市发改委年度工作总结及2014年工作要点

市发改委年度工作总结及2014年工作要点（共7篇）

市发改委年度工作总结及2014年工作要点 篇1

市发改委2013年工作总结及2014年工作要点 2013年工作回顾

2013年，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局和市委政府确定的“四个一批”重点项目和6个“四年行动计划”，密切跟踪国家政策导向，认真研判经济运行形势，大力加强班子队伍建设，务实创新，扎实工作，全年发改各项工作任务圆满完成。回顾一年的工作，主要呈现以下几个特点：

一、围绕发展主题，积极出谋划策

（一）抓好经济运行分析。2013年，在国内外错综复杂的严峻形势下，在我市传统资源型支柱产业发展低迷的不利局面下，加大经济运行分析、监测的力度和节奏，坚持每月一分析、每月一调度。预计（以下均为预计数）全年gdp总量达到1115亿元，增长10.5%，实现预定计划目标，其中第三产业增长13%（增速居全省第1位）。完成固定资产投资786.5亿元，增长35.2%。实现社会消费品零售总额338.5亿元，增长13.7%。虽然城乡居民收入和工业增加值等少数经济社会发展指标末能达到预期,但全市经济始终在合理区间平稳运行，主要经济指标增速年末仍将居全省前列，“保位争进”的总体目标基本实现。

（二）积极谋划发展思路。完成了《XX市可持续发展融城战略研究报告》，几易成稿，于7月18日提请市委四届四次全会审议通过，于12月提请市人大常委会形成决议，确定了建设“两大经济板块”，打造“两条产业走廊”的宏伟蓝图，成为今后全市实施融城战略、制定各项规划的纲领性文件。为加快促进产业转型，完成了《娄底产业转型发展研究报告》初稿。为加快全面建设小康娄底步伐，完成了《XX市全面小康社会建设研究》、《XX市创新社会管理研究》、《XX市生态文明建设研究》、《XX市城镇化和城乡一体化发展研究》、《XX市居民收入倍增研究》等5个专项课题研究。还完成了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作专题调研》、《投资决策研究》、《第十届国、省、市人大代表调研课题----XX市可持续发展融城战略研究报告》等课题研究。这些调查研究为娄底的发展、制订发展规划、争取政策支持发挥了重要作用。

（三）科学编制发展规划。扎实做好“十二五”规划中期评估。聘请省政府经济研究中心对我市“十二五”规划进行第三方评估，评估报告已提请市四届人大常委会议审议通过。积极争取将市工贸中专纳入XX省中职教育“十二五”实施规划；将XX市湄江地质公园、龙山国家森林公园和水府庙国家湿地公园纳入XX省旅游发展“十二五”实施规划。扎实做好重大产业规划。为打造中国中部地区（娄底）千亿不锈钢产业基地，邀请中咨公司编制了《XX市不锈钢产业基地发展规划》，让我市不锈钢产业挤进全国重大生产力布局规划。认真修改完善园区发展规划。按照“布局集中、产业集群、土地集约、主业突出、错位互补”的原则，高标准修订和完善园区规划并严格执行。各园区的“十二五”规划及专项规划均与全市“十二五”规划、城市总体规划有序衔接。

二、围绕项目重点，推进项目建设

（一）扎实开展“项目建设推进年”活动。起草印发了《XX市“项目建设推进年”活动实施方案》、《XX市2013年市级“四个一批”重点项目实施责任目标分解计划表》、《XX市2013年县市区重点项目实施责任目标分解计划表》，确定今年市级“四个一批”重点建设项目293个，总投资1492.1亿元，计划投资376.1亿元；上报我市列入省“三个一”行动计划重大项目共37个，其中建设项目31个，全年拟完成投资83.8亿元，前期项目6个。坚持每月定期对“项目建设推进年”重点项目和省“三个一”行动计划重点项目进展情况进行调度，及时编制成“项目建设推进年”活动工作简报（目前已编制简报14期）。先后4次（项目进展情况联合督查、市委常委带队分十二个组全面督查、全市标志性重大建设项目专项督查、重大项目开发储备工作专项督查）会同市委、市政府督查室等部门对全市重点项目建设情况进行专项督查，举办了全市重大项目开发建设的业务培训班。今年我市重大项目建设不管是个数还是投资规模都实现翻番。在重大项目的有力支撑下，全市固定资产投资增速一直保持在35%以上，稳居全省前列。293个市级“四个一批”重点项目预计全年完成投资415亿元，超额完成全年计划目标任务，为全年计划目标任务的110.4%。31个省“三个一批”重点项目预计全年完成投资126亿元，为全年计划任务的150.4%。

（二）扎实推进重大项目开发储备和重大项目库建设工作。积极组织指导县市区和市直行业单位进行重大项目开发储备，全年开发储备重点项目573个，为历年来之最。各县市区开发储备重点项目382个，有270个达到了项目建议书以上深度，其中产业项目177个；市直各部门开发储备重点项目191个，有130个项目已达到项目建议书的深度。已完成XX市重大项目管理系统方案的编制与比选，并与长沙科创签订协议，正在进行重大项目管理系统软件的开发工作。

（三）全力以赴推进重大项目前期工作。交通。华菱安赛乐米塔尔汽车板项目铁路专用线已完成可研审批和初步设计审查，正准备招标；广铁集团同意将洛湛通道娄益线的扩能改造纳入北煤南运大通道子系统的建设向中国铁路总公司争取；安张衡铁路列入国家中长期铁路路网建设规划；娄底火车东站扩能改造、娄底火车西站开通货运业务、西恩铁路专用线改造、铁路与城市道路交叉交会处建设改造和娄邵铁路既有线娄底城区段的废弃等涉铁项目加快推进。益娄、娄衡、新叙、龙塘-琅塘等高速公路项目加快推进。工业。涟钢汽车板项目有望明年6月全面建成投产；众一集团医疗健康产业城项目开工奠基；不锈钢产业基地项目、大众汽车零部件配套基地等重大产业项目加快推进。城建。娄底大道年内开工建设（冷水江至新化段于明年初开工）；娄底高铁南站枢纽一体化项目已进入招商阶段，即将开工建设；娄商广场开工建设；大汉中央商务中心等项目前期工作加快推进。商贸物流。新合作湘中国际物流园项目于3月份正式奠基，成为全省十大省级物流园之一；中国物流XX诚通现代物流园项目正式签约落户万宝新区。

（四）扎实抓好项目建设监督管理。起草印发了《XX市重点项目考核和奖惩办法》、《XX市重大项目前期工作经费管理办法（试行）》。先后4次迎接国家发改委、省发改委对政法基础设施建设项目、湘江流域重金属污染治理项目、棚户区改造项目进行了专项稽察，本委也先后多次开展了医疗卫生项目等中央投资项目的稽察、督查，并对存在的问题进行了认真整改。

三、围绕资金瓶颈，争取项目资金

（一）积极争取国省资金。紧跟中央预算内、部委专项资金和省预算内资金的安排重点，在中央预算内投资大幅度减少专项的情况下，全委机关加大争取资金力度，截止目前，争取国家、省各类资金17.0993亿元（不含高速公路、高铁建设资金约41.06亿元），比去年多争取近2亿元，占全省份额达8%以上。

（二）积极申报债券资金。扎实做好发债发行工作，12月17日，国家发改委同意我市发行城投集团第三期债券18亿元；市经开区首期债基本完成前期工作，棚改房专项债券工作开始部署，冷水江湘江流域重金属污染治理债券工作已启动。

（三）积极引进资金。XX异地商会来娄考察、第九届“珠洽会”、“湘商大会”三大活动共签署3个战略合作协议，签订产销合作项目29个，营销金额8.9467亿元；签约投资合作项目24个，引进资金108.837亿元。与XX市成功签署友好城市协议，为我市与XX市开展全方位交流合作奠定良好基础。

（四）拓展融资渠道。加强政银企合作，着力解决重点项目建设融资难题，11月8日与人民银行娄底中心支行承办了“XX市2013年重点项目政银企对接会”，成功签约30.8亿元。积极推动红太阳电源新材料、三泰新材两家公司挂牌上市，积极培育映鸿科技、农龙集团等公司进入上市辅导期。积极支持运用bt、bot、tot模式吸引社会资本参与基础设施和社会事业建设。

四、围绕经济转型，促进可持续发展

（一）积极争取各类政策。今年以来，争取国务院相继批准我市纳入《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》（全国地级老工业城市95个）和全国成熟型资源型城市，XX市、XX市列为衰退型资源型城市；国家发改委批准我市为国家循环经济示范城市（全国共19个，我省唯一），同时，批准我市作为全国二级物流园布局城市（XX一级布局城市为XX市，二级布局城市为岳阳、衡阳、娄底）纳入全国物流园发展规划。申报XX县为XX省文化旅游产业重点县，3年内将获得省政府3亿元的财政资金扶持。这些政策的争取，为我市经济转型和可持续发展赢得了政策机遇。一方面，我市挤身到国家层面予以规划支持，提升了我市在国内外的影响力，增强了招商引资的“软实力”。另一方面，我市将在政策倾斜、产业扶持、项目布局和国家资金（中央财政转移支付）等方面得到国家更多更大的支持。

（二）着力推进两型建设。示范片区建设。为推进示范片区管理机制体制创新，就万宝新区体制问题以及东部新区事权不匹配等问题提出建议措施，并提请市政府常务会议、市委常委扩大会议专题研究。制定了《XX市两型示范创建工程实施意见》，建立了示范区统计制度，两型社会建设体制机制进一步健全。按照第6次市政府常务会议决定把锡矿山地区打造成两型社会示范区的要求，着力推进锡矿山地区两型示范区建设，成立了高规格的领导机构，先后3次到现场调研，委托XX有色设计院编制了实施方案，争取年底前方案组织评审报省政府。两型示范创建。根据湘发〔2011〕15号、湘两型工委〔2011〕3号文件及有关会议精神，制定了《XX市两型示范创建工程实施意见》，撰写了《XX省两型农业合作社创建指南》。提请市委常委扩大会议研究决定建立市级两型引导机制，设立两型示范引导资金。7月份，对去年获批省级示范创建的单位进行了全面督查，完成了财政资金绩效评价工作。完成了今年省级示范创建单位申报工作，申报单位13家。

（三）着力推进节能降耗。开展了节能周活动，及时编写节能降耗形势分析报告。由纪委牵头，联合环保局、经信委等部门制定印发了《XX市2013年节能减排联合执法检查实施方案》，并从7月10日开始进行为期5个月的节能减排联合执法检查。会同市财政局、市经信委召开了节能产品惠民工程推广工作会议。根据省政府将推广十大清洁技术纳入政府绩效考核内容的要求，起草印发了《XX市2013年两型社会建设重点工作职责分工》和《XX市推广十大清洁低碳技术实施方案》，明确了各市直部门在推广清洁技术等方面的责任和任务分工。

五、围绕民本核心，搞好统筹服务

（一）扎实推进重大民生项目建设。新化二水厂工程已召开新化安全饮水项目可研评审暨市县两级协调会议，完成项目核准，与中国水务、XX发展集团进行了招商洽谈，与建行签订了1.8亿元的贷款意向，目前正在开展初步设计及施工图设计，着手开工前的准备工作；中心城区直饮水工程，已编制完成可行性研究报告初稿，年内可实施评审，正委托水文部门开展水量分析，提出可比方案；市儿童医院新建工程已完成征地搬迁工作，市文化三馆等社会事业项目前期工作加快推进。化解大班额四年行动计划启动建设项目45个，竣工18个，交付学位1.56万个。新开工保障性住房2.61万套，基本建成2万套，改造农村危房6170户。

（二）扎实做好建整扶贫工作。7月份，方主任亲自带队赴委扶贫点---XX县曹家镇茶凼村召开现场办公会，全年先后筹集资金52万元，完成了安全饮水工程、村级公路（3公里毛路）以及村级卫生室等建设。从机关行政经费中为帮扶点---黄泥塘办事处凤阳社区解决资金5万元，牵头协调其他部门解决资金20万元。针对今年干旱情况，为联村建绿点---万宝清江村解决资金5万元，确保了全村林木的成活率。组织完成了由我委牵头、何市长挂点的新农村建设示范镇---茅塘镇石门村新农村建设现场办公会议的各项协调工作，并积极为其做好项目开发和资金争取工作。安全生产点—XX县杏子铺镇、革命老区建设示范村—XX区小碧乡青泉村等点的帮扶工作也相继开展。先后为市级领导扶贫挂靠点解决项目资金近200万元。

（三）扎实开展工业企业帮扶工作。积极为企业和项目单位排忧解难，先后召开重大项目协调会议30多次。积极开展了旺达中小企业创业基地发展有限公司、宏图工业两个工业企业的帮扶工作。

六、围绕班子建设，提高服务水平

贯彻落实党的十八大精神，严格遵守中央“八项规定”、“六个严禁”，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力创建学习型、服务型、务实型、廉洁型机关，机关建设全面加强，服务水平全面提升。

（一）着力创建学习型机关。围绕易市长提出的发改委干部要努力提高“综合协调能力、项目把握操作能力、团结干事能力、务实廉洁履职能力”的要求，开展了“十八大精神专题学习”、“实现中国梦”、“政治品质和道德品行”、“七一重温入党誓词集体宣誓”、“群众路线教育实践活动”、“委机关争取创优活动”等专题宣讲和教育实践活动，不断提高机关干部党性意识和思想政治素质。健全学习制度，不断完善中心组理论学习制度、集体学习制度和个人自学制度，推动干部学习经常化、制度化、规范化。加强调查研究，深入基层，接地气、搞调研，各科室(局、办、中心)结合全年中心工作完成了不少于一篇高质量的调研报告。

（二）着力建设服务型机关。把围绕发展、紧扣中心、服务大局作为整个工作的出发点和落脚点，不断提升机关服务水平，为经济社会发展提供坚强保证。积极推进行政审批制度改革。根据市政府《关于印发〈XX市建设工程项目优化审批流程试行方案〉的通知》精神，制定了《建设工程项目立项阶段并联审批实施细则》。根据市两办《关于印发〈XX市推行行政审批“两集中两到位”改革工作实施方案〉的通知》精神，成立了行政审批科，明确了进驻人员和行政审批首席代表，规范了行政审批事项，按照市里统一要求，于11月1日已全面开始运行。积极做好简政放权工作。制定了《委机关2013年“发展环境优化年”实施方案》。积极推进向省级以上产业园区下放经济社会管理权限和行政审批职能工作，起草文件并提请市政府研究确定具体放权目录。制订了《委机关行政审批事项清理实施方案》，我委行政审批（审核）备案事项由原来41项清理合并为25项，减少16项。扎实做好建议提案办理工作。全年承担办理人大建议、政协提案50件，其中主办49件，会办1件，办复率、见面率、满意率均达100%。

（三）着力建设务实型机关。改进工作作风。结合“转作风、解难题，抓关键、见实效”、“作风建设年”等活动开展，印制了《委机关关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》并严格落实，切实转变工作作风。优化工作效率。倡导服务理念，效率为先，对基层群众和项目单位反映的问题立即办、主动办，办好、办满意。创新工作机制。实施绩效管理，坚持“以项目看能力，以项目评业绩，以项目论英雄”的项目至上理念，制订实施了《关于开展争取项目资金进行绩效考核的工作方案》，充分调动了广大干部的工作积极性和主动性。创设务实环境。围绕反对“四风”活动开展，坚决克服形式主义，重实际、讲实话、办实事、求实效，在狠抓落实上下功夫，在全委形成了一种“言必信，行必果”的良好氛围。

（四）着力建设廉洁型机关。加强廉政教育。集中组织学习了习近平同志“要求厉行节约、反对浪费”重要批示精神、中央“八项规定”、“六个禁止”和省委“九项规定”，观看了《莲城警钟》、《官箴---从政之警诫》等警示教育、典型案例电化教育片，干部职工廉洁自律意识不断强化。规范廉政行为。认真落实领导班子民主集中制和领导干部述职述廉制度。严格落实“八项规定”、“六个禁止”，印发了《委机关关于勤俭节约反对铺张浪费的若干规定》、《委机关节假日期间公务车辆管理规定》、《委机关“五个一”节约规定》等系列文件，各项廉政行为进一步改进规范。强化廉政监督。围绕反对“四风”（反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）活动开展，制定了《委机关“反四风、做表率”主题廉政谈话活动方案》，开展了廉政谈话，加强了机关日常的监督和检查，设立了监督举报电话。加强了重点岗位管理监督，制定了《委机关重点岗位监督方案》，将社会高度关注的招标投标工作纳入专项效能监察范围，作为纪检组长重点监督工作进行监督，采取实地检查或重点抽查等方法，加强相关科室效能监督检查。

2014年工作要点

2014年，是贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的重要之年，是“十二五”规划实施的第4年，虽然宏观环境依然错综复杂，只要我们紧紧抓住重大改革的历史机遇，紧紧抓住重大政策支撑的有利时机，最核心的是要把握好“稳中求进”的总基调，致力于“稳中有为”；最关键的是要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，积极化解深层次矛盾和结构性问题；最根本的是要继续强力推进六个“四年行动计划”，使“十二五”规划和经济社会发展项目化、具体化、数字化，促进“三量齐升”，加快建设全面小康社会。我们有信心、有能力、有条件保持经济社会较快发展，加快区域经济转型升级。

按照《政府工作报告》提出的2014年经济社会发展总体要求，经济社会发展的预期目标为：gdp增长10.5%以上；其中，第一产业增长2.5%以上，第二产业增长11%以上，第三产业增长13%以上，规模以上工业增长11%以上；公共财政总收入、地方公共财政预算收入均增长12.5%以上；固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长13.5%以上；新增城镇就业3.4万人；城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上；cpi控制在3.5%以内；节能减排完成省定目标。

围绕上述目标任务，着力抓实七项工作。

（一）突出抓实改革开放，进一步创新体制机制

加大行政管理体制改革力度。继续抓好已经部署、正在进行的改革。扎实推进建设工程项目并联审批和行政审批“两集中两到位”改革。根据上级要求，下放一批直接面向基层、县（市、区）政府管理更方便有效的经济社会管理权限。全力开展收费事项清理，力争全市减少收费项目60%以上。积极稳妥推进政府购买公共服务。改革园区管理体制，扩大园区管理权限，理顺万宝新区的管理机制。积极探索重点领域改革。突出重点，注重实效，从老百姓最期盼的方面、制约经济最突出的问题、社会各界能够达成共识的环节改起，大力推进关系我市全局的重大改革，积极探索推进财税金融、融资平台、农业和资源性产品价格等方面改革。创新农村经营管理体制。鼓励土地承包经营权依法合理在公共市场上流转，鼓励农村发展合作经济，构建新型农村经营体系。力争完成8个国有林场改

革试点任务。探索实践征地拆迁新机制。城乡规划实施后征地拆迁过程中的土地补偿机制和先集中安置后征地拆迁机制，保障被征地农民的生产生活和长远生计。探索资源型城市转型新机制。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。建立健全衰退产业援助措施，引导生产要素向资源型城市接续替代产业集聚。探索建立分类差异化考核制度，把资源消耗、环境损害、生态效益等生态文明建设的指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重。

提升开放型经济水平。按照省委以开放倒逼改革的要求，加强娄底与上海XX区、XXXX市的友好合作，深化合作事宜。积极承接长三角、泛珠三角产业转移。大力发展外向型经济。鼓励更多企业在更大广度、更大深度上加强国际合作，鼓励支持优势企业走出国门，开展加工生产，招揽工程。大力推进服务外包基地建设，引进和培育服务外包企业，发展离岸服务外包。大力推进产业链招商。围绕打造千亿不锈钢产业基地、长株潭产业协作区、区域性商贸物流中心，重点对接不锈钢深加工、汽车零配件加工等现代工业项目和商贸物流金融等现代服务业项目，做好产业链延伸的文章。积极引导娄商回娄创业。围绕娄商的产业特色、投资愿景，开发一批重点项目，实行一对一的上门招商，引导娄商在战略性新兴产业、特色农业、现代服务业、新型城镇化、生态修复与治理等领域加大投入。

（二）突出抓实结构优化，进一步加快产业转型

改造提升传统产业。加快钢铁、煤炭、有色、化工、建材等资源型产业改造提升。以源头减量、工艺过程优化和能量梯级利用等方面为突破口，加快推进资源型产业清洁生产技术改造，降低企业成本，提高资源能源产出率。支持企业向精深加工和链式循环发展。整合提升特色产业。对农机、煤机和电子陶瓷等特色产业，加强企业联合、资源整合，推进兼并重组，打造企业集团和战略同盟，提升产业竞争力和市场占有率。有效化解过剩产能。按照遵循规律、多管齐下和标本兼治的原则，以市场竞争机制来倒逼企业有效化解产能过剩。通过严把项目准入关，严格节能、环保、安全执法，淘汰整合一批。煤炭坚持走安全、高效、可持续发展的路子，按企业集团化、采掘机械化、质量标准化、管理信息化的要求，大力推进煤矿整顿关闭、煤矿企业的兼并重组和产业升级，努力提高煤炭产业的综合效益。钢铁，加快推进冷钢普钢—不锈钢产能置换的报审报批工作，力争不锈钢产业原材料的供应实现本地化。完成火电、水泥、钢铁、有色等行业企业的脱硝设施建设，降低排放。培育壮大战略性新兴产业。先进制造业。加快薄板下游产业链延伸，实质性推进薄板深加工产业园、长株潭汽车零部件制造及配套产业基地建设。着力推进金华车辆防爆运输车、乐开口一步成型米粉机等环保制造业项目。加速推进双峰不锈钢产业园和农机产业园建设。新材料。重点加快推进三泰新材、红太阳、文昌科技等高新技术产业项目建设。新能源。突出抓好大熊山、龙山等风电场、大丰和新能源汽车和煤矿瓦斯发电等项目建设。强化产业园区集聚发展。抓住省政府从今年开始实施“园区培增计划”的机遇，引导产业园区集聚，企业向园区集中，2014年园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达35%以上。按照“产城融合”、“二三产同步”的要求，加强园区道路、电力、给排水、污水处理、燃气、绿化和环保等建设，提高园区承载能力。新增建设用地指标向园区倾斜。积极支持产业园区发行平台债或专项债，多渠道筹措建设资金。加大招商引资和项目建设力度，确保园区固定资产投资增长35%以上，全年各级园区完成标准厂房125万平方米，其中娄底经开区完成50万平方米。

加快发展现代农业。积极抓好生产基地建设。加快粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、竹木等主导产业基地建设，促进农业规模化、集约化、标准化。全年生猪、肉牛出栏分别增长2%、5%以上，蔬菜种植面积达到74万亩。大力发展“三黑一菌”特色农业。加快发展黑猪、黑牛、黑茶和食用菌等特色产品，力争全年出栏黑猪25万头、黑牛3万头，工厂化生产食用菌鲜品1万吨以上。推动农业产业化发展。扶持一批自主创新能力强、加工水平高、辐射范围广的农业产业化龙头企业，全年力争新培育亿元农产品加工企业5家，农产品加工产值达138亿元。积极推行农产品“三品”认证。

全面提升服务业发展水平。加快建设区域性商贸物流中心。重点推进新合作湘中国际物流园、XX诚通现代物流中心、西恩铁路物流园、万通国际汽贸城、新世界建材城、娄商广场等重大园区和项目的开发建设。持续推进“万村千乡市场工程”，加快发展连锁经营、特许经营、电子商务和物流配送，构建区域性商贸物流中心。加速发展文化旅游业。以建设XX县“全省第一批文化旅游特色产业县”为契机，加快推进大熊山森林公园、中华蚩尤始祖文化园、大紫鹊界梯田旅游协作区等基础设施项目建设，抓好紫鹊界梯田5ａ级景区、大熊山4ａ级景区创建工作。推进曾国藩故里、杨市将军村等文物保护与旅游开发，完善基础设施，提升景区配套功能。大力发展健康服务业。贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，积极引进市外知名医疗机构来娄兴办医疗机构，加快众一健康产业园建设，促进我市健康产业快速发展。着力加强现代金融业。推进万宝新区金融产业园、吉星金融广场等重大项目开发建设，创建金融生态良好城市。推进娄底、双峰和冷水江农村商业银行挂牌开业，涟源、新化农信社改制组建工作。积极培育发展信息服务业、电子商务业和咨询服务业。加快推进公共服务平台和科技研发平台建设，促进科技信息产业与现代制造业的有机融合，互动发展。

（三）突出抓实两型发展,进一步加强生态文明建设

推进两型社会建设。加快水府示范片区建设。紧紧围绕《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于的复函》（湘办〔2012〕71号）下达的各项指标任务，推动水府示范区的改革创新、基础设施建设、生产要素投入、两型产业发展、城乡环境同治、招商引资等工作。推进两型示范创建。坚持“政府引导、部门组织，社会参与、单位实施，公开评选、择优奖励”原则，在全市广泛开展“十类单位”、“六类项目”、“四类综合片区”两型示范创建活动。加强水府庙区域的保护开发。争取省委、省政府将水府庙区域列为全省两型社会建设的重点，争取省制订出台水府庙流域保护条例，编制环水府庙水库区域统一保护开发的规划，建立由省政府统筹，娄底、湘潭两市共同参与的生态补偿机制，出台支持环水府庙水库经济示范区的政策措施。启动孙水河流域中心城区段仙女寨-孙水河旅游休闲的开发建设。推进锡矿山地区两型示范区建设。加强省市县三级与央企对接的力度和深度，争取各方面的政策、资金支持，合力推进锡矿山地区的产业转型、生态修复和民生改善。

大力推进循环经济发展。抓好XX市国家循环经济示范城市工作,加快产业废物综合利用“双百工程”示范基地建设，实施一批产业废物综合利用示范项目，培育一批产业废物综合利用示范企业。认真落实《XX市推广清洁低碳技术实施方案》，在全市推广十大清洁低碳技术，实施能源节约工程、清洁生产工程和资源综合利用工程三大工程。开展重点用能企业节能监察、能源审计、节能目标考核，做好高效照明产品、节能工业产品等一系列节能产品的推广工作。

加强环境治理和生态建设。全面实施城乡环境整治及建设四年行动计划、绿色娄底四年行动计划和“九大环保工程”。开展植树造林活动，继续狠抓巩固退耕还林、石漠化综合治理等生态工作。坚持“治理、建设、发展”三措并举，围绕“一山两厂三水”即锡矿山、涟钢和冷钢、资江、涟水和孙水，突出重点行业、重点企业、重点区域、重点流域、重点矿山的环境整治。加快推进锡矿山地区和煤矿采空区土地复垦工作。扎实推进湘江流域污染防治。抓住省政府将湘江流域污染防治作为“一号重点工程”，从2013年开始，连续实施三个“三年行动计划”的契机，下大决心，严格问责，强力推进工业企业重点污染源、污水垃圾处理、污泥与污水再利用、餐厨废弃物、规模化畜禽养殖和规模化网箱养殖等污染整治，特别要解决锡矿山地区重金属污染问题。

（四）突出抓实新型城镇化，进一步推进融城发展

强力实施融城战略。高起点、高标准编制好融城发展规划和控制性详规，明确各区域的功能分区，统筹安排市域内水、电、气等公共基础设施和产业的优化布局。成立高规格的融城领导小组，抽调精干力量组建融城发展办公室，逐步建立市区一体、上下联动、共建共享的融城推进机制。坚决制止娄底大道两旁的乱搭乱建，严格按照打造娄双高附加值两型产业走廊和娄新现代制造业产业走廊的定位引进项目。在保持财政收支体系不变、上级支持政策体制不变、既得利益不受损失的前提下，适时启动行政区划调整，扩大市域发展空间。

加快城乡统筹发展。出台贯彻落实国家新型城镇化发展规划实施方案，全面推动城乡持续协调发展。加大对XX市统筹城乡发展、整体推进新农村建设试点工作的支持力度。在每个县市区选取1-2个有一定基础和特色的重点镇、示范镇进行重点扶持，打造一批工矿小城镇、商贸小城镇、旅游休闲小城镇、历史文化小城镇等特色小城镇，全面带动和辐射农村腹地的发展。

推进美丽乡村建设。加快村镇建设规划编制、基础设施完善、主导产业培育、村容村貌整治、基层组织建设等工作。着力抓好“千村示范”和“百千万”工程实施。加大农村房屋乱建乱搭整治，进一步规范农村建房。按照“四清、三基、两统、一化”的要求，对乡镇、村扎实开展镇村容貌、灯牌广告、“六乱”、交通客运秩序、建筑工地、“五小”行业、马路市场等专项整治，推进示范带动，使80%以上的乡镇、村基本达到整治标准，基本实现“五个基本没有”的工作目标，实现村容整洁干净，有效改善农村生产生活环境。

（五）突出抓实项目建设，进一步扩大有效投资

抓好“四个一批”项目建设。紧紧抓住项目建设这一第一抓手，按照“四个一批”的要求，继续开展“项目建设推进年”活动，着力抓好391个重点项目（其中竣工投产项目66个，强力推进项目131个，开工建设项目90个，开发储备项目104个），总投资1457亿元，计划投资380亿元,市级领导挂点项目106个，并选择20个重大标志性工程重点推进。加强交通基础设施项目建设。铁路，加快推进娄邵铁路扩能改造。沪昆客运专线娄底段竣工。扎实推进安张衡铁路前期工作。高速公路。加快安邵、益娄、娄衡及娄北连接线等在建高速公路建设，确保新溆、长韶娄高速年内竣工通车。干线公路。强力推进g354娄底至涟源（金子塘至秀溪段）、新化资江三桥及接线工程等续建干线项目建设，确保s329、s218雷鸣洞至大塘公路、涟源至茅塘至白马公路等9个项目完工，s210双峰锁石至界首上公路等6个项目完成竣工验收，争取g354冷水江至新化公路、冷水江资江二桥等9个项目年内开工。农村公路。突出抓好以通畅工程、危桥改造、渡改桥为重点的农村公路建设。强化县（市、区）的农村公路建管养的主体责任，县市区财政建立农村公路专项资金。

夯实农业基础设施。突出抓好病险水库除险加固、中小河流治理、城市防洪工程等安全水利建设，农村饮水安全工程、全国小型农田水利建设重点县、大中型灌区续建配套及节水改造、抗旱水源工程等民生水利建设，农村小水电、水土保持、城乡水环境综合整治等生态水利建设，完成水利投资8.2亿元。

完善城镇基础设施。加快中心城区环线建设，完善配套湘阳东街改造，抓紧实施甘桂路、丽春路、华星路等城市主干道建设。提高城市出入口、主次干道和重要地段的市政设施维护管理标准。积极实施“气化娄底”战略，娄底中心城区实现天然气供气。加快中心城区排水管网改造、天然气管道配套建设和供水、供气管网改造建设。各县市区结合自身实际，突出县城基础设施建设，重点加快垃圾中转站、污水处理、市场、水电等公共配套设施建设。

（六）突出抓实要素保障，进一步促进资源集聚

强化人才集聚。推进人才智力引进工作。进一步完善优秀专业技术人才的选拔培养、管理服务和激励保障机制，制定实施人才优先发展的扶持措施，加大对人才工作的投入，以实施高层次创新创业型人才建设工程和高技能实用型人才建设工程为重点，加强引智工作力度，统筹推进各类人才队伍建设。加大校企对接合作。充分发挥高等职业院校专业技术人才培养的资源优势，与我市产业转型发展技能人才的需求相对接，积极开展校企技能人才培训联盟，有

效解决企业技能人才缺乏问题。创造优良的人才环境。充分考虑人才自身实际情况和人才发挥聪明才智所需的物质条件，突出为人才成长发展、作用发挥、权益保障提供优质、高效、便捷服务，做到人尽其才，才尽其用。

强化资金保障。积极向上争取资金。对照国家的投资方向和重点，全面完善项目争取的有关前期准备工作，加大民生、环保等领域项目的申报，加强汇报衔接，确保今年争取国家资金占全省的份额稳定在去年水平。扩大金融信贷规模。加大政银企对接力度，提高金融贷存比例，加大对重点企业和重点项目的信贷投放，确保2014年各项贷款增长16%以上。其中中小企业贷款增长20%以上，“三农”贷款增长20%以上。加大债券发行。确保发行市经开区债券、冷水江湘江流域重金属污染治理债券，力争发行棚户区改造专项债券。支持红太阳、鸿冠集团发行中小企业私募债券。加快推进企业上市融资。对重点上市后备企业做好分类引导扶持和全程跟踪服务工作，协调解决拟上市企业申报中存在的问题，重点完成红太阳和三泰申报创业板首发上市工作。强化土地供应。加强建设用地审查报批。对重大基础设施、重点工业项目和重要民生项目进行梳理分工，主动对接,积极向省争取用地指标增长15%以上。盘活闲置土地。坚持盘活存量，用好增量的原则，对近年来批复的项目建设用地进行全面清查，对清查出涉嫌闲置的土地及漏查的涉嫌闲置的土地，依法依规收回或转用。

强化环境保障。切实加强和优化政务环境、法制环境、人文环境、施工建设环境，坚决打击“三强”、“两突”行为，坚决惩处欺行霸市，着力营造经济社会发展良好环境。

（七）突出抓实为民服务，进一步构建和谐社会

着力实施为民办实事工程。早准备，早谋划，选择一批为民办实事的工程，实实在在地为民办实事，切实解决人民生产生活期盼的问题。努力办人民满意的教育。继续实施化解“大班额”问题四年行动计划，改善学校办学条件，确保城南中学秋季开学，全年新增学位1.68万个。加强农村初中校舍改造、边远艰苦地区教师周转宿舍建设，改善农村地区适龄儿童的教育条件，缩小城乡教育差距。推进中等职业项目建设，鼓励、引导社会资本捐资办学。

加强医疗体系建设。大力加强乡镇卫生院、乡镇卫生院周转宿舍、村卫生室建设，继续推进妇幼保健院、县级中医医院、疾控体系、食品药品监督体系等项目建设，改善基层医疗条件。深化医药卫生体制改革，巩固基本药物制度，深化公立医院改革，鼓励社会办医，完善基本医疗保障制度，努力实现基本公共卫生服务均等化。

促进养老服务业健康发展。继续推进县级福利院老年养护楼和社区老年人日间照料中心等公立养老机构建设。扶持、引导民间资本提供健康养老服务，促进养老产业更好更快发展。

稳步提高居民收入。贯彻落实国家收入分配改革总体方案，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。提高农民科技素质、职业技能和经营能力，增强农民就业创业、增收致富能力，全年完成农民素质教育培训20万人次以上。坚持开发式扶贫，加强库区和移民安置区基础设施、产业开发、智力移民等建设，确保库区和移民安置区社会稳定。力争全年减少贫困人口17.8万，“两项制度”有效衔接直接帮扶贫困人口4.55万人。

切实提高社会保障能力。实施更加积极的就业政策，加大职业培训力度，切实提高城乡劳动者就业能力。以保障人民群众基本生活和基本医疗需求为重点，进一步完善城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和农村养老保险制度，认真解决农民工和被征地农民的社会保障问题。继续推进棚户区、公租房、农村危房改造等项目建设，切实解决人民群众的住房困难。

市发改委年度工作总结及2014年工作要点 篇2

蔬菜市场供求及价格走势预测

蔬菜市场总体供应有保障。据农业部统计, 8月底, 580个蔬菜重点县信息监测点在田蔬菜面积130.86万亩, 比上年同期增加2.1%, 今冬明春蔬菜生产供应总体上是有保障的。随着《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》等文件中支持蔬菜流通的政策措施落实, 蔬菜流通环境也将进一步改善, 蔬菜市场有望保持平稳运行。

菜价将呈现一定的上涨态势。随着天气转冷并受元旦、春节等节日消费的拉动, 预计今冬明春特别是春节前, 菜价将呈现一定的上涨态势。从明年全年情况看, 受人工、运输费用等成本刚性上涨影响, 蔬菜价格将继续小幅上涨, 不排除个别时段一些品种受到极端气候灾害影响大幅走高, 从而带动菜价整体攀升的情况。

2014年的工作重点

加强市场监测和信息引导。做好蔬菜生产、市场和价格信息监测与发布, 及时研究解决蔬菜市场运行中出现的问题。针对近年来局部灾害性天气多发的问题, 研究通过及时的监测预警和信息引导, 加强产销衔接, 发挥蔬菜的跨区域调剂和补充作用, 合理引导蔬菜的生产、流通和消费, 提升应对突发灾害性天气影响的能力。

完善冬春蔬菜储备等调控手段。继续做好北方大城市冬春蔬菜储备工作, 按照四部委《关于建立北方大城市冬春蔬菜储备制度的通知》的要求, 及时组织督促各地做好2013-2014年度、2014-2015年度工作, 总结推广先进经验和做法, 加强监督检查, 确保措施发挥实效。同时, 根据蔬菜市场运行中出现的新情况、新问题, 及时研究应对之策, 丰富调控手段、提高调控能力。

着力落实降低蔬菜流通成本的有关措施。开展专项督查, 确保降低农产品生产流通环节水电价格和运营费用、规范和降低农产品市场收费、鲜活农产品绿色通道等政策落实到位。

市发改委年度工作总结及2014年工作要点 篇3

今年上半年，我委继续按照市委市政府创建文明社区的要求，按照“科学发展，和谐创业”的方针，结合我委去年提出的创建“和谐社区”的5年发展计划，在工作中坚持以人为本，想群众所想，急群众所急，真抓实干，为社区群众办实事、办好事。半年来，我委投入大量人力、物力、财力，在社区绿化、道路硬化、扶

贫帮困等方面取得了一些实效，现将上半年工作总结汇报如下：

一、领导重视，组织有力

一是成立了组织机构。今年年初，经党组研究决定，我委创建工作小组成员保持不变。谢梦日主任亲自挂帅，担任我委创建工作领导小组组长，副主任张梅和农业利用外资办主任周小明担任副组长，一名干部每天蹲点在社区上班，另外还有一名干部担任联络员。谢主任负总责，张主任负责具体工作，在创建过程中对工作做到常议、常抓、常管，对创建工作提出了明确的目标和具体要求，经常召开工作会议，与区发改委、街道、社区干部研究部署创建工作中遇到的新情况、新问题。我委党组高度重视，先后召开了3次党组会研究联创联建工作，落实了5万多元资金用于社区绿化、小游园建设、扶贫帮困等。二是我委领导经常深入调查研究，现场办公。我委主任谢梦日经常深入黄泥塘社区，与社区干部一起研究工作，走访社区居民，亲自参加社区活动。张主任和周主任每周至少到社区一次，实地了解、落实、督促创建工作进展，提出工作要求，同时还严格要求社区蹲点干部每天到社区上班，并参与社区考勤。

二、加强社区建设，强化社区服务

一是组织培训，提高社区干部素质。为进一步完善社区服务平台,提高社区工作效率,我委组织信息中心年轻干部对社区干部进行了电脑基础知识及网络知识的培训,使得社区干部能够更快速的掌握最新的政策和就业信息,提高社区干部的业务素质。

二是继续开展扶贫帮困送温暖活动。今年，我委的县级干部帮扶小组继续行动，帮扶领导在春节、端午节及平时，多次到帮扶对象中进行慰问，每户都送上了的几百元的慰问金，以及大米、水果、油、被子等生活用品。除了物质上的帮助，今年我委的帮扶领导还侧重于为帮扶对象解决就业、子女上学等生产生活中的问题，提高被帮扶对象的自力更生能力。三是圆满完成今年春季绿化任务。为落实市《宜春中心城区今年春季绿化工作实施方案》，确保今年今年春季绿化任务的完成，市、区发改委及街道、社区干部一起，成立了春季绿化工作领导小组。我委谢梦日主任亲自挂帅任组长，副主任张梅、外资办主任周小明、区发改委主任杨义伍为副组长，万仁义、彭群红、辛增明、何丹凤、彭友发、胡玉发为成员。谢梦日主任十分关注社区绿化工作，多次召开领导小组及有关部门协调会议，积极筹措资金，并经常深入社区，把任务具体落实到人。在全面实施今年春季绿化工作中，张梅副主任带领领导小组成员研究实施方案，缜密细化具体工作，测量面积、绘制图纸、编造预算、筹措资金，安排施工队伍。创建组的同志也是尽心尽力,有的创建组同志连“五一”假期都没有休息，每天坚持到施工现场监督施工进度和质量。在干群的共同努力下，我委圆满完成了市里下达的今年春季绿化任务，绿化公共绿地面积500平方米，种植樟树45株，雪松2株，水杉3株，红继木球5株，草皮500平方米，草皮砖350平方米。此外，我们还在任务外完成绿化面积900平方米，硬化面积300平方米，种植樟树、春鹃、紫荆、红继木、红继木球、金叶女贞、小叶女贞等各类树种3000多株，草皮600多平方米，架铺水泥下水管道60米，新建一个室外休闲娱乐活动场地，硬化面积100平方米。整个绿化工程总投资5万余元，为社区创造了一个整洁、舒适的工作和生活环境。四是为创“卫生城”。为配合我市争创全国卫生城，我委创建组干部和社区干部一起，制定了社区卫生检查制度，把居民自治员分成小组，由工作组和社区干部带队，定期对社区卫生进行检查督促，开展“门前三包”、“门内达标”，引发1000份传单宣传卫生健康知识，促使居民自觉保持良好的卫生环境。五是每月出专刊，服务社区群众。在社区蹲点干部每月坚持为社区群众出一期黑板报，内容包括和谐创业、双拥、国防、计生、学习八荣八耻等专刊，让社区群众了解更多最新的信息，同时也丰富社区群众的生活。

六是开展庆七一专题文艺晚会。按照市委先进性教育活动领导小组办公室的部署，庆祝即将到来的建党85周年纪念日，对为期一年半的先进性教育活动“精彩收尾”，我委社区挂点领导张梅副主任和社区党组织一起策划，与社区党员群众举办一场专题文艺晚会，我委全体党员干部都将登台演唱。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我们将根据市里的统一安排，继续围绕创建“科学发展，和谐社区”这一主线，做好以下几项工作：

一是做好社区居民庭院周围的绿化、硬化工作,争取把黄泥塘社区建设成全市的示范点.。

二

是继续大力发展社区经济。发改委和社区干部一起想办法，引进和开办一些适合社区发展模式的小企业、小餐馆、小超市、小美容美发等服务型项目，引导社区经济秩序规范有序的发展，使黄泥塘社区具有较强的经济整体竞争力。

三是开展社区活动，加强社区服务功能。以文体活动为载体，丰富社区居民的文化生活，在社区开展棋类、书法、交谊舞、扑克等

各类比赛，举行一次社区运动会。

四是提高继续社区干部和居民素质。下半年，要请专业人员对社区干部进行法律知识、公民道德、公关礼仪等方面进行培训，提高社区干部的政治及业务素质。通过文明学校，深入开展爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强社区居民综合素质。

五是继续硬化小街小巷工作。上半年由于工作重心放在春季绿化上,下半年争取将余下的七眼井路、黄泥塘支路及红星路的部分路段全部硬化，彻底解决居民出行难的问题。

市发改委创建工作组

2006年6月13日

市发改委工作总结 篇4

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施，确保“稳增长”落到实处。抓计划的编制和实施，推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中，除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外，其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制，谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和

重大项目本，根据“十二五”规划总体要求，着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设，确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动，投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元，同比增长36.1%，提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个，完成投资548亿元（不含高速公路和铁路投资），同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目，争取国省资金21.88亿元，在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设，提出了“836计划”，即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子，占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡，确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能，坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个，开展了项目审批工作自查自纠，进一步落实“两集中、两到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作，提高了审批效率。加强项目监管，逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调，积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地，积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目，向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放，确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研，理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研，提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》，推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革，医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地，请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区，推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带，争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前，郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展，确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策，全年共上报社会事业项目244个，争取资金15924万元，完成年计划的144.8%，其中中央新增投资15682万元，省预算内投资242万元；争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划，积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划，总投资21770万元，其中申请中央预算内投资12213万元；组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子，全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子，其中打捆项目20个，单列项目10个，占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。

市发改委年度工作总结及2014年工作要点 篇5

2012年是实施“十二五”规划的关键之年，又是党的十八大召开之年，也是保持经济平稳较快发展的重要一年，县发改委乘势而上，积极作为，坚持科学发展观，认真贯彻落实县委县政府提出的：以“富民强县”为主题，继续坚持主抓项目，强攻工业，决战三区不动摇，全力推进“四化”进程，努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告

一、上半年各项工作圆满完成（一）全县各项经济指标平稳增长

1至6月份，地区生产总值预计完成47.25亿元，同比增长12.8%；其中:一产业3.9亿元，同比增长7.9%；二产业33.63亿元，同比增长16%；三产业9.72亿元，同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元，同比增长34.5%。财政收入4.39亿元，同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元，同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元，同比增长7.9%；农民人均现金收入3859元，同比增长18.3%；

社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元，同比增长22.7%，实现利税额11.31亿元，同比增长14.9%。

（二）深入调研，把握发展思路和目标，做好规划编制

1、认真编制了2012年国民经济和社会发展计划报告（草案），并经县四届人大二次会议审议通过；

2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划（纲要）（2012—2022年）；

3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划，该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案，总投资40余亿元，已上报国家发改委进行统一规划；

4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作；

5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案，并顺利通过了有关专家的评审论证

6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计；

7、完成各申报项目规划编制。

（三）积极“谋项目、抓项目、推项目”，跑项目争资金再上新台阶

1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元，争取中央资金1亿元，国家发改委正在编制规划，目前止全国9个省进入项目笼子，江西已纳入其中。

2、世行贷款项目，争取世行贷款1000万美元，该项目已通过世行项目准备团专家组评审，7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估，9月份进行项目正式评估，10月份后可使用项目追溯贷款开工建设，2013年3月份正式签约后项目可全面启动。

3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置，该项目正在抓紧做项目前期工作。

4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审，近期省发改委可下文批复。

5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。

6、绿色能源县建设项目，多次与省能源局联系，待国家今年8月份启动。

7、中央苏区县建设项目，正在联系。

8、循环经济项目，银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。

9、卢德铭、易简墓改造项目，争取中央补助资金1100万元，已上报国家发改委。

10、农村公路建设项目，争取中央资金400万元。

11、农村初中校舍改造工程（2个），争取中央资金540万元。

12、国家大型油菜基地项目，拟争取中央补助资金500万元，目前正在做可研报告。

13、巩固退耕还林成果项目，争取中央补助资金241万元，文件已下发至市发改委。

2011年市发改委年终工作总结 篇6

2011年，在市委、市政府的正确领导下，市发改委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻省第十次、市第八次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真履行职责，开拓进取，扎实工作，克服经济工作中的困难和问题，努力实现经济社会又好又快发展，顺利地完成了年初确定的各项目标。

一、主要工作目标完成情况

(一)生产总值完成情况

全年国内生产总值预计完成693.19亿元，同比增长15.8%，增速超过计划目标2.8个百分点，是1985年来的最高增幅。其中：一产增加值完成45亿元，增长8.2%；二产增加值完成321.44亿元，增长15.9%左右；第三产增加值完成326.75亿元，增长16.7%左右。其主要经济指标继续保持较快增长，超额完成全年目标任务。

（二）万元生产总值综合能耗降低完成情况

按照市委、市政府提出的节能减排目标，我委将综合能耗纳入2011年国民经济和社会发展计划之中，将综合能耗指标分解到各区、县（市）。年终根据与省签定的节能降耗目标，与市政府目标办、统计局、经贸委重新研究下达了目标。为加强节能减排工作，我委积极配合市经贸委完成了《贵阳市节能减排综合性方案》的编制工作，根据国家和省的要求，从源头上控制三高一低企业。积极推进循环经济发展项目，今年组织申报了“贵阳市城市照明节能示范标准”、贵州黔能天和磷业有限公司黄磷尾气综合利用“等十三个项目报国家发改委，共得到国债资金支持670万元。城市垃圾填埋场、污水处理等项目建设加快。对全市年耗能3000吨标煤以上的113户企业加强了监管，万元产值综合能耗比去年下降3.2%。加快淘汰落后产能，按照国家产业政策淘汰落后产能企业74户，按省政府要求，淘汰落后产能企业14户。预计能够完成全市万元生产总值综合能耗比去年下降5%的目标。

（三）固定资产完成情况

今年全市固定资产投资预计完成500亿元，同比增长21.1%，比上年提高1个百分点。其中：基本建设完成投资219亿元，增长19.7%；更新改造完成投资105亿元，增长16.7%；房地产投资完成136亿元，增长25%；其它投资完成40亿元，增长12.2。

（四）加强项目管理，积极做好协调服务夯实项目库建设，做好项目前期工作等工作完成情况

我委坚持以项目建设为载体，积极推进经济建设各项战略的实施，在进一步充实、完善、补充了 “十一五”规划项目库建设的基础上，完成了贷款规模为30亿元的国开行贷款项目库建设可研前期工作。机关各业务处室根据各自职能建立了各大类项目库建设和储备工作，由于准备充分，前期工作扎实，该项目库已充分发挥其效益，共获得国家开发银行30亿元的贷款，到目前为止，该项目库已充分发挥出其效益，缓解项目建设中的投入问题。一批重点项目如贵阳环城高速公路南环线、花溪二道、贵金线、新庄污水处理厂、妇儿活动中心等项目已开工建设。

（五）开展与国开行第二轮合作和申报国债项目工作情况

在市政府的正确领导下，我委会同市财政局积极与国开行进行第二轮合作，为了使贷款能够如期发放，我委对各部门和区县（市）数目繁多的申报项目进行认真筛选，在反复论证和比较的前提下，确保每月贷款项目资金计划如期下达。今年共得到30亿元国开行贷款资金并已下达到各项目建设单位。

积极争取国家支持，充分抓住国家宏观调控政策的结构性压缩投资机遇，对符合国家产业政策的项目，有选择地准备了一批能够发挥地方优势的项目。如技术含量高、符合结构调整要求项目以及能源交通、农村水利、生态建设、社会事业等项目，由于前期工作扎实，资料准备充分，在项目申请上取得不错的成绩，到目前为止，已到位国债资金和中央预算内专项资金支持2.85亿元。

（六）建设项目综合验收投转固工作完成情况

为加快建设项目的验收转固，尽快形成国有资产，迅速搭建融资平台，组建贵阳市资产池，今年来，我委会同市政府办公厅、市财政局、市审计局每月定期召开一次投转固协调会，针对问题比较集中、突出的项目责任单位召开现场工作会进行专题研究，提出处理办法。由于采取一系列的措施，极大地推进了投转固工作的进展。在市政府的高度重视下，各协办单位和项目责任单位的项目单位的相互配合、支持下，根据目标责任书要求，2011年需完成78个，截止2008年元月31日完成78个项目的综合验收工作。

（七）经济体制改革，国民经济监测、预测工作的完成情况

今年以来，我委认真贯彻落实全国经济体制改革工作会议精神，从会议组织、改革调查、信息传递等方面入手，充分发挥好综合改革职能部门的统筹协调作用。一是全面掌握改革动态，定期召开了市经济体制改革联席会议，分析改革存在的困难和问题，制定改革进度安排。二是加强调查研究，主抓重点难点。拟写了《贵阳市再生资源回收利用体系调研报告》，完成2006年《贵阳市经济体制改革志》编写工作。

我委高度关注全市经济运行中的热点、难点，认真分析和准确把握经济发展趋势，编制下达了2011年国民经济和社会发展计划，按季度组织召开了各经济部门和区、县(市)的经济形势分析会，及时了解掌握经济运行中存在的问题和困难，每季度形成经济运行报告和指导性建议，供市委市政府决策参考。一年来共撰写经济运行报告十余篇。

(八)巩固和提高8个建强县在全省的排名，做好修文、息烽入列工作情况

2011年是全省开展第二轮经济强县建设的综评年，我委不断完善各项促强措施，扎实推进经济强县建设，县域经济呈现发展速度加快，质量提高，后劲增强的良好态势。通过召开会议，印发信息等形式，及时了解各建强县的工作动态，传达上级精神和安排工作，确保了建强工作的顺利推进。2011年我市8个建强县均超额完成了建强考核目标，有望在四考核中取得好成绩，未列入的修文县、息烽县也达到了考核的标准。

(九)配合有关部门做好“十件实事”建设项目协调服务工作情况

我委积极配合有关部门认真做好“十件实事”建设项目的协调服务工作，对“实事”项目，在审批项目上做到按程序及时办理，对具备开工条件的实事项目积极予以协调和优先安排。另外，各业务处室对“实事”项目进行实地调研，对每个项目的进度、资金使用情况、存在的问题等情况全面的了解，在服务“实事”项目的全过程中，提高办事效率，加快办事节奏，多方筹措资金，截止12月底，已安排“实事”项目建设资金3700万元。

(十)加大资金协调力度，积极争取国家、省的支持，保证市委、市政府重点建设项目的完成情况

今年以来，我委对列入省、市重点建设项目进行了2次检查，并配合省发改委稽查办对我市重点项目进行稽查，对建设项目中发现违反建设管理程序、四项制度不落实以及建设中出现的问题和困难，积极协调相关部门进行处理。总体来看，我市重点建设项目情况良好，完成目标任务，由于相关部门的密切配合，国家开发银行等金融机构的大力支持，为完成了市重点建设项目奠定了基础。截止11月底，纳入跟踪、管理的贵阳市重点项目51个，累计完成投资546462.34万元。

（十一）围绕“十一五”经济社会发展热点、难点问题进行调研的完成情况

我委根据“十一五”经济社会发展热点、难点的有关问题进行了专题调研，召开两次专家座谈会，完成了《贵阳市易地扶贫搬迁工作调研报告》、《贵阳市融入成、渝经济圈战略构想》、《贵阳至广州快速交通干线对贵阳市的影响及对策研究》等十余篇课题的撰写工作，目前，所有课题都已完成并提供市委、市政府决策参考。

二、新增目标完成情况

（一）《开展严厉打击违法占用林地专项行动方案》完成情况

我委作为该协调领导小组成员单位积极协调配合相关部门对违反占用林地情况进行摸底调查，并参与专项行动实施方案的制定工作，尤其是在审批建设项目上严格把关，对不符合基本建设程序、非法占用林地的建设项目一律不予核准和备案。

（二）《贵阳市政务服务中心筹建工作专项目标考核责任制的通知》的完成情况

我委自接到筑府办发〔2011〕68号文后，党组非常重视，专门研究作出工作部署，明确工作措施和具体要求，确保市政务服务中心顺利启动。一方面主动积极地配合有关部门做好该项目的前期工作，千方百计筹措资金，到12月底已安排政务中心专项资金100万元。二方面，党组认真研究选派出素质高、业务强的优秀骨干进驻服务大厅工作，并按要求进驻大厅工作员接受了岗前集中培训，通过培训进一步提高了业务素质能力，强化了优质服务意识。

（三）依法治理两湖一库，确保市民饮水安全工作方案完成情况 根据市委、市政府关于保护和改善“两湖一库”饮用水源环境质量，确保饮用水源水质安全，保障了广大人民群众身体健康，促进经济又好又快发展。我委作为协调领导小组成员单位。一是积极配合相关部门和区县（市）做好“两湖一库”湖源治理项目的前期工作。二是按照特事特办的原则，对“两湖一库”湖源治理项目立项和可研进行了批复，并对涉及项目的有关单位提出了要求，尽快编制实施方案，争取早日进行项目工程建设。三是我委加强同国家开发银行的合作，下半年已得到国开行技援贷款资金250万元。

（四）机关开展作风教育整顿活动情况

今年四月我委机关开展了为期5个月机关作风教育整顿活动，认真贯彻落实胡总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神以及《中共贵阳市委办公厅关于在全市县及县以上党政机关开展作风整顿教育政治活动的通知》精神，以转变机关工作作风、提高工作效率、建设学习型、服务型机关为主线，狠抓落实，通过近5个月的机关作风教育整顿机关面貌焕然一新，取得了五个方面的成效：一是进一步规范了我委项目审批工作程序；二是创造了良好的办公环境；三是整顿和规范了机关后勤管理；四是加强了机关信息化建设；五是加强了机关党建工作。

（五）关于实施“住有所居”行动计划的情况

为贯彻落实党的十七大提出的努力使全体人民“住有所居”的精神，我委围绕市委筑党发〔2011〕25号文中的意见主要作了以下几项工作：一是会同市规划局、市统计局、财政局等相关部门启动编制城乡低收入群体住房困难发展规划，目前该项工作已完成上报市政府；二是将该规划纳入国民经济社会发展计划；三是配合有关部门修订了廉租房和经济适用住房管理办法，该办法已由政府下文执行；四是积极争取国家资金，已得到中央预算内补助资金300万元。

三、重要工作完成情况

在重大工作责任表(一)中国民经济和社会发展经济指标已在主要目标中说明；第（三）工业经济（1）我委积极申请国家西部化工产业专项，贵州开磷集团“150万吨/年采矿项目、60万吨/年磷酸二铵”等项目已得到国家预算内资金5612万元的支持；第（四）大力发展区域经济，加快推进园区建设（1）参与完成了贵阳城市经济圈发展的相关工作，提出了贵阳城市经济圈近期工作要点，并将建设贵龙经济带作为经济圈建设中的突破点，加强与龙里县的联系，协调市直部门加快跨行政区域的合作。尤其是对《贵阳市城市经济圈“十一五”发展规划》进行三次修改，并已得到省政府批准，将全面启动实施贵阳经济圈建设。目前，我委结合自身职能配合省发改委启动和组织实施贵阳经济圈前期相关基础工作。在（五）实施项目带动战略（1）（2）（3）（4）已在主要目标中阐述。

四、共性目标完成情况

市发改委年度工作总结及2014年工作要点 篇7

一、2009年工作总结。

今年以来，综合科在委党组的正确领导下，按照全委统一部署和要求，紧紧围绕发改委中心工作，严格履行岗位职责，进一步解放思想，转变作风，勤奋工作,提高效能，不断适应新形势对文字综合工作的新要求，较好地完成了本职工作与领导交办的各项任务。

（一）加强学习，不断提高理论素养和工作水平

认真学习领会党的十七届四中全会及中央经济工作会议精神，学习新形势下党的一系列路线、方针和政策。加强宏观政策学习，根据金融危机下的经济形势变化，认真学习研究把握国家“三保”、省“加快皖北发展”等政策及其他调控措施，以用促学。

（二）认真谋划,扎实做好规划评估和计划的编制工作。加强与相关部门和委内各科室的联系协调，积极开展调查研究，较好完成了XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划的中期评估、XX市2008年和2009年计划（草案）和XX市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见报告的编制工作，“XX市2008年国民经济和社会发展计划执行情况和2009年计划（草案）”、“十一五规划中期评估报告” 1

和“XX市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告”分别经市二届人大四次会议、计划和预算审查委员会、市二届人大常委会第三十次会议审议通过。从执行情况来看，计划的编制科学合理，比较符合我市实际。预计全年实现GDP450亿元、增长12.5%，高于计划1.5个百分点。同时，认真做好“十二五”规划的各项前期工作，编制《XX市“十二五”规划编制工作实施方案》，征求相关部门意见,细化分解工作任务。

（三）关注经济形势，加强运行监测。密切关注国家宏观经济走势、全省经济发展趋势及周边地区经济发展态势，加强与统计、经委、农委、商务、财政、国地税、金融等市直部门和县区、企业的联系沟通，及时了解我市经济运行情况，认真做好月度和季度经济形势分析工作，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。同时，加强委内各科室的协调，深入分析年内投资工作形势析，配合细化分解投资任务，加强投资督察调度，确保了全年固定资产投资XXX亿元目标的实现。

（四）加强调查研究，服务重点工作。围绕市委、市政府提出的“项目建设和招商引资推进年”活动，根据领导安排，按照“一把尺子、一个标准”的要求，与市政府督办室、统计局联合，通过深入调查研究，共同研究制定了“XX市2009年县

区目标管理考核工作方案”；与委领导和兄弟科室负责人一起到XX、XX、XX、XX、XX等市进行学习考察，研究项目建设、园区工作推进机制，制定项目建设考核管理办法，经过反复征求县区和相关部门意见，数易其稿，经市领导审查同意，以市委办XX办（2009）20号文件下发执行。牵头制定我委2009市委常委会工作要点、市政府重点重点工作目标责任分解方案；全面了解重点乡镇经济社会发展情况，加强与省相关处室沟通协调，通过争取省增列我市十八里镇为省扩权强镇试点镇；认真开展经济社会发展热点、难点问题调研，完成了“设立产业投资基金，加快亳州现代中药产业发展”、“保持我市2009年经济平稳较快增长的难点分析及对策建议”、《加快县域经济发展 促进亳州快速崛起——XX县域经济发展调研报告》、《XX市关于推进扩权强镇试点工作的实施意见》、“对XX周办事处的调研报告”、“对当前我市农村工作的几点思考”等调研报告；配合工业科完成了“XX汽车产业发展调研报告”。

（五）撰写发言汇报材料，认真履行综合文字工作职责。根据工作安排，认真撰写全市经济形势和重点项目调度会、省促进经济平稳较快增长协调服务组调研汇报会、省发改委投资工作调研座谈会、全市发改委主任座谈会、市经济形势分析会、金融形势分析会、全市发改工作会、发改委系统座谈会等委领导发言汇报材料、孙主任地税系统、市委党校春季主体班和秋

季主题班经济形势报告会课件、亳州市第一期招商引资培训班讲稿、科学发展观活动委领导班子民主生活会孙主任讲话、安徽城市六十年约稿、市委常委会2009年重点工作进展情况督查汇报等各类发言汇报材料近30篇。

（六）增强国防观念，做好我市“部队给养应急保障动员潜力调查”工作。按照省国动办统一安排部署，认真研究制定工作方案，及时动员部署，组织开展培训，层层分解任务，加强督查调度，从全市400多家企业单位中遴选出80家企业单位，开展了潜力调查，经过两个多月的紧张工作，形成了“亳州市部队给养应急保障动员潜力调查报告”，经过审核后上报省经济动员办公室，出色地完成了“部队给养应急保障动员潜力调查”工作任务，得到省经动办的表扬和肯定。

（七）强化服务意识，认真做好各项基础性、具体性工作。配合省信用办认真开展了企业信用评级工作，经过认真摸排筛选，我市21家企业参加了全省企业信用评级工作，评级结果及时反馈到企业和金融机构，为企业融资、项目建设奠定了一定基础；积极申报信用示范企业建设项目，按要求将信用等级A上企业蒙城万佛塔水泥有限公司信用建设项目上报省发改委，已经获批并争取建设资金7万元；积极协调, 主动服务,配合市建投公司认真做好城投(企业)债券争取和发行工作,目前10亿元企业债券发行计划已经下达,发行工作已于12月11日结束,承销工作报告已按要求分别上报国家、省发改委；认真听取人大代表、政协委员意见建议，认真及时回复王劲松委员等提出的《关于2009年全球经济危机自救的建议》等提案和议案。

总体来说，2009取得了一定的成绩，但也存在着忙于应付面上工作多，探讨深层次问题不够；忙事务性工作较多，调查研究不够；忙于自身工作较多，科室间协调不够等等一些不足，需要在以后的工作中不断地加以改进，以适应当今金融危机形势下经济社会发展发展和改革工作的需要，当好参谋助手，提供好服务。

二、2010年工作计划安排。

一是积极参与2010年全市发展和改革会议材料准备工作。二是认真做好我市“十二五”规划编制工作。

三是加强对全市经济运行分析，做好月度经济形势分析和季度经济运行分析，为领导做好调控指导提供参考。

四是搞好调查研究。根据我市明年工作计划重点和中央及省有关精神，结合我委工作实际，对经济社会发展中出现和存在的一些重点热点难点问题进行深入的调研，以提高工作针对性，并为领导科学决策提供参考。

五是认真学习研究财政金融政策，服务我市经济社会发展。六是认真做好扩权强县、扩权强镇试点工作。

七是做好内资企业进口设备和购买国产设备免、抵税工作。