安庆市城市营销方案(精选6篇)
一、总体思路 坚持“政府做形象、企业做营销、经费相配套”原则。强化政府扶持和引导,培育一批精品旅游线路,打造一批特色购物场所,建设一批旅游接待设施。在央视等媒体整体策划宣传“…………”旅游形象,营销**旅游产品。以金佛山国际旅游文化节等活动为载体,进一步打造金佛山旅游品牌,进一步拓展客源市场,扩大**旅游对外影响力;组建营销团队,加强与知名旅行社合作,制定营销激励政策,强势宣传营销**旅游。
设立区旅游宣传营销基金,每年3000万元。资金来源:区财政每年安排1500万元(用于央视等媒体宣传和重要节庆活动),某某公司、旅业公司按照80%和20%的比例出资
1500万元(主要用于营销奖励),争取市政府按20%配套600万元。
二、推进方式
(一)突出央视等媒体旅游宣传,打造培育国际性旅游节庆活动。通过央视等媒体,突出宣传某先生口誉“山即是佛,佛即是山——重庆金佛山”旅游形象,重点推出以金佛山、神龙峡、黎香湖、山王坪、楠竹山等为主要内容的一日游、二日游、三日游、多日游观光体验、养生度假精品旅游产品和旅游线路。继续举办金佛山国际旅游文化节、冰雪节、高山避暑季、杜鹃花会等主打节庆活动,原则上,固定活动时间、固定主要活动内容,一年一次,倾力打造培育成为**旅游出新出彩的品牌性节庆活动。各级各部门要积极申办上级组织召开的和本级组织举办的各种大中型会议、展览和乡村旅游文体活动,营造月月有节会、周周有活动的良好节庆氛围,为整体宣传金佛山旅游搭建平台,不断提升**旅游人气。
(二)组建旅游营销机构,进行统一策划、统一协调、统一组织实施。大力推动全民兴旅,成立由区领导联系,区级部门、乡镇、旅游企业参加的旅游宣传营销团队,分重庆、成都、长三角、珠三角、京津塘、港澳台及海外等七大客源目的地,锁定新加坡、日本、韩国及我区友好城
市美国迈阿密海滩市、圭亚那林登市作为开拓海外市场的重点,将旅游宣传营销与招商引资工作结合起来,加强与当地旅行社和新闻媒体对接,强势宣传营销。
(三)加强与国际国内知名旅行社合作,促进本地旅行社上档升级。成立区旅游宣传营销管理中心,专职从事全区旅游宣传营销的策划和监管工作。利用与重庆十四家旅行社签订的《**旅游宣传营销推广协议》,主动加强与市内外及国内外其他知名旅行社合作,将**旅游纳入重庆旅游必游线路、全国旅游精品线路和全球旅游推荐线路。商请国旅、中青旅、海外等知名旅行社,针对国内外重点客源市场进行重点促销,作为重点线路推介。鼓励动员国际国内知名旅行社来我区投资新建具有地域风情的旅馆、旅社等住宿设施,通过知名旅行社的影响力招徕游客。对我区现有的嘉瑜、渝苑、五环等注册旅行社进行规范提升,根据发展需要适时升格为国际旅行社,对进入全国、全市旅游十强的本地旅行社,建立奖励政策和激励机制,实现做大做强。
三、旅行社营销政策
(一)门票优惠政策 签约旅行社组织的旅游团队游览我区各景区门票、索道、景点、景区内娱乐项目享受6折优惠。
(二)组团奖励政策
1、凡组织游客来**,全年达到1000人以上(含1000人)、3000人以上(含3000人)、5000人以上(含5000人)、10000人以上(含10000人),分别按**元/人、**元/人、** /人、**元/人标准奖励旅行社。
2、凡组织游客来**,境外游客按**元/人、境内游客按**元/人标准奖励组团旅行社。
3、组织旅游自驾车30辆以上3次、累计达到100辆200人次及以上旅游景区的,一次性奖励**万元。
4、一次性组织包机或切位100人以上旅游金佛山景区,奖励**万元,不足100人的按**元/人奖励。
5、对旅行社年组织游客每新增5000人,奖励**万元,依此类推。
(三)享受政策的条件
1、享受门票优惠及奖励政策的旅游团队标准:国内旅游团队人数(川、渝市场)须在10人以上(含10人),其它市场客人在5人及以上,达不到基本人数要求的不接受奖励申报。
2、旅游团队须提前1天向区旅游宣传营销管理中心申报,并经区旅游宣传营销管理中心现场确认团队游客身份。
3、纳入计奖的旅游团必须游览我区2个景点及以上,计奖人数按景区确认的单团实际游览人数最多的2个景点相加除以2计算。
4、免费游客不享受营销奖励政策。
【发布文号】重人发[1997]17号 【发布日期】1997-10-17 【生效日期】1997-11-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
重庆市城市园林绿化条例
(重人发〔1997〕17号一九九七年十月十七日)
第一章 总则
第一条 第一条 了为促进社会、经济、环境协调发展,改善生态环境,美化城市,增进人民身心健康,根据《 中华人民共和国城市规划法》和国务院《 城市绿化条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 第二条 本条例适用于本市城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和城市道路绿化、建(构)筑物附属绿化的规划、建设和管理。
第三条 第三条 城市园林绿化应坚持以下原则:
(一)统一领导,分级负责;
(二)统一规划,配套建设;
(三)城市生态与城市景观建设相结合。
第四条 第四条 各级人民政府应以创建山水园林城市为目标,加强对城市园林绿化工作的领导,把城市园林绿化纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施。
第五条 第五条 市城市园林绿化主管部门负责全市城市园林绿化管理工作,并按职责分工负责管理城市全民义务植树工作。
区、县(市)城市园林绿化主管部门负责本辖区城市园林绿化管理工作。
街道办事处、镇人民政府根据本条例规定负责本辖区城市园林绿化管理工作。国家机关、社会团体、部队、学校和企业事业单位负责本单位的园林绿化管理工作。
第六条 第六条 城市园林绿化主管部门应开展并组织、指导有关单位进行城市园林绿化科学研究,推广先进技术,不断提高城市园林绿化水平。
第七条 第七条 公民应增强绿化意识,依法履行绿化义务,自学维护绿化成果及其设施。
城市园林绿化及其设施受国家法律保护。对违反本条例规定的,任何单位和个人有制止和检举、控告的权利。
第八条 第八条 在城市园林绿化的规划、建设和管理中,有突出成绩的单位和个人,由各级人民政府或城市园林绿化主管部门给予表彰和奖励。
第二章 规划
第九条 第九条 全市城市园林绿化规划,由市城市园林绿化主管部门会同市规划行政主管部门根据《重庆市城市总体规划》编制,报市人民政府批准后组织实施。
各区、县(市)的城市园林绿化规划,由区、县(市)城市园林绿化主管部门根据全市城市园林绿化规划编制。渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区(以下简称市区),由区人民政府初审,经市城市园林绿化主管部门审查,报市规划行政主管部门批准;其他区、县(市)报区、县(市)人民政府批准,送市城市园林绿化主管部门备案。
各单位编制的绿化规划,由所在区、县(市)规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门审批,报其上级主管部门备案。
第十条 第十条 市人民政府应在市区范围内划定城市绿地保护禁建区,用于城市园林绿化建设,报市人民代表大会常务委员会备案,并予以公布。
其他区、县(市)人民政府划定城市绿地保护禁建区,报同级人民代表大会常务委员会备案,并予以公布。
第十一条 第十一条 公共绿地、生产绿地和城市道路绿化的规划按以下规定进行编制和报批:
(一)市级管理的,由市城市园林绿化主管部门组织编制,报市规划行政主管部门批准;
(二)市区管理的,由区城市园林绿化主管部门组织编制,经区人民政府和市城市园林绿化主管部门审查,报市规划行政主管部门批准;
(三)其他区、县(市)管理的,由区、县(市)城市园林绿化主管部门组织编制,报区、县(市)人民政府批准,送市城市园林绿化主管部门备案。
第十二条 第十二条 经批准的城市园林绿化规划,必须严格执行,确需变更的,应按规划编制程序,报原批准机关批准。
第十三条 第十三条 城市经地面积占建设用地总面积的规划指标为:
(一)旧城区改造不低于百分之二十五;
(二)新区开发建设不低于百分之三十,其中居住区人均公共绿地面积不低于一点二平方米;
(三)占地八十公顷以上的单位不低于百分之四十,污染严重的新建单位不低于百分之四十,并按规定设立防护林带;
(四)学校、医院、疗养院(所)、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于百分之三十五,其他单位不低于百分之三十;
(五)城市道路的绿化覆盖率不低于百分之二十五,新建城市主干道的绿地面积不低于道路总用地面积的百分之二十;
(六)江河溪流两岸、河滩绿地及铁路、公路两侧应按规划和技术规范进行绿化。
城市绿化专业苗圃面积不低于城市建成区面积的百分之二。
第三章 建设
第十四条 第十四条 城市园林绿化建设实行分工负责制:
(一)公共绿地、生产绿地、城市道路绿化和公路铁路两侧、港口、码头的绿地,由其主管部门负责;
(二)单位附属绿地由其单位负责;
(三)房屋产权交叉的居住区绿地,由街道办事处或镇人民政府负责;
(四)旧城改造、新区开发的绿地,由改造或开发单位负责;
(五)江河溪流两岸、河滩绿地,由所在地区、县(市)人民政府负责。
第十五条 第十五条 城市各类建设项目的园林绿化工程,应符合以下规定:
(一)建设单位应在规划方案的总平面图上按规定指标明确绿地范围,在初步设计时应向城市园林绿化主管部门报送绿化工程设计方案图及说明书,由城市园林绿化主管部门发给绿化工程设施审查意见书。建设、规划行政主管部门对未持有绿化工程设计方案审查意见书的,不得发给建设工程规划许可证、建设工程施工许可证;
(二)城市园林绿化投资应按建筑安装工程费用的百分之零点五至百分之二的比例列入建设项目总投资;
(三)市区范围内规划用地面积八千平方米以下的建设项目的绿化工程设计方案,由区城市园林绿化主管部门审查,报市城市园林绿化主管部门审批,并监督实施;
(四)城市园林绿化工程应在建设项目交付使用前由城市园林绿化主管部门检查验收。因季节影响不能栽植植物的,经确认后在一年内完成;
(五)未按规定时间完成或绿地建设的质量和数量未达到验收要求的,由城市园林绿化主管部门责令限期完成或整改,逾期不完成或整改的,由城市园林绿化主管部门依据重庆市城市园林绿化建设工程定额规定向责任单位代为收取。
第十六条 第十六条 公园、游园、绿化广场和城市道路绿化的园林绿化建设项目设计方案,市区范围内的,由区城市园林绿化主管部门审查,报市城市园林绿化主管部门审批;其他区、县(市)的,由所在区、县(市)城市园林绿化主管部门审批,送市城市园林绿化主管部门备案。
第十七条 第十七条 城市园林绿化建设必须以植物造景为主。植物种植地面积不得低于绿化用地总面积的百分之八十,园林建设占地面积不得超过总面积的百之分三。
第十八条 第十八条 城市园林绿化建设应与地上地下各种城市设施管线保持规定的安全间距,规划行政主管部门应兼顾管线安全和树木生长的原则,统一安排。
第十九条 第十九条 城市园林绿化工程的设计和施工,应由具有相应资格证书的设计或施工单位承担。
城市园林绿化工程设计和施工单位的资质管理,由市城市园林绿化主管部门负责。
第四章 管理
第二十条 第二十条 城市园林绿化管理实行分工负责制:
(一)公共绿地、生产绿地、城市道路绿化,由城市园林绿化主管部门或有关主管部门负责;
(二)单位附属绿地由其单位负责;
(三)防护绿地由其主管部门负责;
(四)居住区绿地由街道办事处、镇人民政府或物业管理单位负责。
第二十一条 第二十一条 禁止任何单位和个人擅自占用城市园林绿地或修剪移植、砍伐城市树木。
第二十二条 第二十二条 禁止将公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地出让、出租、抵押或合资、合作建设与城市园林绿化及其附属设施无关的项目。
第二十三条 第二十三条 因建设需要修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地,必须向城市园林绿化主管部门办理审批手续,领取许可证。
移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地,应按规定缴纳赔偿费用。临时占用城市园林绿地到期必须归还,并恢复绿地。
第二十四条 第二十四条 临时占用城市园林绿地不得超过两年。因特殊需要超过两年的,必须重新办理审批手续。
第二十五条 第二十五条 因建设需要移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的,按下列规定办理:
(一)报送建设项目规划红线图、土地行政主管部门批准的用地文件、建设项目的总平面设计图;
(二)领取和填写申请表;
(三)按规定缴纳有关费用;
(四)由城市园林绿化主管部门签发许可证。
第二十六条 第二十六条 城市区域内的名树、稀有树木、胸径一百厘米以上的大树,一百年以上的古树,具有历史价值和纪念意见的树木,由城市园林绿化主管部门和有关主管部门登记造册,由树权单位挂牌标示并负责管护。严禁毁损、砍伐和擅自修剪、移植。
第二十七条 第二十七条 移植古树名木,由区、县(市)城市园林绿化主管部门申请,经市城市园林绿化主管部门审查,报市人民政府批准。
市区范围移植、砍伐城市树木三十株以上,或胸径在五十厘米以上的乔木,由区城市园林绿化主管部门审查,报市城市园林绿化主管部门审批。
市区范围临时占用公共绿地,临时占用一百平方米以上的生产绿地、居住区绿地、风景林地和三百平方米以上的防护绿地、单位附属绿地,由所在区城市园林绿化主管部门审查,报市城市园林绿化主管部门审批。
第二十八条 第二十八条 因特殊需要占用城市园林绿地,市区范围的由市城市园林绿化主管部门审查,报市人民政府批准;市区范围以外的,由所在地城市园林绿化主管部门审查,报同级人民政府批准。
占用城市园林绿地应按以下规定落实补偿措施:
(一)必须按所占面积的二至五倍偿还绿地,由建设单位完善偿还绿地的划拨、征用手续,或者按所占面积每平方米缴二千元至五千元城市园林绿地建设费;
(二)对其所占用的园林绿地附属设施、苗木给予经济赔偿。
收取的城市园林绿地建设费,必须专项用于城市园林绿地建设。
因城市公共基础设施建设和国家重点建设项目需要,市以上人民政府另有规定的,从其规定。
第二十九条 第二十九条 城市旧城改造建设项目确因条件限制,难以保证绿化用地,规划部门必须在附近区域规划集中绿化用地。建设单位应按规定缴纳集中绿化建设费,用于集中绿化建设。
市区范围内的集中绿化手续,由所在区域园林绿化主管部门审查,报市城市园林绿化主管部门审批。其他地奁集中绿化手续,由所在地区、县(市)城市园林绿化主管部门审批。
第三十条 第三十条 禁止在公共绿地和城市道路绿化范围内以及在影响城市园林绿化景观的地带设置户外广告。
第三十一条 第三十一条 在城市园林绿地内,禁止下列行为:
(一)践踏和损坏草地、花卉、树木;
(二)毁损园林设施;
(三)放养家禽、家畜、宠物、捕猎、打鸟;
(四)恐吓、逗打展出动物;
(五)擅自采药挖根和采集标本;
(六)生火野炊、鸣放鞭炮;
(七)在树上晾晒衣物或依树搭棚;
(八)倾倒污物、堆放物资;
(九)擅自钻井取水,拦河截溪,取土采石;
(十)进行有损景观的其他活动。
第三十二条 第三十二条 城市园林绿化管理单位和树权单位,应定期对树木进行修枝整形,维护冠容。对危及交通、架空管线安全的树枝应及进修剪。
因不可抗力致使树木危及交通、管理安全,有关部门进行排危处理后五日内向城市园林绿化主管部门补办手续。
第三十三条 第三十三条 城市园林绿化主管部门应加强对园林植物病虫害的预防;发生病虫害时,应及时组织城市园林绿化管理单位和社会单位进行治理。
第三十四条 第三十四条 城市园林绿化主管部门收取的绿化赔偿费,城市园林绿地建设费,集中绿化建设费,必须用于城市园林绿化建设,不得挪作他用。其收费标准及管理办法由市人民政府制定。
权属单位收取的绿化赔偿费,必须用于本单位园林绿化建设。
第五章 法律责任
第三十五条 第三十五条 单位和个人擅自在城市绿地保护禁建区内修建建(构)筑物的,由城市园林绿化主管部门责令限期改正,恢复绿地,造成损失的赔偿损失,并可处十万元以下的罚款。逾期不改正的,可申请人民法院强制拆除。
第三十六条 第三十六条 单位和个人有下列行为之一的,由城市园林绿化主管部门按以下规定给予处罚:
(一)对不按本条例第十一条、第十二条、第十六条规定编制、报批的,责令限期改正,限期不改正的建议有关部门依法追究责任人的行政责任;
(二)对违反本条例第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定,建设项目未按规划指标进行绿化建设的,责令限期改正,拆除占用规划绿地的建(构)筑物,不能拆除的,其相差规划指标面积按每平方米商品房售价的十倍处以罚款;
(三)对违反本条例第十五条第(五)项规定,拒不承担代为绿化费用的,按应缴纳代为绿化费的一至三倍处以罚款;
(四)对违反本条例第十九条规定的,责令限期改正,造成损失的赔偿损失,并可对无相应资格证书的设计或施工单位处以五千元至一万元的罚款;
(五)对违反本条例第二十一条、第二十三条规定,擅自修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的,责令赔偿损失,并可按赔偿费的一至二倍处以罚款;
(六)对违反本条例第二十二条规定的,责令限期改正,赔偿损失,没收违法所得,建议有关部门依法追究其责任人的行政责任,并可按直接经济损失的五至十倍处以罚款;
(七)对违反本条例第二十九条规定,拒不缴纳集中绿化建设费的,按应缴纳集中绿化建设费的一倍处以罚款;
(八)对违反本条例第三十条规定的,责令限期迁出或拆除,并可处以一万元以下的罚款;
(九)对违反本条例第三十一条规定的,责令限期改正,造成损失的赔偿损失,并可按赔偿费的一至三倍处以罚款;
(十)对擅自占用城市园林绿地的,责令限期改正,恢复绿地,赔偿损失,并处以十万元以下的罚款。
第三十七条 第三十七条 违反本条例第二十六条规定的单位和个人,由城市园林绿化主管部门按以下规定给予处罚:
(一)擅自修剪、移植古树木名木的,按直接经济损失的五至十倍处以罚款。
(二)毁坏、砍伐古树名木的,按直接经济损失的十至十五倍处以罚款。
情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条 第三十八条 单位和个人有下列行为之一的,由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任:
(一)破坏园林设施的;
(二)盗窃树木、名贵花卉或展出动物的;
(三)阻挠城市园林绿化管理人员执行公务的。
第三十九条 第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可依照有关法律、法规的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉,又不履行的,作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。
第四十条 第四十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自同意占用城市园林绿地的;
(二)擅自发给建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的;
(三)越权发放修剪、移植、砍伐城市树木许可证的;
(四)玩忽职守,致使城市园林绿化遭受重大损失的;
(五)挤占、挪用、贪污绿化赔偿费、城市园林绿地建设费、集中绿化建设费的;
(六)枉法作出处罚决定或复议决定的。
第四十一条 第四十一条 依照本条例规定所收取的罚没款,按国家规定上交财政。
第六章 附则
第四十二条 第四十二条 本条例所称城市园林绿化,包括城市园林绿地、城市道路绿化及城市建(构)筑物附属绿化。
城市园林绿地(不含林业用地)系指城市用地中以自然植被、人工植被为主要使用形式的城市土地,包括:
(一)公共绿地,指公园、动物园、植物园、小游园及广场绿地等;
(二)单位附属绿地,指国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位管界内的环境绿地;
(三)生产绿地,指为城市绿化提供苗木、花草和种子的苗圃、花圃、草圃等;
(四)防护绿地,指用于城市环境、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地以及江河溪流两岸、河滩绿地;
(五)风景林地,指城市园林绿化主管部门管理的具有一定景观价值,在城市整体风貌和环境中起作用,但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地;
(六)居住区绿地,指居住区内除居住区区级公园外的其他绿地。
城市道路绿化,系指城市道路的配套绿化,包括行道树、人行道绿带、分车道绿带、交通转盘花坛、桥头或立交桥绿化等。
城市建(构)筑物的附属绿地,包括屋顶绿化、平台绿化、堡坎墙体绿化等。
第四十三条 第四十三条 本条例所称园林设施,系指城市园林绿地内的亭、台、楼、廊、道路、桥梁、雕塑、碑记、花架、护栏、动物笼舍、说明牌等园林建筑和娱乐、卫生设施。
第四十四条 第四十四条 本条例具体应用中的问题,由市城市园林绿化主管部门负责解释。
第四十五条 第四十五条 本条例自1997年11月15日起施行。
为进一步增加我市城市规划的透明度,完善城市规划的民主决策、公众参与和社会监督机制,维护公众的城市规划知情权和对城市规划的监督权,促进城市规划工作的公开、公正、民主、高效、廉洁,提高城市规划管理水平,使城市规划更加科学合理、规范,结合我市实际情况,特制定本制度。
一、公示内容
(一)规划编制。公示城市规划不同阶段编制完成或调整完善后的城市总体规划,近期建设规划、专业规划和分区规划的编制或调整成果中的规划依据、规划方案文本、图件及相关材料等内容。
(二)规划选址。公示大型基础设施工程项目或重点工程项目以及市民关注的工程项目的规划选址方案中的项目介绍和图纸等内容。
(三)规划设计。公示已完成待批的规划设计方案,包括:公园、绿地、道路、广场规划方案,风景区、历史文化保护区的规划方案,用地2公顷以上的详细规划方案,重要地段的城市设计方案,大型建(构)筑物周边详细规划方案,重要基础设施项目规划设计方案,其它市民关心的建设工程项目的规划设计方案中的规划依据和规划方案说明、图纸等内容。
(四)建筑设计。公示大型基础设施工程、重点项目、重点地段标志性建筑物、公众关注且影响面广的大型工程项目以及沿城市道路且建筑总面积5000平方米以上或6层以上的重要工程建筑设计方案和公园、道路、广场、大型绿地建设的设计方案说明和图纸等内容。
(五)规划实施。公示经批准实施的建设工程项目的基本情况、城市规划依据、方案说明和图纸等内容。
(六)其它项目。公示方案招标、方案征集项目、有争议或其它原因需公示的项目等内容。
二、公示方式
(一)展览公示。对待批的规划编制成果、重点地段城市设计、重点建设项目及重要公共建筑规划和建筑设计方案等,采取举办规划展览的方式向公众公示。展览内容和地点通过新闻媒体向社会公布。
(二)媒体公示。对重点建设项目、旧城改造或住宅小区等规划设计方案,通过电视台、报纸等新闻媒体进行公示。
(三)网络公示。通过政府网站将规划编制、设计、管理等有关事项公示。
(四)公示牌公示。在批准或即将批准实施的建设项目用地上设立详细规划公示牌,确保建设工程在公众监督下严格按规划实施。
三、公示要求
(一)城市规划从组织编制与审批管理、城市规划实施管理、城市规划实施的监督和检查管理各个阶段都需征求公众意见,激励公众参与,接受公众监督。对需要公示的项目一律实行规划批前公示和规划批后公示,由市城乡规划局根据建设项目的影响范围和重要程度确定具体公示形式。凡市城乡规划局确定需要公示的项目,建设单位必须进行公示,对未按市城乡规划局要求进行公示的建设项目,市城乡规划局应责成建设单位或个人代办公示,公示费用由建设单位或个人支付。
(二)采取展览方式公示的,公示时间一般不少于15天,并应在展示地点设立意见箱,向参观者发放征求意见表和优秀方案选票,指定专人负责收集、整理、汇总;通过新闻媒体或公示牌公示的,应公布意见反馈或举报电话,并安排专人接听电话,认真记录有关意见、建议或举报内容;专门到市城乡规划局反映意见的,由专门科室负责填写征求意见登记表;通过新闻媒体公示的,公示内容连续播出一般不少于3天共6次;通过公示牌公示的,批前公示时间一般不少于10天;通过网站公示的,网页保留时间不少于10天,并设电子信箱征求意见,指定专人整理、汇总。
(三)对征集的意见,由市城乡规划局归纳整理,确定采纳的意见。并根据不同情况,通过新闻媒体公布、书面回复、指定专人口头答复等方式反馈。对收集的规划展览竞赛方案选票,统计整理后,根据规划设计评选办法相关规定作为优秀方案的评定依据。所有公示内容中应明确市民意见、建议反馈的方式及联系的时间、电话、联系人员姓名等,便于市民与规划工作人员通畅快捷地联系沟通。对市民提出的具有重大价值的规划建议或设计构思,按有关规定予以奖励。
四、公示步骤
(一)建设单位、设计单位提交规划方案经市城乡规划局审查达到公示成果要求的,由市城乡规划局指定公示方式、公示内容、公示地点,建设单位负责公示。
(二)采用公示牌进行公示的建设
项目审查通过后,建设单位可委托规划信息服务部或自行按审批后的规划公示牌方案在施工现场指定的位置制作和安装。
(三)建设单位负责公示期间有关设施的维护管理。规划公示牌应在建设项目竣工验收前予以拆除。
(四)公示期满,由市城乡规划局收集整理公示意见并作为修订方案的依据。
(五)根据公示意见对方案进行调整后,需报市政府审批。对批准后的方案,由原负责公示的单位再进行批后公示。
规划执法人员将依据《建设工程规划公示牌》的内容和规划审批档案对辖区内建设项目的各施工阶段进行全程跟踪管理;如发现在建设中与公示内容不符的,群众可按公示牌内公布的电话进行投诉。
五、公示费用
2002年,重庆市出台了《重庆市国有土地储备整治管理办法》,建立土地收购、储备、整治制度,土地储备效果立竿见影,当年土地出让金就增加到11亿元,2003年增加到22亿元。到2004年上半年,主城区征收土地出让金达37.8亿元,同比增长153%。从目前的情况来看,代表重庆市政府行使土地运营职能的土地储备企业共4家:重庆市地产集团、重庆市城市建设投资公司、重庆渝富资产管理公司和重庆市水利投资有限公司。此外,重庆市高等级道路投资公司也参与土地储备。土地储备机制不仅有利于城市对建设用地进行总量控制,也增强了政府对土地市场的宏观调控能力,土地储备获得的利差,能够成为未来政府的财源和城市建设的资金。
一、重庆市城市土地供应形势紧张
根据重庆市国土资源和房屋管理局披露的数字,重庆市区到2010年总的用地指标是5万公顷,但到2005年上半年已用去了4.5万公顷。这意味着,未来5年重庆用地量将不得不控制在5000公顷以内。从工业用地来看,按照1997年的重庆市城镇建设总体规划,到2010年重庆市工业用地只有66万亩,现在已经基本用完。
随着国家宏观调控后银行对房地产开发贷款的严控,中小房地产开发商陷入了资金或土地储备的困境:一是花巨资购买的土地因为不能继续从银行获得贷款而无能力自行开发;二是由于国家对土地的调控政策趋紧,重庆市的商业开发用地愈益紧张。在重庆出现“地荒”的严峻形势目前,迫切需要土地储备机构发挥积极的作用。从长远来看,国家的土地政策越来越严格,“地根”呈紧缩的趋势。只有实现土地市场化运作,才能提供更多的优质土地资源,促进土地的高效、集约、协调利用,优化城市功能,提升城市形象,实现城市经济社会的可持续发展。
二、重庆市存在五大城市土地储备运作主体
为了实施城市土地储备,促进土地资源优化配置,确保国有土地资产保值增值,重庆两家最早的土地储备运营商是重庆市地产集团和重庆市城市建设投资公司。
2003年2月,重庆市成立了“重庆市地产集团”,这标志着重庆市的土地储备制度进入了一个崭新的阶段。“重庆市地产集团”作为重庆市的八大投资集团之一,是由重庆市政府注资的专门从事土地收购、储备、开发、整理、出让、战略投资的市场经济主体。重庆市地产集团的主要任务:一是建立政府主导型土地储备供应机制,调控土地供应市场,保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施,通过市场运作机制进行土地整治,提供“熟地”交由政府拍卖,为政府积累资金;二是落实市政府关于土地开发整理的要求,为实现耕地“占补平衡”提供新的耕地资源;三是承担市政府确定的廉租住房项目建设;四是结合土地储备,承担市政府涉及旧城改造建设等交办的任务。
重庆市城市建设投资公司是重庆市建设委员会和重庆市财政局为了完善城市基础设施建设领域的建设项目业主制,于1992年共同发起组建的国有独资公司。2002年6月,为加快重庆投融资改革进程,市政府明确重庆市城市建设投资公司的战略定位为:城市建设筹融资的总渠道、主城区路桥建设的总账户、城建资金筹措所需土地的总储备。围绕着“三总”定位,公司经过资源整合、资产重组、改革创新,在主城区重大基础设施项目建设、路桥收费体制改革、土地整治储备以及在深化投融资体制改革、强化管理和加快发展等方面逐步建立起了良好的市场基础和良性循环的城市建设筹融资偿债机制。2003年,公司的注册资本金增加到20亿元人民币,同样也是市政府直属的八大投资集团之一。
2005年5月,重庆市政府分别以渝府(2005)66号文和70号文件,增加确认了重庆渝富资产管理公司和重庆市水利投资有限公司的土地储备职能。这样一来,参与土地储备的运营商又增添了新角色。
重庆渝富资产管理公司除了负责搬迁、破产等企业遗留资产处置权利外,还将增加土地储备职能,土地储备范围包括:市政府为工业结构调整和发展安排的政策性储备;国有企业“退二进三”、环保企业搬迁及破产企业土地的收购储备;其它闲置土地的收购储备。
直属重庆市水利投资有限公司的重庆市水投集团土地储备整治公司,注册资本2亿元,主要负责组织实施市水投集团(包括其全资、控股子公司)土地储备整治项目。土地储备由重点水利项目所在区县政府及市政府有关部门根据其
城市总体规划和土地利用总体规划,落实储备地块和用地指标。储备用地计划按重点水利工程项目资金缺口测算下达。储备土地经整治后,交由项目所在区县政府委托土地交易中心实行“招、拍、挂”出让,出让收入在扣除整治成本后,收益将全部返还市水投集团,作为区县水利项目的建设资本金。 至此,代表重庆市政府行使土地储备职能的企业共有4家。此前有重庆
市地产集团和重庆市城市建设投资公司,前者主要承担重庆市几乎所有类型的土地储备及整治;后者则在政府授权下,承担重庆市城市基础设施建设土地的储备任务。
从目前的情况来看,重庆市地产集团拥有权证的储备土地4万多亩,另外受委托管理的土地不下20万亩;而重庆市城市建设投资公司主要负责城市基础设施建设的土地储备,按政府的设想,2005年土地储备新增2万亩,而目标是要达到3万亩。
此外,同样属于重庆市政府的重庆高等级公路投资公司,还拥有3万亩土地储备,其中不乏重庆市主城区外、二环高速公路内被业界认为是黄金区域的土地,升值潜力巨大。
这样一来,重庆便存在五大城市土地储备运作主体:重庆市地产集团、重庆市城市建设投资公司、重庆渝富资产管理公司、重庆市水利投资有限公司、重庆高等级公路投资公司,共同组成重庆市城市土地储备机构,执行土地储备职能。
三、重庆市通过资本手段进行土地市场化运营
在城市土地储备运作主体较多的情况下,重庆市政府如何实现土地市场化运营呢?
从重庆市的情况来看,主要是通过资本手段推动土地市场化运营,挖掘土地最大潜力,促进土地优化配置,实现土地集约利用。
六年前,重庆市城市建设投资公司因67亿债务而陷入困境,重庆市政府遂采取了四个措施对其进行了重组。其中,最主要的就是政府追加30亿的资产给重庆市城市建设投资公司,即把重庆城市中的各种路桥、存量资产统统划给重庆市城市建设投资公司,又划了当时市值为20亿的10000亩土地给重庆市城市
建设投资公司,而该公司正是在拥有了这20亿的土地资产后,才在三年里终于赢利。
重庆渝富资产管理公司原来主要以处理重庆市国有不良资产为职,也在具体的操作中更多地运用了土地这个重要的资源。其中,引人关注的重庆市商业银行12.5亿元不良资产处置,就是一次典型的重庆资产置换模式——即由重庆市政府划拨一块价值上10亿元的土地给重庆渝富资产管理公司,再由重庆渝富资产管理公司以这块地作为抵押品,向重庆市商业银行贷款12.5亿元,重庆渝富资产管理公司再用这笔贷款直接购买重庆市商业银行账面价值12.5亿元的不良资产,然后再进行资产处理。在这笔交易中,土地的增值是重庆渝富资产管理公司最大的获利,也是土地市场化运作的具体体现。
渝国土房管发[2002]674号
第一章 总 则
第一条 为了加强城市房屋白蚁防治管理,控制白蚁危害,保障城市房屋的住用安全,根据建设部令《城市房屋白蚁防治管理规定》,制定本办法。
第二条 本市行政辖区内国有土地上房屋的白蚁防治与管理适用本办法。
第三条 重庆市属于白蚁危害地区,凡在本市行政辖区内的新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理。
第四条 城市房屋白蚁防治工作应当贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针。
鼓励开展城市房屋白蚁防治科学研究,推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。
第五条 市国土资源和房屋管理局是城市房屋白蚁防治工作的行政主管部门(以下称白蚁防治主管部门),主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关城市房屋白蚁防治的法律、法规和规章;
(二)审查白蚁防治单位执业资质,核发白蚁防治专业人员岗位证书;
(三)对白蚁防治单位的执业情况进行监督、检查及管理;
(四)按照有关规定查处主城区内违反本办法及有关规定的行为;
(五)对在城市房屋白蚁防治工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励;
主城区外的区县(自治县、市)人民政府房地产管理部门负责辖区内城市房屋白蚁监督和管理工作。
第六条 重庆市物业管理协会白蚁防治专业委员会(以下称白蚁防治专委会)应当配合白蚁防治主管部门对城市房屋白蚁防治工作进行日常监督、管理。
第二章 防治管理
第七条 下列房屋在新建、改建、扩建和装饰装修中,必须进行白蚁预防处理:
(一)公共建筑,如宾馆、商场、影剧院、展览馆、博物馆、图书馆、教学科研楼及办公用房等;
(二)住宅,公寓、别墅等;
(三)其它建筑,如厂房、仓库、车库、仿古建筑等。
第八条 下列房屋可不作预防处理:
(一)使用年限在3年以内的临时性房屋建筑;
(二)国家规定可不作预防处理的房屋。
第九条 建设项目开工前,建设单位应当与具备相应资质的防治单位签订《城市房屋白蚁预防合同》,白蚁预防合同应当明确防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、责任期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。
白蚁预防包治期限由合同双方共同约定,一般不应低于15年,包治期限自预防工程竣工之日起计算。
第十条 原有房屋和超过白蚁预防责任期的房屋发生蚁害,房屋所有人、使用人或房屋管理单位应委托具有资质的白蚁防治单位进行检查与治理,并配合白蚁防治单位进行灭治。
第十一条 房屋白蚁防治按建筑总面积计费。建设项目依法批准后,建设单位应将白蚁预防费用列入工程概预算。
第十二条 房屋建筑白蚁预防和灭治收费,参照重庆市物价主管部门颁布的指导性价格标准执行。第十三条 建设单位在申请《建设工程规划许可证》时,规划管理部门应要求建设单位与白蚁防治单位签订《城市房屋白蚁预防合同》。
第十四条 房地产开发企业在办理《商品房预售(预租)许可证》时,房地产行政主管部门应查验该项目是否已按规定签订白蚁预防合同。
第十五条 建设单位在办理房屋产权证书时,房地产行政主管部门应查验《城市房屋白蚁预防合同》和经确认的《城市房屋白蚁预防工程验收报告》。
第三章 资质管理
第十六条 凡在本市从事白蚁防治的机构,必须是经本市工商、税务登记具有独立法人资格,并已取得市白蚁防治资质证书的经济组织。从事白蚁防治的专业人员必须取得《重庆市白蚁防治技术人员岗位证书》。第十七条 白蚁防治单位的执业资质实行等级管理制度,不同资质等级的机构必须在相应的执业范围内开展业务。
第十八条 一级白蚁防治单位,应具备以下条件:
(一)注册资本100万元人民币以上;
(二)专职专业技术人员不少于10名,(生物类高级工程师不少于2名,工程师
不少于5名,药物检测、建筑专业中级人员分别不少于1名),持有岗位证
书的防治技术人员不少于15名;
(三)单位从事防治工作时间不少于10年。
二级白蚁防治单位,应具备以下条件:
(一)注册资本50万元人民币以上;
(二)专职专业技术人员不少于5名,(生物类、药物检测、建筑工程等专业分
别不少于1名中级以上职称专业技术人员),持有岗位证书的防治技术人
员不少于8名;
(三)单位从事防治工作时间不少于5年。
三级白蚁防治单位,应具备以下条件:
(一)注册资本30万元人民币以上;
(二)专职专业技术人员不少于3名,(生物类、药物检测、建筑工程等专业分
别不少于1名中级以上职称专业技术人员),持有岗位证书的防治技术人
员不少于5名。
第十九条 白蚁防治单位申请执业资质等级应报送以下材料:
(一)申请报告;
(二)企业章程及内部管理制度;
(三)固定经营场所的证明和资本的验资证明;
(四)法定代表人的简历及身份证明;
(五)专职从业人员(包括聘用人员)名单、职称证书证明和岗位证书以及相关证
明材料;
(六)工商行政管理部门核发的营业执照;
(七)防治机具、设备明细表;
(八)工作业绩材料(汇编成册)。
第二十条 市白蚁防治主管部门受理申请后,应在15个工作日内办毕资质证书,或作出明确答复。审查、办理白蚁防治单位执业资质,进行监督检查时,不得收取任何费用。
第二十一条 白蚁防治单位的业务范围:
(一)一级白蚁防治单位可从事特殊公共建筑,一般公共建筑,住宅、宿舍,住宅小区、工厂生活区,地下工程的白蚁预防工作;
(二)二级白蚁防治单位可从事一般公共建筑二级及以下,住宅、宿舍二级及
以下,住宅小区、工厂生活区二级及以下,地下工程一级及以下的白蚁
预防工作;
(三)三级白蚁防治单位可从事住宅、宿舍三级及以下,地下工程二级的白蚁
预防工作。
白蚁防治单位业务范围详见附表
一、附表二。
第四章 质量监督
第二十二条 白蚁防治工作人员签订防治合同,检查蚁情和进行防治工作时,应当出示白蚁防治的执业资格证书。
第二十三条 建设单位和白蚁防治单位应共同建立健全白蚁防治质量保证体系,严格按照DB50/5010-1999《白蚁防治施工技术规程》进行防治。
第二十四条 城市房屋白蚁防治必须使用经国家有关部门批准生产的药剂。防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存,专人管理。
第二十五条 防治工程施工完毕,建设单位、白蚁防治专委会与防治单位应共同对白蚁防治工程质量按白蚁防治施工技术规程及合同约定内容进行检查验收,并签署《城市房屋白蚁预防工程验收报告》。
第二十六条 建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案手续时,应查验《城市房屋白蚁预防施工验收报告》;无城市房屋白蚁预防施工验收报告的,不予办理建设工程竣工验收备案手续。
第二十七条 白蚁防治单位应建立健全白蚁防治施工技术档案管理制度,技术档案应规范、齐全。防治工程在责任期内白蚁防治单位都要定期回访复查,并做好记录存档备查。
第五章 罚 则
第二十八条 建设单位、白蚁防治单位、白蚁防治主管部门工作人员违反本办法规定,参照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》相关条款进行处罚。
第二十九条 白蚁防治单位违反本办法,除按建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》处罚外,并给予批评、通报,并责令限期整改。
第六章 附 则
第三十条 白蚁防治专委会应参照本办法制定本行业的管理规定,并送白蚁防治主管部门备案.第三十一条 本办法发布实施前,白蚁防治主管部门发布的管理办法和文件与本办法相抵触的,以本办法为准。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
附表一:白蚁防治单位业务范围
【发布文号】重府发[1986]191号 【发布日期】1986-08-15 【生效日期】1986-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
重庆市关于收取城市建设配套费实施办法
(一九八六年八月十五日重府发〔1986〕191号发布)
一、总则
第一条第一条 根据统一规划、综合开发、配套建设的城市建设方针,为了实施本市城市总体规划,加书经济中心城市的建设和开发,按照中共中央《关于加强城市建设工作的意见》和国务院批转《 全国城市规划工作会议纪要》的有关规定,特制定本办法。
第二条第二条 城市建设配套费在核发建筑施工许可证时收取。建设单位按发证部门核定的建筑面积向市城市建设配套费管理办公室缴费,凭缴费收据领取施工许可证。
凡未缴纳城市建设配套费的,一律不发给施工许可证。
二、配套费收取范围和标准
第三条第三条 凡在本市城镇新建、改建房屋,包括在综合开发区、旧城改造片和企、事业单位内外的零星房屋建设,不论隶属关系、单位性质,一律收取城市建设配套费。
上述“城镇”系指:市中、江北、南岸、沙坪坝、九龙坡、大渡口、北碚等母城七个区和汇北县龙溪镇纳入重庆市城市发展总体规划的区域;南桐、双桥区和十二个县县城所在地;建制镇和小场镇。
第四条第四条 在城市发展总体规划区域内统一征地拆迁,按批准的详细规划进行综合开发建设的,建住宅和集体宿舍按建筑面积每平方米收综合配套费七十七元零六分;建生产、业务和营业性公共建筑用房,除供电、供气、通讯等由建房单位自配外,按建筑面积每平方米收市政环卫绿化设施配套费四十四元二角八分。
第五条第五条 在城市发展总体规划区域内由建设主办单位统一征地拆迁,进行新建或扩建,并按批准的详细规划设计平面总图进行配套建设,配套项目建成后自行维护管理的,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费的百分之三十,每平方米十三元二角八分。
第六条第六条 在城市发展总体规划区域内,企、事业单位进行原有设计平面总图范围内的改建或征地扩建,除配套工程项目自建自管外,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。
第七条第七条 在母城七个区已建成的区域内建房,按下列情况处理:
1.成片改造,在规划设计平面总图区域内自行完成各项工程项目的,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。
2.零星征地或旧城内插花建房,在设计红线平面总图区域内自行完成工程项目的,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费,每平方米四十四元二角八分。
3.大、中专院校在校内或征地建住宅和集体宿舍,根据川委发〔1985〕36号文件规定,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费的百分之七十五,每平方米三十三元二角一分;其中师范院校为百分之五十,每平方米二十二元一角四分。
4.与外省合资联办工商企业,除开发区外,在设计平面总图区域内自行建设、自行管理的,按建筑面积收市政环卫绿化设施配套费的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。
中外合资企业及外资企业建房,按国家和省市有关规定办理。
第八条第八条 技术改造工程项目,根据川府发〔1986〕33号文件的规定,按在原地建房和新增建筑面积计算,收市政环卫绿化设施配套费的百分之四十,每平方米十七元七角一分。在开发区内建设的按第四条办理。特殊工程项目,在从严掌握的前提下,根据具体情况,经市城乡建委批准可减、缓、免。
第九条第九条 南桐、双桥区和十二个县县城收取配套费标准,由区、县自行制订,经区、县人民政府批准后执行。
各区县建制镇和小场镇配套费收取标准,可按省政府川府发〔1983〕204号文件执行。
第十条第十条 下列房屋建设免收配套费:
1.由市和区、县财政拨款建医疗、卫生、文化、体育、公共园林和博物馆、影剧院、图书馆、档案馆业务用房,党、政、群、团、公、检、法机关办公用房,以及邮政、公共通讯、市政养护、公路道班业务用房。建住宅和集体宿舍按第四至第七条办理。
2.各类学校建教室、实验楼、文体活动室、礼堂、图书馆等教学用房及附属设施。
由市和区、县财政拨款建中、小学和中师、幼师、幼儿园的教师住宅及学生体集宿舍。
建校办企业按第四至第七条办理。
3.由市和区、县民政部门举办的敬老院、荣军院、伤残人员的医疗、收养安置设施和国家规定免收“三税”的聋、哑、残人员生产、生活用房,包括工作人员住房。
4.建属小区级的公建配套工程,市和区、县直接组织进行综合开发配套建的“农转非”居民住房。
5.客运车站、码头建设项目中的售票房、行李房、站台、候车(船)室、调度室业务用房。
6.本城镇居民建自用住房建筑面积在一百平方米以内的。建出租住房和营业用房按第七条办理。
上述建房面积,均按减除建房原地拆除的旧房面积计算,但不包括农房。其中有经危房鉴定办公室鉴定的危房部分,按拆除危房面积一平方米减新建面积二平方米计算。
除综合开发区外,商业网点建设资金仍按重府发〔1983〕105号文件规定办理。为方便建房单位,市商业网点办公室派人在市配套费管理办公室办理收取商业网点建设资金等事项。
三、配套费的收取、使用、管理
第十一条第十一条 凡属城市发展总体规划区域内建房由市发施工许可证部分,开发区的综合配套费和非开发区的市政环卫绿化设施配套费均由市配套费管理办公室统一收取。
大渡口区建房在市办理施工许可证部分,配套费转该区收取。
江北县龙溪镇建房由市发施工许可证部分,配套费由市配套费管理办公室收取。
第十二条第十二条 在南桐、双桥区和十二个县的市属以上企、事业单位建房由市发施工许可证部分,转各区、县按当地的收费标准收取。
第十三条第十三条 市和区、县收取的配套费,只用于收费规定的配套项目,不得挪作它用。
第十四条第十四条 配套费视同城市维护建设资金管理,在建设银行开设城市建设配套费专户。市收配套费的安排使用,属于维护项目由市城乡建委编制计划,下达执行;属于基建和技措项目的投资,以市城乡建委为主编制计划,会同市计委下达执行。市财政局进行监督。
第十五条第十五条 新综合开发区由市配套费管理办公室统收了配套费的,开发组建单位按小区级详细规划中的配套工程项目编制投资计划报市城乡建委,经批准后按工程进度拨款,由开发组建单位负责建设。
第十六条第十六条 凡用市收配套费安排的工程项目和工程的包干概算式或施工图预算,市配套费管理办公室应参加研究和审定;工程竣工后,参与验收和办理产权交接手续。由区、县自收费用安排的配套工程项目,由区、县城乡建委(局)参照上述原则办理。
第十七条第十七条 用配套费安排的工程项目所需“三材”,分别由市和区、县计委统筹安排。配套工程所需建设用地由开发组建单位纳入规划设计总图无偿提供。负责组建开发单位的管理费按百分之一计算。
第十八条第十八条 市配套费管理办公室负责定期汇总全市配套费的收取、使用、管理情况,年终向市政府报送总结报告;并对建设单位自行配套建设市政公用设施负检查督促之责。市配套费管理办公室受市城乡建委领导。
凡有城市建设配套费收入的区、县,区、县城乡建委(局)要按季向市配套费管理办公室报送配套费用收取、使用、管理情况。
第十九条第十九条 市配套费管理办公室按收费总额提取千分之三的管理费作为工作人员工资及办公业务费开支。
四、其它
第二十条第二十条 由开发建设公司统一征地拆迁,进行商业性经营的综合小区开发,自愿按详细规划总图配套建设的,经市城乡建委批准,可不收取配套费,由开发建设经营单位将配套工程费用摊入商品房成本。
第二十一条第二十一条 本办法附表所列综合配套工程项目共四十二项(其中市政环卫绿化设施十二项),均属小区级的配套工程项目,其收费标准为目前住宅建筑综合平均造价每平方米一百八十元的百分之四十二点八一。今后综合平均造价变动,即按此比例进行调整。
本办法附表中未计算收费的配套项目,所需建设投资,由使用单位向上级主管部门申请,配合开发进度统筹建设。
第二十二条第二十二条 本办法从一九八六年八月十五日起施行。自本办法施行之日起,重府发〔1984〕257号文件及其它有关收取配套费规定同时废止。
第二十三条第二十三条 本办法(含附件)的解释权属重庆市城乡建设管理委员会。
附件:《重庆市居住小区综合配套费项目及收费标准明细表》
重庆市居住小区综合配套费项目及收费标准明细表
───┬───────┬────────────┬─────┬──────┬──────┬────
序 │ │配套项目及所需投资 │房屋建筑每│ 占配套费 │配套费占 │
│ ├──────┬─────┤m2收配套│ │房屋综合 │
│项 目│建筑物 │投资金额 │费(元/ │ │平均造价 │备 注
│ │工程量 │ │m2)│ 总额的% │ 的% │
号 │ │m2 │(万元)│ │ │ │ ───┼───────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────
│合计 │ │1058.6 │77.06 │100 │42.81 │
│其中:公建配套│ │ 449.7 │32.78 │ 42.54 │18.21 │
│市政环卫绿化 │ │ 608.9 │44.28 │ 57.46 │24.6 │
一 │公建配套 │ 12700 │ 449.7 │32.78 │ 42.54 │18.21 │
│教 育 │ 7580 │ 194.2 │14.12 │ 18.37 │ 7.85 │教学用房
1. │托儿所幼儿园 │ 1400 │ 39.2 │ 2.85 │ 3.7 │ 1.58 │教学用房
2. │小 学 │ 2500 │ 63 │ 4.58 │ 5.94 │ 2.55 │教学用房
3. │中 学 │ 3680 │ 92 │ 6.69 │ 8.68 │ 3.72 │教学用房
│商业饮食服务 │ 4290 │ 119.2 │ 8.67 │ 11.25 │ 4.82 │ 4. │粮 店 │ 450 │ 13 │ 0.95 │ 1.23 │ 0.53 │ 5. │煤 店 │ 20 │ 0.5 │ 0.04 │ 0.05 │ 0.02 │
6. │天然气维修店 │ 40 │ 1 │ 0.07 │ 0.09 │ 0.04 │ 7. │基层商店 │ 750 │ 21.8 │ 1.58 │ 2.05 │ 0.88 │ 8. │百货店 │ 300 │ 8.4 │ 0.61 │ 0.79 │ 0.34 │ 9. │副食品店 │ 550 │ 15.4 │ 1.12 │ 1.46 │ 0.62 │ 10.│蔬菜店 │ 500 │ 12.5 │ 0.91 │ 1.18 │ 0.50 │ 11.│饮食店 │ 800 │ 22.4 │ 1.63 │ 2.12 │ 0.91 │ 12.│理发店 │ 100 │ 2.8 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │ 13.│小修门市部 │ 100 │ 2.8 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │ 14.│综合服务站 │ 200 │ 5.6 │ 0.41 │ 0.53 │ 0.2 │ 15.│农贸市场 │ _ │ _ │ _ │ _ │-│留占地
16.│文化茶室 │ 300 │ 7.5 │ 0.55 │ 0.71 │ 0.31 │面积
17.│物资回收站 │ 100 │ 2.5 │ 0.18 │ 0.23 │ 0.1 │ 18.│浴 室 │ 80 │ 3 │ 0.22 │ 0.29 │ 0.12 │
│其 它 │830/5800 │ 136.3 │ 9.99 │ 12.94 │ 0.55 │ 19.│储蓄所 │ 70 │ 1.9 │ 0.14 │ 0.18 │ 0.08 │ 20.│邮政所 │ 150 │ 4.2 │ 0.31 │ 0.4 │ 0.17 │ 21.│运动场 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │占地
22.│街道办事处 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │2000m2 23.│派出所 │ _ │ _ │ _ │ _ │ _ │留地
24.│居委会 │ 100 │ 2.7 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │留地
25.│房管段 │ 100 │ 2.7 │ 0.2 │ 0.26 │ 0.1 │ 26.│门诊所 │ 100 │ 2.9 │ 0.21 │ 0.21 │ 0.1 │ 27.│开诊所 │ 130 │ 4 │ 0.36 │ 0.47 │ 0.2 │
28.│配电房 │ 180 │ 6.8 │ 0.49 │ 0.64 │ 0.27 │不包括
29.│低压电力线路 │ 3000m │ 48.1 │ 3.50 │ 4.55 │ 1.95 │设备
30.│供气管道 │ 2100m │ 63 │ 4.58 │ 5.94 │ 2.5 │小区低压
二.│市政环卫绿化 │ │ │ │ │ │杆线
│其中:构筑面积│ 40000 │ 271 │ │ │ │小区庭院
│ 构筑长度│ 8900m │ 270.2 │ │ │ │管网
│ 建筑面积│ 460 │ 59.7 │ │ │ │ 1. │城市道路 │ 18000 │ 116 │ 8.44 │ 10.95 │ 4.69 │ 2. │人行道 │ 20000 │ 80 │ 5.82 │ 7.55 │ 3.24 │ 3. │雨水沟 │ 3200m │ 132 │ 9.6 │ 12.46 │ 5.4 │ 4. │污水沟 │ 2800m │ 85 │ 6.18 │ 8.02 │ 3.5 │ 5. │给水管 │ 2900m │ 53.2 │ 3.87 │ 5.02 │ 2.15 │ 6. │污水处理 │ │ 75 │ 5.45 │ 7.07 │ 3.03 │ 7. │路 灯 │ 100盏 │ 8 │ 0.58 │ 0.75 │ 0.32 │ 8. │绿化管理房 │ 70 │ 1.9 │ 0.14 │ 0.18 │ 0.08 │ 9. │市政环卫管理房│ 80 │ 2.2 │ 0.16 │ 0.2 │ 0.09 │ 10.│公共绿地 │ 125000 │ 42.5 │ 3.09 │ 4.01 │ 1.74 │ 11.│公共厕所 │ 140 │ 7.70 │ 0.56 │ 0.73 │ 0.30 │ 12.│垃圾站 │ 120 │ 5.4 │ 0.39 │ 0.5 │ 0.23 │
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