反习惯性违章用电考核办法（推荐10篇）
第一章
总 则
为深入开展以反习惯性违章为主的“反三违”活动，落实 “三级控制”措施，以“三铁”反“三违”（“三违”（即“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”三铁即“铁的制度”、“ 铁的面孔”、“铁的处理”）杜绝违章现象，切实保证安全生产和职工的人身安全，特制定本办法。
第一条 用电作业的各项规程、制度和上级的有关安全生产的规定、法规，公司全体职工都必须自觉遵守并执行。如在工作中有所违背，均属违章，均应按本办法进行登记、考核、处理。
第二条 本办法实行逐级管理考核，各区域公司、分子公司要根据各自实际情况编制考核细则。
第三条 每人给予基础分10分，发生违章现象时依照本办法进行扣减，减至0分为止。记分以一年为期，不累计至下一年。
第四条 当记分卡分值减至0分时，有关单位应及时上报安排其下岗学习一个月。学习期满经考试考核合格后方可安排上岗。离岗学习违章记分消除。
第五条 凡个人违章累计两次及以上者，取消年内先进个人等的评选资格；凡班站违章累计三次及以上者，分公司违章累计五次及以上者，取消年内先进集体等的评选资格。
第二章
考核与处理
第六条 发生下列情况之一者，每次扣10分：见附件1，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。
第七条 有下列违章表现之一者，每次扣5分：见附件2，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。
第八条 有下列违章表现之一者，每次扣2分：见附件3，但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。第九条 有下列违章表现之一者，每次扣1分：见附件4但不限于附件列举现象，各区域公司分子公司根据实际需求补充细化。
第三章 附则
第十条 本办法适用于集团所有员工。
第十一 条 本办法如与上级有关规定有冲突时，按上级规定执行。附件1 违章现象列举（扣10分）
1、人为责任事故的主、次要责任人。
2、人为责任的恶性未遂事故的主、次要责任人。（事故未遂的误操作、违章未遂事故作业等经区域公司认定为恶性未遂事故。）
3、监护人员脱岗。
4、蓄意破坏电气设施。
5、市电与发电机倒闸操作不按规程执行或无操作规程。
6、在没有弄清站控柜内控制原理的情况下，操作控制柜内电器。
7、站控设备未接入UPS运行。附件2 违章现象列举（扣5分）
1、填用了工作票，但工作现场或值班室无票。
2、值班接到作业指令，口头通知无记录。
4、作业人员不按规定验电或装、拆接地线。
5、单独一人从事电气检修工作。
6、作业人员所做安全措施（包括装设接地线等）与实际作业不能起到安全保护作用。
7、使用不合格的（含超过试验周期）安全用具。
8、作业人员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人已办理工作终结手续。
9、工作人员还在作业就拆除接地线。
10、临时用电过程中，无人监护。
11、带电作业前不对要使用的绝缘工具进行绝缘检测、检查。
12、不按规定戴安全帽、系安全带。
14、外单位施工人员在本站酒后作业。
16、对外来工程施工队，发包单位在签定合同前不制订安全组织措施，合同中无安全条款。
17、允许审查不合格的外来施工队进行作业。
18、电气作业开工前，工作负责人未向工作班成员交代工作现场情况和应注意的安全事项；
19、作业现场擅自改变或移动安全措施。20、作业中随意跨越遮拦或随意扩大工作范围。
21、无特种作业证的人员从事特种作业。
22、作业人员在不明确带电部位的情况下，盲目作业。
23、监护人离开工作现场，未临时委派能胜任的工作负责人（监护人），使现场失去监护。
24、使用未经过三级安全教育的新员工顶岗或从事其他电气作业。
25、在倒闸操作时，不进行模拟或不监护。
26、不按规定随意解除电气防误闭锁装置。
27、在禁止烟火的场所使用明火。
28、电气设施、场站接地不按规定进行春季检验。对不合格接地点未进行整改。附件3 违章现象列举（扣2分）
1、用绝缘棒拉、合刀闸或经传动机构拉、合刀闸和开关，不戴绝缘手套。
2、在带电的二次回路上工作，穿短袖服装，不使用绝缘工具。
3、装、拆电源线时不先断开电源。
4、用湿布擦拭带电的低压电器、灯泡及运行中的端子排。
5、工作、生产现场穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋。
6、在所用电屏等布线密集的屏上工作时，不采用防止短路、接地、触电措施。
7、使用人字梯时，梯子不装保护绳。
8、电焊机无护罩，接地线、焊线不符合要求及作业中不戴护目眼镜。
9、在未装漏电保护器的检修电源回路中，未加装携带式漏电保护箱。
10、所用熔丝不配套或用铝丝、铜丝代替保险丝。附件4 违章现象列举（扣1分）
1、值班人员对工作班使用的工作电源私拉乱接不制止（双方违章）。
2、拉、合通讯接地刀闸，不使用绝缘工具。
3、使用无绝缘罩的低压刀闸、拉线开关。
4、低压线路私拉乱接；使用绝缘破损漏电的电线。
5、用抛掷的方式传递工具或其他设备配件。
6、使用无防护罩、无过压保护装置、无压力监视的空压机。
7、专职监护人兼任其他工作。
8、操作中途换人操作。
9、在运行盘上进行有振动的工作，不采取防震措施。
10、夜间作业无照明或照明满足不了工作需要而进行工作。
11、全部工作结束，工作班不清理工作现场。
12、计划检修延期，不按规定办理手续。
13、不按规定时间抄表、检查设备或作假数据。
14、在工作中改变二次回路接线后，不及时在图纸上进行修改并签名。
15、宿舍、食堂等电器安装使用不整洁。
另附
电气操作的主要危险点及控制措施
1、检修后的工作终结不认真
（1）检修工作结束时，设备状态应与工作开始时一样，如果不一样，检修人员要说明原因；
（2）要严格履行工作结束手续，值班人员到现场细致检查设备是否有变动，如开关、地线、压板、保险的位置和状态等；
（3）操作前，必须核对一次系统图，并查清与操作有关的设备状况；
（4）根据操作任务或设备检修后的验收方案、新设备的起动方案，由操作人正确填写记录并由监护人和现场负责人审核签名，确保正确无误。2、监护人和操作人选派不当
（1）现场作业负责人要根据每个值班员的技术业务水平、性格、心理和身体状况选派监护人和操作人，对重要作业，上一级负责人要亲临现场监督；
（2）人事部门要挑选基础好，素质较高的同志加入运行队伍。
3、监护人代替操作人操作
（1）这是违章行为，应该禁止并对违章人员作出处理；
（2）操作不协调，操作人存在依赖监护人的心理
4、不认真核对设备就发出操作命令等
（1）这是习惯性违章行为，对违章人员应进行处理；
5、发现异常情况未查清原因就继续操作
（1）发现异常情况要查清原因，得到值班负责人允许才能继续操作；
（2）加强人员的技术业务培训，及时发现异常情况，正确判断处理；
6、操作人员的摔伤、撞伤和物体击伤
（1）操作时行走路线不得有障碍物，如检修工作需要揭开盖板时，应在周围装设遮栏和警示灯；
7、接触电压或跨步电压触电伤人
（1）要使用合格、合适的安全工器具，使用的方法要正确；
（2）装、拆接地线时要戴绝缘手套。装设接地线时，先接接地端，后接导体端；拆除时的顺序与此相反；
（3）高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4m以内，室外不得接近故障点8m以内。
8、尽量不同时使用大功率的家用电器;用6孔以上的插座，用电时先算一算这些电器功率的总和是否超过插座的功率。
9、安装符合规格要求的空气开关，一旦出现用电超负荷，它能立即切断电源;
10、电器通电后发现冒火花、烧焦味等异常情况
一定要先断电、后灭火。
11、带电移动电器设备、电缆，造成作业人员伤害
严禁带电移动或搬迁电器设备，移动或搬迁电器设备前必须停电。
12、擅自甩保护，更改接地线排端子或调整整定值运行造成人员伤害
严禁擅自甩保护、更改接线排端子、调整定值。
13、误送电、误操作
设备运行前未发出警告，导致人员触电或伤害----.送电时严格执行停送电制度，坚持“谁停电、谁送电”的原则，严禁约时送电。
设备运行前，必须先发出警告，确认设备运行范围内无任何人员后，方可运行。
13、接线工艺不符合要求；接线腔内卫生差。造成设备损坏、人员伤害
严格按照标准接线工艺规范接线。
14、工器具清理不干净，遗留在开关电器内，造成人员伤害
作业完毕后先清点工器具然后封盖。
怎样变“反习惯性违章” 怎样变“反习惯性违章”为“习惯性反违章”习惯性反违章”
“除隐患、反三违、保安全”群众战争的核心是责任，体现在不折不扣地执行操作规程。但是，一个新的制度的贯彻执行，必须向旧的习惯势力作斗争，扭转低水准，狠反老毛病，横扫坏作风，为塑造新的企业文化、贯彻新的管理制度打好思想基础。
1.注意“老经验”中的隐性违章。“老经验”是人们在日常生产、工作中，经常采用 自己长期形成的操作模式进行作业，没有发生意外，形成了自己的“特点”，但细究之有 的“老经验”却存在违章因素。如不停机直接擦洗或检查设备；接触有毒有害物质时不佩 戴必要的防护用品，进入施工现场劳保不全； 米左右的登高作业不系安全带，2 员工带手机、打手机等。“老经验”中的违章成分危害很大。其一，它是一种麻醉剂。由于大家以为它是一些 不起眼的“小事”，因此习以为常，熟视无睹。由于“老经验”只要不出问题，便没人追 究，久而久之，它极易松弛人们的警觉，使安全规章制度形同虚设。其二，它也是温柔的 杀手。平常含而不露，可当不小心触怒了它，便会露出狰狞面目，让人促不及防。隐性违章的“老经验”为何能长期存在？首先是操作者怕麻烦、图省事的心理在作怪。管理者的不负责任和迁就姑息也是主要原因。他们平时安排生产布置工作，只注重检查任 务完成情况，而不大关注完成过程中是否严格遵守操作规程，甚至发现违章现象时，常常 碍于面子或意识不到危险而睁只眼闭只眼。当然，对于“老经验”也不能一概否定，应进行具体分析，看看是否符合安全规定，是否切实可行，是否已经过时，安全好用的继续坚持，存在隐患的坚决摒弃。钻井队员工 都应自觉遵守各项规章制度，从小处入手，养成良好的工作习惯。要消除侥幸心理和懒惰 作风，严格按“标准动作”完成生产和工作任务。安全工作无小事，只有向各种违章现象 亮红灯，坚决查究并杜绝之，形成遵章守纪的好氛围，才能确保员工平安、生产安全。2.疲于应付的工作状态。基层都可能存在这样的员工：他们每天按时上班，却没有及 时完成工作；每天忙忙碌碌，却不愿尽职尽责。对他们来说，工作只是一种应付：上班要 应付、加班要应付、分派的工作要应付，工作检查更要应付，甚至就连睡觉时也要忙着应 付——想着怎样应付明天的工作。一年 365 天，一天 24 小时，一小时 60 分钟……在应付 中生活，与应付相伴，做一天和尚撞一天钟，而从不打算去认真、踏实地做好一件事，没 有奋斗目标，没有成就
感，终日心思惶惶，过着辛苦的生活。应付了事是员工缺乏责任心的一种表现，它实际上是工作中的失职。为什么现在各类 检查的含金量越来越低？原因其实很简单，就是个别队应付检查人员用“摆平”思想来对 待，对于一些不符规范之处，稍作整改后自然获得通过。如果检查工作的人员也应付，或 者碍于情面不予指出，那么所有的工作就处于一种失控状态，容易给后面的工作埋下隐患，在涉及系统性和流程性工作时，如果前面的工作人员应付了事，则将对后续工作产生较大 的影响。
3.“差不多”导致差得多。在工作中，如果领导要求员工将手中的工作做细，往往有 些时候个别人嘴上不说，心里却想：“差不多就行了，何必那么认真呢”。“差不多”所 反映出来的认识不到标准的重要性、做事不认真、不负责任、对自己要求不够严格、没有 更高目标的风气弥漫在基层的每一个角落。一个由许多人组成的单位是经不起连续差 1％的“差不多”的。由上到下传达一项任 务，如果一个人差 1％，下一个人又差 1％，这样下去，等到真正执行任务的人接到这项任 务的时候，恐怕这项任务已经变得面目全非了。同样，当由下向上传递一项建议的时候，每一层的人都抱着“传递得差不多就可以了”的心理，最后到最高层领导那里，你的建议 就可能变成了一项对你的惩罚措施。平时，你可能觉得自己做的和别人做的比起来差不多，以为那样就足够了，但你的上级心中有数，你的同事心中也有数，你一定会因为你的勤奋 或懒惰赢得或失去晋升的机会。你也会因为你态度的好坏而赢得或失去机会。4.将“反习惯性违章”变为“习惯性反违章 反违章”。我们在安全生产管理中，将“反习惯 反违章 性违章”升华为“习惯性反违章 反违章”。变“反习惯性违章”为“习惯性反违章 反违章”，实质上是 反违章 反违章 在行动上自觉执行安全生产责任制，更加具体地落实“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的”的方针。
习惯性反违章 反违章，表明在任何时候都不放松对员工的严格要求，在任何时候都提醒员工 反违章 在对自己的行为负责的同时，切实反对和纠正身边的任何形式的违章。这样一来，“时刻 紧绷安全弦”便不是一句随随便便的口号
习惯性违章是指违反安全工作规程的不良作业传统和工作习惯，它是诱发事故的土壤和温床，严重危及电力系统的安全稳定运行。群众性反习惯性违章活动是落实全心全意依靠工人阶级办企业指导方针，维护职工生命健康权的重要载体；是贯彻落实公司2007年安全生产目标和工作重点，确保公司安全稳定局面的重要举措；是培育“严、细、实、新”安全管理文化，宣贯“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念的重要内容；是营造和谐共进发展氛围，创建和谐企业的重要保证。
二、活动主题
从我做起，杜绝违章
三、总体目标
通过开展群众性反习惯性违章活动，营造良好的安全文化氛围，提高广大职工的安全意识、执规意识和自我保护意识，使广大职工自觉执行安全生产的规章制度，消除麻痹思想，杜绝违章行为，消灭人员责任事故，为构建和谐企业打下坚实的基础。
四、组织机构
成立群众性反习惯性违章领导小组:
组长：黄文元（工会主席）
副组长：李良和（安全总监）
成员：黄惠雄（政工部副主任）
林启伟（安监部副主任）
蒋泽庭（团总支书记）
职责：负责群众性反习惯性违章活动的领导、协调和指导，研究确定活动的先进典型和先进经验，审定考核奖惩意见。
领导小组下设办公室
主任：黄惠雄
副主任：蒋泽庭
成员：王仁矿、郭清育、林建社、连美顺、蔡经撇
刘杰民、张宁、王文祝
职责：负责组织制定群众性反习惯性违章活动方案；负责活动的具体组织实施；检查活动开展情况；负责活动表彰和奖励的具体事宜；负责提出考核奖惩方案。
五、工作安排
（一）宣传发动阶段（3月-4月）
重点工作有：一是充分发挥内部网站、电子显示屏、宣传橱窗、安全文化走廊等宣传教育阵地的作用，广泛宣传习惯性违章的严重性和危害性，广泛宣传开展群众性反习惯性违章活动的重要意义。二是开通“群众性反习惯性违章”员工论坛，发动广大职工以班组为单位、团员青年以支部为单位围绕习惯性违章谈认识、谈体会、提对策。三是通过下发活动主题提示牌、布置“安全秤”温馨提醒、举办研讨会、座谈会，发放事故案例警示读本、组织观看事故案例录像片等，努力营造浓厚的活动氛围，提高广大职工反习惯性违章的自觉性和主动性。
（二）组织实施阶段（4月-10月）
重点工作有：一是命名公示一批公司青年安全生产示范岗，发挥带头示范作用。同时根据各示范岗在本次活动中取得成绩和效果，积极向省公司推荐优秀创建集体。二是开展习惯性违章现象大家查找活动，发动广大职工、团员青年围绕本岗位、本班组、本部门查找身边的习惯性违章现象。三是对查找出的习惯性违章现象和责任人员进行曝光、教育。建立违章曝光台，以短信、电子公告等形式公布习惯性违章现象和责任人员；安监人员与违章个人谈话诫勉；违章部门负责人对违章原因及采取的防范措施说清楚；新闻中心采访责任人员和责任部门等。四是开展习惯性违章成因大家分析活动，组织开展习惯性违章心理分析等活动，查找产生习惯性违章的根源，制定措施从源头上进行防治。五是开展反习惯性违章对策大家制定活动，围绕查找出的习惯性违章现象，发动广大职工开展合理化建议和安全难点攻关活动，制定杜绝习惯性违章的有效对策。六是汇总习惯性违章现象和反习惯性违章对策，开展以习惯性违章现象、反习惯性违章对策为题材的漫画竞赛、FALSH动画制作竞赛，并向省公司推荐优秀作品。七是开展习惯性违章大家纠正活动，加大现场安全监察力度和对违章违纪行为的打击力度。组织职工代表参加公司“安全值日师”队伍，开展反习惯性违章专项巡视检查等活动。八是开展家庭亲情互动保安全活动，通过召开亲情座谈会、签订安全互保协议、邀请家属参观施工现场、开展对违章人员家访活动、在班组园地张贴班组成员全家福照片等，建立群众性反习惯性违章企业和家庭的联防机制。九是协助行政抓好安全培训，提高广大职工反习惯性违章的安全技能；规范新进职工的三级安全教育；在各类劳动竞赛、技术比武中重点考核反习惯性违章的相关内容；组织参加省公司安全生产准军事化管理知识演示竞赛。
（三）总结提高阶段（11月-12月）
重点工作有：一是组织学习省公司《反习惯性违章学习手册》，通过开展知识竞赛或知识问答方式，进一步巩固开展群众性反习惯性违章活动成果。二是召开群众性反习惯性违章活动总结表彰大会，评选表彰群众性反习惯性违章先进集体和个人，评选表彰“安全幸福家庭”。三是全面总结群众性反习惯性违章活动的成果和经验，查找存在的差距和不足，制定改进措施和下阶段规划，促进公司群众性反习惯性违章活动走上经常化、制度化、规范化和科学化轨道。
六、工作要求
1、加强领导，提高认识。开展群众性反习惯性违章活动是公司工会、团总支主动融入中心，服务行政安全管理推出的一项重要举措。各分工会、各团支部要加强领导、提高认识、精心策划、周密部署，确保活动组织到位、资金到位、人员到位，职工参与到位。
2、组织发动，营造氛围。要充分利用内部网站、宣传橱窗、安全文化走廊、职工论坛、座谈会等的作用，宣传、组织发动、引导广大职工积极参与到群众性反习惯性违章活动中，在公司形成“从我做起，杜绝违章”的活动热潮。
3、结合实际，务求实效。各分工会、各团支部、各青年安全生产示范岗、青年文明号、青年突击队要结合各自实际，通过职工群众喜闻乐见的形式和载体，开展形式多样、寓教于教训和案例的活动，推动群众性反习惯性违章活动持续深入开展，并取得实效。
4、加强宣传，总结经验。工会、团总支和新闻中心要加强对群众性反习惯性违章活动及成果的宣传，充分利用各种宣传途径，广泛开展对内对外宣传；要注意总结和推广好的做法、好的形式、好的经验，及时上报省电力工会和省公司团委。
树立强烈的安全责任感，提高对习惯性违章的潜在危害性的认识，积极参加反习惯性违章活动，认真学习安全工作规程，对照安规逐条检查自已的行为，彻底纠正过去由于对安规不了解，不熟悉，长期不执行或错误执行的作法，用安全工作规程来规范自已的行动，消除图省事、怕麻烦，认为不执行安规也不会出事的糊涂观念和麻痹思想，操作中认真执行工作票制度，做到无工作票不工作，安全措施不完善不工作，安全措施与实际不符不工作，许可人不到现场交待清楚安措和带电设备位置及注意事项不工作，工作许可人和工作负责人不办理工作许可手续不工作。认真学习有关业务技术知识，不断加强思想政治理论学习，全面提高思想业务素质。
习惯性违章行为主要表现
一、触电事故
1、运行人员不认真执行操作监护制，误入带电间隔，误触带电设备。
⑴倒闸操作无操作票或事后制票；操作票不合格，遗漏或颠倒项目；开关设备未使用双重编号。⑵不执行唱票复诵制，或唱票复诵不严肃。
⑶装挂接地线前不验电，操作时不使用绝缘用具。
⑷操作票的执行不是操作一项打一个“√”，而是连续操作多项或全部操作完毕后再连续补打“√”。
2、维护人员不认真执行工作票制度，误入带电间隔，误触带电设备。
⑴设备停电检修不办理工作票或工作票中组织、安全技术措施不完善，不具体；检修和运行均不认真履行工作票手续，不执行工作许可制度，工作票流于形式。
⑵检修人员擅自变更安全技术措施，随意跨越和拆除安全遮拦，随意扩大工作内容（项目）。⑶检修开工前工作票负责人不在现场向全体作业人员详细交代工作票工作内容、安全措施及注意事项，不明确带电部位，盲目开工；工作结束后不清理现场，不开总结会。
⑷检修工作中途换人不交待具体安全措施、检修内容和工作范围，盲目进行工作。
⑸停电作业不验电，不按规定挂地线，不按规定挂标示牌和装设遮拦。
⑹工作负责人（监护人）不监护，直接参加工作或离开检修现场。
⑺工作负责人因故必须临时离开工作地点，不指定能胜任的人员临时代替和交待工作；变更工作负责人不按规定履行手续。
⑻登杆前不核对线路标志及杆塔编号，误登带电线路。
3、低压触电
⑴非电工人员从事电气作业，乱拉、乱接、乱拆电源线，电线绝缘破损漏电。
⑵电气器具外壳未接地，不使用带地线的插头插座，使用电动工具不戴绝缘手套和垫绝缘垫。⑶操作低压保险等带电设备不戴绝缘手套。
⑷使用湿抹布擦拭带电低压电器或电灯。
⑸使用不合格的行灯。
4、其他触电
⑴在开关场或母线室用导电的金属或非绝缘用具测量距离或其它工作。
⑵高压线路登杆作业中接触绝缘的架空地线。
⑶对交叉跨越线路，一线停电作业，对跨越的带电线路未采取可靠的安全技术措施。
二、误操作事故
⑴随意（盲目）解除防误闭锁装置。
⑵无人监护或监护人与操作人一起操作，或操作人不待监护人下达操作令，自行开始操作。⑶监护人代替操作人操作。
⑷操作前不核对设备位置、编号及名称。
⑸操作中发现票有误而不办理更改手续，事后涂改或重填操作票。
⑹不按操作票的顺序逐项操作。
三、高处坠落事故
⑴高处作业不拴安全带（绳）或不将安全带（绳）拴挂在工作点上方牢固可靠构件上，不使用工具袋和传递绳而任意抛掷工具及器材。
⑵脚手架搭设不符合安规规定，脚手板不合格、不检查、不满铺、不固定。
⑶上下层交叉作业不设隔离措施。
⑷梯上作业无人扶梯；使用不合格的梯子或不正确使用梯子，梯子与地面的倾斜角过大或过小，将梯子安放在木箱等不稳固的支持物上就登高工作，或人在梯子上工作时移动梯子等。⑸楼板平台有孔洞，电缆沟、地沟盖板掀开，在孔洞周围未装设遮栏和设置警告标志。⑹在没有装设栏杆的梯子平台或脚手架上工作。
四、物体打击机械伤害事故
⑴运行中将转动设备的防护罩或遮栏打开或将手伸入遮栏内;戴手套或用抹布缠在手上，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其它工作。
⑵起重、拖动设备在尖锐棱角处穿套绳索不加垫块，起吊设备前未检查起重设备的制动装置。⑶在吊物下停留或通过；起重作业中歪拉斜吊，或吊物上站人。
⑷起动吊车前，没有进行联系，也未按警告铃。
⑸吊物在空中短时停留时，操作人和指挥人离开工作岗位。
⑹工作人员利用吊钩来上升或下降。
⑺不执行规程，起重设备超载运行。
五、车辆伤害事故
⑴驾驶人员将车交与无证人员驾驶。
⑵酒后驾车或司机过于劳累后开车。
⑶超速开车或违章强行超车。
⑷司机在行车中与旁人谈话或精神不集中。
⑸开带病车行驶。
⑹客货混装、超载运物、搭人，货车载物摆放不平稳，绑扎不牢固。
六、两票管理
⑴工作负责人未经审定或工作票签发人随意填写工作负责人。
⑵工作负责人（工作监护人）同时兼另一张工作票的工作负责人或工作成员。
⑶工作票未交回，就要求运行值班人员操作做试验。
⑷设备检修、试验及技改开工前办理工作许可手续时，许可人不会同工作负责人到现场检查安全措施布置情况及交待有关安全注意事项。
⑸设备检修、试验及技改工作间断不办理工作间断手续。
⑹设备检修、试验及技改工作终结，工作负责人与值班人员不共同到现场检查试验、不按质量标准验收、双方对变动设备交接不清记录不详就签名结束工作票。
⑺工作负责人不随身携票作业。
⑻不执行操作票三级审查制，一人代签或未认真审票就签名同意操作。
⑼操作票上重要的操作项目（拉合开关、地刀等）不记时间或票面上填写的操作时间与实际操作时间不符。
七、管理性违章（主要指各级领导干部、生产管理人员）
⑴生产现场违章指挥，强令冒险作业或违章作业。
⑵部颁20项重点反措、历次事故障碍防范措施、反措计划不列入生产计划安排实施且按时完成。⑶对设备系统存在的事故隐患、重大缺陷或重复缺陷不组织专题分析，不制定技术方案及时处理。
⑷生产设备和系统管辖范围划分不明确，设备管理有空白点。
⑸现场安全防护装置不符合安全规定，装置性违章未能及时治理，劳保用品不按规定发放。⑹生产现场巡检，发现违章不制止。
八、其他
⑴不按规定巡视检查设备，未定期切换试验设备。
⑵接受调度命令不录音、不复诵；处理事故与调度的通迅联系不录音。
⑶工作时，不按规定穿戴、使用劳保用品和安全工器具，或使用不合格的安全用具。⑷进入生产现场不戴安全帽或不系紧帽带,将安全帽当凳子使用。
⑸禁火区域动用明火和焊割作业，不开“动火工作票”；在带电运行设备近处用汽油等易燃溶剂清洗物品。
⑹特种作业人员无证上岗，或作业时不随身携带“特种作业证”。
⑺水上作业或临水高处作业人员不穿救生衣，不配备救生圈。
⑻检修作业现场照明不足；工器具和设备材料不实行定置管理，乱堆乱放、通道不畅。⑼设备检修或更新改造或喷刷油漆后无完整、规范的名称与编号。
⑽高处作业动用电、气焊不查看下方是否有易燃易爆物和作业人员。
⑾酒后进入施工现场或参加作业、工作中开玩笑、打闹及吵架。
班组
姓名
得分
一、填空题（每空1分，共30分）
1、在电力生产中，凡违反有关安全生产的、、标准以及正确的，可能对人身和设备构成危害并诱发事故的人的、物的 和环境的，称之为违章。
2、反违章是企业全员性工作，必须全面部署，全面发动，全过程覆盖。
3、反违章要围绕各级人员的安全责任，强化针对性、可操作性，有效监督落实。一要落实各级管理人员的安全责任，确保现场安全管理人员到位、、、监督到位。二要落实工作组织者的安全责任，确保现场每位作业人员任务清楚、清楚、。清楚、清楚。三要落实作业人员的安全责任，确保作业人员不走错间隔、不随意
、不
、不无票作业、不无
施工。
4、违章分为四类：
； ； ；管理性违章。
5、对发现的各类违章，都要按、、、整改四个步骤进行处理，按 的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。
6、反装置性违章要实行，在、、等阶段严格把关，杜绝新设备装置性违章的发生。
7、各级管理人员发现下级违章指挥时必须立即。检修、维护等各类人员在接到违章指挥的命令时，应 并立即报告安全监察部。
8、反行为性违章，要实行，形成层层有人抓，处处有人管的局面。
二、判断选择题，（每题1分，共40分）
指明以下违章是哪一类违章：A、行为性违章；B、装置性违章；C、指挥性违章；D、管理性违章。只填代号A、B、C、D。
1、未按规定正确佩戴安全帽或将安全帽当凳子坐。（）
2、高处作业未正确使用合适的安全带或安全带使用不规范。（）
3、检修现场设备、楼梯、平台的护栏（扶手）不符合安全要求。（）
4、工作时坐、立在栏杆上休息；坐、立在管道、建筑物的边缘处休息；在管道上和备用的输送皮带上作业、行走或跨越皮带。（）
5、设备重大抢修作业期间、机组启动期间管理人员未到岗到位。（）
6、不按规定使用工作票和检修工作危险点控制措施票进行工作。（）
7、梯子底部无防滑措施，人字梯无限制开度的拉绳、铰链等。（）
8、安排或默许无票作业、无证作业。（）
9、检修作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。（）
10、不使用或未正确使用劳动保护用品。（）
11、检修现场使用的工器具、拆卸下来的材料、零部件、备品备件直接落地、摆放不整齐。
（）
12、检修工作结束或休息未及时清理工作现场。（）
13、三脚插头当两脚插头使用。（）
14、职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。（）
15、起重作业时无统一明确的指挥信号，未设安全警戒线。（）
16、在易燃物品或重要设备上进行焊接工作，无隔离措施、无监护人、无防火措施。（）
17、对各种违章现场不制止、不考核。（）
18、生产现场外委施工不设监护人或监护人擅自离开。（）
19、在电缆沟、隧道夹层内工作不使用安全电压行灯照明，在金属容器内施焊及使用电动工具不穿绝缘鞋、无绝缘垫、无监护人。（）
20、对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施。（）
21、电气设备检修，工作人员与带电体不能保持规定的安全距离。（）
22、设备运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸进遮拦内，戴手套或抹布对转动部分
进行清扫或其它工作。（）
23、立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施。（）
24、高处进行电焊或切割作业，未做好防止火星飞溅措施、无防护措施、无专人监护、焊接材料未及时清理。（）
25、进行高压试验时不装设遮拦或围栏，加压过程不进行监护和呼唱，变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。（）
26、无证驾驶厂内机动车辆。机动车辆违规带人。（）
27、拆卸下来的汽轮发电机轴瓦、密封瓦、碳刷未放好，没有用干净的白布或塑料布盖好，已经就位的汽轮机转子轴颈未用干净的白布遮盖。（）
28、检修中踩踏或坐在设备保温皮、电缆桥盒上，必须站在设备或管道上才可以工作时未进行保护。（）
29、检修现场脚手架在工作结束后未立即拆除。（）
30、检修完毕，在封闭人孔门前，未清点人数和工具，未检查确无人员和物件遗留。（）
31、搭设好的未验收即使用或每天使用前未检查签名。（）
32、检修现场（或部位）照明亮度不够。（）
33、特种设备未定期维护保养，安全保护装置失效。（）
34、搭、拆脚手架时作业人员未挂安全带，施工周围无围栏或警示标志，没有专人监护。
（）
35、使用链条葫芦未在使用合格期内、载荷不符、歪拉斜吊等。（）
36、转动机械的安全防护罩不符合安全要求。（）
37、高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网。（）
38、违反规定使用临时工。()
39、氧气、乙炔瓶存放距离、使用中固定不符合要求；气瓶卧放滚动搬运。（）40、未按规定使用行灯或行灯使用不符合安规要求。（）
三、问答题（每题10分，共30分）
1、什么是行为性违章？我们应该怎样做？
2、什么是装置性违章？
摘要：本文论述了习惯性违章对安全生产构成的威胁，并通过对习惯性违章的表现和成因的分析，提出了反习惯性违章的对策。
关键词：习惯性、违章、对策
经过多年城网建设与改造，城市电网结构得到了很大的优化，输变电设备不断地更新换代，变电站普遍采用全户内布置，GIS开关（即气体绝缘金属封闭开关设备。它是由断路器、隔离开关、接地开关、避雷器、PT、CT、套管和母线等元件直接联到一起，并全部封闭在接地的金属外壳内，壳内充以一定压力的SF6气体作为绝缘和灭弧介质）和中置式开关柜，进出线长度大大缩短且多采用电缆，先进的设备为城市电网的安全运行和安全生产提供了优越的基础条件。然而，在部分职工的安全意识中却少了一份警惕，多一了份麻痹，习惯性违章现象时有发生，对安全生产构成了较大威胁。10次事故9次违章，而习惯性违章造成事故的机会更多，概率更高，危害性更大。因此，城区供电安全工作的重点应放在习惯性违章上。习惯性违章的表现
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。认真分析与思考多年来城区供电因为习惯性违章而导致的事故和造成的严重后果，可将习惯性违章归纳为下列10种主要表现：
（1）部分运行人员在倒闸操作过程中盲目自信，不认真核对设备编号，甚至凭记忆进行操作。事实证明，绝大部分操作事故是在简单操作过程中产生的；
（2）抢时间争速度，遇有操作任务多或交接班时，为尽快完成操作，不按规范进行操作；
（3）不严格按规程规定的程序、要求去做，甚至明知道违章，仍盲目蛮干；
（4）安全管理疏漏，不良的工作习惯在班组成员之间相互影响，甚至沿袭
下来，久而久之，养成了自以为是的坏习惯；
（5）检修工作不认真输工作票，不认真开展对危险点的风险性评价、分析，安全措施落实不到位；
（6）现场作业人员的安全责任没有真正落实，安全监督、互保流于形式；
（7）不按规定设置安全围栏或设置不规范，随意移动和跨（穿）越安全遮栏，作业、施工现场安全警示不到位；
（8）为了省事，高处作业不系安全带，高空抛物等；
（9）巡视检查工作不到位，走马观花，不能及时发现和消除设备缺陷、隐患；
（10）凭经验办事，线路工作不认真核对名称、杆号和相序等。
以上每种习惯性违章的具体表现均产生过严重事故，我们应认真重视这些习惯性违章的危害性，有针对性地做好安全工作。习惯性违章的成因
习惯性声音的成因十分复杂，每一种具体习惯性违章行为，都有其特殊的成因。从总体上分析，城区供电习惯性违章主要有思想认识不到位、责任落实不到位、安全管理不到位以及安全工作技能不高等方面的原因。导致习惯性违章的具体因素有：部分干部和职工思想上重生产轻安全，完成生产任务是第一；重人情轻制度，不敢大胆抓大胆管；重处理轻管理，居安不思危，出了事故亡羊补牢；对《安规》知之不多不透，不按《安规》和操作规程工作；盲目自信，认为对设备和现场情况熟悉，工作想当然、凭经验；不能领会《安规》条文和操作程序的内在含义，只一味记忆背诵而不能正确运用；受外界环境影响大，工作作风浮躁，违反现场作业纪律等。反习惯性违章的对策
一、反习惯性违章要重在预防，要做好宣传、教训、培训等基础工作；要关于抓苗头，见微知著，把习惯性违章消灭在萌芽状态；要善于举一反三，狠
抓整改工作。
二、要把预防习惯违章的重点放在基层班组，落实到班组的每一个人、每一个工作环节，只有基层班组杜绝了习惯性违章，才能为整个企业的安全生产打下坚实的基础。
三、抓住“领导”这一预防习惯性违章的关键。习惯性违章预防工作能否取成效，不仅取决于各级领导的决心和态度，而且取决于他们自身的模范带头作用，如果领导带头遵章守纪，杜绝违章指挥，职工就会受其影响，自觉地遵章守纪。违章指挥不根除，违章作业就不可能杜绝。因此，预防习惯性违章，必须抓住领导这个关键。
自项目部成立以来，地方安监部门、业主安监处及监理等各级安全主管部门始终高度重视我部的安全管理工作，多次针对我标段施工现场存在的习惯性违章行为提出强制整改意见和措施。但在这些意见和措施由项目部督促作业队执行过程中，一些习惯性违章的行为依然存在，为此项目部安全管理部门特制订相关管理措施，以此来指导各作业队的安全行为，确保我部能实现所承建项目在整个施工期间的安全目标，望项目部下属各作业队严格执行，否则项目部将严格执行此文件的相关管理措施！
一、加大安全管理力度，配齐安全管理人员
1、项目部下属各作业队各施工部位必须配置一至两名专职或兼职安全员，新增施工部位必须先配置安全管理人员后再进行施工，否则项目部将责令该部位停工整顿；
2、各作业队必须在文件下发之日起二日内上报各施工部位配置安全管理人员的名单；
3、安全管理要求责任到人，不得脱岗，施工现场安全管理人员必须正确佩带标志，否则视无安全管理人员；
4、安全管理人员要尽职尽责，随时排查并排除安全隐患，及时纠正作业人员的习惯性违章行为，教育直至驱逐不
文明施工人员。
二、加强教育，严格执行安全操作规程，纠正习惯性违章行为
1、进入施工场所的作业人员必须正确佩带合格的安全帽，系好帽带；
2、洞内作业人员必须正确穿戴反光服、口罩等必要的劳保用品；
3、高处施工作业必须正确佩带安全绳、安全带等安全用品；
4、进入施工现场人员，严禁穿短裤、背心、裙装或赤膊，严禁穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋等；
5、规范施工用电，电缆排放整齐，绑扎牢固，洞内照明要充足，施工用电终端配电箱必须装设漏电保护开关；
6、严禁在工区内出现打架、斗殴、酗酒等严重影响社会治安的行为。
三、加强火工材料的管理，规范火工材料的使用
1、严格按相关管理制度设置专人管理火工材料，确保账物相符，无关人员不得接触火工材料；
2、严禁火工材料外流；
3、严格执行作业现场火工材料的管理制度，加强现场
管理。
四、奖惩措施
习惯性违章实质上是违反安全生产客观规律的盲目的行为方式，缺乏认识，习以为常，习惯成自然，终于酿成令人可怕的悲剧。因此为使各作业队在今后的施工管理中能自觉地纠正习惯性违章行为，项目部将采取一系列果断的管理措施来提高各作业队的安全意识。
责任作业队不服从项目部管理的，项目部有权采取一些非常措施督促责任作业队（如：再学习教育后上岗，停止相关物资材料的供应等），直至责任作业队已深刻认识到自身的错误并已全部执行项目部的指令方可，由此产生的一切后果均由责任作业队承担；
对积极配合项目部各项安全管理工作的作业队及专兼职安全管理人员等，项目部将定期实行一定的物质奖励。
五、习惯性违章是诱发责任事故的土壤和温床，它的存在有一定的社会根源和思想根源，铲除它绝非一日之功，所以反习惯性违章是一项长期任务，要树立长期作战的思想，要与抓生产任务相结合，使之具体化，经常化，制度化。只有这样，才能将反习惯性违章活动深入持久地开展下去，并取得预期的效果。安全生产掺不得半点虚假，安全管理容不
任丘项目部 李健
习惯性违章，是固守旧有违背规则的不良作业习惯，包括习惯性违章操作和习惯性违章指挥。少数员工的习惯性违章行为，不仅对安全生产直接构成威胁，而且对周围的员工也带来不良影响，如果不及时制止，很快就会蔓延开来，影响安全生产。杜绝习惯性违章是有效防范事故，促进安全生产的必然要求。反习惯性违章可以采取以下四方面的预防措施。
1、反习惯性违章的关键在领导
作为有感领导，杜绝习惯性违章，应是领导带头，率先垂范。坚持不懈，狠抓到底，若领导者带头产生了松懈，那么习惯性违章现象就会反弹，甚至会产生更加严重的后果。
2、反习惯性违章的重点在班组
班组是反习惯性违章、消灭事故的前沿阵地，只有班组杜绝了习惯性违章，实现了安全生产，才能为整个企业的安全生产打下坚实可靠的基础。要着重抓好特种作业人员和青年员工安全班组教育。开好班前会,做好安全技术交底工作。
3、反习惯性违章的重要手段是安全培训
因为大多数违章者主要是主观认识错误或出于无意、无知，所以教育、培训非常重要。将“安全第一”的思想树立起来，从“要我安全”转变为“我要安全”。
(1)进行“三级安全教育”作好超前预防。(2)坚持在职培训，不断提高专业知识水平和操作技能，特别是操作技能培训，使按操作规程操作成为一种习惯，这对减少知识型无意违章和有意违章都是重要的。
(3)强化“三标”标准学习。进一步规范员工的操作行为，自觉抵制习惯性违章行为，杜绝违章现象的发生。
4、反习惯性违章的前沿阵地是生产作业现场
习惯性违章是在长期工作中为了省事、贪图方便或在制度不健全的情况下形成的一种不良工作习惯，随着企业的发展，安全管理工作的进步，习惯性违章所隐藏的安全隐患越来越突出，因习惯性违章而引起的各种事故比率也越来越大。为了规范施工人员的工作行为，保障职工的安全，体现安全自主管理，逐步纠正施工现场的习惯性违章现象，特制本规定适用于本项目部的所有施工人员。
一、成立反习惯性违章工作小组，进行定期或不定期的反习惯性违章专项检查整治活动。
1、反习惯性违章工作小组成员：
组长：
副组长：
成员：
2、各成员的职责
组长职责：做好有关反习惯性违章的各项有效措施的决策工作，领导小组对习惯性违章现象进行严厉的打击。
副组长职责：发挥各自的分管权责，协助组长对习惯性违章现象进行有效的管理，领导管辖范围内的下属部门或机关严格执行反习惯性违章措施。成员职责：严格执行各项反习惯性违章规章制度和措施，对现场习惯性违章现象进行严厉的制止和打击。
3、反习惯性违章专项检查整治活动
（1）每周开展一次例行的习惯性违章检查整治活动，对发现的习惯性违章现象，视情节轻重，处于100~1000元不等的处罚；
（2）每月进行一次习惯性违章专项检查整治活动，对发现的习惯性违章现象，视情节轻重，处于200~2000元不等的处罚；
（3）定期或不定期开展习惯性违章宣传教育活动。
二、建立健全安全管理监督体系，将安全管理责任落实到各施工单位、施工部位。
健全安全监督网络，加强对安全工作的领导和监督，形成以项目经理为首、全员参与的安全责任体系，职能部门负责的保障体系，安全监督部门负责的监督体系，各负其责，分工明确，形成一个运行有效的安全责任、保障、监督体系，从而，从根本上杜绝习惯性违章现象的发生。
1、在施工现场安排专职安全员进行习惯性违章的管理和监控：
（1）xxx为大坝施工现场专职安全员，主要对大坝各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
（2）xxx为厂房施工现场专职安全员，主要对厂房各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
（3）xxx为临时料场、临10#交通洞、调压井施工现场专职安全员，主要对各施工部位进行现场日常巡查，对发现的习惯性违章现象及时制止，情节严重者，严格按照要求进行适当的处罚。
2、在各工区、施工单位配备兼职安全管理人员，负责对各自施工部位进行日常巡查和监督，做好班前会交底及记录工作，避免施工人员在施工过程中出现习惯性违章现象。配项目部安全环保部门，做好施工现场的安全管理，确保施工现场安全文明施工形象。以下是各工区、施工单位的兼职安全员名单：
三、完善安全教育培训制度，加强施工人员的班前安全教育，增强自保意识。
1、加强安全学习，增强安全工作的防范意识，自觉履行安全职责。真正把“安全第一”落实到工作中，树立安全责任重于泰山，安全无小事的理念，全面落实安全生产责任制。
（1）对施工人员开展习惯性违章安全教育，要求教育到每一位施工人员，覆盖整个施工现场；
（2）通过案例分析进行深刻的安全思想教育，以期达到增强自保意识的教育目的；
（3）进行习惯性违章安全知识的考核。
2、持续加强班前五分钟交底工作，并做好相关记录资料。
（1）各工区、施工单位在每天开工前开展一次班前会议，要求所有施工人员必须参加；
（2）班前会内容要求对现场一般安全管理规定进行宣读；
（3）由各工区、施工单位兼职安全员做好交底记录工作，并每月底将记录本上交至项目部安全环保部。
四、完善奖罚机制，严厉打击习惯性违章现象
加强习惯性违章的强制性管理，对未造成安全事故的习惯性违规行为应立即制止，及时纠正，并采取口头教育、警告（含书面通知）、罚款、追究相关人员责任等方式方法进行管控与处理。对于习惯性且一般性的初次违规行为一般应采取口头教育或警告的处理方式；对于重复多次发生或较严重或易于造成一般性事故的违规行为，可采取罚款的处理方式。
1、有下列情况之一者，可以给予违规行为人每人次100~500元罚款的处罚：
（1）进入施工现场不戴安全帽者或不正确佩戴安全帽者；
（2）2米以上高处作业不系安全带者；
（3）施工现场穿拖鞋、高跟鞋、塑料底板鞋、女员工穿裙子者；
（4）施工现场作业区明火取暖者；
（5）载重自卸车、装载机、工具车未按规定要求载人；
（6）不坚守工作岗位，擅自脱岗者（造成经济损失的，按有关规定另行处理）；
（7）将安全帽当凳子坐者；
（8）安全带低挂高用，挂钩挂在不牢固的构件上者；
（9）不系安全绳，站在狭窄临空面边沿作业者；
（10）从高处向下抛掷工具或材料者；
（11）酒后进行高处作业者；
（12）在悬空的物件上行走者。
（13）在吊物下站立、穿行、休息者；
（14）电气作业检修、维护、无人监护者；
（15）焊工离开工作场所，不切断电源或不对残留火种检查者；
（16）高部位作业间歇中打盹睡觉者；
（17）非电气人员接线者；
2、有下列情况之一的，可以给予违规行为人每人次200-1000元罚款的处罚：
（1）未经有关部门允许，自行存放火工材料者；
（2）禁火区域吸烟者，将火源带进禁火区域者；
（3）违反爆破安全管理规定者；
（4）有意损坏消防器材者；
（5）高空作业工作平台下沿，摸板外侧，不挂设安全网者；
（6）无证、无令、酒后开车者；（造成交通事故按交规及局规定文件处理）
（7）非操作人员乱动机械设备者；
（8）特殊工种无证操作者。
（9）自卸车大箱未落行驶者（挂断设施发生经济损失的，按有关规定另行处理）；
（10）经安全人员检查指出隐患，未及时落实整改者；
（11）材料乱堆乱放，影响道路畅通者，废料不及时清理者；
（12）不按规定时速在施工区域内行驶者；
（13）高处作业时有物件、材料坠落行为者；
（14）起吊作业单股绳吊物者，对有棱有角的物体不进行护角衬垫者；
（15）无吊笼吊运氧气瓶、乙炔瓶者；
（16）用断丝、断股钢丝绳吊物，吊物前不检查者；
（17）脚手架搭设不稳定，不牢固，架板不符合规定，不进行绑扎者；
（18）风管、水管、有气压的接头处，绑扎不牢固，不进行对拉铅丝者；
（19）电线不按规定架设，拖地、线头无包扎、有漏电现象的责任者；
（20）开关闸刀缺盖，一闸多用，平放地面、配电箱无接地、无漏电保护装置，用铜丝代替保险丝者；
水电三局毛家河项目部
关于开展 “反习惯性违章年”
活动的通知
公司所属单位、部室：
2010年3月10日湖南瑶岗仙矿业有限责任公司二工区20中段508采场发生一起炮烟中毒、死亡8人的较大生产安全事故，暴露出一些生产经营单位在落实安全生产主体责任、安全培训、预案管理、救援组织和应急保障等方面还存在许多问题；习惯性违章屡禁不止、安全生产基础薄弱、安全管理不严等问题比较突出。
进入三月份以来，公司一些单位也相继发生二起性质较为严重的安全事故，给我们的安全工作敲响了警钟。为深刻吸取教训，防范各类事故，进一步加强安全生产工作，根据湖南有色控股集团公司的要求，公司经研究决定，在全公司深入开展“反习惯性违章年”活动，现结合公司安全工作实际，将活动开展的有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以预防为主、加大宣传教育和反习惯性违章力度为重点，克服人的不安全行为，有效遏制重伤及以上事故的发生，实现“安全年”目标。
二、活动主题 反习惯性违章
三、活动时间
2010年4月1日至12月31日
四、领导小组
组长：吴世忠 副组长： 屈田生 肖富国 成员：厉彦平曾祥虎 何从行 吴保华 谢兴华 李绍元 陈新民 周海鹏 龙卫社 唐清鹏 王自成 胡清华 朱清华 徐荣华 翟富明 尹国生 雷 达 尹小军 李 强 洪国良 唐建荣 办公室主任：朱清华
办公室成员：王松坚 马炎生 邱辉 杨跃进
五、活动目标：
1、通过本次活动开展，提升全员的安全意识和防范事故的能力，在全公司范围营造“我要安全，我会安全、我保安全”氛围，员工“三违”行为得到有效遏制。
2、通过本次活动，结合公司安全标准化作业创建，逐步进入体系化安全管理轨道，完成与五矿集团安全管理模式的顺利接轨，实现“安全年”的目标。
六、活动内容安排：
（一）大力开展“反习惯性违章”宣传活动。各单位要充分运用报刊、广播、电视、墙报、《安全简报》等宣传媒介，搞好安全生产知识宣传活动。水口山报、电视台等舆论宣传媒体对“安全生产年”活动进行跟踪报道。公司购置宣传挂图、标语、安全宣教片等用于本次活动的宣传和教育。在全公司范围营造“反习惯性违章”活动氛围。
（二）开展安全生产法律法规、安全管理制度、安全操作规程的学习活动。
一是把安全规程、制度上墙、把安全制度册发放到员工，做到人手一册，并定期组织员工集中学习。二是利用各种宣传、学习形式给员工灌输安全知识和规程，提高员工的安全意识和防范事故的能力，增强员工遵章守纪的自觉性，使员工在安全操作方面做到应知、应会和按章操作。
学习形式：以集中学习为主、业余学习为辅。由经验丰富有专业水平的安全管理人员授课，每月集中学习两次，员工要结合单位安全工作实际开展业余自学。
培训学习内容、程序具体按照以下进行：
厂矿级安全教育：安全生产方针、安全生产法律法规、安全技术及管理制度、操作规程、劳动保护知识、应急救援知识、事故案例教育，每月不少于两次。
车间（工区）安全教育：结合本单位实际情况和经验教训，进行安全生产责任制、管理制度及安全考核、劳动纪律等方面的要求和规定，并结合工艺流程进行安全规程教育，要求每周一次。
班组安全教育(或称现场教育)：由班组长负责本岗位《岗位责任制》和《岗位安全操作规程》以及文明生产、职业危害预防等到方面的知识，通过学习使广大员工掌握岗位操作规程及各种应急措施，对矿山安全管理、危险及安全隐患的辨识、可能发生事故的途径、后果、预防措施等方面要做到应知应会。
（三）开展安全生产合理化建议活动。
“安全生产、人人有责”。要发挥公司广大干部职工的积极性和创造性，要发动每个职工“抓安全，查隐患，反违章”。凡是公司员工均可通过书面材料、OA系统向各自所在单位或公司安环部提出安全生产合理化建议，经安全专业技术管理人员评定为良好或优秀的，将给予适当奖励。
（四）开展反习惯性违章行为、现场安全隐患举报和预防安全事故有奖活动。
各单位应建立奖励基金和处罚考核制度。凡发现在安全工作中存在习惯性违章行为、大的安全隐患、及时举报，避免了事故发生或在事故救援方面贡献突出、降低事故损失的，经当事人推荐、安环部门确认将给予300～5000元的奖励，并在电视台宣传表扬。
对于习惯生违章行为者处以50～300元／人次的罚款,诱发安全事故的,从严追究责任。
（五）公司举办三期安全培训班
由公司安环部、人力资源部组织举办三期管理人员安全培训班、特殊工种作业人员培训班和职业危害重点岗位员工安全培训班。
各单位要结合自身安全工作实际开展员工安全培训教育活动。各级领导、工会和安全管理部门要加强安全宣传教育工作，不断总结，推广安全生产和劳动保护工作中的先进经验，宣传先进人物、先进事迹。具体时间另行通知。
（六）开展应急救援知识培训和演练活动。
各单位应根据《湖南水口山有色金属集团有限公司重大危险源管理办法》，结合自身实际情况和各单位可能发生的事故类别，开展应急救援演练。提高员工防范事故的能力。
七、活动要求
（一）切实加强“反习惯性违章活动”的组织领导、落实责任。
各单位要成立深入开展“反习惯性违章”活动领导小组，在公司活动领导小组的领导下开展工作。领导小组下设工作小组，各单位主要负责人是本单位活动的第一责任人，党委主要负责人要积极配合并共同组织、开展好本次安全活动，分管安全生产的领导要认真履行直接责任人的职责。讲求实效，防止走过场，不搞文山会海，杜绝形式主义。
（二）大力营造“反习惯性违章活动”良好氛围。要高度重视“反习惯性违章活动”活动的宣传工作，运用内部报刊、安全简报、广播电视和网络，专题报道、大力宣传活动开展的有关精神、要求。在全公司范围内营造“反习惯性违章活动”良好氛围。
（三）建立“反习惯性违章活动”指导检查制度。集团公司活动领导小组将向各成员单位派出指导检查组。指导检查组将认真履行职责，通过各种有效方式，督促、指导、检查各单位的“反习惯性违章”活动开展、落实情况、并严格考核。
（四）丰富活动内容，创新活动方式。
各单位要认真组织好安全活动，经常性对职工进行安全生产思想教育、安全知识教育。特别是加强对外包队作业人员的安全、环保的培训教育工作，严格遵守安全规程。充分利用节假日前后、季节变化、工艺改革等时机，抓好安全教育、反违章作业等工作。其次是做好防火的宣传及应急预案工作。要求宣传、培训、教育工作要有计划、有内容、有考勤、有记录、有考核，进一步增强员工事故防范和处置能力，确保实现“安全年”目标
（五）各单位要积极配合湖南有色控股、集团公司活动领导小组的工作，并将实施方案于4月15日前报公司安环部。
鲁电一安„2007‟55号
关于印发《反违章管理办法》的通知
公司所属各单位：
公司《反违章管理办法》业经2007年度安全工作会议讨论通过，现下发各单位，望各单位认真组织学习、贯彻。原2002年版《反违章管理办法》同时废止。
附件：反违章管理办法
二○○七年四月十八日
24.10对态度恶劣、恶语相加或威胁安全管理人员者在原处罚的基础上给予3倍及以上的处罚。对造成恶劣影响的责任人，开除出所在工地。
4.11本规定中未提及的违章现象，可参考同类违章予以处罚。4.12因违章导致事故者按《山东电建一公司安全生产奖惩规定》进行处罚。
5.违章类别及处罚标准 5.1 违章类别 5.1.1 作业性违章
5.1.1.1 指作业人员个人在作业过程中不遵守上级和公司的各项安全规定、现场纪律、制度、措施的一切不安全行为。5.1.1.2 作业性违章的责任人主要是违章者本人。5.1.2 装臵性违章
5.1.2.1 指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合安全规程、规范和安全技术措施要求，不能保证人身和设备安全的一切状态。
5.1.2.2 装臵性违章的责任人主要是技术人员、设备主人或分管领导。
5.1.3 指挥性违章
5.1.3.1 指各级领导和工作负责人，违反安全规定、纪律和公司职业健康安全管理系统文件等要求，发出错误命令或做出错误决定，组织指挥施工的行为。
5.1.3.2 指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制也应负相应责任。5.1.4 管理性违章
5.1.4.1 指管理人员对于上级和公司的有关安全规定，有令不行、弄虚作假、不作为等行为。
5.1.4.2 管理性违章的责任者主要是生产、技术管理人员。5.2 常见典型违章及处罚标准 5.2.1 现场类 5.2.1.1 综合
1）进入施工现场不戴安全帽。（100元）
2）戴不合格的安全帽，或不系下颌带。（100元）3）酒后作业。（200元）
4）未正确着装，如在施工现场穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、短裤、背心等，或赤脚、光背等。（100元）
5）不随身佩戴上岗证。（100元）
6）随意移动、损坏、拆除安全设施，或移作他用。（200元）7）不服从安全人员管理或无理取闹。（200元）8）不经安全通道，擅闯危险区域。（100元）9）在施工现场追跑、打闹。（100元）
10）在带压部件上作业未采取防护措施。（100元）11）安全设施损坏或有缺陷未及时维修或更换。（100元）12）在金属探伤作业区未设臵警戒区、夜间无警示灯。（100
6用者。（200元）
18）使用的电动工器具未按规定进行定期检验。(100元)19）地线、零线的连接仅采用简单缠绕，未采用焊接、压接或螺栓连接方法。（100元）
20）电气设备拆除后，仍留有带电部分。（200元）21）照明外线对地距离不足。（100元）5.2.1.3 焊接作业
1）电焊机二次线接头铜芯裸露。（100元）2）施焊人员施焊时不戴绝缘手套。（100元）
3）在金属容器内进行焊接作业，中止工作后未及时切断焊机电源。（100元）
4）电焊机二次线、电源线过道路无可靠的保护措施。（100元）
5）电焊作业时不戴防护面罩，火焊作业时不戴防护眼镜。（100元）
6）使用凿子清理焊缝时不戴防护眼镜。（100元）7）使用氧气、乙炔等气体吹扫身体。（100元）
8）在金属容器内施焊时，容器外侧未设专人监护或监护人脱岗。（200元）
9）焊钳绝缘不良、或电焊机二次线有破损。（100元）10）电焊机外壳无接地或接零保护。（100元）11）电焊机地线与焊接体搭接。（100元）
12）电焊机一次线接线处无防护罩或二次线不用螺丝压紧。（100元）
13）电焊机未经检验就投入使用。（200元）5.2.1.4 高空作业
1）高空作业不挂安全带。（200元）2）未将安全带挂在上方牢靠处。（100元）3）使用未经验收合格的脚手架。（100元）
4）未按正确顺序拆除脚手架（100元）；将脚手架整体推倒。（200－500元）
5）在无围栏的高空平台和孔洞边缘休息，高空倚坐栏杆。（100元）
6）擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层等安全设施（500元）；虽经同意拆除但未采取防护措施。（200元）
7）高空作业使用的工器具不系保险绳或无防坠落措施。（100元）
8）高空抛掷工器具、材料、垃圾。（200元）
9）高空作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。（100元）
10）造成高空落物的责任者。（200－500元）
11）高空拆模时，掉在安全网或防护棚内的模板、杆件未按要求清理。（100元）
12）用模板、开箱板、方木等代替脚手板或孔洞盖板，脚手
1018）擅自解除起重机械安全装臵。（200－500元）
19）起重机械制动、限位、信号、显示、保护装臵失灵或有缺陷。（200元）
20）使用不符合安全要求的吊装用具（卸扣、索具、链条葫芦等）。（100－200元）
21）未按规定检验的吊具、索具。（100元）
22）铁路专用线及龙门吊道轨两侧堆放物品距钢轨距离小于1.5m。（100元）
23）起重机械、设备不经验收合格就使用。（500元）24）人员搭乘载货吊笼。（100元）
25）电梯运行时，电梯门或运料门不关闭。（100元）26）凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊。（100元）
27）起重机械转场、安装后不按规定进行负荷试验。（500元）28）对分包单位的机械未进行准入制检验就使用。（200元）29）吊装作业中缆风绳未按规定拉设或解除。（200元）30）路基达不到要求时，移动式吊车不按规定使用垫板或垫板不平进行移动作业。（500元）
31）起吊未经验收的预制构件，或使用未经验收的预埋件作吊点。（200元）
5.2.1.6 修配加工及小型机械
1）未使用或未正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴防护眼镜，使用钻床时戴手套等。（100元）
2）运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作。（100元）
3）在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件。（100元）
4）使用卷板机卷板时，板上站人。（200元）5）打锤时戴手套或挥动方向对人。（100元）6）打毛时不戴防护眼镜。（100元）
7）操作已明令要求“禁止操作”的机械、设备。（200元）5.2.1.7 消防（由消防管理部门进行处罚）
1）在重点防火部位、区域不办理作业票的情况下动用明火。（200元）
2）动火作业票管理
a)动火作业票未按时关闭或延期使用。（100元）b)消防监护人不在现场监护及监护不到位。（100元）c)应采取的防火安全措施未落实。（100元）d)动火执行人未随身携带动火作业票。（100元）3）不关乙炔、氧气阀门就离开工作岗位。（100元）4）使用的乙炔、氧气管漏气。（100元）
5）氧气瓶、乙炔瓶同库存放、或同车运输、或距离小于5米，或与明火的距离小于10米。（100元）
6）电、火焊作业时，对下方易燃物、设备未采取防火隔离措
3147）违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗施工。（100元）
8）不顾职工身体实际状况,强令工人加班加点,超负荷劳动。（200元）
9）领导强迫工人在没有可靠的安全技术措施和设施的状态下冒险作业或违章作业。（500元）
10）班组长在班前不组织“三交”、“三查”，或安排未经交底的人员参与施工、或不组织工人进行安全“一对一”结伴。（100元）
11）施工负责人在施工项目无安全施工措施、或未组织安全交底安排施工。（200元）
12）施工负责人对施工工期超过一个月、中间间断7天以上、中间变换人员、环境发生重大变化时未重新或单独交底。（100元）
13）技术人员对特危施工工序未办理安全施工作业票，未指定监护人；单项施工项目未编制安全技术措施；未按规定对施工人员进行安全技术交底。（100元）
14）越权编制、审查、批准安全施工措施或安全施工作业票的责任者、审批者（100元），编写者（100元）。
15）安全交底弄虚作假的责任者。（100元）
16）施工负责人违反作业指导书或安全施工作业票要求，擅自更改方案。（200－500元）
17）在易燃物品及重要设备上方进行焊接，不设监护人。（100元）
18）领导擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全设施或装臵。（500元）
19）领导指示或默认机械设备带病运行或超负荷运行。（200元）
20）发生事故后领导不及时组织并主持对事故进行调查分析。（200元）
21）领导指使有关人员对违章或事故责任者降低处罚标准。（200元）
22）领导不按规定配备安全员。（200元）
23）领导对违章视而不见，发现后不制止、不纠正。（200元）24）对拒不接受《安全整改通知单》、或拒不整改的。（200元）
25）对不按《安全整改通知单》要求整改的。（100元）26）安排使用没有经过验收或虽经验收但不合格的起重机械。（200－500元）
27）未按规定参加安全工作例会、提交报表。（100元）28）不组织周一安全活动。（100元）
29）对H、S点未进行检验、未签字。（100元）
30）租赁机械未签订租赁协议、未明确安全责任。（200元）31）租赁性材料未按规定进行检验就使用。（100元）32）相关职能部门未对所属管辖范围的违章现象进行处罚的，7
主题词：下发 反违章 办法 通知
抄送：山东电力集团公司安监部，核电集团公司安质部
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