村级公路承包合同

村级公路承包合同（精选7篇）

村级公路承包合同 篇1

甲方：

乙方：

本着公平互利的原则，社级公路承包给乙方，经双方协商承包内容如下：

一、工程名称：

二、工程造价：

三、工程要求：

1、公路长度约米（距村级公路20米不硬化）。

2、厚度（中间保持15CM，外边保持18CM）。

3、使用200#混凝土硬化。

四、未尽事宜，双方临时协商处理。

五、工程完工后，验收后，即付清全部工程款。

六、本合同不需公证具有同等法律效力。

七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

村级公路承包合同 篇2

1. 加强公路工程总承包项目合同管理的主要意义和作用分析

1.1 加强公路工程总承包项目合同管理是当前我国市场经济的基础性需求

市场经济体制发育和市场经济体制完善需要相关政府和机关在其中做协调, 只有摒弃传统管理观念, 才能在一定程度上顺利转变政府职能, 之后在此基础上运用科学经济手段和法律法规进行基础市场调节以及具体市场管理。加强管理规范制定力度, 我们通常所说的合同管理制度就是最为关键的主要内容之一, 而在总承包模式中项目合同管理尤为重要。我国在加入WTO组织之后, 国内市场的国际化, 国内外市场逐步融合, 使得工程总承包市场扩大。面对新的市场方向, 合同管理体制必须以市场为导向, 转换管理模式, 顺应市场需求。但因我国总承包模式项目经验不足, 合同管理制度仍需进一步完善。

1.2 加强公路工程总承包项目合同管理是规范建设行为的必备要素之一

公路工程建设交易行为和公路工程市场经济活动是合同管理过程中的主要前提和基础, 当市场经济处于不正当交易时, 基础性市场机制很难发挥出原有作用, 经济秩序混乱现象时有发生。所以政府和行政部门应加强合同管理力度和合同规范力度, 使得交易行为趋于正常化。无论何种公路工程施工项目都要由合同来进行制约和管理, 承包商也要协助操作。合同条款制定和合同条款履行需按原定标准进行, 承包商即可在相应合同条件下进行基础运行状态调控, 应围绕公路工程合同进行合同管理工作开展和执行。自2003年建设部颁布《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》到2011年发改委《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》文件的下发, 国家对总承包项目合同管理逐渐规范化。只有这样, 建筑市场竞争才能处在相对平等、公平的平台上, 有利于公路工程总承包项目合同管理的规范化, 有利于推进国内市场与国际市场的接轨。

1.3 加强公路工程总承包项目合同管理是合同各方享有权利的主要法律基础

合同内部原定权利和内部原定义务是承发包双方进行工程项目操作中的具体行为准则, 加强公路工程合同管理可明确双方的权利职责和义务职责, 是承发包双方进行后续工作的指导基础, 运用此种方法可合理分摊承发包各方风险与相应责任, 致使一切工作得以正常运行。由于公路工程施工项目中施工周期相对较长, 合同金额数量巨大且项目复杂点纵横交错等原因, 致使在进行合同履约的过程中, 不免会有争执纠纷状况发生, 而合同中的各项细节约定和条列就是解决这类事件的最好依据。

2. 公路工程总承包项目合同管理中存在的问题要点分析与阐述

2.1 承发包双方对专用合同条款内容不够重视

在订立总承包工程合同文件时, 发包人可能会因为对总承包管理模式的经验不足而考虑不周等原因对专用条款草草带过, 多数延用通用条款内容, 本项目的针对性不强。而承包方多数为了尽快接下项目而忽略专用条款的重要性。实际上, 工程开展施工阶段遇到问题的解决依据就是工程合同, 而对公路工程合同条款订立的不谨慎极有可能产生合同歧义和合同纠纷以及合同误解等情况, 会在一定程度上使得合同难以正常履行。公路工程合同生效的前提即为依法制定, 合同条款的推敲环节必不可少, 对违约责任和惩罚机制加以明确, 以主旨形式在合同中体现出来, 还有就是遵循法律法规, 正常履行合同中的签订条例。

2.2 传统观念在总承包项目合同管理中存在弊端

我国现行总承包管理模式, 设计方作为总承包方的职能部门, 与传统的平行发包的管理模式不同。传统的设计和施工平行发包, 容易出现设计方主要关心的是设计产品的质量和功能, 只能在局部对工程进行优化, 取得的效果会有所限制, 不能对整个工程进行总体的优化;而施工单位则关注的是工程质量和工程款的结算, 而对降低工程费用问题则没人关心, 导致发包方无法有效的采取措施控制工程中造价。而总承包模式可以激发承包商控制工程造价的积极性, 在保证工程质量和功能的基础上, 有效的进行整个工程造价的控制。但现行的设计方并没有从传统模式中转变过来, 施工方也并没有很好的根据企业自身特点与设计方对项目进行很好的沟通, 使得设计与施工紧密结合只停留在形式阶段, 未落到实处, 降低了总承包模式的原有优势, 使得合同管理工作未能得到有效的提高。

3. 公路工程项目合同管理问题对策要点分析

3.1 借鉴国外公路工程合同管理经验, 创建正规公路工程合同签订范本

要与国际公路工程管理接轨, 学习先进国际经验, 逐步建立符合市场经济需求的公路工程基础性合同管理模式, 并要对此类合同管理模式加以完善, 推行正规合同范本。要树立发展经济合同管理理念, 施工合同管理需要严谨法律机制相互配合、相互制约。工程项目总公司应设置专职合同管理部门, 经理部应适时设置具体化合同管理岗位。就法律工作部门企业而言, 其应该及时配合公路工程合同管理部门的工作, 将法律咨询任务、合同评审任务和履约监督任务以及相应组织仲裁任务等进行到底, 建立正规公路工程合同管理制度, 依据公路工程项目原定法律标准和要求, 对企业权益进行全面有效维护。自2003年起, 交通部和各地业主都陆续展开了公路工程设计施工总承包试点工作以来, 我省的东至至九江高速公路安徽段项目是本省第一个设计施工总承包项目。但因该工程项目立项时, 关于总承包项目的《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》文件未出, 合同文件较简单, 在项目实际开工后各方工作开展较被动。在出现有关问题时, 依据较少, 施工过程中发包方和监理根据多年的实践经验并借鉴其他总承包项目的合同管理案例制定了针对性较强的工程变更管理办法、计量管理办法等相关合同管理性文件, 对合同文件不明确部分进行相应的补充, 有效地提高了该项目的合同管理效率。由于对总承包模式认知不深, 还存在着改进的部分。对承发包双方在订立合同时, 发包人应对项目的技术、质量、安全、环保、进度等要求进行逐一体现, 并针对本项目的特点进行完善, 在此期间承包方也因根据企业的实际条件对合同条款进行理解, 如有不明之处应及时与发包方进行沟通。

3.2 合同条款中可适当加入对于设计方的要求

在影响工程造价费用的各种因素之中设计是起到决定性作用的, 图纸和设计文件是指导施工的基础, 若设计的不合理不仅会造成工程投资费用的增加, 还会加大工程变更的工作量, 加大合同管理的控制难度, 降低总承包模式的在合同管理中的优越性。而在实际项目中, 大部分的设计单位不具备的施工资质或施工资质等级不高, 而施工企业也不具备高级的设计资质。总承包项目多为联合体, 在联合体后设计、施工单位就面临着协调内部利益的问题。很多投资方与联合体单位虽然签订了总价承包合同, 但仍没有转变管理观念, 不能很好的信任施工企业, 使得在实际设计、施工过程中缺乏主动力。而合同条款中多为针对施工方的款项, 针对设计方条款很少, 这从总体上是不利于施工单位与设计单位工作上的配合与衔接。容易导致施工单位与设计单位缺乏明确的利益协调机制, 造成设计方仍以传统的模式去履行设计职责, 忽略了设计施工一体化中设计的主导作用。如在合同中加入有关设计与施工结合的具体款项, 例如设计的优化可获得相应的奖励, 而因设计不合理导致工程费用的增加等原因, 到达某个工程费用比例时将予以相应处罚。可能会使设计方因自身利益问题与施工方较好的协调, 根据施工方自身特点及现场实际情况合理设计, 正真地发挥总承包项目中设计的主动性, 提高项目合同管理的工作效率。

3.3 工程监理尽可能地参与到工程的前期工作当中

大多数工程项目的工程监理参与工程的实施阶段。但在总承包模式中, 设计方和施工方在工程的前期准备阶段就已开始工作, 承包方在施工图设计时可根据现场实际情况选择施工方法、机械组合的采用, 和对于现场情况的熟悉使其在主导施工图设计上存在优势, 通过施工图设计与施工的有机结合, 承包方可随时变化现场情况及自身各项资源优势, 合理组织施工。工程监理作为公平、公正的第三方, 可在前期的工作参与中有效地控制因设计方与施工方为利益增加不必要的工程费用, 并代表发包方将合同中的要求准确地传达给总承包方, 并对其提出相应的技术、质量、安全、进度、环保等方面的合理要求, 更加合理地完成工程项目管理工作, 做到正真意义上的主动控制, 减少在实施阶段的合同管理工作程序, 提高合同管理的效率。

3.4 合同履行状况的合理评价

合同中繁多冗长且涉及法律内容较多, 公路工程项目施工量相对较大且施工时间较长。公路工程项目合同资料收集、保存、整理、分类、等级、编号和装订以及公路工程项目合同资料归档备案等策略的合理执行, 可查找出合同中存在和合同差异和合同干扰因素等, 便可总结合同履行经验和合同履行教训以至有效提高合同谈判成功几率和履行效率等, 使得现代化管理水平有所提高。

3.5 及时进行公路工程项目合同管理人员整体素质培训

为保证合同能够长期有效履行, 管理人员应协助执行, 针对此种情况, 企业领导可以通过竞争招聘方式广招贤才, 以优胜劣汰为主要人才评定标准, 之后在此基础上选择各方面均表现优异的人才和合同管理人员, 严格按照合同要求办事, 短期人才培训和法律知识人才培训较为常用, 适时选取部分公路工程管理人员进行深造, 组织公路工程项目合同管理人员进行对外交流和对外学习, 提高公路工程项目合同管理人员的整体素质和综合能力, 做到权责到位、赏罚分明。

结束语

综上所述, 随着科学技术的飞速发展和公路建设进度的不断加快, 人们逐渐对公路工程总承包项目合同管理工作重视起来。合同管理是我们在进行整体公路工程建设过程中的重要组成部分和重点操作环节, 合同是当事人各方设立群体关系和对应义务关系的基础性协议。我们要规范合同管理行为, 对合同履行状况进行评价且进行公路工程项目合同管理人员整体素质培训, 才能有效提高原定公路工程总承包项目合同管理效率和管理质量。

参考文献

[1]刘剑.监理工程师如何确定公路工程变更项目的单价[J].山西建筑.2007 (25)

[2]扈炳刚.浅谈公路工程监理中的合同管理[J].交通科技与经济.2006 (04)

[3]张生钦.公路工程监理中的合同管理[J].科学之友 (B版) .2006 (11)

[4]钱雅丽, 王龙.浅谈公路工程合同管理中工程变更的定价[J].山西建筑.2007 (33)

[5]骆利群.工程变更的定价在公路工程合同管理中的探讨[J].广西质量监督导报.2008 (04)

查阅承包合同 追回承包费用 篇3

近几年，随着档案工作的不断深化，档案的作用越来越被人们认可。其实人们对档案的作用一直很重视，只是那时的宣传还没有现在这么火热罢了。

早在2002年7月12日，平谷区东高村镇青羊屯村干部因本村史某拖欠承包费一事找到镇政府经管部门，要求查看本村史某的土地承包合同。因为史某从1995年开始承包本村5亩土地种植蔬菜，承包期是10年。开始几年史某还能按时交纳承包费，后来因经营不善，效益不好，就不交承包费了。村有关干部找史某理论时，他承认拖欠费用，但说经营不好没有钱交承包费，大队也没太在意，总认为他有了钱后会主动交费的。可是从1999年开始村里又有其他几户承包土地，由于史某不交承包费，因此这几户也学他的样子不交承包费。这事是由史某开的头，于是大队找到史某，要求交上拖欠的承包費。这时，史某却说自己的合同丢了，不知道应该交多少。大队也因村干部更换，合同不慎丢失。因此史某欠费一拖再拖，在村里造成极坏影响。

档案部门经过查询拿出了史某与大队签订的土地承包合同书。大队拿着档案部门出具的证明再次找到史某，这时的史某就无话可说了，一个月后交上了拖欠的全部承包费。村里其他几户承包者看到史某拖欠几年的承包费都已交清，也都主动把本年度的承包费交上了。

村级公路改造合同书 篇4

施工合同

建设单位： ***村村民委员会 施工单位：

***村级公路是我村的重要通道，更是农产品运输的生命线，经村委会研究决定，对该路进行维修改造，结合本村实际，为了使工程能顺利施工，特此明确甲乙双方的职责，相互协作，高效、安全、优质地完成公路改造任务，双方达成以下合同：

第一条：工程概况

1、工程地点：***村***组。

2、工程内容：2公里内路段护砌维修、路面修补、沥青筑缝、路边培土等。

3、质量标准：达到村级公路验收标准。

4、承包方式：工程实行“四包”制。即包工、包料、包质量、包安全。

5、承包要求：乙方承包法人必须是本人，不准转包，若甲方发现乙方转包他人，甲方有权终止合同，并不退还风险保证金。

6、开工日期：

年

月 日。

竣工日期：

年

月 日。

7、承包方式及金额：*万元大包干。第二条：甲方责任：

1、负责与各村搞好协调，创造良好施工环境。

2、提供改造工程量。

3、技术交底：协助施工技术交底，监督乙方按规划方案要求施工，确保工程质量和工期。

第三条：乙方责任：

1、按规划设计方案，保质保量地组织施工。

2、负责施工安全，承担安全责任，做好施工防护工作。按工程需要设立看守、围栏、警卫、警示标牌和信号及一切服务于安全生产的设施和设备，做到安全施工，文明施工。

第四条：工程价款结算办法

1、工程款支付方式：现金。

2、工程款结算时间：待施工结束验收合格后，乙方出示发票结帐，甲方一次性付清。

第五条：其它事项

1、安全施工：乙方应严格安全管理，强化安全意识，加强安全管理，建立安全组织，制定安全预案，杜绝安全事故发生。一旦出现安且事故，一切安全责任及费用概由乙方负责，并向甲方书面报告事故的原因和整改措施。

2、乙方应在甲方规定的范围内施工。第六条：违约责任

1、一方擅自违约，无故解除合同应向对方偿付承包额10%的违约金。

2、乙方施工组织不力或其他原因致使工程达不到进度和质量要求的，经整改仍不能满足工程进度和质量要求的，视同违约，甲方有权解除合同，另行承包他人，不向乙方支付工程款。并且造成的损失也由乙方全部承担。

第七条：合同的生效与终止

1、合同生效与终止：自签定之日起生效，工程验收合格并付款后，本合同自行终止。

2、合同一式二份，甲、乙双方各执一份。第八条：补充事宜：

本合同未尽事宜,双方协商解决。

甲方：***村村委会

乙方： 代表人：

代表人： 联系方式：

联系方式：

农村公路养护承包合同 篇5

甲方：人民政府（简称甲方）乙方：xx村（简称乙方）

为了加强农村公路养护和管理，延长农村公路使用寿命。甲方将管辖的农

村公路承包给乙方养护，现经双方协商签订以下合同条款，以资共同遵守。

一、承包项目：至、至、至，里程共12.8公里。

二、承包时间：从2011年8月9日起至2012年8月8日止。

三、养护质量目标：优

四、承包款总额及拨付：承包款总额计人民币壹拾万零贰佰肆拾元整。甲

方每月对养护质量进行考核，达到合同要求的，按月（季）拔付承包款。

五、养护质量的检查和评定标准：《 松阳县农村公路养护管理考核办法》，每月进行定期和不定期检查，考核分数60分以下为不合格、60—75分为合格、75—90分为良、90分以上为优。

六、甲方职责

1、加强农村公路养护管理有关的法律、法规的宣传；指导和协助乙方的养护工作；为提高乙方的养护技术创造条件。

2、组织人员按月对乙方养护的路段进行养护质量考核，并对乙方的出勤

情况进行抽查。

3、解决乙方在养护工作中发生的纠纷。

4、及时拨付承包款。

5、为乙方投保人身意外险。

七、乙方职责

1、路面保持清洁、平整、无堆积物、行车顺适、无积水。

2、路肩整洁、平整、无长草，无堆积和种植，无路基小型缺口，边坡无

长草。

3、保持边沟及其它排水设施排水畅通。

4、对护栏、护墩、标志牌、里程碑、百米桩进行管护。对行道树进行修

剪及刷白（刷白石灰由甲方负责）。

5、及时清理小型塌方（3立方米以下）。

6、经常上路巡查及时阻止和举报红线内的建筑、挖掘和侵占公路的违法行为。

7、发现重大水毁及安全隐患等险情时，及时设立明显标志，并向有关部门报告。

8、做好安全生产、上路作业必须穿标志服、戴安全帽，遵守养护操作规程，确保人身安全；发生事故由乙方自行负责。

9、遇有特殊情况时，要服从甲方的统一调度和指挥。

10、满足出勤要求，因特殊原因需请假，并需在当月或次月补足出勤。（见附表）

11、做好道路巡查及收工记录。

八、有下列情况发生，甲方可以单方解除合同

1、不服从甲方的工作安排，不履行合同义务，承包项目转让他人。

2、月度考核等级3次达不到合同要求的。

3、因身体或其它原因不能继续从事养护承包的。

九、养护工具、材料由乙方自行负责解决。

十、奖惩办法：乙方养护质量经甲方考核达不到合同要求的，每下降一个等级扣除当月承包款10%；考核不合格的，扣除当月承包款全额；乙方旷工每工扣100元。乙方养护质量经甲方考核达到合同要求的，甲方在年终给予一次性奖励1280元。

十一、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，报县公路管理局农村公路管理科一份备案，双方自签字之日起生效，合同期满自行终止。

甲方：人民政府乙方：

代表：

修建村道公路承包合同 篇6

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》和《公路建设施工承包合同条例》及公路工程建设的有关规定，结合村道公路建设工程的具体情况，甲、乙双方就该合同段公路工程，在平等互利协商一致的基础上达成如下合同条款，共同遵守执行。

一、工程名称和地点

1、工程名称：LL镇FF路

2、工程地点：AA县LL镇FF村泥坯路途经，六、七、八、九社，终点为SS之院坝。

二、工程承包范围及内容

该段路基为泥坯路面，要求路基平整。宽度(4—5)米，涵洞、水沟由甲方负责。削岩、降坡，由乙方负责。降坡坡度能使东风车载重自由上下为原则。

三、承包方式

本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全的不变单价承包方式。

四、工程造价

根据工程量、测算本合同段工程承包总造价为人民币贰万玖仟元正(￥29000元)

五、工程施工工期

本合同施工工期为15天，(雨天除外)，9月24日开工，于月8日竣工。

六、甲、乙双方的权利，义务

1、甲方的主要权力、义务。

(1)甲方的主要权利

派出质量监督人员对乙方承包的工程进行质量监督。

(2)甲方的主要义务

①甲方接到乙方验收申请后，3天内组织有关人员进行验收，否则损失由甲方负责。

②负责提供取土料场，弃土料场，负责解决赔偿所涉及到的青苗及林木损失。负责组织砍伐整条路面的林木障碍。

2、乙方的主要权力、义务

(1)乙方的主要权力，开工前按约定领取工程起动款伍仟元，￥5000.00元，中途付总工程的款1/2，完工后全部付清。

(2)有权自行采购所需材料及施工人员的调度。

(3)严格按照施工规范进行施工，保证工程质量。在施工过程中，如有人为阻挡，人员、机械误工费照价计算由甲方全部负责赔偿。

(4)制定安全技术措施，承担安全事故所发生的费用。

七、违约责任

本合同签字盖章后生效，双方都要认真履行合同条款，如一方有违约行为，则按合同约定的条款执行(违约方赔偿对方总造价30%的违约金)，并按照《中华人民共和国合同法》的有关条款追究违约方的责任。

八、附则

1、本合同一式六份，合同双方各执一份(六七八九)社社员代表各一份。

2、合同双方及四个社的社员代表签字盖章后生效，结清工程款后，合同自行终止，本合同未尽事宜，经双方协商签订补充协议。

甲 方：

乙 方：

社员代表签字：

浅谈草原承包合同公证 篇7

关键词：草原承包,合同,公证

一、办理草原承包合同公证过程中的几个法律问题

(一)草原权属

根据《中华人民共和国物权法》第四十八条;《中华人民共和国草原法》第九条、第十条、第十三条;《黑龙江省草原条例》第二十二条、第三十三条。相关规定,草原的权属大体分为:1. 国家所有,但未确定使用权;2. 国家所有,但已经依法确定给全民所有制单位、集体经济组织使用;3. 集体所有。

(二)草原承包的期限

法律规定通过家庭承包方式取得草原承包经营权的期限为三十年至五十年,对于以招标、拍卖或者公开协商等方式承包草原的承包期限,法律没有明确规定,由双方根据实际情况协商确定。

(三)草原承包合同的内容是否完善合法

《中华人民共和国草原法》第十四条规定:承包经营草原,发包方和承包方应当签订书面合同。草原承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原四至界限、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。承包期届满,原承包经营者在同等条件下享有优先承包权。实践中的草原承包合同存在的主要问题有:1. 承包合同中草原四至界限不清、约定的面积与实际情况不符。合同中约定的四至界限不清、面积与实际情况不符,履行中则容易发生边界纠纷。2. 承包合同的履行期限不明确,只规定期限却不规定起止日期,甚至根本不规定履行期限。3. 承包用途规定不明确或根本就不规定。这使某些承包户钻了空子,擅自改变草原用途,将草原变成建设用地,在承包草原上建房、改为养殖用地等破坏草原的行为。

(四)签订承包合同是否符合法定程序

《黑龙江省草原条例》第二十七条规定:草原承包应当按照以下程序进行:1. 本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;2. 承包工作小组依照法律、法规的规定拟定承包方案;3.召开集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议,讨论通过承包方案,并将承包方案公示七日;4. 拟定草原承包合同;5. 依照承包方案公开组织实施草原承包,并签订承包合同。同时,根据《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》及相关法律法规,村委会发包的,承包方案须经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员讨论通过,且原则上本村经济组织的草原只能向本村经济组织成员发包。如果向本村经济组织成员以外的人员发包,必须由该集体组织百分之六十以上的成员同意后,并上报其乡(镇)人民政府批准才可以。同时,对承包方的相关信息以及资质进行调查后,通过审核才能签订合同。可是,有的发包方却不履行这些程序,只经村两委同意即发包。另外,有的村采取招标、拍卖方式发包,而招标拍卖是组织性、法律性、程序性、专业性都很强的法律行为,除了专业人员,一般人很难做到使行为完全符合《招标投标法》、《拍卖法》及相关法律法规。这样,就造成签订的合同程序违法。

二、办理草原承包合同公证需要提交的证明材料和有关注意事项

(一)需要提交的证明材料

1. 发包方的主体资格证明、法定代表人或者负责人的任职证明及居民身份证;2. 承包草原的合同;3. 草原归属权的证明(草原所有权证或草原使用权证);4. 集体所有的草原和依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原发包的,提供村民会议或者村民代表会议决议;5. 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,提供乡(镇)政府的批准文件和公开竞价招标所承包的相关材料;6. 承包方的法人资格证明、法定代表人的身份证明及居民身份证;7. 个人承包的,提供居民身份证和居民户口簿;8. 本集体经济组织内的家庭或联户承包的,提供各户代表的居民身份证及各户的居民户口簿;9. 与申请公证事项有关的其他材料。

(二)注意事项

1. 应当提供规范的《草原承包合同》。《黑龙江省草原条例》第二十五条第二款:承包经营草原,发包方和承包方应当签订草原承包合同。草原承包合同样式应当统一,由省草原行政主管部门公示。

2. 承包费应当合理确定。《黑龙江省草原条例》第二十八条规定,草原承包费应当根据草原前三年的平均产量、质量、位置等因素合理确定,并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

3. 根据草原权属确定发包方。《黑龙江省草原条例》第二十五条:集体所有的草原和依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由使用该草原的集体经济组织发包;全民所有制单位使用的国家所有的草原,由全民所有制单位发包;《黑龙江省草原条例》第三十三条:未确定使用权的国家所有的草原,市、县人民政府应当登记造册,由县草原行政主管部门负责保护、管理、建设和利用,并可以直接组织发包。

三、草原承包合同公证的作用

草原承包合同再经过公证后,可以有效地防止纠纷的发生。在通过公证审查后,合同就依法成立,在履行中受到法律的保护,客观上发挥出,公证机构不可替代的职能作用。长期的实践也证明了下述作用:

(一)在对草原承包合同公证时,可以对其进行完善,科学的补充,最大程度避免无效合同及合同纠纷的产生;促使双方当事人认真履行合同,提高合同的履行率。

(二)对合同内容是否合法进行审查。对需要办理审批的是否进行办理等,有效防止无效合同的事件发生。