合同能源管理标准合同(精选11篇)
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司提出。
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会、深圳达实智能股份有限公司、北京市大成律师事务所、山东融世华租赁有限公司、上海久隆电力科技有限公司、北京硕人海泰能源科技有限公司、北京华联律师事务所、施耐德电气(中国)投资有限公司、通标标准技术服务有限公司、挪威船级社(中国)有限公司、远大能源利用管理有限公司、新时空(北京)节能科技有限公司。
本标准主要起草人:李鹏程、陈海红、赵明、谌树忠、李铁牛、钱靖、于力、王康、程丹明、聂海亮、刘昕、何生、范莉莉、贾洲平、刘秋生、罗丽芬、李明奎、邢向丰。
二、合同能源管理技术通则
1 范围
本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
本标准适用于合同能源管理项目的实施
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 2587 用能设备能量平衡通则
GB/T 2589 综合能耗计算通则
GB/T 3484 企业能量平衡通则
GB/T 13234 企业节能量计算方法
GB/T 15316 节能监测技术通则
GB/T 17166 企业能源审计技术通则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 合同能源管理 energy performance contracting; EPC
节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.2 合同能源管理项目 energy performance contracting project
以合同能源管理机制实施的节能项目。
3.3 节能服务公司 energy services company; ESCO
提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。
3.4 能耗基准 energy consumption baseline
由用能单位和节能服务公司共同确认的,用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
3.5 项目节能量 project energy savings
在满足同等需求或达到同等目标的前提下,通过合同能源管理项目实施,用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。
4 技术要求
4.1 合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。
4.2 用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。
4.3 能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行,并应得到双方的确认。
4.4 节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。
4.5 测量和验证是通过测试、计量、计算和分析等方式确定项目能耗基准及项目节能量、节能率或能源费用节约的活动。测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果,并遵循以下原则:
A)准确性。应准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目标。
B)完整性。应充分考虑所有影响实现节能目标的因素,对重要的影响因素应进行量化分析。
C)透明性。应对双方公开相关技术细节,避免合同实施过程中可能的争议。
4.6 项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。
4.7 能耗基准确定、测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。
5 合同文本
1 合同能源管理的背景
2010年4月2日, 国务院发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》 (国办发[2010]25号) , 将大力推动合同能源管理项目发展。支持政策包括:
(1) 将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围, 符合相关规定, 给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金, 支持和引导节能服务产业发展。
(2) 采取适当的税收扶持政策。
(3) 各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造, 按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。
(4) 鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点创新信贷产品, 拓宽担保品范围, 简化申请和审批手续, 为节能服务公司提供项目融资等金融服务。
2 合同能源管理的内容
合同能源管理, E n e r g y P e r f o r m a n c e Contracting, 简称EPC, 是基于合同能源管理节能新机制运作的节能服务公司 (ESCo) 迅速发展, 一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。这种节能投资方式允许客户使用未来的节能收益实施节能项目, 客户与节能服务公司之间签订节能服务合同, 这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。
2.1 合同能源管理的优点
(1) 商业性。市场经济下的节能服务商业化实体。
(2) 整合性。不再是单方面的服务。
(3) 形成项目多赢的局面。耗能企业方面, 能源效率提高, 能源费用降低, 降低企业节能风险、技术风险、财务风险、运行管理风险和节能效果风险;节能服务公司方面, 提供节能服务, 获得节能项目收益;社会效益方面, 节能降耗, 减少污染。
2.2 合同能源管理类型
2.2.1 节能效益分享型
(1) 节能服务公司提供项目资金。
(2) 节能服务公司提供项目的全过程服务。
(3) 合同期内节能服务公司与客户按合同约定的比例分享节能效益。
(4) 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。
2.2.2 节能量保证型
(1) 节能服务公司或客户提供项目资金。
(2) 节能服务公司提供项目的全过程服务并保证节能效果。
(3) 按合同规定, 客户向节能服务公司支付费用。
(4) 如果在合同期内没有达到承诺的节能量或节能效益, 节能服务公司按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。
2.2.3 能源费用托管型
(1) 客户委托节能服务公司进行能源系统的运行管理和节能改造, 并按照合同约定支付能源托管费用。
(2) 节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或部分节省的能源费用。
(3) 节能服务公司的经济效益来自能源费用的节约, 客户的经济效益来自能源费用 (承包额) 的减少。
3 合同能源管理实例介绍
中交天津振华物流集团有限公司在2008年与天津易普科技发展有限公司签订了能源管理合同, 改造总部办公楼供暖系统, 为期三年。由节能服务公司提供项目资金, 节能服务公司提供项目的全过程服务, 在合同期内按合同约定的比例分享节能效益, 现已基本完成了合同的约定。2010~2011年采暖期在增加了2 029 m2的供暖面积的情况下, 办公楼由历年平均用气量为3 851吨下降到2 360吨, 为天津振华物流节省费用275 835元。通过三年的合作公司共节省采暖费用460 935元, 同时得到合计价值20余万元的2台采暖设备。
4 结语
上个世纪70年代中期以来,一种基于市场的、全新的节能新机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来,而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”(在国外简称ESCO,在国内简称EMC)的发展十分迅速,尤其是在美国、加拿大和欧洲,ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。而无论是从现状还是未来发展的角度分析,我国的节能市场巨大,节能投资前景十分看好。
节能的商业化运营新模式
合同能源管理的实质,就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式,说白了,就是把埋在浪费中的利润挖出来,以风险投资的方式刺激各方的节能需求,使之转化成看得见、摸得着的节能收益。其运作的基本模式,就是把“节能”当作有利可图的投资,项目实施后省下来的能源费用就是投资回报,根据事先协议,投资各方可以从中分享利润。这样,生产企业就可以利用未来的节能效益为现在的设备升级,引进新型节能技术,以及降低目前的运行成本。 这是一个无本取利的好项目,企业在没有任何投资和风险的情况下使用节能设备,风险全部在提供设备的单位身上。
合同能源管理的实施主要依靠专业化的能源管理公司。合同能源管理的核心,一是EMC组织专家为企业进行节能诊断,帮助企业查找能源使用中的各种问题;二是EMC具有融资能力、节能项目实施过程中,全部资金可由其独立融资解决,企业可以无需投入资金,回避了财务风险;三是EMC通过项目的节能效益获得利润,无需企业一次性偿还。
在我国,其实早在1998年12月,国家发改委就和世界银行、全球环境基金会共同实施了中国节能促进项目。全球环境基金会先后两期共捐赠4800万美元,成立北京、辽宁和山东三个示范EMC,并通过世界银行和中国经济技术投资担保有限公司为其他新兴EMC做贷款担保,由此达到提高中国能源使用效率,减缓温室气体的排放增长速度的目的。三个示范EMC截止目前已经实施了投资总额达9.5亿人民币的385个节能项目。
尽管长三角引进“合同能源管理”未得先机,但目前正在急起直追。“合同能源管理”这种依托市场的节能降耗模式正逐渐在上海兴起。上海在世界银行的支持下,已经设立了上海市合同能源管理指导委员会来推动节能,并扶持一个新产业的孕育和发展。上海希望截至到2005年底,能在全市10个行业中建立36个“合同能源管理”示范项目,培育“合同能源管理”这个新兴的节能产业。
演绎了一个又一个节能神话
许多EMC公司也在国内纷纷建立、成长,虽然其成长的过程遇到了这样那样的资金、技术的瓶颈,但其创造的价值不可小觑。
上海新亚药业有限公司循环水系统节能改造项目,是上海市首例合同能源管理项目,总投资240万,由上海节能技术服务有限公司组织一批专家经过200天左右的调研、测试、可行性方案论证、设计、施工、调试验收后,取得节电61%,9个月就回收50%投资的好效益。
目前上海已培育了20多家专门从事合同能源管理的公司,完成了各类节能项目178个,有2.1亿元的非政府资金投入,年节约能源11万吨标准煤,减少用电负荷6万千瓦,年减排二氧化碳7万吨,粉尘28吨,全部投资预计在3年内可回收。而对于专业的节能服务公司来说,一个节能项目的实施成功与否,关键在于对项目风险的分析与管理,因此,对浪费的能源前期分析诊断也很重要。以上海新亚药业的项目为例,上海市经委曾经专门邀请多名外国节能专家为其诊断、测试,上海节能技术服务公司也多次聘请国内专家进行跟踪测试。该公司总经理叶文彪认为,不能只相信客户提供的数据,事实上检测下来常常有很大的出入,因此需要掌握最精确的第一手资料。
今年6月,顺德中旅大酒店由顺德首家合同能源管理公司旅大顺德德舜冷气工程有限公司安装了3台分体变频机,对中央空调系统进行节能改造。该酒站负责人介绍,这个项目酒店方没有投入1分钱,但上个月已节约电费3000多元,而改造前他们的月电费是1万元。该负责人说,酒店以稍低于1万元的定额把电费包付给德舜,改造后的月电费如果只需7000元的话,节约下来的3000元就归德舜所得了;3年合同期满后,高效能的设备和节能效益全部归酒店所有。因此称得上是一种零投入零风险的节能项目投资模式。
不用花一分钱,却获得了实实在在的节能改造,顺德首例合同能源管理项目的顺利实施引起了顺德制造企业的广泛关注。顺德区经贸局也拟推广这种商业化节能机制,积极申请世界银行和全球环境基金贷款,扶持合同能源管理公司发展。
除了顺德中旅大酒店,珠三角许多企业也开始接受EMC。
“一年节电130万度,大大提高了我们公司的能源利用效率。”使用了EMC节能方式的珠江啤酒一位负责人高兴地说。
“合同能源管理”需要提速
2004年11月,国家发改委出台的《节能中长期专项规划》中,将以“合同能源管理”等以市场机制为基础的节能新机制,作为建设资源节约型社会的重要保障措施。中央及各地政府以及行业协会都在酝酿相关的法规和条例,制订相应的激励和扶持政策,推动全社会大力节能降耗,提高能源利用效率。
据悉,上海和福建都已经将当地能耗大户列为重点节能改造对象,并成立专项基金支持合同能源管理项目。厦门市在今年3月实施了“厦门市百家企业节能工程”,对实施节能项目的企业给予一定的补贴;上海计划利用1000万元贴息来支持合同能源管理项目,三年内安排4亿元的节能示范项目。
但是,在前景一片光明的同时,一些现阶段困扰EMC因素也依然存在。上海节能技术服务有限公司总经理叶文彪表示,EMC业务面临的障碍主要是项目开发周期长(一般要在三年以上),近期获利能力差,EMC负债率高以及项目融资困难。而加上目前一些企业领导的传统思维方式对EMC业务还不理解,更是影响了EMC业务的发展。
政府拨款支持固然是雪中送炭,但对于中国巨大的节能潜力而言,也只是杯水车薪。世界银行/全球环境基金会中国节能促进项目办公室执行主任王树茂呼吁:“给合同能源管理提速,需要金融、税务、财政等各部门统筹协调,给EMC创造一个好的成长环境。”
“首先政府部门要做出表率,采取更灵活的财会制度”,他直言。据介绍,我国政府机构能耗接近全国八亿农民生活用电总量,因此政府机构是EMC的重要客户,但EMC以节能产生效益的特点与目前把能耗列为固定成本的财会制度发生尴尬,政府部门以“不知道该从哪个财会项目给EMC支付费用”为由往往拒绝考虑合同能源管理。
节能意识差。“我们上门动员企业改造节能设备,常常听到‘节省几十万划不来,做一笔生意就赚回来了’!”宁波一家节能服务公司老总对此颇为感慨。据悉,我国现行节能法律约束力较弱,对能源利用效率低的企业没有惩罚措施,对节能行为缺乏激励政策。除部分高耗能企业从节省成本出发对节能有一定认识外,不少企业因为能源占产品成本不高,缺乏节能积极性。
LED灯具供应服务合同
(合同编号:)
项目名称:
项目地址:
合同编号:
甲方:
乙方:
2010年12月20日
xxx照明改造LED灯具供应服务合同
甲方:
乙方:(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就宝钢股份有限公司道路照明节能减排合同能源管理项目经双方协商一致,签订本合同。本合同作为宝钢厂区道路照明改造项目的前期试点工作。
一、项目概况:
项目名称:
项目实施地点:
项目规模及内容:非主干道及小区道路灯杆高度为6-8米,路宽为8米,灯杆间隔25-30米,路灯光源均为250W高压钠灯,实测所得平均照度20Lx以上。本次改造范围为各厂部办公楼区域附近共1804套灯具(具体数量以招标书为准)。
二、项目工期:
项目实施周期为天,自合同生效后天内乙方负责将LED路灯送抵甲方所在地,并组织技术指导人员现场指导,乙方负责落实设备和安装人员,在产品送抵
甲方所在地**天内完成安装。如由于不可抗力导致现场不具备施工条件或者双方协商一致,则工期顺延。
三、城市道路照明节能改造项目实施质量和标准:
3.1 本项目改造内容和要求,以及实施质量和验收标准见招标书,服务商中标后,根据招标书和投标书,签订技术协议,完善本章节内容。
四、合同款项支付方式:
4.1 本项目全部实施完成后,由甲方委托双方认可的具有相应资质的第三方按照验收标准进行检测,验收通过后的第二日为服务周期起始日,合同期为乙方投标书确定的服务周期。
4.2根据乙方投标书方案,经第三方检测后,确定每个支付周期的实际节能效益,经双方确认后,作为每个支付周期合同款额,甲方在每个支付周期次月的20日前支付,划入乙方指定帐户,直至本合同服务期满为止。
4.3 由于乙方未按服务标准进行维护,按用户(xxx部)提供的依据和招标书有关扣款标准,在当期支付额中扣除相应款项。
五、费用计算方式和计算标准
5.1 本章节内容根据招标书在签订合同时明确。
5.2乙方在收到甲方支付的合同款后五个工作日内,开具相应的发票给甲方;
5.7乙方实施本项目的路灯更换及安装工作。安装的费用由乙方负责。
5.8收款帐户:
甲方每月定期将款项打入乙方如下指定账户:
开户银行:
户名:
帐号:
六、双方责任
6.1甲方责任
6.1.1 负责按合同条款规定审定项目进度报表,向乙方支付项目费用,办理费用结算。
6.1.2向乙方提供工作所需的有关资料,并对提供资料的可靠性负责。
6.1.3在乙方LED路灯及安装材料运到指定地点后,及时按照要求对LED路灯及安装材料的质量及数量进行点验。
6.1.4按照乙方灯具安装的要求,负责现场施工协调、对因施工中间灯具的人为损坏负责,并对工期延后负责。
6.1.5 项目施工任务完成后,负责组织竣工验收,作为双方项目结算的依据。
6.2乙方责任
6.2.1 乙方必须严格执行合同条款的规定,接受甲方按合同条款规定的全面统一管理。
6.2.2乙方应保证LED路灯照明设备的质量。
6.2.3乙方要指导甲方施工人员安装调试。
6.2.6乙方应负责LED路灯操作、维护方法的免费培训和技术指导。
6.2.7在合同能源管理合作期内LED路灯灯头由乙方负责免费维护保养。
七、违约条款
7.1 乙方违约
如果乙方违反国家法规,或甲方证明乙方有下述行为时,属乙方违约:
7.1.1不履行合同规定的义务;
7.1.2无正当理由而未能按时提供LED灯具;
乙方违约,在甲方向乙方发出书面通知的21天内仍未见纠正的,甲方有权终止合同,并要求乙方赔偿因此而造成的损失。
7.1.3如因乙方责任造成项目竣工延误,每延迟一天扣合同款的0.01‰,最高扣除2%。
7.2 甲方违约
7.2.1如因乙方责任造成项目竣工延误,则按照上述计算公式,EMC节电费用按合同约定的时间依然计算,并且,每延迟一天扣合同款的0.01‰,最高扣除2%。
7.2.2如果甲方不按照合同规定的项目付款则为甲方违约。乙方有权终止合同,并在通知甲方的21天后,合同终止生效,并有权追索甲方由此造成的乙方一切损失,包括但不仅限于乙方与此项目相关的测试、人员差旅等与项目有关的所有费用。
7.2.3甲方无故单方面终止合同,应向乙方支付合同终止日之前已完成的全部项目费用,并承担相应的经济和法律责任。
7.2.4如果甲方违约,一共二次,逾期30天向乙方支付项目有关的节电费用,乙方有权终止合同,拆走所有的灯具及其设备,并向甲方追究有关的经济和法律责任。
八、项目竣工验收
参见招标书有关验收标准。
十、设备权属、设备维护保修
10.1 设备归属权
LED路灯归属权按以下情况区分:
(一)在正常合作条件下,甲方认可在服务期内工程中所有的LED路灯及配套辅材的所有权归乙方所有,甲方不得以任何方式转移和变更设备所有权。合同期满后乙方应将改造工程中的所有LED路灯及配套辅材的所有权交付甲方,设备所有权归甲方所有。
(二)在服务合作期间,由于发生不可抗力因素(如地震等重大自然灾害等原因),导致合作双方合作必须终止的,乙方将LED路灯及配套辅材的所有权交付甲方,甲方一次性补偿节电返还期未满期间的全部节电费用的一半给乙方,合同终止;
(三)由于甲方原因包括非乙方原因(如道路改建、政策性改变)等因素,导致甲乙双方合作不能继续的,乙方有权终止合同,节电返还期未返还的节电费用由甲方一次性于乙方终止合同后30日内支付给乙方后,设备的所有权归甲方所有。
10.2设备的维护和保修。在合同能源管理合作期内,当LED路灯出现质量原因的故障时, 乙方应在接到甲方书面通知后及时来处理,并必须在 24小时内做出响应,48 小时内修复,否则须按标准进行扣款。在甲乙双方合作期间,其他原因造成的LED路灯损坏和丢失的,由甲方负责。
十一、争议解决办法
本合同在在履行过程中如发生争议,由双方协商解决。协商不成,双方同意将管辖权交由甲方所在地人民法院管辖。
十二、合同生效
合同订立时间:年月日
合同订立地点:
本合同双方约定甲、乙双方代表签字、单位盖章后生效。
本合同期至节电返还期限届满后,乙方收到全部合同价款之日止。
十三、附则
13.1 本合同未尽事宜,可由双方共同商议另作补充条款,并作为本合同附件执行,具有同等法律效力。
13.2本合同壹式陆份,甲乙双方各执叁份,具有同等法律效力。
甲方:(公章)乙方:(公章)
住所:
法定代表人:
委托代理人:
电话:
传真:
开户银行:
账号:
2010年是我国实现“十一五”节能目标的攻坚年。近期,我国正从战略高度推出系列政策扶持举措,大力推动节能服务产业发展。
今年4月份我国出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,提出解决融资、税收、会计等问题的针对性举措。6月8日财政部决定在2010年安排20亿元,用于支持节能服务公司的合同能源管理项目。
伴随着一系列的政策利好,必将吸引更多的节能企业开展合同能源管理(EMC)项目。但是,据业内人士透露,我国每年都有一大批节能服务企业“热血沸腾”地投入EMC项目,但其中会有部分企业撤出这个市场。
面对这种现象,北京乐普四方方圆科技股份有限公司的物资总监王学岭认为,很多企业在看到EMC政策利好的同时,并没有实际地认识到EMC现阶段的风险,更谈不上有效的风险控制。
EMC项目成败关键在于风险控制
乐普四方作为中国节能服务的先行者和践行者,已经在EMC项目的实施上积累了近十年的经验。王学岭介绍到,所谓合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供包括:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务,并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在这个过程中,节能服务公司几乎承担了项目运作中的全部风险。
王学岭坦言,一开始实施EMC项目时,他们对风险的认识也不高,也曾经有过“一分钱没有收到,把设备拉回来”的痛苦经历。在经过几年的市场打拼之后,他们逐渐认识到,“EMC项目成败的关键在于对项目的各种风险分析和管理”。
合同能源管理项目风险是指在合同能源管理项目的选项、设计、建设、运营阶段发生情况的不确定性。合同能源管理项目风险可以说无处不在,无时不有。但是风险不是不能防范和控制的,应首先对风险加以识别,在此基础上,采取适当的措施,达到控制风险的目的。
根据多年的从业经验,他把合同能源管理的风险大体分为政策风险、市场风险、诚信风险和质量风险。
政策风险主要是指,支持合同能源管理模式的法律、金融环境还不健全;国家对淘汰落后产能政策方面的变化;汇率的变化等等。
市场方面的风险主要体现为,很多人对这一模式不了解,由于信息不畅通,造成交易成本增加;EMC运营周期比较长,所以企业自身的运营情况不可预期也可能造成风险。
诚信风险:部分客户缺乏诚信,就会产生支付风险。有业内人士表示,节能企业接下100个EMC服务的单,就有95个在资金回笼上有问题,甚至有1/3根本收不到钱。
质量风险主要是,项目运行过程中所产生设备故障、甚至包括企业停工损失都由节能服务公司来承担;项目运行不稳定造成的损失,项目由于客户等种种原因造成的无法按期实施过程中的损失由服务公司承担等等。
尽管这些风险的存在与目前我国EMC发展还不健全、不成熟有关。但是乐普四方人依然认为,真正专业化的节能服务公司能够沉着地面对并控制这些风险。
行业发展速度迅猛,市场前景广阔。我国工业用电占据全社会用电总量的70%左右,其中大部分负载为工业电机。电机变频器的引入,将会使电机节能效率达到30%。2005年-2008年,我国变频器市场的复合增长率达到55%。预计我国变频器市场的潜在容量在1200亿-1800亿之间,2008年-2012年的复合增长率在40%以上。
合同能源管理(Energy Mnagement Contracting,英文缩写为“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级,以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订,它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式,可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。EMC(合同能源管理)模式的推广应用和逐步完善,将有助于引入更多社会资源,细化行业内部分工,加快行业的发展步伐。合同能源管理(EMC)就是通过引入外部资金、技术、设备,使高耗能企业客户在自身不进行投入的情况下,能够获得部分节能效益,并且在合同结束后完全拥有节能设备和全部收益权。专业化的EMC产业链包括:高耗能客户、专业节能服务公司、资金方、设备供应商等参与主体。EMC模式在降低社会总能耗的同时,也给各参与主体带来了实实在在的经济效益,受到政府、服务提供商以及高耗能客户的一致推崇,在美国、加拿大、欧洲被广泛应用。
问:如何防范和处理合同能源管理项目纠纷?
答:一是事先签订条款完备内容明确的合同,避免争议。二是在项目实施过程中加强项目管理,化解争议,提高项目管理水平。三是明确纠纷处理机制,高效处理争议。纠纷裁决机制主要是诉讼和仲裁,在具体项目中应明确的纠纷处理方式和管辖机构,以提高纠纷处理的效率。
问:如果用能单位不按合同约定回款,节能服务公司在法律上可采取哪些救济措施?
答:要求承担违约责任。用能单位没有正当理由未按合同能源管理项目合同约定回款,则构成违约。现行法律中没有法定违约金的规定,只有合同中有约定时,才能请求违约金。
中止履行。用能单位拒不履行合同约定约付款义务,节能服务公司有权中止后续服务,直到对方付款。
问:
1.新建项目能不能做合同能源管理?(答案见六期)
关键词:合同能源管理;EPC;风险来源;预防措施
1 概述
合同能源管理(EPC)是节能服务公司为企业用户提供资金投入、能耗诊断、技能技术改造的实施及验收等系统服务,企业用技术改造后的节能费用支付节能服务公司的成本及利润所得。EPC项目实施基础是未来收益,而项目实施的初期需要的资金额度较大,项目运行周期长,再加上外部环境的影响,导致节能服务公司在经营过程中面临着一系列的风险。了解EPC项目的风险来源,采取有效的风险防控措施,是促进EPC项目健康发展的有效途径。
2 合同能源管理风险来源与种类
2.1 环境风险 环境风险是指由于政治、经济、能源价格的变化或波动,引起的项目外部环境的风险。政治方面,国家政局、政策的稳定性和连续性,会对企业的发展产生直接影响。经济风险是指经济运行周期内,能否实现各项银行信贷业务;项目实施过程中,银行利率是否发生变化,这些经济政策的变化可能会影响能源管理项目的融资方式及效果。能源价格的不稳定性,同样会对能源管理项目的节能效益带来重大影响。
2.2 节能技术风险 节能技术的风险是由节能技术的可行性、可靠性和先进性引起的。技能技术质量引起的风险,是指节能产品会对节能效果和企业的生产经营活动造成影响,若在项目实施过程中由于技术质量出现问题,可能会对企业的正常生产造成影响,对被服务企业的损失进行的经济赔偿,是能源项目的风险来源。
2.3 市场风险 市场风险主要源于项目的市场潜力和持续力,具体表现为市场的需求风险和竞争风险两个方面。需求方面,企业对合同能源管理机制了解不够,多持观望态度;而新研发的节能技术在推广方面也存在一定的困难,能源管理公司无法对市场做出准确的判断;竞争方面,国外节能服务公司在资金和技术方面具有较大的优势,给我国节能服务公司的发展提出了严峻的挑战。
2.4 组织管理风险 组织管理风险主要包括决策、人才、财务和信息管理风险。决策者若不从长远发展的角度看待问题,可能会造成错误的决策,给企业带来损失的同时,也影响了能源管理项目的实施;节能事业需要专业的技术人才、市场营销人才以及管理人才,只有具备高度的责任心、专业技术水平的人才加入,才能为能源管理项目的顺利实施提供可靠保障。
2.5 客户风险 客户风险主要来自于客户企业的信用风险、违约风险和施工风险。若客户企业在节能效益评估中故意隐瞒和虚报,可能会影响能源公司的收益;由于市场竞争机制的不健全,客户企业可能会中途更换条件更为优惠的节能企业,客户企业更换领导或管理人员的,也会影响合同的顺利执行;施工过程中,客户企业若不积极配合能源公司,可能会影响项目的进度和完成情况。
3 合同能源管理风险防控措施
3.1 环境风险的防控措施 环境风险的可控性不高,只能采取一定的措施规避风险。首先,能源管理项目的合作双方应对经济动态及其发展趋势做深入了解,选取科学的融资方式或贷款方式避免环境危险。在制定合作合同时,应将能源项目实施过程中可能发生的所有费用计算在内。其次,对我国的法律法规进行深入研究,尤其是对节能领域的政策及优惠措施,进行详实的了解。最后,节能服务公司的收益主要受电力、煤矿等能源价格的影响,可在合同中以确定的价格支付来规避能源价格变动带来的风险。
3.2 技能技术风险的防控措施 节能设备不仅关系到投资成本,还关系到项目的节能效果,对项目的成本和利润都有直接影响,因此节能设备的购置费用占项目成本的主要部分,是项目风险的主要来源,同时也是可控的风险因素。首先,应该选用先进的节能技术,尽可能最大限度的节约企业的能源成本;其次,要对能源管理项目的节能量进行可靠的预测和估计,并在项目完成后,对节能效果进行客观分析,确认责任方,并将具体的赔偿细则在合同中做出明确规定。
3.3 市场风险的预防措施 为减少市场风险带来的损失,能源公司应做好市场调研工作,对调研数据及结果进行科学的分析,选择可行的改进项目,降低风险投资。另外,还可通过组合投资、联合投资、阶段性投资的方法,将风险进行分散,以保障企业投资的收益。同一项目采取分阶段投资,可有效规避市场风险。
3.4 管理风险的预防措施 首先,加强对节能公司的控制和监管力度。促使节能公司利用先进的企业管理理念,对项目的决策、经营、实施等内容进行有效管理,提升企业管理的专业性和效率。其次,在人才风险控制方面,通过建立有效的激励机制,激发工作人员的责任感和工作热情。员工个人利益与企业利益融为一体时,可有效提升员工的责任意识和团队精神,促使其在工作过程中主动承担经营风险及相关责任。
3.5 客户风险的预防措施 在项目洽谈阶段,节能公司应对客户企业的经营状况进行充分了解,不仅要调查客户企业的信誉度,还应对企业的经营状况、管理状况、销售状况及发展前景进行充分了解,以减少投资风险。节能公司应按照合同规定内容完成项目的改造,促使客户企业能准时付款,避免由于施工周期延长,增加贷款利益的状况发生。为实现以上目标,应对各设备的交付日期进行明确规定,仔细计划施工步骤,并让客户企业充分了解相关信息,提高客户企业的配合度。另外,还应在施工进度中留有一定的余地,防止由于突发事件贻误工期的情况发生。
4 总结
随着经济发展的不断发展,企业生产带给环境的负担越来越重,不仅影响了人们的日常生活,还增大了企业的能源消耗,降低了企业的经济效益。在国家提倡节能减排的号召下,各企业开始重视节能减排工作,能源管理项目由此得到发展。节能公司在开展业务过程中,可能会遇到环境风险、市场风险、客户风险等,影响项目的收益,应针对以上风险采取必要的预防措施,保障项目的顺利进行,促进能源管理行业的健康发展。
参考文献:
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[2]侯鸿雁.基于双重道德风险的合同能源管理项目风险研究[D].武汉理工大学,2014.
[3]宁国睿.合同能源管理项目的风险管理[D].大连海事大學,2013.
一、合同能源管理机制的起源
二十世纪七十年代,世界性的能源危机引起了发达国家的经济衰退。美国、加拿大等一些发达国家的公司和部门,为了减少能源开支,降低生产或办公费用,不得不对他们的办公和生产处所进行节能改造,弥补能源价格上涨所造成的损失。合同能源管理概念就是在这种背景下出现的,基于合同能源管理节能新机制运作的节能服务公司(在国外称ESCo)迅速发展。美国是ESCo的发源地,是ESCo产业最发达的国家。目前,在美国、加拿大、日本及欧洲的一些国家,ESCo已发展成为一种新兴的节能服务产业,合同能源管理也已发展成为一种比较成熟的节能机制。美国成立的ESCo协会至今已有20多年的历史,大约有120个成员;日本的ESCo协会也成立近10年,有24个成员。ESCo按照合同能源管理节能新机制运作,开展节能项目的投融资及管理、服务业务,通过分享节能效益而不断滚动发展,从而解决了节能项目投融资过程中存在的市场障碍。合同能源管理机制的产生和基于合同能源管理机制运作的ESCo的不断发展,带动和促进了北美、日本和欧洲等国家节能项目,尤其是政府主导节能项目的普遍实施,取得了良好的社会、环境和经济效益。
二、合同能源管理的基本概念
合同能源管理是一种基于市场体制运作的节能机制。其实质是:用减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务模式。按照合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化节能服务公司EMCo,通过与愿意进行节能改造的客户签定节能服务合同,为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性研究、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等一条龙服务,并向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益。EMCo通过与用户分享项目实施后产生的节能效益、承诺节能项目的节能量、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务,并获得盈利和滚动发展。总之,客户和EMCo的收益都来自项目的节能收益,是一种以未来的节能收益来支付节能技术改造投资的项目运作模式。
依照具体的业务方式,合同能源管理项目可以分为节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型。
1.节能效益分享型。EMCo提供资金和全过程服务,在客户配合下实施节能项目,项目实施完毕,经双方共同确认节能率和节能效益后,在项目合同期内,双方按比例分享节能效益。项目合同结束后,先进高效节能设备无偿移交给客户使用,合同期以后所产生的节能收益全归客户享有。
2.节能量保证型。客户分期提供节能项目资金并配合项目实施,EMCo提供全过程服务并保证项目节能效果。按合同规定,客户向EMCo支付服务费用;如果项目没有达到承诺的节能量,按照合同约定由EMCo承担相应的责任和经济损失。
3.能源费用托管型。客户委托EMCo进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照合同约定支付能源托管费用;EMCo通过提高能源效率降低能源费用(扣除新增的管理费用),并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。
三、合同能源管理机制的特点
EMCo所开展的合同能源管理业务具有以下特点:
1.商业性。EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体,在市场竞争中谋求生存和发展,以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。EMCo一般不直接向接受能源管理服务的客户收取服务费或咨询费,而是在一定期限内(在合同期内),通过分享节能投资项目的效益获得回报。如果节能投资项目失败或不能取得合同中预期的经济效益,则EMCo的回报将大大减少,甚至不能获得任何回报乃至于亏损。这是合同能源管理与传统节能服务模式最本质的区别。
2.整合性。EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案;EMCo不是金融机构,但可以为客户的节能项目进行融资;EMCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商,但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;EMCo也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力,但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说,EMCo的最大价值在于:为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施以及良好的能源运行服务,以实现与客户约定的节能量或节能效益。
3.多赢性。合同能源管理项目的成功实施将使介入项目的各方包括:EMCo、客户、节能设备制造商和银行、政府等都能从中分享到相应的收益,从而形成多赢的局面。如对于分享型的合同能源管理业务,EMCo可在项目合同期内分享大部分节能效益,以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益,在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMCo投资的节能设备的所有权,此外,还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验;节能设备制造商销售了其产品,收回了货款;银行可连本带息地收回对该项目的贷款;政府则收得了税款,并获得了社会和资源环境效益。正是由于多赢性,使得合同能源管理机制具有持续发展的潜力。
4.技术风险趋于零。EMCo帮助客户开展的节能项目所采用的技术是相对成熟的,设备是规范的,方案是经过优化的,并具有成功的实施案例作为基础,所开展的项目以取得节能效益为主。EMCo的工作以承诺保证不影响生产情况下实现节能效益为前提,因此EMCo承担了节能项目的大多数风险,对客户来说,项目的技术风险趋于零。
随着我国经济建设的发展,城市化进程的加速,城市照明得到了长足发展,城市照明发展中的能源需求和消耗也在不断加大。
在“十五”期间建设部在城市照明行业大力推进绿色照明工程,已取得取得了显着的经济效益和社会效益。
但是,从总体看,城市绿色照明工作还刚起步,发展不平衡,还存在不少问题和薄弱环节。
如城市照明相关的配套制度还不完善,市场监管制度还不够健全,低效率、高能耗、光污染等问题仍然较为突出,节约用电、保护环境的意识有待进一步加强等。
11月国家发改委发布了我国第一个《节能中长期专项规划》,其中“绿色照明工程”被列为重点工程。
国初家发改委把绿色照明工程列为“十一五”十大重点工程之一。
207月,建设部制定了《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》。
纲要阐明了城市照明“高效、节能、环保、安全”的.指导原则,提出以底为基数,年城市照明节电目标5%,5年(-)累计节电25%的节能目标。
针对城市照明中存在的单纯追求亮度、追求豪华、能耗密度超标、道路照明过多装饰、光污染严重、采用低效能照明器材等问题,推广采用高效照明节能技术和产品,深入推进城市路灯照明节电改造示范工程,对光源灯具、整个照明供配电系统在内的道路照明和景观照明系统进行全面节能改造,对全面发展城市绿色照明事业具体积极推进的作用。
Ⅱ、城市路灯用电症状分析
据估计,城市路灯照明占我国照明耗电30%左右的比例,2006年城市路灯用电量达500多亿千瓦时,随着城市建设迅速发展,路灯电能消耗也在遂年快速攀升,但路灯照明多为低效照明为主,电能利用率还不到65%,电能浪费严重节能潜力很大,城市路灯照明节能势在必行。
路灯用电的浪费存在于以下几方面:
1、运行浪费——供电品质差
因时段不同,电网负荷变化大,路灯供电线路电压波动也大。
上半夜行人车辆较多时,适缝用电高峰,电压低,亮度较暗。
而下半夜,电网负荷下降,电压聚升导致照度异常明亮。
路灯照明随不同时断电压波动幅度高达±15%,这样势必增加电、热的转换比值,使灯具的用电效率下降,造成电能浪费。
同时电压波动大灯具易持续发热而易过早损坏,导致灯的寿命短,需要频繁维修、维护和更换灯具,增加维护成本。
2、线路浪费---线路损耗大
路灯供电线路长,功率因数低,多数现场只有0.5左右,线路损耗大;同时路灯照明灯具都为220V单相电压供电,用电下线路中都存在着严重的三相不平衡,由此造成零序电流过大,零点位移,引发三相不对称,从而也造成电路损耗较大。
3、间接浪费---管理方式粗放
目前大多数路灯照明线路控制简单,对操作结果不呢功能监视、记录和统计,依赖单一的定时或人工控制,仅仅靠工作人员白天或晚上巡视的方式发现设备异常。
特别是大中城市,大量的人工巡视都无法及时发现故障,处理设备故障效率也很低,浪费大量的人力和物力。
Ⅲ、路灯照明一体化电效管理解决方案
金谷科技多年来通过一体化电效管理方式,为国内众多城市路灯照明用电系统成功实施了系统节电改造,明显降低了路灯照明的电费开支。
路灯一体化电效管理解决方案的实施步骤
1、节能信息咨询;
金谷科技节能项目经理及技术工程师免费为路灯照明单位提供路灯节能信息咨询服务,包括路灯节能技术发展状况、路灯节能技术改造经济分析、节能相关技术的咨询等。
2、能源效率审计;
金谷科技节能技术工程师将对路灯照明用电状况进行全程监测,对供电系统中的变压器、线路、电网质量等进行全面测试或了解,对路灯照明用电节能空间进行审计和预算。
3、节能改造方案设计;
金谷科技工程师经过技术交流和数据分析后,针对路灯用电状况,为用户量身设计出经济的节能改造方案,包括路灯照明能效状况、节能空间测算、有效节能措施、节能产品定制、工程实施计划、节能效益分析及投资回报率等。
4、制定投资方案;
根据具体情况,制订多种节能工程项目实施计划供用户单位选择(例如是一次性全面改造,还是分期分批实施改造),并由此确定节能项目投资方案。
5、设备选型或定制;
金谷科技路灯节能产品系列,既有常规型产品,也有根据用户对路灯控制、功能和管理需求不同等原因进行定制。
6、施工方案设计;
路灯节能设备对施工安装有着严格的要求,金谷科技项目组在节能项目施工前,将对路灯照明现场进行详细了解和测算,设计出科学、严谨的节能项目施工方案,内容包括施工时间、施工进度、项目分工、安装位置、安装工艺、防护要求、辅材规格等等,以保障节能项目实施达到优秀效果。
7、施工安装及调试;
严格按照节能项目施工方案要求进行现场施工,并在施工完毕后进行系统调试和试运行。
8、运行改进、保养和维护;
节能项目施工完后,亚维尔工程师会时时了解节能系统运行情况,并及时对节能系统运行进行改进或调整,定期对节能系统进行保养及维护,为用户提供全程的售后服务支持以确保企业能收获得相对稳妥、长效的优秀节能效益。
9、节能及效益评估;
节能项目实施后,因为路灯运行负荷、时间相对稳定,记录相同时间段内节电与否的用电量,就可以计算出直接的节电效益,同时因为节能项目的实施可以延长灯泡的使用寿命、减少灯泡更换费用,节能项目的综合收益将会更加明显。
10、售后增值服务;
摘要:合同能源管理是一种行之有效的市场化节能机制。本文主要介绍了合同能源管理的概念、发展历程及其在煤炭行业的发展现状与前景展望。
关键词:煤炭企业 合同能源管理
一、合同能源管理的概念
合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC),是上世纪70年代在西方发达国家开始发展起来的一种行之有效的市场化节能机制。合同能源管理的类型分为效益分享型、节能保证型、合作承包运营型。合同能源管理机制的实质是:一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级,以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订,它有助于推动节能项目的开展。
二、我国合同能源管理的发展历程
1997年,我国首次引进合同能源管理模式。由原国家经贸委其它国际组织成立了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”,该项目一期在北京、辽宁、山东三地成立了示范性的能源管理公司。2003年,项目二期启动。由中国投资担保有限公司成立世行项目部,解决中小企业解决贷款担保的难题,并成立了中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA),促进节能服务产业健康发展。近年来,合同能源管理服务行业蓬勃发展,截止到2011年底,从事节能服务业务的企业数量将近3900家,其中备案节能服务企业1719家,实施过合同能源管理项目的节能服务企业1472家,行业从业人员达到37.8万人。
合同能源管理机制被引进国内以后大大促进了国内节能企业的发展,很多节能企业由单纯的制造节能设备转变为节能投资,这在促进节能减排发展的同时也加快了节能企业本身的快速成长,更有很多企业将企业的重点发展放在了合同能源管理上,使得合同能源管理在引入中国后逐渐地适应了中国的能源环境,在运营上一步步地走向完善和合理,市场模式下发展起来的一批专业的节能服务公司在运用合同能源管理上趋于成熟。
三、我国煤炭企业的合同能源管理发展现状
(一)煤炭企业和节能服务公司的合作规模不大,较早引入合同能源管理的煤炭企业已开始获得收益
在国内较早引入合同能源管理的兖矿集团,在2007年就开始尝试这种节能机制。兖矿集团物业公司泵房和华聚能源公司济二电厂的输煤皮带改造,每年节电10万千瓦时,且仍在运行;科澳铝业公司的济三电厂、南屯电厂、电解铝厂的变频改造等项目也采用了合同能源管理机制;济三电厂,单台一次风机变频改造,节电率达36%,全年节电收益为121万元。近年来,兖矿集团一直借助合同能源管理模式推进节能减排,效果明显。2009年,兖矿集团原煤生产综合能耗达到每吨3.90千克标准煤,低于山东省能耗限额标准23.52%,位居全国同行业先进水平。
2009年,河北冀中能源集团在东庞矿运行合同能源管理机制。该矿矸石热电厂1号炉二次风机进行变频改造,年节电量达48万千瓦时,年节约电费30余万元。这标志着合同能源管理首次进入河北省。
(二)相当煤炭企业对推广合同能源管理模式不积极,更倾向于自己组建节能服务部门
首先,在财务政策上,在合同期内,设备的所有权属于节能公司,客户只有使用权。合同期满后,设备才能成为企业的固定资产,这样,财务支出就遇到了难题。例如兖矿的合同能源管理经费最终以设备维检费来实现。其次,大多数的大型国有企业不缺少节能技改的资金,且并不相信节能公司是否拥有先进的技术,更倾向于自己组建节能服务部门。例如,神华集团组建节能环保专业化技术服务公司,开展技术咨询与服务。第三,采用合同能源管理方式的节能项目,一般需要节能服务公司提前垫付资金,但节能服务公司大多是中小企业,处于成长期,融资难。而节能服务公司一般都面临着项目开发周期长、短期获利能力差、负债率高、项目融资难等困难,他们认为客户能否真正按合同分享节能效益是一个很大的风险。这造成了拥有先进节能技术的大型节能公司不希望与信誉差的小型煤炭企业合作,而资金充裕、信誉良好的大型煤炭企业更倾向于用自有资金进行节能改造,合同能源管理只能作为一种辅助的方式。
四、我国煤炭企业的合同能源管理发展前景
(一)国内外节能减排潮流不可逆转
2009年12月7日至18日在哥本哈根举行的全球气候大会上,来自全球190多个国家和地区的代表达成了《哥本哈根协议》,共同致力于全球的节能减排工作。国务院总理温家宝出席会议并发表了题为《凝聚共识、加强合作,推进应对气候变化历史进程》的重要讲话,讲话中提出,中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家,是近年来节能减排力度最大的国家。2009年11月国务院常务会议做出到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%的决定。
(二)国家规范政策法规促进合同能源管理产业发展
2010年4月2日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等部门联合制定的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,其中就规定在税收上给予能源合同管理产业发展的支持,在加强税收征管的前提下,对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。一是对节能服务公司实施合同能源管理项目,取得的营业税应税收入,暂免征收营业税,对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,免征增值税。二是节能服务公司实施合同能源管理项目,符合税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。四是能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时,也不再另行计入节能服务公司的收入。上述税收政策的具体实施办法由财政部、税务总局会同发展改革委等部门另行制定。
(三)节能减排指标促使煤炭企业与节能服务公司加强合作
在2011年召开的两会上,国家“十二五”的节能目标确定,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8—10%。煤炭行业作为高能耗行业首当其冲,节能减排压力很大,而在近年来煤炭企业与节能服务公司合作的先行者,例如兖矿集团、焦煤集团、冀中能源集团等在合同能源管理项目中的收益体现,将吸引更多的煤炭企业与节能服务企业加强紧密合作,以完成“十二五”节能减排任务。
五、结论
合同能源管理以其节能效率高、客户零风险、节能有保证、投资回收短、并有助于客户改善现金流、提高竞争力等诸多优势在世界范围已得到了认可和推崇,但如何将合同能源管理逐步引进并运用在我国的煤炭行业,是一个长期的课题,虽然现阶段有着很多困难,但从长远看,合同能源管理在煤炭行业的应用是势在必行的,也是有着光明的前景的。
参考文献:
①孙友霞. 煤炭企业过程控制管理模式的研究[D]. 山东科技大学,2004
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