治水思路

治水思路（精选8篇）

治水思路篇1

加快转变治水兴水管水思路

记者：坚持五大发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。具体到水利工作，如何贯彻五大理念，转变治水思路？

陈雷：五大发展理念是贯穿十八届五中全会精神的灵魂和主线，也是做好新时期水利工作的根本遵循。落实五大发展理念，必须坚持思路先行，深入贯彻落实总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，加快从传统水利向现代水利转变。

从创新发展看，随着经济社会发展，我国新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出。必须全面推进治水思路理念、方式方法、体制机制创新，加快实现从粗放用水向节约用水转变，从供水管理向需水管理转变，从局部治理向系统治理转变，从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变，统筹解决好水短缺、水灾害、水生态、水环境问题。

从协调发展看，我国幅员辽阔，各地水资源条件、发展水平不同，水利发展不平衡问题十分突出。必须紧紧围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略和“四大板块”协调发展，围绕城镇化和新农村建设双轮驱动，围绕精准扶贫要求，着力提高水资源要素与其他经济要素的适配性、水利发展与经济社会发展的协调性。

从绿色发展看，我国水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限。必须坚持节约优先、保护优先，以水定产、以水定城，充分发挥水资源管理红线的刚性约束作用，以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化，着力提升河流、湖泊、湿地等自然生态系统的稳定性和生态服务功能，推动循环经济、绿色经济和低碳经济发展。

从开放发展看，水安全问题已经成为全球共同面临的重大挑战，联合国2030年可持续发展议程单独设立了水与环境卫生目标。必须坚持互利共赢的开放战略，深化双边多边务实合作，积极发挥我国在国际涉水事务中的建设性作用，维护好我国水资源权益和国家水安全。

从共享发展看，水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。我国水情复杂、水利建设历史欠账多，水利仍然是全面建成小康社会的突出短板。必须着力解决人民群众最关心最直接最现实的水利问题，让人民群众有更多的获得感。

“十三五”水利发展要遵循六大原则

记者：“十三五”时期，如何科学谋划水利改革发展的蓝图和路径？

陈雷：党的十八届五中全会把水利作为推进五大发展的重要内容，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，作出一系列重大战略部署。

我们要积极践行新时期水利工作方针，加快建设节水型社会，加快完善水利基础设施网络，加快推进水生态文明建设，加快健全水利科学发展体制机制，提高民生水利发展水平，构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。“十三五”水利工作将遵循以下原则：

--坚持以人为本、服务民生，着力解决人民群众的水忧、水患、水盼等民生水利问题，提高水利发展成果的共享水平。

--坚持节水优先、高效利用，加强用水需求侧管理，加快转变用水方式，形成有利于水资源节约利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式。

--坚持尊重自然、人水和谐，以水定需、因水制宜、量水而行，促进经济社会发展与水资源、水生态、水环境承载能力相适应。

--坚持统筹兼顾、综合施治，强化整体保护、系统修复、综合治理，统筹解决流域区域、城市农村、东中西部水利突出问题。

--坚持深化改革、创新驱动，政府主导和市场机制协同发力，构建系统完备、科学规范、运行高效的水治理制度体系。

--坚持依法治水、科学管水，强化水法治保障和科技引领作用，加快推进水治理体系和水治理能力现代化。

做好“全面小康”的水支撑

记者：2020年我国将全面建成小康社会，水利如何支撑这一目标？

陈雷：我们将按照党中央、国务院部署，着力抓好以下工作，为全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

--全面建设节水型社会。强化最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，加快推进江河水量分配，强化规划和建设项目水资源论证，加强非常规水资源开发利用，开展水资源承载能力评价和监测预警能力建设，推行合同节水管理，加快形成水资源节约保护和高效利用的倒逼机制。

--完善水利基础设施网络。适应和引领经济发展新常态，集中力量建设一批补短板、增后劲，强基础、利长远，促发展、惠民生的重大水利工程。加快推进172项节水供水重大水利工程，今年计划新开工引江济淮等20个重大水利建设项目，确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。

--大力发展民生水利。结合脱贫攻坚战略，启动实施农村饮水安全巩固提升工作。抓好防洪抗旱防台风薄弱环节建设，提高防灾抗灾减灾水平。围绕实施藏粮于地藏粮于技战略，强化节水灌溉和农田水利建设。打好水利扶贫攻坚战，做到扶持目标精准、项目安排精准、解决措施精准、扶贫效果精准，补齐贫困地区水利基础设施短板。

--加强水生态文明建设。全面落实水污染防治行动计划，大力推进重点区域水土流失治理，加快华北等地下水严重超采区综合治理，积极打造“海绵城市”“美丽乡村”。加快构建布局合理、生态良好，引排得当、循环通畅，蓄泄兼筹、丰枯调剂，多源互补、调控自如的江河湖库水系连通体系，优化国土空间格局，增加水环境容量，改善水安全状况。

治水思路篇2

一、农业节水发展现状

㈠积极调整结构, 发展节水农业

近年来, 高台县面向市场需求, 从调整农业产业结构入手, 正确处理高效与节水的关系, 坚持以水为前提, 高效为目标, 科学发展壮大主导产业。大力调整种植业结构, 严格执行“三禁、三压、三扩”政策, 按照“多采光、少用水”的原则, 积极压缩水稻等高耗水作物面积, 不断扩大棉花、加工番茄等高效低耗水经济作物, 努力发展日光温室、大棚等设施农业, 合理调整粮经草比例, 加速种植业内部粮经二元结构向粮经草三元结构转变, 发展节水型农业, 使全县种植业结构更趋合理。粮经草比例由32∶57∶11调整为30∶67∶3, 改善了农业用水“一头沉”的现状, 全县三次产业结构调整力度逐年加大, 由2006年的60∶24∶16调整为2012年的41∶36.7∶22.3;三产用水比例由2006年的98.3∶1∶0.7调整为2012年的97∶1.4∶1.6。

㈡坚持推行常规节水, 大力发展高新节水

紧紧围绕节水型社会建设的要求, 坚持推行以定额灌溉、沟畦小块灌、垄作沟灌等常规节水新技术, 创新完善种植技术, 推行水肥一体化调控节水技术, 示范推广保水利、抗旱增产剂等化学节水技术。同时, 集中资金人力和技术, 结合优势作物和特色农产品生产, 大力推广以管灌、喷灌和微喷灌为主的高效节水技术。2012年在高台县8个乡镇135个村落实高效农田节水推广面积1.32万公顷, 其中:膜下滴灌累计面积达到0.03万公顷、垄膜沟灌1.22万公顷、垄作沟灌0.07万公顷。累计发展高效节水面积0.8万公顷, 其中:管灌面积0.53万公顷、温室滴灌0.17万公顷、大田作物滴灌0.09万公顷、喷灌0.01万公顷, 节水技术的大力推广, 有力地缓减了高台县水资源紧缺的矛盾。

㈢加快水利基础设施建设步伐, 开展工程节水

近年来, 高台县上下把水利基础建设当做发展现代节水农业的重中之重, 紧紧抓住西部大开发、黑河流域综合治理、国家农业综合开发、中央财政小型农田重点县建设项目、病险水库除险加固、农村饮水安全工程、扩大内需等有利时机, 积极争取建设项目, 大规模地开展了以渠道衬砌、田间配套、病险水库加固工程为主的节水工程建设。截至目前, 全县建成万亩以上的灌区5个, 其中大型灌区1个、中型灌区4个;建成中小型水库19座, 总库容5072.72万立方米, 完成除险加固水库13座;建成干渠43条546.044公里, 已衬砌35条352.994公里, 衬砌率64%;支渠68条206.802公里, 已衬砌66条186.762公里, 衬砌率90.3%;斗渠1265条1100.835公里, 已衬砌891条817.5257公里, 衬砌率74.3%;农渠3789条1981.477公里, 已衬砌1069条528.524公里, 衬砌率26.7%;现有配套机井3873眼;完成人畜饮水工程57项, 解决了9个乡 (镇) 、129个村、34503户、13.07万人的饮水安全问题, 使全县农村饮水安全和基本安全人数累积达到13.07万人, 农村自来水普及率累积达到97.34%。基础设施的不断建设, 有效提高了水的利用效率, 推动了全县高效节水农业的发展。渠系水的利用系数由原来的0.552提高到0.595, 田间水的利用系数由过去的0.862提高到现在的0.892, 灌溉水的利用系数由原来的0.481提高到0.503。基本形成了“引、蓄、提、灌、排”相结合, “渠、路、林、田、居、饮”相配套的较为完整的灌排饮体系, 为高台县发展现代节水农业提供了强有力的水利支撑。

㈣创新用水机制, 推行体制节水

一是以深化管理体制改革为抓手, 改革用水管理模式和优化用水结构, 积极推行水票制供水的管理模式, 成立了农民用水者协会133个, 农民用水小组940个, 探索形成了民主选举、民主决定、民主管理监督的“水管所+用水者协会+用水户”共同参与式灌溉管理模式。二是加快水权、水价制度改革, 严格“总量控制、定额管理、计量到户、节奖超罚”的管理措施, 在实施水票制供水过程中严格“总量控制、定额管理”措施, 严格按照核定的定额售水, 严禁超定额售水, 杜绝了水量的浪费。同时, 加强地下水开采管理, 逐步推行“开采总量控制、超定额累进加价”制度, 截至目前对全县1000多眼机井安装了取水计量设施。三是加快末级渠系产权改革。将斗渠以下田间工程所有权、使用权、管理权和用水的决定权交予农协会管理, 保障了工程效益的充分发挥。通过改革用水机制, 使体制机制改革在节水中显示出强大的动力, 有力地推动了现代节水农业的发展。

二、存在的问题

高台县节水农业的快速发展, 对加快发展现代农业、稳定增加农民收入、推进新农村建设、加快城乡一体化发展起到了很大的推动作用, 但也存在一些严重制约节水农业发展的问题。

㈠水资源严重短缺, 供需矛盾依然比较突出

高台县降雨稀少, 蒸发量大, 除山水自流灌区外, 其他灌区主要利用黑河过境水量。按照水利部批准的《黑河水量分配方案》, 在保证正义峡下泄量的前提下, 允许高台县利用的水资源总量为4.07亿立方米。由于黑河干流来水量时空分布不圴, 加上黑河调水力度逐年加大, 工程调蓄能力差, “水票制”供水不能顺利实施, 存在农民需用水时无水可供的窘境。特别是高台县六坝灌区和骆驼城灌区, 在农作物灌溉期间无水可用, 农民只能靠提取大量的地下水进行灌溉, 灌溉结束后, 河源来水又无法充分利用, 既影响了水票制供水, 也造成了水资源的严重浪费。

㈡建设资金短缺, 节水设施不足

高台县地处黑河下游, 由于历史的原因, 为了抢洪灌溉, 引水口门多为无坝引水, 随着黑河流域综合治理工程的实施, 农业基础设施虽有了较大改善, 但有很大一部分基础设施还没有完全配套, 水的利用率不高, 农田节水新技术推广缓慢, 缺乏发展后劲, 制约着现代节水农业的有效实施。目前, 高台县高效节水投入资金主要来源于国家投资, 前期实施的工程正常运行只能维持3年~5年左右, 现如今大部分滴灌设施寿命已到, 地面滴灌设施又需要重新投入, 在滴灌没有发挥很好效益的前提下, 因滴灌投资数额较大, 农民又不愿意自主投入, 从而影响了滴灌效益的发挥, 既损害了群众的利益, 又降低了群众使用的积极性。因此, 后期资金投入的制约, 又成了保证滴灌正常运行的主要问题。

㈢农民的节水意识有待提高

近年来, 通过节水型社会的建设, 高台县干部群众虽对水危机的认识有了很大提高, 农民群众在保护水资源、节约用水等方面的意识有了明显转变, 但受经济利益驱使, 农民只考虑经济效益, 不考虑水的承载能力, 在农作物种植上不能按照以水定产, 合理调整产业结构, 制约着高效节水农业的顺利实施。目前实施的一些节水工程普遍存在重建轻管的现象, 建设时农民积极性很高, 但是建成以后就存在无人管理或无人过问的现象, 农户的节水意识还需一进步提高。

㈣家庭联产承包责任制模式制约高效节水技术的进一步推广

目前, 高台县土地承包经营模式主要是集体农场、个体农场和农户家庭联产承包责任制模式, 其中农户家庭联产承包责任制模式种植面积全县种植面积的80%, 由于历史原因, 户与户之间土地承包分散、不集中, 绝大部分农户承包种植面积在0.33公顷~1.33公顷之间不等;由于个体农户受市场经济的影响, 个人经营理念不同, 农作物种植类型零乱, 加之同类型作物不连片, 使滴灌系统布置、规划、设计很难做到统一布局、统一用水、均衡受益, 且每年种植作物存在结构调整;滴灌配套后使得一部分承包户集中起来使用一套滴灌系统, 在实际应用过程中, 农户相互之间不易协调, 很难形成一个统一的意见, 增加了滴灌推广应用的困难;运行管理人员水平不高, 没有完全掌握滴灌工程的一些基本知识、操作规程、施肥方法和维修保养等相关知识, 没有建立相应的制度约束, 或者有制度也是形同虚设, 管理较为粗放, 上述原因的存在制约了高效节水技术的进一步推广。

三、积极探索新的节水模式, 促进现代农业转型跨越发展

2013年~2016年, 高台县将按照“用足地表水, 限采地下水, 用好再生水, 控制高耗水, 强力抓节水, 合力保护水”的综合节水建设模式, 以提高水资源的利用效率和效益、发展现代节水农业为目标, 以灌区水资源的合理开发、优化配置、高效利用为核心, 以水资源承载能力和水资源统一管理为基础, 按照因地制宜、整体推进、分步实施、综合节水、注重增效的总体要求, 提高水的有效利用率、水分生产率和土地产出率, 努力实现由传统农业用水方式向现代农业科学高效用水方式转变, 由传统管理方式向农民用水户协会自主管理模式转变, 加快实现农业灌溉节水化, 全面普及农田节水技术, 实现农业增产、农民增收, 为促进农业可持续发展和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

㈠协调解决好农业基本经营制度与现代化农业种植的矛盾

众所周知, 由于历史原因, 家庭联产承包责任制形式已运行多年, 该方式打破了解放初期人人吃“大锅饭”的模式, 在改革开放过程中发挥了重要作用, 推动了农业经济的进一步发展;但由于该方式以农户个体为单元, 农户个体由于受市场经济大环境的影响, 农作物种植杂乱无章, 农作物品种和经营方法各式各样, 农业发展已出现了“瓶颈”, 现有土地所有制形式已制约了现代农业机械化、规模化经营和品牌式种植发展的方式, 同时也制约了现代农业节水技术的进一步推广。因此, 制定优惠政策, 加快土地流转, 转变经营模式, 培育新型农业发展模式刻不容缓;提高集约化水平和机械化种植, 向现代化农业方向发展, 并加强培育农民新型合作组织, 破解过去个体经营模式阻碍现代节水农业发展的难题。

㈡制定优惠投资政策, 进一步提高节水效益

近年来, 高台县骨干水利工程得到了较好的配套, 田间工程灌溉设施是农田水利建设的重要部分;但由于农民收入低, 经济支付能力弱, 加上比较效益低, 农民在节水工程建设中自觉购买材料的愿望和积极性都受到了制约, 虽然国家近年来加大了节水灌溉工程的投入, 但投资比重仍然偏低, 农户依然是投资的主体。如何引导节水工程的良性循环发展, 发挥节水效益, 政府部门应出台相关的配套政策, 对于田间滴灌毛管列入农资产品进行一定的补助政策, 对生产企业给予税收上的优惠, 对于节水使用单位和个人给予一定的补助;通过相关配套机制的健全, 将会很好的发挥节水效益。

㈢积极探索新机制, 强化农民用水者协会的建设与管理

积极探索工程运行的长效机制, 工程建成后, 结合工程布局、灌溉形式以及农产品市场需求, 结合微灌等工程节水措施, 配套应用地膜覆盖、垄膜沟灌等农艺节水措施。把发展节水灌溉和调整种植结构相结合, 大力推广高效优质作物, 积极发展制种玉米、蔬菜、番茄和棉花等高效经济作物, 为大规模发展高效节水灌溉创造良好的农业生产条件。同时, 通过承包、公司加农户等方式加强土地流转, 探索农业生产经营方式向规模化生产、集约化经营的方向转变, 降低生产经营成本, 建立节水灌溉工程运行的长效机制, 促进高效节水灌溉工程良性循环发展。进一步完善和巩固农民用水者协会的各项规章制度, 规范组织机构和管理程序, 建立水管单位→农协会→用水户三级直接供水的管理体制, 实行供水“一条龙”服务。通过农协会的参与管理, 进一步发挥协会在“管水、用水、节水”方面的积极作用, 逐步减少用水量, 减轻水费负担, 缩短灌水周期, 减少用水纠纷, 从而提高田间节水灌溉效率, 促进高效节水农业的发展。

㈣改变传统用水观念, 用改革创新的办法促进节水农业新发展

一是要继续推行水价改革工作。充分利用价格杠杆促进节水灌溉发展, 实现水资源优化配置, 提高水资源综合利用效益;按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则, 在相关部门的指导下核定供水成本, 对农业用水和非农业用水区别对待, 分类定价;推行超定额累进加价、季节水价、浮动水价等制度, 从制度上促进节约用水。二是实现按成本收费。要加大水价调整力度, 合理补偿高效节水灌溉工程和设施能耗费, 积极探索适合微灌工程的水价管理体制, 逐步实现有偿用水。三是加强供水成本管理, 进一步降低工程和设施运行费用;加强水费计收和使用管理, 增强水费计收和使用的透明度, 确保水费取之于水, 用之于水, 保障高效节水灌溉工程和设施运行、维护费用。四是通过水权管理与智能卡水表用水管理, 建立公众参与式用水总量控制和定额管理体系;通过用水信息的采集分析, 建立科学的灌溉模式, 为科学用水、合理用水、节约用水提供依据;通过真实节水, 提高灌溉保证率, 提高农业生产力, 增加生态用水, 提升环境容量, 为项目区经济、社会、环境的稳定、协调与可持续发展提供水源保障。

摘要：近年来, 随着节水型社会的进一步深入, 虽然干部群众对水危机的认识有了很大提高, 农民群众在保护水资源、节约用水等方面的意识有了明显转变;水利骨干工程和病险水库除险加固工程的实施有效地提高了水资源利用率, 但田间工程建设步伐无法满足群众农业结构调整和田间管理运行的需要, 制约着现代农业的进一步发展, 积极探索新形势下的治水思路, 努力创建高效节水农业尤为重要。

治水思路篇3

“河长电话无人接”“电话本人接听率极低”……这是以往广州“街坊”致电公示牌上“河长”投诉河涌污染时的真实写照，市民纷纷给“河长”一个大大的“差评”。

近日，为解决这一投诉难题，这批公示牌又统一加上了一个大家非常熟悉的二维码，它到底有何内里乾坤，对规范投诉处理程序，发动社会共治能起到哪些实际效用？

点指APP就能找“河长”

市民给五星好评

在人来人往的荔湾涌旁，竖立着一块河长公示牌，上面除了各级河长的联系方式外，还有一个大大的二维码。细心的市民黄先生发现后，好奇地打开手机扫一扫，界面弹出“广州治水”APP的下载链接，下载完成打开发现，这个APP竟然包含了广州市所有河涌的信息，包括河长的联系方式、广州治水的最新动态、投诉平台和河涌排行榜等内容。

最让黄先生感兴趣的是投诉平台的功能。黄先生介绍，自己家恰巧就住在一条河涌边，河涌时不时有漂浮垃圾和水体污染物，自河长公示牌竖立以来，他曾几次致电河长，希望能清除垃圾污染物，加快治理，改善河涌水质。然而，好几次打电话都没人接，好不容易接通了，对方也仅仅口头表示已记下投诉会尽快处理，但问题始终没有得到解决。

“有了这个APP后，线上投诉变得很简单，白纸黑字谁也推诿不了。”黄先生兴奋的告诉记者，现在能清楚的知道自己家门口这条河涌的水质状况、整治目标、各级河长联系方式等。更重要的是，能直接通过APP上的投诉平台，反映河涌污染情况，很快就有相关的工作人员来到现场了解状况，并进行处理，事后还将该河涌的污染原因、处理方式等公示在APP上。

“有了这个APP，市民足不出户也能了解广州市每一条河涌的情况，投诉也找到了更好的平台，再也不用担心身边的河涌无人治理了。”黄先生表示说。

记者发现，投诉人还可以针对本次处理结果进行点评，APP会将每条河涌的处理程度、满意度、投诉量进行统计排名。

翻阅APP投诉公示平台发现，市民张先生投诉白云区马东洞坑涌有大量红泥浆水污染水体，很快，相关工作人员就到场处理，红泥浆等污染物被清理干净。事后，工作人员还在公示平台上回复：“该河涌由市督办整治，接到投诉后经实地考察，已安排清理，现水流已恢复顺畅”。此外，市民投诉河涌旁出现违建、非法养殖场等情况，相关职能部门也都及时实地巡查一一处理并作出答复，得到市民好评。

“线下”转“线上”

拉近“河长”与市民的距离

广州市水务局相关负责人介绍，“广州治水”APP是由广州市水务局推出的全市水环境信息公开发布平台，目的是向全社会公布广州市的河流（涌）河长信息及水质数据，更规范地接受群众的监督和建议，推进“水更清”工作开展，宣传水环境保护理念，促进广州市水环境整体改善。

手机界面显示，“广州治水”APP分四个板块，分别是新闻动态、河道信息、投诉公示和投诉处理排行榜。市民在首页可以直观地看到每天河涌水质的数据。水质采取了6种颜色来标注类别，天蓝色、深蓝色、绿色、深绿色、黄色、红色分别代表了一类至劣五类水的标准浓度以及逐月的浓度曲线，方便市民清晰理解每一条河涌的水质状况。

新闻动态方面，APP内涵盖了包括广州治水的工作动态、政府的通知公告和一些水务的基本常识与专题研究等，从各个方面实时展示广州治水各方面的努力与工作。

河道信息方面，以APP这种电子公示牌的形式，对全市范围河涌的“河长制”信息进行公开，包括河涌基本信息、河涌的责任河长联系方式和河涌治理方案等，并且将逐步通过广州市环境保护局的在线监控系统，对全市范围河涌的水质进行公开。

市民可以通过APP清晰地看到该河涌的起始点、长度、河长职责、整治目标等等。每条河涌都附上了各级河长联系方式，例如白坭河的区县河长是林中坚、镇街河长是童志辉、还有在下一级的河道警长，并附上专门的联系人和联系部门。

“从线下转为线上的‘投诉平台’最受市民欢迎。”广州市水务局相关负责人告诉记者，自APP正式发布以来，许多市民通过APP向水务局反映碰到的河涌情况，水务局也迅速对投诉进行处理，并将处理结果反馈给投诉人。

有关治水专家表示，广州治水APP平台，拉近了政府相关职能部门与普通市民的距离，起到及时沟通社情民意，推动社会共治的良好效果。

借鉴杭州模式

打造全民参与的治水工程

记者发现，“广州治水”APP由广州市水务科学研究所和浙江大学水质预警实验室提供技术支持。值得注意的是，杭州在去年同样推出了“杭州河道水质APP”。杭州市环境保护局曾表示，该河长制APP是制度与信息技术相融合，属全国首创。记者对比发现，为杭州治水APP提供技术支持的同样是浙江大学水质预警实验室。而且广州和杭州两款治水APP界面和功能都非常相似。

据了解，杭州同样实施了“河长制”，为了方便杭州市民通过APP监督河长工作。去年9月份，杭州印发了《杭州市“河长制”信息化系统使用规定》，要求实现河长线上办公，每日网上签到，在规定时限上传河道巡查记录，并要求在5日内对群众投诉与建议进行及时回复。

据了解，“杭州河道水质APP”目前在杭州已经运行了一年多，浏览量达到20多万人次。除了手机APP，杭州许多河道河长建立了微信群、QQ群，老百姓参与治理河道工作的热情和积极性空前高涨。

广州市水务局相关负责人表示，借鉴杭州的优秀经验，希望广州治水APP能像杭州河道水质APP一样，成为连接政府与市民的桥梁，让市民监督治水工作，让河长全力做好治水工作，让治水成为一个政府与市民共同参与的社会工程，让每一条流淌在广州的河流河涌，变得明净澈底。

大禹治水教案篇4

新乡市卫滨区姜庄街小学朱瑷华

【教材简析】

《大禹治水》是北师大教材三年级下册“奉献”单元的一篇主体课文。这个千古流传的神话，主要叙述了上古时代大禹率领民众治理洪水的故事。大禹的奉献精神代代相传，家喻户晓，成为后世颂扬的英雄。课文语言精炼，仅用四百来字，就把父子两代人如何治水写得清清楚楚，把人物的奉献精神表现得淋漓尽致。【教学目标】

1、学习生字词，理解词语。

2、正确、流利、有感情地朗读课文。

3、学会抓住重点词句理解句子，体会感情。

4、使学生明白大禹成为人们世世代代敬仰和爱戴的英雄的原因，感受禹的奉献精神。

【教学重点】

学会抓住重点词句理解句子，体会感情。【教学难点】

明白大禹成为人们世世代代敬仰和爱戴的英雄的原因，感受禹的奉献精神。【教学策略】

抓住关键词句，借助多媒体课件，以读促思，让学生充分动口、动脑，展开丰富想象，在读中感悟大禹治理洪水时的表现出的大智、大勇、大爱，使学生思想上受到启迪,情感上得到升华。【教学用具】多媒体课件【课时安排】二课时【教学过程】

第一课时

一激发兴趣，导入新课。二初读课文，整体感知。三学习生字，理解词语。四学习1、5节，体会变化。

1、学习第一节，展开想象，指导感情朗读，了解大禹治水前的情景。

2、学习第五节，展开想象，指导感情朗读，了解大禹治水后的情景。

3、反复指导朗读课文最后一句，初步感知英雄。五小结课文，布置作业。

第二课时

一复习导入，感知“英雄”。

1、板书课题，温故知新。

2、出示句子，感知“英雄”。

3、指导写“雄”，齐读句子。

过渡：禹为什么成为人们世世代代敬仰和爱戴的英雄？

【设计理念：课伊始，趣已生。复习导入，直奔主题，抓住主线，起到纲举目张的作用。】

二品读文本，感受“英雄”。

（一）画出语句，感受英雄。

1、自由读课文，从课文中画出让你能感受到禹是英雄的语句。

2、学生自主学习。

3、学生交流画的句子。

（二）体会大智，感受英雄

1、引导学生，质疑解疑。

（1）（课件出示）第三自然段第一句。自由读这一句，引导学生质疑。预设学生质疑：①为什么改变父亲的做法？②为什么开凿龙门？龙门在哪？③为什么挖九条河？哪九条河？④为什么垒起堤坝？⑤为什么要引到东边的大海？（2）解决疑问。

①联系上文，解决禹为什么改变父亲的做法？默读第二自然段，找出一个句子来回答。（生读书、思考）②引导学生解决提出的其余问题。a、图片出示，理解龙门。b、简笔画理解九条河。

c、了解禹的做法，解决其它问题。

2、感情朗读，体会艰巨。

禹治水是一项怎样的工程？指导感情朗读。

3、比较做法，体会大智。

（1）谁能用一个词概括禹是怎样治水的？

（2）鲧为了治水献出了宝贵的生命。禹为了完成父亲的遗愿，吸取了父亲治水失败的教训，变堵为引，治水成功。从这里，我们能感受到禹是一位怎样的英雄？

4、教师小结：禹就是这样一位聪明的英雄。在这么艰巨浩大的工程中显示出了他的大智慧。让我们带着敬仰和爱戴之情再来一起读读这句话。

【设计理念：孔子说：“疑是思之始，学之端。”这一环节教学，放手让学生自己质疑问难，引导学生运用联系上下文的方法解决疑问，并借助图片、简笔画解决学生理解的难点，在感情朗读中体会到工程的艰巨，运用对比阅读的方式使学生感受到禹在治水中彰显出的大智慧。】

（二）体会大勇，感受英雄。

1、朗读课文，想象画面。

（1）这么艰巨的工程，相信禹一定经历了不少艰辛，不少磨难。听老师读一读，一边听一边想象画面。（2）自由读，想象画面。（3）学生交流，并指导感情朗读。

2、拓展课文，展开想象。

①这么大的工程，在漫长的十年中，禹吃的苦远远不止这些。你们想一想：他可能还吃了哪些苦？同桌之间互相说一说吧。②学生交流，想象艰辛。

③为了治水，不知他付出了多少汗水和心血啊，不知他吃了多少苦，受了多少罪！此时你觉得禹是一位怎样的英雄？

3、教师小结：禹治水经历了千辛万苦，但他都无所畏惧，多么勇敢呀！这就是大勇。让我们带着敬仰和爱戴之情再来读一读这句话吧！【设计理念：阅读教学引导学生积极展开想象，既能深刻地领会文本内涵，又能提高表达能力。该环节依托文本，从大禹治水的艰辛与危险入手，引导学生充分展开想象，感受大禹治水的艰辛，体会大禹无所畏惧的精神，体现了学生学习的自主性和探究性。】

（三）体会大爱，感受英雄。

1、比较句子

（1）（课件出示原句和对比句）你发现了什么？（2）同学们再读读这段话，从这几个词体会到什么？

（3）学生体会“才”、“仅仅”、“就”、“却”，指导学生读好句子。

2、故事链接

（1）禹治水十年，不计个人幸福、得失，抛家舍子，《三过家门而不入》这个故事至今被人们广为传颂，我们现在就一起来看看这个故事？（2）此时禹会对儿子说些什么？

（3）此时此刻，你认为禹是一位怎样的英雄？

3、教师小结：禹一心治水，为了老百姓早日安居乐业，他舍小家为大家，把自己的爱都献给了百姓，这就是大爱呀！让我们带着敬仰和爱戴之情再来读一读这句话吧！

【设计理念：《语文课程标准》指出：“语文要体现工具性与人文性的统一。”这一环节，运用比较阅读的方法，重点抓住“才、仅仅、就、却”等词语进行品词析句，链接《三过家门而不入》资源，让学生充分发挥想象，补充主人公此时怎么想，怎么说？入情入境地感受到禹的大爱。】

三、总结全文，感悟“英雄”。

《大禹治水》教案篇5

都江堰市玉堂小学

刘碧教学目标：

1.正确、流利、有感情地朗读课文，了解大禹治水的故事，感受大禹的奉献精神。

2.认字8个，写字7个。学习多音字“处”，继续练习独立识字。3.理解“倒塌、堵塞、临死、叮嘱、开凿、垒、长年、欣欣向荣、敬仰、爱戴、英雄”等词语在文中的意思。

教学重点：让学生在阅读中了解大禹是怎样不辞辛劳并利用自己的智慧制服洪水的。

教学难点：从句子中体会大禹无私奉献的精神。教具准备：多媒体课件教学课时：两课时

第一课时教学目标：

1.认字8个，写字7个。学习多音字“处”，继续练习独立识字。2.能正确、流利地朗读课文，能通过查词典、联系上下文等方法理解“叮嘱、开凿、欣欣向荣、敬仰”等词语的意思。3.能试着给课文分段，概括课文的主要内容。教学重点：认识生字、学习新词。

教学难点：能试着给课文分段，概括课文的主要内容。教学过程：

一．看图激趣导入。

1.出示课件，你知道图上的人物是谁吗？(大禹)2.简介大禹。

3.今天咱们就去学习关于大禹的故事。揭示课题：大禹治水。齐读课题。

二．初读课文，了解课文大意。

1.学生自由轻声读课文。要求：读准字音，读通句子。2.学生按要求自读课文。3.检查初读课文的情况：

（1）出示生字、新词，指名认读。（2）指名逐段读课文，纠正字音。

（3）理解“叮嘱、开凿、欣欣向荣、敬仰”等词语的意思。（4）重点指导书写：野、塞。三．再读课文，理清文章层次。

（1）轮流读课文，思考讨论课文的主要内容。

（2）试着给课文分段。四．作业布置：

查阅有关鲧禹治水的资料。

第二课时教学目标：

1.理解课文内容，知道大禹是我国古代传说中的一位为民造福、无私奉献的英雄。

2.有感情的朗读课文，感受大禹治水的艰辛以及付出的努力。教学重点：让学生在阅读中了解大禹是怎样不辞辛劳并利用自己的智慧制服洪水的。

教学难点：通过文中的词句体会大禹不辞辛劳、大公无私、为民造福的奉献精神。

教具准备：多媒体课件。教学过程：一．谈话导入。

1.这节课我们将继续学习神话故事《大禹治水》。通过上节课的学习，你知道大禹治理洪水的结果怎样吗？（板书：制服）2.谁能用黑板上的词语概括这个故事的主要内容？二．创设情境，朗读入境。（学习第一自然段）

1.课件展示洪水，看到这场来势凶猛的洪水，你仿佛看到了什么？

[音乐可以不经过任何中介，直接作用于人的心灵世界。将画面与音乐两种刺激融为一体，创设情境，能更好地激发了学生对语言的多角度思考、多方位想象。] 2.学生自由朗读课文第一自然段。

3.引导感情朗读第一自然段，感受洪水的凶猛。

[师生的评价充满激励，能激发学生的情感，让学生能入境读书，体会老百姓的不幸生活。] 三．引入情境，境中悟情。（学习二——四自然段）1.请学生默读课文二——四自然段，出示学习要求。2.了解禹是在什么情况下治水的？

3.了解禹是怎样治水的，体现禹的聪明才智。（板书：开凿、挖通、垒起、引入）

[引导学生比较大禹的治水方法和父亲的不同之处，体会禹的聪明才智。] 4.通过对重点词语的理解和“三过家门而不入”这个成语故事的了解，体会禹的大公无私。（板书：三过家门而不入）[课文第三段大禹治水时“三过家门而不入”的故事感人肺腑，教材中并没有进行过多的描述，这是一个可以充分利用和挖掘的空白点。我抓住这一“空白”补讲这个故事，使学生顺利地步入角色，走进文本，激发起表达的欲望，在交流中内化语言，发展思维，升华了对人物的崇敬之情，达到入境、动情、达理。] 5.了解禹治水过程中的遇到的困难和付出的努力，感受禹治水的艰难。（板书：历尽千辛万苦）

[在语文教学中，我们应该充分挖掘教材因素，寻求训练点，利用想象来拓展学生思维的空间，培养其思维的广远性、深刻性和创造性。课文用简练的几句话叙述了大禹治水的经过，教学中我让学生想象大

禹在治水时遇到了许多困难是怎么克服的？在孩子们的想象中大禹的形象逐渐饱满，在想象中孩子们得到了真正的情感体验。这样，大禹为治水而历尽千辛万苦的形象就在学生的脑海中刻下了深深的印记。]

四．深入情境，情中悟理。（学习五自然段）

1.了解禹治水的结果，理解“欣欣向荣”。2.句式练习，感悟禹的奉献精神。

[训练用关联词说话，使学生既了解事情的结果，也感悟到禹的奉献精神，从而体会到禹的伟大。] 五．总结全文，回归主题。

因为禹心系百姓，为民造福，大公无私，是人们心目中的大英雄，所以大家要尊称他为“大禹”。因此，《大禹治水》、《三过家门而不入》的故事才会家喻户晓。可见，奉献是我们人生价值和生命地位的所在。（板书：奉献）

[ “工具性和人文性是语文课程的基本特点”，语文课在让学生掌握语言文字的同时，还要为学生的终身发展打好精神底子。] 板书设计：

开凿、挖通、垒起、引入

大禹治水————————————————制服

历尽千辛万苦

《鲧禹治水》教案篇6

教材简析：

这篇课文取材于我国先秦时期主要记录古代神话、地理等方面内容的古籍《山海经*海内经》。课文讲的是在上古时代，中国闹过一次大水灾，那时，大地一片汪洋，民不聊生。一位叫鲧的天神非常同情人们的悲惨遭遇，决心帮助人们治理洪水，于是他偷出了天帝的宝物——息壤，赶退了洪水。天帝知道鲧偷走息壤后，派火神杀死了鲧。鲧死后，尸体三年都没腐烂。一天，从鲧的肚子里钻出了他的儿子大禹。大禹决心继承父亲的遗志，完成拯救人类的事业。经过十三年的苦战，大禹终于将洪水彻底治服。

选编这篇课文的目的：使学生了解我国远古先民改造自然、征服自然的强烈愿望和崇高精神，体会我国远古先民的智慧和坚忍不拔的意志品质，激发学生的民族自豪感；体会神话故事想象丰富、情节离奇的特点。设计理念：

这是一篇精读课文，课文的内容并不深奥，学生容易读懂。可让学生通过自主阅读，把握课文的主要内容，感悟人物的精神品质。教学时既要注意引导学生抓住课文重点语段进行朗读、品读；又要注意引导学生查阅有关鲧禹治水的资料，拓展学生的知识视野，感受古代神话的魅力。教学时不仅让学生学习作者表达的方法，还要让学生体会到神话故事的主要特点。教学目标：

1．指导学生有感情地朗读课文，把握课文主要内容，能讲这个故事。

2．引导学生理解课文内容，体会鲧禹父子改造自然、征服自然的崇高精神，感悟我国远古先民的智慧和坚忍不拔的意志品质。3．体会神话故事想象丰富、情节离奇的特点。

4．认识“壤”字，会写“汪、壤、烫”3个字。掌握“一片汪洋、息壤、滚烫”等词语。教学重点：

理解鲧禹父子分别是怎样治理洪水的。教学难点：

体会这个神话故事揭示的意义。教学准备：

要求学生查阅有关鲧禹治水的相关资料。制作多媒体课件。课时安排： 3课时

教学设计：

第一课时

一、谈话交流，导入课文

1．让学生说说读过哪些我国古代的神话故事，并说说读后的感受。

2．总结学生的感受。

3．揭示课题，板书课题。

4．齐读课题。

5．结合课前搜集的资料，让学生说说鲧禹治水的相关故事。

二、初读课文，感知内容 1．介绍《山海经》

（这篇课文取材于我国先秦时期主要记录古代神话、地理等方面内容的古籍《山海经*海内经》。《山海经》是中国先秦古籍。一般认为主要记述的是古代神话、地理、动物、植物、矿物、巫术、宗教、古史、医药、民俗、民族等方面的内容。《山海经》原来是有图的，叫《山海图经》，魏晋以后已失传。《山海经》记载了许多诡异的怪兽以及光怪陆离的神话故事，长期被认为是一部荒诞不经的书。有些学者则认为《山海经》不单是神话，而且是远古地理，包括了一些海外的山川鸟兽。）

【先让学生自己说说对《山海经》的了解，如果学生说的不全，老师出示资料补充。】

2．自读课文

让学生自由读课文，边读边认识生字，画出不理解的词语，并想一想课文主要写的是什么？

【让学生按自己喜欢的方式读课文，一定要给足时间，让学生边读边思考。】 3．认读生字

①出示生字“壤 ”（要求读准字音，认清字形，组成词语）②比较字形：壤

嚷

攘 4．理解词语

汪洋——形容水势浩大的样子。

哀求——苦苦请求。

祈求——请求;恳切地希望得到。斥逐——排斥，驱逐。

息壤——古代传说的一种能自生长，永不减耗的土壤。拯救——挽救;救济。滚烫——滚热。

遗志——死者生前的志愿。后多指生前没有实现的志愿。大发雷霆——比喻大发脾气，高声训斥。

泛滥成灾——江河湖泊的水溢出，形成灾难。

汗流浃背——浃，湿透，汗水湿透了背上的衣服。形容汗出得很多。【根据学生的要求理解词语，注意不要孤立得解释，要让学生联系课文内容来理解。】

5．指名读课文（要求读得正确、流利）

【课文较长，要多找几个学生来读，注意读后的评价与反馈，养成认真读书，认真倾听的好习惯。】

6．概括课文的主要内容。

【注意引导学生抓住要点，语言简练、完整。应多找几个学生来概括，最后教师总结。】

三、再读课文，加深了解

让学生用自己的话说说鲧和禹是怎么治水的，找到相关的内容认真的读一读。

四、积累词语，布置作业

1．让学生找找喜欢的词语，抄写在词语积累卡上。

2．作业：通读课文，能讲述这个故事。

第二课时

一、复习引入

1．认读词语（课件）

一片汪洋

苦苦哀求

斥逐洪水

毫不理会

悲惨遭遇

大发雷霆

山南海北

成千上万

挖渠开山

四处横溢

泛滥成灾

不畏艰险汗流浃背

毫不在乎

冬去春来

欢呼雀跃

兴奋不已

天寒地冻 2．回顾课文主要内容。

二、研读课文

1．自学提示（课件）。

默读课文，思考：

①鲧禹父子为什么要治理洪水？

②鲧禹父子治理洪水的办法有什么不同？边读边画出最令你感动的语句，并把自己的体会做出批注。

③想一想鲧禹父子共同的精神是什么？【给学生充分读书思考的时间，然后让学生在小组内合作交流，教师深入学习小组指导。】 2．交流体会。

●交流一：鲧禹治水的理由

（上古时代的中国闹过一次大水灾，人们受尽了洪水的折磨，便苦苦的哀求天帝驱逐洪水，可是天帝毫不理会。鲧禹父子非常同情人们的悲惨遭遇，决心帮助人们治理洪水。）

①读第一自然段。说一说洪水会给人们带来哪些灾难。播放洪水的资料片。②理解“哀求”“祈求”的含义，体会当时人们的心情。③读出人们的苦难。

●交流二：鲧是怎样治理洪水的。

①指名读课文的3—4自然段，说说自己的感受。②“息壤”是怎样宝物，神奇在什么地方？

③天帝为什么要大发雷霆？你对天帝有什么看法？ ④ 你怎么评价鲧？

【对于鲧的评价，鼓励学生多元的理解，既要看到他的善良，不惧危险，又要看到他投机取巧的错误。】

●交流三：禹是怎样治理洪水的。①指名读5-10自然段。

②说说课文是怎么写禹治理洪水过程的？

（板书：治洪前——治洪开始——治洪过程——治洪后）③依据描写的顺序，让学生说说最感动的地方。A．治洪前：

句子：大禹走遍了山南海北，摸清了地形和水的走向等情况，决定用引洪水入大海的方法来消除水灾。

【抓住“走遍”“摸清”“引洪水入大海”等词语，理解禹治水讲究方法，非常有头脑。】 B．治水开始:：

句子：大禹亲自拿着镐头，率领成千上万的人挖渠开山，疏通河道。

【体会“亲自”一词，说明大禹以身作则，不畏艰难，才赢得人们的相应，因此也感动了神龟和应龙。】 C．治水过程：

a．大禹在治水的过程中遇到哪些困难？让学生找到相关的句子读以读，说说自己的感受。b．参考资料：

三过家门而不入

古时候，洪水泛滥，为了让人们能过上安定的生活，舜帝派大禹去整治洪水。大禹一去十三年，“三过家门而不入”：第一次是在四年后的一个早晨。大禹走近家门，听见母亲的骂声和儿子的哭声，大禹想进去劝解，又怕更惹恼了母亲，唠叨起来没完，耽搁了治水的时辰，于是就悄悄地走开了。

治水六七年后，大禹第二次经过家门。那天中午，大禹刚登上家门口的小丘，就看见家里烟囱冒出的袅袅炊烟，又听见母亲与儿子的笑声，大禹放心了。为了治水大业，他还是饶过家门，赶紧向工地奔去。

又过了三四年，一天傍晚，大禹因治水来到家的附近。突然天下起了滂沱大雨，大禹来到自己家的屋檐下避雨，只听见屋里母亲在对儿子说：“你爹爹治平了洪水就回家。”大禹听得非常感动，更坚定了治水的决心，立刻又转身上路了。

c.指导朗读，读出大禹坚忍不拔、不屈不挠的精神品质。D．治水后：

句子：就这样，大禹带领人们，由南到北，由西到东，经过十三年的苦战，终于疏通了河道，治服了洪水。

【可让学生抓住重点词语进行体会，感受大禹治水的艰辛，“由南到北”“由东到西”说明大禹带领人们治水的地域广。“十三年”说明治理水灾的时间长，从“终于”一词可以看出疏通河道、治服洪水是多么的不易，多么艰辛。】 E．齐读课文的最后一句话。④小结：

大禹率领民众，与自然灾害中的洪水斗争，最终获得了胜利。大禹为了治理洪水，长年在外与民众一起奋战，置家庭于不顾，“三过家门而不入”体现了公而忘私、把个人的一切献身于为人民造福的事业之中的崇高精神。尤其可贵的是，大禹在治水中积极组织大家去治理洪水，一心一意地降服水患，这种执着的精神，坚定的信念是伟大的，人民在大禹的领导下，齐心协力，共同战胜了灾难。●交流四：讨论鲧禹治水的共同精神。

（善良，同情人们的遭遇，都有帮助人们治理洪水的决心。有改造自然、征服自然的强烈愿望，有勇敢、奉献的崇高的精神。）

三、拓展升华

1．你想对鲧禹父子说点什么？

2．总结：这个传说让我们体会到了中华民族的勤劳、智慧、勇敢、奉献、坚毅不屈、万众一心战胜困难的民族精神。

第三课时

一、领悟写法 1．引言：这是一篇神话故事，丰富的想象和离奇的故事情节是它的主要特点。那么课文中哪些情节使你感受到是离奇的想象？ 2．交流。

（让学生抓住主要情节谈出感受，例如：像“鲧的出现”“神龟和神鸟帮助鲧偷取息壤”“息壤的神奇”“大禹出事”神龟运送土石“应龙在地上划出深沟”等）3．小结: 神话是古代人民驰骋他们奇特想像和幻想所创作，具有神奇、丰富、多样化的特色。表面看起来很荒诞，实质朴素、真实、生动。

二、讲述故事。

分小组进行讲故事比赛。

【先让学生说说怎样才能讲好故事，然后学生自己练习，在小组推荐代表讲述，注意讲述后的评价与鼓励。】

三、课外作业

引导学生阅读《语文同步读本》中的《鲧王治水》《禹王锁蛟》《三过家门》的故事。

板书设计：

1．鲧禹治水

鲧

偷宝物

治水前：

走遍

摸清禹

治水开始：

亲自

率领

治水过程：

大山横当

烈日当空毒虫猛兽

天寒地冻

治水后：

安定幸福

勤劳智慧

勇敢

奉献

坚毅不屈

万众一心

课后练习： 1．读写词语。

一片汪洋

苦苦哀求

斥逐洪水

毫不理会

悲惨遭遇

大发雷霆

山南海北

成千上万

挖渠开山

四处横溢

泛滥成灾

不畏艰险汗流浃背

毫不在乎

冬去春来

欢呼雀跃

兴奋不已

天寒地冻 2．用词造句。

继承—— 推举——

3．根据课文内容填写。

大禹不怕辛苦，不畏艰险，带领人们一点儿一点儿地开凿。夏天，___________到了晚上，________ __________________。冬天，_______________________________。4．大禹治水成功的原因是什么？

5．神话故事的特点是什么？你还读过哪些神话故事？补充建议：

1．课前让学生了解《山海经》，并找一找，读一读《山海经》中的神话故事，感受神话的特点。2．让学生查找鲧禹治水的相关资料，并在理解课文的过程中，有机的结合，加深对鲧禹治水的敬重，体会鲧禹父子改造自然、征服自然的崇高精神。

3．注意教给学生读书方法，培养学生自主学习的能力，在学生自主感悟的基础上，抓住关键的问题展开对话交流，教师相机的引导，点拨，把握教材的难点和重点。

“九龙治水”与大部制篇7

我国从计划经济到市场经济, “物流”的归属问题、管理体制问题始终没有得到有效的满意解决。

上世纪末现代物流概念传入我国, 已经逐渐被我国经济界认同, 并且产业整体也得到了快速发展。然而我们深知:虽然物流业成长迅速, 但是并不成熟。时至今日, 无论是物流的复杂内涵, 还是物流业结构体系, 人们对此还都还存在一定的分歧, 国民经济不同的领域和部门, 还存在一些不同的认识和看法。但是, 这些并不是主流, 因为主流的问题是物流业的“立业”问题;将物流业立成一个什么样的“业”的问题, 在我国经济界基本上已有共识。物流业作为一个产业门类, 定位于“复合型产业”, 物流业在整个国民经济中的地位, 主体是服务业即生产性服务业, 这一点不仅得到了物流业广泛的认同, 还得到了理论界、经济界广泛认同, 也明文于国家的政策性文件之中。

物流这个领域覆盖了与国民经济相关的各个产业, 复杂的交错关系赋予了物流业特殊性。而能够使物流业这个特殊性发挥得淋漓尽致的环境却没有形成。我们应当看到, 我国旧的经济管理体制在物流领域多年形成的计划经济体制的条块分割管理依然存在, 虽经几次国家机构改革, 可至今这种管理体制仍没有解决好。物流业目前仍然处于多部门管理, 但是却无人全面负责的“九龙治水”状态中, 每条龙都在自己的辖地呼风唤雨, 那些辖地之间的地方成了众龙管不到的地方, 或旱或涝听之任之。“九龙治水”的后果其实就是乱治水, 哪条龙都有各自的利益, 形成不了治水的合力。在这种乱象中, 要企盼物流业有一个更大的发展恐怕很难很难。

为什么出现“九龙治水”的现象?原因很简单, 那就是“龙”太多、太强, 难以统一协调和驾驭的缘故。因此, 必须对此采取有效措施, 才能根治“九龙治水”的乱象。这个措施是什么呢?那就是体制改革。

本届政府发布的《“十一五”规划纲要》用很大的篇幅, 全面部署了“十一五”期间体制改革的任务。明确提出:“以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点, 加快完善社会主义市场经济体制, 形成有利于转变经济增长方式, 促进全面协调可持续发展的机制。”按照这个部署, 实现了一些领域“大部制”的创新和运行, 已经取得了巨大的成功, 有效地解决了一些领域长期存在的“九龙治水”乱象。

那么, 物流业该如何治理呢?我认为, 我们应当按照党中央、国务院体制改革的部署, 把已经成功的“大部制”改革推进到物流业, 变“九龙”为“一龙”, 从而解决体制束缚物流业的问题, 促进物流业尽快发展, 开创我国物流业新局面。

“大部制”是个系统工程, 是包括铁路、水运、陆运、仓储、配送、快递在内的“大运输”或者“大物流”的部门体制, 是先进体制设计的结果。实现“大部制”当然会有难度和阻力, 但是我们回过头去看一看, 同样难度大、企业众多的制造业和信息产业都已实现了大部制, 那么我们也一定能够有能力解决物流业的大部制问题。

笔者坚信, 只要是适应现代社会生产力发展的体制, 只要使生产关系适应生产力的发展, 这一步迟早是要走的。当然我们也知道, “大部制”改革是一个进程, 不会一步到位, 需要时机成熟, 需要稳妥操作、循序渐进, 才能到达目标。

治水必躬亲篇8

1.熟读课文,理解文中治水必躬亲的道理。

2.掌握文中常用的文言实词、虚词,积累文言词汇。

3.学习本文正反对比的论证方法。

重点难点:

1.掌握文中常用的文言实词和虚词的用法。

2.了解正反对比论证的方法。

教学设想:

《治水必躬亲》一文安排在八年级(上)第五单元,本单元重在体现“人与自然”这一主题。通过本单元的学习,可让学生在了解古人对自然感悟的各种情感的基础上,真切感受到人与自然之间和谐相处的重要,明白人类只有善待自然,关爱自然界中的生灵,才能更好地保护和优化我们的生存环境,进而提高热爱自然,关爱自然的意识。本文是一篇论述性的文言文,教学当以诵读为主,加强学生的文言语感,指导学生学习文言文的方法。因此在课堂上我采用了“读——思——悟”的学习方法,让学生在诵读中理解课文内容,掌握重要的文言语汇,了解文章通过正反对比论述道理的方法,体会作者文中流露出的对自然的情感,正确认识人与自然的关系,提高关爱自然的意识。

教学过程:

(一)创设情景,导入新课

(课前播放歌曲《万泉湖水清又清》),由此导入:听到这优美的旋律,我们可以想象到万泉湖水的甘甜、美好,想到小石潭水的清澈、阿里山水的透亮、西双版纳水的妩媚。可是水一旦发了怒,给我们的又是怎样的一种景象呢?(出示图片)看了这些图片你会想到什么?……清朝学者钱泳给我们提出了一个很好的建议,今天,我们就一起来学习他写的文章《治水必躬亲》。

设计意图:播放音乐是为了创设氛围,为导课作准备的。让学生在感受自然美感的基础上,展示洪灾图片,这样可以让学生真切体会到自然无情的一面,认识到水患给人类带来的危害程度之严重,很自然引入到文章的学习中,可激发起学生阅读的兴趣。

(二)整体感知,疏通文意

1.自读课文,要求:读准字音,注意节奏的停顿。

2.(出示课件)抽学生朗读、评价。

3.同桌间互读互听,互评互议。

4.齐读全文。

5.默读课文,疏通文意要求:

(1)自己先结合注释、资料,试译课文,有疑问的地方圈点出来。

(2)小组交流,释疑。

(3)学生质疑,反馈练习。

设计意图:文言文应重在诵读,因此我采用不同方式的读,目的就是为了培养学生学习文言文的习惯,加强学生的语感能力;在诵读中让学生去自主获取知识,积累文言知识。在自主、合作、交流中,加深对课文的理解。

(三)走进文本,研读感悟