联通巡线员规章制度(精选6篇)
2016-05-231、总则
1.1目的
为提高管网巡线人员的安全意识和工作责任心,充分发挥其主观 能动性,采取有效的巡线监管、考核措施,真正起到有奖有罚和激励 的作用,减少燃气管网被第三方破坏事件发生,确保燃气管网安全 运行。
1.2适用范围
XXXX燃气有限公司管网巡线员
1.3管网破坏事故
包括管线因巡线员巡视、监护不到位,造成被第三方野蛮施工破坏和管网因圈、占压而导致的相关事故。
1.4巡线检查范围:城市道路、各小区燃气管线、阀井、调压设备、过河管、占压或管网附近施工点、管网标志牌(桩)、通气管线、阀井周围5米附近的其它地下井空间等,对可疑路段可扩大检查范围。
2、监督检查、考核与奖罚规定
2.1监督检查
(1)运营部要每月不少于4次对各巡线员所负责的区域的管网巡视工作进行检查。
(2)公司领导要不定期的对巡线员的管网巡视工作进行监督检查、考核。(3)运营部对各巡线员的工作情况按本办法进行考核和奖罚。
2.2奖惩:
2.2.1评选优秀员工
巡线员责任区域内发生一次管损事故,年底不能评选为优秀员工,不能参评公司组织的任何优秀员工的评选工作;
2.2.2奖励与考核
(1)巡线员在巡线过程中,发现一次庭院地下低压管网漏气,报运营部核实确认后,给予100元奖励。
(2)巡线员在巡线过程中,发现一次道路、庭院地下中压压管 网漏气,并采取有力有效措施避免重大安全事故发生或消除重大安全隐患的,报运营部核实确认后,可依据实际情况给予100—300元奖励。
(3)巡线员在巡线过程中,及时发现管网附近第三方开挖施工,并与施工方沟通协调和下发施工告知书,敢于挺身而出制止野蛮施工行为,有效避免重大安全事故发生或管网遭受施工破坏的,报运营部核实确认后,给予200元奖励。
(4)每月巡线员尽职尽责,巡视到位,确保所负责区域管网安 全运营,所辖管网设施、调压设施维护及卫生状况良好;调压检查记录、巡视工作记录;工业用户抄表按时完成并记录填写完整及时、准确;与施工方及时沟通协调和下发施工告知书,确保管网未被第三方施工损坏或造成燃气安全事故;设备运行稳定、无漏气等隐患;考核和检查工作符合以上标准达标的,当月个人绩效考核加5分,巡线工作特别优秀的,当月个人绩效考核加10分。
(5)巡线员尽职尽责,巡线区域内没季度未发生管网破坏事件的,每季度奖励巡线责任人300元。
(6)巡线员尽职尽责,全年内巡线区域未发生管网破坏事件的,年底参评优秀员工。2.2.2处罚考核:
(1)每位巡线员必须熟知自己所巡线路基本情况,了解管线位 臵、走向、埋深、材质、管径压力和调压器、控制阀门等设施等基本情况,如公司、部门经理抽查、考核巡线员不能熟练掌握管网现状的处罚50元,对第二次抽查、考核仍不能达到要求的,处罚100元。
(2)巡线员要严格按照每周巡线计划规定路线进行管网巡视 工作,在工作期间不干和工作无关的事情,不擅离工作岗位,公司和部门领导不定期对每个巡线员在岗情况进行检查,如发现一次工作期间不在岗位,或无特殊原因有一次巡视不到位未填写设备检查巡视记录的,按脱岗处理,处罚50元;当月发现二次工作期间不在岗位或巡视严重不到位的,处罚100元;如有两次以上的交公司处理。
(4)巡线员所辖管网设施、调压设施有未及时维护及卫生状况不好;调压检查记录、巡视工作计划及记录、管线移交记录填写不及时、不完整;管网及设备有漏气隐患;巡线使用的机具携带不全的;发现一次处罚50—100元;两次以上的双倍处罚并由公司通报批评。
(5)凡遇市政建设,道路改造,房屋改造等施工,对燃气管道、设施存在安全隐患时未及时下发安全通知、交待不规范、并未与其沟通、协商燃气设施保护办法和现场监护,发现一次处罚50—100元。
(6)在燃气管道上不允许有新的建、构筑物(违章)出现,因 未及时发现或报告,造成违章事实的;在工作中未及时发现管道和燃气设施是否有异常情况,对漏气及其他情况未及时发现并上报维修,凡是由用户、其他途径报修过来,经核实确认后,根据情节给予50—100元处罚。
(7)当月巡线区域内管网每发生一起因工作不到位造成被第三方破坏事故的,依据责任大小处罚100-200元不等,累计责罚,如严重失职且连续发生二次因工作不到位造成被第三方破坏的,对巡线人员要加倍处罚,并按待岗处理;如引发燃气事故并造成严重后果的,根据公司事故管理相关规定给予处罚直至解除劳动合同。因第三方野蛮施工造成的非责任管损事故,负责该区域巡线员依据事态的严重性给予50-100元不等的处罚,并在公司给予通报批评。
(8)环境显示有明显漏气的迹象(植物枯黄等现象),且在3个月内没有相关巡检记录,但通过其它方式发现(如用户举报),则为该区域巡线员责任,根据情节给予100—200元处罚。
(9)巡线考核管理实现淘汰机制,巡线员要加强自身业务学习和技能提升。如公司、部门经理三次考核巡线员不能熟练掌握管网现状或技能考试不合格的;或连续三个月个人绩效考核分值低于80分的,公司将给予留用察看处分;留用察看期间,考核成绩出现“80分”或“80分”以下的,给予停职查看处分;停职查看期间,根据工作表现可随时予以辞退。
3、考核与奖罚的实施程序
3.1、本办法涉及的奖励条款,由运营部统计当月受奖励人员名单后提交人力资源管理部门,列入当月工资发放;半年奖励由运营部考核统计并经公司总经理审核后,作现金发放;该绩效激励考核条款,均由运营部进行考核。
3.2、本办法涉及的处罚条款,由运营部开具罚单进行处罚,罚单转人力资源管理部门备案,于违章人当月工资中一次扣除;涉及绩效考核处罚条款的,由运营部进行考核。
2011年11月9日央视“新闻30分”报道, 国家发改委针对中国电信和中国联通在中国宽带入网市场的垄断行为进行调查, 报道称:这两家企业利用宽带入网市场的支配地位, 对竞争对手收取高额的入网费, 对没有竞争关系的企业给予优惠的价格条件, 严重影响了宽带入网市场的竞争。反垄断局已经查明中国电信和中国联通在互联网接入市场上共占有2/3以上的市场份额, 具有支配地位, 在这种情况下, 两家企业利用市场支配地位, 对有竞争关系的竞争对手给出高价, 没有竞争关系的企业, 两家公司给出的价格就会优惠一些, 这在反垄断法上, 叫做价格歧视。中国电信和中国联通同时发布声明称, 两公司根据相关法律规定, 向发改委提交了整改方案和中止调查的申请, 并将认真对有关问题进行整改, 有媒体报道称, 两家公司已经与发改委进行了充分沟通, 或有可能达成和解协议。
2 反垄断和解制度
2.1 反垄断和解制度的界定
所谓的反垄断和解制度, 是在反垄断案件的调查和审理过程中, 双方当事人之间进行协商、谈判并以签订和解协议的方式结束争端的争议解决机制。和解制度是反垄断法执行程序中的一种非正式程序, 是双方以息事宁人的方式, 不经正式的裁判和处分解决反垄断案件。我国《反垄断法》中的和解制度, 表面上看是规定的经营者的单方承诺, 实质上却是反垄断执法机关与经营者经由协商而达成的执法和解, 是一种典型的双方行为。即不仅经营者需要承诺期限消除影响, 反垄断执法机关也应承诺, 在经营者承诺之后, 对涉嫌的垄断行为中止调查, 在经营者履行承诺之后, 对行为实施者予以减轻或免除处罚, 即反垄断和解制度的有效实施, 不仅依赖于经营者提供有效承诺, 也依赖于执法机构接受承诺。
2.2 反垄断和解制度的本质
依据我国《反垄断法》及相关司法解释, 经营者实施垄断行为, 给他人造成损失的, 依法承担民事责任, 如果受害人据此提出损害赔偿请求, 在权利实现过程中可能发生和解, 这种和解不属于反垄断执法和解。反垄断和解制度不是一种私法上的和解, 而是涉及公权力的应用, 是反垄断法公共实施中的一项特别制度, 反垄断和解制度的性质, 在不同国家因法律制度的差异而表现出不同属性, 在承认公私法划分的国家, 一般将其视为公法契约, 具体表现为行政契约或诉讼上的契约。
2.3 电信联通价格岐视案中是否已达成和解
在电信联通价格岐视案中, 根据既有的材料显示, 中国电信和中国联通已根据相关法律规定, 向发改委提交了整改方案和中止调查的申请, 并承诺将认真对有关问题进行整改, 具体作出的回应和整改方案为:电信和联通在声明中都表示, 通过自查发现, 在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面, 价格管理不到位、价格差异较大。而发改委有关负责人士却否认“和解”说法, 并称通过调查取证获得了详细证据证明联通对与其有竞争关系的企业实行了价格歧视政策。从该报道可看出, 该案仅处于市场主体的提出适用承诺程序的申请“要约”阶段, 若要达成和解, 尚欠缺反垄断执法机关的“承诺”, 因此, 从既有材料来看, 无法认定该案已达成和解协议, 也无法了解该案的最新进展。
3 反垄断和解制度的缺陷
反垄断和解制度对反垄断法的有效实施具有重大意义, 但是, 和解制度本身也存在一些不容回避的缺陷。
3.1 和解契约的公正性容易受怀疑
反垄断执法的正式程序遵循公开、公正、参与等基本原则, 并需遵守回避、职能分离、裁决人员独立、听证、言词审理等基本要求, 体现出了强烈的“程序公正”特性, 而协商和解过程作为一种非正式程序, 很多情况下法律没有明文规定其程序规则, 即使有规定, 也很简略。因而, 没有公正程序保障的执法活动能否得出公正的处理结果就会让人产生疑问。
3.2 执法机构容易被俘获, 协商和解活动往往缺乏透明度
由于欠缺书面、精确的论证过程, 许多事必须透过不公开的彼此谅解和条件交换解决, 一方面, 会使社会各界无法判断监督执法机构之决定是否妥当以及有无充分根据, 另一方面, 企业作为一种利益集团, 对政府的执法活动有特殊的影响力, 如果执法机构存在利己的动机, 执法机构被大企业所俘虏, 从执法者变成“合伙人”就在所难免。
3.3 和解契约的实施效果也成为民众质疑的对象
理论上讲, 通过协商和解处理反垄断案件避免了执法机构和相对人之间尖锐的矛盾冲突, 有利于在双方之间建立彼此合作、相互依赖的良性互动关系, 从而有助于和解契约的遵守和实施。但在实践中, 一些经由非正式谈判、磋商达成的协议由于不具有强制效力, 执法机构在有限的人力和物力限制下很难全面监督, 这使得人们对实施的效果产生怀疑。实际上, 协商和解等非正式执法本身并没有错误, 只是如果不能得到有效实施, 非正式程序就只能是流于形式, 而且丧失了接受度与公信力所以, 使和解契约得以有效实施非常重要。
4 对反垄断和解制度实施的监管
4.1 反垄断立法中或由反垄断机构为和解制度制定相关规则
为和解契约规定严格的适用条件, 以此限制行政机关的自由裁量权, 这本身就是一种监督措施。协商和解过程是一种非正式程序, 但并不是不受任何程序规则的限制, 即使法律没有规定和解制度的程序规则, 行政机关也不能随心所欲, 而必须遵守任何行政活动都应遵循的公开、公正、参与等基本原则以及告知、说明理由、回避等基本程序制度, 一般性行政程序立法中对行政契约的规定, 无疑是反垄断执法活动中协商和解的制度依据, 但目前, 颁布一般性行政程序法的国家并不多, 而且对行政契约做出规定的国家更少, 在这种情况下, 在反垄断立法中或由反垄断机构为和解制度制定相关规则, 应是一种较好的选择。
4.2 应当对和解契约的实施建立有效的监管制度
建立监督和解契约实施的经常化制度, 仅靠执法机构监督和解契约的履行, 不仅由于执法机构由于人力限制而无法实现, 而且也使得经由和解程序所追求的效率价值荡然无存, 最终会使行政开支难以为继。在这方面, 美国微软案的做法值得我们参考, 2001年11月, 美国司法部与微软公司达成和解协议后, 在微软总部设立了一个以协助及遵守和解协议为目的的技术委员会, 成员三人, 由微软公司及司法部各推举一人, 再由被推举人共同推举第三人, 他们负责监督微软公司执行和解契约的情况。这种经常化的监督机制虽然也存在被收买的风险, 但远比无所作为要有效得多, 如果能建立起有效的监督小组向执法机构负责的制度, 无疑将有更好的效果。
5 结语
中国电信和中国联通案是我国《反垄断法》2008年生效以来第一起涉及国有大企业的案件, 即便中国的法律传统不是判例法, 但是考虑到"上行下效", 这个案子的处理结果对今后涉及国有大企业滥用市场支配地位的案件有很大影响, 对跨国公司类似滥用行为的处理也有很大影响。作为反垄断执法机关在处理不同案件中尽管有很大的自由裁量权, 但必须考虑公平原则, 即对相同情况下的违法企业不能存在歧视性的待遇, 特别是考虑到这个案件涉及中国电信业的两个巨头, 它们在国际上的影响都很大, 加上中国在国际上正积极争取市场经济国家的地位, 反垄断执法机关不能轻易对这个案件通过接受被调查企业的承诺来解决。
摘要:电信、联通价格歧视案是我国反垄断法2008年生效以来, 反垄断执法机构查处的第一件涉及大型国有企业的案件, 由该案引出的反垄断和解制度对今后涉及国有大企业的案件有很大影响, 但由于我国反垄断和解制度本身不够成熟, 在执行过程中存在协商和解透明度低和实施效果不易被接受的缺陷, 因此, 加强和解制度的监管, 完善其程序, 才能使反垄断和解制度更好的实施。
关键词:反垄断,和解,契约
参考文献
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1、目的
为了确保本公司危险化学品输送管道的安全使用,做好危险化学品输送管道的安全管理工作,根据国家有关法律法规,特制定本制度。
2、范围
适用于公司生产区、罐区的危险化学品管道的定期巡线及安全管理。
3、职责 3.1安环部
3.1.1本制度的归口管理部门,负责危险化学品管道登记造册和技术档案管理; 3.1.2负责危险化学品管道及其安全附件的定期检验管理; 3.1.3负责危险化学品管道管理区域及职能的划分;
3.1.4负责在每月安全检查时对各职能部门执行制度的情况进行检查。3.2生技部
3.2.1负责危险化学品管道技术档案管理; 3.2.2负责危险化学品管道的日常维修。3.3管道操作人员
3.3.1负责辖区内危险化学品管道日常巡查; 3.3.2负责辖区内危险化学品管道的日常维护保养。
4、工作程序及内容
4.1 危险化学品管道的使用登记。使用单位应对其管辖范围内的属于危险化学品管道监察范围的危险化学品管道,按照《危险化学品管道使用登记规则》的要求办理使用登记备案。
4.2 危险化学品管道的技术档案管理。危险化学品管道的技术档案是安全地管理、使用、检验、维修危险化学品管道的重要依据。所有危险化学品管道,都必须建立技术档案。
4.3 危险化学品管道管理人员的职责,危险化学品管道必须由安环部指定专人管理,并履行下列职责:
4.3.1 贯彻执行国家有关危险化学品管道的标准、法规、制度; 4.3.2 建立、健全危险化学品管道的技术档案; 4.3.3 编制危险化学品管道安全管理的规章制度; 4.3.4 参与危险化学品管道的安装验收及试车工作;
4.3.5 制定危险化学品管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并实施; 4.3.6 参与危险化学品管道工艺参数变更的审批工作; 4.3.7 组织有关操作人员的安全技术教育和培训工作; 4.3.8 参与危险化学品管道事故分析; 4.3.9 负责有关危险化学品管道的统计上报。4.4 管道操作人员岗位责任制
4.4.1 操作人员必须经过安全监察机构进行安全技术和岗位操作学习培训,进考核合格后才能持证上岗。
4.4.2 操作人员必须熟悉本岗位危险化学品管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和因采取的措施。做到“四懂三会”,即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途;会使用、会维护、会排除故障。
4.4.3 操作人员必须严格按照操作规程进行操作,严禁超压、超温运行。4.5 巡线检查
4.5.1禁止下列危害危险化学品输送管道安全运行的行为: 1)擅自开启、关闭危险化学品管道阀门;
2)采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及附属设施; 3)移动、毁损、涂改管道标志;
4)在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆;
5)在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或放置重物; 6)利用架空管道、管架桥等悬挂广告牌、搭建构筑物。
4.5.2在危险化学品输送管道及附属设施外缘两侧各五米地域范围内,禁止下列危害管道安全的行为;
1)种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物;
2)取土、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探;
3)修建厂房以及修建其他建(构)筑物。
4.5.3管道操作人员应严格执行巡回检查制度,做好巡回检查记录,发现异常情况应及时汇报和处理。每班巡线检查次数不少于1次。4.5.3.1巡回检查的项目应包括:
4.5.3.1.1各项工艺操作指标参数、运行情况、系统平衡情况; 4.5.3.1.2管道接头、阀门及管件密封情况,是否存在泄漏; 4.5.3.1.3保温层、防腐层和保护层是否完好; 4.5.3.1.4管道震动情况; 4.5.3.1.5管道支架是否完好;
4.5.3.1.6管道之间、管道和相临构件的摩察情况; 4.5.3.1.7阀门等操作机构润滑是否完好;
4.5.3.1.8静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好; 4.5.3.1.9是否存在其它缺陷。
4.5.3.2安全员除对危险化学品输送管道进行巡检外,还应对管道附属设施进行检查,管道附属设施包括:
4.5.3.2.1管道的加压站、计量站、阀室、阀井、放空设施、储罐、装卸栈桥、装卸场、分输站、减压站等站场;
4.5.3.2.2管道的水工保护设施、防风设施、防雷设施、抗震设施、通信设施、安全监控设施、电力设施、消防设施、管堤、管桥以及管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施;
4.5.3.2.3管道的其他附属设施。
4.5.3.3有穿(跨)越管道的施工作业时,安全员应到现场进行管道安全保护指导。
4.6 危险化学品管道安全操作规程
危险化学品管道应根据危险化学品管道的生产工艺和技术性能,分别制定危险化学品管道的安全操作规程,安全操作规程至少应包括:
4.6.1操作工艺控制指标,包括最高工作压力、最高或最低操作温度; 4.6.2压力及温度波动控制范围,介质成分,尤其是腐蚀性或爆炸极限等介质成分的控制值;
4.6.3岗位操作法,开停车的操作程序和有关注意事项; 4.6.4运行中重点检查的部位和项目; 4.6.5运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法、报告程序和防范措施; 停用时的封存和保养方法。
4.7 危险化学品管道的日常维护保养制度
危险化学品管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。危险化学品管道的操作人员必须认真做好危险化学品管道的日常维护保养工作。4.8 危险化学品管道的统计报表制度
危险化学品管道的使用单位,必须按照危险化学品管道监察部门和主管部门的要求,定期对危险化学品管道进行统计上报。4.9危险化学品管道的新建、扩建、改建管理
4.9.1 必须按照《危险化学品管道安装安全质量监督检验规则》的规定及时向危险化学品管道监察部门申报监检; 4.9.2 项目报建审批及备案手续必须齐全; 4.9.3 按规定组织设计交底和施工图审查;
4.9.4 对危险化学品管道安装施工进行必要的管理,包括设置管理机构,配备专职,兼职管理人员,建立质量管理体系,明确安全质量管理责任等内容; 4.9.5 所选择的设计单位、监理单位、危险化学品管道安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位必须具备相应的资格; 4.9.6 采购的材料、元件、附属设施和设备必须符合设计文件及质量要求; 4.9.7 危险化学品管道的修理与技术改造的基本要求:危险化学品管道的修理与技术改造单位必须具备一定的能力和资格,必须具有完整的质量保证体系,具有与之相应的技术力量、设备和检测手段,对危险化学品管道进行重大的技术改造时,其技术和管理要求应与新建的危险化学品管道要求一致。
4.9.8 危险化学品管道的修理和技术改造必须做到:结构合理,保证管系的强度能满足最高工作压力的要求;管道的补焊、更换管段、管件及热处理等技术要求,应按现行的技术规范,制定施工方案和工艺要求、必要时进行强度校核;修理改造的焊接必须有焊接工艺评定,焊接材料必须符合规范要求。
4.9.9 管道检修前的安全要求:管道系统的降温、卸压、放料和置换,管道系统停车后,应按操作规程把管道温度降至45℃以下,卸压至大气压,放料应彻底。介质为易燃、易爆和有害气体的管道,应采用惰性气体进行置换。用盲板将待修管道与不修的管道隔离。清洗和吹扫。气体取样分析,确认合格后方能交付检修。4.10 危险化学品管道的定期检验
危险化学品管道的定期检验,分为在线检验与全面检验。
4.10.1 在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验,使用单位根据具体情况制定检验计划和方案,在线检验每年至少检验一次。
4.10.2 在线检验工作由使用单位进行,使用单位也可将检验工作委托给具有管道检验资格的单位。在线检验的检验人员资格须经质量技术监督部门考核或认可,使用单位根据具体情况制定检验计划,安排检验工作。
4.10.3 在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主,必要时进行测厚检查和电阻值测量。
4.10.4 以上规定的在线检验项目是在线检验的基本要求,检验员可根据实际情况确定实际检验项目和内容,并进行检验工作。
4.10.5 在在线检验开始前,使用单位应准备好与检验有关的管道平面布置图、管道工艺流程图、单线图、历次在线检验和全面检验报告、运行参数等技术资料,检验人员应在了解这些资料的基础上对管道运行记录、开停车记录、管道隐患监 控记录进行查看。
4.10.6 宏观检查的主要检查项目和内容如下:泄漏检查、绝热层、防腐层检查、振动检查、位置与变形检查、支吊架检查、阀门检查、法兰检查、膨胀节检查、阴极保护装置检查、管道标识检查。
4.10.7 对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁厚测定。壁厚测定宜做到定点测厚。4.10.8 对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100Ω,法兰间的接触电阻值应小于0.03Ω。
4.10.9 安全附件检验按规程相关要求进行。
4.10.10在线检验发现管道存在异常情况和问题时,使用单位应认真分析原因,及时采取整改措施。
4.10.11使用单位负责制定在用工业管道全面检验计划,安排全面检验工作,按时申报全面检验。使用单位进行全面检验工作的现场准备工作,确保所提供检验的危险化学品管道处于适宜的待检验状态;提供安全的检验环境,负责检验所必需的辅助工作,并协助检验单位进行全面检验工作。4.11 安全附件的检验
4.11.1 安全阀一般每年至少校验一次;
4.11.2 属于下列情况之一的,不得使用:无产品合格证和铭牌的;性能不符合要求的;逾期不检查、不校验的;爆破片已超过使用期限的。
为了更好地保障公司燃气用户的使用安全,确保管道不受第三方损坏,实现管道本身安全,确保正常生产,将安全事故率降到最低,制定本制度。
巡线员职责
1、负责管网的定位、检测、检漏工作,做到管线走向清楚,管线的埋地深度清楚,管线的规格型号清楚,管线的腐蚀现象现状清楚,管线周围的地形地物、地貌及其他管线清楚。
2、进行管网巡视,检查燃气管线标志砖,管线上方植物生长情况。阀门、凝水缸、调压箱有无泄漏现象,楼前主管及明管跨越无腐蚀。
3、检查管线上方有无施工、占压等情况,进行现场监护,对影响管线安全的施工现场进行监护,掌握工程进展及对燃气管道所造成的威胁,通过协商或和置换工作等强制停工等手段与施工方共同维护管网安全。
4、及时收集、分析、上报管网运行信息,核对管网资料。
5、巡线员要有高度的责任心。
6、加强与管道周边环境的沟通,提前介入,设立警示标志,明确施工报护方案,签署管道保护协议,消除潜在危险因素。
巡线员巡线内容
1、管线标示砖状态:有无移动损坏现象
2、管线沿途有无交叉施工
3、管线沿线阀门井状态阀门开关状态和密封状态
4、管线沿线的明显地质问题如地质坍塌、滑坡等
5、管线沿线的泄露指示/如沿线的植被(如管线泄露植被会出现异常状态)等
6、管线沿线附近及站区附近有无火情(尤其是在区域性的干旱季节和草木葱茏的地方)等
7、定期或不定期向周围单位和住户询问有无异常情况等
8、对小区管网巡查,如装修工有无私拆装现象
9、调压箱每月检查检测一次及以上,检查井每年检查和清淤一次及以上
10、在固定签到点每天必须签到
巡线中常见的问题及处理办法
问题一:燃气管道周边施工的注意事项(离管线左右5米范围内)
1)线路有施工的必须查清开挖原因(如:新建电缆、热力、污水等),有无必须的安全措施,注意观察开挖的深度,在开挖时应注意现场监护。
2严禁将燃气管线裸露、悬空,发现此情况当场制止,尽快向公司汇报,协调施工方做好相应的防护措施。
3)线路电缆与燃气管道交叉敷设时,要求对电缆加套管,并从天然气管线上方穿过。
4)严禁在管线上方使用挖掘机及压路机。5)设立警示标志
问题二:燃气管道周边违建的注意事项(离管线左右1米范围内)
1)巡线员对所辖区域内出现的违章要及时发现,在第一时间进行制止。因为很多违建在初期投入不大,停建、改建较为容易,而托的时间越长、制止力度不够使违建形成事实,就很难处理了。
2)巡线人员要熟知燃气设施相关的规范、法规等,处理违章一定要依据法令、法规、规范,对违建处理要做到有理、有据、有法可依,这样才能处于主动,处理好违建。
3)巡线人员要引起施工方对安全问题的重视,其利益要在满足安全的前提下才能实现。
4)在违章没有解决前,施工方写出书面性质的安全保护承诺,保证在整改解决期间燃气管网的安全,不能采取口头承诺的方式,这样施工方可推托不知情等。
5)巡线员要详细记录违章情况,填写当天报表,提供联系电话,同时上报,便于同有关部门配合处理,提供相关信息,最终解决问题,做好技术改造工作。
问题
三、处理燃气管网漏气的注意事项
1)对于燃气管网出现大量的泄漏或挖断等紧急情况,巡线员在 现场一定要保持冷静按“抢修预案”的要求上报、请求增援,并指明控制气源阀门,可要求施工人员尽快控制起源,保护好现场,疏散人群,尽一切可能减少损失。
2)操作一定要规范避免人员伤害,巡线员位于上风头,打电话要远离现场,杜绝事故现场一切火源。
3)漏气处理工作中巡线员一定要做到熟悉掌握抢修预案,熟悉自己所辖燃气管位和起源控制点及周边情况,这样才能做到漏气抢修工作的快捷、有效、及时。
问题
四、接收新线路、单位的注意事项
1)巡线员拿到巡线图纸先确定方向,核对管位、走向、方位、用户是否图实相符。
2)确定管线周围是否有防空洞、化粪池、电缆、上下水、暖沟等,如有以上情况查清具体位置。
3)采取踏线巡查的方法,认真查看燃气管线上、安全距离内是否
存在违章、违建及不安全因素。
1、巡线员在工作时间内必须佩戴上岗证。
2、巡线员必须熟悉所巡查的管线及附属设备(凝水缸、阀门(井))的位置、技术参数、状态、燃气走向。并充分掌握燃气管道及设施与其它地下设施的安全距离和规范要求。
3、检查天然气管线及附属设施是否泄漏;敷土是否完好,有无塌陷或开挖取土的现象;管线安全距离内是否有违章建筑施工及其他市政工程;有无违章用气、破坏燃气设施的现象。
4、管网巡线人员还应对天然气管道相邻的地裂带、电力电缆、热力、人防沟道部位进行检查。
5、对辖区内的阀井、凝水缸等设施保证每月至少检测一次,检测过程中要严格按安全操作规程,正确操作仪器,并做好检测记录。
6、巡线员在巡查过程中要做到及时、到位。必须保证每日至少对辖区内管网及设施巡视一次,重点地段反复巡查,并设专人盯守。
7、在燃气管道及设施的安全保护范围内,巡线员要严格禁止下列行为:
(一)建造建筑物或构筑物。
(二)堆放、排放腐蚀性液体、气体等物品。
(三)未经批准开挖沟渠,挖坑取土。
(四)未经批准打桩作业或者顶进作业。
(五)擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。
(六)其它损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的活动。燃气设施安全保护范围,依照国家和省的有关规定确定。
8、特重型车辆或者大型施工机械需通过敷设燃气管道区域的须做好安全保护措施,经检验合格后方可通行,否则,一律严禁通行。
9、对在燃气管道及设施安全保护范围内施工或即将施工的单位与个人,巡线员要将我燃气管道的位置和规范要求,以书面形式通知其施工单位与个人,并且要求其负责人签订燃气管道安全协议书。
10、对燃气管道及设施安全保护范围内正在施工的地段,必须设专人盯守,如施工单位野蛮施工,巡线员要果断制止,并立即通知上级领导。
11、对于管道及附属设备存在的不安全隐患或出现漏气要及时上报,及时处理。
12、如有重大燃气事故发生,巡线员必须以最快的速度与方式通知上级领导及相关部门,要求在现场设立警戒,控制好现场局面,并协助其它部门完成抢险救援任务。
13、认真做好巡检记录,要求内容真实、准确,字迹工整。
“嘿, 周大爷家里咋没灯光呢?”当行至潘口乡芦家河村一组周明权大爷家门前时, 管片的员工张涛手指着周大爷的家说道。
“走, 我们去看看。”刘淼和同事边说边朝周大爷家走去。
“大爷, 不是有电吗?”“哦, 我家的电线烧坏了, 已两天没电了, 我也找了村里一位懂电的人看了, 他说要得好几百块钱换线, 我无儿无女孤身一人, 都七十多岁的人了, 全靠低保生活, 哪儿有钱换线啊?”周大爷说话的声音有些颤抖。
“看, 是因为导线绝缘层严重老化导致线路短路造成的断电。”李德银、林楚北2位员工, 就着手电筒的光检查着屋内的每一处线路和开关小声说道。
几位师傅看到周大爷家满屋都是干枯的木柴、塑料瓶等杂物, 没有一件像样儿的家具, 让他们心里不是滋味, 5位员工一合计, “林师傅, 你骑车快去前边店里买1卷护套线和1个节能灯、3个闸盒、插座、1卷胶布……”刘淼忙吩咐林楚北说。
材料买到后, 刘淼、李德银等5位员工立即忙了起来, 布线、装灯、接电……“大爷, 你按下开关试试, 看通电了没有?”周大爷一按新装的开关, “瞎”了两天的电灯又亮了。