行政学B（共9篇）
考试形式：闭卷考试时间：90分钟
站点：_________姓名：_________学号：_____________成绩：_______
一、简答题（每小题10分，共40分）
1、行政首长负责制及其特色。
2、层级制及其特点。
3、行政法治的主要内容。
4、西方公务员制度的特点。
二、论述题（20分）
论行政领导者权力与责任的统一
三、分析说明题（20分）
有人认为“行政法治就是以法行政。”请对这种观点进行评析。
四、案例分析题（20分）
新华网北京5月7日电（记者谢樱、罗博、刘金辉）如今，山东省宁津县各个机关单位的公务员工作时想“偷个闲”都“人心惶惶”。一不小心打个盹、炒个股或“偷个菜”，都可能面临被“曝光”的可能性。
去年5月25日，一场“治庸行动”在宁津悄然展开。“我们希望通过暗访方式在全县掀起一场效能建设风暴，所以是真查、真办，绝不手软。”宁津县纪委书记赵晓静说。这一治理机关作风的“新招”收到了效果。至今，该县已查处64名工作人员，其中辞退2人、撤职1人，调离工作岗位1人、待岗培训9人，7名“一把手”走上电视曝光台。
长期以来，中国一些政府机关因为效能不高广受诟病。为此，从南到北从东到西，如山西、湖南、浙江、江苏、新疆等地，近一年来，刮起了一股“治庸治懒”风暴。
1.1 B/S的定义
B/S是一种结构, 已经在网络上成为大家最为频繁使用的模式, 这种模式将一些系统的核心功能都囊括到一起, 将系统的研发, 维修以及使用都进行的简化, 能够在一定程度上节省资源。
1.2 B/S的优点
(1) 它具有普遍性的特征, 它能够使得客户随时查询和处理业务。因为B/S的所有的业务都是在服务端上进行的, 这样就将客户的一些升级与维修的成本进行了节省。这样能够很便捷的将产品实现优化, 同时客户使用软件也是相当的简单和简洁。
(2) 增设业务也是相当的方便, 用户只要通过在网络上进行功能的增加就可以了。
(3) B/S系统的维护与维修同样是相当的简单方便的, 人们不需要进行多么复杂的修改, 只要将网页上的信息进行修改就能同步实现自己用户信息的修改。同步并且容易。
1.3 B/S的劣势
第一、B/S系统的兼容性好是它的优点同时也是它的缺点, B/S它本身的个性化特征不是非常的明显, 甚至都无法完成一些功能个性化的要求。第二、B/S系统的的操作方法也是最为基础的, 就只是鼠标操作而已, , 如果需要高要求的操作, 那么B/S就无法满足, 这就是B/S的缺点之一。
2工商行政管理系统需求分析
目前到在现在为止, 仍然还正在使用的工商行政管理系统还是在c/s系统上进行的, 但是在这个系统上人们越来越艰难的处理着大量的工商行政信息, 而且这个系统也越来越无法适应现在新的业务和互联网科技的发展, 同时这个系统需要不停的维修, 并且在维修的过程也是相当的复杂, 系统升级时也需要相当庞大的工作量才能完成。在现在新的形式下, c/s系统所暴露出的维修难, 升级难, 无法满足一些新的用户的要求等等问题都成为现在大家要将工商行政管理系统的设计和实现改在B/S系统基础上的原因。第二、在C/S系统之间, 各项业务的是孤立存在的, 这个系统无法使得各个业务得到联系, 各项业务之间的信息没有办法进行直接的沟通了解。因为各个业务的独立性, 使得修改人员在进行信息修改时需要不停的登录不同的账户和系统, 在不同的管理页面上来完成日常工商行政管理信息的修改, 这样一来, 操作的人的每天的工作量就相当的繁琐以及庞大。而且到现在为止, 工商行政管理的职能越来越多, 但是主要的职能有以下这些:工商行政企业单位或者个人工商行政注册;保护注册过的行政商标, 调查处理侵犯已注册国的商标的行为;监督工商行政管理市场中不正当的竞争, 打击处理走私行为和违反经济法的行为等等。
3工商行政管理系统需求分析的方法
在现在的工商行政管理系统里面, 工商行政管理部门想要在最短的时间里面完成市场的需求, 就简单的做一个系统。虽然这个系统是简单的, 但是这个系统为了满足市场需求应该有的功能都是具有的。这样, 这个简单的系统可以因为不同的使用者而产生更加完善的其他的增值功能, 这就是原型系统。也称为原型法。原型系统有两种, 一种是废弃型。先设计出一个十分简单的模型系统, 并且根据这个系统对于设计进行不断的完善, 在这些过程中发现工商行政管理系统中存在的重大的错误。另外一种就是演化型。同样, 这种的起点仍然是一个简单的模型, 但是它是需要人员不断的将它填充, 最后形成一个完整的系统, 更好的为工商行政管理的市场需求进行分析。
4基于B/S而不是Web Service进行工商管理系统设计的原因
4.1 Web Service的含义
Web Service实际上是指在不同的电脑上面使用不同的软件而且没有必要添加另外一个软件或者是电脑的配件, 并且直接在电脑上面就可以完成数据的共享和整理收集。
4.2 B/S的系统设计的具体方法
注重的细节的方法。一个庞大的电子工商行政管理信息的系统设计的管理是非常的理性和多样化的, B/S的系统设计的具体方法之一是多层系统的设计。系统的设计要经过许多的阶段, 首先要将系统设计的目的性弄清楚。然后将系统阶段的设计需求进行分析, 这些调查的结果是将各个研究成果结合的产物, 因此这份报告是最详细的报告, 是接下来B/S的系统设计的向导。在整个系统里面使用一种编辑语言, 这样不仅能用来分析材料, 还能够对系统的编制起到一点作用。使用一种编辑语言实际上是将这份资料进行标准化, 规范化的演变, 这些都是B/S系统多层系统的设计的要求。
4.3 B/S系统是在C/S系统上面进行的
虽然现在B/S系统的性能比C/S要好, 但是在现在的科学技术的基础上面进行比较, B/S不一定是最好的选择, 反而是C/S更加的能满足用户的需求, 所以B/S系统要想占据主导地位仍然需要一定的时间, 对于现在而言B/S和C/S的分别没有那么的明确, 所以可以说两者是相互帮助, 相互弥补的关系, 但是长期继续使用B/S系统就能够弥补使用C/S系统的缺陷了。因此说B/S系统是在C/S系统上面进行的。
5结语
工商行政管理系统的设计和实现是工商行政管理信息建设的根本以及主要的构成部分。因此要在B/S模式进行工商行政管理系统的设计与实现可以实现工商行政管理信息数据的规范化与信息化。而且工商行政管理信息系统在B/S基础上进行设计, 实际上就是将硬件设备和软件设备完美的相结合, 为办理者或者组织机构提供多方面的, 便捷的途径。便利的操作使得工商行政管理的效率大大的提高, 推动了工商行政管理信息的成长。
参考文献
[1]陈南艺.九阳风机公司运营管理系统设计和实现[D].大连理工大学, 2013.
[2]陈思.毕业生就业管理系统设计与实现[D].西安电子科技大学, 2014.
[3]李德路, 金鑫.青岛远洋船舶调度管理系统设计[D].中国海洋大学2010基于3T网络的互动增值业务管理系统设计[D].复旦大学, 2010.
一、自主学习
自主学习是学生在课堂教学活动中结合本节课学习目标及任务，在教师的引导下有针对性、有目的性地发现问题、分析问题、解决问题的过程，是对学生思维、习惯、能力等全面培养和提升的过程，是完成教学内容、实现学习目标最直接、最有效的一种学习方式。
1.要有主观性。首先，教师要树立让学生进行充分自主学习的主观意识，在教学理念和方法上要有彻底的调整和转变，要做到先学后教、不学不教，从主观意识上引导学生实践。其次，学生要养成独立思考的习惯和意识，要掌握正确的学习方法，要有自主的思维，不吃等食。
2.要有目的性。明确了目标就有了方向，教师要针对教学内容，结合学情，在自主学习新知前明确学习方法和要求，要让学生在自学的过程中，不但要知道做什么，更要知道怎么做。
3.要有实效性。首先，学生要做好课前的预习及相关准备，包括资料收集、学具准备等。其次，教师要合理掌控学生的自主学习時间及时机，做好巡视。最后，学生要具备基本的梳理、概括、总结及自主解决问题的能力，能进行深入的思考。
二、小组合作学习
小组合作学习是课改以来大家极力倡导和推崇的新型学习方式，是最能体现学生主体地位的一种学习方式，强调学生在交流、探讨、互动中产生学习效应。
1.要有科学性。首先，要有合理均衡的分组。其次，要合理把握和运用小组合作学习。备课中可以预设合作内容，教师也可针对实际随机组织合作。
2.要有合作性。在组长的组织下，组员团结一致，人人要有参与和合作的意识，要有责任感；教师也要积极参与，要心中有数，要发挥引导和点拨的作用。
3.要有务实性。合作要有实效，不走过场，可以交流学习收获，可以交流问题和看法，过程要规范、有序，保持积极的态度和热情。
总之，小学生的自主学习与小组合作学习是我们课堂教学过程中的主体，是学生主体地位的直观体现，是建立务实有效课堂教学的必备因素。只有做好这两方面的工作，我们的课堂教学才能真正还给学生，回归自然。
浙江广播电视大学2006年秋季学期开放教育本科期末考试
《行政管理学(A)》试题答案及评分标准
2007年1月
一、不定项选择题（每小题3分，共30分）
1、D2、ACE3、B4、CE5、C6、ACD7、B8、C9、E10、ABCDE
二、填空题（每小题2分，共10分）
1、高斯
2、效率
3、行政类行政领导者
4、国务院
5、集体决策
三、名词解释（每小题5分，共15分）
1、行政沟通——是指在公共行政管理过程中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。
2、学习型组织——是指组织通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程。
3、行政立法——是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。
四、简答题（每小题10分，共30分）
1、分权制的优点：能够因地制宜的确定目标，进行决策和管理；（2分）有利于调动下级的积极性和主动性；（2分）对外界反应灵活、信息传递较快、工作效率高；（1分）有利于专业化管理；（1分）缺点有：权力过于分散，不利于统一领导和统一指挥；（2分）不易于集中资源，统筹全面发展；（1分）容易形成地方主义和本位主义；（1分）
2、市场失效的主要表现有：外部性问题；（2分）市场垄断和专制价格；（2分）公共物品的提供；（2分）无知和非理性；（2分）不平等问题；（2分）
3、行政指挥的原则，主要有：统一指挥原则；（2分）法定权威原则；（2分）果断有力原则；（2分）准确权变原则；（2分）合理授权原则；（2分）
五、论述题（每小题15分，共15分）
1、答案要点：
⑴行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。（2分）⑵作为称职的行政领导者必须具备一定的领导素质和领导技能，具体包括：
第一，在素质方面，需具备：政治素质；（2分）文化素质；（2分）道德素质；（2分）心理素质；（2分）
第二，在技能方面，需具备：抽象思维与决断能力；（2分）人际关系协调能力；（2分）技术能力；（1分）
（要点要适当展开阐述，否则酌情扣分）
B.文火炒至颜色加深，不粘手 C.文火炒干 D.文火炒至焦黄色 E.中火炒干
2.作用为清热凉血生津的饮片规格是： [1分] A.熟地黄 B.熟地炭 C.生地黄 D.生地炭 E.鲜地黄
3.炉甘石作为眼科用药最适宜的炮制方法为： [1分] A.煅淬水飞 B.闷煅 C.明煅法 D.煅淬法 E.提净法
4.止呕应选用的饮片规格是： [1分] A.姜半夏 B.法半夏 C.生半夏 D.清半夏 E.以上均非
5.采用升华制霜法制备的药物是：A.砒霜 B.鹿角霜 C.千金子 D.西瓜霜 E.巴豆霜
6.石决明煅制作用是： [1分] A.使质地疏松 B.消除毒性 C.改变药性 D.降低副作用 E.影响药物归经
7.煮制的主要目的是： [1分] A.增强疗效 B.降低毒副作用 C.改变药性
分]
[1D.软化药材 E.除去非药用部位
8.发芽法所用种子的发芽率要求为： [1分] A.85%以上 B.75%以上 C.100% D.95%以上 E.65%以上
9.中药炮制的理论依据是： [1分] A.中医基础理论 B.五行学说 C.中医中药理论 D.现代科学理论 E.阴阳学说
10.珍珠用豆腐煮制的目的是： [1分] A.清洁药物 B.增强疗效 C.降低毒性 D.缓和药性 E.改变药物作用趋向 B型题：
下列每组题有多个备选答案，每个备选答案可以使用一次或重复使用，也可以不选，请选择正确答案 A.25～30℃ B.30～37℃ C.10～17℃ D.18～25℃ E.38～42℃
1.粟芽发芽时的温度是： [1分] A B C D E 2.淡豆豉发酵时的温度是： [1分] A B C D E
A.闷煅法 B.水飞法 C.明煅法 D.煅淬法 E.提净法
3.牡蛎、龙骨宜采用的炮制方法是： [1分] A B C D E 4.灯心草、干漆宜采用的炮制方法是： [1分] A B C D E
A.米醋 B.黑豆汁 C.黄酒 D.甘草汁 E.豆腐
5.制何首乌常用的辅料是： [1分] A B C D E 6.制远志常用的辅料是： [1分] A B C D E
A.款冬花 B.小茴香 C.黄芩 D.柴胡 E.厚朴
7.常用姜炙的药物是： [1分] A B C D E 8.常用蜜炙的药物是： [1分] A B C D E
A.大肠有积滞的大便下血 B.食积痞满，产后瘀停 C.实热便秘，高热，谵语肿痛 E.大便秘结之年老体弱久病者
9.醋大黄常用于治疗： [1分]
目赤咽肿，齿龈 D.A B C D E 10.生大黄常用于治疗： [1分] A B C D E
A.1Kg B.9Kg C.6Kg D.3Kg E.15Kg 11.酒炙60Kg川芎，应用黄酒的量是： [1分] A B C D E 12.醋炙30Kg乳香，应用米醋的量是： [1分] A B C D E
A.10Kg B.20Kg C.5Kg D.12.5Kg E.25Kg 13.蜜炙麻黄绒，每100Kg麻黄绒，用炼蜜的量为： [1分] A B C D E 14.蜜炙麻黄，每100Kg麻黄段，用炼蜜的量为： [1分] A B C D E
A.酒黄精 B.酒女贞子 C.盐杜仲 D.熟地黄 E.蒸桑螵蛸
15.炮制后能杀死虫卵，利于贮存的药物是： [1分] A B C D E 16.炮制后具有滋阴补血作用的药物是： [1分] A B C D E
A.酒山茱萸 B.蒸木瓜 C.熟地黄 D.蒸黄精 E.蒸天麻
17.炮制后便于软化切片，又可杀酶保苷的药物是： [1分] A B C D E 18.炮制后可除去麻味，以免刺激咽喉的药物是： [1分] A B C D E
一、名词解释（每小题2 分，共20 分）
1、商品猪出栏率(%)：当年出栏商品猪头数与年初存栏数的比
2、仔猪成活率：断奶仔猪数与产活仔数的比值
3、仔猪初生重：仔猪出生后12h 以内称取的重量
4、短期优饲：后备母猪在配种前 10 天—14 天左右，为其提供优质的饲料来增加产仔数的一种饲喂方法
5、泌乳力：是指母猪在整个泌乳期所分泌的乳汁的总量。生产上一般用断奶时仔猪窝重衡量。
6、胴体重：屠宰后去头、蹄、尾及内脏，保留板油和肾脏的躯体重量为胴体重
7、眼肌面积：胴体胸腰椎结合处背最长肌横截面的面积
8、腿臀比例：冷冻胴体沿腰荐结合处垂直切下或软胴体沿最后第 1-2 腰椎间垂直切下的大腿重与胴体重的比例。
9、屠宰率：指胴体重占屠宰前体重的百分率
10、总产仔数：包括死胎和木乃伊在内的出生时仔猪总头数（1 分）
二、填空（每小题 2 分，共 20 分）
1.野猪驯化成家猪的必要条件有人类的定居、禁锢、饲养制度改变、人工选择
2.民猪、大约克、太湖猪原产地分别在东北三省、英国、太湖流域。
3.猪的胚胎(儿)死亡高峰多发生在妊娠后的第9—13d、21、60—70.天。
4.母猪的泌乳高峰一般在产后 25 天。
5.妊娠母猪转入分娩车间前，应做好卫生消毒和接产用具准备工作。
6.仔猪出生后产房的温度应保持20 ℃,保暖箱内应保持33 ℃。
7.仔猪寄养一般注意仔猪吃初乳、母猪产期相近和消除气味。
8.对妊娠和泌乳母猪饲养的原则是营养全面、精心管理。
9.一个年产万头规模的猪场大约需母猪576—600头、公猪23—30 头。
10.仔猪断奶常发生3 种应激,分别是营养、环境 和心理。
三、判断（每小题 1 分，共 10 分）
1.猪的繁殖性状遗传力高，表型选择遗传进展快。(╳)
2.猪体组织生长发育规律首先是肌肉其次是脂肪最后是骨骼。(╳)3 母猪的发情周期为4 周，每次发情持续时间为24—36 小时。(╳)
4.中国猪种与国外猪种比较最大的优势是饲料利用率高。(╳)
5.后备母猪初配时间一般要达到5-6 月龄,否则不易受胎。(╳)
6.早期判断母猪妊娠的主要依据是乳房变化和阴户变化。(╳)
7.公猪睾丸最佳温度是38--39℃,否则影响精子质量。(╳)
8.猪的出售体重越大,单位增重耗料量越少,经济效益越好。(╳)
9.初生仔猪对温度的要求第一周为20℃,第二周在18℃最为舒适。(╳)
10.母猪正常分娩持续时间一般在4 小时内完成,超过4 小时属难产。(√)
四、问答题(计50 分)
1..母猪不发情的因素有哪些?常用催情措施有哪些?(10 分)
母猪不发情的因素主要有：a、后备母猪生殖器官先天发育不良或畸形。（1 分）b、脑垂体前叶分泌的促卵泡素和促黄体素较少 ,使卵泡不能正常发育和成熟。（1 分）C、猪过肥 ,可导致卵巢内脂肪浸润、卵泡上皮脂肪变性、卵泡萎缩，过瘦 ,不能按时恢复生殖器官的机能。（1 分）d、子宫内可能存在异物 ,如淤血、胎衣、感染等 ,导致子宫炎症而不能正常发情。（1 分）e、哺乳期内形成持久黄体而导致“假孕” ,断乳后无任何发情征状。（1 分）f、高温高湿环境下 ,母猪热应激强烈 ,抑制了体内正常性激素的分泌。（1 分）常用催情措施有：a、改善营养、增强运动；（0.5 分）b、按摩乳房；（0.5 分）c、改变环境（换圈）；（0.5 分）d、异性诱导；（0.5 分）e、激素催情；（0.5 分）f、控制哺乳、早期断奶；（0.5 分）g 日光浴；（0.5 分）h、饥饿催情；
2.叙述公猪的饲养管理措施。(10 分)a、饲料新鲜质量好，种类繁多配精料，营养价值全面充足；(2 分)b、适当的运动；(2 分)c、单圈饲养；(1 分)d、刷拭、修蹄；(1 分)e、适宜的环境条件；(1 分)f、定期体检；(1 分)g、合理利用；(1 分)h、卫生防疫。(1 分)
3.简叙哺乳仔猪生理特点及培育措施。(15 分)哺乳仔猪生理特点主要有：a、生长发育快，物质代谢旺盛；(1.5 分)b、消化器官不发达，消化腺机能不完善；(1.5 分)c、体温调节能力差，体内能源贮备有限；(1.5 分)d、抗体少，易得病；(1.5 分)e、生活习性 爱睡觉；(1.5 分)f、反应差、行动不灵活；(1.5 分)g、对植物性饲料的消化能力差；(1.5 分)培育措施：早吃初乳，固定奶头；(1.5 分)加强保温，防冻防压；(1 分)实施寄养，确保均窝；(1 分)尽早补铁，防止贫血；
4.试述养猪业有哪些重要意义及我国养猪业的发展趋势，并谈谈你对这门课的意见和建议。(15 分)
一、公共行政学课程案例教学的意义
所谓案例教学就是教师以教学案例为基础, 在课堂中帮助学习者达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧。在案例教学中所采用的案例是一个描述或基于真实事件和情景而创作的故事, 它有明确的教学目的, 学习者经过认真的研究和分析后会从中有所收获。因此, 这种教学方法与纯粹的理论教学方法相比, 具有形象性、生动性和启发性特点, 能够激发学生的学习兴趣和求知欲望, 从而提高教学效果。案例教学方法最早由美国哈佛大学法学院于1780年首先使用, 在20世纪七十年代末的时候, 以“为21世纪准备领导人”为口号的哈佛大学肯尼迪政府学院开始全面推行案例教学方法。案例教学法从20世纪八十年代引入我国, 在广大高等院校受到重视, 也被广泛应用于行政学院的培训课程, 丰富了公共行政管理教学内容, 提高了教学质量。
简言之, 公共行政学课程案例教学对于学生学习公共行政学理论以及提高学生的综合能力具有十分重要的意义。一方面形象、生动的案例将公共行政的理论与实践紧密联系起来, 有利于学生学习、理解公共行政学课程内容;另一方面案例教学还能够培养学生的分析思考能力、表达沟通能力、合作协助能力、灵活应变能力等多方面的综合能力。
二、高等院校公共行政学课程案例教学的具体应用
(一) 案例设计环节
1、案例设计环节是公共行政课案例教学的基础环节。我国公共行政学案例教学大多是针对党校公务员培训和MPA教育的, 与普通本科生相比在实践经验上有着明显的优势, 而普通本科生则缺乏足够的实践经验;在公务员培训和MPA教育中开展案例教学的主要目标是通过具体案例的分析来提高学员的实际决策和领导能力, 具有很强的职业化倾向, 而普通本科生的主要目的则是掌握公共行政学的基本理论并初步了解公共行政的实践。这个重要区别要求对高校本科生进行公共行政学课程案例教学时不能简单照搬和套用在党校公务员培训和MPA教育中使用的案例教学方法, 也不能直接模仿西方国家的公共行政案例教学方法, 而要运用符合本科生实际情况和需要的公共行政学课程案例教学方法。
本科教学过程所选取的公共行政案例主要是指政府公共行政管理部门在履行职责的过程中形成的事件或场景, 每个案例都要突出一个鲜明的主题, 它常常与公共行政课教学的核心理念、实际教学活动中常见的疑难问题和容易引起困惑的事件有关。案例设计并不是凭空想象出来的所谓“课件”, 它至少有三个要素需要考量:一是必须从公共行政的实践中择取具有代表意义的, 能够反映行政事件客观规律的案例;二是必须结合本科教学的特点, 选择有一定深度、难度的案例;三是必须对提升公共管理者的素质有帮助。首先是案例的选择。公共行政案例应该是国家行政管理实践的一个缩影, 因此所选案例必须是具有代表性的事例, 其内涵具有普遍意义, 通过对其分析可以获得一般性的知识和技能。这类案例的材料源很多, 如图书报刊、影像资料中的行政事件和历史影像资料;政府网站上的公共行政事件;行政复议、行政诉讼案件;信访事件, 等等。针对教育对象不同方面素质能力的提升, 案例的选择可以多种多样, 如法律素质的提升, 可以从一些行政复议、行政诉讼的案件中取材;能力素质的提升, 可以选择一些政治名人如何在复杂情况下破解政务难题的事例等。其次是案例的加工。确保案例的真实性和客观性并不是排斥案例的加工。有的案例要从大量的图书报刊、影像资料和文字素材中选取反映同一个主题的相关材料进行整合加工;有的案例是通过参观访谈、实地考察和问卷调研等方式获取原始材料, 然后通过整理、剪辑和技术加工等方式对这些材料进行综合处理, 最终制作成的教学案例。为了教学效率的需要, 对有的行政案例要去粗取精, 否则, 案例事件过于冗长, 会影响课堂教学效果。
2、公共行政学具体章节的理论内容与具体案例所蕴含和针对的理论内容匹配起来, 进而重新调整公共行政学课程内容的体系安排, 实施“理论教学—案例教学—理论教学—案例教学”的循环滚动方式。在这种循环滚动的课程安排中, 每一个单元的案例教学都能起到“承上启下”的作用:“启下”即“先案例启发后理论学习”, 从案例教学中引导出即将学习的新的理论内容;“承上”即“先理论铺垫后案例检验”, 在案例教学中来检验和扩展学生对刚学习的理论的掌握情况。这种循环滚动模式, 要求将这种课程安排到每一个单元的案例教学中。所使用的案例可以有两种形式:第一种形式是包含公共行政学两个以上理论内容的一个综合性案例, 其所包含的两个理论一个是前面章节刚讲授的理论内容, 一个是即将要讲授的下一个章节的理论内容;第二种形式是包含公共行政学两个以上理论但由两个简单案例组成的案例组, 其中一个案例包含前面章节刚讲授的理论内容, 而另一个案例不仅与第一个案例在背景、领域、主题等方面相关, 而且还包含即将要讲授的下一个章节的理论内容。这样, 可以将公共行政学课程的理论教学与案例教学紧密有机结合起来, 形成一个贯穿整个教学周期的“理论学习—案例检验与案例启发—理论学习—案例检验与案例启发”式的循环滚动进行的链条。在这个链条中, 理论教学时间占整个课程教学时间的60%左右, 案例教学时间占整个课程教学时间的40%左右比较合适。
(二) 组织实施环节。
这个环节是一个由“需求调查”、“教学准备”、“教学实施”三个基本阶段构成的循环系统。
1、需求调查。
公共行政学课程案例教学需求调查就是在刚开始实施公共行政学课程案例教学之前或在实施完一个周期的公共行政学课程案例教学之后, 以座谈和问卷的方式了解学生对公共行政学课程案例教学的需求和反馈。需求调查的内容应该涵盖三个基本方面:第一, 学生对公共行政学课程的基本评价, 包括学生对公共行政学课程的兴趣程度、对课程内容难度的感觉、对课程内容的自学程度、对当前案例教学作用的评价及其原因等方面;第二, 学生对教学案例的需求, 包括对不同时代的案例、不同地区的案例、不同难度的案例和案例的数量等方面的具体要求;第三, 学生对案例教学具体操作的要求, 包括案例讨论的时间安排、案例的布置方式、案例的展示方式、案例的讨论方式、案例教学中的分组方式等方面的意见和建议。
为了达到以上目标, 我们与本专业相结合, 组织全班同学开展了一场关于如何进行课改的问卷调查。恰逢2009年教务处开始在全校大力推广教学改革, 笔者组织全班同学以本专业的课程《公共行政学》为例, 针对全校开展了一个关于教改的问卷调查。具体措施:第一步是对我校所有开设了公共行政学课程的专业的学生通过焦点团体访谈和整群抽样的问卷方式进行了公共行政学案例教学的学生需求调查, 根据调查结果撰写调查报告《学生需要怎样的案例教学——襄樊学院公共行政学、公共关系学课程案例教学学生需求调查报告》;第二步是依据调查报告的结论和建议在具体教学活动中落实和运用公共行政学、公共关系学课程案例教学方式, 在案例选择以及案例教学的环节和形式上进行多方位的探索, 在此基础上挑选在教学中效果良好的20个案例并制作成规范的案例课件;第三步是在教学实践经验的基础上撰写完成教改论文《公共行政学课程案例教学:意义及其模式构建》;第四步以“如何了解真实的公共行政?如何学习公共行政理论?”为主题进行公共行政学学习交流活动, 以学生自己经验漫谈的形式很好地推广了如何利用案例来学习公共行政学理论的方法。通过这一系列的活动, 使学生深入了解了课改的意义, 也使教师们了解了学生所需, 提供了课改的方向。
2、教学准备。
公共行政学课程案例教学准备是根据公共行政学课程案例教学需求调查的结果来为课堂上的案例教学的实施做好基础性工作, 主要包括三个方面:第一, 建立和完善适合学生需求的公共行政案例库。通过文献研究、调研访谈、实习观察等方法来广泛搜集公共行政案例, 入选案例库的案例要符合明确的理论针对性、现实性、可分析性与可争论性、内涵的丰富性和典型性的特征, 案例库中每一个案例的资料要包括案例标题、引言、正文、结束语、思考题、来源说明、相关附录资料、适用章节、教学目标、分析要点、课堂安排等各个部分, 并尽量将案例库中的每一个案例制作成形式多样的多媒体课件或者视频资料以提高案例资料的可读性;第二, 提高任课教师的案例教学能力。教师在案例教学中要承担组织课堂活动、调动课堂气氛、与学生平等参与讨论、总结与点评案例等多种功能, 这对教师的语言表达能力、表演能力、提问能力、思维引导能力和总结能力有很高的要求, 可以通过教师自身学习、互相观摩教学活动、参加相关交流和培训项目等方式来提高教师的案例教学能力;第三, 必要的物质准备, 包括多媒体教室、挂板、卡片等在公共行政学课程案例教学中需要的教学设施和工具。
3、教学实施。
公共行政学课程案例教学实施就是在公共行政学课程中具体实施案例教学活动。
三、教学具体实施环节
由于高校公共行政学课程与公务员培训和MPA教育的课程在课时数量和教学管理制度上的差异, 要求案例教学在课堂上的具体操作既不能将其当作简单的举例说明, 也不能过于复杂繁琐, 而是要求适用、简洁、高效。这种具体操作包括“案例布置”、“案例讨论”、“总结点评”三个基本步骤。
(一) 案例布置。
案例布置就是向学生提供案例内容并规定讨论的议题和具体要求。案例的布置可以采取两种方式:第一种方式是事先布置, 即在一次理论教学课结束时给学生布置案例讨论的任务, 在紧接着的一次案例教学课上进行具体讨论, 对于比较复杂的综合性案例多采用这种方式, 以让学生能够有足够的时间来了解案例本身及相关资料, 能够利用两次课之间的教学间隔时间做充分的准备;第二种方式是当场布置, 即在案例教学课堂上即时布置, 然后就开始讨论。无论是那种方式, 需要根据案例自身的特点采用灵活的案例展示方式, 包括由教师口头表述、由学生口头表述、由学生阅读分发的书面文字材料、观看多媒体课件、观看影视资料以及由教师组织学生进行案例模拟表演等不同方式。
(二) 案例讨论。
案例讨论的方式应该多样化, 最少可以运用以下四种基本方式:第一, 全班自由发言, 即在案例布置之后, 让课堂上的学生围绕讨论的议题畅所欲言, 充分激发学生的发散性思维;第二, 小组代表发言, 即将全班学生分组, 先由各小组讨论, 然后让小组推举代表总结本小组的观点在全班发言;第三, 小组辩论, 即先将全班学生分组, 然后各组之间展开辩论, 每一个小组成员的发言都代表本小组的观点;第四, 主题式发言, 即先由一个或几个准备充分的学生做完整的主题发言, 然后由其他学生自由向主题发言者提问, 主题发言者尽最大努力回答这些提问。在案例讨论中, 可以采取的分组方式也是多样的, 包括按名册顺序平均分组、按当时座位情况就近分组、由学生自己自由组合、按照学生所持的不同观点分组以及按照案例中的不同角色将学生分组等。其中, 由学生自己自由组合、按照学生所持的不同观点分组和按照案例中的不同角色将学生分组的讨论效果更为良好。
(三) 总结点评。
在学生讨论发言完毕之后, 教师必须要对案例讨论进行总结点评。总结点评的内容包括两个方面:一方面是案例本身, 包括案例的重点环节和关键问题、案例的理论意涵、解决问题的备选方案和障碍以及实际情况的发展趋势等;另一方面是学生发言的情况, 包括学生观点的合理性和全面性、创新观点的可取之处、语言表达的情况以及今后需要注意的问题等。
四、公共行政学课程案例教学的延伸
公共行政学课程案例教学的延伸是指在课堂案例教学之后, 让学生尤其是兴趣浓厚而学有余力的学生在课堂案例分析和讨论的基础上获得进一步探讨和研究的渠道, 作为对时间有限的课堂案例教学的补充。比较实际的公共行政学课程案例教学扩展模式包括以下方面:
(一) 行政论坛, 即举办定期的行政论坛活动。
在教师的指导下举办定期的公共行政论坛, 作为学生在课后互相交流、互相探讨的制度平台。每一次论坛确定一个主题, 这个主题体现在公共行政领域新近发生的案例中。每一次论坛既可以由教师做主题报告, 也可以由水平较高的学生来担任报告人, 还可以邀请有关的政府部门负责人作为主题报告人。
(二) 考察实习, 即组织学生进行实地考察实习活动。
公共行政学课程案例教学不能仅仅局限于校园课堂, 还需要走出去了解实际情况。积极建立与相关政府部门的合作关系, 广泛扩展学生的见习、实习基地, 组织学生到基地进行实地的参观考察或见习实习, 让学生亲身体验政府的实际运作情况及其存在的问题。我们也会带着课堂内容, 要求学生到社会大课堂作真实的场景再现及具体操作。对此, 笔者曾经带领公共事业管理学生深入走访了襄樊市周边的几个乡村, 将班级分成若干个小组, 每个小组针对一个问题进行调查, 之后各组合作写成调查报告。之后, 全班同学评选出最优的调查报告并给予一定的奖励。这一学习过程强化了同学们团队协作的能力。当然, 这种校外教学实践有一定的困难, 可就地取材, 如学校本身就是一个公关大舞台, 包含着多层面的公共行政实践活动, 只要善于发现、引导和组织, 学生参与实践的机会非常多。
参考文献
[1]卢文刚.公共行政管理教学方法的改进与优化[J].中国行政管理, 2005.2.
[2]何颖.改革行政学教学方法与内容是培养和提高学生力的重要途径[J].黑龙江高教研究, 2005.5.
【关键词】新公共行政学；高校；共青团工作
新公共行政学派是现代美国公共行政学领域非常著名和活跃的一个学派，研究新公共行政学理论，对指导当代高校共青团工作有着非常积极的意义。本文以新公共行政学的主要思想在高校团工作中的实践与应用委主要内容，作如下思考。
一、新公共行政学的产生背景和基本意义
1.新公共行政学产生的历史背景
20世纪六七年代，西方发达资本主义经济逐渐衰退，尤其是经过1973—1975年的经济危机，经济陷入“滞胀”，资本主义矛盾激化。在美国，反对越南战争、反对贫困和反对种族歧视的斗争交织在一起，斗争浪潮高涨。此时，以政治——行政二分原则和官僚制为论述的，以效率为中心的传统公共行政学已不适应解决理由的。故以倡导社会公平为中心的新公共行政学应运而生，新公共行政学的产生具有深刻的社会根源，也说它是20世纪60、70年代美国社会革新在公共行政学探讨上的回音。
2.新公共行政学的论述主张与价值追求
（1）主张社会公平和社会正义。新公共行政学的，传统的公共行政学效率、经济目的和管理的协调性或许并错，协调性经常以牺牲社会公平为代价，而社会正义和社会公平恰恰是公共行政的目的，公共行政应当以经济的方式为社会高质量的服务，更强调把社会的公平作为公共行政所追求的目标，这是新公共行政学的论述基点与传统行政学的最的差别。
（2）主张民主行政，倡导社会性效率。新公共行政学的民主行政的核心价值观尊重人民主权和意愿，社会正义和社会公平，反对滥用权力和行政无能。新公共行政学派对传统行政学“效率至上”的工具理性产生了质疑：“实用的或传统的公共行政学试图找出下列两个理由任何理由的答案：①怎样才可的资源更多的或更好的服务（效率）？②怎样才花费更少的资金保持服务（经济）？新公共行政学则增加了这样理由：服务增强了社会公平？这就意味着行政管理人员是价值中立的，担负着广泛的社会责任。新公共行政学强调建立规范价值，提高社会性效率，以改善人民的生活。
（3）突破传统政治——行政二分法的局限。新公共行政学，传统行政学的政治与行政二分法观念使得行政学的探讨局限在非常狭窄的领域内，尤其把探讨焦点放在行政机关预算、认识、组织大量其他的所谓“中性”的理由上，相反却很少与社会、政治密切的政策和政策浅析等理由的探讨，致使公共行政游离于社会政治现实之外。政治与行政二分论述虚构，而在现实的政治与行政运转中，行政系统游离于政策之外的情况是根本不存在的。行政人员既以事行政执行，也以事政策，“行政管理者是中性的。应责成承担责任，把出色的管理和社会公平社会准则、完成的事情原理。”
二、新公共行政学的思想对目前高校共青团工作创新的启迪
1.以社会公平观来创新思路
良好的工作思路是搞好共青团工作的基础，思路清晰，能促使共青团工作目标有一个明确的方向，并能整合团工作的整个资源，使高校共青团工作的目标得以实现。对每一项团的活动和每一个时期的共青团工作我们都必须结合各种实际情况，以社会公平观来创新工作思路，使团的各项工作任务按照这一思路顺利得以实现。当代大学生的新特点之一就是对公平的关注空前的提高。创新工作思路必须按照贯彻党的基本路线的要求在服务大局的前提下进行，要正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求。再次，必须在服务大局和服务社会中实现服务青年的成长成才。事实证明，以社会公平观来创新工作思路，是团的工作迎接挑战，克服困难，不断实现新突破，取得新胜利的前提和保障。
2.以开放组织观指导组织创新
主要是团组织的设置，必须适应高校学生“2+1”学习模式多样化和新的教学组合方式，与团组织建制和学生顶岗实习期间团组织活动变化相适应，一切从实际出发，对团的组织设置进行大胆的科学的改革和调整，打破地域界限，探索在学生顶岗实习期间新的流动团建模式，建立起灵活多样、动态开放的组织网络，实现团组织对团员青年的有效覆盖。例如针对我校大三学生统一赴企业进行一年实习，深入开展了实习学生企业团建工作。同时，我们还在寒暑假期间、学生毕业初期等时间节点进行团组织建设进行了有益的探索，较好的适应了新形势发展变化，真正做到哪里有团员、团组织就建在哪里，打破了传统的建团模式，实现了团组织对团员青年的有效覆盖。
3.以服务平等性指导内容创新
工作内容和工作主题是共青团工作实现工作职能，产生重大社会影响的根本。创新工作内容就是要在知识不断更新，科技日新月异的新时代，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要，我们要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点：在建功立业方面要围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。在精神文明建设方面，要认真学习贯彻党中央关于宣传思想工作和精神建设的重要指示精神，扎实做好精神文明建设工作，把精神文明建设的总要求、总任务加以具体化。
4.手段创新
工作手段创新，主要是服务青年的功能与手段要更多的依靠现代科学技术手段，服务和引导青年学习新知识、掌握新技能，不断提高青年迎接知识经济挑战的能力。创新工作方式必须正视经济发生根本性转变给资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的巨大变化，对广大青年的价值观念、伦理操守、文化心态、行为模式等发生的深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。还必须对以前的运行方式进行冷静的思考和辩证的分析，继承其合理的部分，克服其不合理的东西，更必须对这场变革所引发的整个社会生活的变化发展趋势进行超前性展望与预测。从某种意义上来说，工作方式、载体和形式可以丰富内容，更好地突出工作内容。
5.以社会公平论指导机制创新
工作机制的创新，主要是建立科学的社会化运行机制，重点在工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等四个方面创新，使团组织在新形势下能够延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作阵地，壮大工作队伍。共青团组织应在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，通过接受政府委托，加大共青团在青少年事务中的工作分量。应紧紧围绕学校党政工作大局，针对社会和群众需要开展工作，努力扩大工作外延，使工作触角延伸到学生工作各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。社会化的青年工作运行机制的建立，将为在服务大局与服务青年的有机结合中加强团的建设提供一种工作依托，从而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，为社会主义现代化建设服务。
参考文献：
识字6
教学目标：
1、运用已有的识字经验认识生字，能够写好8个生字。
2、结合图片，联系生活经验了解新词：繁星、亮晶晶、蒲扇、萤火虫和一些星座名称，感受夏夜的美好。
3、正确、流利、有韵味地朗读韵文。
4、能够运用学到的词语说几句通顺连贯的话。教学重点：
运用已有的识字经验认识生字，能够写好8个生字。教学难点：
能够运用学到的词语说几句通顺连贯的话。教学准备：
生字卡片、多媒体、三线田字格本 课时安排：两课时
第一课时
教学目标：
1、运用已有的识字经验认识生字，能够写好“扇”“牵”两个生字。
2、结合图片，联系生活经验了解新词：繁星、亮晶晶、蒲扇、萤火虫和一些星座名称，感受夏夜的美好。
3、正确、流利、有韵味地朗读韵文。
教学过程：
一、导入
1、孩子们，今天老师带来了一幅很美的图，瞧，这是一个夏天的夜晚，天上繁星点点，我们随着小导游萤火虫来到了一个小院子里。呀！爷爷、奶奶、小丁丁他们都在呢！咦？他们在做什么呢？哦！爷爷坐在竹椅上，摇着蒲扇，正在讲牵牛、织女、北斗星的故事呢！瞧！天上的星星睁着亮晶晶的眼睛听得可入迷了！
2、这就是迷人的夏夜，你们喜欢吗？（喜欢）
这个故事就藏在我们的《识字6》里，一起来读读课题吧。------识字6（齐读）
二、初读韵文
1、自读
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《识字6》是一篇好听的韵文，就藏在书上76页，你们想不想读一读？听清老师的要求：注意要把字音读准，遇到难读的字和词语多读几遍，一直读到老师喊停为止。开始吧！
2、检查效果
（1）小朋友读得那么认真，生字宝宝要来考考你们了！抽读生字卡片开火车读，齐读。（带拼音读，去拼音读）
（2）生字小朋友都会读了，词语宝宝也忍不住想来考考你们了，敢接受挑战吗？（逐行带拼音出示韵文）
第一行谁先来？指生读相机纠正读音。（注意“星”是后鼻音，“晶”也是后鼻音，繁星的繁容易读错要反复强调）
如果你能注意停顿就更好了
第二行：（读准轻声，两个字连续着重叠出现，为了好听，一般我们把后面一个字读作轻声。“nai”生母n，“丁”后鼻音）
你的轻声读得真好
第三行：（“竹、扇、虫”是翘舌音，“萤”是后鼻音，“蒲”的生母是p，容易读错，要反复强调）
第四行：（“牛”生母n，“斗”第三声）四行连起来齐读。
（2）天色渐渐晚了，拼音宝宝该回家休息了，留下了词语宝宝，你们还认识吗？ 谁来做小老师，领着大家读，逐行指生。谁能一下子把四行连起来读？指生。齐读。真棒！夸夸自己吧！
三、精读韵文
1、接下来，我们就一起走进这幅图，去夏夜的农家小院做客吧。出示：夜晚
这是夏天的一个夜晚，我们坐在农家小院里，感受着徐徐的凉风，你心里很怎么样？ 对，谁能把夜晚很舒服的感觉读出来
夜晚呀，风儿不闹了，鸟儿不叫了，给你一种怎样的感觉啊（安静）？范读 指读 齐读（真惬意呀，人们一天的疲劳都没有了，真舒服/你的朗读让我完全放松下来了/我好像都感觉到凉风习习的舒服了呢）
出示：繁星
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这么安静的夜晚，天上的星星真多呀！一颗、两颗、三颗------数也数不清，这么多的星星，我们就可以叫“繁星”，“繁”就表示很多很多。平时爸爸妈妈工作繁忙，就是说工作很忙很忙，任务繁重就是任务很重很重。
“繁星”就是星星非常多。你能读出星星的多吗？（有点多、真多呀、数也数不清-----）指读，范读 齐读（满天都是星星了！）
这些小星星在干什么呢？看！
天上的星星不仅很多，还很亮，一闪一闪的，好像在向我们眨眼睛，这就叫-----引读“亮晶晶”，范读，指生读（多美、真亮、真好看、多活泼的小星星呀！）
齐读
这样的夜晚你喜欢吗？谁来美美地读读这一行？ 范读、指生、男女赛读
2、在这么美丽的星空下，你们瞧，院子里都有谁？ 出示词串：爷爷 奶奶 小丁丁
在这么舒服的小院里，爷爷奶奶脸上都乐呵呵的。谁来喊一喊他们？我们一起来跟他们打个招呼吧。（真热情）
3、这一家人在院子里乘凉呢！他们坐在哪里？谁来看着图说一说。
（生：他们坐在椅子上）对，这是用竹子做的椅子，所以叫“竹椅”，夏天坐在竹椅上可舒服了，齐读。
爷爷手里还拿着什么？（生：蒲扇）
这是一把“蒲扇”，小朋友来仔细观察观察这个“蒲”字，它是什么结构什么部首？对，草字头，就说明“蒲”是一种植物，是一种草，“蒲扇”就是用蒲草编成的扇子。
在生活中，扇子可不都是用蒲草做的，你还知道用其他材料做成的扇子吗？（）扇？多媒体出示：羽毛扇 纸扇 绢扇
我们家里还有（）扇？电扇
这个“扇”除了表示扇子，还可以做量词用呢？ 比如说：一扇门 一扇窗
另外，告诉大家一个秘密，这个“扇”还是一个多音字，它的另一个读音是shān，表示的是动作，看，老师正在干什么？（扇风）鸟儿扇动翅膀
瞧，有群小家伙也煽动翅膀飞来了，猜猜它是谁？
“萤火虫”是一种昆虫，所以“萤”的下面是个“虫”，你们见过萤火虫吗？请你来介
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绍萤火虫（生答）是的，萤火虫呀只有夏天的夜晚才能见到，它的尾巴会发出一种亮光，就像一个小灯笼，多有趣呀！我们一起来喊喊它的名字吧。（真可爱，这只萤火虫飞得真轻巧）
多么美妙的夜晚呀，女小朋友一起来读读这一行，男小朋友也来。
5、这么美妙的夜晚，爷爷坐在竹椅上，手拿蒲扇，指着星空，他正在给小丁丁讲神话故事呢，你们看，小丁丁听得多入神呀！连赶来的萤火虫也在静静地听呢！爷爷讲的故事是什么呢，你们想知道吗？（简单讲述牛郎织女的故事）
传说天上有很多仙女，他们相约来到凡间游玩，其中有个仙女特别美丽„而且织布的本领特别大，她的名字叫织女。她和凡间的一位放牛的小伙子牛郎相爱了，他们在人间结成了夫妻，还生下两个可爱的宝宝，过着非常幸福的生活。可是这件事情被天上的王母娘娘知道了，她非常非常生气，亲自到凡间来抓织女。可怜的牛郎只能用扁担挑着两个孩子去追，就在牛郎快追到织女时，王母娘娘从头上拔下发簪在牛郎前面划了一道银线，一条又宽又长的银河就出现了，牛郎织女只能隔着银河
遥遥相望，十分可怜。善良的喜鹊知道后，它们相约在每年的七月初七在银河上架起一座鹊桥，这样牛郎和织女就能一年见上一次面。后来人们为了纪念牛郎和织女，把天上的两组星星命名为牛郎星和织女星。牛郎星也叫牵牛星。
（看黑板上牛郎织女星图片），这就是传说中的牛郎星和织女星，描述，牛郎星中间一颗大星，左右两颗小星就像他扁担里挑着的两个孩子，织女织布很厉害，所以是梭子的形状。故事听得这么认真，这两组星星的名字你们会读了吗？指生读：牵牛 织女
天的这边还有一组星星呢，先连线，它像什么？这颗像勺子的星星就叫“北斗星”，我们一起来数数有几颗星组成的？所以“北斗星”也叫“北斗七星”。多有趣呀，谁来读？
多么有趣的星空，连星星都有自己的名字，老师也想读一读这些词语。范读，谁来和老师比一比？指名读。
你还知道天空中哪些星星的名字？（出示两三个）大熊星，天狼星
5、夏夜真是太美了，请小朋友对照这幅图，把书上的四行词语连起来练习读一读。记住，练习的时候要边读边想像图画里的景象，读出感情。指生读。这么美的夏夜，老师也想来读读。小朋友一起来。
小朋友们读得可真美，夸夸自己。
6、其实，这篇韵文还可以像《小星星》一样唱一唱呢？想不想试试？ 加个名字——夏夜
四、巩固生字 学写“扇”“牵”
1、游戏：猜字谜
（1）生字宝宝都从课文中跑出来了，自己练练，喊一喊它们。（2）请两位小朋友上来做猜字谜的游戏。
2、学写生字
“扇”半包围结构，户字头，户字头一般和房子有关，书空新部首，xiaoxue.xuekeedu.com
书空生字，说说如何记（古时候，户就是门的意思，而且古时候的门就是用羽毛和芦苇做得哦）
描红，观察田字格中的位置，户字头要写得扁扁的，重心偏左，第二个习靠在户字头外边。
范写，生写，巡视，反馈 “牵”上下结构，大字头
书空生字，说说如何记
描红，观察田字格中的位置，牛不要和秃宝盖太近
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