雪亮工程建设规划方案（共6篇）
浙江大华技术股份有限公司
临沂市政法委“雪亮工程”项目建设
解决方案
浙江大华技术股份有限公司
2016-05 临沂市政法委雪亮工程建设规划解决方案
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目 录
1、项目背景................................................................................................................................4
1.1 建设目标......................................................................................................................4 1.2 设计原则......................................................................................................................5
2、建设规划依据........................................................................................................................7
3、需求分析..............................................................................................................................10
4、指挥中心规划设计..............................................................................................................11
4.1 三级综治中心建设....................................................................................................12
4.1.1 县综治中心建设............................................................................................12 4.1.2 乡镇级综治中心建设....................................................................................13 4.1.3 村级、社区综治值班室................................................................................15 4.1.4 硬件功能描述需求........................................................错误！未定义书签。4.1.5 指挥中心显示单元功能描述..........................................................................15
5、综治中心建设应用需求......................................................................................................24
5.1 整体架构.....................................................................................................................25
5.1.1 系统架构..........................................................................................................25 5.1.2软件架构...........................................................................................................26 5.1.3系统网络拓扑图（县级单位）.......................................................................29 5.2各子功能模块介绍......................................................................................................29
5.2.1 基础视频联网共享........................................................................................29 5.2.2 智能运维管理系统........................................................................................36 5.2.3 扁平化指挥调度系统....................................................................................44 5.2.4 视频会议系统................................................................................................47 5.2.5 惠民信息发布................................................................................................50 5.2.6 其他子系统功能汇总....................................................................................53
6、手机APP专项.....................................................................................................................54
6.1 巡防人员手机APP端功能........................................................................................54 6.2 惠民版大众APP功能................................................................................................56 临沂市政法委雪亮工程建设规划解决方案
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7、雪亮工程视频专网设计......................................................................................................58
7.1数据链路系统设计（租用专网链路）......................................错误！未定义书签。
7.1.1租用链路规划...................................................................错误！未定义书签。7.1.2链路带宽需求...................................................................错误！未定义书签。7.1.3链路技术规划...................................................................错误！未定义书签。7.1.4相关设备要求...................................................................错误！未定义书签。7.2网络交换系统设计......................................................................错误！未定义书签。
7.2.1技术分析...........................................................................错误！未定义书签。7.2.2系统配置...........................................................................错误！未定义书签。7.2.3网络可靠性需求...............................................................错误！未定义书签。7.2.4主要设备技术要求...........................................................错误！未定义书签。
8、安全防范体系设计..............................................................................错误！未定义书签。
8.1安全技术保障体系......................................................................错误！未定义书签。
8.1.1物理安全设计.................................................................错误！未定义书签。8.1.2网络安全设计.................................................................错误！未定义书签。8.1.3主机安全设计.................................................................错误！未定义书签。8.1.4数据泄漏防护系统.........................................................错误！未定义书签。8.1.5相关设备要求.................................................................错误！未定义书签。
9、项目施工组织方案..............................................................................错误！未定义书签。
9.1.1....................................................................................................错误！未定义书签。
10、附各级综治中心设备配置清单预算（另附EXCEL表格）............错误！未定义书签。
10.1 区县综治中心配置..........................................................错误！未定义书签。10.2 乡镇综治中心配置..........................................................错误！未定义书签。10.3 村、社区综治值班室配置..............................................错误！未定义书签。临沂市政法委雪亮工程建设规划解决方案
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1、项目背景
为切实抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技【2015】996号）、《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020）的通知》（发改高技【2015】2056号）、以及公安部下发的《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》贯彻落实，按照中央领导在平邑县指示精神，需进一步建立健全临沂市社会治安防控体系，切实提高社会治安防控体系的科技含量和整体效能。
临沂市政法委 “雪亮工程”建设，计划在原有视频全覆盖系统的基础上进行系统性的创新应用，建设一套智慧城市、综治防控为一体的公共安全视频联网和应用系统。
1.1 建设目标
以加强社会公共安全管理，提高城市应急指挥能力，创建公共安全视频联网资源池和智能应用平台为总体目标，使其成为提高政府应对突发事件和社会面综合防控能力的重要技术保障，成为夯实社会治安防控体系基础的重要技术支撑。建成覆盖全市的政法委综治办多级信息联网系统，最终实现“收集研判、指挥调度、监管考核”的应用目标。
按照“统一规划、统一标准、突出重点、科学布局”的要求，综合考虑已建设的监控资源，最大程度的将社会视频监控资源进行联网整合，并根据全市已建点位的整体布局，同时结合各个单位的应用需求，统筹规划选择新建视频监控点位。
以全城全网的视频联网服务和应用服务为根本导向，打造一整套智慧型的公共安全信息联网系统，满足全域视频数据的采集、整合、共享、存储、挖掘、研判等信息结构化处理应用，达到数据的泛在接入和分析、信息的全程安全保障、平台的统一运维管理、系统的高可用运行要求，形成整体“可感知、可防控、可研判”。
1）统一规范，实现视频资源整合共享
以互联互通、整合共享为目标，充分利用视频网络化的先进技术，建成统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则的数字视频系统，逐步实现各级各 临沂市政法委雪亮工程建设规划解决方案
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类视频资源的联网、整合、共享。
2）综合运用，提高公共安全管理和服务水平
建设全市公共安全视频监控联网平台，重点实现社会面视频资源的互联互通、资源共享，拓展系统智能应用，实现城市管理、治安防控和应急处置，使市管理和公共安全服务信息化水平与经济发展相适应。
系统管理平台除了具备常规功能外，还要具有以下这些功能，即具有较强管理功能，实现流媒休直播点播管理、视频监控与地图指挥相结合；具有综合运维管理功能，包括图像智能巡检和系统设备资源的统一管理等。
系统需要具有高度开放性、灵活性、兼容性和安全性；具有稳定可靠的系统架构；具有海量数据的高效管理与快速检索；具有较低存储设备故障及节能设计及强大的网管功能；先进、实用的智能分析技术和数据挖掘技术；面向社会的整合应用。
1.2 设计原则
系统的建设将在追求性能优越、经济实用的前提下，应遵循技术先进、功能齐全、性能稳定的原则。力图使该系统真正成为符合业务实际应用的信息平台。并综合考虑维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。从技术措施角度来讲，在系统的设计和实现中，严格遵守以下原则：
先进性和前瞻性：
系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。 标准性和开放性：
本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。 开放性： 临沂市政法委雪亮工程建设规划解决方案
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即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障系统在互联或以后的扩展过程中能够稳定有效的运行，以满足业务应用需求。 安全性和可靠性：
设备的单点故障不影响系统其他设备的正常运行，设备可带电修复故障而不影响系统的总体工作。 可扩充性：
系统的结构具有可扩展性，即设备在系统结构、系统容量与处理能力、物理联接、产品支持等方面具有扩充与升级换代的可能，采用的产品遵循通用的工业标准，以便不同类型的设备能方便灵活地接入，并满足系统规模扩充的要求。 兼容性：
根据系统开放的协议，可方便地开发系统新的应用功能要求，实现新的上层应用和不同系统之间的互联、互通、互控。系统设备满足扩充及更换部分设备时的通用性和可替换性，以及和不同厂商设备的兼容性，对系统的管理，根据需要按可分可合的要求进行组合，即在保证单独系统可独立运行的前提下，充分考虑多系统的综合管理，最终实现系统的高度集成化。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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2、建设规划依据
1)计算机信息系统类标准
《应急通信手册》（国际电信联盟 2005）；
《国际电信联盟应急通信大全》（国际电信联盟 2007）； 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）； 《计算机软件开发规范》；
《操作系统安全技术要求》GB/T 20272-2006；
《数据库管理系统通用安全技术要求》GB/T 20273-2006； 《公用计算机互联网工程设计规范》（YD/T5037-2005）； 《城市警用地理信息系统建设规范》(GA/T493-2004)。2)视频系统类标准
《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）； 《视频安防监控系统技术要求》（GB/T367-2001）； 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）；
《远程视频监控系统的安全技术要求》（YD/T1666-2007）； 《视频安防监控数字录像设备》（GB20815-2006）；
《视频安防监控系统工程设计规范（含条文说明）》（GB50395-2007）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 1 部分：通用技术要求》（GA/T669.1-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 2 部分：安全技术要求》 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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（GA/T669.2-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 3 部分：前端信息采集技术要求》（GA/T669.3-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 4 部分：视音频编、解码技术要求》（GA/T669.4-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 5 部分：信息传输、交换、控制技术要求》（GA/T669.5-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 6 部分：视音频显示、存储、播放技术要求》（GA/T669.6-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 7 部分：管理平台技术要求》（GA/T669.7-2008）；
《城市监控报警联网系统技术标准第 9 部分：卡口信息识别、比对、监测系统技术要求》（GA/T669.9-2008）；
《城市监控报警联网系统管理标准第 1 部分：图像信息采集、接入、使用管理要求》（GA/T669.9-2008）；
《城市监控报警联网系统合格评定第 1 部分：系统功能性能检验规范》（GA/T793.1-2008）；
《城市监控报警联网系统合格评定第 2 部分：管理平台软件测试规范》（GA/T793.2-2008）；
《城市监控报警联网系统合格评定第 3 部分：系统验收规范》（GA/T793.3-2008）；
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）；
《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 25724-2010）； 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编 2009 年 3 月）；
《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11 号）； 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》； 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）；
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011)； 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）； 《报警系统环境试验》GB15211—1994； 3).网络类标准
《快速以太网 100Base-TX 标准》IEEE802.3u； 《千兆以太网 1000Base-TX 标准》IEEE802.3ab； 《千兆以太网标准》IEEE802.3z； 《万兆以太网标准》IEEE802.3ae； 《40G、100G 以太网标准》IEEE802.3ba。4)信息安全类标准
《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)》（2007 年公安部发布）； 《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）-视频接入安全部分》（2011 年公安部发布）；
《信息系统等级保护安全设计技术要求》GB/T 24856-2009； 《信息系统安全等级保护基本要求》GB/T 22239-2008； 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999； 《信息系统安全等级保护定级指南》GB/T 22240-2008； 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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《信息系统安全管理要求》GB/T 20269-2006；
《电子政务电子认证体系建设总体规划》国密局联〔2007〕2 号； 《电子政务电子认证基础设施建设要求》国密局字〔2010〕477 号； 《电子政务密钥管理体系建设总体规划》国密局发[2009]6 号； 《电子政务外网密钥管理基础设施建设要求》国密局字[2010]328号；
3、需求分析
“雪亮工程”信息需求汇总如下： 1)收集研判
充分利用巡防队员APP终端、惠民手机APP客户端、视频会议系统等完成基础信息收集工作，综治中心负责汇总、分析并上报上级部门
2)指挥调度
将各级视频监控系统、镇部门指挥调度系统统一接入县综治信息平台，实现对日常工作和突发事件处置的实时调度指挥。
充分利用扁平化指挥调度系统、移动警务终端、移动警务车载视频，结合高清电子地图，完成对突发事件处置的实时调度指挥
通过视频会议系统协调公安、司法等实现多部门联合指挥调度 3)业务处置
对大众APP端惠民应用反馈的问题、事件跟踪处理 协调多部门进行联合调解等应用 4)监督考核：
实现县区对镇综治中心管理考核 实现对巡防队员工作管理考核
实现镇综治中心对村值班人员的管理考核 5)
一键报警应用需求
留守老人、孤寡老人居家“一键求助”的功能需求 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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手机APP端一键报警功能需求 村值班室一键报警需求
公共场所、人员密集区域一体化报警终端需求
4、指挥中心规划设计
临沂市政法委“雪亮工程”社会治安防控体系共设置四级行政架构，以院落（网格）为基本单元，四级单位是社区（村），三级单位是街道（乡镇），二级单位是区（县），一级单位是市级。在各级行政单位设立相应的社会治安防控体系指挥中心，设置网格工作人员，并按要求在指挥中心进行值班。系统在逻辑上可以分为-视频汇聚整合层、公共安全视频联网及智能化应用、视频共享应用&视频发布层。
综治中心管理平台为全网提供视频的基础服务和平台共享服务，平台各子系统能够作为一个独立的系统工作，同时能够被综合管理平台进行集中统一管理，真正实现分级分域的分层部署、集中管理。同时从长远技术路线来看，政法委综治办视频整合资源需具备为智慧城市及不通部门提供视频资源服务的能力。系统拓扑图： 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪PC枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪PC枪枪DVR枪枪枪枪IPCIPAD枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪
4.1 三级综治中心建设
4.1.1 县综治中心建设
县级综治中心大屏尺寸要求不低于12㎡，在监控中心满足纵深的情况下，根据人体工程学以及实际的使用需求，充分考虑大屏安装环境的合理性、美观性，建议的大屏幕显示系统的规模（最小配置）如下：
液晶拼接显示墙由一套3（行)×5(列）55″超窄边液晶显示屏组成。 单屏尺寸：1213.50(W)×684.35(H)×246.90(D)(单位mm) 组合尺寸：(684.35mm ×3)×(1213.50mm ×5) 底座高度：默认800mm，实际高度根据用户现场确定
背后维护空间：默认1000mm，实际空间根据现场空间以及拼墙高度确定 根据现场具体尺寸推荐拼接模式：3*
6、3*
7、3*
8、4*
6、4*
7、4*8等
1)具体尺寸示意图见下：（含LED）：长：6.067米 高：3米左右（根据实际层高确定，可调）临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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6067.52451000306LED684.35
2)参考效果图： 8002053.05684.351213.50
4.1.2 乡镇级综治中心建设
乡镇综治中心大屏尺寸要求不低于6㎡，在监控中心满足纵深的情况下，根据人体工程学以及实际的使用需求，充分考虑大屏安装环境的合理性、美观性，建议的大屏幕显示系统的规模（最小配置）如下：
液晶拼接显示墙由一套3（行)×4(列）46″超窄边液晶显示屏组成。 单屏尺寸：1023.78×578.37×113.07(单位mm) 组合尺寸：(578.37mm ×3)×(1023.78mm ×4)临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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底座高度：默认800mm，实际高度根据用户现场确定
背后维护空间：默认1000mm，实际空间根据用户现场以及拼墙高度确定 根据现场具体尺寸推荐拼接模式：3*
3、3*
4、3*
5、3*6等
1)尺寸示意图见下：（含LED）：长：4.095米 高：3米左右（根据实际层高确定，可调）
24510004095.12578.371023.78
2)效果图参考： 8001735.11578.37 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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4.1.3 村级、社区综治值班室
村级综治值班室作为日常安防防范的基础，正常需配置液晶监视器1台或多台，主要用于：
监视器日常轮巡显示本村、社区内监控摄像机的实时图像 远程指挥调度时显示远端画面
安装有摄像机、麦克、音响等设备，可以与镇、县、市双向语音对讲 可以作为县级视频会议的分会场参加、入会
4.1.4 指挥中心显示单元功能描述
临沂市政法委雪亮工程大屏幕显示系统，作为日常巡检、指挥调度、监管考核、分析研判的集中展示窗口，日常应用十分频繁。系统支持多屏图像拼接，画面可单屏显示，也可跨屏任意缩放显示，漫游显示或整屏显示，全屏范围内显示无非线性失真效果。采用软件控制窗口的拼接与分割，屏与屏之间的拼缝不影响汉字和图像的正确显示，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。
考虑到大屏幕系统建设的在实际应用中的重要性，大屏幕集中显示系统整体应该具备稳定性、高性能解码能力等；同时还应支持丰富的信号接入，支持HDCVI、BNC、VGA、临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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DVI、HDMI等多种信号源的接入及显示，并具备快速响应、高同步性、极致流畅性等特点；考虑后期平滑扩容等方面，大屏幕拼接控制器具备不少于10个业务槽位，每个槽位可配置采集卡或输出卡。
4.1.4.1大屏显示功能要求描述如下 1)单屏显示
组合大屏的每个单元单独显示一路视频画面，每个单元的视频信号可以任意切换。
单屏显示
2)整屏显示
整个大屏显示一路完整的视频图像，显示的图像可以是复合视频（PAL或NTSC）、VGA、S-Video、Ypbpr/YCbCr、DVI、HDCVI等。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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整屏显示
3)任意分割显示
以一个屏为单元可任意1、4、9、16、32路画面分割显示。
任意分割显示
4)叠加显示
可以将任意一个或者多个信号叠加到其他信号之上显示。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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叠加显示
5)任意组合显示
可以任意几个大屏组合显示一路画面。
任意组合显示
6)图像漫游
将任意一个信号在整个大屏上进行随意移动。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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图像漫游
7)图像拉伸
可将一个信号在整个屏幕墙上随意缩放。
图像拉伸
8)虚拟LED条屏显示
在不占用视频输入的情况下，支持在全屏任何位置开出一个虚拟的显示屏，可以输入所需的文字（例如：热烈欢迎领导莅临参观），虚拟显示屏的位置、大小、颜色、透明度、都可以随意调节。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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虚拟LED条屏显示
9)预监和回显
支持显示器或控制软件与大屏显示相同画面；支持在信号显示到大屏上之前可以预览其内容，有助于操作员正确操作显示信号，消除开错信号、开出黑屏信号等错误操作的可能；
预监 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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回显
10)IPAD等无线设备控制上墙功能
可以通过IPAD等无线设备实现监控点上墙、大屏场景切换、用户切换、信号源预览及回显等功能。
IPAD控制上墙
11)网络抓屏
可通过网络将远端电脑的操作界面投射到电视墙上(例如将客户端操作投像到大屏显示)。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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网络抓屏显示
4.1.4.2 分析研判数据信息展示功能—（区县平台具备）
系统集成了“视图数据可视化分析与展示系统”，可将各类视频系统的资源和数据进行深度的分析和展示上墙，有效呈现视频监控的建设情况、运营情况、使用情况等，形成政法委业务的大数据指挥作战图墙，了解建设信息和实时情况。1)基础运营数据展示
如可以将视频共享平台、视频运维平台、网格化信息管理平台以及指挥调度平台等数据进行融合，将数据深度挖掘，利用系统内的数据公式和算法创造出交互式的图标和数据挖掘模型，使其展现在大屏幕拼接墙之上。2)第三方异构系统展示
支持其他第三方平台（如综治办网格化信息管理平台）数据库里的数据进行融合和挖掘，同样也是利用大数据的数据公式和算法创造交互式的图标和数据挖掘模型，最终将其展现在大屏幕拼接墙之上。3)数据展示方式
系统拥有多种效果图，包括饼状、折线图、堆栈型条形图、分组柱状图、分组条形图、比例柱状图、比例条形图、区域图、比例区域图、散点图、地图等多种的可视化图 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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表类型。
柱状趋势图
以柱状的形式来呈现数据的发展趋势的图形
条形图
排列在工作表的列或行中的数据可以
绘制到条形图中。条形图显示各个项目之间的比较情况。
区域散点图
散点图表示因变量随自变量而变化的大致趋势。
折线图
折线图可以显示随时间而变化的连续数据
趋势图
以曲线的形式来呈现数据的发展趋势的图形
比例柱状图
以长方形的长度 为变量的表达图形的统计报告图，增加比例数据。
饼状图
常用统计学模型
区域图
检测视频对比度异常
4.1.4.3 电子地图无损上墙应用 超高清电子地图显示
采用高清画面切割以及拼接技术，实现超高清图像实时、无损上墙，将电子地图上墙之前切割成多个1080P的画面，同时上墙时再将切割的画面拼接在一起，实现系统的高清、实时、拼接性能。
对电子地图加载点位进行优化，10万点位秒级加载，完全满足市级、县级电子地图 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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应用的需求。
5、综治中心建设应用需求
政法委雪亮工程综治信息平台，具备“分析研判、指挥调度、业务处置、监管考核”四大核心功能，平台子系统较多，功能齐全，涉及面广。系统建设采用门户呈现方式，模块化设计。既解决了多个系统来回切换麻烦的问题，同时又减少模块间的耦合，提升系统稳定可靠性。可实现单点登录，用户根据权限访问和应用不同业务模块。
门户集成“基础视频共享、扁平化指挥调度、移动APP、网格化信息管理、智能运维、视频会议、惠民信息发布”等模块，门户组合供用户自由选择，同时在门户模板无法满足用户需求时，可以自定义选择门户组成模块，快速搭建形成个性化门户。(以下图片与实际要求无关，仅供说明参考)临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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5.1 整体架构 5.1.1 系统架构
“雪亮工程”系统建设在公安信息网（包含公安视频专网）和视频专网上，系统总体架构如图所示： 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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省级共享平台边界接入平台省级联网平台公安二级网省级县级共享平台边界接入平台县级联网平台公安三级网联网平台建设：如上图所示，以视频专网为承载网建设符合国标的联网平台，通过边界安全设备整合公安信息网内图像资源，并汇接视频专网图像资源，同时依托视频专网纵向镇、县、市多级级联。
共享平台建设：以视频专网为承载网建设符合国标的共享平台，共享平台用于汇聚并管理视频专网图像资源和社会图像资源，并与同级联网平台实现对接。
安全边界接入：公安视频专网、公安信息网视频接入视频专网，必须遵从《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）——视频接入部分》等技术规范要求，采用边界接入平台，以保证公安信息网联网平台及其它应用系统的数据安全。要求在有条件的区县级公安机关建设边界接入平台完成对接。
5.1.2软件架构
平台软件系统采用B/S模式设计，支持Windows和Linux操作系统。平台采用先进的APP应用框架，应用了组件化、模块化、动态加载等技术，模块显示直观，业务划分明晰，操作便捷，一步到位。同时，界面整体风格采用蓝色基调，采用全图形化界面、操作简单，符合用户常用的操作习惯。
平台软件系统符合GB/T 28181标准，架构设计上，通过分离、分层、分级、分域、社会视频资源公安信息网视频专网市级市级联网平台市级共享平台边界接入平台县级视频专网视频资源公安信息网视频资源
社会图像信息共享系统总体架构示意图 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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热备、负载均衡、云存储技术，从架构上保障了系统的稳定性、易扩展、易维护、易融合。
分离：媒体流和控制管理分离，根据数据量不同的特点定制开发，控制和数据处理独立，支持超大规模应用和灵活扩展；
分层：分为接入层、流媒体层、管理控制层、业务应用层，层与层之间通过标准协议通信，每层实现技术可独立演进，方便系统升级、扩展和新业务引入； 负载均衡：通过智能动态负载均衡算法，可在故障时快速有效承接。
总体框架应该包括设备接入层、转发存储层、中间件层、业务应用层、用户界面层五个层次，如下所示： 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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图表0-1平台系统架构
设备接入层：主要负责与外场设备、中心系统进行数据交互；完成采集图片/数据的入库存储、数据协议转换、数据预处理及控制信息发送功能；
转发存储层：主要负责业务数据以及录像文件的存储和管理，负责实时视频图像的转发和历史图像的存储，数据库软件采用ORACLE, 采用磁盘阵列作为存储介质，采用负载均衡的策略将转发、存储、比对、查询任务分配到多台服务器上。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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中间件层：是支撑业务应用中间件服务层，主要负责数据检索引擎、数据共享服务和GIS访问等功能；
业务应用层：是基于中间件层之上进行的各种业务处理、运算和管理服务层，包括实时监控、录像追踪、报警、信息导入、GIS应用、查询统计、报警联动、系统对时等业务处理功能，同时提供丰富的系统配置管理功能；
用户界面层：提供友好、易用的人机交互界面。
5.1.3系统网络拓扑图（县级单位）
枪枪枪枪枪枪APP枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪APP枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪枪
5.2各子功能模块介绍
5.2.1 基础视频联网共享
本次雪亮工程拟将前期已建设完成的视频全覆盖项目监控资源纵向整合接入，同时县区综治中心需要将辖区内公安天网、交警大队、安监局、水利局、环保局、国土资源局等多部门单位视频资源横向汇聚接入。设备接入通过标准协议对接主流编码器的方式、平台对接通过在平台后端建设联网网关，或进行平台通讯的中间件接口协议开发，使各家平台已接入的视频资源实现共享。临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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对于后期临沂市政法委综治办综合管理平台的联网考虑，建议通过平台级联或者GB/T28181标准协议对接实现此次“雪亮工程”3级联网平台的视频资源接入及共享。5.2.1.1 县级基础共享平台汇聚方式规划 1)基础共享平台对接同厂商平台
针对监控平台为同一厂商品牌的情况，系统整合相对简单方便，各厂家的平台管理系统整合自己的设备没有任何问题，原有设备可以直接接入，平台间可以直接通过级联实现整合汇聚。
2)基础共享平台对接标准平台
基于GB/T 28181标准实现与天网平台及其他各部门平台间互联互通，两个不同的标准监控报警网络通过信令安全路由网关进行信令对接，支持的功能包括：注册、实时视音频点播、设备控制、报警事件通知和分发、设备信息查询、状态信息报送、历史视音频文件检索、历史视音频回放、历史视音频文件下载、网络校时、订阅和通知等。3)基础共享平台对接非标准平台
对于第三方的行业平台接入，若第三方平台不支持国标接入，则需要对平台进行标准化改造后才能联网。若无法进行改造的平台，则可以考虑平台替换，或者采用直接设备接入的方式进行联网，否则待后续平台更新升级以后再考虑接入。5.2.1.2 镇级基础平台视频资源汇聚方式规划
目前，政法委视频全覆盖项目前期设备建设大部分选用的都是主流厂商品牌，如大华、科达、海康、宇视等；镇级平台大部分视频汇聚通过ONVIF、GB/T-28181等标准设备接入协议，完成本辖区基础视频汇聚后，通过自身平台级联功能与县综治中心共享平台实现无缝对接。系统架构如下： 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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1)乡镇级共享资源平台与视频全覆盖的主流视频编解码设备采用标准协议（GB/T-28181标准、ONVIF标准）的直接接入，而考虑到第三方接入问题和网络安全隔离问题时，可采用社会面专用NVR接入网关进行专项接入。
2)如前期建设的为第三方非主流或非开放的视频编解码设备，需要采用监控设备SDK开发接口和协议接入，可以使用设备接入网关服务器将社会单位视频图像统一接入为标准格式（GB/T-28181标准、ONVIF标准）。
3)对无法提供SDK开发接口和协议的厂家，可替换为符合标准协议（GB/T-28181标准、ONVIF）的编码器进行升级改造。
4)对接过程中涉及跨网段的、前端无法更改IP地址的，需要增加部分专用NVR实现地址转换、标准协议对接接入。5.2.1.3 县区、镇级基础共享平台功能
1)实时监控：
支持多种规格画面的组合显示（自定义分割）； 支持监控画面中屏显示和全屏显示两种显示风格；
支持视频通道的音频同步监听功能，支持抓拍镜头图像、调节视频参数、双码流动态切换。 支持监视画面参数调节,并支持画面视频增强(调节去雾、锐化、去偏色及夜增强)； 支持即时回放画中画：实时查看视频时发现可疑线索，支持一键点击快速回放当前视频，回放视频与实时视频在同一画面显示，实现画中画效果； 支持对实时视频进行打标，便于快速定位可疑视频信息。
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支持与运维系统对接实现全网运维，在共享平台中的设备树、及电子地图上可以对设备进行即时报修。
支持干线管理，保证高优先级用户视频信息流畅。
支持快捷保存视频任务，将当前的窗口布局与打开的视频源保存为一个视频任务，便于下次快速查看。
支持视频分享，快速将可疑视频分享给其他在线用户。 支持电子放大功能，并可支持放大区域任意拖拽。
支持通道名称、通道首字母模糊查询通道信息，快速定位通道。 支持视频锁定，高权限用户锁定视频后，低权限用户无法查看。
码流智能切换，支持电脑资源不足时，实时视频流自动切换到辅码流，保证用户其他业务不受影响。
支持相关联的枪机、球机联动，枪机覆盖全景，球机可以联动查看细节。
支持鱼球联动，鱼眼摄像机和球机联动,鼠标点击鱼眼视频，球机自动转到对应监控区域进行细节内容的视频监控。
支持全景云台,球机自动扫描生成360度全景图片，并且在实时画面中左上角显示整个全景画面，框选全景画面中任何位置，相应球机自动转到相应位置
支持三码流切换：客户端的码流类型可以支持主码流、辅码流
1、辅码流2自由切换。2)布控管理：
布控设置：可通过车牌号码、车牌颜色等作为条件，对可疑车辆进行布控； 布控报警：可实时查询布控报警信息。
布控预案：对车辆进行布控设置后，您可以通过配置布控预案实时显示报警信息，并进行视频联动和报警输出。
支持布控查看权限设置：角色权限为高等级的用户能查看所有用户的布控信息，而低权限的用户只能查看自己布控信息。
3)视频轮巡: 轮巡任务的配置功能，包括轮巡的画面分割、轮巡的时间间隔，轮巡的视频码流类型配置；可手动调用轮巡任务执行轮巡播放，停止、暂停、暂停后前翻、暂停后后翻、暂停恢复功能；支持轮巡任务列表的导入导出功能。
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4)录像管理：
支持录像检索、常规回放、切片回放、逐帧回放、单画面（多画面）回放、预览时的即时回放及多路同步回放（最大36路）功能。
支持录像锁定及解锁：对于重要录像进行锁定，锁定的录像不会被循环覆盖，也支持地图上选中设备进行批量录像锁定。
支持录像回放预览功能，鼠标悬浮至进度条上，指定时间的录像快照信息。 支持录像剪辑功能。
支持录像回放的电子放大功能。
支持在视图资源管理器中直接通过图片定位录像，可以查看该图片抓拍时间之前的录像。 支持对录像打标，对监控点某段时间内的录像数据添加或删除标签，便于录像检索。 支持录像回放一键上墙操作。 支持录像下载时添加水印。
支持全帧倒放，可通过支持1-16倍速的录像进行全量视频倒放。
支持鱼眼录像矫正：通过平台对鱼眼录像进行矫正，并支持多种展现方式。5)录像存储：
支持录像下载为通用AVI格式和flv格式。 支持客户端即时录像。
支持中心存储计划的添加、修改、删除以及禁用。
支持中心存储计划的时间设置，包括按时间录像、按全录像、按周期录像。 支持报警联动录像策略的添加、删除、修改、有效时间设置以及禁用。 支持用云存储作为存储服务器 云存储支持视频和、卡口图片存储 云存储可以对配额进行管理
云存储支持即在一定淡忘时间内保留录像全帧，超过这个淡忘时间，抽帧保存录像，超过配额时间的录像删除--支持检测报告，可提供软件截图
6)电视墙功能：
通过选择电视墙方案，并将视频通道与电视墙绑定，实现视频上墙的功能。 报警图像上墙：当报警结束后，画面会恢复到正常轮巡的画面。
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大屏拼接漫游：采用视频综合平台解码时，可由软件控制大屏的拼接、开窗漫游等。 支持画面分割：电视墙显示区域可做1/4/9/12/16等多种画面分割模式。
图像上墙：可拖动单路图像上墙显示，可以在一个屏上拖多个摄像头，根据设置的事件轮巡。
电视墙轮巡：可指定多路图像在指定电视墙区域进行轮巡显示，轮巡时间及间隔时间可设。
上墙无缝切换：支持快速、无间隙切换视频源上墙。7)云台控制：
视频监控时需要镜头定时复位、控制云台方向、调用预置点、控制镜头巡航、抢占云台控制权、图像3D放大；支持网络键盘接入，能够通过键盘控制图像切换和对摄像机的控制； 支持对前端云台镜头或球机的全功能云台控制功能，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦、预置位的设置和启动、巡航轨迹的调用；可以对摄像机进行视角、方位、焦距、光圈的调整。
8)电子地图
可视域应用：平台支持可视域应用，将摄像头所覆盖的监控范围显示在地图上，并将实时画面在小窗口中展现。并且通过拖拉可视域范围，可以实现对球机的云台控制，不仅可以转动，而且可以放大缩小，使用户更方面快捷的调整到自己想要的视角。
警卫巡逻：在执行保障任务和领导人出访任务时，将保障区域或线路中的摄像头设置警卫巡逻任务，可以随时锁定目标区域，通过上下方向键，就能快速切换监控点位。
重大活动保卫：通过对活动现场周边通道的重点监控，及警力部署情况通过GPS在电子地图实时展示，实现对重大活动的安全保障，突发情况可直接调度最近警力出警，实现对警力的快速部署。
大型活动保障：通过统计活动举办周边卡口过车记录和场馆进出人数，对车、人进行管控和拥堵报警提醒，支持光栅图、离线地图、PGIS、JEPG图等多种方式一张图展现。 支持行车轨迹图片查询：即在电子地图上显示新车轨迹时，将卡口过车图片显示在卡口旁边。
支持静态地图、GIS地图两种方式，其中GIS地图包括：SupMap、PGIS、GoogleMap等。 “一张图”集成展示:视频监控、卡口、电子警察、警车、移动单兵、社会资源等均能够在34 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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电子地图中上显示设备类型、状态、位置信息且可进行实时视频点播、控制、光圈调整、聚焦变倍、鼠标模拟、三维定位、录像下载、解码上墙、设备保修等一站式的操作。 地图海量点位秒级加载：支持在电子地图上快速显示海量地图，可支持十万点位秒级加载。
支持在电子地图上配置三道防线，形成不同监控包围圈，应对一些突发事件时的布控堵截。
离线电子地图下载：支持下载MAPABC、google、baidu、PGIS、高德、腾讯、天地图等离线地图。
9)告警联动：
视频共享平台产生报警后立即上报。告警提供布控移动侦测、布控信号量、布控遮挡、遮盖敏感区域、推送警情、周界防范、过滤告警信息，告警时可以查看相应的处置预案、处理告警信息、记录告警日志、确认告警。系统应支持多种报警联动策略，联动方式有：客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加、语音对讲）、通道录像、报警输出联动、EMAIL通知、短信发送等方式；支持报警手动确认并插入确认备注；
10)管理功能：
客户端对讲：支持平台客户端用户之间的对讲，可启动客户端，对其他客户端用户进行对讲，也可发起文本、对讲。
视频巡检： 监控员针对视频通道进行巡检，并上传巡检记录，实现对监控员的考核。休眠:支持用户长时间不进行操作，自动关闭视频，节省流量。
审计日志：支持日志审计功能，针对系统的所有操作都有记录，记录信息精确到用户以及电脑IP地址
一机多屏：在C/S客户端支持一机多屏显示功能，支持用户自定义分屏 11)用户管理：
支持用户权限分等级设置，高级别的用户可以解锁低级别用户锁定的云台，可抢占低级别用户的云台操作权限。
★支持访问白名单控制：支持通过IP地址、IP地址段、MAC地址的方式设置平台访问白名单；
用户权限控制：支持用户权限配置时，每个用户所具备的系统操作权限精确到单个功能
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点，做到权限的高度细化；
账号冻结：支持账号冻结，被冻结账户将无法进行任何操作； 支持用户权限过期时间设置。12)校时：
全网校时:支持以服务器的时间为准，将设备和服务器之间的时间同步。默认为1小时，即每隔1小时，系统以服务器时间为准，将设备与服务器之间的时间同步。支持NTP校时。
13)联网整合功能：
支持穿越网闸或视频安全接入平台，实现在内网接入外网资源；
支持设备注册、注销、心跳保活、目录查询、实时预览、云台控制、录像文件检索、录像文件回放及控制、录像文件下载、手动录像、报警管理、设备信息查询、设备状态查询、设备远程启动、设备校时等国标联网功能；
支持目录主动推送、资源选择性共享等扩展联网功能。14)设备接入能力：
设备状态查询、设备远程重启、设备校时等功能。平台需要有SVAC认证，满足未来这类设备的接入
支持设备注册、注销、设备取流、设备云台控制、预置点、云台锁定与解锁等功能。15)高可靠性：
双机热备：主备机之间相互发送消息来告诉对方自己当前的状态，如果在指定的时间内未收到对方发送的消息，那么就认为对方失效，这时就启动资源接管模块来接管运行在对方主机上的资源或者服务，故障切换时间控制在10S以内；无需使用第三方软件即可实现。 N+M集群：中心管理平台通过设置备份策略,设备发生故障时，将故障设备的功能切换到备用设备上，备用设备继承原故障设备的相关配置，当故障设备恢复后，恢复热备状态。 服务自启动：当发生硬件重启事件时，各个应用服务能够自动启动，并自动开启守护进程，无需人工介入。
5.2.2 智能运维管理系统
随着社会面视频全覆盖、公安天网等项目的持续推进，无论是设备种类和数量，都日趋繁杂和庞大。根据调研了解，临沂市各区县目前视频点位规模普遍在5000~10000路
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左右，个别区县远超10000路的前端监控点位。面对如此数量如此庞大的系统，如何保障安全稳定运行，给管理单位、用户、维保单位等都带来了不小挑战。传统的人工运维，效率比较低，服务质量无从考量，规范流程也比较粗放，很难知晓系统的可用率和稳定性。针对临沂市雪亮工程建设要求，结合目前业内发展趋势，我们规划设计了此次的智能运维管理平台。5.2.2.1平台设计出发点
智能运维管理平台将以往对视频设备、网络设备、服务器、主机、操作系统、存储设备、平台软件等分割管理的信息孤岛进行有效的整合和关联，实现视频全网资源全面监控与集中统一管理。通过技术、流程、服务三者的有机结合，帮助用户及时发现视频设备运行中所存在的问题，做到异常事件早发现、早解决，迅速恢复视频监控系统运行环境，通过规范的流程化运维管理，将管理数据电子化，管理过程规范化。从而为“雪亮工程”运行环境构建统一、完善、主动的流程化运维、规范化服务和集中化管理，全面提升运维管理能力。1)实现科学化流程管理
基于流程和理念，建立合适的工作流程，合理安排人员岗位，明确职责，避免一旦出现故障，互相推脱或者不知该找谁解决的情况。能保障在业务中断的第一时间找到相关负责人去解决问题，快速恢复业务。2)统一管理，问题快速发现
实现统一监控平台，将各种监控资源通过集中展现和告警的方式进行统一管理，从整体上全面、快速了解系统当前的运行状态，帮助运维人员快速定位故障，缩短排查到底是哪个设备出现问题的时间，保障在最短的时间内恢复业务系统运行。3)业务系统运行高效
高效的、合理的流程设置和流转，相互关联的工单，使得运维工作流转过程中的资源关联清晰、过程明确、可控，历史数据和处理过程可查，整体提高业务系统运行效率。4)减少运维人员工作量
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通过高效、准确的各类运维预案配置管理实现运维服务的智能化、自动化，通过设定的预案运维系统自动执行运维任务，大幅传统运维工作中减少费时费力的重复性工作。5)提高运维人员专职技能
避免专业的技术问题永远只能依赖某一个或几个专业人员来解决的现状，使运维工作中的实际经验和专业知识得到共享。摆脱以往只能靠某个人解决固定问题的现象，让人人都成为视频运维专家。6)为管理者决策提供服务
对于管理者，规范了运行维护工作，使维护工作可控，合理安排人员，避免管理混乱。通过各类准确的报表信息，及时给决策者提供了很全面的参考依据。7)提升运维服务质量
量化运维人员的运维工作，通过运维分析数据制定运维考核标准，逐步促进运维人员的服务水平和服务质量的提高。5.2.2.2智能运维管理平台功能要求
1)首页概览功能
通过该界面功能，可以方便快速直观的了解重要监控数据。并适合领导指导和审查系统时，进行运维情况的演示及整体展现。对所属地区的行政区域，按照地图进行划分，点击查看对应乡镇、县区各单位的运维数据，并用柱状图、拼图等进行直观展现。
效果参考如下：（以下图片与实际要求无关，仅供说明参考）
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三个维度，三种指标对现有系统设备的运行状态进行考核分析，实现视频“能连接，能点播，画质佳”。
通道在线率：以通道能否正常连通为标准，实时进行检测，实现“能连接” 通道完好率：以摄像机能够正常点播作为标准，检测出部分码流不规范、解码失败等问题通道，实现“能点播”
视频达标率：以图像显示质量为标准，通过视频质量诊断检测出图像显示质量较差的通道进行统计并及时处理，实现“画质佳” 效果参考如下：
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2)一键运维功能
通过查看各设备的相关信息，了解最新设备状况及报修情况；在该功能中只要选中相关设备，就能进行快速的报修流程，改变以往花费大量时间去查询异常设备在进行报修的繁琐工作。通过平台自动化全面检测，掌握用户方整个信息化的运行状况。查看各设备运行的相关信息，了解设备状况及报修情况。通过常用功能和快键入口，提高运行质量的便捷性，方便业务用户的日常工作。
3)系统容错功能： 支持守护进程，确保应用服务可在意外情形下快速恢复，支持断线检测；当平台重新恢复网络链接时，能自动重新连接，支持大数据量冲击时采取
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智能策略，丢弃部分重复、非关键性报警，抑制报警数量。4)视频质量诊断功能：
支持CIF、D1、720P、1080P等多种分辨率的视频接入；
支持视频清晰度、亮度异常、视频偏色、视频噪声、视频条纹、视频丢失、视频冻结、视频遮挡、场景变化、网络异常等11种视频诊断项；
支持以轮巡的方式对所有监测设备进行视频质量诊断；单台可配置10种检测功能方案、10个轮巡计划，每个计划可选择1种检测功能方案，每个轮巡计划支持1000路视频轮巡；
支持自定义配置视频质量轮巡组及轮巡时间段，且诊断项阀值可自定义设置；支持诊断结果异常的自动报警；
支持诊断结果列表和图像展示；支持监控点位的实时视频及巡检前后的录像同时播放；
支持多个诊断预案并发诊断；
支持一键配置诊断，将系统中所有通道自动配置到诊断预案中 5)视频巡检工具：
支持按窗口树、多线程巡检对应勾选的设备通道，实时展示巡检结果、巡检画面；
支持对离线、点播失败、抓图失败、无信号通道巡检；支持重检失败点、全部重检；
支持巡检结果导出excel 6)★一键运维:
支持一键检测、生成检测报表操作，支持问题设备清单导出；
支持以检测项归类显示异常设备数量；支持维修工单、录像管理、通道状态、实时报警、电子地图、网络拓扑、设备配置、诊断配置、操作日志快捷入口。
7)电子地图：
支持在电子地图上直接报修、设备报备、报修历史查询、录像回放、实时视频播放和实时抓图；
支持按照设备类型、组织、监控类别搜索。
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8)录像状态检测：
支持对前端设备录像记录同步；
支持按照时间、录像保存天数和关键字进行查询录像，查询结果包含通道的录像状态、录像保存天数、当天录像情况，且支持查询结果导出EXCEL。
9)报警管理：
支持实时报警自定义开启和关闭实时刷新功能，实时报警产生声音告警；支持设备上下线、平台服务上下线和异常诊断结果实时报警； 支持对实时报警误报、报修、直接处理操作；
支持配置报警预案，通道离线、组织在线率过低和平台服务状态事件联动短信和邮件；
支持实时报警类型、报警等级以及关键字查询，且支持导出查询结果；支持报警等级的自定义设定；
支持历史报警的时间和处理状态查询，且支持导出查询结果。10)拓扑管理：
支持系统拓扑图绘制，自定义绘制拓扑图，包括网络拓扑，平台拓扑； 支持拓扑图元素与平台资源绑定并显示状态，且支持子拓扑图展现。11)系统概述：
支持地图导航，实时联动系统运行状态统计结果；
支持通道在线率统计图、视频达标率统计图、超时报修单统计图和通道完好率、通道在线率报表统计；
支持按照设备类型和所属组织统计系统中的设备状态。12)设备状态检测功能：
支持对系统中摄像机、编码器、报警主机、硬件服务器、平台、智能设备、矩阵设备、网络设备、存储设备、卡口设备、设备录像、平台服务的状态检测； 支持多个平台的状态检测，能够自动同步平台中的设备、服务、组织资源； 支持按照所属组织、在线状态、维修状态、确认状态、异常类型、相机类型、诊断状态、诊断预案关键字等多条件查询，且支持全部导出和选中导出查询结果；支持异常通道、设备进行一键报修、条件报修操作；
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支持通道的实时视频和诊断时刻录像同时播放，支持将通道状态添加到诊断白名单、故障确认、创建报修单据和确认误报功能；支持对通道、设备历史在离线状态查询，并能以统计报表形式展示；
支持对通道、设备在线状态检测，每天定时按组织生成在线率报表。13)建设任务管理：
支持查看各个区域的本年度的建设任务指标；
支持进行任务指标的下达以及编辑操作；支持对各个区域指标完成率的实时监控；
14)统计信息分析：
支持新增点位情况统计分析，支持按照统计时间查询； 支持新增点位的条形统计图和折线统计图的转化；
支持点位状态统计，支持正常、维修、断电、拆迁等数量和占比统计，支持统计总点位情况；支持点位情况统计，支持按照按3大类，37小类进行点位情况统计；
支持点位情况的导出；
支持超期服役点位统计，支持按照统计时间和设备运行时间进行统计；支持建设任务进度统计，支持按照统计时间、排序方式进行统计。
15)设备报表：
★ 支持摄像机在线数统计表、视频质量统计表、摄像头在线率统计表、卡口设备状态统计表、设备在线数统计表、设备故障次数统计表、设备维修及时率统计表，支持导出EXCEL、PDF、WORD,打印预览,Flash、Applet打印方式,支持PNG,BMP,JPG图片格式导出
16)报修管理：
支持维修工单权限控制；支持报修单据手动或自动审核、签收、修复确认，工单流转至对应维修公司；支持通道与维修人员进行绑定；支持维修反馈上传，并可下载图片、rar文件；
支持按照待处理单据、我的单据、已处理单据、全部单据划分报修工单； 支持将报修摄像机加入设备报备，自动过滤异常报警；
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支持报修单据按照组织、维修单位、故障类型流转状态、发起人、故障描述、标签、报修时间以及关键字查询，且支持导出查询结果；
支持报修单据的详情查看、打印以及删除操作；支持报修时查看设备实时视频。
5.2.3 扁平化指挥调度系统
“雪亮工程”扁平化指挥调度系统，以满足综治办日常需求为目标，全辖区统一建设、统一部署，分权限使用。系统以以快速反应、联动指挥、跨警种、可视化、扁平化指挥为最终目标，建设成县综治中心统一的应急指挥综合平台。指挥综合平台将实现: 实现时空一体化指挥调度
扁平化指挥调度系统将结合电子地图、视频监控系统等，将空间和时间两种维度进行指挥调度。空间上，利用地图巡防队员警力分布情况；时间上，利用视频全覆盖监控无死角，保证了现场实时掌控。警力实时跟随案情走，时空结合、随需而动、随时应变。
巡防管理智能化、自动化、可视化、精细化
通过扁平化指挥调度系统平台的巡逻预案，完成巡逻区域设置、人员设置、时间设置、到岗点设置、脱岗设置。并利用巡防人员携带的GPS设备，实时查看在岗情况。使综治办指挥中心实时掌握在岗情况、警力分布及执勤情况。并利用平台自动为一线巡防队员进行考勤。优化了巡逻任务，减轻了民警负担，实现了巡逻智能化、可视化等要求。
5.2.3.1详细需求功能如下： 1)地图应用功能：
支持将用户整理收集的医院、学校、警务室、拦截站等资源通过自定义图层的方式在电子地图上呈现。
支持视频监控、警车、移动单兵、手机APP网格员、社会资源等均能够在电子地图中上综合展现，并可通过电子地图图层的方式过滤重点关注对象。
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支持前端可视域在地图显示。
在GIS地图上，可以通过点选、线选、框选、圈选、多边形的方式，对一定区域上的摄像头进行选择。并可同时打开选择的摄像头监控视频。 支持地图工具，清屏，测面，测距，标记和复位。 支持岗亭信息、各镇、街综治办定位显示。
支持模糊检索功能，通过查询窗口查询视频资源时，GIS地图上可以显示相应摄像点位的实时视频、录像回放，并能视频解码上墙。 支持社会重点单位配置和信息显示，并可添加内部热区。
支持重点单位信息GIS地图上定位显示并将内部建筑结构图形化显示。 支持重点单位内部摄像头视频实时播放和录像回放。2)警务功能：
支持从共享平台接处警系统自动同步警情信息并在电子地图上进行定位显示，对于没有经纬度信息或者经纬度信息有误的，可以进行案发地址的重定位。 支持快速圈选等方式调取案发地周边现场视频。 支持报警信息统计，并通过图形方式展现警情信息。 支持警情信息下发和警情状态信息同步更新。 支持预先设置巡逻时间和区域进行警力查岗。 支持治安岗亭周边通道视频联动播放。3)警卫任务：
支持提前规划警卫任务预案，可配置不同类型元并显示，可执行带GPS的警卫任务。
支持警卫路线配置与应用，支持移动警务车载视频和警卫路线上周边通道视频播放和上墙，路线上周边通道视频无缝切换。
4)调度应用：
支持显示空闲组成员列表并在需要时创建普通联系群组或私密联系群组。 支持安保任务配置并关联通道配置，并可以启动和结束任务。 支持群组成员之间语音和可视化调度，可以对音频进行控制。 支持群组成员信息GIS地图上定位显示。
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支持群组成员视频打开和关闭以及分享给其他终端。 支持群组成员之间文字聊天并可以对文字聊天窗口缩放。
支持群组成员视频1-36分屏自定义多画面显示，视频画面比例可以调整 支持调度模式切换：视图模式和时空模式。5)视频监控与回放：
支持设备列表信息显示和设备通道搜索。
支持视频窗口定位视频通道并且可以1-36个窗口视频播放，通过鼠标滚轮放大监视通道画面。
支持按设备、组织进行视频点播。 支持通道视频自动上墙和手动上墙。
支持云台的八方向控制、支持步长调节、支持变倍、聚焦、光圈调整以及支持鼠标模拟控制云台。
支持中心录像和设备录像的查询和回放，录像回放时支持进度条定位、时间定位。
支持录像回放的播放、暂停、停止、音量控制、2/4/8倍速快放、1/2,l/4,l/8倍速慢放和单帧播放。
6)大屏上墙功能：
电子地图可以以15路1080P超高清上墙
支持差异化指挥人员在本地的操作内容和投到大屏上画面，同时支持自动同步 7)管理功能：
支持对组织、平台用户、角色、成员维护。
支持对编码器、解码器、大屏设备的管理和热区、电视墙、服务器参数配置。 支持GIS地图配置，可以加载社会资源的图层和点位。
支持管理日志、系统日志、操作员日志及设备状态日志等各类日志的查询和导出。
5.2.3.2 系统性能基本要求：
4G和wifi的条件下，画面要能清晰流畅，视频可达分辨率为1920*1080, 帧率
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30fps。
视频与音频同步，嘴形和音频同步<1s，图像延时<400ms，终端到终端语音延时<1s。
可视化对讲过程中，视频可根据网络状况，对分辨率进行自定义。保证视频的流畅性。如果出现卡顿时，视频恢复时间<2s。
视频分发功能：平台可以将终端视频下发给任意组成员。达到终端的视频可达辨率为1920*1080, 帧率30fps。
具备在1秒的时间内，＞10万点位在电子地图上全部加载显示。4.2.3.3 手机APP周边功能要求
APP端：提供事件上报、一键对讲、群组对讲、通知公告、最新资讯、知识库等功能模块。
5.2.4 视频会议系统
临沂市政法委雪亮工程视频会议子系统建设，意在实现政法委综治办与公安、交警、司法、民政、教育、水利、环保等多部门顺畅的信息沟通、信息共享，打通市级、区县、乡镇综治办、村级值班室多级实时沟通渠道。通过远程视频会议系统召开，综治中心具备多方司法调解协调、民众满意度在线问岗（如上方民众的不出门办理），同时具备紧急救援、调度指挥、远程培训（区县组织的农业技术培训，村民足在村值班室就可以实时参与到培训中来，并可以与培训专家进行互动）、远程协作等功能。
通过召开远程视频会议，可大大提高工作效率，节省与会人员的工作时间和会议费用，系统的建设带来了良好的经济效益和社会效益。5.2.4.1 日常应用功能 1)加入会议功能
所有会议终端（支持硬件视频会议终端、手机、电脑客户端参加会议）都可以接受会议邀请，也可以根据会议号或者终端号码主动加入某个会议。
同时，系统支持将村值班室监控摄像机作为一个分会场，并邀请入会，极大的47 临沂市政法委雪亮工程建设规划建议书
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增强了系统整体的实用性。
2)会议创建功能
高清终端、MCU都可以主动创建一个全新的会议(预约会议或者即时会议)，同时为了保证会议召开的灵活性移动终端和PC终端都可以实现简单会议的创建。
3)会议管理功能
借助MCU内置的会议管理模块，硬件会议终端都可以实现会议日程会议、历史会议记录的管理，可以轻松实现对会议进行跟踪和管理。同时也可以对预约会议进行编辑和控制。
4)会议控制功能
音频控制：打开/关闭 麦克风、打开/关闭 扬声器、调节麦克风和扬声器的音量；
音频控制：打开/关闭 麦克风、打开/关闭 扬声器、调节麦克风和扬声器的音量；
视频控制：视频通道输入输出控制、显示输出控制；
会议挂断：支持会议过程中通过挂断提前结束退出正在进行的会议； 多画面布局控制：
多画面显示功能作为视频会议系统中的辅助功能，可增强系统应用的灵活性，便于在单一显示设备上以分屏形式同时显示多个远端会场的图像。视频会议系统支持丰富的多画面显示方式，可支持1、2、4、9、16等多种灵活的画面组合模式。系统可在无需结束会议的情况下，实现多画面格式以及多画面与单画面间的动态切换。同时也可以通过广播的方式设定各个会场都接收统一的多画面图像或只在主会场显示多画面，其他分会场只收看主会场图像。
会场控制：会议过程中可以轻松实现会议与会者的增加和删除；
演示流：支持演示流的采、传输和解码显示，同时可以根据用户操作选择画面布局和分屏显示方式；
会场锁定：主席可以通过该功能轻松实现远程会议终端的锁定，避免会议过程请任意操作控制；
会议模式：支持主席模式、自由讨论模式、培训模式等多种业务场景模式的切
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换和设置；
5)网络自适应调整
当网络出现拥塞，视频会议的带宽得不到保证，将会出现画面马赛克甚至停顿的情况，动态速率调整技术可通过检测网络状况动态调整视频会议的码率，当网络带宽不足时，自动降低会议带宽，当网络状况恢复后，视频会议恢复到正常带宽，保证会议的连贯性，提供更好的视音频。
6)智能丢包恢复
当网络出现丢包情况，对端接收不到视频会议码流，画面会出现跳跃、停顿甚至黑屏等现象，应重发丢失的数据包来保证网络拥塞时的会议效果。同时在网络异常差的情况下有限保证音频数据的传输，保证的低带宽的环境下仍然保证音频通话的效果。
7)系统级联
为了满足行业大规模多层级视频会议业务需求，系统应支持至少3级级联，充分保证系统的扩展性，满足覆盖从基层部门到市级、省级部门多级视频会议系统的建设。
8)系统备份
为了提升系统的稳定性，MCU系统应支持1+1，N+1等多种灵活的备份模式。9)数据加密
为了提升系统的确保数据传输的安全性，系统协议方应支持HTTPS，同时数据流支持DES等加密模式。
10)办公协助
为了确保系统视频会议体统对企业办公效率的进一步提升，需要支持office、FDF、普通媒体文件等数据的分享，同时支持远程桌面、电子白板等办公功能。
11)会议质量保证
前向纠错校正：在发送的视音频码流中，加入前向纠错码，如果视音频数据包在接收端出现错误，可以通过冗余信息进行校正，防止在有线路误码的情况下数据包的差错。
智能丢包恢复功能：当IP 网络出现丢包时，通过系统的丢包重传机制，在接收
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端会通过反向RTP通道向发送端发出充分请求，发送端将该视音频重新发送。 动态速率调整策略： 视频产品动态速率调整策略主要是通过检测数据包丢失率来实现的。如果终端检测到数据包丢失率超过了指定的阀值，它将自动降低视频会议码率，同时通知其它参会终端做相同的动作，从而提供一个具有最优视音频效果的会议码率。
断线自动重邀可在网络因故中断并恢复后自动实现MCU与视频会议终端间的自动重连，无需人工操作。
唇音同步：需保证声音与口型的同步。 自动回声抑制避免回声。
自动增益控制：保证一定范围内的发言人以同一个音调发言，避免远程会场的声音就不会忽高忽低。
背景噪音消除：自动噪声抑制系统会根据音频的高低、持续情况，判断是否为环境噪音，并且进行处理，以达到良好的声音会议效果。
5.2.5 惠民信息发布
视频互联网发布方案主要负责将视频级联共享模块汇聚过来的视频资源通过互联网对外发布，对外可以提供学校周边视频监控服务、实时路况信息发布服务、社区周边视频信息发布服务、景区视频发布服务等。互联网视频发布方案，作为“雪亮工程”信息惠民工程的一个重要系统，旨在利用可用资源最大化的服务群众日常生活。5.2.5.1总体架构
某海岛岛屿南北长约6公里, 东西最宽约5公里, 陆地面积为24.98平方公里。地貌主要为火山口、海蚀、海岸堆积地貌, 地形大体上为南高北低, 而南侧为陡坎滨海, 沿岸地势低, 离岸稍远地势高, 地形呈许多平缓的山丘, 北部则较平坦。岛上地面高程在4~74m不等。
目前岛上现状有两座水厂—1号水厂、2号山水厂, 1号水厂地面高程约为15米, 供水管管径DN150, 日供水量1000吨;2号水厂地面高程约为32米, 供水主管管径DN200, 日供水量1500吨;加上岛上的其他几家单位如:石油公司每天的抽水量约为1000吨, 主要用于公司的生产和生活用水;驻岛部队每天供水约为230吨;气象站 (含供水给周边单位和居民) 每天供水约200吨;另有部分村民自备手摇井供水据调查约600吨, 全岛目前供水规模约为4530吨/日。
2 用水规划
目前岛上居民为15365人, 外来服务人员2000人, 游客3000人/天, 岛上每天人口约在2万人左右。根据该海岛旅游发展规划及总体规划, 该海岛规划定位为国内一流、国际知名的休闲度假海岛, 预测游客和居民及外来服务人员的人数近期2015年到达3.25万人, 远期2025年达到5万人, 生活用水量势必将成倍增加。在未来十几年内, 主要发展岛上旅游业, 限制工业项目在岛上建设, 同时, 对现有工业企业用水进行限制, 要求其提高用水效率。浇洒道路、绿地用水由再生水供给, 再生水由生活用水处理后形成。
因此, 根据《室外给水设计规范》 (GB50013-2006) , 用水量由综合生活用水、未预见水量、管网漏失水量及消防用水组成。经计算, 近期2015年总用水量为1.2万吨/天, 远期2025年总用水量为1.8万吨/天。
海岛供水水源选择原则是充分开采岛上资源 (地表水和地下水) , 不足部分才由海水淡化补充解决。1号水厂供水规模近期为1.0万m3/d, 远期为1.45万m3/d;2号水厂供水规模近期为0.2万m3/d, 远期为0.35万m3/d。两座水厂合计供水规模为近期1.2万m3/d, 远期1.80万m3/d, 可满足近期和远期海岛生活供水需求。
3 方案一 (统一供水系统)
方案一采用统一供水系统, 即同一系统供应生活、生产及消防等各种用水, 水厂加压直接供给市政管网至岛上用户, 该系统为大多数城镇所采用。主管网建设采用一次到位, 能同时满足近远期供水要求。
本方案对管网进行了平差计算。首先, 根据道路地形标高确定节点51为控制点, 在满足最不利点28米自由水头的前提下, 1号水厂 (9号节点) 的出厂压力需达到97.93m水柱, 2号水厂 (19号节点) 的出厂压力需达到97.21m水柱。其次, 再进行消防校核和事故校核。参照《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006) , 管网消防校核按同一时间内的火灾次数2次计算, 一次灭火用水量为25L/s。在最高时流量中加消防流量进行管网平差校核。1号水厂 (9号节点) 的出厂压力需达到98.11m水柱, 2号水厂 (19号节点) 的出厂压力需达到97.26m水柱。
事故校核考虑最不利管段事故时, 进行管网平差, 先将全部节点流量按事故折减比 (70%) 折算, 然后平差计算管网水压的变化。1号水厂 (9号节点) 的出厂压力需达到98.05m水柱, 2号水厂 (19号节点) 的出厂压力需达到96.98m水柱。
综合三种平差计算结果, 管网的压力在97~98米水柱。
本方案的特点是管径能满足远期用水需求, 管理集中便利。但由于近期用水量不大, 管道流速相当缓慢, 对输水水质有一定的影响。管网需维持较高的供水压力, 处于超常压状态, 能耗大。
4 方案二 (分区供水系统)
由于大部分用水户均布置在30m以下高程地带, 小部分布置在40~50m高程地带。为降低供水成本, 结合岛上地形, 采用分区供水方案, 即高地高供, 低地低供原则。2号水厂与灯楼岭高位水池构成独立的供水系统, 为规划区高区 (高程50米以上区域) 供水。1号水厂与新安高位水池、平顶山水塔构成独立的供水系统, 为海岛低区给水系统供水, 同时结合用水量的变化, 适时修建高位水池进行调节。
本方案的特点是管径能比较好的满足近、远期用水需求, 根据地形地势采取不同压力供水, 避免采用同一压力供水造成的动力浪费, 管网漏失水量大等。但管理比较分散, 所需管理人员和设备较多。
5 方案比较
以下是上述两种方案的优缺点比较:
方案一的优点是: (1) 管理集中便利。 (2) 本方案为封闭系统, 水质可靠性优于方案二;缺点是 (1) 由于近期用水量不大, 采用DN600管径, 其管道流速相当缓慢, 对建设初期的供水水质有一定的影响。 (2) 根据平差计算结果, 两座水厂的出厂压力基本要求在97米水柱以上, 采用统一供水系统易造成动力浪费, 管网漏失水量大。
方案二的优点是: (1) 水厂与高位水池、水塔对置供水, 水池与水塔可在供水系统中起到调节流量的作用, 供水方式较灵活。 (2) 采取不同压力分区供水, 相对较节能。 (3) 有利于分期建设;缺点是 (1) 高位水池数量多, 位置分散, 管理复杂。 (2) 本方案为开放系统, 水质可靠性不及方案一。 (3) 每个高水水池都要独立占地。
6 结论与建议
根据以上对两种供水方案的分析, 方案二在节能、前期建设等方面都优于方案一, 可能更加适合海岛的初期开发, 故推荐方案二作为该海岛的给水工程规划方案。对海岛给水系统而言, 近期建设可参照方案二进一步设计, 但中、远期建议通过优化海岛给水系统管网布置及水厂的建设, 尽量减少高位水池的建设。
摘要：本文根据我国某海岛的现有供水设施、地形等因素, 对全岛供水工程进行了整体规划, 设计了两个方案:统一供水系统和分区供水系统, 并对它们的优缺点进行了分析比较, 最后认为方案二更加适合海岛的初期发展。
关键词：供水工程,统一供水,分区供水,方案比较
参考文献
[1]姚雨霖等.城市给水排水 (第二版) [M].北京:中国建筑工业出版社, 1986.
1.1目的
通过对项目质量保证措施的合力性进行评估得出质量保证的合理性。通过质量保证的输出包括采取措施提高项目的效率和效益，为项目相关人员提供更多的利益。项目保证的结果是质量提高。在大多数情况下，完成提高质量的工作要求做好改变需求或采取纠正措施的准备，并按照整体变化控制的程序执行质量改进。质量改进包括达到以下目的的各种行动：增加项目有效性和效率以提高项日投资者的利益，改变不正确的行动以及克服这种不正确行动的过程。
1.2范围
雪亮工程项目建设方案关于质量保证措施的相关内容。
1.3综述
本项目建设方案中关于保证质量的措施描述较为简单，没有体现真实实际的项目情况，需要细化完善。根据实际项目情况，建议方案如下章节。
1.4建议方案
根据实际项目情况，建议保证质量措施如下：
一、质量技术管理班子组织架构
派驻现场的项目经理为工程质量第一责任人，全面负责工程的质量管理工作。成立工作质量管理领导班子，组织架构如下：
1、项目管理部质量岗位职责
负责现场的协调管理工作，还包括与单位内部各专业间、部门间的协作，保证施工用物料的及时供、技术支持、质量安全监督等的顺利开展，保证对工程质量、安全进度的有效控制。
2、项目经理质量岗位职责
负责现场具体事务，包括与现场项目各方的协调，作为工程质量的直接负责人，合理安排调配人力、物力，组织各项工作的计划与实施，对进度、工艺、安全等全面控制，定期向总经理汇报，解决施工过程中的各种问题，保证工程按计划进行。
3、质量安全检查员岗位职责
检查督促制定的生产安全、防火、防盗，安全措施的落实执行，并作安全学习记录及早消除隐患。按时统计汇报工程质量情况，按时填写质量事故报表，对准确性负责。严格监督进场材料的质量、型号和规格。监督班组操作是否符合规范。
4、技术部、财务部质量岗位职责
分别负责技术支持及财务方面的工作，不符合技术要求，即退货，没有验收合格的不付款。需要严格按照“质量管理体系”认证，以“IS09001”要求为蓝本建立了质量管理体系，并编写了《质量手册》，它是工程施工的质量保证。需要建立健全的《技术质量文件》，《财务管理条例》是从源头保证了工程质量。技术部和财务部严格执行有关规定，并对技术和资金的运作质量负责。
二、工程质量标准承诺
工程质量标准需要现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有关工程质量的特殊标准或要求符合业主的要求。
因建设单位原因造成工程质量未达到合同约定标准的，招标人有权要求我公司返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由建设单位承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
为保证总体质量目标的顺利实现，结合本项目特点，对总体质量目标进行了分解、量化，使质量目标融于切实可行的日常管理工作中。将总体质量目标分解为分部、分项质量控制目标，通过对各个分部、分项质量的控制来确保整体项目质量目标的实现。
三、建立质量管理制度
为确保项目质量目标的实现，在施工过程中我们严格执行如下制度。严格按照施工图及会审记要，技术变更通知等技术文件进行施工。严格按照国家颁发的有关规程、规范的技术标准进行施工。
建立以项目经理负责、质检部门监督检查、专业工程师和专业技术人员为核心的岗位责任制。
原材料、加工件、设备等具备合格证、技术说明书、材质证明等，绝不使用“三无”产品，把好进货渠道关，进场材料一律经专职质量人员验收合格后才使用。
坚持“三检”制度，对存在的质量隐患及质量通病立即进行整改及根除。按施工阶段划分，适时的邀请市质检站等监督部门会同设计单位、建设单位、工程监理单位对施工质量进行检查、监督。
做好隐蔽工程的检查验收，隐蔽工程经专职质量安全员和甲方代表、监理工程师检查认可后并在隐蔽资料上签字后，才进行隐蔽。
设备安装的外露部分，除了保证规范规定外，还注意外形尺寸的美观。坚持向班组人员进行施工技术交底，教育全体职工提高质量意识和竞争意识，建立工程质量与职工工资、奖金挂钩的分配制度，动员全体项目人员、施工人员为争创优良工程而共同奋斗。
建立以项目经理为首的建筑质量、安全保证体系，配置专职质量安全检查员。专职质量安全检查员每天在施工现场巡视，随时做好施工记录，施工记录包括：
常用记录：开工、停工、竣工报告，中间交工验收说明书，分部、分项、单位工程质量检验评定表、施工质量自检表、工程竣工验收证明等。设备安装施工记录：设备开箱检查记录、设备安装隐蔽记录、各种仪器仪表检验调试记录、设备及配件合格证、材质证明书等。
施工现场工长每天填写施工日志，根据每天的工作内容，及时、准确、认真地填写，并且，总结可能出现的安全质量隐患，及时提醒施工操作人员注意。
四、确保工程质量的技术保证
1、实行质量管理责任制
拟定项目质量责任状，充分发挥项目部全体管理人员及班组成员的工作积极性，努力提高其整体战斗技能，消除人为因素对项目质量造成的不良影响。对重点部位施工实现随工工艺卡记录制，对施工过程的每一道工序执行人进行如实记录，便于后期发现问题的“倒查”。对查出问题的实行惩罚制。
2、加强技术交底管理
坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门编制有针对性的施工组织设计或方案，积极采用新设备、新材料、新工艺、新技术；针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前组织进行各级技术交底，包括项目总工程师对班组长的技术交底、班组长对作业人员的技术交底，各级交底以书面进行，并进行签字记录。
3、加强材料进场检验
项目各类材料具有出厂合格证，并根据国家规范要求分批量进行抽检，抽检不合格的材料一律不使用。
4、贯彻执行“三检制” 自检
落实自检：由施工组员对自己的施工作业或已经完成的工序进行自我检验、自我把关及时消除异常因素，防止不符合工艺要求的施工成果流入下道工序，同时做好自检记录，记录有施工现场负责人填写，施工工序结束后上交。
互检
完善互检：由同组施工人员之间按照工艺要求对所完成的作业或分项工程互相检查，和由下道作业对上道作业的交接检验，是对自检的复核和确认。确认后填写工序交接书。
专检
安排质量检验员对已完分项工程进行检验，以弥补自检、互检的不足。“专检”记录由相关质量检查人员负责填写，每周汇总。对检查出的质量问题进行追究有关人员责任。
5、加强施工过程控制
对施工过程的质量控制是本项目质量管理体系中的关键环节，在本项目的施工中，我们将以事前控制、事中控制为主，事后控制为辅，充分达到质量预控目的，从而实现以过程保证结果的目标。
6、事前控制 对于用于项目建设的每个部件均要经过严格检验、首先进行符合性检验，一般检查产品外观、型号、规格、检验证书、合格证明等并填写目检记录，会同建设单位单位指定人员现场开箱验证，杜绝不符合合同书要求的产品和材料用于项目建设。
每件设备和配件安装到现场之前均经过加电测试，测试通过后才能被用到项目上，测试过程填写测试记录。
事前控制是先导，项目开工前建立完善的质量保证体系、质量管理体系、质量创优计划，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。分部分项项目施工开始前进行设计交底、图纸会审、深化设计、组织编制施工组织设计、施工方案，并对施工班组进行交底。技术交底以《作业指导书》形式进行，作业指导书中有施工方法、质量控制要点、质量标准等内容。
7、事中控制
事中控制：指在施工进行中的质量控制，是质量控制的关键，主要为：完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理的范围，及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住关键问题，进行处理和解决。
8、事后控制
事后控制是指对施工成品进行质量***，由专职质检员按规定的检验方法、验收标准进行检测复核验评。复核不合格返工整改，并对相关责任人给予处罚。
施工过程质量控制以人为核心，把对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对工序的检查、对中间产品的质量检查，质量检查实行“三检制”，实施跟踪检查，坚持用数据说话。
施工过程质量控制加强对设备、材料质量的管理。项目所用的材料设备符合国家规范和行业标准，进场材料设备有相的质量证明资料，确保材料、设备的质量能达到相的质量标准，设备材料的选用确保一致性。
9、持续改进
项目工作持续改进体现在服务和项目质量两个方面，在服务方面，作为项目安装施工单位，对于建设单位我们就项目质量对其负责，并对建设单位的其他合理要求予以满足，为建设单位的技术人员进行培训。
持续改进反映在项目质量上，主要是通过对产品实现的过程进行测量和监控，对工序产品和最终产品进行测量和监控，并对测量的数据进行统计分析，制订相的改进措施。本项目将开展“QC”活动，通过“PDCA”有效循环，使项目质量不仅仅局限于满足规范、标准，而且时时刻刻处于一种持续改进的良性状态之中。具体的“QC”活动课题在项目施工前详细制订。
五、确保工程质量的组织保证
建立由项目经理领导，质量主管中间控制、专职质检员检查的三级管理系统，形成由项目经理到各班组的质量管理网络。制定科学的组织保证体系，并明确各岗位职责。同时认真自觉地接受建设单位、监理单位对项目质量实施的监督检查。通过项目质量管理体系协调运作，使项目质量始终处于受控状态。全面、全方位控制项目施工全过程，严格控制每一个分项项目的质量，以确保项目质量目标的实现。
严格遵守施工现场“八个不得”管理规定（即设计图纸不经交底和会审不得施工；安装人员资质不经监理单位审查不得进场施工；施工组织设计或方案未经监理工程师审批不得施工；施工人员未经施工技术交底不得从事施工；材料设备及构配件未报验审签不得在项目中使用；上道工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序；每周定期向现场监理工程师提交进度计划表及实物完成项目量，否则不得索取项目款项；未经总监理师认可不得进行项目竣工验收）。
实行目标管理，进行目标分解，按项目及分部分项项目落实到责任人，从项目的各部门到班组，层层落实，明确责任，制定措施，从上至下层层展开，使全体职工在生产的全过程中用从严求实的工作质量，精心操作的工序质量来保证质量目标的实现。
制定各分部分项项目的质量控制程序，建立信息反馈系统，定期开展质量统计分析，掌握质量动态，全面控制各分项项目质量。
采取各种不同的途径，用全面质量管理的思想、观点和方法，使全体职工树立起“质量第一、为用户服务”的思想，以员工的工作质量保证项目的产品质量。
按照颁发的《质量管理体系手册与程序文件》，结合本项目的实际情况，编制质量保证计划。
优化施工方案和合理安排工序，作好每道工序的质量标准和施工技术交底工作，搞好图纸审查和技术培训工作。严格控制进场原材的质量，严禁不合格材料进入施工现场。
合理配备施工机械，搞好维修保养工作，使机械处于良好的工作状态。对产品质量实现优质优价，使项目质量与员工的经济利益密切相关。采用质量预控法，把质量管理的事后检查转变为事前控制工序及各项因素，达到“预控为主”的目标。
六、主要工序质量技术保证措施和手段
1、管线及基础施工的质量保证措施
工程开工前，详细勘察每个点位详细情况，明确管路走向并绘制管路走向施工图。
认真做好技术交底工作，把工程设计意图要求、特点和注意的技术问题，以及为施工制订的技术措施，向参与施工的操作人员作详细的交底，尤其重视对班组的书面技术交底，使其明确各自施工任务要求，做到心中有数，以确保质量。
规范钢管加工制作：钢管煨弯时，用定型煨弯器，将管子的焊缝放在内侧或外侧，弯曲时逐渐向后方移动煨管器。必要时可将煨弯出局部均匀加热，均匀用力，弯成所需弧度，减少出现扁、凹、裂现象。钢管焊接严格遵循相关规范要求，做好防腐防锈处理。
2、配线质量保证措施
所有线缆的敷设均按相关规范和标准施工。
穿线的总截面面积不大于配管截面面积的40％，且导线不超过8根，不同电压等级、不同用途线缆不穿在同一管道内。
敷设多条线缆的位置均用扎线带绑扎，并做标识。扎线带保持相间距，线缆扎线带的绑扎适宜，不影响线缆的使用。
线缆布放时长度留有冗余。有特殊要求的按相关要求预留长度。
在同一线管内：除直流线路和接地线外，不在钢管内穿单根导线，以免形成涡流。
导线的分色符合设计和规范要求，并要做好回路编号。
导线连接采用绝缘压接帽新工艺，多股铜线理顺直刷锡。严禁接头处虚接或未用绝缘带包扎，只用黑胶布缠绕的做法。采用铝导线加强型绝缘钢壳螺旋接线钮时，按导线芯线直径或根数选用，防止造成导线连接不牢，线芯裁剪后预留过长外露，严格按接线施工工艺要求施工。
本工程光缆施工量较大，在光缆施工过程中严格按照设计说明施工。光缆在敷设前进行单盘检查测试，并检查光缆外层有无裂缝断裂、核对光缆端别。
由于光缆布放牵引长度较长，在敷设过程中沿线各点（拐弯、交通要道）安排专人监视，以确保出现意外时及时采取措施。
光缆敷设过程中曲率半径大于光缆外径的20倍。
3、设备安装的质量保证措施
所有设备的安装施工均遵从国家有关施工工艺规范和设备制造厂家的施工工艺要求。
所有线缆均单独标签，线缆的两端及中途可为人接触的地方加上标签。所有使用的标签为机器打印。标签上的编号同时支持简体汉字、英文字母、数字、标点。标签上每个字母的高度不小于4mm。所有电缆或其芯线均按照交流相位、直流极性配色，配色方法一致。
系统布线所需敷设的线槽及线管采用金属材料。除非已进入设备机架，所有线缆均放置于线槽、线管内，不外露。
机柜内的线缆排列整齐，并绑扎在机柜内的布线槽内，同时做出标识。线缆的敷设不影响机柜门的开启或关闭、设备的更换。
4、系统调试的质量保证措施 制定调试原则
系统的调试依据是项目合同技术文件、施工图设计文件、项目设计变更说明和洽商记录、产品的技术文件，以及双方约定的国家、行业或地方有关技术标准、规范。
系统的调试按“先分系统、后系统集成”的原则进行。
系统调试前编制完成系统设备平面布置图、走线图以及其他必要的技术文件。调试工作由项
项目目责任人或具有相当于工程师资格的专业技术人员主持，并编制调试大纲。交付使用前，安排用户单位运行维护管理人员进场熟悉情况和进行技术培训，以便顺利进行系统调试、竣工验收和运行管理。
安排有经验的调试人员 系统调试人员熟悉所调试工程的方案、系统的各部件配置、各部件的安装情况。
系统调试人员熟悉系统的工作原理，对系统线路中各连接线所传递的信号、用途有清晰的概念。
系统调试人员熟悉本系统各部件的作用、工作原理以及配置方法。系统调试人员熟练掌握本系统的设置内容、选项和操作方法。系统调试人员熟悉本系统的调试步骤和检查内容。做好调试前的准备
检查各部件是否已经稳妥安装。
检查线路连接情况，在确认没有连接错误、短路后方可通电。
系统在通电前检查供电设备的电压、极性、相位等。通电后，先检查系统电源指示灯是否正常，是否正常运行，出现异常立即断电。
检查工程的施工质量。对施工中出现的问题，如错线、虚焊、开路或短路等及时予以解决，并有文字记录。
按正式设计文件的规定查验已安装设备的规格、型号、数量、备品备件等。调试前按设计方案中配套清单，对安装设备的规格、型号、数量、备品备件等进行核查。调试人员按规范的要求，逐项检查系统工程的施工、安装质量。根据质量管理和质量控制的原则与要求，下道工序是对上道工序的检查，通过逐项检查施工、安装质量，可以避免事故，保证调试工作的顺利进行。
系统通电前对系统的外部线路进行检查，避免由于接线错误造成严重后果。规范调试步骤 第1步：检查线路。
第2步：加电，检查设备是否正常显示，并测量电源电压。第3步：根据工程要求，设置设备、软件的参数。第4步：根据管理要求，设置设备的管理参数。第5步：进入调试运行状态，启动常用的调试选项。第6步：各分系统调试，检查各项功能是否正常。
第7步：调试过程中，排除相的线路、设置错误以及部件故障，必要时调整电压。第8步：对于具有特殊功能的系统，启动相的调试选项，检查该功能是否正常。
第9步：根据调试情况，排除联网线路错误、设置错误以及故障部件。第10步：检查系统功能是否正常。加强检验控制
通过检测来来检验此项目的可靠性、合理性、稳定性，质量是否可靠、性能是否达到设计要求。
我公司在项目施工过程中由项目部编制《系统检验大纲》并提交建设单位审批。项目调试完成后，我公司会同有关人员依据《系统检验大纲》进行内部检查，并向建设单位提交项目自检报告及详实检验数据。
《系统检验大纲》包括设备和材料及技术可靠性进场检验、隐蔽工程检验、安装质量检验等内容，按项目进度进行阶段检验，并在项目自检报告中提交检验结果。
《系统检验大纲》一般根据合同技术文件和现场的具体情况制定，其内容包括检测目的、检测的内容与方法、测试所依据的标准规范、检验工具与测试结果的处理分析、测试结论及处理办法、结论等项。
5、隐蔽工程质量保证措施
隐蔽工程质量的保证措施的关键在于过程控制及各次工程质量检查和验收程序与制度落于实处，严控把关。严格强调对于隐蔽工程设有监理工程师的签字认可，决不擅自隐蔽。
(一)岗位责任制对于隐蔽工程严格建岗位责任制，实行定岗位人层层把关。
（二）加强管理措施
在隐蔽工程施工过程中，坚持技术人员现场跟踪值班制度，及时发现问题纠正错误，确保工程内部质量的完好。
加强全体员工思想上的教育，牢固树立积极配合监理工作的观念。每一道需隐蔽的工序未经监理工程师的批准，不得进入下一道工序的施工，确保监理工程师有充分的机会对即将覆盖的或掩盖的任何一部分工程进行检查、检验以及任何部分工程施工前对其基础进行检查。
每一道需隐检的工序施作完毕后，施工队自检、经质检工程师检查合格后，经主管工程师检查，上报监理工程师。监理工程师检查批准后，方可进入下一道工序的施作，若检查不合格，施工队立即返工或返修，重新检查直到合格为止。
实行质量责任制，制定出奖惩制度，严格施工操作程序。
尊敬各位领导：
金堂雪亮工程施工至今，监控杆体长度一直未规范，现我方提出监控杆体长度，规格，并附图纸。请相关部门签字确认后我方开始购买材料，方便后期开展施工，加快施工进度。
监控杆用料原则，监控杆应采用简洁、流畅的线条，美观大方、与城市其它建筑搭配和谐；杆臂造型应根据实际情况设计，流线平直，杆体圆滑平顺；监控杆采用主杆与杆臂螺栓固定连接的方式；
监控杆规格种类分为三种，具体长度如下：
1、用于安装枪机摄像枪的杆体，主杆高（H）＝5m，臂长（L）1.2m；
2、用于安装球型摄像机的杆体，主杆高（H）＝3.5m，臂长（L）1.2m；
3、用于安装卡口摄像机的杆体，主杆高（H）＝6m，臂长（L）8m，9m，10m； 卡口设计时根据现场情况确定，并提供设计图纸供。
金堂县雪亮工程室外立杆长度确认函：
金堂雪亮工程监控杆规格种类分为三种，具体长度如下：
1、用于安装枪机摄像枪的杆体，主杆高（H）＝5m，臂长（L）1.2m；
2、用于安装球型摄像机的杆体，主杆高（H）＝3.5m，臂长（L）1.2m；
3、用于安装卡口摄像机的杆体，主杆高（H）＝6m，臂长（L）8m，9m，10m；
金堂县公安局：
签字：
日期：
金堂县政法委：
签字：
日期：
金堂县广电公司：
签字：
日期：
成都天行建科技有限公司：
签字：
雪亮工程打造临沂新名片 ——山东广电网络助力社会治安
综合治理
记者 刘一梦临沂作为“全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，依托山东广电网络搭建的智能视频监控平台，在全国率先做到了县、乡、村三级视频监控联网，该平台与有线电视系统智慧社区互联互通实现了“户户都是监控点，人人都是监控员，危难时刻一键报警”的目标，形成了事实上的县、镇、村、家庭、个人五级通过有线电视系统联防联控，极大地提高了群众安全感。在宋河村村委办公室不仅能看到实时的监控画面，还能用手机APP进行大喇叭实时广播。多亏了广电网络，“雪亮工程”成了“平邑经验”山东平邑，人口106万，其中82%居住在农村，这样一个地处沂蒙山区的省级贫困县，却也是“雪亮工程”的发源地。近些年，青壮年劳力纷纷外出打工，平邑农村治安防范力量明显减弱。“基础不牢，地动山摇，信访问题和治安问题突出表现在农村。”平邑县委常委、政法委书记黄波决定把监控视频覆盖全县。平邑515个行政村要实现全覆盖，按每个村不少于6个摄像头计算，至少要安装4000个摄像头，加上各级平台的配套设备，建设成本至少需要4000万元，每个监控摄像头每年的网络传输使用费用就在1.5万元左右，以后全县每年都要再花费近6000万。而如果单独建网，设备投入至少需要一亿元，如果通过电信运营商传输，每年仅传输费用就得3000万。平邑经济基础较为薄弱，拿出近亿元的资金，显然不现实。这下该怎么办？在工作中平邑县发现，广电网络已基本覆盖城乡，除供有线电视信号传输使用外，还有不少冗余带宽，完全可以开发利用。县广电网络公司报价每个摄像头每年的网络传输费和维护费只要300元，全县的费用投入在每年180万元左右，加上前期2600万元的投入，平邑县大大节约了建设使用成本，同时达到了规范应用、安全可控的要求。通过严格的招投标程序，平邑依托广电网络仅仅投入1700万元，按照“村庄社区一个不少、重点部位一处不漏”的原则，在临沂率先实现了县、镇、村三级全联网、一二三类目标全覆盖的要求，全县建立各级监控平台636处，累计安装摄像头28500个。全覆盖工程，整合分散在各部门和各村居的监控网络，并借助覆盖城乡的广电网络，将各个独立的视频监控连为一体，县、乡镇、村三级综治中心分别设立视频监控调度室或值班室，实现了互联互通。就这样，平邑县利用广电网络覆盖广、费用低、信号稳定等特点，发展立体化智能治安监控体系，走出了一条花钱少、办好事的新路子。据统计，2015年，平邑县可防性治安案件下降48%。截止目前，遍及城乡的监控探头已达28500余个，而且即便在最偏远的村庄，也至少拥有6个监控探头，这些探头捕捉的每一个画面都能实时显示在三级综治中心和全县每个派出所的监控屏幕上。全县百万人口，这一下就多了几十万双眼睛一起监看视频，老百姓把遥控器握在手里，也就是把安全和便利握在了手里。2015年6月14日，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到平邑调研后，对广电网给予充分肯定。他说：“平邑县建设的视频监控网络横到边、纵到底，很不简单；广电网是我们自己的网，投资少、服务好，可以很好的用来为党委政府服务。”7月1日，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋即率队赴临沂调研，并确定了“雪亮工程”的称谓。2015年9月，在全国社会治安防控体系建设工作会议和其后全国综治办主任会议上，“平邑经验”走向全国。村民陈成英通过自家电视就能看到村中各个监控点的画面足不出户“送”孩子上学，机顶盒成了生活必需品当说起“雪亮工程”，来自临沂平邑县宋河村的村民陈成英深有感触。“一开始看见村子到处安监控，觉得有了这些个探头，安全有了保障，后来广电网络的工作人员告诉我们，这些监控里的画面，我们大家在自家的电视上就能看到，没想到还相当清楚”。52岁的陈成英熟练地点开电视屏幕上“智慧社区”中的“我的安防”，进入“宋河学校向南”的实时监控画面，“这个监控区域正好对着两个孩子的学校，上下学的必经之路一览无余，什么时候进的校门、什么时候和谁出的校门我都看的一清二楚，这样我在家里就能‘送’她俩上学了。”陈成英说，因为儿女和亲戚都在外打工，所以她和丈夫就承担起了照顾孩子的任务，一个是读一年级的外孙女，一个是读2年级的侄女。“每天固定的时间，我在电视里看着两个孩子做着伴上下学，这样一来，能省出不少时间精力忙家务活，还能及时给她俩备好饭菜。”陈成英说，不仅如此，村里有啥情况，各家各户通过监控画面也都能看到，无形之间大家都成了村里的治安监督员。在平邑县，监控里的实时视频除了能给村子里的居民提供方便外，也成了不少在外打工村民想家时的“思想寄托”。“不光在家里的电视能看这些实时监控，通过‘长安平邑’微信号和‘雪亮平邑’APP也能看到这16个监控点，有时候在外打工，很长时间回不来，我就点开看看，瞧瞧村里有啥新变化。”村民张平亮说，这些通过广电网络安装的监控给村里的村民和在外打工的人都带来了生活的便利。从“看电视”到“用电视”，最让老百姓安心的是电视屏幕上设有的一键报警按键，只要一点该键，村值班室屏幕上立即显示报警家庭信息，值班人员就能立即赶到。化身公安机关的“好帮手”，跨省追捕擒盗贼2017年2月18日20时许，临沂兰山区某步行街一婚庆店被盗挎包一个，内有现金等财物价值3万余元。案发后，便衣大队民警借助“雪亮工程”纵向互联、横向互通的平台优势和广泛的视频资源，通过视频甄别筛选和落地核查研判，掌握了犯罪嫌疑人逃跑轨迹和方向，后经循线追击，最终于3月11日在福建省漳州市将曾因盗窃被四次判刑的犯罪嫌疑人赵某抓获，并带破盗窃案件20余起，涉案价值10万余元。临沂市公安局兰山分局利用依托广电网络建设的“雪亮工程”所铺设的视频专网，实现分局、派出所和村居社区三级平台的互联互通，实现了全区公安机关视频监控的一网统管、全网公用。除此之外，临沂市公安局将公安机关内部与公共安全关系密切，不在保密范围内的1万余路视频监控图像，统一推送到区综治信息平台进行共享。借助区综治信息平台资源，整合接入横向22个重点行业部门公共安全视频监控图像，共享“雪亮工程”视频监控1.2万余路，打通了公安视频监控建设最后一公里，真正实现了“全网共享”。“许多海量视频图像信息和系统优势都得益于广电网络的监控全覆盖，可以深入到每家每户门口。在重点单位、案件多发地点，布下的监控让犯罪分子无处可躲。”临沂市公安局的工作人员介绍说，临沂市兰山分局今年以来，利用视频侦查手段先后破获重特大案件11起，两抢案件160余起，交通肇事案件30余起。“站岗”多领域，助力智慧城市建设为实现“智慧环保”与“雪亮工程”的有机结合，临沂市环保局借助“雪亮工程”横向联通各重点行业部门、纵向覆盖市县乡村四级的网络优势，共享接入市“雪亮工程”主平台推送的上万路公共安全视频图像，通过实行立体式、全方位、常态化管控，实现了对重点工业企业、渣土运输车辆、秸秆焚烧、饮用水源地等部位视频监控的全覆盖。去年，临沂空气质量综合指数居山东省第7位，四项污染物指标持续改善，优良天数增加52天。有“中国物流之都”称号的临沂，快递业发展迅猛。2016年临沂市260家快递服务企业完成业务总量1.27亿件。而“物流监管”却一直是业内的难题，面对繁重的监管任务，临沂市邮政管理部门主动与全市“雪亮工程、”对接融合，于2016年底建成临沂市“雪亮工程”寄递物流监管分平台，普及了快递实名登记、场所监控、安检装备，并借助“雪亮工程”破获一系列假币案、违禁品案等刑事案件。今年3月份，临沂天天快递营业部发现寄递物品中夹带的假币样品，便立即通过“雪亮工程”寄递物流监管分平台上报，第一时间进行处理，并配合公安部门捣毁制假窝点4处，抓获犯罪嫌疑人5名，收缴假币30.88万元。“现在临沂市所有寄递企业收寄人员统一配备实名收寄手机3000余部，安装‘寄送宝’实名收寄系统，通过手机拍摄寄递内件和快递详情单，扫描寄件人身份证和快递单号，完成‘二拍二扫描’收寄流程，并将收寄信息实时上传‘雪亮工程’寄递物流监管分平台和公安部门信息平台。”临沂市邮政管理局局长贺方启介绍，公安部门实时比对寄件人信息与寄递物品信息，发现可疑人员与物品时，第一时间通过平台向收寄人员预警。据了解，目前临沂市402处寄递营业场所、快件分拨场地和74处安检场所已全部安装视频监与“雪亮工程”主平台和市公安局分平台实现了互联互通、资源共享，实现了对全市邮件快件100%实名制、100%开箱验视、100%过机安检的可视化、智能化监管。实现视频监控全覆盖的“雪亮工程”，是服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会公共安全的有效途径。“随着‘雪亮工程’向纵深发展，多部门参与、打破行业壁垒而带来的系统融合、资源共享优势充分显现出来。不但给老百姓以安全感，还改变了老百姓的生活习惯，已经成为便民工程、民生工程。”山东省委政法委副书记、省综治办主任李娥说。如今在临沂，14个县区中，11个县区的“雪亮工程”全部由广电网络合作建设，随处可见的高空监控摄像头、方便的手机app和微信公众号、监控机顶盒，共同编织了一张守护百姓的安全雪亮天网。而在广电网络的监控全覆盖和联网技术的助力下，“雪亮工程”将继续给百姓生活、部门监管、社会服务以及智慧城市的建设上提供保障和便利，临沂也将建立起一个更加立体、更加现代的社会治安防控体系。
社会主义新农村建设是指按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美的社会主义新农村的目标。目前,新农村场地建设多重视在村镇总平面规划阶段解决村民的居住环境,经济、合理地使用空间,然而,竖向规划作为与总平面布置相辅相成的一部分,也起到了至关重要的作用。
2 新农村建设场地竖向规划的原则
新农村建设场地的竖向规划,即是指为满足道路交通、地面排水、农村住宅建筑布置和村镇景观等方面的综合要求,对自然地形进行合理利用、改造,确定建设场地坡度、控制高程和平衡土石方量等而进行的规划设计,使之既能满足村民基本的生产、生活要求,又能结合不同地区的居住建筑形式,尽可能保留其地方特色和文化风貌。
进行新农村建设场地竖向规划,应遵循下列原则:
1)合理选择竖向设计形式,尽量做到安全、适用、经济和美观;
2)应充分利用自然地形,因地制宜,力求土石方工程量最小和减少工程费用;
3)确定合理的住宅建筑、道路、广场及排水构筑物等场地的标高,使之满足日常的生活、生产要求;
4)合理进行防、排洪设计,并采取适当的防治措施,避免不良地质构造的不利影响;
5)有利于空间环境设计,尽可能保留地方特色,增强景观效果。
3 新农村建设场地竖向规划的重要性
3.1 合理选择新农村建设场地的竖向规划形式
竖向规划有3种布置形式:平坡式、阶梯式和混合式。新农村建设场地的竖向布置形式应根据区域的地形、地质、气象条件,住宅建筑形式及道路与住宅、院落的连接条件等因素来决定。一般地,自然地形坡度不大于5.0%的建设场地宜采用平坡式,这种形式有利于道路布置和场地的环境美化,但往往土石方工程量较大,场地排水条件差。但是,若建设场地的自然地形坡度大于8.0%,则宜采用阶梯式,这种形式充分利用地形,减少土石方工程量,也有利于场地排水,但其总平面布置、道路连接和管线敷设复杂。混合式布置形式则介于两者之间。
值得注意的是,在选择阶梯式竖向布置形式时,对于台阶布置有几点要求:1)台阶的划分应考虑村镇队或组的单位、交通运输、管线布置等因素来布置;2)为有效利用地形,台阶纵轴一般宜平行等高线,并使性质相同的用地或者联系紧密的建、构筑物布置在同一台阶或者相邻台阶;3)考虑地形和经济的因素,因地制宜地选择边坡或挡土墙连接不同台阶;4)台阶高度、宽度和长度应结合地形并满足村镇使用功能、建筑物内外交通联系、管线布置及景观绿化等要求来设计。
3.2 新农村住宅建筑与道路布置的竖向处理
首先,村镇住宅建筑的地坪标高是在场地平土标高的基础上确定的,为了防潮和防止场地雨水进入住宅,通常情况下,住宅建筑的室内标高应高于室外地坪标高15cm～30cm(见图1),并采用0.15m高的踏步或者不大于6%的坡道与场地相连。
其次,村镇道路规划在竖向设计中不仅要合理确定道路型式,更要特别重视道路与宅院、农田、广场等连接点处高程的确定,以保证场地和道路的排水要求。另外,平坡式建设场地的道路纵向设计,可采用锯齿式坡度,使得道路上的雨水可以汇聚到不同的汇聚点,然后流入场地的排雨水系统。
最后,规划住宅建筑的标高要高于道路标高,它们之间可通过踏步连接。若道路和住宅建筑有一定距离,也可通过住宅前院直接连接,其坡道坡度一般不超过4%～6%。
3.3 新农村建设场地竖向规划中的排水系统
新农村建设场地应根据当地的自然地形、地质、水文条件及年均降雨量等因素合理选择场地排雨水方式并与场地防洪排涝规划相协调。建设场地的排雨水方式包括自然排水方式、明沟排水方式和暗管排水方式(见图2)。建设场地排水方式可以根据需要选择其中的一种,也可以根据实际情况将场地分为几个小区块,每个区块因条件不同选择不同的排水方式排水,即整个场地采用混合排水方式排除地面雨水。
1)自然排水方式就是在场地不设置任何排水设施,利用地形、地质和气象上的特点将雨水迅速排除。这种方式适用于雨量较小,建设场地自然坡度较大,渗水性强的土壤地区。
2)明沟排水方式是在场地上只设置排雨水明沟(村镇道路还包括截水天沟和住宅建筑散水明沟),场地雨水靠明沟排除。一般适用于建设场地较小或村镇的边缘地带等地区,明沟应沿道路布置,在有行人和车辆通过的地方应设置带盖板的明沟。
3)暗管排水方式是在地面上除设置地面集水设施外,还设有雨水蓖井、下水管道和检查井等排除雨水。这种方式适用于建设场地平坦,住宅建筑采用内排水或者对村镇卫生及美观要求高的地区。
对于村镇建设场地排水方式选择可如下考虑:在距离城市较近的地区,村镇建设场地推荐采用暗管排水方式,并接入城市市政管网;在距离城市较远的地区,推荐采用明沟排水方式,需考虑卫生和美观要求时,可设置带盖板的明沟,在经济条件允许的情况下也可采用暗管排水方式,并按市政要求排放。
传统的建设场地竖向规划从设计到方案评价比较偏重定性分析,主要借助设计人员或专家的经验和主观判断来决定方案的优劣和取舍,这种方法的问题在于定性、定量因素没有统一的度量尺度,最终结果主要依赖设计人员的主观判断,缺乏科学性和客观性。针对这个问题,本文应用灰色系统的关联分析法,对新农村建设场地竖向规划的相关评价指标进行定量分析,并建立评价模型,提出竖向规划方案的评价方法。
4 灰色关联分析法
灰色系统理论的研究对象是“部分信息已知,部分信息未知”的“小样本”、“贫信息”的不确定向系统,它通过对“部分”已知信息的生成,开发实现对现实世界的确切描述和认识。灰色关联分析法的基本思路是,根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密,曲线越接近,相应序列之间的关联度就越大,反之就越小[3]。
灰色关联分析法是通过计算关联因素变量的数据序列和系统特征变量数据序列的灰色关联度,进行优势分析,最终得出评价结果,其一般步骤如下。
4.1 确定比较数据列
在新农村建设场地竖向规划方案评价中,选择土石方工程量、排水方式等对比作为技术经济指标的数据列,称之为比较数据列,表示为:
方案的评价指标分为定性指标和定量指标,对不能量化的定性指标,可以通过专家打分法,将各个指标白化处理。对定量指标这里作如下处理:对同一指标设定最大值为1,其余数一定小于1,将其归一化为0～1。
4.2 确定参考数据列
通常选取各方案指标中的最佳值组成参考数据序列,即X0={x0(1),x0(2),…,x0(n)},其中,x0(1)是x1(1),x2(1)…,xm(1)中的最佳值。
4.3 计算评价指标间的关联系数和关联度
对应于一个参考数据列,有若干个比较数据列,则第i个比较数据列与参考数据列在对应的第k个指标的相对差即为关联系数,可表示为:
式中,ξ为分辨系数,它在0和1之间取值,常取0.5。
关联度由关联系数列的平均值求出,若考虑加权后,则求其加权平均值,如式(2)所示:
最后,根据求出的关联度的大小顺序即可确定最优方案,关联度越大,说明方案越优。
5 灰色关联分析法在新农村竖向规划方案评价中的应用
5.1 建立新农村建设场地竖向规划的评价指标体系
根据竖向布置的内容,可以把新农村建设场地竖向规划划分为4个方面,包括竖向布置形式、土石方工程量、局部竖向处理和场地排雨水系统,建立如图3所示的评价指标体系。
5.2 评价实例分析
某村位于秦岭北麓的山脚下,地处山区地带,经过初步定性分析,确定了3个竖向规划的候选方案,其具体内容见表1。
根据前述计算方法对各项评价指标进行归一化处理,得到评价指标白化值,并选取各评价指标的最优值组成参考数据列,如表2所示,X0=(0.7,1,0.7,0.7)。
根据式(1)、式(2)分别计算各方案评价指标的关联系数和关联度,在计算关联度时,评价指标的权重值由专家组评议,拟定各指标的权重为:w=(0.3,0.18,0.2,0.32),计算结果见表3。由表3可知3个方案的关联度值排序为:X2>X1>X3,即得出方案2最优,方案1次之,方案3较劣。
6 结语
新农村建设场地的竖向规划是一项复杂、综合性很强的工作,只有充分考虑农村人口的生活、生产特点及当地的传统文化特色,把新农村场地建设的平面布置、竖向规划和空间的环境设计有机结合起来,才能创造出一个安全、方便、舒适的社会主义新农村。本文建立了新农村建设场地竖向规划方案的评价指标体系,并应用灰色关联分析法将灰色值量化,评价结果客观、公正。
摘要：主要从建设场地的竖向布置形式、住宅建筑和道路的竖向设计以及场地的排水系统三个方面阐述了竖向规划在新农村场地建设中的重要性,并在此基础上建立了竖向规划方案的评价指标体系。以某新农村建设场地竖向规划为例,运用灰色关联分析法进行方案评价,结果客观、公正,便于实践。
关键词：新农村建设场地,竖向布置,场地排雨水,灰色关联分析
参考文献
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