廊坊市物业管理条例

廊坊市物业管理条例（共8篇）

廊坊市物业管理条例篇1

第一条为规范物业管理行为，维护业主、非业主使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，根据建设部《城市新建住宅小区管理办法》、《山东省城市住宅小区物业管理办法》及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内统一规划建设、配套设施比较齐全、建设用地规模在1万平方米以上的城市居民住宅小区的物业管理。

第三条本办法所称物业，是指已建成并交付使用的房屋及其附属的设备、设施和相关场地。

本办法所称物业管理，是指物业管理企业接受业主、业主委员会或者其他组织的委托对物业进行维护、修缮、管理，对物业区域内的公共秩序、交通、消防、环境卫生、绿化等事项提供协助管理或服务的活动。

第四条物业管理企业要接受小区所在地居民委员会的监督和指导，居民委员会应支持物业管理企业依法自主开展经营服务活动。

物业管理实行业主自治与专业服务相结合的原则，逐步实行社会化、专业化、经营型管理。

第五条市房产行政主管部门负责对全市物业管理工作进行指导、监督和行业管理。各县市区房产管理部门是本行政区域内物业管理的主管部门。

建设、规划、民政、工商、物价、公安、市政等有关部门应当按照各自职责，协同做好物业管理的有关工作。

第二章业主、业主大会及业主委员会

第六条业主依法享有对物业共有部位和共同事务进行管理的权利。

物业管理区域内全体业主组成业主大会，人数较多的，可以组成业主代表大会(以下统称业主大会)。

第七条业主大会应当有过半数以上投票权的业主出席。业主大会的决定，应当有出席会议的过半数投票权数的业主表决通过。

第八条物业已交付使用的建筑面积达到50%以上，或者已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用已超过1年的，应当召开首次业主大会，选举产生业主委员会。一个物业管理区域成立一个业主委员会。

物业所在地的物业管理主管部门应当指导业主召开首次业主大会。

第九条业主委员会是经物业管理主管部门核准登记，在实施物业管理工作中代表和维护全体业主合法权益的非法人组织。

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到物业所在地的物业管理主管部门办理登记。

第十条业主委员会履行下列职责：

(一)召集和主持业主大会;

(二)草拟业主公约、业主委员会章程草案或者修订草案并提交业主大会通过;

(三)选聘或者解聘物业管理企业，与物业管理企业订立、变更或者解除物业管理合同;

(四)依照法律法规和政策规定，负责有关物业共用部位、共用设备、设施维修基金(以下简称维修基金)的续筹，监督维修基金的使用和管理;

(五)审定物业管理企业提出的年度工作计划、物业管理服务费的预算和决算;

(六)听取业主、非业主使用人的意见和建议，监督和支持物业管理企业的管理服务活动;

(七)执行业主大会的决议、决定;

(八)监督业主公约的遵守和物业管理制度的执行;

(九)业主大会赋予的其他职责。前款第二、三、四项规定的事项，应当经业主大会通过。业主委员会开展活动所需费用，由全体业主分担。

第十一条业主委员会应定期召开会议。会议应有过半数委员出席，其决定须经全体委员半数以上通过方为有效。

业主委员会作出的决定应当予以公布，对物业管理区域内全体业主及非业主使用人具有约束力。

第三章物业管理服务与收费

第十二条物业管理企业必须依法登记注册，并经市物业管理主管部门审批或按规定程序审查报上级建设行政主管部门批准，领取《物业管理企业资质证》后，方可从事物业管理业务。

物业管理企业可享受国家对第三产业的优惠政策。

第十三条销售(预售)物业前至业主委员会与其选聘的物业管理企业签订的物业管理合同生效时止，开发建设单位应当选聘物业管理企业承担物业管理服务，并与其签订物业管理合同。管理费用由开发建设单位承担。

第十四条在销售(预售)物业时，开发建设单位或其选聘的物业管理企业和物业购买人应当签订前期物业管理服务协议，并将其作为物业销售(预售)合同的附件。

第十五条业主委员会成立后，业主委员会选聘物业管理企业，双方应当签订物业管理合同。

第十六条物业管理合同或者前期物业管理服务协议应当约定下列物业管理服务事项：

(一)物业共用部位的日常维护和管理;

(二)物业共用设施、设备及其运行的日常维护和管理;

(三)环境卫生、绿化管理服务;

(四)物业管理区域内公共秩序、消防、交通等协助管理事项的服务;

(五)物业装饰装修管理服务;

(六)有关维修基金的帐务管理;

(七)物业档案资料的管理;

(八)当事人认为需要约定的其他事项。

第十七条开发建设单位应当在物业管理区域内提供必需的物业管理服务用房，其产权属全体业主共同所有。

第十八条物业管理应当遵循统一管理与专业化服务相结合的原则。

在一个独立或者划定的物业管理区域内，业主或者业主委员会只能聘用一家物业管理企业。物业管理企业可以将管理区域内的专项经营业务委托给专营公司，但不得将物业管理整体管理服务委托他人。

第十九条物业管理服务收费，应当遵循合理、公开以及与服务质量相适应的原则，并区别不同情况、不同项目分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种价格管理形式。

为普通住宅小区的物业产权人、使用人提供公共卫生清洁、保安、绿化、共用设施维修保养等具有公共性的服务，其收费实行政府定价;为高级公寓、别墅区等高标准住宅小区提供的公共性服务、为各类物业产权人、使用人提供的公众代办性质的服务，包括代缴水费、电费、有线电视费、电话费等，其收费实行政府指导价;为物业产权人、使用人个别需求提供的特需特约服务，其收费由双方协商议定，报当地物价部门备案。实行政府定价或者政府指导价的，其收费项目和收费标准，由价格主管部门会同物业管理主管部门按照国家有关规定确定，并予以公布。

第二十条物业管理企业对物业管理服务的具体收费项目和标准应当向全体业主公布，并定期公开帐目，接受全体业主和业主委员会的监督、质询。

第二十一条物业管理服务费用由物业管理企业按照物业管理合同的约定向业主收取。

业主与非业主使用人约定由非业主使用人缴纳物业管理服务费用的，从其约定，但业主负最终缴纳责任。物业管理服务费用经双方约定可以预收。已向业主或者非业主使用人收取物业管理服务费用的，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。

第二十二条开发建设单位未售未租的物业，其管理服务费用由开发建设单位承担，具体缴纳标准由双方协商确定。

第二十三条开发建设单位在出售住宅时，须按该住宅购房款3%的比例向购房者代收住宅小区物业管理公共资金。在业主办理房屋权属证书时，开发建设单位应将代收的公共资金交给物业管理主管部门代管，业主委员会成立后，由物业管理主管部门将公共资金移交给业主委员会管理，资金归小区房屋所有权人集体所有。

业主委员会成立前，公共资金的使用由开发建设单位或委托的物业管理企业提出使用计划，经物业管理主管部门审核后划拨。业主委员会成立后，公共资金的使用由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会审定后实施。

第二十四条房改出售公有住房，售房单位必须按15%的比例从售房款中提取公有住房售后维修基金。维修基金属售房单位所有，专户储存，专款专用。本办法施行前，公有住房出售后未建立维修基金或维修基金的建立标准低于本办法规定的，售房单位应在限期内建立或补提维修基金本息。本办法施行后购买公有住房的，在售房单位收取房价款时，按住房评估价格的2%向购买人收取住房维修资金，共用部位维修基金按单位住房基金管理办法进行管理。本办法施行前已出售的公有住房，购房者可按照当时售房成本价格2%的比例补缴，或根据购房面积，按每年1-3元燉平方米向物业管理企业缴纳共有部位维修资金。

从售房收入中提取的维修基金，其利息收入根据业主或物业管理企业的住房维修计划申请支用，但不能支取维修基金本金;业主向物业管理企业缴纳的维修资金，其本息均可使用，维修基金利息或业主缴纳的维修资金不足以支付维修费用的，可由业主按其拥有的住宅建筑面积的份额分摊。

第二十五条业主转让物业，其物业管理公共资金和住宅维修基金帐户的剩余费用均不予退还，继续用作住宅的共用部位、共用设备和公共设施等的维修、更新。

第二十六条供水、供电、供气、供热、道路、排水、通信、有线电视等市政公用设施在物业管理区域内实施新增、维修、更新改造工程，应按有关规定办理施工手续，并做好施工后的恢复工作。

第四章物业的使用与维护

第二十七条新建物业竣工后，开发建设单位必须按规定申请综合验收。综合验收由建设行政主管部门按照建设部《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的规定组织实施。综合验收合格的，方可办理物业管理移交手续。

第二十八条物业管理企业接管物业时，物业管理委托方应当向物业管理企业移交下列物业档案资料：

(一)项目规划图、竣工总平面图;

(二)单体建筑、结构、设备竣工图;

(三)附属配套设施、地下管网工程竣工图;

(四)设施、设备安装、使用和维护保养技术资料;

(五)单项工程竣工验收证明材料;

(六)物业质量保证文件和物业使用说明文件;

(七)房屋及配套设施的产权资料;

(八)物业管理所必需的其他资料。

物业管理合同或者前期物业管理协议终止时，物业管理企业应当将上款规定的物业档案资料完整移交给物业管理委托方或其指定的物业管理企业。

第二十九条物业管理区域内禁止下列行为：

(一)损坏房屋承重结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋用途;

(二)占用或损坏物业共用部位、共用设备设施;

(三)未经政府有关部门批准乱搭、乱建、乱设摊点;

(四)侵占绿地，毁坏绿化;

(五)随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物;

(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪声;

(七)在建筑物或者构筑物上私开门窗或者乱挂、乱贴、乱写、乱划;

(八)利用物业从事危害公共利益和侵害他人正当权益的活动;

(九)法律法规和政策及业主公约禁止的其他行为。

第三十条物业管理企业对物业共用部位、共用设备设施实施维修养护时，有关业主和非业主使用人必须给予配合。因业主、非业主使用人阻挠维修造成物业损坏及财产损失的，责任人应当负责修复或者赔偿。

第五章罚则

第三十一条未取得物业管理企业资质证书从事住宅小区物业管理业务的，由物业管理主管部门依照《山东省城市住宅小区物业管理办法》的规定，责令其限期补办手续，可并处1万元以下罚款。

第三十二条物业管理企业违反国家价格政策收费的，由价格主管部门按国家有关规定予以处罚。

第三十三条物业管理企业有下列行为之一的，业主、非业主使用人有权投诉;业主委员会有权制止，并要求其限期改正;物业管理主管部门可依据《城市新建住宅小区管理办法》的规定，对其予以警告、责令限期改正、赔偿损失，并可处以罚款：

(一)房屋及共用设施、设备修缮不及时的;

(二)管理制度不健全，管理混乱的;

(三)私搭乱建，改变物业和共用设施用途的;

(四)不履行物业管理合同及管理办法规定义务的。

第三十四条公有住房售房单位未按照规定足额提取维修基金的，财政部门和物业管理主管部门依据《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》的规定，责令其限期补提维修基金本息;逾期仍不足额提取的，处以自应提取之日起未提取额每日0.3‰的罚款。

第三十五条当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议或提起诉讼又不履行具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政管理部门申请人民法院强制执行。

第六章附则

第三十六条本办法施行前已建成的住宅小区应在综合整治的基础上逐步推行物业管理。

第三十七条本办法由潍坊市房产管理局负责解释。

廊坊市物业管理条例篇2

总结廊坊市明达担保公司的成长发展之路, 主要得益于纪志金女士在企业管理工作中的不断创新, 结合本企业实际创造的“17611”管理法, 并取得了巨大成功。17611管理办法就是:秉承一个指导方针, 强化七个竞争理念, 做到六个坚持突出, 做实一个理念, 追求一个目标。

1. 秉承一个指导方针。

即“规范经营, 强化管理, 防范风险, 维护信誉”。因为担保公司经营的是信用, 管理的是风险, 服务的是中小企业, 促进的是地方经济的发展, 但归根到底信用是担保机构的安身立命之本。担保机构播种的是信用, 耕耘的是信用, 收获的还是信用, 这一指导方针将由明达担保公司坚持不变, 直到永远。

2. 强化七个竞争理念。

一是信誉的竞争, 坚持“诚信、友谊、自主”三原则。二是服务质量的竞争, 增强本公司服务质量带动经营业务发展。三是保费收取的竞争, 为融资企业实行优惠费率, 尽力减轻负担。四是担保产品创新的竞争, 为融资企业开发多种多样的服务项目, 最大限度满足不同客户的担保融资需求。五是企业文化的竞争, 以深厚的文化底蕴, 促进企业发展。六是人员素质与形象竞争, 以良好的人员素质与形象给公众以信任感。七是企业形象竞争, 用企业优质的形象不断提升社会影响力与公信力。

3. 做到六个坚持突出。

一是坚持明确的市场定位, 突出自身特色。二是坚持错位竞争, 突出个性发展。三是坚持信誉第一, 突出互利双赢。四是坚持特色产品, 突出服务功能。五是坚持保证反担保, 突出灵活多样。六是坚持流程创新, 突出快捷方便。

4. 做实园艺工作理念。

企业在经营和前进中会不断暴露出问题与不足, 员工在工作中也会不断出现这样那样的问题, 明达担保公司在管理中贯彻了园艺工人理念, 花梢不整的枝杈就要修剪, 促使花木永葆美观。公司在管理中发现问题, 立即用班前会形式进行纠正, 保证公司沿着正确道路经营发展。

5. 追求持续发展目标。

廊坊市物业管理条例篇3

（一）体现新闻出版体制改革和产业发展的要求，增加对出版单位分类管理的规定。一是在相关条款中增加关于出版产业的表述；二是按照事业单位法人和企业法人类别对出版单位进行分类，在设立、变更、注销等程序方面分别作出不同规定。

（二）适应信息时代新技术发展的需要，反映新技术、新业态的管理要求。随着新业态的发展，网络出版已成为出版业的重要力量。如何在条例中体现网络出版管理的内容，是本次修改中的重点问题之一。经反复研究，考虑到设立网络出版单位的具体审批条件和其管理要求与传统出版单位有所不同，新条例在附则中作了授权规定，授权由新闻出版总署按照新条例的原则另行制定“网络出版审批和管理办法”。除此以外，近年来实体出版物的网上销售异军突起，网上书店的管理也亟待加强，为此，新条例增加专门条款，明确利用信息网络从事出版物发行要取得《出版物经营许可证》，同时强化了网络交易平台经营者的身份验证义务和监督责任。

（三）完善准入制度及监管措施，增加有关监督管理的专章规定。出版单位的法人准入、产品准入、人员准入、岗位准入这四大准入制度是出版管理的基本制度。由于现行《出版管理条例》的体例限制，除法人准入制度外，其他监管制度在行政法规中并无体现。随着依法治国方略的深入实施，新闻出版系统已经全面完成了政企分开，新闻出版行政机关的职能发生根本转变，行政管理方式发生重大变化，迫切需要完善行业监管制度。新条例总结了长期以来新闻出版行政管理的经验，增加了监督管理专章，强化了新闻出版行政部门的监管职责，明确了质量检查制度、综合评估制度和出版从业人员职业资格制度，在法规层面完善了四大准入制度。

（四）巩固行政审批制度改革的成果，取消部分审批项目，缩短审批时限。一是依照国务院关于取消和调整审批项目的决定，删除现行条例中关于从事出版物印刷业务由公安机关按照特殊行业进行审批的规定。二是提高审批效率，将出版单位设立、变更的审批时限由90日调整为60日。三是依据国务院有关决定，明确规定出版单位变更资本结构、设立分支机构等事项须经审批。新条例还根据有关情况，调整了出版物进口经营单位的审批条件，增加了进口经营单位变更有关事项须经审批的要求。

（五）深化中小学教材出版发行体制改革，修改中小学教科书出版、发行的管理规定。现行条例规定，中小学教科书出版、印刷、发行单位，由出版、教育、价格主管部门以招标或者其他公开、公正的方式确定。由于实践中出现了一些新情况和新问题，义务教育阶段的绝大部分学生可以享受到国家通过政府采购方式免费提供的教科书。2008年9月，有关部门经报请国务院批准，不再推行中小学教科书出版、发行招投标工作。为继续深化教科书出版发行体制改革，确保教科书出版发行业健康有序发展，新条例规定，中学小学教科书出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质；其中，纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位还须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。

（六）鼓励出版物“走出去”和文化创新、服务三农，完善国家支持鼓励的规定。新条例充实了支持、鼓励的出版物范围，增加了对推进文化创新、促进国际文化交流以及服务农业、农村和农民，促进公共文化服务有重大作用的出版物的支持和鼓励。

（七）加强行政执法，完善法律责任。随着新闻出版改革的深入，出版单位结构调整增多，新条例完善了出版单位中止及终止出版活动的退出机制，避免出版单位多年来“只生不死”的局面；此外，根据多年执行实践反映的问题，新条例在违法行为处罚数额、出版物质量处罚、吊销人员资格等方面完善了法律责任的有关规定。

国务院同时颁布了新修订的《音像制品管理条例》，此次修改该条例调整了音像制品进口、发行制度和监管部门，明确了新闻出版行政部门的职责，简化了复制单位接受委托复制音像制品的程序要求。此外，考虑到电子出版物与音像制品管理基本相同，新条例规定除个别条款外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、发行等活动适用《音像制品管理条例》。

廊坊市公共租赁住房管理办法篇4

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为完善我市多层次城镇住房保障体系，规范公共租赁住房管理，公平分配，规范运营与使用，健全退出机制,逐步改善城镇住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的住房条件，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《河北省公共租赁住房管理办法》（冀政〔2011〕68号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城市和县人民政府所在地的镇(以下简称城镇)公共租赁住房的规划、建设、分配、使用、调换及监督管理适用本办法。

本办法所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，或者政府提供政策支持，由企事业单位等各类主体投资建设，限定建筑套型面积和租金标准，面向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。实行有限期承租和有偿居住的保障性住房。

公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三条发展公共租赁住房应当遵循政府组织、社会参与，因地制宜、协调发展，统筹规划、分步实施，公开公平、严格监管的原则。

第四条设区的市、县(市)人民政府负责制定公共租赁住房建设规划、建设计划，将其纳入城镇住房保障规划和建设计划;建立长期稳定的公共租赁住房保障资金筹措渠道;组织公共租赁住房建设;制定公共租赁住房建设支持政策、租赁管理政策，建立健全保障对象准入和退出机制。

第五条本办法所称的最低收入家庭是指具有民政部门颁发的《城市最低生活保障证》，且家庭总资产在30万元以下的家庭；低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本市确定的上人均可支配收入的0.8倍以下，且家庭总资产在30万元以下的家庭；中等偏低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本市确定的上人均可支配收入的1.0倍以下，且家庭总资产在45万元以下的家庭。

第六条公共租赁住房保障采取公共住房实物配租和公共住房租赁补贴两种方式。

公共租赁住房实物配租，是指市政府向符合条件的住房困难家庭配租公共住房实物房源并按一定标准收取租金的保障方式；公共住房实物配租根据房源情况和申请家庭数量，按保障对象申请先后次序实行轮候制，轮候期限不超过5年。

公共租赁住房租赁补贴，是指市政府向符合条件的住房困难家庭发放租金补贴，由其在市场自行租赁住房的保障方式；公共住房租赁补贴实行应保尽保制度，对符合条件的家庭，由市住房保障部门核算补贴发放金额，提交市财政部门核准后直接发放到户。

第七条公共租赁住房实物配租实行租补分离、分级保障。对符合条件的保障对象，统一按住宅市场平均租金缴纳房屋租金，然后由市政府按照保障对象收入类别分梯度进行补贴。保障面积标准为人均建筑面积15平方米，每户最低30平方米，最高60平方米。公共租赁住房保障级别为：

（一）对最低收入家庭，给予实物配租或者租赁补贴保障。申请实物配租的，在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的100%给予补贴；申请租赁补贴的，在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的60%发放补贴。

（二）对低收入家庭，给予实物配租或者租赁补贴保障。申请实物配租的，在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的给予70%租金补贴，超出保障面积部分按照住宅市场平均租金的给予20%租金补贴；申请租赁补贴的，在保障面积标准内按市场平均租金的40%给予补贴。

（三）对中等偏低收入家庭，给予实物配租保障，在保障面积标准内按照住宅市场平均租金的给予40%租金补贴，超出保障面积部分按照住宅市场平均租金的给予20%租金补贴。

对申请实物配租的家庭，超出保障面积标准的按住宅市场平均租金缴纳房屋租金。公共租赁住房保障补贴标准根据具体情况适时调整。

第八条市住房保障和房产管理部门（以下称市住房保障部门）是全市公共租赁住房管理工作的主管部门，负责公共住租赁房建设（配建）管理、房源运营维修管理、准入配租管理、调换使用、复核退出管理、住房查档、住房保障档案及信息系统管理、指导县市（区）公共租赁住房业务等工作。具体工作由其所属的住房保障业务机构承担。

市监察委负责公共租赁住房建设、申请、分配、退出等监督检查工作。市财政部门负责按相关政策规定筹集管理政府投资的公共租赁住房建设资金，会同市住房保障部门申请上级补助资金，发放公共住房租赁补贴资金。

市发展和改革部门负责公共租赁住房立项审批、申请上级新建公共租赁住房补助资金工作。住宅市场平均租金标准和公共租赁住房具体租金标准制定工作。

市国土资源部门负责落实公共租赁住房项目用地征转及土地供应工作，协助做好公共租赁住房配建相关工作。

市规划部门负责公共租赁住房项目规划审批管理等工作。市建设部门负责公共租赁住房项目建设审批、质量监督、验收备案工作。

市民政部门负责指导区民政部门进行低保家庭认定、核查婚姻状况、退役军人优抚审查认定工作、根据申请家庭提供资料审查测算申请家庭收入及资产等工作。

市人力资源和社会保障部门负责对部分申请家庭社会保险缴纳、退休金发放进行核查等工作。

市卫生和计划生育部门负责申请家庭大病审查认定工作。市公安部门负责申请家庭户籍审查认定工作。公安车管所负责申请家庭车辆购置审查工作。流管办负责居住证审查工作。

中国人民银行廊坊中心支行负责组织对部分申请家庭银行存款进行核查、出具个人征信报告等工作。

市税务部门负责公共租赁住房项目税收减免、对部分申请家庭相关缴税证明进行核查等工作。

市统计部门负责公共租赁住房建设数据统计报表、市区家庭人均可支配收入确定工作。

市总工会负责市级及以上劳动模范审查认定工作。市残疾人联合会负责申请家庭残疾等级审查认定工作。

广阳区、安次区政府和廊坊开发区管委会负责督导辖区住房保障部门、街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会（村民委员会）、民政等部门，做好申请家庭资格审查、组织入户抽查、公共租赁住房补贴发放通知到户、组织住房分配、清退、复核等工作。做好市级住房保障信息系统建设的各项准备工作。熟练使用住房保障信息管理系统，各项业务信息全部按要求录入操作。规划建设及房源筹集

第九条公共租赁住房建设规划和建设计划是城镇住房保障规划、建设计划的重要组成部分，市政府组织市住房保障、发展和改革、财政、建设、自然资源等部门，结合经济和社会发展情况、城市总体规划、住房保障规划等，编制公共租赁住房发展规划和建设计划。第十条公共租赁住房建设用地，由市自然资源部门优先列入土地供应计划。

10月底前，根据公共租赁住房发展规划和计划，市自然资源部门应当将已完成收储的建设用地供应给公共租赁住房建设单位，作为下一建设用地。市政府投资建设的公共租赁住房建设用地，以划拨方式供应。企事业单位和社会投资机构投资建设的公共租赁住房，建设用地可以采用划拨方式，也可以采用出让、租赁、作价入股等方式有偿使用。第十一条公共租赁住房实行“谁投资、谁所有”的原则，投资者权益可以依法转让，但是不得改变其使用性质，也不得空置。第十二条对住房困难职工较多的企业、园区，在符合城市总体规划的前提下，经市政府批准，可以按照集约用地的原则，利用自有土地建设公共住房，优先用于本单位符合条件的员工租住。有剩余房源的，由市住房保障部门调剂安置本地其他符合公共租赁住房条件的保障对象租住。

第十三条需要建设公共租赁住房的单位，应当向市住房保障部门提出建设申请和建设方案，按程序报市保障性安居工程领导小组批准后实施，同时接受全程监管。

第十四条新建公共租赁住房采取集中建设和搭配建设相结合的方式。通过招拍挂方式出让的商品住房用地项目，应当搭配建设公共租赁住房，并在土地使用、规划许可和项目批准等文件中标明建设套数、套型面积等内容，房屋建成后按合同约定无偿移交给政府，或由政府以约定价格回购。具体配建比例按市政府有关规定执行。

对集中建设具有一定规模的保障性住房项目，要按一定比例规划建设配套商业服务基础设施，具体建设比例、产权归属、租售政策按上级相关规定执行。

集中新建的公共租赁住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑对交通、就业、就学、就医等基础条件的要求。

第十五条新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。成套公共租赁住房单套建筑面积严格控制在60平方米以内，户型合理，节能环保，符合安全规范要求；以集体宿舍形式建设的公共住房，应当严格遵守《宿舍建筑设计规范》，单套建筑面积以40平方米为主。公共租赁住房应当做到设施齐全，功能配套，在交付使用前进行简单装修，满足基本居住需求。具体装修标准由市住房保障部门根据相关政策制定，报市政府批准后实施。

第十六条公共租赁住房项目的验收和保修，按照国家商品住房有关规定执行。

第十七条公共租赁住房房源筹集渠道主要包括：

（一）政府新建、改建、收购、长期租赁的符合公共租赁住房条件的住房；

（二）企事业单位新建、改建、收购、租用的符合公共租赁住房条件的住房；

（三）其他社会组织投资新建、改建的符合公共租赁住房条件的住房；

（四）退出或者闲置的廉租住房以及符合公共租赁住房条件的经济适用住房；

（五）闲置的符合公共租赁住房条件的公有住房；

（六）企事业单位、其他社会组织和个人提供的符合公共租赁住房条件的社会存量住房；

（七）通过其他渠道筹集的符合公共租赁住房条件的房源。

第十八条在产权归属不变的前提下，经设区的市、县(市)人民政府批准，住房困难职工较多、有闲置土地的企事业单位，可以按集约用地的原则，利用符合城市规划的自有土地投资建设公共租赁住房，优先用于本单位符合条件的新就业职工、外来务工人员、住房困难职工租住。有剩余房源的，由设区的市、县(市、区)住房保障部门调剂安置本地其他符合公共租赁住房条件的保障对象租住。资金筹集和政策支持

第十九条市政府筹集公共租赁住房的资金来源主要包括：

（一）通过本级财政预算安排的资金；

（二）中央和省级财政安排的廉租住房和公共租赁住房专项补助资金；

（三）住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金；

（四）按宗提取土地出让总收入5%的保障性住房建设资金；

（五）公共租赁住房建设的融资；

（六）出售保障性住房所得的收益；

（七）社会捐赠和其他方式筹集的资金。

第二十条公共租赁住房保障资金实行专款专用，专项用于补助市政府组织实施的公共租赁住房项目（含新建、改建、收购、在市场长期租赁住房等方式筹集房源）的开支，包括投资补助、贷款贴息以及市政府直接投资项目的资金等支出，但不得用于管理部门的经费开支。第二十一条公共租赁住房开发建设和租赁经营过程中涉及的相关税费，按照国家、省相关税费政策执行。公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房、限价房相关政策执行。商品房项目中配建的公共租赁住房，按照公共租赁住房建筑面积占项目住宅总建筑面积的比例享受政策优惠。

第二十二条市政府投资建设公共租赁住房取得的租金收入，应当按政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公共住房贷款，以及公共租赁住房的维护、管理和投资补助等。

第二十三条鼓励金融机构为公共租赁住房建设项目发放中长期贷款，鼓励担保机构为公共租赁住房建设项目提供担保。

第二十四条鼓励社会力量投资建设公共租赁住房。对各类社会力量投资建设公共租赁住房的，建设用地可以划拨或者出让方式优先供应，对单位利用自有存量土地建设公共租赁住房需要土地变性的，在不违反区域整体规划的前提下，市自然资源部门应当积极支持办理相关手续；对贷款建设公共租赁住房的，市财政部门按企业贷款额度的2%给予贴息补助；对所有社会力量投资建设的公共租赁住房项目，市自然资源、建设、住房保障、发展和改革、财政、生态环保、人防等相关部门应当减少环节，简化程序，加快各项手续办理，提高项目审批效率。第四章申请条件

第二十五条申请公共租赁住房的，应当同时符合下列条件：

（一）具有市区常住户口的家庭（含单亲和单身家庭），由户主或者委托1名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，在市区实际居住。市区常住户口是指市规划区范围内的非农业户口；家庭是指夫妇双方及未婚子女组成的家庭、离异或者丧偶带子女的单亲家庭、年满26周岁的单身家庭。符合条件的申请人(包括单身和家庭)只能承租一套公共租赁住房。

（二）本办法第五条所规定的收入和资产条件。家庭可支配收入包括家庭成员工资（含退休金）、奖金、其他劳动所得及财产性收入和生产、经营、投资、承包、承租所得。家庭总资产是指家庭成员或者个人名下存款（现金）、有价证券、房产、车辆、各种生产经营及家用设备现市值评估额的总和。

（三）申请家庭未购买过经济适用住房或者限价商品房，未承租公共租赁住房或者享受廉租住房保障。

（四）无房户或者家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下的住房困难户。无房户是指申请人及家庭成员没有自有产权住房，或者已转让过私有住房、福利分房、集资建房满5年，无商业门店、宅基地、自建房；有住房但未办理房产证的不属无房户。住房建筑面积按不动产证书记载的面积计算；有多处住房的，住房建筑面积合并计算。以上年限均以申请之日起往前计算。

（五）新就业职工

1、年满18周岁且未婚；

2、具有市区城镇户口，并在市区实际居住；

3、申请时在当地工作未满5年（毕业未满5年）；

4、依法与本市区用人单位签订劳动合同，并经劳动主管部门备案；

5、在就业地无私有住房，未租住公共租赁住房或者父母住房困难且未以家庭申请任何住房保障；

6、个人可支配收入在上市区人均可支配收入的1.5倍以下；

7、应当有用人单位出具的承租公共租赁住房担保书。

（六）外来务工人员

1、年满18周岁（未达到法定退休年龄）；

2、持居住地《廊坊市居住证》或《居住登记证明》；

3、已与本市区用人单位签订劳动合同，并经劳动主管部门备案，由用人单位在市区缴纳社保1年以上（社保的缴纳时限从申请之日起往前计算）；

4、在本市区无任何形式的住宅建设用地或者无自有住房，未租住公共租赁住房，或者已转让过私有住房、福利分房、集资建房满5年；

5、个人或家庭可支配收入在上市区人均可支配收入的1.5倍以下；

6、用人单位出具的承租公共租赁住房担保书。申请新就业职工、外来务工人员公共租赁住房保障的企业，需是经廊坊市中心区、廊坊开发区、万庄区、龙河高新区、北史家务、北旺、尖塔、杨税务行政辖区内工商注册，具有独立法人的企业。

外来务工人员是指在上述企业参加工作的非本市户籍人员。第二十六条对符合公共租赁住房保障条件的市级及以上劳模、65周岁以上且无子女的孤老、患重大疾病人员、残疾人员、退役军人、见义勇为人员家庭，按照规定优先给予保障。

第二十七条市政府将根据经济发展水平和上级相关政策，调整收入标准、资产限额标准，及时向社会公布。

第二十八条对已经申请经济适用住房、限价商品房保障，正在进行轮候的家庭，可以申请转为公共租赁住房保障，同时取消其经济适用住房或限价商品房保障资格；对已经申请廉租住房保障的家庭，全部转为公共租赁住房，按公共租赁住房政策和标准进行保障。上述家庭需按公共租赁住房申请条件和程序重新进行申请审核，对继续符合条件的，给予相应保障。

有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房：

(一)申请之日前5年内在就业地有房产转让行为的;(二)通过购买商品住房取得当地城镇户籍的;(三)在申请所在地，申请人的直系亲属具有住房资助能力的;(四)征收个人住宅，被征收人不符合公共租赁住房保障条件的;(五)已享受住房保障且未退保的;(六)设区的市、县(市)人民政府规定的其他条件。

第五章申请资料及申请程序

第三十条申请公共租赁住房保障的，应当提供下列材料：

（一）市区常住城镇户口家庭

1、《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》一式2份；

2、申请家庭户口页原件及2份复印件；

3、申请家庭身份证原件及2份复印件；

4、结婚证、单身（丧偶）证明、离婚证明（离婚证、法院判决书或离婚协议书、现单身证明）原件及2份复印件；

5、申请家庭的收入证明及资产证明原件及2份复印件（资产证明包括：车辆行驶证及购车发票、房产证及房产评估报告、企业营业执照及股东出资证明）；

6、申请家庭现有住房情况证明原件及2份复印件。

其中，符合公共住房保障条件的市级及以上劳模、65周岁以上且无子女的孤老、患重大疾病（中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中规定和定义的25种疾病）人员、残疾人员、见义勇为人员家庭，还应当提供下列证明：

其中，符合条件的最低收入及孤老病残住房困难家庭，退伍军人和优抚家庭（即享受国家定期抚恤补助的优抚对象），公交司机和环卫工人，还应当提供下列证明：（1）经民政部门认定的《城市最低生活保障证》原件及2份复印件（《城市最低生活保障证》户主姓名应为申请人或者其配偶）；（2）由市总工会认定及备案的市级及以上劳模证书原件及2份复印件；

（3）居（村）民委员会或者单位开具的孤老证明原件及2份复印件；（4）由市区三级以上医院开具的重大疾病证明原件及2份复印件；（5）经市残疾人联合会认定的《残疾人证》原件及2份复印件；（6）见义勇为事迹的相关证明；

（7）退伍军人证明。

经民政部门认定的《城市最低生活保障证》（《城市最低生活保障证》户主姓名应为申请人或者其配偶）、退伍证、优抚证或相关证明、边海防、高山海岛、舰艇部队、特殊艰苦岗位工作的现役军人提供旅、师以上级别单位相关证明、居委会或者单位开具的孤老证明、公交司机和环卫工人单位出具的工作证明、市区三级以上医院开具的重大疾病证明、经市残疾人联合会认定的《残疾人证》原件及2份复印件。

（二）新就业职工

1、《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》一式2份；

2、申请人户口页、身份证原件及2份复印件；

3、申请人父母户口簿、身份证、婚姻证明原件及2份复印件；

4、全日制大中专及以上毕业证书原件及2份复印件；

5、劳动（聘用）合同（需在人社局备案合同）原件及2份复印件；

6、申请人现有住房情况证明原件及2份复印件；

7、收入证明原件及2份复印件。

（三）外来务工人员

1、《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》一式2份；

2、申请家庭户口页、身份证原件及2份复印件；

3、结婚证原件及2份复印件；

4、申请人居住证原件及2份复印件；

5、劳动（聘用）合同（需在人社局备案合同）原件及2份复印件；

6、缴纳社保一年以上的证明原件及2份复印件；

7、收入证明原件及2份复印件。

第三十一条公共租赁住房申请审核按照下列程序办理：

（一）领表。申请人凭本人身份证到户籍所在地居（村）民委员会申领《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》。并填写完整，与其他申请材料一并报送居委会；新就业职工、外来务工人员由用人单位统一向营业执照注册地街道办（乡镇政府）领取申请表并填写完整，与其他申请材料一并报送用人单位。

（二）承诺。申请人填表时，应当一并填写承诺书，具体包括：如实填报家庭收入、住房、车辆、资产等情况，并对提交材料真实性承担全部责任；自愿接受相关部门依法对其家庭收入、住房、车辆和银行存款等进行查询；违反法律法规及合同规定后，应当补缴租金或者退回公共租赁住房，并承担相应违约责任。

在部门审核公示程序中，对填写资料弄虚作假、虚报瞒报的家庭，一经核实，立即取消其本次住房保障资格，计入住房保障诚信黑名单，５年内不准申请任何形式的住房保障，同时录入廊坊市社会信用监管平台，向社会公布。

（三）准备材料及申请。申请人申领《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》后，填写表格并准备材料，到相关部门开具证明资料。申请人持填写完整清晰的《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》及相关材料向居（村）民委员会申请。申请人应当按照规定申请时限履行各项手续。

在填写表格时，对有住房的申请家庭，由申请人到具有相应资质的评估机构进行房屋价格评估；对有汽车的申请家庭，由申请人按表格所载计算公式测算车辆现值。对有车有房的家庭、有房的家庭、有车无房且车辆现值超过15万元的家庭，由中国人民银行廊坊中心支行依法核查申请人及家庭成员的银行存款。

（四）受理。居（村）民委员会收到申请资料后，应当自受理申请之日起10个工作日内，就申请人申请材料的真实性及申请人家庭收入、家庭住房状况是否符合承租公共租赁住房条件进行登记，审查申请表格是否填写完整，申请资料是否齐全，原件与复印件是否一致、表格填写与原件是否一致，申请人的户籍、婚姻等情况是否符合规定。对基本符合条件的家庭，按照一定比例，通过入户、走访、询问等方式组织入户抽查，填写《入户核查登记表》。重点核查申请家庭填报信息与受理情况差异较大的家庭。

经受理符合条件的申请对象，由居（村）民委员会在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章，并将申请人信息录入公有云保障系统，统一汇总后报街道办事处（乡镇政府）初审。

用人单位对新就业职工、外来务工人员申请材料真实性、完整性进行初步审查，将签署意见和申请材料加盖公章，并将申请人信息录入公有云保障系统，汇总后与原件一同报送街道办（乡镇政府）进行初审。

（五）初审及公示。街道办事处收到辖区居（村）民委员会、用人单位对新就业职工、外来务工人员申请材上报材料后，应当自受理申请之日起10个工作日内，对申报材料进行复审，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，复审符合规定条件的，在街道办事处（乡镇政府）公告栏或者醒目位置进行公示，公示期为2日。公示主要内容为：申请人姓名、身份证号、工作单位、家庭人口、住房、车辆、收入级别等情况、监督举报电话等。

对经初审公示无异议的，由街道办事处（乡镇政府）在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章和录入的个人申请信息，统一汇总后报所属区住房保障部门。

（六）复核。区住房保障部门对街道办事处（乡镇政府）上报材料进行复核，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，对经复核符合规定条件的，由区住房保障部门在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章和录入的个人申请信息，统一汇总后转交同级民政部门。

（七）收入及资产核查。区民政部门根据申请家庭填报的收入、住房、车辆、资产等信息及相关部门出具的证明材料，对其收入及资产情况进行审查测算，按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申请家庭收入级别，同时测算出资产总额。对收入、资产总额符合规定条件的，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，由区民政部门在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章和录入的个人申请信息，统一汇总后报市房屋交易登记管理中心。

（八）房产查档。市房屋交易登记管理中心对申请家庭住房情况进行查档，对查档信息与申请家庭填报信息一致的，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，由市房屋交易登记管理中心在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章和录入的个人申请信息，统一汇总后报市公安机关交通管理部门车辆登记管理所。

（九）车辆核查。市公安机关交通管理部门车辆登记管理所对申请家庭成员车辆情况进行查档，对查档信息与申请家庭填报信息一致的，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，在《廊坊市区公共租赁住房保障审批表》上签署意见并加盖公章和录入的个人申请信息，统一汇总后报市住房保障部门。

（十）终审及公示。市住房保障部门自收到上报材料20个工作日内，根据申请人申报情况和各部门审核结果，对申请人是否符合条件进行审核。对上报材料进行终审，通过公共租赁保障系统公有云进行复核，并组织在“中国廊坊政府门户网站”和 “廊坊市房地产业信息网” 上公示，公示时间不少于5日。

（十一）建档发证。对审核合格，公示无异议的，由市住房保障部门进行登记、建档，录入公共租赁保障系统公有云管理信息系统。

（十二））申请租赁补贴合格的家庭，与市住房保障部门签订《廊坊市区公共租赁住房补贴协议》，并由市住房保障部门统计测算发放名单及金额报政府审批后，市财政部门负责拨款，银行进行发放；申请实物配租的，参加公共租赁住房统一配租摇号。

第三十二条对审核过程中不合格的申请资料应当逐级退回申请人，并书面说明退回理由。

第三十三条单位投资的公共租赁住房，优先向本单位住房困难职工供应，具体申请、审核、配租政策，报市住房保障部门备案。

配租管理

第三十四条市政府投资的公共租赁住房，在竣工验收合格后，由公共住房运营维护管理中心负责制定交验方案，选聘项目物业公司，入住前交验房手续办理、交验档案归集、装修队伍选聘招投标、装修进度及质量监督、组织装修验收。入住后制定方案并组织租金收缴及租房合同签订，对有报维修的应当到项目现场勘查确认，并组织入户核查入住、空置情况，对6个月不入住、不交房租、空置的或不符合享受保障性住房条件的申请人负责催缴房租和清退。公共租赁住房的装修应当按照简约环保的原则进行统一装修，以达到基本入住条件。对需要进行装修的房源，由市住房保障部门通过公开招投标方式确定装修公司、监理公司。装修公司应当按相关施工规范，组织装修施工，确保施工安全和工程质量并承担相应责任。监理公司按规定对装修施工过程进行监理，并承担相应责任。社会投资建设的公共租赁住房装修，参照执行。

第三十五条符合条件的最低收入及孤老病残住房困难家庭，退伍军人和优抚家庭（即享受国家定期抚恤补助的优抚对象），公交司机和环卫工人，根据当年房源情况可以优先享受公共租赁住房实物保障。其中，优抚家庭在住房租金收取方面给予发放抚恤金同等额度的减免优惠，如抚恤金数额大于需要缴纳的住房租金，将全额免去当年住房租金。

第三十六条对申请实物配租保障的家庭，房源不足时按申请先后次序进行轮候，其中对最低收入和低收入住房困难家庭，轮候期间在保障面积标准内按市场平均租金的60%或者40%发放补贴，对中等偏低收入住房困难家庭，轮候期间不予租金补贴。

第三十七条公共租赁住房实物配租采取电脑公开摇号（网络报名）方式进行，由市住房保障部门根据（每次摇号）报名前后顺序的房源数量、房源位置、申请户数、申请家庭情况（家庭人口、保障级别、承租意向、单位位置或者租住位置等）等进行综合考虑，制定公开摇号配租方案。

第三十八条对中号的配租对象，由其与市住房保障部门签订《廊坊市区公共租赁住房租赁合同》和《廊坊市区公共租赁住房补贴协议》，办理费用缴交和入住手续。对中号后主动放弃或未按规定时间办理入住手续的家庭，视为自动放弃保障资格，并两年内不再受理申请。第三十九条对未中号的实物配租保障家庭，将通过报名先后轮候顺序号，待有空置房源时按轮候先后顺序进行分配。如轮候家庭主动放弃选房或未按规定时间进行选房，视为自动放弃保障资格，并两年内不再受理申请。

其中，对轮候期间的保障家庭按照保障级别发放住房租赁补贴，根据保障面积按市场平均租金进行核算（核算公式：保障面积*市场平均租金*发放比例=实发金额）。发放比例分别是：最低收入家庭发放比例为60%，低收入家庭发放比例为40%，中等偏低收入家庭、新就业职工、外来务工人员发放比例为20%。

第四十条公共租赁住房实行就近安置。申请人不接受分配的房源、不签订租赁合同、不按规定时间办理入住手续的，视为放弃本次分配公共租赁住房的资格。

第四十一条实物保障家庭可根据生活工作便利自行寻找换房对象。对已中号未办理入住家庭，可随时办理调房手续；对单方或双方已办理入住手续的家庭，每年6月份和12月份集中申请办理调房手续。

调房后一年内不得办理放弃，调换后一年内不得办理放弃，必须保证实际居住；调房后三年内不得再次调换；调房手续免费办理，调房双方不得存在金钱交易，对已经放弃保障实物配租资格但享受租赁补贴申请调房的，一经发现，撤消本次及今后调换资格并停发补贴。

第四十二条《廊坊市区公共租赁住房租赁合同》应当明确下列内容：

（一）房屋的产权归属，房屋用途和使用要求；

（二）房屋位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（三）物业管理费、水暖电费、电梯费等费用的支付方式；

（四）租金及其支付方式；

（五）租赁期限；

（六）房屋维修责任；

（七）停止公共租赁住房保障的情形；

（八）违约责任及争议解决办法；

（九）其他约定。

第四十三条公共租赁住房租赁合同每年签订一次，签合同时统一按住宅市场平均租金预交下一年租金，同时根据保障对象类别按梯度给予补贴。合同期满后需继续承租的，应当在期满前3个月内提出申请，经审核仍符合条件的，续签合同。

第四十四条公共租赁住房产权归投资单位所有，承租家庭对配租住房只享有使用权。

第四十五条对社会力量投资的公共租赁住房，由公共租赁住房产权单位负责组织，参照政府投资的公共租赁住房配租程序进行配租，并将配租结果及时报住房保障部门备案。有剩余房源的，由住房保障部门调剂安置本地其他符合条件的保障对象，并由产权单位与承租人签订租赁合同，出租收益归单位所有。第七章使用维修及退出管理

第四十六条住宅市场平均租金由发展和改革部门和住房保障部门共同确定，经市政府批准后执行，每5年调整一次。确定城区住宅市场平均租金和保障房集中项目区域住宅市场平均租金两类租金标准。城区住宅市场平均租金作为租赁补贴核发测算依据，保障房集中项目区域住宅市场平均租金作为配租住房租金缴纳测算依据。分散配建的公共租赁住房，按城区住宅市场平均租金测算缴纳租金。企事业单位提供的用于本单位职工租住的公共租赁住房，可以参照政府确定的租金标准自行确定，并报住房保障部门和发展和改革部门备案。用于向社会保障对象出租的，按市政府确定的租金标准执行。

第四十七条公共租赁住房只限承租人租住，承租人应当按合同约定合理使用房屋，不得出借、转租或者闲置，不得擅自对住房进行二次装修、改变原有使用功能及内部结构，也不得用于从事其它经营活动或者违法活动，不得损坏、破坏房屋和配套设施。损坏、破坏房屋和配套设施的，应当负责维修或者照价赔偿。承租人基于对房屋的合理利用所形成的附属物退租时不予补偿。

第四十八条市政府投资的公共租赁住房的维修，自用部分由承租家庭自行负责；共用部位、共用设施设备的维修由市住房保障部门负责，共用部位、共用设施设备维修资金，主要通过公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由财政预算安排解决。社会投资建设的公共住房维修资金由所有权人或者其委托的运营单位承担。第四十九条因承租对象家庭人数发生变化或者工作地点改变需要变更房屋面积或者地点的，可以向住房保障部门提出变更申请。如有可调配房源，由住房保障部门根据申请变更家庭具体情况和相关政策，直接将调整房源配租到户，重新签订租赁合同，原配租房屋退回。如无房源，可以进行轮候。

第五十条承租人应当及时缴纳租金和房屋使用过程中发生的其他费用。有下列行为之一的，解除租赁合同，收回公共住房：

（一）已购置住房、受赠、继承其他住房或者资产收入发生变化，不再符合公共住房保障条件的；

（二）采用提供虚假材料等欺骗方式取得公共住房的；

（三）转租、出借公共住房的；

（四）改变公共住房结构或者使用性质；

（五）承租人无正当理由连续空置6个月以上的；

（六）拖欠租金及相关费用累计6个月以上的；

（七）在公共住房中从事违法活动的；

（八）法律、法规、规章规定和租赁合同约定的其他情形。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部门可以依法申请人民法院强制执行。

承租人具有前款第三项至第八项行为的，记入河北省数字住房保障信息管理系统，5年内不得申请任何形式保障性住房。

公共租赁住房保障实行复核制度，由各辖区住房保障部门根据每次配租房源和保障家庭情况制定具体方案。具体复核工作以当年复核方案为准。复核期间，用人单位及负责公共租赁住房保障的有关部门、单位应当各负其责，确保复核工作顺利进行。第五十二条对合同期满不再符合条件或者经复核不再符合条件的，承租人应当按公共住房退出政策规定程序主动退出承租住房；暂不能退出的，给予3个月搬迁期，搬迁期内租金标准和补贴标准不变。对搬迁期满承租人不退出公共住房又确无其他住房的，应当按住宅市场平均租金标准缴纳租金；承租人有其他住房的须限期退出承租住房。对无正当理由拒不退出承租住房、又不按住宅市场平均租金标准交纳租金的，承租人按合同约定承担违约责任，由住房保障部门责令退出或者函告相关部门依法给予承租人相应处理，申请人民法院强制执行。对拒不退出的家庭，记入住房保障诚信黑名单，终身取消住房保障资格，同时录入廊坊市社会信用监管平台，向社会公布。

第五十三条对已经承租公共租赁住房的保障家庭，在连续承租公共住房一定年限、正常缴纳各项费用且无违规违法记录的前提下，可以根据家庭情况，按照自愿原则出资购买现承租住房，具体购买价格和办法另行制定。

第五十四条住房保障部门应当建立健全公共租赁住房档案管理制度，完善纸质档案和电子档案的收集、管理及利用等工作，保证档案数据的完整、准确，并根据申请家庭信息变动情况，及时更新住房档案，实现公共住房档案的动态管理。

监督管理第五十五条市政府对各县（市）政府履行公共住房保障职责情况进行监督考核。住房保障部门应当会同同级发展和改革、监察、财政、国土资源、城乡规划、建设等部门，加强对公共住房保障工作的指导和监督考核。

第五十六条住房保障等有关部门的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵害公共住房保障对象合法权益，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十七条用人单位应当协助住房保障部门对承租人进行监督管理。用人单位出具虚假证明的，由市住房保障部门会同监察等有关部门依法予以处理。并在媒体上曝光。

第五十八条房地产中介机构不得接受承租人委托为其代理转租公共住房。违反规定的，由市住房保障部门会同同级工商行政管理等部门依法予以处理。

第五十九条对中号的配租对象，应当在“中国廊坊政府门户网站”和“廊坊市房地产业信息网”等媒体上公示，接受社会公众监督。

第九章附则

第六十条本办法所称的廊坊市规划区包括廊坊市中心区、廊坊开发区、万庄区、龙河高新区、北史家务、北旺、尖塔、杨税务等行政辖区。

廊坊市物业管理条例篇5

最后更新时间2011/5/2

4各县（市、区）建设局、廊坊、燕郊开发区规划建设局：

为加强建设工程勘察、设计、施工图审查市场管理，保障建设工程勘察、设计及施工图审查质量，维护市场秩序，规范执业行为，增强企业自律意识，提高我市勘察、设计及施工图审查水平。依据河北省建设厅《进冀建设工程勘察设计企业管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等有关规定，对外埠工程勘察设计企业及施工图审查机构进冀承揽工程项目，需办理备案手续；结合我市实际，具体规定如下：

一、廊坊市建设行政主管部门负责全市进冀（进廊）勘察设计企业的监督管理。

二、进廊勘察设计企业享有与我市建设工程勘察、设计企业相同的权利，履行同等的义务，并接受我市各级建设行政主管部门及其依法委托机构的监督管理。

三、进廊勘察设计企业应当遵守有关法律、法规、规章和建筑市场秩序，为工程建设单位提供符合国家规定深度和工程建设强制性标准的建设工程勘察、设计成果，并派出专业技术人员到施工现场进行技术指导，保证建设工程勘察、设计质量。

四、办理工程勘察设计备案和施工图审查备案手续，应当提交下列材料；

（一）、办理进冀备案的勘察设计单位需提交的材料：

1、企业法人营业执照副本原件及复印件

2、企业资质证书副本原件及复印件

3、工商注册地省级建设行政主管部门出具的该企业近三年未发生违法行为和质量事故的信誉证明(一个月内有效)

4、中标通知书或者业务委托书原件及复印件（办理招标报名的勘察设计企业提交招标公告）

5、工程设计责任保险单据原件及复印件

6、已签订生效的建设工勘察、设计合同原件及复印件(合同签订一个月内进行进冀手续办理；办理招标报名的勘察设计企业中标后补交)

7、《进冀勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》（附件一）及其职称证书、毕业证书、身份证、注册证书原件及复印件，并在注册证书复印件上加盖注册执业印章

8、《进冀勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》（附件一）中所列人员的近三个月的社保证明。

9、工程所在地建设行政主管部门出具的介绍信.10、单项工程勘察设计进冀备案表（一式四份，见附件二）

（二）、办理进廊备案的勘察设计单位需提交的材料：

1、企业法人营业执照副本原件及复印件

2、企业资质证书副本原件及复印件

3、中标通知书或者业务委托书原件及复印件（办理招标报名的勘察设计企业提交招标公告）

4、工程设计责任保险单据原件及复印件

5、已签订生效的建设工勘察、设计合同原件及复印件(合同签订一个月内进

行进冀手续办理；办理招标报名的勘察设计企业中标后补交)

6、《进廊勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》（附件三）及其职称证书、毕业证书、身份证、注册证书原件及复印件，并在注册证书复印件上加盖注册执业印章

7、《进廊勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》中所列人员的近三个月的社保证明。

8、工程所在地建设行政主管部门出具的介绍信.9、单项工程勘察设计进廊备案表（一式四份，见附件四）

（三）、外埠施工图审查机构进廊备案需提交以下材料：

1、企业法人营业执照副本原件及复印件

2、企业资质证书副本原件及复印件

3、工商注册地市级建设行政主管部门出具的该企业近三年未发生违法行为和质量事故的信誉证明(一个月内有效)

4、中标通知书或者业务委托书原件及复印件

5、《进廊施工图审查机构人员登记表》（附件五）及其职称证书、毕业证书、身份证、审查资格证、注册证书原件及复印件，并在注册证书复印件上加盖注册执业印章

6、《进廊施工图审查机构人员登记表》中所列人员的近三个月的社保证明。

7、单项工程施工图审查进廊备案表（一式四份，见附件六）

8、河北省建设行政主管部门的批准文件。

五、建设行政主管部门对材料齐全、符合规定要求的，签署意见，由备案单位送交省建设行政主管部门审批。

六、各县（市、区）建设局要加强对进廊工程勘察、设计企业和施工图审查机构的监督管理工作。

廊坊市建设局

潍坊市停车场管理办法篇6

第一章总则

第一条为合理开发利用停车资源,规范车辆停放秩序,满足群众停车需求,保障道路交通安全、有序、畅通,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内各类停车场的规划、建设、使用及管理活动。

第三条本办法所称停车场,是指供各类机动车停放的经营性和非经营性场所,包括公共停车场、占用道路停车场、内部停车场和专用停车场。

公共停车场是指专门为社会公众存放车辆而设置的停车场所,包括由政府专门规划和建设的停车场、由政府利用道路红线以内可利用空间规划和建设的停车场。

占用道路停车场是指依法在道路上设置的供车辆临时停放的场地和泊位。

内部停车场是指利用道路红线以外本单位或本居民小区自有土地建设或租用其他土地建设,供本单位、本居民小区车辆停放的场所和私人车辆停放的场所。

专用停车场是指供执法机关暂扣违法车辆停放的停车场。经营性停车场是指向社会开放,为机动车提供有偿停放服务的停车场,包括经营性公共停车场、经营性占用道路停车场以及向社会开放的内部停车场和专用停车场。

第四条公安机关交通管理部门是停车场管理工作的主管部门。

规划、建设、市政、财政、物价、交通、工商、税务等部门按照各自职责,共同做好停车场管理的相关工作。

第五条公安机关交通管理部门及有关部门应当健全监督机制,依法对停车场建设和日常管理实施监管。

公安机关交通管理部门应当定期对停车场管理和供需状况进行分析调研并报告本级政府。

第六条停车场的建设和日常管理应当遵循统一规划、配套建设、依法管理、方便群众和谁投资谁受益的原则。

第七条鼓励单位和个人开发建设公共停车场,鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场,鼓励有条件的内部停车场为社会车辆提供服务。

推广普及信息化、智能化停车设备和停车诱导指示系统。

第二章规划建设管理

第八条规划、建设等部门在建设项目审批过程中,应当严格按照《山东省城市公共停车场(库)设置规定》及有关规划设计要求,加强对建设项目停车场(库)配建情况的审查。

第九条新、改、扩建大中型公共建筑以及商业街区、住宅小区、旅游景区,应当按规定配建、增建停车场。

配建的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十条下列公共建筑未按规定配建停车场的,应当予以补建:

(一)火车站、道路客运场站、机场以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站点;

(二)体育场(馆)、科普场(馆)、影(剧)院、图书馆、医院、会展场所、旅游景区、贸易市场、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

(三)建筑面积在5000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。

前款规定的公共建筑因场地条件等限制,无法补建停车场的,公共建筑所有者应当按照规划和公安机关交通管理部门的要求,根据实际情况就近补建或租赁停车场。

第十一条建筑物改变使用性质的,应当按照改变后的标准配建停车场。配建停车场不能达到规定标准的,应当按规划和公安机关交通管理部门的要求增建停车泊位或易地就近补建、租赁停车场。

第十二条停车场建设,应当遵循下列原则:

(一)不得影响道路交通的安全、畅通;

(二)不得占压绿地,毁坏苗木;

(三)不得占用消防通道;

(四)不得影响其他公用设施的使用;

(五)符合《山东省城市公共停车场(库)设置规定》以及有关规划设计要求和设计规范。

占用道路停车场在交通繁忙时应当禁止停放车辆。

第十三条规划部门在审查公共停车场和大中型公共建筑配建、增建、补建停车场的规划设计方案时,应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第十四条停车场建设单位应当按照批准的停车场设计图纸组织施工,不得擅自改动;确需改动的,应当由原设计单位出具变更设计通知书及变更设计图纸,经原批准部门同意后方可实施,但停车泊位的数量不得低于配建标准。

第十五条建设停车场时,应当根据规划设计标准配备下列设施:

(一)完备的照明设备、通讯设备、消防设施、通风设施、排水设施、计时计费设施;

(二)完善的安全监控设施;

(三)符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施。

公共停车场还应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志,配备必要的无障碍设施。

专用停车场还应当按执法机关需求配备相应的专用器械,设置专门的危化物品车辆停放区。

第十六条对停车位不足的城市街区,公安机关交通管理部门可根据道路宽度、承载力、车流量和人流量等因素设置占用道路停车场,施划道路临时停车泊位,并设立明显标志。

任何组织或者个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位,或者设置障碍影响道路停车泊位正常使用。

第十七条占用道路停车场的设置应当实行总量控制。

公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门,根据城市总体规划和城市综合交通规划的要求,编制占用道路停车场设置方案。占用道路停车场设置方案的编制应当遵循下列原则:

(一)符合区域道路停车总量控制要求;

(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;

(三)区别不同时段、不同用途、不同车型的停车需求。

第十八条下列区域、路段不得设置占用道路停车场:

(一)消防通道和人行道(盲道);

(二)已建成能够提供充足车位的公共停车场服务半径300米以内的区域;

(三)道路交叉口、学校出入口、公共交通站点,以及距上述地点30米以内的区域;

(四)法律、法规和规章规定不得设置占用道路停车场的区域、路段。

第十九条新增或撤销占用道路停车场方案草案应当向社会公告,公开征求社会各界和公众的意见。公告期不得少于15日。

公安机关交通管理部门应当对社会各界和公众的意见、建议进行收集和分析,科学合理的意见、建议应当予以采纳。

第二十条公安机关交通管理部门应当会同规划、建设、市政等部门每年对占用道路停车场实施评估,并根据道路交通状况、周边停车场增减情况,对占用道路停车场进行及时调整。

第二十一条占用道路停车场有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当及时予以撤销,并通知相关街道、社区和经营者:

(一)道路交通状况发生变化,道路停车已影响车辆、行人正常通行;

(二)道路周边的公共停车场已能满足停车需要。

第三章使用管理

第二十二条任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的公共停车场的使用功能或者将停车泊位挪作他用;因特殊原因需要改变公共停车场功能或者将停车泊位挪作他用的,须经规划行政主管部门会同公安机关交通管理等有关部门批准,并按规定易地配建停车场。

第二十三条机关、企事业单位、社会团体以及其他组织、居民小区的车辆,应当在单位或小区内部停车场停放,不得在单位或小区外占用车行道、人行道停放。

因单位或小区建设,确需临时占用道路停车的,应提前向公安机关交通管理部门提出申请。公安机关交通管理部门征求市政部门意见后,依法办理相关占道手续。

第二十四条执法机关应当遵循方便执法、方便群众、方便交通的原则选定专用停车场,与经营者签订使用协议。

使用专用停车场的执法机关,对专用停车场的日常经营活动承担管理责任。

第二十五条停放道路交通事故车辆的专用停车场,不得与汽车修理厂建在同一个院落,不得兼营汽车修理业务。专用停车场经营者不得诱导、误导或强制当事人拆检和维修车辆。

第二十六条停车场在经营过程中,应当遵守下列规定:

(一)建立健全管理制度和安全防范措施;

(二)配备相应的管理人员,实行统一着装,佩戴服务牌证;

(三)建立经营管理台帐,填写内容全面、翔实、规范;

(四)指挥车辆有序进出和停放,维护车辆停放和行驶秩序,协助疏导停车场出入口的交通;

(五)保持停车场内设施完好、清洁卫生,交通标志、标线准确清晰;

(六)对进入停车场停放的车辆发放停放凭证,并在车辆离开时检验收回;

(七)停车场内发生火警、交通事故及违法犯罪活动时,应当采取相应的紧急措施并及时向公安机关报告;

(八)定期清点停车场内车辆,发现可疑车辆应当向公安机关报告。

采用电子仪表收费的,在醒目位置明示电子仪表收费设施的使用说明,并加强对设施的维护保养,确保设施整洁、完好。

第二十七条占用道路停车场除应当遵守本办法第二十六条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)不得违反规定划设交通标志、标线或设置停车障碍物;

(二)不得擅自扩大占用道路面积;

(三)不得损坏停车场区域内的路面。

违反上述规定造成损失的,应当依法予以赔偿或补偿。

第二十八条经营性停车场的经营者不得有下列行为:

(一)未经批准利用或者允许他人利用停车场从事客货运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动;

(二)扣押车辆停放者的证件或者财物;

(三)涂改、转让、伪造有关证照、票据,或者使用涂改、转让、伪造的证照、票据;

(四)无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务;

(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十九条经营性停车场应当购买车辆及相关财产保险。停车场内停放的车辆出现刮擦、损坏、丢失等情况的,经营者应当根据情况给予赔偿。

第三十条车辆驾驶人在停车场停放车辆,应当遵守下列规定:

(一)遵守停车场的管理制度,听从停车场管理人员的引导,有序停放车辆;

(二)不得损坏停车场设施、设备、标志、标线;

(三)不得停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆;

(四)按照规定支付停车费用。

第三十一条在占用道路停车场停放车辆,除应当遵守本办法第三十条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)按顺序停放,做到首尾一致,不得妨碍道路交通;

(二)不得在规定时间、路段外停放机动车。

第四章经营管理

第三十二条开办经营性停车场,应当依法办理工商、税务登记手续。

第三十三条经营性停车场开业前,应当到公安机关交通管理部门办理备案手续。本办法实施前开始经营的,应按本办法相关规定补办备案手续。办理备案手续应提交下列材料:

(一)工商营业执照;

(二)有效的场地证明(土地使用证明、中标通知书或成交确认书);

(三)停车场设施清单和停车场相关图则;

(四)停车泊位数量;

(五)停车场内部管理制度;

(六)法律、法规和规章规定的其他材料。专用停车场还需要提供与执法机关签订的使用合同或协议。

第三十四条经营性停车场的经营者变更登记事项或者转让、歇业的,应当在到工商、税务部门办理完毕相关手续之日起15日内,到公安机关交通管理部门办理备案手续,并向社会公告。

第三十五条行政机关不得参与停车场经营和接受停车场经营者挂靠,不得擅自收取停车费。

第三十六条政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场,应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式确定经营权,由财政部门会同公安机关交通管理等相关部门制定方案并组织实施。

第三十七条政府投资建设、利用公共场所建设的经营性公共停车场,经营期限一般不超过3年;占用道路的经营性停车场,经营期限一般不超过1年。

第三十八条经营性停车场经营期满,应当重新实行招标拍卖,在同等条件下原经营者优先获得经营权。

第三十九条经营期满,经检测停车场设施仍能安全使用的,原经营者通过招标、拍卖取得经营权后,可继续使用;未取得下期经营权的,可与下期经营者协商进行残值转让,协商不成的,应自行拆除停车场设施。

第四十条政府投资建设、利用公共场所建设以及占用道路的经营性停车场经营权招标、拍卖的全部收入,应当上缴财政,用于公共停车场和市政道路等城市基础设施的建设和维护。

第四十一条停车场经营者取得经营权后,任何单位不得以任何形式向其收取场地费或占地费。

第五章收费管理

第四十二条停车服务收费实行政府定价、市场调节价两种定价形式。具有自然垄断性质的经营性停车场(包括机场、码头、车站、旅游景点、占用道路、专用停车场)服务收费,实行政府定价。非自然垄断经营性质的停车场(包括商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场、内部停车场提供社会服务部分)服务收费,实行市场调节价。

第四十三条停车场服务收费实行差别化费率,收费标准按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内、白天高于夜间”的原则,综合考虑停车场设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素制定。

第四十四条停车场开业前应当向所在地价格主管部门申报,确定定价形式。

实行政府定价的停车场,其收费标准的制定或调整由停车场经营者提出书面申请,报市价格主管部门批准,或者由市价格主管部门直接制定或调整。

实行市场调节价的停车场,其收费标准由停车场经营者自主确定,报价格主管部门备案。调整服务收费标准的,应当重新备案。

第四十五条停车场服务可以分别实行按小时、天、月或年为单位计费,也可按次计费。

第四十六条停车场服务收费应当实行明码标价。停车场经营者应当在停车场收费地点醒目位置设置标价牌,标明停车场性质、停放车辆类型、服务内容、收费标准、免费对象和投诉、举报电话,接受社会监督。

第四十七条停车场服务收费应当使用地方税务机关监制的专用发票,并按规定缴纳税费。

经营者不按规定开具发票的,停车者可以拒付停车费。

第四十八条除专用停车场外,其他各类停车场应对军用车辆、救灾和残疾人专用车辆免收服务费;医疗机构设立或租用的停车场凭当日诊疗凭证免收服务费。鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。

第六章法律责任

第四十九条建设单位在停车场建设工程中有下列行为之一的,由建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》的有关规定实施处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;

(二)验收不合格,擅自交付使用的;

(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

第五十条未按规定配建停车场的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定,由规划行政主管部门依法实施处罚,并责令其补建。

第五十一条未经批准,擅自停用停车场或者改变停车场使用性质的,由公安机关交通管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定实施处罚。

擅自设置、撤除、占用、挪用停车泊位的,由公安机关交通管理部门依据《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》实施处罚。

第五十二条违反规定建设和经营专用停车场的,由公安机关交通管理部门会同物价、工商等部门依法处理;对负有责任的执法机关工作人员,移交行政监察机关追究责任。

第五十三条停车场经营者不执行政府定价和明码标价规定的,由价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》实施处罚。

第五十四条停车场经营者在停车服务收费时不按规定开具发票的,由税务机关依法实施处罚。

第五十五条公安机关交通管理部门和其他相关行政部门工作人员,不履行法定职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第五十六条公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和使用,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。

廊坊市物业管理条例篇7

在“依法治校以人为本”治校方针的引领下, 学校坚持“办人民满意教育, 建学生成长乐园”的办学目标, 通过精细化管理, 赏识性评价, 规范管理, 优化课堂教学方法和手段, 有效提高教育教学质量, 不断向着教育优质化目标迈进。

一、精细化管理:把简单的事做好, 把平凡的事做精

在教育管理工作中, 学校引导师生做到每一个步骤都要精心, 每一个环节都要精细, 每一项工作都成精品。落实管理责任制, 将管理责任具体化、明确化, 人人都管理, 处处有管理, 事事见管理。

1.制度建设精细化, 确保有章可循

学校在教育、教学、德育、后勤、安全几方面制定精细化管理制度, 讨论、修订和完善各类考核细则, 使学校各项工作都有章可循, 将学校制度内化为师生自觉遵守的行为规范。事事从细节做起, 强化督导, 常抓不懈。学校建立了《值日校长制度》《教师校长助理全员督导制度》《学生校长助理竞聘制度》, 由领导干部、教师、学生轮流值日, 做好每日校风校纪检查、教学常规及后勤工作检查, 做好详细记录, 及时表扬先进, 鞭策落后。做到事事有专门领导抓, 有工作制度管, 有专职机构办, 有具体人员干。学校还制定了《教育教学工作常规要求》《教学工作评价考核方案》和各类评优奖励制度等, 在执行制度和考核考绩上严格按照各类考核细则执行。

2.育人管理精细化, 养成良好习惯

为把德育工作落到实处, 学校提出了“全员参与, 面向全体, 全方位育人, 全程管理, 全面发展”的德育目标, 牢固树立了“行为养成习惯、习惯决定品质、品质成就成功”的教育思想, 持之以恒地实施“文明礼仪工程”“学生自我锻造工程”。

每学期伊始, 学校德育工作的一个重点就是抓好“四种习惯”的养成, 即“礼仪、安全、学习、生活卫生行为习惯”。以“生活卫生习惯”为侧重点, 从学生实际和学校实际出发, 按照细、活、实、新的管理思路, 大力开展养成教育。

一是制度约束, 以评促练。校长助理坚持每天对校风校纪、校容校貌、日常礼仪言行、全校各班的两操、就餐及课间活动等情况进行全面的督促监察, 并切实做好记录, 适时与年级、班级反馈准确信息, 并且将督察结果直接纳入班级量化考核。

二是实践体验, 以情促行。实施“细节创造完美”工程, 在抓细节中强化养成教育。学校以环境卫生为突破口, 开展“细节创造完美, 细节决定成败”的文明习惯培养系列体验活动。

三是主题教育, 以行促果。学校做到每月一主题, 一周一活动。分阶段、定时间举办各种主题的教育活动, 如信心教育、感恩教育、诚信教育、法制教育、生命教育、责任教育、挫折教育、闲暇教育、青春期教育等, 让学生在主动经历、自我反省中, 更深刻、更彻底地接受思想洗礼, 进而触动学生的心灵。利用节假日、纪念日开展黑板报评比、主题班会、社会实践、知识竞赛等形式多样、主题鲜明的活动, 培养学生高尚的思想品德。

此外, 以一年一届的读书节、体育节、艺术节、科技节为龙头, 开展丰富多彩的课外活动, 满足学生生动活泼的发展需求, 促进了学生的全面发展、个性发展、特长发展, 为学生的成功奠定了扎实的基础。

3.常规管理精细化, 提高教育质量

课堂是教育教学的主渠道, 课堂管理精细化了, 教育教学质量就必然会大大提高。一是在教育教学的每一步骤、每一环节上具体要求, 便于操作。学校制订了《教师课前三分钟候课制度》《5分钟当堂检测制度》等, 规范课堂教学;建立了《“三步推进”集体备课制度》《“每日一聚”备课研讨制度》等, 利用集体的智慧, 在交流中获得认识, 促进教师同伴之间合作分享。二是规范程序有章可依。学校完善了集体备课的流程, 即研究课标, 形成学期教学概要→备课组教学任务分工→完成单元教案→讨论修订→印发每位教师→个案设计→实施教学→教学反思→二次修改教案;完善了“自主互助型课堂教学流程”, 抓好教学的“四大环节”和“三大策略”。“四大环节”即自主学习、小组交流、组际交流 (班内展示) 、小结与提升。“三大策略”即“五分钟效应”———激发热情、问题式教学———启迪思维、多样化作业———有效巩固。三是注重过程, 狠抓落实。建立领导、教师听课评课制度、教师教学科研工作量化制度、教师教学质量检测制度、学生座谈和问卷调查制度, 通过监管制度的落实, 规范教师教学行为。

4.校园文化精细化, 提升学校品位

校园文化是学校发展的灵魂, 是一所学校文化积淀、办学品位、办学特色的体现。校园文化对陶冶学生情操, 塑造学生健康人格起着潜移默化的作用。为此, 学校以育人为宗旨, 从精神文化、物质文化、活动文化、制度文化等方面加强建设, 积极构建校园文化大厦, 让学校成为育人的有效载体, 极大地提升了学校的文化品位, 使“文化育人”这一教育理念得到了很好的落实。

“让墙壁说话, 让花草育人”是朝阳中学校园文化建设的宗旨。学校充分挖掘校内教育资源, 为一草一木、一树一石赋予含义, 挖掘部分显性和隐性教育资源, 通过景点文化、奇石文化、墙皮文化和园林文化故事, 让每一位学子在潜移默化中受到教育, 得到熏陶, 获得感悟。

学校将大门命名为“成功门”, 门口左侧建筑是三本书的象形, 寓意这里是读书育人的圣地;中间一道横线———幸福线, 象征学生快乐学习, 走向成功;大门口右侧的“100”建筑, 既是让百分百学生取得成功的标志, 也是学校秉承百花齐放、百家争鸣的办学理念, 更是让家长、社会百分百满意的教育价值追求。每天上学时, 我们都有两名领导干部站在“幸福线”上, 迎接每一位师生的到来。放学时, 这两名干部又会在相同的位置, 送走每位师生, 从而营造出与众不同的门口文化。

学校建立“四德教育长廊”, 开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育, 积极倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为, 建立“名师榜”展示教师风采。每个班级都开辟了“班级展示墙”, 体现本班特色及亮点。每层走廊都有名言警句, 对每位学生晓之以理、动之以情、导之以行。“自信成功, 自励成才, 自主管理, 自我提升”的口号是对学校个性发展目标“自主管理”的诠释。

精细化管理是一种科学的管理模式, 更是一种先进的管理理念。在精细化管理过程中, 学校始终把“精”作为学校高水平工作的标准要求, 在“精”字上提要求, 在“实”字上做文章。只有这样才能更好地促进学生、教师、学校的成长与发展, 才能将育人为本落到实处, 才能办好人民满意的教育。

二、赏识性评价:在享受中育人, 在激励中成长

近年来, 学校确立了“以人为本, 自主成长”的理念, 建立健全了师生成长激励机制, 在教师中实施“赏识管理”, 在学生中实施“赏识教育”, 并从制度文化、精神文化、活动文化、评价文化多个角度进行全面的改革, 让教师在享受职业内在的尊严与幸福的同时, 以自身成长引领学生成长。

1.赏识管理, 让教师在幸福中育人

学校关注教师的职业感受, 不断增强教师的职业幸福感。一两句微不足道的赞美之词, 对教师来说, 是一种渴望, 一种需求, 是激发个人斗志和勇气的良药。学校管理者带着欣赏的眼光去发现每一个教师的独特价值, 赏识教师的努力, 赏识教师的独特, 赏识教师的进步, 教师会在被赏识的幸福感中获得满足、发展和进步, 从而把外在的激励化为自身的动力。

在学校组织的各类校本活动中, 学校领导身先士卒, 带头垂范, 对教师的评价一语中的, 指导到位, 教师所得到的不只是一节课的教学指导, 更是激发了教师对教学的不断钻研、反思与进取, 这种激励教师上进的潜能是无限的。在学校每周六的教学研讨会上, 学校领导就把深入到教研组、课堂听评课的情况及教师教学常规落实等情况一一进行总结点评, 并通过《学校简报》予以反馈。“周六点评制度”让教师的亮点得到展示, 资源得到共享。

学校又在“每周安排”中开辟“名师风采”栏目, 要求每一位干部要有一双敏锐的眼睛, 树立“放大镜”意识, 善于发现教师的优点和长处, 随时记录, 及时表扬在工作中表现突出、默默奉献的教师, 并以此作为“师德标兵”“秋实奖”“奉献奖”“爱生如子奖”“十大杰出教师”等个性化奖项的依据之一。

为充分挖掘师生中的先进典型, 传递校园正能量, 学校每月开展一次“月度人物”评选, 制作宣传海报在校园显著位置张贴, 通过校园网、校报等阵地宣传先进事迹。每学年举行一次“感动校园十大人物”评选, 在元旦期间进行表彰、奖励。

学校经常开展“以教师为主体”的各种活动, 激发了教师自我认知和自我发展的潜力。每学期开展“五课”活动———干部公开课、教研组长展示课、骨干教师示范课、青年教师汇报课、老教师奉献课, 还通过“诊课”“推门课”“说课”“评课”等多种活动, 全面了解教师的专业情况, 及时予以剖析、研究、解决。实施赛课制度, 摆擂台、赛内功、比能力, 使教师在锻炼中成长, 在相互学习和借鉴中成长, 在丰富多彩的活动中全面提高, 健康成长。学校还推行教师“个性化备课欣赏制度”“特色作业设计评比制度”“教师教学亮点展示制度”等, 为教师提供了互相展示亮点、相互交流学习的平台。

我们还派出骨干教师到外地讲课、讲学。山东省优质课教师、潍坊市教学能手仪爱玲老师在河北邯郸举行的中国课改节上举行公开课, 深受好评;潍坊市教学能手陈伟红老师到湖北荆州参加第九届教育年会同课异构, 一展名师风采;高密市教学能手李爱萍老师到陕西榆林参加同课异构活动, 得到高度评价;骨干教师邹君、王洪福、韩亦青、王友、明立平、李爱萍、仪爱玲、李雪娇等教师参加莱州文峰中学的九校同课异构, 受到学生欢迎;潍坊市教学能手李雪娇等老师到青岛开发区育才中学参加第十一届教育年会课堂展示, 得到高度评价;田芳林老师到北京参加全国数学说课大赛, 李梅老师参加鄂、鲁、冀、皖、粤五省名校教师赛课, 载誉而归;彭艳萍、张华等老师到淄博历山中学参加中国课改联盟第六期同课异构, 并获得高度评价;孙萍、焦秀丽老师到河南汤阴参加第二届全国课改节校长论坛和班主任论坛受好评。到目前为止, 学校外出讲学教师已达六十多人次。

2.赏识教育, 让学生在激励中成长

《学习的革命》一书中写道:“如果一个孩子生活在鼓励之中, 他就学会了自信;如果一个孩子生活在认可之中, 他就学会了自爱。”学校着力营造一个良好的人文环境, 在校园内张贴鼓励性的语录, 使学生在校园文化道德规范和行为准则的软环境的无形约束之下进行自我管理;在尊敬、信任、理解、沟通的基础上, 激发和增强学生的信任感、归属感和责任感。学校组织教师学习“周宏赏识教育”, 要求教师从“赏识”学校的每一位学生开始, 寻求激发学生成功的方法和手段。

“要细心挖掘每一个学生身上的闪光点, 每节课至少要表扬3~5名学生。”已成为学校对教师课堂教学的常规要求。课堂上, 教师人人都要拿起赏识的“金钥匙”, 捕捉学生身上或明或暗的闪光点, 肯定他们点滴的成绩和微小的进步, 激励其不断追求成功。各班建立了“名生足迹”本, 记录学生的“闪光点”。课堂上、校园里老师一次又一次的赞赏, 让学生们找到了自信和快乐。

同时, 学校以丰富多彩的活动为载体, 深化“赏识教育”。定期开展“即时表彰优秀学生”“学习标兵”“‘十个一’学生”等荣誉称号的评选活动, 表彰先进;开展了“优点大家说, 缺点自己找”主题活动, 让学生自省自悟, 自我完善;各班推出“每周一星”, 在每周一班会上大力表扬上周表现进步的学生;还有名生典型事迹报告会、学习经验交流会、个人荣誉申请达标……一项项活动让开中学子在赏识中体验成功, 在成功中健康成长。学生因为赏识而快乐, 因为赏识而更加优秀。

此外, 学校向家长推荐《赏识教育》《告诉孩子你真棒》等优秀家教书籍, 让“赏识教育”走进家庭。通过家校联系卡、学生家长会、专家讲座等形式, 向家长宣传“赏识教育”的作用, 帮助家长树立正确的教育思想。

学校对品学兼优的学生实施奖学金制度。对家庭经济困难学生通过各种渠道给予帮扶, 确保顺利完成初中学业。2012年开始, 青岛鑫彤飞集团每年捐赠20万元设立“励志彤飞奖学金”, 用于奖励我校优秀毕业生、各年级品学兼优学生及家庭困难的学生。2013年, 学校又设立张勇奖学金, 用以奖励更多的优秀学子。

“让每一个主体成功, 让每一个主体的价值得到提升。在赏识中激励成长, 在感动中体验幸福, 在学习工作中寻找生活的快乐。”这就是朝阳中学“精细化管理、赏识性评价”的最终目标。

浙江省航道管理条例篇8

第一条为了合理开发利用水运资源,加强航道管理,保障航道安全畅通,发挥航道在交通运输中的重要作用,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本省行政区域内航道和国家确定由本省管理的沿海航道的规划、建设、养护、保护和管理,适用本条例。

本条例所称的航道,是指本省境内江河、湖泊、水库、运河及沿海海域中,根据航道规划和通航标准确定的供船舶和排筏航行的通道,包括航道整治建筑物、过船建筑物、标志标牌等航道设施。

第三条省、设区的市、县(市、区)人民政府(以下简称县级以上人民政府)应当加强对航道管理工作的领导,将航道规划、建设、养护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,引导和鼓励航道资源的合理开发利用,保障和改善航道通航条件,发展水运事业。

县级以上人民政府应当保障航道建设、养护的资金投入。

第四条县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内航道和国家确定由本省管理的沿海航道的管理工作。

县级以上航道管理机构具体实施航道管理工作。

发展和改革、财政、城乡规划、国土资源、水利、海洋、渔业、环境保护、海事、港口管理等部门和航道沿线乡(镇)人民政府应当按照各自职责,做好航道管理的相关工作。

第五条航道受法律保护,任何单位和个人不得破坏、损毁或者非法占用。

第二章航道规划和建设

第六条航道规划是航道建设、保护和管理的依据。

编制航道规划应当依据国民经济和社会发展规划,符合土地利用总体规划、城乡规划,符合流域综合规划或者海洋功能区划。

其他涉及航道的专项规划,应当与航道规划相互衔接。

第七条航道规划应当包括规划范围、期限、目标、技术等级、布局原则、总体布局方案、主要建设工程、实施原则和措施等内容。

第八条内河航道分为一级至七级航道和准七级航道。

内河航道规划应当按照以下规定编制并报经批准:

(一)一级至四级航道规划由省交通运输主管部门会同同级国土资源、城乡规划、水利、渔业等部门编制,并征求航道沿线设区的市人民政府的意见,经省人民政府审核同意后,依法向国家有关部门办理报批手续;

(二)五级至七级航道规划和准七级航道规划由设区的市交通运输主管部门会同同级国土资源、城乡规划、水利、渔业等部门编制,并征求航道沿线县级人民政府的意见,经设区的市人民政府和省交通运输主管部门审核同意后,报省人民政府批准。

沿海航道规划按照国家有关规定编制并报批。

航道规划和航道名录由航道规划编制机关向社会公布。

第九条航道规划的修改按照航道规划制定程序办理。任何单位和个人不得擅自修改航道规划。

第十条县级以上人民政府负责组织实施航道规划。

内河航道的规划等级高于现状等级,确需拓宽航道的,应当按照规划等级的通航标准和技术规范要求在航道两岸划定规划控制线。

内河航道的规划等级为一级至四级的,两岸规划控制线由省交通运输主管部门会同省水利、城乡规划主管部门和航道沿线设区的市人民政府划定;内河航道的规划等级为五级以下的,两岸规划控制线由设区的市交通运输主管部门会同同级水利、城乡规划主管部门和航道沿线县级人民政府划定。

在航道两岸规划控制线范围内,除必要的水工程、环境监测等设施外,不得规划、建设永久性建筑物(含构筑物,下同)或者其他设施。航道两岸规划控制线范围内的规划控制,由所在地城市、县城乡规划主管部门负责实施。

第十一条与航道通航条件有关的涉航建筑物(包括拦、跨(穿)、临航道建筑物)不符合航道规划等级的通航标准和技术规范的,县级以上人民政府应当按照航道规划明确改建或者重建的具体计划,并组织实施或者监督建筑物权属单位改建或者重建。

桥梁等跨航道建筑物新建投入使用,替代原有不符合通航要求的建筑物功能后,原有建筑物应当及时拆除,拆除经费列入新建项目预算。

第十二条航道建设应当按照航道规划要求,执行国家规定的基本建设程序,符合通航标准和技术规范。

依照法律、法规的规定需要办理建设项目相关审批手续的,从其规定。

第十三条县级以上人民政府应当加强对航道、水利、市政工程等建设计划、项目的协调,整合利用各项建设资金,统筹兼顾航道、水利、市政、水土保持等功能,提高建设资金的综合使用效益。

第十四条航道规划中确定的航道建设使用土地应当纳入各级土地利用总体规划和城乡规划。沿海航道规划中确定的航道建设使用海域应当纳入海洋功能区划。

航道沿线县级以上人民政府应当按照规定权限落实航道建设使用土地或者海域(水域),做好拆迁安置补偿等相关工作。

第十五条内河航道建设应当符合江河、湖泊防洪安全要求,并事先征求水利主管部门的意见。

河道建设涉及航道的,应当兼顾航运需要,符合航道规划、通航标准和技术规范,并事先征求航道管理机构的意见。

航道建设和养护不得危及依法建设的水工程、跨河建筑物和其他设施的安全。因航道建设和养护损坏上述设施的,建设单位应当修复或者给予补偿。

第十六条航道建设和养护作业单位依法在航道上进行勘测、疏浚、吹填、炸礁、清障、维修航道设施等活动,任何单位和个人不得阻挠。

从事前款活动可能对渔业资源产生严重影响的,航道建设或者养护单位应当采取有效措施,防止或者减少对渔业资源的损害;造成渔业资源损失的,应当依法予以补偿。

第十七条航道建设、养护以政府投入为主,鼓励多种方式筹集建设、养护资金。

经省人民政府批准,可以建设收费航道。收费航道的建设和管理办法由省人民政府制定。

第十八条船舶、排筏通过船闸和升船机等过船建筑物,应当按照国家和省有关规定缴纳过闸费。

第三章航道养护

第十九条航道管理机构、收费航道经营管理者应当加强对航道的养护,保障航道安全畅通。

航道管理机构应当制定航道养护计划并组织实施。

收费航道的养护由收费航道经营管理者负责,养护计划报设区的市航道管理机构备案。

第二十条航道养护包括航道观测、水深监测,航道设施的设置、维护,航道疏浚、炸礁、清障等。

因新建、改建航道而砌筑的航道护岸由航道管理机构或者收费航道经营管理者负责养护。

第二十一条航道管理机构应当依法通过招标等公平竞争方式确定航道养护施工单位。

航道养护施工单位应当按照航道养护技术规范、操作规程以及养护作业合同的要求实施养护。

第二十二条当发生航道变迁、航道实际尺度不能达到维护尺度、内河航标异常等情形时,航道管理机构应当及时发布航道通告,海事管理机构应当相应发布航行通告或者航行警告。

第二十三条桥梁及其他跨(穿)航道建筑物,其权属单位应当履行管理和维护责任,确保其不影响航道安全畅通;新建、改建的桥梁及其他跨(穿)航道建筑物建成后,应当及

时移交给管理维护单位,落实管理和维护责任。

桥梁及其他跨(穿)航道建筑物,不能确定权属或者不能明确管理维护单位的,由所在地人民政府负责管理和维护。

航道管理机构在航道巡查中发现桥梁及其他跨(穿)航道建筑物存在影响航道安全畅通隐患时,应当及时通知其权属单位或者管理维护单位。

第四章航道保护和管理

第二十四条禁止下列侵占、损害航道的行为:

(一)在航道内种植植物、设置水生物养殖设施或者张网捕捞的;

(二)向航道内倾倒建筑垃圾、砂石、泥土(浆)以及其他废弃物的;

(三)在过船建筑物及其引航道或者船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修等影响过船建筑物正常运行的;

(四)在依法划定并公告的航道设施安全保护范围内采挖砂石、取土、爆破的;

(五)违反禁行或者限行规定行驶船舶的;

(六)其他侵占、损害航道的行为。

第二十五条水利主管部门应当会同国土资源、交通运输等部门编制涉及航道的河道采砂规划、滩涂围垦规划。

在航道内采挖砂石、取土的,水利或者海洋主管部门进行审批时,应当事先征求航道管理机构的意见。

第二十六条修建涉航建筑物应当符合航道规划、通航标准和技术规范。

在航道或者规划将要通航的河流上修建拦航道闸坝的,应当按照航道规划等级和船舶通过能力的要求与主体工程同时建设过船建筑物。

在航道规划以外不通航河流修建永久性闸坝,修建闸坝后可以通航的,建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物或者预留建设过船建筑物的位置。

第二十七条临内河航道修建码头、船坞、船台、滑道等建筑物的,应当选择在航道顺直段,并与航道交叉口和跨航道桥梁保持与航道规划等级相适应的安全距离。其建筑物外边线与航道中心线最小距离应当为该航道等级标准船宽的五倍,且相应的作业、停泊水域应当设置在航道设计水域外;不能满足该要求的,应当设置挖入式港池。

临内河限制性航道修建码头、船坞、船台、滑道、水闸、驳岸等建筑物的,其外边线不得突出岸线。

跨内河限制性航道修建桥梁、渡槽、缆线、管道等建筑物的,应当一跨过河。

第二十八条修建闸坝等拦航道建筑物或者修建桥梁、渡槽、缆线、管道、隧道等跨(穿)航道建筑物的,建设单位应当在办理项目批准、核准或者备案前,将建筑物有关船舶通过能力、通航净空尺度、埋设深度等技术要求的设计方案征得航道管理机构同意。其中,在规划等级为一级至四级的内河航道和沿海五百吨级以上航道修建的,应当征得省航道管理机构同意;在其他航道修建的,应当征得设区的市航道管理机构同意。

设计方案应当对建筑物选址、水文条件、河床(海床)演变、通航水位、船舶通过能力、通航净空尺度、埋设深度、通航孔布置、安全保障措施、对航道的影响及补救措施等作出说明。

修建拦航道建筑物、在通行海轮的航道修建跨航道建筑物、在内河航道内修建设有墩台的跨航道建筑物的,建设单位应当在设计方案中附具通航影响专题论证报告。

第二十九条临航道修建引水、排水设施的,取排水口不得延伸至主航道内。

内河引水、排水不得导致主航道横向流速大于每秒零点三米或者回流流速大于每秒零点四米。

取排水口确需延伸至主航道内,或者内河引水、排水导致主航道横向流速大于每秒零点三米、回流流速大于每秒零点四米的,建设单位应当按照本条例第二十八条第一款规定程序征得航道管理机构同意,并承担相应改变航道等补救措施所需的费用。

第三十条修建码头、船坞、船台、滑道等临航道建筑物,不符合通航标准和技术规范的,港口管理部门不得批准其使用港口岸线。

第三十一条因工程建设施工等需要修建便桥等临时跨航道建筑物的,建设单位应当事先征得所在地航道管理机构同意。航道管理机构应当对其通航标准和技术规范、使用期限、恢复保证措施以及相应的责任予以明确。

临时跨航道建筑物许可的有效期不得超过两年。有效期届满的,建设单位应当及时拆除。因工程建设尚未竣工等原因需要延期使用的,建设单位应当在有效期届满三十日前向原审批机关申请延期。

第三十二条修建涉航建筑物,应当采取措施保持施工期间航道的原有船舶通过能力;确实难以保持航道原有船舶通过能力的,应当采取其他相应的补救措施。

施工期间确需断航的,建设单位应当事先征得所在地航道和海事管理机构同意,并按照要求落实过船措施或者设置驳运设施,保持航道畅通。

第三十三条修建闸坝、桥梁、渡槽、管道等拦、跨航道建筑物的,建设单位应当通知航道管理机构参与施工放样和竣工验收。

第三十四条修建涉航建筑物施工结束后,建设单位应当及时清除堤坝、围堰、护桩、沉箱、墩台等施工设施,恢复航道原状。

第三十五条在通航河段及其上游控制或者引走水源的,水工程管理单位应当保证航道设计等级所需要的水位。

闸坝等水工程因防洪等原因需要大流量泄水,可能影响通航安全的,水工程管理单位应当根据放水预警方案,及时向社会公告,并通知航道和海事管理机构;未及时向社会公告造成航道或者船舶损坏的,应当予以赔偿。

第三十六条过船建筑物的运行应当服从航道管理机构的管理。过船建筑物的运行调度方案和定期检修停航方案应当经航道管理机构同意。停航检修的。应当提前三十日向社会公告。

第三十七条修建涉航建筑物或者设置采砂、打捞、钻探等水上作业区的,有关单位或者个人应当自行或者委托专业航标养护单位,按照有关技术规范设置、维护专用航标和必要的辅助设施。

在内河航道设置、移动或者撤除专用航标。应当报经县级以上航道管理机构同意。

第三十八条损坏航道设施的,责任者应当按照规定要求予以修复、更换或者重置。

省交通运输主管部门应当公布有关航道设施重置价格参考标准。

第三十九条码头、船厂、排水口等建筑物在使用过程中造成航道淤积的,责任者应当及时清除淤积物。

第四十条航道管理机构执法人员可以在水上检查站、航道、码头、锚地以及施工作业场所,对航道保护以及航道内施工作业等情况实施监督检查。

第五章法律责任

第四十一条违反本条例规定的行为,有关法律、法规已有行政处罚规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条违反本条例第二十四条第一项、第二项规定,在航道内种植植物、设置水生物养殖设施、张网捕捞或者向航道内倾倒建筑垃圾、砂石、泥土(浆)等废弃物的,由航道管理机构责令限期清除,处一千元以上一万元以下的罚款;向航道内倾倒建筑垃圾、砂石、泥土(浆)等废弃物,情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。逾期不清除的,由航道管理机构代为清除,所需费用由责任者承担。

违反本条例第二十四条第四项规定,在依法划定并公告的航道设施安全保护范围内采挖砂石、取土、爆破的,由航道管

理机构责令停止违法行为,处五千元以上五万元以下的罚款。

第四十三条建设单位违反本条例第二十八条第一款、第三十一条第一款规定,未经航道管理机构同意修建拦、跨(穿)航道建筑物,或者未按照批准的技术要求修建拦、跨(穿)航道建筑物的,由航道管理机构处二万元以上二十万元以下的罚款;尚可采取改正措施的,责令限期改正;无法采取改正措施或者逾期不改正的,责令限期拆除。

建设单位逾期拒不拆除的,由航道管理机构申请人民法院强制拆除。

第四十四条建设单位违反本条例第二十九条第三款、第三十二条第二款规定,未经航道管理机构同意,违法设置取排水口,或者修建涉航建筑物断航施工的,由航道管理机构责令限期改正,处五千元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由航道管理机构代为改正,所需费用由责任者承担。

第四十五条违反本条例第三十四条、第三十八条第一款、第三十七条的规定,未按规定采取清除、修复、更换、重置等措施的,由航道管理机构代为履行,所需费用由责任者承担。

第四十六条违反本条例第三十六条规定,过船建筑物的运行调度方案和定期检修停航方案未经航道管理机构同意,或者停航检修未按规定提前向社会公告的,由航道管理机构责令改正,可处五千元以上五万元以下的罚款。

第四十七条县级以上交通运输、城乡规划、水利、航道、港口等有关部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)不依法实施行政许可的;

(二)不依法履行有关管理职责,导致严重影响航道畅通的;

(三)违法实施行政处罚或者监督检查的;

(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。