴责;
(六)不接受本公司新增的结算参与人选择该银行的账户作为结算备付金账户的指定收款账户,同时建议现有的结算参与人选择其他银行的账户作为结算备付金账户的指定收款账户;
(七)暂停使用本公司在该行的验资专户开展验资业务;
(八)暂停使用本公司在该行的网下发行专户开展网下发行资金结算业务;
(九)暂不授予该行新的结算业务资格;
(十)暂停该商业银行的全部证券资金结算业务;
(十一)向相关监管部门报告;
(十二)本公司认为必要的其他措施。
第三十四条 本公司认为结算银行整改有效、重新具备正常开展结算业务能力的,将停止采取上条规定的风险防范措施,对其恢复正常管理。
第三十五条 结算银行出现以下情况之一的,本公司可终止其结算银行资格:
(一)申请终止其结算银行资格;
(二)被依法撤销、解散或宣告破产;
(三)被收购或兼并且丧失法人地位;
(四)总资本、净资本、分支机构、机构及人员安排等不再满足结算银行资格条件;
(五)最近两个会计连续发生亏损;
(六)考评结果不合格;
(七)本公司认为该结算银行存在重大风险隐患;
(八)本公司认定的其他情况。
第三十六条 当本公司决定终止商业银行的结算银行资格时,本公司将提前五个工作日向该商业银行发出终止通知,报中国证监会备案,并在本公司网站上公告。结算银行资格终止不影响该商业银行与本公司已经存在的法律关系,本公司有权依法与该商业银行了结相关业务关系。第五章 附则
第三十七条 对在与本公司进行证券资金结算业务的过程中,商业银行接触到的与本公司有关的任何非公开信息,包括但不限于资金结算账户、结算资金等方面的信息,除依法向有权机关披露外,结算银行均应严守秘密,保证其及其相关业务人员不以任何方式向任何无关的第三人披露。
第三十八条 在本办法中下列概念的含义是:
(一)结算银行是指取得本公司授予的可办理人民币普通股票(A股)等证券资金结算业务资格,为本公司办理证券资金结算业务的商业银行。
(二)证券资金结算业务是指结算银行为本公司开立结算备付金等专用存款账户,并受本公司委托办理证券交易结算资金的收款、划拨、保管等业务。
(三)数据交换系统是指能够满足本公司证券资金结算业务要求的电子数据交换网络系统。第三十九条 对于业务范围仅限于为所托管QFII办理资金结算业务的QFII结算银行,参照本办法执行。
(一)网点优势并不能实现差异化
中国邮政储蓄银行网点多,这是最大的特点,也是其他商业银行无可比拟的优势。截至2009年6月底,邮政银行有网点3.7万个,4.5万个汇兑网点和2万个国际汇款营业网点,近60%的网点和70%的汇兑网点分布在农村地区。中国邮政储蓄银行网点多,这是最大的特点,也是其他商业银行无可比拟的优势。
经济较发达的广东省7市(指的是佛山、东莞、江门、肇庆、惠州、韶关、汕头)商业银行在农村地区共投放POS机35448个,而邮政储蓄银行只有32个,仅占0.09%。从广东省的情况看,网点的优势并没有带来业绩上的提高,而广东省邮政储蓄银行一直在各省业绩中处于较好的位置。
(二)现有的营销能力和营销思维难以针对高端客户集中化经营
中国邮政储蓄银行一直是农村金融的主力军,这确是其行业地位的体现,但城市高端客户市场和机构客户市场也应该是邮政储蓄银行进行争夺的资源。邮政储蓄银行由于历史原因,对于高端客户和机构客户缺乏相关的营销经验。人才队伍需要大量补充。否则对于高端金融市场的集中化经营将难以突破,只能无奈地将筹码押注在农村金融市场和传统的储蓄业务。
(三)网络资源未经整合无法降低成本
邮政储蓄银行的网点多,但是对于农村边远地区的网点,业务量通常很小,再加上受国家政策法律限制,农村边远地区的网点难以撤销,经济较发达的村镇通常有农村信用社和中国农业银行的网点。邮政储蓄银行的网点如果不进行有效整合,肯定难以实现规模经济,成本领先无从谈起。
二、实现营销突围是邮政储蓄银行整合网络资源的关键
张伟靖(2008)提出邮政储蓄银行是第五大银行还是第五大问题的观点,对于邮政储蓄银行的持续经营提出质疑。在温室里成长的邮政储蓄能否在银行竞争中站稳,关键在邮政储蓄银行的营销能力。邮政储蓄银行需要进行一场营销的革命,邮政储蓄银行在城市网点面临四大行和股份制商业银行、城市商业银行的竞争,而农村网点面临农村信用社和农业银行的竞争。邮政储蓄银行的网络资源优势并没有带来垄断地位。李高建(2008)认为,邮政储蓄银行存在邮政和银行混业经营的问题,但经过邮政与银行的分离,邮政储蓄银行网点仍兼有银行和邮政业务并没有多大的障碍和风险,邮政储蓄银行的营销突围应该在三个方面与资源的整合相结合:
(一)营销应该注重目标化
营销尽可能地制定目标,网点的目标、部门的目标、个人的目标,将目标作为工作的常态,规范经营目标。建立层层下达的目标体系,完全摒弃过去的体制,将目标的种类多元化,网上银行、手机银行、短信通、基金销售、保险代销、存款等零售业务实现多层目标。对于邮政储蓄银行的贷款业务实现目标上的优质客户销售目标。多层次业绩目标示意如下图:
(二)营销应该注重责任化
目标的考核和职位晋升、绩效工资等结合起来。并将目标的实现作为一种责任来考核,迫使主管领导重视业绩,调动一切资源和发挥员工的积极性实现目标。
(三)营销应该注重战略化
将动态的营销战略引入,不断结合市场进行调整。根据不同地区的经济特点和竞争局面进行战略规划。不是一套营销思想从上到下,而是动态的战略思维。
三、邮政储蓄银行实现营销突围的策略
(一)营销人才策略:人才四维空间设计
马斯洛的需求层次说给银行管理的人才激励机制提供了理论基础,现代前沿人力资源理论认为营销人才存在层次分级,国际金融环境和中国的金融业混业经营趋势会使商业银行的人才培养挖掘会走向四维空间模式,因为这样的培养模式最具有竞争力,能够内外兼顾。可以归结为下表:
对于不同的人才类型所采取的培养和挖掘措施是不同的,离散型人才应该采取广泛招募的方式,长期吸收具有社会资源的加入,将业绩提成进行梯度化设计。中坚型人才的培养和挖掘是人才策略的重点。分为吸收、培养、考核三个方面:吸收是指主要是从高校招收优秀的毕业生加入邮政储蓄银行的队伍,注入新生力量。培养是指发现具有职业经理人和理财师潜质的新行员,给予其足够的发展空间,彻底抛弃按资排辈的人事制度。考核是指制定统一的业绩考察标准,兼顾其他方面的内容,严格惩罚和奖励措施。攻关型人才应该从中坚力量中吸收,需要团队精神极强的人加入,应该设计一套快速提拔途径,将业务能力、形象气质、社会交际、人格禀赋、心理素质各方面都不错的中青年人才通过提名和考核,加入大型项目的攻关团队中,同时设立“伯乐奖”,奖励发现人才的基层行领导。枭雄型人才的引入应该依靠猎头公司,从人才市场引进,通过协商解决其待遇职位等要求,并约定的业绩额度。人力资源部门应该专门设立高层次人才情报档案,特别注意其他商业银行的管理层变动,关注所在地区的金融高层人才的动向。
(二)差异化营销策略:零售客户、批发客户、私人银行客户的细分
邮政储蓄银行的客户随着业务量的扩大,会分为三个市场群体:零售客户、批发客户、私人银行客户。
传统的客户即传统的居民储户或者储户衍生出的基金、理财产品客户,对于这部分客户,以城市工薪阶层和农村居民为主,邮政储蓄银行有多年的营销经验。能够依托强大的网点优势维系好这部分客户资源。
邮政储蓄银行的对公业务刚刚开始,缺乏营销和维护客户的经验,并且在硬件上缺乏基础,如大额支付系统的接入、自动设备的投放等方面仍然欠缺。实际上邮政储蓄银行具有公司、企业、企事业单位需要的网点便捷,小额贷款也给中小企业提供了不错的选择。如果系统化地优化资源,完全可以从中小企业入手获得超额收益,到达差异化经营的目的。此外,政府对于农村养老保险和医疗保险基金也是邮政储蓄银行营销的重点。
私人银行客户是银行最具利润的客户,但对银行的管理要求很高。邮政储蓄银行一定要发展私人银行业务。网点布局大多在农村地区的邮政储蓄银行貌似难以在私人银行方面难有作为。但仔细分析,笔者认为,邮政储蓄银行确有自己独特的优势:一是后发优势,能够吸收其他银行成功和失败的教训;二是农村地区也存在私人银行客户,且一直是其他银行的空白;三是网络优势能够给私人银行客户的金融理财活动提供更多的便利和较低的交易成本;四是邮政储蓄银行在大城市的高端理财网点较少,不会同业内耗。私人银行具体建设步骤可以参考下图:
(三)营销渠道整合策略:城市金融与农村金融的联结
邮政储蓄银行营销渠道的整合不同于简单的将营销网点在布局上的撤并。而应该是通过金融产品把农村金融和城市金融进行联结。进行这样的联结应该注意两个方面:
一方面增强网点外观的现代化气息。邮政储蓄银行很多大城市网点装修简洁、舒适,现代美学感强。农村网点和城市街道网点陈旧、设备老式,缺乏现代商业银行的气息,要迅速投入资金改变农村和城市街道邮政银行网点的外观,给客户一个舒适美观的空间。
另一方面,金融产品的差别设计。不能将城市的金融产品直接销售给农村居民,在收费标准、功能划分、积分计划、奖励设计等方面先做市场调研再决定。
(四)网点营销的营销资本引进策略:社区银行
传统的观点认为,吸引民间资本成立社区银行被认为是一种资本运作的手法,但如果扩展传统的营销四要素(产品、销售、渠道、售后),笔者认为,邮政储蓄银行引入民间资本,采取有限法人隔离和破产隔离制度,将某些合适的网点改制成社区银行是一种不错的选择。这样的营销模式突破了传统的体制,能够分散风险,因为有民间资本的进入,既引入外部的监督者(股东的监督),又能够吸收社区的客户。
四、展望
1、什么样的电视机能使用中国邮政储蓄银行电视银行
客户的小区有线电视双向数字化网络改造完毕,使用的机顶盒为双向数字机顶盒,不论标清还是高清,都可以使用中国邮政储蓄银行的电视银行。
2、如何可以注册中国邮政储蓄银行电视银行
客户可持中国邮政储蓄银行活期结算账户(卡、折、卡折合一户),通过电视、柜面、网上银行等渠道均可注册成为中国邮政储蓄银行电视银行客户。
3、如何登录中国邮政储蓄银行电视银行
两种方式可以登录中国邮政储蓄银行电视银行,客户可在登录界面选择已绑定在该机顶盒的用户姓名,或者直接输入已注册电视银行的身份证号码,然后输入登录密码,即可登录中国邮政储蓄银行电视银行。
4、完成注册后,进入中国邮政储蓄银行电视银行界面是否可以直接进行交易
在电视上自助注册的中国邮政储蓄银行客户完成注册后,系统会自动绑定电视机顶盒,即可办理小额缴费、绿卡通定活互转;中国邮政储蓄银行网上银行或柜面注册的客户完成注册后,进入中国邮政储蓄银行电视银行主界面,点击“设置-机顶盒绑定”进行手动绑定,绑定成功后即可办理相应的账务类交易。
5、中国邮政储蓄银行电视银行的安全认证工具有哪些
中国邮政储蓄银行电视银行使用的认证工具为:手机短信和电子令牌。网银注册电视银行时,如果原个人网银客户使用UK或手机短信,开通电视银行后统一使用手机短信;如果原个人网银客户使用电子令牌,开通电视银行后既可以选择共享电子令牌,也可以选择手机短信。
6、客户使用不同安全认证工具,是否有不同交易限额
使用手机短信的客户可以办理单笔和日累计金额1万元以内的转账、缴费和电视支付业务,使用电子令牌的客户可办理单笔和日累计金额10万元以内的转账、缴费和电视支付业务。
7、签约账户与非签约账户有什么区别
签约账户是指客户在中国邮政储蓄银行柜面或个人网银与银行签订电子银行相关服务条款的银行账户。签约账户可使用电视银行提供全部功能。
非签约账户是指客户通过中国邮政储蓄银行电视银行自助注册或电子渠道追加的银行账户。非签约账户未在柜面与银行签订电子银行相关服务条款,在电视银行可办理查询等非动账交易。绑定机顶盒客户同时还可办理小额缴费、本人绿卡通定活互转。
8、什么是小额缴费
小额缴费是中国邮政储蓄银行电视银行推出的一种特殊缴费模式。客户
在使用电视银行缴费业务时,无需输入交易密码,即可在规定的缴费额度、缴费次数限定范围内进行缴费。
9、使用电视银行能进行跨行转账么
目前,中国邮政储蓄银行电视银行转账类交易包括行内转账、定活互转,行内转账的收款方可为同城或异地的行内个人客户,暂不支持跨行转账。
10、客户可以使用电视支付进行电视购物么
中国邮政储蓄银行电视银行支持个人活期结算账户、信用卡账户进行电视支付。
11、中国邮政储蓄银行电视银行是否支持信用卡还款
支持信用卡还款。电视银行有信用卡专栏,包含信用卡余额查询、账单查询、信用卡还款、自动还款设置等。
12、什么是机顶盒绑定
这是中国邮政储蓄银行电视银行的安全措施之一,将客户的身份证号与机顶盒编号和IC卡(智能卡)进行唯一绑定,客户只能在绑定的机顶盒上进行动账交易。
一个客户只能与一个机顶盒建立绑定关系;一个机顶盒可以绑定最多5个客户。
13、客户想解除机顶盒绑定,应该怎么办
中国邮政储蓄银行柜面注册客户可拨打中国邮政储蓄银行的客户服务电话转人工服务由座席员协助客户解除绑定关系,也可持身份证和签约账户到中国邮政储蓄银行网点办理机顶盒解绑定。如果客户是自助注册客户,请客户持身份证和相关账户到中国邮政储蓄银行网点注销电视银行。
14、如果客户家的机顶盒或者IC卡更换了,还能使用电视银行么
客户仍可输入身份证号和登录密码后使用中国邮政储蓄银行电视银行,由于原绑定机顶盒的信息与当前登录的机顶盒不一致,客户无法进行转账、支付等动账交易。客户可拨打中国邮政储蓄银行客户服务电话转人工服务或到中国邮政储蓄银行网点解除原机顶盒绑定关系后,重新登录中国邮政储蓄银行电视银行建立新的机顶盒绑定关系,即可进行转账、支付等动账交易。
15、客户想注销电视银行,怎么办
请客户持身份证和相关账户到中国邮政储蓄银行网点办理注销。
16、客户在进行换卡交易后,原来的注册信息会受影响吗
客户在进行换卡交易后,可继续使用电视银行服务功能,不影响其原有注册信息内容。
17、中国邮政储蓄银行电视银行注册方式有几种,自助注册与柜面注册有哪些区别
使用中国邮政储蓄银行电视银行应先进行注册,设置电视银行登录密码。按照注册方式不同,电话银行分为柜面注册(含网银渠道注册)和自助注册两种。通过柜面注册的客户,可使用中国邮政储蓄银行电视银行的各项服务功能,如查询账户信息、行内转账、绿卡通定活互转、缴费、支付;客户也可以直接登录电视银行进行自助注册,自助注册的客户可以小额缴费、绿卡通卡定活互转、查询账户信息等。
19、如何申请开通中国邮政储蓄银行电视银行
中国邮政储蓄银行柜面注册:客户需持本人有效身份证和同身份证开通的个人活期结算账户,至中国邮政储蓄银行任一营业网点填写《中国邮政储蓄银行个人电子银行服务申请表》及签署《中国邮政储蓄银行个人电子银行服务协议》,经网点审核无误后即可直接登录电视银行,使用电视银行的各项服务功能。
自助注册:未在中国邮政储蓄银行柜面开通电视银行的客户,首次登录电视银行时,需进行自助注册。进入注册界面后,输入银行账户的账号/卡号及账户密码,设置6位数的登录密码后即完成了自助注册。
20、电视银行的客户类型有哪些
中国邮政储蓄银行电视银行按开通方式分为:自助注册客户、柜面注册客户。按照使用认证工具分为:短信客户、电子令牌客户。
21、客户可以绑定多少个机顶盒,一个机顶盒可要绑定多少客户
一个身份证号只能绑定一个机顶盒,一个机顶盒上最多可绑定5个客户。如果您在非绑定的机顶盒上使用电视银行,只能进行查询余额、账户明细等非动账交易。
22、开通中国邮政储蓄银行电视银行之后可以办理哪些业务
通过中国邮政储蓄银行电视银行可以办理转账、汇款、缴费和支付等业务。如果在网上银行是短信验证客户或者电子令牌+短信客户,通过网银做电视银行渠道开通后,该账户在电视银行中的转账和汇款交易默认关闭。如需开通,需要到柜面办理;UK+短信客户通过此功能开通电视银行后,可以办理转账和汇款业务。
23、中国邮政储蓄银行网上银行的认证方式同样可以应用到中国邮政储蓄
银行电视银行吗
如果中国邮政储蓄银行网上银行是短信验证客户或UK+短信客户,则电视银行的认证方式都为短信客户。如网银为电子令牌+短信客户,则电视银行的用户类型也为电子令牌+短信客户。
24、通过中国邮政储蓄银行网上银行导入的账户可以通过电视银行办理什么业务
导入的账户认证方式与中国邮政储蓄银行电视银行的其他签约账户的功能相同。
25、如何将已导入中国邮政储蓄银行电视银行的签约账户撤销
中国邮政储蓄银行的前身是中国邮政储蓄。邮政储蓄业务始办于1919年。2006年12月31日,经国务院同意,中国银监会正式批准中国邮政储蓄银行开业。2007年3月20日,中国邮政储蓄银行在北京正式挂牌成立。公司中文名称:“中国邮政储蓄银行有限责任公司”;简称“中国邮政储蓄银行”;英文名称:“Postal SavingsBankofChina”;英文缩写“PSBC”。
邮政储蓄服务的营业网点3.6万个,提供汇兑服务的营业网点4.5万个,其中有2万个网点可以办理国际汇款业务。巨大的网络遍布全国,沟通城乡。多年以来,邮政金融业务形成了以本外币储蓄存款为主体的负债业务;以国内、国际汇兑、转帐业务、银行卡业务、代理保险及证券业务、代收代付等多种形式的中间业务;以及银行间债券市场业务、大额协议存款、银团贷款和小额信贷为主渠道的资产业务。2008年末,全国邮政储蓄存款余额超过2万亿元,仅次于工行、农行、建行,列全国第4位。城乡居民在邮政储蓄机构开立的账户达到3.8亿个,持有邮政储蓄绿卡的客户超过1.5亿户。通过邮政储蓄和汇兑办理的个人结算金额超过2.3万亿元,在邮政储蓄投保的客户接近3000万户,占整个银行保险市场的五分之一。目前,邮政储蓄本外币资金自主运用规模已经超过1万亿元。
招聘简章
一、招聘要求
1、热爱企业,热爱工作,热心为群众服务,对用户负责,树立用户第一的服务观念。
2、严格遵守国家政策,法规和职业道德,劳动纪律及企业各项规章制度,维护企业信誉。
3、思想政治素质好,学习成绩优异、在校期间无记过等不良记录;服从录用分配,工作积极主动、勤奋好学、行为自律.4、身体健康,心理素质良好,具有较强的抗压能力。
二、招聘岗位:柜台营业员营销员
(1)招聘条件(柜台营业员):
大专及以上学历。金融或相关专业,普通话流利,形象良好,有亲和力,为人诚实、正直,性格开朗,擅长与人沟通。思维敏捷具有迎接挑战的信心和对工作的激情,能很快的学习新事物和新知识。认真对待学习和工作,勇于面对挫折和困难,可塑性强。具有良好的团队合作精神。
(2)招聘条件(营销员):
大专及以上学历,市场营销或相关专业,形象良好、有亲和力,性格外向;富有激情和创新精神;语言表达能力及协调能力强、擅长沟通;具备优秀的计划推进和执行能力,组织策划及综合协调能力;团队意识强,有较强的分析和解决问题能力;良好的市场开拓能力,商务谈判能力。.能快速适应不同的新工作环境,有很强的责任心和集体荣
誉感,富有团队合作精神和创新精神!
三.岗位工作地点:
邮政储蓄银行武汉市分行下属各分支机构。(含江夏、黄陂、新洲、蔡甸等四个远城区。)
四.招聘程序:
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