供电手续流程图(精选7篇)
房地产公司甲方电气工程师供电手续流程是什么?世界尽头18 4级 被浏览61次
2014.01.14检举我在北京一家房地产开发企业工作,电气工程师,请各位前辈给我说说供电手续办理的流程,谢谢您,加分哦。万分感谢12345uu哦呀
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优化完善流程管理
供电企业废旧物资的流程管理是一项系统性的工程, 其流程的完善与否、效率高低直接决定着其废旧物资的管理水平。当前供电企业的废旧物资管理流程中普遍存在信息记录流转不规范、关键流程缺失、处置方式不优等问题, 需要重点关注与改善。
废旧物资回收各环节流转信息的缺失是导致其回收率过低的主要原因之一, 由于各环节间流转信息不齐全, 往往容易引起信息与实物不符、责任考核缺乏依据等问题。
为保证废旧物资回收各环节的流转信息保持一致性、连贯性、完整性, 需要设置统一完善的废旧物资拆除清单, 并明确表单信息流转流程、各方职责分工和时间节点。在废旧物资管理整个流程的各环节中, 要求各相关部门按规定完整填写, 以保持清单内容的一致, 确保信息与实物保持一致, 并为废旧物资管理责任考核提供信息记录依据。
在当前供电企业废旧物资回收的整个过程中, 部分环节存在流程上的缺失, 以致整个流程缺乏相应的衔接与管控, 必须及时补充完善缺失的流程及管控点, 实现整个流程的贯通。
在废旧物资处理的初始阶段, 增加预报废环节, 由设备运行部门提供项目拆除设备的详细清单, 作为设计图纸的拆除材料附件及现场验收的依据;在现场拆除环节结束之后, 添加现场确认环节, 对所拆除的物资进行计量和确认, 以加强对拆除现场的管控, 防范丢失风险和人员风险;在现场确认环节之后, 对于符合现场处置的废旧物资条件的, 采用现场招标的方式进行处置, 减少驳运、仓储成本。
供电企业对于废旧物资的常规处置方式主要是先将其运回仓库, 然后再采取相应的方法进行处置。然而, 部分废旧物资具有不易运输 (如主变) , 或易贬值 (如铁塔、钢材) 等, 如将其先运回仓库再处置, 运输成本或贬值损失较大。因此, 常规处置方式不适合这类物资。对于具有这类特性的废旧物资, 需要设计更加经济适宜的处理流程。针对此类废旧物资具有难运输、易贬值等特点, 可以使用现场处置的方式进行处置, 与常规处置方式相比, 现场处置具有很多优势, 一方面可以有效减少二次驳运, 从而节省运输和仓储成本, 另一方面也可以降低物资贬值和遗失等造成的经济损失。
与此同时, 需先事先确定可进行现场招标处置物资的界定原则, 然后在废旧物资处置申请阶段, 即依据此界定原则, 确定该物资是否应采用现场处置的方法。如符合, 在废旧物资完成拆除的现场确认之后, 就可直接采取现场处置的方法开始现场招标。
建立全流程考核体系
由于供电企业废旧物资管理的相关部门职责不清, 考核不严, 以致普遍存在忽视废旧物资管理的现象, 甚至可能由于废旧物资管理不严而引发违法违规案件。为了有效加强对废旧物资的管控, 规避人员违法违规风险, 就必须建立责任明确的考核体系, 通过细化、固化各部门、各岗位的管理职责, 制定相应的可量化考核指标, 并严格依据考核规范进行考核与奖惩, 以建立健全废旧物资管理制度。
健全的废旧物资管理制度需要包含以下几个方面的内容:各流程环节相关人员的职责分工、管控方法与考核指标, 考核指标的计算、评价方法与标准, 考核指标的评价结果及奖惩等部分。
废旧物资考核体系中, 如何制定科学合理的考核指标及其计算、评价方法是关键, 因为只有利用实际的数据进行定量化考核, 才能为考核评价和奖惩提供真实可靠的数字依据, 并使管理制度得到切实有效的贯彻。供电企业废旧物资回收处置的管理主要涉及到的部门包括工程部门、运输部门、仓储部门等, 主要指标应该包括现场实际拆卸率、现场实际回收率、回收入库率、完整出库率、资产回收率等, 各部门主要考核指标及其计算方法如表1所示。
引入信息系统固化流程
随着废旧物资管理流程的优化, 大量的流转信息记录、指标考核等工作也涌现出来, 如果仅仅采取手工作业的方式进行, 将具有较大的局限性。而利用废旧物资管理信息系统, 则可以有效固化管理流程, 加强实物信息与系统信息的一致性, 规范废旧物资在周转过程中的交接与保管工作, 减少废旧物资的遗失, 加快处置效率, 提高处置的准确率。
供电企业废旧物资管理信息系统的实施, 主要需要实现以下功能:
废旧物资信息系统中报废物资的各类信息需要从其它相关系统导入, 如ERP系统等, 而废旧物资信息系统中的考核指标数据也可能需要导出至其他系统, 因此, 废旧物资信息系统必须与其他系统打通, 实现信息传递功能。
上文中提到废旧物资管理的信息流转主要依靠拆除清单进行记录, 但如仅仅采用纸质单据进行信息记录与流转, 则有可能出现单据损毁、遗失等情况。因此, 应将废旧物资管理的流转信息固化入信息系统, 要求各部门及时将相关数据录入系统之中, 既能确保信息的完整一致, 亦可为考核指标的计算提供数据。
废旧物资管理相关各责任部门的指标计算与考核, 可以利用信息系统实现。信息系统从对应的数据库中提取出各环节废旧物资的数据资料, 运用事先定义好的计算公式和评价方法, 自动进行计算和评价, 并将结果及时反馈给主管部门和被考核部门, 实现废旧物资管理考核的及时性、准确性和透明性。
关键词:保供电;服务流程;供电方案
作者简介:高剑(1974-),男,河南周口人,河南省电力公司周口供电公司配电服务中心副主任,工程师。(河南周口466000)廖学中(1962-),男,河南商丘人,河南省电力公司营销部客户处处长,高级工程师。(河南郑州450052)
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)09-0120-01
随着我国社会经济的高速发展,居民生活水平的迅猛提高,社会各界对电力的依赖性逐日增强,对电力服务保障安全、连续、稳定供电也提出了更高要求。除传统的春节、国庆等节假日及人大政协“两会”、党代会等大型政治活动需要用电安全保障外,更有一些大型赛事如2008年北京奥运会等,也都对保供电工作提出了很高要求。
目前,许多供电企业把保供电工作上升到服务民生和政治的高度来看待,把保供电作为提升优质服务水平,深化“两个转变”、创建“两个一流”、推进“三集五大”的有利平台。有的单位或部门为了确保重要节假日、重大活动保供电工作能有一个圆满的答卷,甚至做到了举全局之力、集全员之智,尤其是营销部门上上下下为此占用了相当大的时间和精力,影响了量、价、费、损的传统业务。[1]而随着当今电力体制改革的不断深入,国家电网公司的新体制运营以及打破垄断、多家争雄的竞争态势,决定了供电企业必须面向市场、强化服务,[2]牢固树立“真诚服务、共谋发展”的服务理念,践行“你用电、我用心”的承诺,从而去赢得市场,促进企业加快发展。这就需要供电企业管理者去研究如何针对客户保供电服务工作优化方案、固化流程、形成标准、规范执行,从而健全保供电的常态机制,达到事半功倍的效果,彰显社会责任,塑造央企形象。
一、保供电的分类
1.根据保供电工作的重要程度分为三类
(1)一级保电。国家级重大政治、军事活动,国际组织机构组织或参与的重大活动,国家级重要经济活动,全国性影响较大的活动,以及由国家电网公司、省电力公司认定的重大活动。
(2)二级保电。法定节日(春节、国庆),省级重要政治活动和具有较大影响的其他活动,以及由省电力公司认定的重大活动。
(3)三级保电。非一、二级的保供电活动。
2.根据保供电范围不同分为两类
(1)特定时段保供电。主要为特定时期保供电对象范围较为广泛的活动或时段,如国家法定节假日、不在本地开展的重大政治活动和重大事件(如全国性党代会、人大会和政协会,奥运会、世博会、省“两会”、其他地区发生特大灾害期间等)的保供电。
(2)专项活动保供电。主要针对特定的重大活动保供电,具有明确的保供电时间、地点,对象、范围较小的保供电,如党委/政府的春节团拜会、投资洽谈会等重大会议,展览、演出、赛事、全国性统一考试等。
二、明确职责(为便利计,以下论述以市供电公司为基点)
其一,省公司负责制订保供电工作的有关规定;从国家电网公司、省委省政府接受保供电任务,评定二级及以上的保供电级别,并将具体任务安排落实到有关单位;根据保供电的工作需要和保供电责任单位上报情况,协调调配省内其他单位的人力、物资、车辆等资源参与保供电工作;组织审查一级保供电中特别重要的保供电方案;检查各单位保供电工作的开展情况。
其二,各市公司负责制订本单位的保供电工作方案及相关应急预案,明确工作职责分工;接受省公司安排的和地方党委政府要求的保供电任务,并负责实施具体保供电工作;指导督促所属县级供电企业的保供电工作,并对其一、二级保供电方案进行审核把关;服从省公司的调配安排,参加或配合其他单位的保供电工作。
三、保供电方案的编制
第一,接受上级部门或客户通过文件、来信、来函、电报、会议要求等方式提出的保供电需求信息(包括保供电任务、地点、范围、重要活动和重要客户的具体安排计划、起止时间、联系人、联系方式等),由供用电管理人员向需求提出方详细了解保供电的目标、任务、重要活动和重要客户的具体安排计划(时间、地点、联系方式、注意事项等),并提出初步意见建议,按一二或三级保供电的职责报本单位领导审批。
第二,保供电任务经审批确认后,由牵头部门明确相关部门职责和工作任务,收集、汇总形成保供电方案初稿(涉及一级保供电需求的相关信息,供电单位应同时报送省公司营销部和调通中心,并由其制定专项保供电工作方案;在正式进入保供电时段前,此方案报保供电领导小组备案)。
第三,保供电方案初稿制定后,召开专题会议或经相关部门会签并以单位正式文件发布(指一、二级保供电方案)。按照方案要求各自分工负责,做好保供电的前期准备、保供电期间的值班及事故应急处理工作。
四、保供电工作的总结
一、二级保供电任务结束后,应认真总结经验,查找不足,必要时应补充修订应急预案。
一级专项活动保供电总结应于保供电任务结束后一周内报省公司营销部备案。
五、保供电方案的构成
1.组织机构和工作职责
保供电的目标和任务明确后,应建立健全保供电工作组织体系,成立保障供电领导小组,领导小组下设各分项工作组,并以供电单位正式文件发布。
分项工作组包括主网安全运行组、配网安全运行组、保供电工程推进组、重要场所(客户)保供电工作组、优质服务保障组、应急抢修组、物资保障组、后勤保障组、宣传信息保障组等。
2.保供电工作计划
根據保供电要求,制定分阶段工作计划,提出需重点解决的问题,明确责任部门和责任人、工作目标、工作要求及需采取的措施等内容,确保目标实现,在正式进入保供电时段前工作计划可按照一定周期滚动修订。包括线路和设备巡视计划、电力设施检修消缺计划、电网运行方式安排计划、保供电工程推进计划、有序用电工作计划、客户侧用电安全专项检查及督促隐患整改工作计划、保供电临时应急电源配置计划、故障应急处理和备品备件计划、保供电方案演练工作计划。
3.保供电期间工作方案
包括“保供电指挥中心工作方案”、“主网保供电工作方案”、“配网保供电工作方案”、“有序用电工作方案”、“供用电应急处置方案”等。
4.重要场所(客户)电力保障手册
对于特别重要的客户、重要活动场所及重要的配套附属设施等,结合重要场所(客户)电力保障工作实际情况进行编写,做到一场(户)一册。对于在建电源工程在编制完成期限前尚未竣工的比赛场馆,要先依据临时供电状况,按照编制完成期限的要求进行临时《保障手册》的编制,并随着建电源工程建设进度及时进行修编。[3]
七、结论
在明确保电类别划分和相关职责的基础上,从接受申请、明确任务、编制方案、领导审批、方案实施、保电总结到方案中的细分工作计划和编制分项工作方案等,多次优化,最终固化,形成一套成熟的工作流程和健全的工作机制,便于操作,利于考核,减少工作迷茫,提高工作效率。
参考文献:
[1]许正云.通过流程渗透提升供电企业的核心竞争力[J].贵州电力技术,2010,(11).
[2]吕少娟.有关电力营销服务流程及改进创新的探讨[J].中小企业管理与科技,2009,(11).
[3]河南省电力公司.供电服务客户满意度调查结果应用[M].北京:中国电力出版社,2010.
(责任编辑:刘辉)
立项(省、市发改委和经济贸易委员会审批或备案)地质灾害危险性评估报告(委托具备有资质单位进行评估)建设用地覆压矿产资源评估报告(委托具备有资质单位进行评估)地震安全性评价报告(省地震局)环境评价(省环保厅)
可行性研究报告(项目批准后,项目单位委托具备资质的设计单位编制项目可行性报告,可研批复未集团公司组织)
安全评价(由项目单位委托具有相应资质的安全机构编制,安监局进行批复)建设用地预审环保专篇(项目单位委托具备资质的设计单位编制,一般为初设编制单位,省、市环保部门进行审批)
征地批复和土地出让合同(建设项目所在地人民政府)
初步设计(由项目单位委托具备资质的设计单位根据已批准可行性研究报告进行编制)
安全专篇(项目单位委托具备资质的设计单位编制,一般为初设编制单位,安监局进行审批)
消防专篇(项目单位委托具备资质的设计单位编制,一般为初设编制单位,公安消防机构进行审批)
劳卫专篇(项目单位委托具备资质的设计单位编制,一般为初设编制单位,卫生主管部门进行审批)
供电手续(当地供电主管部门:供电局)取水许可证(当地水资源管理委员会和水利局)国有土地使用证(建设项目所在地国土资源局)
建设项目选址意见书(建设项目所在地的政府城乡建设局)
招标(根据《招投标》法对设计、监理、工程、设备等进行招投标,签订合同)
施工图设计(由设计单位进行设计,项目单位组织会审)
质量注册(项目单位到项目所属地质量监督站办理质量监督注册手续)节能专篇(项目单位委托具备资质的设计单位编制,一般为初设编制单位,经济和信息委员会进行审批)
建设用地规划许可证(建设项目所在地的政府规划局)
1、市级审批项目(1)登记表类项目
①办事流程:Ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理;Ⅱ.大厅及环保局工作人员现场勘察;Ⅲ.填写环境影响评价登记表;Ⅳ.环保局提出预审意见;Ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料:立项批文、拟选意见、环境影响评价文件报批申请、环境影响评价登记表。③办事时限:材料齐全均为当日办结。(2)报告表或报告书类项目
①办事流程:Ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理;Ⅱ.大厅及环保局工作人员现场勘察;Ⅲ.在资质单位编制环境影响评价报告表或报告书;Ⅳ.环保局提出预审意见;Ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料:立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环评文件文字版(报告书还需电子版)、报告书项目增加报告书评估意见、专家审查意见、专家签名表、报告书修改清单、环评审批登记表。
③办事时限:材料齐全报告书15个工作日办结,报告表5个工作日办结。
2、省级审批的环评项目
①办事流程:Ⅰ.省环保局受理;Ⅱ.省环保局及市环保局工作人员现场勘察;Ⅲ.在资质单位编制环境影响评价报告表或报告书;Ⅳ.市环保局提出预审意见;Ⅴ.省环保局提出审批意见。
②需提供的材料:立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环评文件文字版(报告书还需电子版)、报告书项目增加报告书评估意见、专家审查意见、专家签名表、报告书修改清单、环评审批登记表。
③办事时限:材料齐全报告书60个工作日办结,报告表30个工作日办结,登记表15个工作日办结。
3、环评机构编环境影响评价报告表或报告书
Ⅰ.需提供的材料:(1)项目名称、建设单位、法人、立项批复、主管部门。项目初步设计说明书、项目可研或项目建议书。联系人、联系电话及邮编。(2)项目投资、规模(年产量、日产量)。项目占地面积、建筑面积。员工数、生产天数,日工作时数,投产日期。(3)产品方案、产品销售价、年利润、投资回收期。(4)厂址地理位置:距城区的距离、方位、详细地点,厂址所在地的自然环境、社会环境及经济状况、交通状况。(5)厂址地理位置图、厂总平面慧黠图、工艺流程图、水平衡图、物料平衡图。(6)工艺流程、主要设备清单、原辅材料用量(单耗、年耗量),来源及贮运)及物料平衡图。(7)“三废”排放情况,排放点、排放方式、排放量(t/h、m3/h、t/a、m3/ a)。污染治理措施及设施。(8)水、电、煤或油等能源消耗量(吨/月、吨/年、吨/小时)。(9)排废水量、固体废弃物排量、废气排放量、排水口位置。(10)锅炉t/h,配套除尘设施,风机风量、排气筒直径、高度。(11)项目(本资技改)的环保投资额及其详细清单,环保投资基建费用,运行费用等。(12)项目厂址周情况(东、西、南、北)、项目周围的敏感目标(村庄、村庄方位、距离、人口、户数、其生活来源等)。(13)企业周围山地主要植被及覆盖率、是否有珍稀动植物、名胜古迹、自然保护区。(14)项目用地原有性质(农田、山地、林地、荒山等)。当地规划属什么功能区,水、气、声执行几类标准。Ⅱ.办理时限:报告表15个工作日,报告书50个工作日。
员工离职办理流程
一、员工辞退程序
1、辞退员工时,由部门主管填写《公司内部离职审批单》,经部门总监或主管经
理审批后交人力资源部。
2、人力资源部对部门辞退的员工进行调查,核实员工的工作情况和被辞退的原因,如情况属实,做出签报上报总经理审批。时限:两个工作日
3、总经理批准后,由人力资源部将《公司内部离职审批单》送达本人,并通知本
人在规定期限内办理相关工作移交手续,由本人签字确认。(辞退员工时应提前30日通知员工本人,符合《员工手册》第一章第九条辞退管理制度规定辞退员工的,无需提前30天向其发放通知。)
时限:2个工作日
4、部门内部工作交接。
时限:交接期内
人力资源部在被辞退员工离职交接执行日,向被辞退员工发放《员工离职交接登记表》,依据表单内容协助被辞退员工办理离职手续。
时限:一个工作日
5、员工离职手续办理完毕后,人力资源部回收《公司内部离职审批单》与《离职
交接表》,存档记录。
6、员工有开具《离职证明》需求时,需填写《离职证明开具申请表》并逐级签批,以及需提供入职单位的相关信息,包括公司名称、人力资源部门联系人及联系方式,由对方公司电话回访或我公司人力资源部门回访,确认遵守保密协议中从业选择后,方可开具离职证明。
二、员工辞职程序
1、员工辞职,一般员工需提前30日主管级以上员工需提前3个月向人力资源部
提出申请,填写《员工离职申请表》,由部门主管审批后交人力资源部。时限:一个工作日
2、人力资源部对申请辞职的员工进行调查询问,依实际情况做出签报上报总经理
审批。时限:二个工作日
3、总经理批准。时限:二个工作日
4、部门内部工作交接。时限:交接期内
5、在离职交接日,由人力资源部为其出具《离职交接表》,依据表单内容协助离职
内部流程
员工办理离职手续。
时限:一个工作日
6、员工离职手续办理完毕后,人力资源部回收《辞职申请书》与《离职交接表》,存档记录。
7、员工有开具《离职证明》需求时,需填写《离职证明开具申请表》并逐级签批,以及需提供入职单位的相关信息,包括公司名称、人力资源部门联系人及联系
方式,由对方公司电话回访或我公司人力资源部门回访,确认遵守保密协议中
从业选择后,方可开具离职证明。
三、合同终止程序
1、合同终止前60日,人力资源部向员工主管领导发送《续签合同意向征集表》。时限:二个工作日
2、人力资源部对各部门领导反馈回来的信息进行整理并上报总经理。时限:三个工作日
3、总经理审批。时限:两个工作日
4、合同终止前30日,向不予续签合同的员工发送《续签(终止)劳动合同意向书》,由员工签字确认。人力资源部收取回执。时限:两个工作日
5、部门内部工作交接。时限:交接期内
6、人力资源部在员工离职交接执行日,向离职员工发放《离职交接表》,依据表单
内容协助被辞退员工办理离职手续。
时限:一个工作日
7、员工离职手续办理完毕后,人力资源部回收《离职交接表》,存档记录。
8、员工有开具《离职证明》需求时,需填写《离职证明开具申请表》并逐级签批,以及需提供入职单位的相关信息,包括公司名称、人力资源部门联系人及联系
方式,由对方公司电话回访或我公司人力资源部门回访,确认遵守保密协议中
从业选择后,方可开具离职证明。
四、退休
员工正常退休,由公司人力资源部协助办理退休手续。
退休条件:按《劳动法》有关退休的相关规定,现执行标准为:男性员工年满60周岁,女性员工原身份为干部的年满55周岁、身份为工人的年满50周岁(根据市劳动部门划分标准)。
本流程自 2010年月日起开始试行。
总经理签批:
关键词:供电企业,合同管理,流程优化,保障措施
0 引言
近年来随着社会经济水平和用电量的不断增加,供电企业与客户建立的供用电需求呈现出迅猛增长的势头,同时其他类型的对外经济往来也更加频繁。在此背景下,合同对于供电企业经营管理基础工作的重要性日显突出。因此,供电企业有必要结合实际,通过合同管理流程优化,提高合同管理水平,规范企业合同的签订和履行,有效地防范风险、优化管理、降低成本、提高效益,推动企业持续健康有序发展。
1 供电企业合同管理流程优化方案
结合西安供电局实际,按照“统一管理、各负其责、依法规范、公平公正、廉洁高效”的方针,以规范合同垂直管理体系为重点,以理顺合同管理流程为突破口,以提高合同管理水平为目标,从合同的签订、执行和监督3方面进行全过程管理流程优化[1,2]。
1.1 明确和完善合同管理的职能部门
根据“决策、执行、监督”三分离的管理原则,西安供电局组建了经营管理策划部门(2008年9月更名为企业管理与法律工作部)。明确该部门对全局的计划、资产、招投标、合同管理、工程验收等进行统一管理。这种管理方式可以实现项目实施的集约化、专业化管理,强化成本控制。就电网建设项目而言,从可行性研究开始,用合同的方式对设计、建造、运行维护、直至报废的全过程进行管理。即以集约化、精益化、标准化为抓手,强化集中招投标管理,推行集中合同管理;建立健全科学规范的业务流程,达到规范有序、防范风险、清正廉洁、高效完备的目标。
1.2 建立科学合理的合同签订程序
供电企业对外签订的合同主要分为供用电合同和其他经济类合同两大类,针对不同类别的合同,应采取科学分类、简化手续、严格监控的规范措施进行管理。
(1)供用电合同分为居民供用电合同和高压供用电合同,针对其合同数量多,签订简便易行,法律纠纷发生率低的特点,可直接使用上级部门制定好的格式合同,同时供电企业法定代表人授权各供电分局或营销部门的负责人代表供电企业在各自经营范围内的供用电合同上签字,合同签订以后的归档工作由各部门分别负责管理。
(2)其他经济类合同主要指购销合同、技术服务合同、工程设计、施工合同、并网、调度合同及备用容量租赁合同等。针对该类合同标的额大,种类多,而且文本各异,各合同相对方的履约能力和资信情况也比较复杂,发生合同纠纷和其他法律风险的可能性较大,对合同审核人的专业素质要求相对较高的特点,该类经济合同的管理工作应由经营管理策划部门统一集中管理,并由法律事务部门、财务部门、审计部门等多个职能部门集中会签,以确保对外签订的合同在年度计划之中,符合相关财务审计规则。具体流程可设计如下:项目承办部门与合同相对方就合同文本进行协商谈判,确定合同的标的、价款、运输方式、交付时间、违约责任、争议解决方式等,草拟出合同文本后填写合同会签单,进入会签程序。由经营管理策划部门、法律事务部门、审计部门、纪检监察部门共同保证合同签订后执行的可靠性,经营管理策划部门最后对合同文本进行把关,审核无误后项目承办部门提交供电企业分管领导签字确认,完成合同会签程序。
1.3 切实重视和加强合同履行
对于很多合同,无论是供用电合同还是其他经济合同,合同的签订只是一个良好的开端,合同的履行才是真正重要的环节。特别是项目合同,涉及环节较多,任何一个环节出现问题,均会影响合同的正常履行,产生不必要的法律纠纷。而项目合同往往履行过程较长,期间需要合同双方或者多方的配合,这更需要合同归属部门根据实际情况以及合同的约定作出补充或者修改。对于其它合同,同样存在这些问题。因此,为保障合同能够顺利履行,合同归属部门应当在合同签订后即指定专人负责履约管理,包括妥善保管合同以及履行过程中所形成的任何文件,针对合同履行过程中出现的问题及时与合同相对方协商解决方案并形成补充协议或者备忘录,签收对方送达的函件或者其他书面文件并作出相应的回应,对方出现违约情况时及时制定对策并出具相应的函件。这样不仅能及时处理合同履行过程中出现的问题,保障合同如期、顺利履行,实现合同的目的,而且在处理合同纠纷时能够有理有据,避免陷于被动。
1.4 加强检查监督
首先将合同审核的外延适时扩大,在可能的范围内在合同签订前,对合同相对方的资信和履约能力进行调查。在合同签订过程中,要求合同相对方提供其企业类型、注册资本及资信情况的简要说明。必要时,在一些标的较大,而对合同相对方履行能力了解不深的情况下,主动进行调查,在合同签订之初就最大程度地确保合同履行的可靠性。
其次将合同审核的内涵适当纵向延伸,时刻对合同履行情况进行监控,要求合同承办部门填报合同履行报告书。在合同履行过程中,对合同相对方的经营状况、财产状况和商业信誉等情况,随时有一个良好的把握或监控,若发现并有确切证据证明合同相对方有经营状况严重恶化、转移财产、抽逃资金以逃避债务、丧失商业信誉或者可能丧失履行债务能力等情况时,合同应立即中止履行,并及时上报法律事务机构,由法律事务机构提出法律风险防范意见书,行使不安抗辩权,情节严重的要立即采取财产保全措施。
2 加强合同管理的保障措施研究
在合同管理流程优化完成以后,供电企业应健立健全配套制度,继续加强对员工的培训,对现有的流程执行人员特别是关键合同的执行人员进行重点培训,以期对整个流程进行更好的维护,使优化后的合同管理流程成为企业的基本运行制度,不断地巩固流程优化的成果[3,4,5]。
2.1 建立健全合同管理制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循[6]。必须根据我国的《合同法》和《电力法》等相关法规,同时结合供电企业的实际情况,建立和健全供电企业的合同管理制度。
2.2 加强合同管理相关业务知识的培训
以局域网为载体,组织企业员工及时学习相关配套法律法规、司法解释,把处理过的与合同有关的案例,及时向广大干部职工反馈,通过举办与合同管理流程优化相关的培训班及相关法律等方面知识培训活动,提高各单位(部门)合同管理人员的综合素质。
2.3 统一合同范本和编号管理
依据国家合同范本,并结合供电企业实际,制定统一格式的合同文本,方便各基层单位的操作和管理。此外,由经营管理策划部门以年度为单位进行统一编号归档,合同承办部门或相关部门需要使用时,可以填写合同借阅单借用,虽然一定程度上增加了合同专责人的工作量,却可以真正确保合同文本保存的连续性、安全性,而且一旦发生法律纠纷,便于法律事务部门及时取证提起或参加诉讼,同时也为档案工作提供一定的基础和保障。
2.4 推行合同管理的信息化
积极推广合同管理信息化,实现管理流程和手段的新突破,通过合同管理信息化建设,逐步实现合同在网上的起草申报、审查审批、签订管理、履行管理、数据统计、分析汇报等功能,以信息化技术巩固提高企业合同管理水平。
3 结语
本文结合供电企业自身实际,通过对管理理念的超前思考、经营方式的创新,理顺合同管理流程,规范合同管理体系,实现了合同管理流程的优化和体系的完善,为供电企业树立法制经济新观念,防范合同风险,保护企业合法权益,确保企业经济秩序健康稳步运行,从而全面提高经济效益和社会效益,提供了有益的尝试和借鉴。
参考文献
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