贷后管理制度(共7篇)
在贷后管理中,重点抓“一提高”和“ 四到位”。“一提高”:即定期与不定期组织客户经理学习、考试,实行考试过关,持证上岗。提高贷后管理人员的综合素质和专业素质。“四到位”:一是人户合一落实到位,将现有的各资产类客户全部落实到客户经理,并以文件予以明确。二是管理工作责任到位,支行与管户经理都签订了相关责任书,进一步明确管理目标,管理责任,激励办法,增进了管户工作责任心。三是贷后管理手段到位,按贷后管理要求,对贷后管理的方式、方法、时间要求、文字分析等全部实施到位。四是信贷自律监管到位,做到每季一次常规监管,检查面达到100%。发现问题及时整改,将信贷风险控制在萌芽状态。对发现明显危及贷款安全的风险信号,及时果断执行客户退出。几年来,共对主要股东或控制人涉及赌博、企业经营业绩下滑、关停等57家客户实行了预见性有效退出,并收回全部贷款。
针对部分媒体称银监会提高五家大型商业银行最低资本充足率要求,银监会相关负责人4月26日表示,银监会对于五家大型商业银行最低资本充足率要求仍为11.5%,和此前表述并无变化。2010年年报显示,截至2010年末,工商银行的资本充足率为12.27%,农业银行为11.59%,建设银行和中国银行的资本充足率分别为12.68%和12.58%,交通银行的资本充足率为12.36%,均高于监管机构提出的11.5%的资本充足率监管底线。分析人士表示,在完成本轮再融资后,五大银行的资本补充可以满足未来两年的业务发展,从目前情况看,商业银行短期内并无股权融资压力。
央行在14日发布的《2011年中国金融稳定报告》中指出,今年各银行要强化重点领域信用风险管理,提高信贷资产的安全性,防止信贷资产质量下滑。在房地产领域,要防止出现假按揭、“次级房贷”的出现。
央行要求,银行要强化政府融资平台贷款风险管理,切实做好地方政府融资平台贷款清理工作,严格控制、审慎发放并科学管理新增平台贷款。
同时,严格实施差别化的住房信贷政策,加强房地产信贷管理,防止出现假按揭和“次级房贷”,严禁信贷资金违规进入房地产投资投机领域。同时,合理调整信贷投向和期限结构,降低贷款集中度风险,缓解资金期限错配问题。
报告要求,银行要强化资本约束机制,提高资本质量,根据资本的风险承受能力合理拓展业务,加强内部积累,增强资本约束机制的有效性。近年来,央行一直在积极地构建逆周期宏观审慎管理框架,合理提高银行业稳健性标准。报告透露,我国在研究以信贷/GDP 为指导变量,建立银行体系的逆周期资本缓冲,并运用差别准备金率等政策工具激励金融机构执行更加审慎的资本要求。同时,要在银行系统内拓展压力测试应用范围,完善数据基础和技术方法,逐步将其纳入银行业金融机构全面风险管理体系。
对于非银行业金融机构,央行要求加强对信托投资公司、金融租赁公司、财务公司等非存款类金融机构的监督管理,积极防范和化解非存款类金融机构、融资性担保公司、典当行以及民间融资行为的关联性风险,进一步夯实银行业稳健运行的基础。[上海证券报(2011-06-15)李丹丹]
地方融资平台贷款不会影响银行安全
多位金融业内人士和专家指出,由于地方融资平台贷款多发放给“铁公基”等中长期项目,因此,今年年内不会集中爆发大规模“违约”风险。但随着地方融资平台贷款的风险累积,中国银行业不良率可能会回升。专家认为,应长期关注地方融资平台债务政策风险。如果有关部门出台“急刹车”式的清理措施,可能误伤某些合规项目。
风险短期可控。
兴业银行资深经济学家鲁政委表示,地方融资平台贷款多投放于地方的“铁公基”项目,贷款周期至少在3到5年,年内不会爆发大规模“违约”风险。数据显示,从2008年9月“四万亿刺激计划”出台到2010年6月四部委联手整治地方融资平台不到两年的时间,地方融资平台总额大约为1.5万亿元左右。即使按照社会融资总量的10%估算,地方融资平台贷款总额也只有2.5万亿元左右。
鲁政委表示,在目前的地方融资平台贷款清理过程中,应注意合理认定项目,不能因为某些地方项目有政府的“影子”,就“一棍子”打成地方融资平台贷款。同时,应尽快清查项目,判定哪些项目符合当地经济发展,不能容忍那些不合规的项目继续获得大额贷款,避免风险继续积聚。另外,对于那些偿付能力的确有困难的地方融资平台项目,政府应多承担公益性项目债务,并积极引导民间资本进入其他项目。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,目前的问题资产在地方融资平台贷款总额中的占比较小,风险在短期内可控,即使“违约”也不会影响整个金融业的安全。
不良率回升无碍银行安全。
鲁政委指出,下半年我国银行业不良率有可能触底回升。从历史数据来看,每一次投资潮后的突然“急刹车”,都会带来银行业不良率的触底回升。因为资金链的突然断裂,必然会使在建项目出问题。而且,中国银行业的不良贷款连年实现双降,目前的不良率很低,理论上已经很难再降了。
郭田勇认为,未来某些地方融资平台贷款在偿还能力上也许会出问题,导致不良贷款的绝对量会更大,那么相对于今年紧缩的信贷总规模而言,不良率肯定会有所提高。但是,商业银行的不良率即使有所回升,也不会影响银行的运营和安全。
北京领先国际金融资讯公司发布的压力测试报告指出,未来中国银行业不良率可能会回升,但上升幅度会低于国际评级机构的猜测。预计到2012年,商业银行不良率会在1.71%至2.30%之间。北京领先国际金融资讯公司首席经济学家董先安表示,银行业不良率回升主因之一,是2009至2010年大量增加的地方政府融资平台贷款。为了应对国际金融危机,在4万亿刺激计划中,七成由地方政府出资,而大部分资金来源于地方政府融资平台的借债。[中国证券报(2011-06-14)陈莹莹 ]
五部门:坚决撤销收费期满公路收费项目
从6月20日起,有关方面将在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作,纠正各种违规收费行为。
交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办昨日联合召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议。记者了解到,此次专项清理工作的具体内容是:对违法设臵或到期仍然违规收费的收费公路项目及收费站(点),要立即停止收费,撤销站点;对有违规行为的收费公路及收费站(点),要立即纠正并停止违规行为;对在《收费公路管理条例》正式实施前建成的收费公路进行全面规范;降低偏高的通行费标准;对未按照有关法律和法规规定的权限和程序,将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的,要立即纠正,实现属性归位;对违反国家有关法律和法规规定,擅自在公路上设卡实施检查或收费的行为,要坚决予以取缔,并严格追究相关人员的法律和行政责任;对各地出台的有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行全面清理,彻底解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题。
交通运输部部长李盛霖在电视电话会议上强调,在专项清理期间,各省(区、市)人民政府以及相关行业主管部门,要严格执行《关于开展收费公路专项清理工作的通知》提出的工作要求;从严审批新的一级及以下普通公路收费项目,暂停审批收费公路资产上市融资和境外企业收购国有收费公路资产。对一级及以下普通公路改扩建的,不得延长收费期限以及禁止新增经营性普通公路。对国家确定的西部地区省份要按照逐步有序的原则,加快推进取消政府还贷二级公路收费的工作进度。[证券时报(2011-06-15)]
3月14日《金融时报》报道,为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》,农行于近日印发了《关于进一步做好农田水利建设金融服务工作的通知》,要求各级行加大对农田水利建设的信贷支持力度,确保涉农信贷支持力度不减弱,确保涉农信贷投放增速不低于其他各项贷款平均增速,确保农田水利建设贷款在涉农贷款中的占比不降低。
农业部、财政部日前联合印发《2011年农业机械购臵补贴实施指导意见》,2011年中央财政农机购臵补贴资金规模175亿元,比去年增加20亿元,实施范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。
《意见》明确了实施农机购臵补贴政策的总体要求、实施范围、补贴对象、补贴机具种类、补贴标准、经销商的确定、申报程序及相关工作要求。《意见》指出,农机购臵补贴既是重要的强农惠农政策,又是一项产业促进政策,要切实发挥政策的引导带动作用和宏观调控作用。各地要公开公平公正地确定补贴对象,充分保护和调动农民购机用机积极性。
《意见》还明确,今年中央财政农机购臵补贴种类包括动力机械、种植施肥机械、畜牧水产养殖机械、排灌机械、农产品初加工机械等12大类46个小类180个品目机具,各地还可以增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。(20110323 经济日报)
银监会:去年我国新增涉农贷款2.63万亿元
2月24日,中国银监会公布,截至2010年底,我国银行业金融机构涉农贷款余额为11.77万亿元,全年新增涉农贷款2.63万亿元。农户贷款余额为2.6万亿元,新增5909亿元。银监会同日发布的数据显示,截至2010年底,全国已有395家三类新型农村金融机构开业,其中村镇银行349家,贷款公司9家,农村资金互助社37家,另已批准筹建114家新型农村金融机构。其中,中西部地区新型农村金融机构占6成以上。2009年中国开始实施新的扶贫标准,将贫困线提高到人均年纯收入1196元人民币。照此标准测算,中国仍有4007万农民生活在贫困线以下,扶贫任务依然艰巨。2008年,我国将农村扶贫标准从绝对贫困标准调整为人均年纯收入1196元的低收入标准。按照低收入标准,我国农村贫困人口从2000年年末的9422万人,下降到2008年年末的4007万人,贫困发生率从10.2%下降到4.2%。贫困农户所处自然环境和资源环境比较恶劣,而且难以享受基础设施改善带来的好处。2005-2008年中,53.6%的长期贫困户居住在山区,贫困年数越多该比重越大,短期贫困户中这一比重为41.7%,4年中从未贫困农户的相应比重为22.7%。长期贫困户人均耕地面积1.5亩,明显低于短期贫困户和不曾贫困过的农户,且贫困年数越多,人均耕地面积越少;长期贫困户所在村与其他农户所在村的基础设施水平有差异,更大的差异表现在户一级的设施水平上。若以人均生活用电为代理变量,长期贫困户在2008年的人均生活用电量只有4年中从未贫困过农户的30%,短期贫困户也只有非贫困户的44%,这表明穷人由于收入水平低,不能充分享受基础设施改善带来的好处。家庭规模越大、负担越重、文化程度越低,贫困持续时间越长。在2005-2008年的贫困人口中,短期贫困户的户规模为4.6人,长期贫困户为5.1人,而非贫困户仅3.9人。平均每个劳动力负担的人口短期贫困户为1.5人,长期贫困户为1.6人,而非贫困户为1.4人。无论从劳动力平均受教育年限还是劳动力文盲率看,贫困农户的文化程度明显较低,而长期贫困户文化程度更低。
《关于贯彻实施农产品流通标准的通知》:2010年12月,商务部发布了《黄瓜流通规范》、《鲜食马铃薯流通规范》、《番茄流通规范》、《青椒流通规范》、《洋葱流通规范》、《豇豆流通规范》、《冬瓜流通规范》等7项农产品流通标准。
农产品经营要警惕陷入价格垄断近日,我国两大反垄断执法机构公布多部反垄断法规。国家发改委颁布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任以及执法程序和执法机构建设都作了具体规定。国家工商总局颁布《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》等三部反垄断法规。上述反垄断法规的出台将使反垄断更具操作性,反价格垄断也将更加有力。
垄断是在特定市场内经营者为减轻竞争力与其他经营者共谋或者滥用市场支配地位的各种行为的总称。价格垄断是垄断厂商凭借垄断地位,制定垄断高价或垄断低价,以获得高额垄断利润的行为。在农产品价格领域,垄断在过去几年也是风起云涌。吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因串通涨价、哄抬绿豆价格,被物价部门处以最高达100万元的处罚;广西南宁、柳州市33家米粉生产厂家串通涨价,组织者和有关企业被处以10万元罚款„„
被主管部门认定为价格垄断的案件表明,农产品价格垄断一般表现为,或是具有竞争关系的经营者达成某种价格协议,或是行业协会组织会员,形成价格同盟。有人形容,一些企业和经销商是“躺着”赚钱,而农民是“站着”也赚不到钱,还要承担由此引发的通胀成本和市场风险。垄断,这个对农民来说似乎生涩、遥远的词汇却已经深入生产生活。
专家认为,我国农产品生产多数仍然比较分散。广大农民历来是价格接受者,而农产品加工者或经销商往往是价格的制定者,特别是农产品的季节性、易腐烂等特性,很多时候农产品必须在短期内运到交易市场或者出售。基于这一特点,资本联盟便可通过收购,提高仓储能力,控制批发价,达到垄断目的。而一些小众的杂粮品种因为产地集中,季节性强,总量有限,也很容易由一些机构组织串通定价。《反价格垄断规定》就此明确界定了八种禁止具有竞争关系的经营者达成价格垄断协议的行为。《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》对垄断协议进行细化,无书面或口头协议的默契行为也可能被认定为垄断协议。
据调查,被查处的价格垄断案件大多涉及行业协会和龙头企业。一些行业组织认为协调价格是“行业服务”,甚至在刊物和文件上宣传有关内容,或者直接向社会发布公报。针对这一情况,《反价格垄断规定》明确规定,行业协会不得制定排除、限制价格竞争的规则、决定、通知。《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》以列举方式对行业协会从事的与垄断协议有关的行为作了细化规定,包括:制定发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准等;召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。行业协会是行业重要的信息交流平台,此后就需要警惕陷入价格垄断的法律风险。
滥用市场支配地位是农产品价格垄断的另一种形式。《反价格垄断规定》明确,具有市场支配地位的经营者没有正当理由,不得以低于成本的价格销售商品。一些专家认为,在类似食用油等集中度较高的行业,具有市场支配地位的经营者可能会通过打折促销等一些低价措施来打击竞争对手。国家工商总局就如何认定市场支配地位、滥用市场支配地位的具体表现形式等都作了细化规定。
与此同时,鉴于农业在国民经济中的基础地位,以及农业需要承受自然风险、价值实现风险的特殊性,许多国家允许特定条件下,农业生产经营者订立限制竞争的协议,甚至允许国家直接参与购销活动。我国《反垄断法》第五十六条规定:“农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为,不适用本法。”《反价格垄断规定》第27条重申农业适用除外的精神。在反垄断法上,我国对农业的保护主要体现在,对粮棉油等事关民生的重要农产品实行国家保护价收购制度,推动和支持农民在生产、销售、储存、加工等方面的联合和互助活动,加强农业在市场经济中的竞争力。因此,广大农民合作社为了在市场中增强议价能力而联合,不属于价格垄断的范畴。
(一) 客户结构发生了变化。
一是客户涉及行业增多, 不再是过去种子化肥贷款, 覆盖整个农业及延伸领域;二是客户类别增多, 除中、小型企业法人外, 出现联合体和其他经济实体等客户, 新兴的种养业大户和加工企业不断增加, 小企业客户发展加快;三是客户的产权结构向多元化方向发展, 客户结构的变化, 对贷后管理和金融服务提出更高要求, 必须运用新的思维方式, 采取多元化的方法, 强化和改进贷后管理。
(二) 内部重大改革进一步发展, 农行实行股份制改造,
加强二级分行经营管理平台建设等内部改革的推进, 信贷营销, 申批决策层次已逐步由二级分行承担, 但目前贷后管理和服务由开户行客户经理实现, 相关责任没有具体明确, 需要建立一套分级, 分部门贷后管理体系, 以适应内部改革发展需要。
(三) 外部竞争和监管条件出现了新变化。
目前, 农行经营的外部环境正发生新的变化, 在执行政策的基础上要与农村信用社、邮政银行、农业发展银行等多家金融机构进行市场竞争, 同时, 监管部门监管力度加大, 对农行内部监控机构提出更高要求。新形势下要求农行在贷后管理中, 强化服务意识, 提升服务手段, 成为市场竞争的赢家, 同时要按照管理要求, 强化各项贷后管理措施, 适应监管部门的监管要求。
(四) 农行贷后管理存在薄弱环节。
农行资产质量是农行的生命, 贷后管理是监控风险, 防范不良贷款的重要环节, 在贷款管理上, 农行不同程度地存在思想不重视, 人员不到位, 职责不落实, 内容不明确, 责任不追究等诸多问题, 这些问题若不及时解决, 将会形成风险隐患。
二、制定贷后管理档案, 明确相关制度
坚持以客户为中心, 部门职责服从于业务流程工作, 实行流程化、档案化管理的新思路, 制定农行管理档案, 在人员、组织、职责、内容、责任上全面进行规范化流程化管理, 提高贷后管理水平。
(一) 系统性地贷后管理工作。
贷后管理是指贷款发放到收回的全过程, 包括客户维护与服务、账户监管、贷后检查、贷后会审、风险预警、贷款风险分类档案管理、有问题贷款处理、贷款本息的收回和总结评估等内容, 贷后管理档案应覆盖这些内容, 详细规定多个岗位职责。
(二) 设置风险管理岗。
风险经理的职责主要是对客户经理履行贷后管理职责的情况进行监督检查, 对客户信贷风险进行风险分析和预警, 必要时可延伸到客户现场检查, 县支行风险经理负责正常及逾期贷款的预测, 能够收回贷款的监测。
(三) 明确界定工作职责。客户部门是贷后管理的实施部
门, 信贷管理部门是贷后管理的风险监控部门, 内审部门、监察部门是贷后管理的后监督、处理部门。同时, 风险管理部门要履行好风险分类, 不良贷款清收等职责, 会计部门要配合客户部门做好账户监管和本息扣划工作, 严控资金的流向。
(四) 明确风险预警发起流程。
客户经理和风险经理都可发起风险预警信号, 将预警信号反馈, 信贷风险管理部门签署处理意见, 风险预警信号做到有人发起、有人决策, 有人处理、有人反馈, 实现风险预警信号处理流程化。
(五) 贷后检查流程化。
贷后检查实行两个部分, 一部分是客户经理对客户贷后检查, 风险经理对客户经理贷后管理情况的检查, 另一部分是对流动资金贷款与固定资产贷款的检查, 检查频率, 内容和规定应该明确, 具体应该表格化, 流程化, 一目了然。
(六) 要突出客户维护与服务。
贷后检查是一种信贷管理, 也是一种信贷服务, 对信贷检查, 要尽量避免频繁, 重复, 无效的贷后检查, 加重客户负担, 要切实改变营销热、维护冷的不良倾向。
三、推行五到位, 抓好贷后管理的落实工作
(一) 人员组织要到位。
要根据所辖经营单位的客户数量、资产规模配备风险经理, 信贷额度大, 风险程度高, 管理难度大的客户要配备专职风险经理。
(二) 预警处置要到位。
对客户经理或风险经理发起的风险预警信号要按规定流程及时处理并反馈结果。风险预警不及时, 风险处理决策不当, 处理决策不力, 要追究相关责任人的责任。以风险预警为基础进行信用等级评估, 行业风险状况等因素明确客户退出名单, 促进客户结构调整, 并把退出客户适时退出, 防范风险。
(三) 管理基础到位。
提高贷后管理电子化操作水平, 贷后管理过程中收集填制的资料, 要有相关人签字负责, 按规定造册保管, 档案集中统一管理, 并严格相关档案资料的保管、查阅和移交管理。
(四) 宣传解释要到位。
要向客户说明, 农行加强贷后管理的目的是更好地为客户服务、客户对农行的金融服务有意见和要求, 通过贷后管理途径反映, 通过贷后管理工程的系统构建, 形成全方位、多角度、个性化的客户服务体系。
(五) 督促检查要到位。
风险经理负责对客户经理履行风险情况检查, 银行领导、部门领导负责对客户经理和风险经理工作情况的检查。管理行要加强对辖内各行贷后管理工作检查督导。有违规行为的严格追究有关人员责任, 以道德风险加大行政处罚力度, 以能力风险加大经济处罚力度。
摘要:随着社会主义新农村建设不断深入发展, 农业银行贷款结构发生了变化, 面对农户、联合体、新兴起的中、小型企业各项贷款的扶持, 面广额度小管理难度大, 加强和改进贷后管理显得十分重要, 必须坚持做到贷管并重。通过对新型贷款结构进行探索和实践, 就新形势下改进贷款贷后管理问题, 谈几点拙见。
一、提高素质,强化对贷后管理工作的重视度
要做好贷后管理工作,贷后管理人员必须要提高自身的综合素质,彻底扭转重贷轻管的思想。曾有人讲,“千重要,万重要,防范风险最重要;千辛苦,万辛苦,出了风险白辛苦;千成绩,万成绩,出了风险没成绩”。贷后管理人员在积极配合好营销工作的同时,还必须充分认识贷后管理工作的重要性,提高贷后管理水平。
1. 不断提升自身业务能力。 为适应不断变化的国际、国内经济形势,建行总行、省行及监管部门适时调整信贷政策,统一规范信贷管理,建行内部相关政策和操作系统也随之更新完善。因此,贷后人员在关注国内外经济形势、宏观经济政策、国家行业政策变化的同时,更要加强对《信贷手册》、《贷后管理办法》、《中小企业经营中心业务操作手册》以及各信贷产品操作流程等一系列信贷政策和信贷业务知识的学习,做到耳熟能详。
2. 具备高度的责任感。做好贷后管理工作是防范信用风险的重要手段,信贷管理人员必须要有高度负责、勇于奉献的精神。
3. 提前介入,早做准备。从客户的调查、材料的组织过程中,信贷经理就要了解生产、销售、上下游、旺淡季、盈亏状况等基本情况;同时,信贷经理应经常与客户经理交流、分析,共同对客户做出判断。
4. 超前思维,提高主动性。对小企业的贷后管理工作,仅靠贷后管理人员亲历亲为是不够的,必须协同作战。贷后管理人员必须超前思维,抓住信贷投放初期、授信到期、每月结息、季度清分、评级到期、授信到期、客户财务报告日、客户证照到期日等关键时间点,提前安排,尽早与相关部门和客户经理做好沟通,充分利用他们掌握的客户信息,以夯实风险管理的基础。
二、扎实工作,严防信用风险的发生
在小企业贷后管理工作中,应重点把握以下几点:
1. 首次检查报告。贷款发放后,应在15个工作日内完成首次检查报告,首次检查报告的重点,一是贷款用途应与授信方案、贷款合同规定的用途一致,二是支付方式符合监管部门规定。同时,提交能佐证的购货合同和支付凭证。
2. 月度走访记录。授信业务过程中,应每月对客户进行走访,在现场走访前,要做好访前准备,充分了解银行各部门已掌握的有关客户信息,明确走访的重点。走访内容主要包括:客户的生产经营状况、管理状况、财务状况、还款能力、还款意愿、职工的稳定性和精神状态、生产经营环境,以及主要负责人对企业的整体发展思路、管理理念和对企业当前存在问题的认识等。对以上调查情况进行归纳整理,录入月度走访记录。
3. 季度检查报告。对存量贷款客户要在每月走访的基础上,进行季度检查,并形成季度检查报告。
4. 提高管理效益,降低经济资本占用。(1)建好用好管理台账。养成每天上班后、下班前查阅台账的良好工作习惯,对授信到期、评级到期、季度清分等关键时间点,做好与有关部门和客户经理的对接,提前安排,早作准备,严防评级授信间断点的出现。(2)及时提醒和催促客户按时归还贷款本息。
5. 充分运用系统信息,熟练应用CLPM和OCRM。贷后人员在每天上班后、下班前查阅台账的同时,对需要的客户信息可以通过CLPM和OCRM进行提取查询,与现场走访情况、行业市场状况、企业财务数据等进行对比分析,最终做出自己的理性判断。
6. 发现问题及时汇报。在贷后管理中,应注重国家宏观政策的变化对企业经营影响方面的信息搜集。在客户走访中善于发现,善于总结,善于对现场和非现场采集信息进行对比分析,发现企业经营中的风险点,及时向领导反馈汇报,并提出有针对性的化解建议。
7. 资料的整理归档。从授信业务发生至授信业务到期日的各种资料,包括首次检查报告、每月的走访记录、企业经营状况的佐证材料、季度检查报告以及贷后管理人员的分析判断材料,应一并留存归档,以备查询和检查。
作者简介:姚明(1966-),男,中国建设银行河北省分行营业部小企业经营中心主任;齐淑娟(1964-),女,中国建设银行河北省分行营业部小企业经营中心信贷经理。
第一章
总 则
第一条 为进一步规范和加强武强县农村信用合作联社信贷业务管理,有效防范和控制信贷风险,确保信贷资金安全,提高经济效益,根据《河北省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》、《河北省农村信用社固定资产贷款实施办法(试行)》、《河北省农村信用社流动资产贷款实施办法(试行)》、《河北省农村信用社个人贷款实施办法(试行)》等制度办法,结合我县联社实际情况,制定本办法。
第二条 贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后直到本息收回或信用结束全过程的信贷管理行为的总和。包括贷后检查、账户监控、风险预警、贷款风险分类、档案管理、贷款收回、复测客户信用等级及调整授信方案、总结评价等。
第三条 贷后管理要坚持职责明确、监管到位、及时预警、快速处理、积极维护、适时退出、责任追究、奖惩分明的原则。
第四条 本办法所称客户,是指辖内发生信贷业务的企业类 客户和个人类客户。企业类客户包括法人和其他经济组织,个人类客户包括自然人及以个人名义借款的个体工商沪、微小企业。
第五条 信贷资产风险分类为正常、关注和次级类贷款的贷 后管理按本办法执行。风险分类为可疑、损失类的贷款的贷后管理,按照不良资产管理办法执行。
第二章 贷后管理部门及其职责
第六条 贷后管理部门按承担职责不同,分为客户部门(含 客户经理部、客户经理分部、基层信用社,以下简称客户部门)、信贷风险监控部、其他部门。
第七条 客户部门负责具体实施本部门授权范围内贷款客户 的日常贷后管理工作。其具体职责为:
(一)负责联系客户、了解并反映客户需求;落实金融服务方案;拓展资产、负债和中间业务。
(二)落实信贷审批内容并发放贷款;监测客户账户资金往 来;监控信贷资金使用用途等用信情况;监测客户经营及财务状况;进行贷后跟踪检查;收集客户财务资料及其他有关资料和信息;按时发送贷款到期催收通知书,及时收回贷款本息和确保诉讼时效等。(三)在贷后管理中发现贷前决策信息或信贷方案存在明显缺陷的,及时报告贷款审批部门,经有权审批人同意后,落实修 正和弥补措施,防范信贷风险的发生。
(四)定期或不定期检查保证人的担保能力;检查抵、质押物的保管状况及市场价值变动等。
(五)整理、收集客户有关档案资料;按规定复测客户信用等级;进行贷款风险预分类;将数据录入信贷管理系统。
(六)组织、指导、督促贷后管理人员按规定频率和内容实施贷后检查和客户服务工作,及时发现风险预警信号并按权限反馈和提出处理建议,及时采取措施化解风险。
(七)定期向信贷风险监控部汇报辖内客户贷后管理情况。对经过上级机构咨询的贷款,要定期向上级信贷管理部门汇报贷 后管理情况。
(八)其他。
第八条 信贷风险监控部负责监控客户部门贷后管理情况及 信贷风险状况,与客户部门紧密合作,共同控制信贷风险。其具 体职责为:(一)实时监测客户部门贷后管理情况。(二)对客户部门贷后管理情况进行现场检查,经本部门负责人或联社主管主任同意,可延伸到客户检查,深入了解客户风 险状况。
(三)定期进行信贷资产风险分析,并及时向风险管理委员 会报告。发现异常风险情况及时提示并督促客户部门限期处理。
(四)负责信贷资产风险分类的组织及认定工作。(五)负责组织和督促信贷档案管理人员按照规定进行收集、整理、保管、借阅、销毁信贷业务档案。
(六)其他。
第九条
其他相关部门职责。
(一)会计部门负责配合客户部门做好客户账户监管、本息 扣划、资金流向监控工作,发现异常情况,及时向客户部门和联社主任报告。
(二)稽核部门对贷后管理进行再监督,对贷款进行定期与 不定期抽查。
第三章
贷后管理工作制度
第十条 客户部及信用社要建立客户经理工作日志制度。客户部门要对每笔贷款明确管户客户经理,客户经理要按照制式《河北省农村信用社客户经理工作日志》(附件1)的格式和要求,如实记录每日的工作过程、内容、结果等。工作日志作为评价客户经 理工作质量和确认责任的重要依据,纳入信贷档案管理。每月交部门负责人审阅并签字,每本日志用完后5日内,交内勤保管。对工作日志填写不能反映实际工作情况的,部门负责人要提示纠正。
第十一条 要建立贷后管理例会制度。要定期召开 贷后管理例会,听取客户部门汇报客户用信情况、贷后管理情况听取信贷风险监控部汇报信贷风险监控情况,分析客户管理风险监控工作中发现的问题,讨论风险防范措施,对贷后管理 工作进行阶段性总结部署、安排下一阶段的信贷管理工作。客户部或信用社要于每月末后 10 日内召开贷后管理例会,客户部门和信贷风险监控部的汇报报告和会议纪要要存档保管,作为考核各部门信贷管理工作的重要依据。
第十二条 客户部经理和信用社主任对辖内信贷业务的贷后管理工作负总责。要按业务量配备客户经理,保证贷后管理到位,要及时组织召开贷后管理例会,全面掌握贷后管理情况和信贷风 险状况,及时处理贷后管理中存在的问题,及时进行风险预警处理。
第四章 贷后检查
第十三条 贷后检查内容。(一)借款人和项目发起人履约情况、经营状况和信用状况。履约情况包括履行借款合同情况、履行与贷款相关交易合同情况;经营状况包括客户原料市场、生产技术、组织管理、主要产 品的市场变化是否影响产品的销售和经济效益,客户及其关联公司交易情况等;信用状况包括关键财务指标及信用等级变化情况、不良信用记录情况、客户是否有违法经营行为、是否卷入经济纠纷等。
(二)对借款人的现金流进行持续检查。对借款合同中约定 借款人指定专门还款准备金账户、项目收入账户、资金回笼账户 的,要密切监控账户资金进出情况。对与借款人协商签订账户管理协议的,按照约定管理要求进行管理。
(三)对固定资产贷款,要跟踪检查项目建设和运营情况。重点检查项目进展是否顺利,建设(实施)进度是否符合原计划 进度,有无延长情况及延长原因;项目总投资是否突破,突破原因及金额。项目累计完工量和项目累计财务支出是否匹配,费用开支是否符合有关规定 5 项目采用的技术、工艺、设备是否出现较大变化;项目投产或建成后的设施和设备运转是否正常,是否达到预期效益指标;项目运营现金流是否正常,是否满足还款需要。
{四)贷款担保情况。对担保贷款,应对担保人和抵(质)押物的担保能力进行跟踪检查。对于贷款原有担保不足以保障贷 款安全,借款人又不能提供其他有效担保的,应利用合同约定的 违约条款,采取有效措施保障贷款安全。对于保证担保,应在保证合同有效期间,督促保证人按照保 证合同的约定按期提交有关材料、履行各项义务,并至少每季依 据合同约定对保证人的资信状况、偿债能力等情况进行检查。主 要检查保证人财务状况是否恶化,是否涉及重大经济纠纷、诉讼,是否已歇业、解散、清算等。根据检查情况,定期对保证人的保证代偿能力进行重新评价。对于抵(质)押担保,应在抵(质)押合同有效期间,对抵(质)押人和抵(质)押物进行定期检查和价值重估,并督促抵(质)押人按照合同约定履行各项义务。主要检查抵(质)押人否涉及重大经济纠纷、诉讼,是否已歇业、解散、清算等,抵(质)押物权属是否发生争议,抵(质)押物是否发生毁损,是否被再抵(质)押等。对于抵(质)押担保,应建立押品价值重 制度,定期对抵(质)押品价值进行重新评定。
(五)对确实出现风险预警的客户要给予特别关注防范信贷风险,必要时以增加检查次数、冻结未使用额度、提前收回贷 款等措施防范信贷风险。
第十四条 首次跟踪检查。对企业类贷款的首次跟踪检查要 在贷款发放后15天内进行;对个人类贷款的首次跟踪检查要在贷款发放后 30 天内进行。金额在 5 万元(含)以下的贷款可不进行首次跟踪检查,但要着重监督按合同约定用途使用贷款。首 次跟踪检查,重点检查信贷审批方案、限制性条款及有关要求的 落实情况,采用借款人自主支付的客户是否按照合同约定用途使 用信贷资金。首次检查要形成((x x 县(市)xx x联社(行)关于 xxx 的贷后检查报告(首次检查)))(附件 2)。报告单要由检查人员撰写,客户部门负责人审阅签字后存档。
第十五条 后续跟踪检查。
(一)对企业类客户,后续检查方式包括深入客户现场检查、与客户电话访谈、与相关人员见面访谈和其他方式检查四种。具体内容参见《企业类客户监管渠道及工作内容》(附件 3)。具体检查频率和要求,按下列标准掌握: 1.至少每季度全面检查一次,于季末后 30日内完成(首次跟踪检查后不足一个月的,可免当季检查)。
2.对固定资产贷款至少每月检查一次,于月末后 10 日内完成。
3.对 A级(含)以下贷款客户及未评级客户,可视客户具体情况,适当增加检查频率,具体由各按本地实际情况确定。4.对于办理低风险业务(质押贷款、银行承兑汇票贴现等)的客户,由各按本地实际情况确定相对灵活和有效防范 风险的检查方式和检查频率。
企业类贷款的后续检查要形成(x x 县(市)x x x 联社(行)关于xxx 的贷后检查报告(企业类定期检查)报告由贷后检查人员撰写,客户部门负责人审阅签字后入档保管。
(二)对个人类客户,后续检查采取与催收相结合的方式进 行,在贷款到期前和逾期后进行催收管理,对发生不按期结息情况的客户,要进行催收和日常检查。对于采用分期还款方式的个人类客户,不进行专门的后续定期检查,以还款记录的监控来代 替定期检查,对于未按期还款的,实行逾期贷款检查制度。小额信用和联保贷款贷后检查的特别规定:可与农户贷款证年检、评级同时进行,当年完成一次年检或评级时可视同为 完成一次贷后检查。生源地助学贷款贷后检查的特别规定一年最少进行一次检查。检查内容:学生学业情况、就业情况,本息的归还情况等。个人类贷款的后续检查要填写((x x 县(市)x x x 联社(行)关于xxx 的贷后检查报告(个人类定期检查)))(附件日,报告由贷后检查人员撰写,经客户部门负责人审阅签字后入档保管。(三)对于出现逾期、欠息等风险预警信号、信用等级或风 险分类形态发生不利变化的客户,随时进行重点跟踪检查,防止风险扩大。重点跟踪检查完成后,要填写((x x 县(市)x x x 联社(行)关于xxx 的贷后检查报告(重点检查)))(附件的,报告 由贷后检查人员撰写,客户部门负责人审阅签字后入档保管。
第十六条 客户经理在对客户的跟踪检查中,要及时搜集客 户的财务资料和其他资料,并分析、鉴别资料的真实性,并对资料进行归档保管。
第十七条 贷后检查操作中的内部风险控制。(一)客户经理必须对所管理贷款及时进行贷后跟踪检查连续两期没有按期完成贷后检查的,在其未纠正错误之前,该 户经理不得继续发放新贷款。
(二)客户部门整体出现不按期完成贷后检查情况且影响较为严重的,在其未纠正错误之前,该客户部门整体不得继续发放新贷款。
(三)整体出现不按期完成贷后检查情况且影响较 为严重的,在其未纠正错误之前,该整体不得继续发放新贷款。
第五章
账户监控
第十八条 应对固定资产投资项目的收入现金流及借款人的整体现金流进行动态监测,对异常情况及时查明原因并采取相应措施。对于合同约定设立专门还款准备金账户的,应按合同约定密切监控该账户资金流量及余额,确保到期 偿还贷款本息。
第十九条 采用借款人自主支付的,应要求借款人 定期汇总报告贷款资金支付情况,并通过账户分析、凭证查验、现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。
第六章 风险预警和风险防范
第二十条 信贷风险监控部要密切关注行业、产业发展动态,定期发布相关信息。对客户部门贷后管理情况进行监督检查,及时进行风险提示。
第二十一条 客户部门在贷后检查中发现风险预警信号后,要即时填制《企业类客户风险预警信号处理表》(附件 7)或《个人类客户风险预警信号处理表》(附件8)并上报,根据风险 程度、化解难度、处理进度分别由、信用社采取化解风 险措施。风险预警内容参见《客户风险预警信号分类及认定参照标准》(附件9)。
第二十二条 信用社客户经理发现本社客户的风险预警号,要在1个工作日内报告信用社主任。信用社主任及时提出具体处理意见和风险化解措施,化解措施由客户经理具体落实。第二十三条 客户部门发现本级客户的一般预警信号,查明原因后,要在1个工作日内报告联社主管主任。主管主任指导客户部门及时采取化解措施,组织具体落实。
第二十四条 客户部门发现本级重点管理客户、大额贷款、牵头的社团贷款的重大预警信号,要即时上报联社主管主任,根据联社主管主任签署的意见,在1个工作日内向联社主 任或理事长报告,并及时组织采取风险化解措施,组织具体落 实。
第二十五条 对发现风险预警信号的客户采取的风险防范措施
(一)对于客户出现的临时性、季节性财务指标不利变化或其他临时性风险因素等一般预警信号,列入重点观察客户名单,同时视情况采取要求补充抵押物、增加担保人或停止发放新贷款 等措施。
(二)对于客户出现的挪用信贷资金、擅自处理抵押物、逃 废银行债务等重大预警信号,要及时采取限期纠正,要求借款人 补充抵押物或增加担保人,要采取停止发放新贷款、收回已发放贷款等经济手段直至法律措施控制风险。客户重大风险预警信号消除前,不得发放新贷款。(三)贷款逾期 3个月仍不能偿还的,采取如下处理措施: 1.采取质押形式担保的,根据合同约定,信用社(银行)自行处理其质押物,清偿贷款,并将处理情况书面通知借款人和 出质人。如特殊情况造成不能按合同约定自行处理质押物,可与出质人协商或向人民法院起诉。
2.采取抵押形式担保的,根据合同约定,先通过协商的方 式处臵其抵押物,协商不成的,依法提起诉讼或仲裁,处臵抵押物收回贷款。
3.采取保证形式担保的,要依法追究保证人的连带保证责任。
4.实行分期还款连续两期或累计三期未还本付息的,立即向借款人、担保人行使追索权。
5.借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力的,按相关法律规定处臵抵押(质)物、向担保人行使追索权或向财产法定继承人追索。
第七章
调整风险分类形态及不良贷款管理
第二十六条 客户经理在对客户日常管理中发现其经营收入、利润、现金流量、担保、其他非财务因素等发生明显变化,足以导致贷款风险分类形态变化时,及时按照有关规定撰写风险 预分类报告,重新进行风险预分类,待有权人批准后调整风险分 类形态。客户经理要按有关规定及时、真实反映贷款占用形态。
第二十七条 对不良贷款的管理实行分工负责制。不良贷款 移交前,客户部门应会同有关部门制定不良贷款处臵方案,经有权部门审批后由客户部门组织实施,信贷风险监控部负 责督促落实。
第八章 贷款收回
第二十八条 对正常到期的信贷业务,客户经理填制《到期贷款催收通知书)),或采取其他有效方式,及时通知客户,进行催收。
(一)短期贷款到期前 30、15、7 天,中长期贷款到期前90、30、15、7天,分次向借款人和担保人发送《到期贷款催收通知书》。
(二)等额或递减还款的个人消费贷款原则上在首次逾期5日内,填制《到期贷款催收通知书》,及时通知客户筹措资偿还贷款。
(三)对银行承兑汇票、保函、信用证等或有资产业务,期前 10 日内客户账户资金不足以兑付的,要采取各种有效方式 及时通知客户将足额资金存入账户,确保到期兑付。第二十九条 对发生合同约定事项导致提前到期的信贷 务,客户经理报经部门负责人或联社主管主任同意后,向借款人 和担保人发出《贷款提前到期通知书》,重新约定贷款到期日,办理相关还款手续。贷款未按新约定日期收回的,按逾期催收续办理。
第三十条 对逾期信贷业务,客户经理及时报告部门负责 或联社主管主任,并于逾期 7 日内填制《逾期贷款催收通知书》《履行保证责任通知书》,分别通知借款人和担保人,向抵、质 贷款的抵押人或出质人发出《处分抵押物通知书》或《处臵质物通知书》,分别发送至客户和担保人进行催收,能取得回执的 要取得回执。不能取得回执的,要保留相关证明资料,必要时要采取公证送达方式进行催收,并采取有力的清收措施直至依法诉讼。
第三十一条 严格贷款展期及借新还旧管理,客户有特殊原因到期不能偿还贷款时,可按规定程序和权限办理贷款展期或借 新还旧,贷款展期按《河北省农村信用社贷款展期管理办法》规定执行。
第三十二条 对形成的不良贷款,要制定不良贷款处臵(包括重组)方案并组织实施。
第九章 复测客户信用等级 调整授信方案 第三十三条 信用等级评定及授信后,客户部门每半年要依!据当期财务资料对正常经营的法人客户进行信用等级复测。
第三十四条 信用等级复测结果显示需要调整客户信用等级 或授信方案时,客户部门提出调整意见,提交有权部门审批。
第十章 总结评价
第三十五条 中长期项目贷款收回后 15个工作日内,客户部门撰写并向信贷风险监控部提交总结报告。
第三十六条 重组类贷款收回或转为正常后 15个工作日内,客户部门撰写并向信贷风险监控部提交总结报告。
第三十七条 实施信贷退出的客户,信贷业务全部收清或最大限度清收后 15个工作日内,客户部门撰写并向信贷风险监控部提交总结报告。
第三十八条 在总结评价过程中,要关注尚有信用余额的客户偿还信用的资金来源渠道,了解客户的真实偿债能力,真实客观地撰写报告。
第十一章
贷后管理的责任移交 第三十九条 理事长、主任工作岗位变动时,原理事长、主任必须在上级信贷、风险管理部门主持和监交 下,连同接任的理事长、主任对本单位信贷资产风险状况及其个人负主要经营责任的信贷客户风险状况进行鉴定,形成 书面交接材料,由原理事长、主任和接任理事长、主任,以及监交人签字后登记存档。责任移交后,接任责任 人对接任后的信贷业务贷后管理负责,不得推卸责任。
第四十条 客户经理工作岗位变动时,原客户经理必须在部 门负责人主持和监交下,同接任客户经理对其负责的信贷客户业务风险状况进行鉴定,形成书面交接材料,由原管理责任人、任管理责任人、监交人签字后登记存档。责任移交后,接任责人对接手后的信贷客户贷后管理负责,不得推卸责任。
第四十一条 不良贷款管理责任的移交,参照资产管理部相关规定执行。
第十二章 信贷档案管理
第四十二条
信贷档案指农村信用社在信贷业务的受理、调查评价、审批、发放和贷后管理过程中形成的具有法律意义、史 料价值及查考利用价值的资料,包括但不限于合同正本、借款借 据、抵押(质)物权利凭证、借款人申报资料、贷款审批资料、贷后管理资料、账表、函电、记录、图表、声像、磁盘等。
第四十三条
信贷档案管理是指信贷档案资料的收集、整理、立卷归档和保管的过程。应建立统一的信贷档案管 理库,以客户为单位,统一管理信贷资料。信贷档案管理按《河北省农村信用社信贷档案管理暂行办法》(冀信联办发2006,59 号)执行。
第十三章
奖
惩
第四十四条
在贷后管理中出现下列情况之一的,可以给予 相关人员适当的奖励。
(一)管理措施得当,降低客户信用风险的;(二)维护措施得当,扩大优良客户业务份额,提高效益的;(三)及时发现风险预警信号,处理措施得当,降低损失成绩突出的;(四)其他应该给予奖励的情况。
第四十五条 信贷人员有下列行为之一的,给予经济处罚;情节严重的同时给予通报批评或警告至记过纪律处分,形成不良 信贷资产要负责清收。(一)未按要求填写和保管工作日志的;(二)未按规定进行贷后检查的;(三)未按规定报告检查结果的;(四)未按规定对客户进行综合评价的;(五)未按规定及时复测信用等级的;(六)未按规定进行资产风险分类的;(七)未按规定进行账户监管的;(八)弄虚作假掩盖信贷资产真实形态的;(九)未及时催收本金和利息的;(十)因检查管理不到位,导致抵、质押物贬值的;(十一)未及时发现应发现的重大预警信号的;(十二)未按要求实施贷后管理方案的;(十三)未按规定录入信贷管理系统的;(十四)因维护不当导致优良客户流失或业务份额下降的。
第四十六条 信贷人员有下列行为之一的,给予记过以上处分,形成不良信贷资产要负责清收。(一)遗失信贷资料,对农村信用社利益造成较大危害的;(二)隐瞒问题或发现预警信号未及时报告或未按上级指示
及时处理,造成风险加大或损失的;(三)上报资料弄虚作假的;(四)未按审批内容办理信贷业务的;(五)未按规定办理担保手续,导致担保无效的;(六)未按规定及时向借款人、担保人主张权利导致借款、担保合同丧失诉讼时效的;(七)擅自转移银行承兑汇票保证金或其他保证金的。第四十七条
客户部门负责人有下列行为之一的,给予经济处罚;情节严重的给予通报批评或警告至记过纪律处分,形成不良信贷资产要负责清收。
(一)未按规定报告信贷人员检查结果和风险预警信号,造 成不良后果的;(二)弄虚作假掩盖信贷资产真实形态的;(三)未及时通报客户重大情况造成风险加大或损失的;(四)未落实业务风险预警研究工作,对所辖风险分析和防范工作指导不利的;(五)因维护不当导致优良客户流失或业务份额下降的。第四十八条
客户部门负责人有下列行为之一的,给予记过以上纪律处分,形成不良信贷资产要负责清收。
(一)未按审批内容办理信贷业务的;(二)隐瞒问题或发现预警信号未及时报告或处理,造成风险加大或损失的;(三)上报资料弄虚作假的。
第四十九条
部门负责人或联社主管主任有下列行为之一 的,给予记过以上纪律处分,形成不良信贷资产要负责清收。
(一)未按审批内容办理信贷业务的;(二)违反规定处臵不良贷款的;(三)未及时处理风险预警信号或处理不当,造成风险加大。
(四)困贷后管理不当造成较大损失的。第五十条 对上述责任人同时违反多项规定,需要给予罚款或纪律处分的,实行并罚。给予纪律处分的?按规定加重处罚档次。
第五十一条 责任追究操作程序。检查人员在检查中发现被 检查单位有关人员存在不履行或不当履行贷后管理职责时,如实 填写有关检查表,情况复杂的附文字说明,对责任事实和具体责任进行认定,由责任人和单位负责人签字确认后,一份被查单位 留档,另一份交本部门负责人签署意见,经领导批准后落实。需给予经济处罚的,通知被查单位,把罚款存入检查单位指定账户;需给予纪律处分的,交监察部门核实后按有关程序进行。
第五十二条 被处罚人认为对自己的处罚不当时,可以持有关证明材料按有关规定进行复议,在复议期间不中断处罚。
第十四章 附 则
第五十三条 本办法由武强县农村信用合作联社负责解释和修订。
民生银行贷后管理工作主要面向的是民生银行09年开始的“商贷通”项目的小微企业客户,其中95%以上为有抵押担保的标准抵押贷款,担保物一般为其自住房或商铺;其余贷款为联保、互保或纯信用贷款。
贷后管理工作主要是对客户的贷后监督,每季度回访一次,发现用款企业的潜在风险;同时甄别优质客户和优势行业以及市场信息的反馈。
贷后回访的流程如下:
一、访前准备:
根据客户资料上的信息,查询用款企业的营业执照及年检状态、借款人和用款企业的法院执行信息。如果有信息的出入和最近的执行状态,则需要在回访时对接待人进行问询是否对公司的经营有影响。
二、收集资料:
实地回访时,收集公司的最近三个月的银行主要流水对账单、进出项发票、进出货单、水电煤气费单、电话费、营业执照等证明用款企业正在经营的财务凭证,对于小商铺的个人贷款则需要提供个人流水。
三、现场问询:
现场回访时的接待人最好为公司的实际控制人、借款人或财务负责人。向接待人问询公司最近的经营情况:
(1)主营业务及经营地址是否有变动。
(2)公司员工总人数及回访时现场员工的人数、员工的月均薪资、回访地办公面积及租金、是否有其他经营地址及详细信息。
(3)公司账户上的流动应急资金、应收应付款及账期、库存及周转周期。(如果应收款数额巨大则需要问询应收款的构成及回收成本)
(4)公司上下游及详细介绍。
(5)去年营业额、今年截止到回访日期的营业额及变动说明、经营时的淡旺季、毛利率。
(6)贷款的实际用途。(是否存在贷款的挪用)
(7)其他负债信息、投资或担保信息。(负债率是否过高,是否投资于高风险行业)
(8)抵押担保物的情况。(地理位置、面积、市值等)
(9)还款来源及压力。
(10)客户的需求和建议。
四、拍照记录:
该项工作主要是为了佐证现场询问时的信息,如现场的员工数量及办公环境与描述是否相符,回访地址是否与银行记录相符、生产线及库存情况等。
五、撰写风险报告:
将现场回访的资料信息和记录整理成一篇回访公司的详尽信息的报告,以便客户续贷时及时的调阅。
六、风险预警与提示:
将有风险的客户信息以及发现的风险点整理汇报给上级领导。
风控部
一、岗位职责
负责检查借款人是否按合同规定的用途使用贷款;负责检查对贷款限制性条件的落实工作;负责贷款档案的管理;负责对出现风险的贷款,提出风险预警;负责信贷风险分类工作。
二、建立贷后管理卡
三、实地开展贷后检查
检查客户及其保证人的生产经营状况、财物状况;检查抵质押物的完整性和安全性。
四、登记贷后管理卡
贷后检查工作结束后,撰写贷后检查报告,并登记贷后管理卡。
五、整理贷款档案
贷款催收基本流程
一、岗位职责
负责对到期贷款提前进行催收;负责对逾期贷款的催收;负责收回催收通知书,客户签字后收回存档;负责办理展期贷款手续。
二、发出通知
客户部门要对到期贷款进行催收,分别填制相应归还贷款提示通知书。
三、收回通知
按期收回:还清全部贷款后,应将抵押、质押物的有权凭证交还抵押、质押人,并做好签收登记。
但随着中国进入以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为特点的“新常态”, 属于产能过剩行业的集团公司将面临更多的压力和挑战, 作为钢铁集团型财务公司通过信贷支持成员单位发展将必须更加规范和精细, 特别是在信贷贷后风险管理方面, 如何做到既坚持定位又能及时了解集团成员经营情况, 以适应集团转型升级和战略发展的要求, 仍然是财务公司需要研究的课题。本文结合作者实际工作的情况从贷后管理工作存在的问题入手, 提出了一些风险点并进行了原因分析, 对症下药提出了解决措施, 为财务公司如何做好贷后工作提供借鉴。
一、贷后管理的主要风险
信贷贷后管理, 是指贷款发放后的后续管理, 贷款发放以后的跟踪检查、定期检查、企业的信用等级测评、贷款五级分类认定、风险预警、处置不良信贷资产催收化解、大额和项目贷款监管等, 均属于贷后管理的范畴。
由于贷后管理工作的个性化操作和松散性特点, 现行的做法主要是放款的主办信贷员一人去完成日常贷后管理。从目前的贷后管理操作流程以及实际情况来看, 贷后管理的风险主要表现在定期的贷后检查流于形式。
有的信贷员没有深入成员单位进行定期走访和定期检查, 检查的内容多是用“是”、“否”简单自问自答, 有的信贷员对部分成员单位的检查内容完全一致。贷后定期检查不关注成员单位的经营指标, 不到现场了解生产经营活动, 不对贷审会中提出的贷后管理要求加以落实, 不想办法如何加强与成员单位沟通提高资金归集, 习惯闭门造车, 在电脑中用“复制、粘贴”代替检查。如有的企业出具的财务报表中相关指标已经出现预警, 但信贷员在定期检查报告中依然称企业经营活动正常。还有的企业资金归集率一直较低, 但信贷员没有及时与成员单位的资金部门沟通, 查找存在的原因, 也没有在检查报告中提出来。由于信贷员的工作不到位导致定期检查流于形式, 丧失了对贷款检查监管的职能。
二、贷后管理质量较低的主要原因
笔者作为一名财务公司风险管理部门的工作人员, 通过一段时间的了解, 发现了一些导致贷后管理工作不到位的原因, 主要包括以下四个方面:
1. 信贷风险管理意识较低
财务公司的信贷管理工作相比银行而言, 确实轻松不少, 不需要像银行那样重视贷后管理工作。而贷后管理又是基础性的工作, 不通过经常性的日常管理, 不可能见效, 有的甚至可能是有劳无功。因此, 信贷员就会存在贷后管理有劳无获的思想, 管贷款不如放贷款, 管贷款是上级的事, 使得信贷员参与贷后管理缺乏有效激励, 是贷后管理意识淡化的根本原因。
2. 业务素质同信贷管理要求不相适应
部分信贷员错误地认为, 会做贷款、上级批准发放了贷款就是对工作的肯定, 放松了贷后管理这一信贷工作的重要环节, 在工作中形成了惰性, 常见的表现为贷后管理责任心不强。有的信贷员收集资料要求企业送上来, 需要数据一个电话问企业要, 对企业报送的财务资料真实性没有认真核对;有的信贷员依然停留于过去信贷管理的初始水平, 缺少认真学习进取的工作态度, 贷款管理也照搬、照抄别人的资料;有的年轻信贷员, 同成员单位管资金的负责人交谈产生畏惧心理, 生怕同他们交谈不在同一平台或说错话而让人取笑。
3. 考核激励机制不完善
贷后管理工作是很难用数据量化的, 现阶段对信贷员的评价主要从学历和职称来衡量, 会挫伤信贷员贷后管理的工作积极性。由此产生了信贷员贷后管理做好做坏一个样、多做不如少做的怪现象。
4. 贷后管理检查监督机制不完善
很多时候信贷检查偏重纸质资料, 很难深入到成员单位现场检查;有的检查只停留于纸质对规章制度检查, 没有去寻找贷款的风险点, 更难针对存在的问题提出风险提示, 缺少化解风险的检查辅导意见。
三、贷后管理的几点建议
其实, 每笔贷款的发放不是贷款的结束, 而是贷款风险管理的开始。贷款发放的先决条件是在贷前就能得到控制的, 但贷款管理要求, 是在贷后管理中加以逐步实现的。因此, 从以下几个方面入手, 对财务公司加强贷后管理工作, 及时了解成员单位情况, 提高资金归集有较大帮助。
1. 认真做好定期检查
按时做好定期检查, 并在定期检查报告“结论意见”中给予贷款风险评价。要通过成员单位提供的财务报表这一静态资料, 分析评价贷款的风险程度, 主要包括借款人的生产经营和盈利能力、短期和综合偿债能力、第一还款资金来源、企业运营能力、投资活动情况等。同时, 要运用动态资料, 对成员单位的非财务状况进行分析, 主要包括企业市场前景分析、企业的产品是否存在政策风险和行业风险、了解法人及重要股东的个人信用、掌握企业第一手重大经营活动信息、了解企业的生产与经营管理情况、了解企业在同行的市场份额、了解经营者人品。
2. 完善落实贷后管理考核机制
建议建立信贷贷后管理考核奖罚机制, 对贷后管理工作做得好的信贷员要给予精神和物质奖励;对贷后管理不严谨的信贷员应有必要的批评和经济约束, 以此来加强信贷员的贷后管理意识, 提高信贷员的执行力和自觉性。
3. 实行信贷员等级岗位制
建议根据信贷员业务素质和工作业绩来评定信贷员等级和级差上岗, 并在薪酬待遇上得到充分体现。财务公司可以每年对信贷员进行业务水平和工作业绩考核评定, 根据考核结果评定优劣, 根据优劣发放薪酬和奖励, 从收入端倒逼信贷员规范自身工作, 积极履行岗位职责。
4. 加强信贷人员的业务培训
财务公司可以定期或不定期组织信贷员进行专业知识培训辅导, 并辅以考试的方式, 不断提高信贷员的信贷管理水平。建议可以在财务公司内创立一个学习交流平台, 信贷员把对信贷工作中碰到问题和建设性建议通过这个平台给予展示, 培育信贷员勤于思考、勤于总结的积极性, 在财务公司上下营造一种钻研信贷业务的文化氛围。
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