路桥建设项目管理(共8篇)
3、管理费用
(1)管理人员薪金:指项目经理部中用于从事管理、技术工作的 合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用。
(2)办公费:指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购买或租借费用。
(3)固定资产使用费:指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。
(4)车辆使用费:指为保证工程项目管理所需的车辆租借、折旧、修检测、保险等费用。
(5)职工福利费:指按规定支出的用于本项目部职工的福利费用(如:伙食补贴费用等)。
(6)交通差旅费:指工作需要所发生的市内外交通、出差、住宿等费用。(7)通讯费:指项目管理过程中发生的电话、传真、邮件、上网等费用。(8)业务招待费:指为保证工程项目管理所必须的业务接待、宴请等特殊费用。(9)辅助人员费用:指项目经理部用于外聘人员工资的费用(如:炊事、保安人员费用等)。
(10)试验费:指工程施工中按法律法规或企业自行规定所需进行的各类检验试验费用。
4、财务费用:指资金存贷所产生的利息收入或支出、与金融机构所发生手续费。(包括项目部与公司发生资金往来的,按银行的利率计算利息收入或支出。)
达给项目部,并提出成本降低措施建议。
4、项目部依据公司下达的目标成本和保证措施建议以及项目的具体情况,制定项目部本身的目标成本以及具体的成本降低措施和方案。
调整,以免影响成本计划的执行和成本控制措施的落实。
息,做到货比三家,分期分批采购。项目材料主管对材料市场信息充分性、材料采购价格认定的合理性负责;项目材料主管及其它参与者对合同谈判最终结果以及购货合同签定的公平性、合理性、合法性负责。对于提供的市场信息失真、片面,对材料采购价格的认定带有某种动机或个人目的,将对项目材料主管给予相应的处罚;对于合同谈判存在暗箱操作而有损单位利益的,购货合同的签定有失公平、合理而损害单位利益的,将给予责任人相应的处罚。
2、防止超储积压,降低存储成本。对于工程项目而言,降低材料存储成本的有效途径就是要在材料存储成本与材料供应中断造成的停工待料损失之间权衡找平衡点。
在配套的专业核算辅助下,对项目成本费用的收、支、结、转进行登记,计算和反映,归集实际成本数据,实行“一本帐”核算,建立如下五个台帐:
1、根据工程承包商月报工程量,由合同工程师统计分包成本分析表(表GC-01-05)。
2、根据入库单、限额领料单及进入项目现场的材料,由材料员登记材料费分析表(表GC-01-09)。
3、根据机械(设备)租赁结算单,由机械员登记机械费分析表(表GC-01-10)。
4、根据项目部间接成本支出,由成本员(财务人员)登记间接成本分析表(表GC-01-11)。
5、根据项目部的管理费及财务费支出情况,由成本员登记管理费及财务费分析表(见表GC-01-13)
大、施工环境差、施工难度大等;又如主观因素:项目管理者自身生产管理不到位、原始成本核算资料不真实、材料采购成本控制不严等。
1 路桥建设项目的主要内容
1. 1 路桥建设项目管理的涵义
通常情况下, 对于路桥建设工程项目实行的管理是指对该项目整体的完工考评、执行以及计划等阶段的管理和控制, 具体划分的话可以分为初始阶段、执行阶段以及结束阶段三部分。在初始阶段中, 需要根据自身实际情况做好相关的准备工作, 制定好相应的施工方案。执行阶段则是对具体的路桥施工过程予以指导和管理, 保证施工过程的质量, 对于施工过程中出现的意外状况和问题予以及时解决, 促成路桥建设的顺利进行并达成最终的目标。而结束阶段则是对路桥工程进行后续的善后、评价以及总结工作, 确保路桥建设的质量能够得到相应的规范和标准。简而言之, 路桥建设项目管理属于一个动态的过程, 各环节之间紧密相连, 只有做好各细节上的工作, 才能确保工程的最终质量。
1. 2 路桥建设项目管理的现状
历经十多年的发展, 我国的路桥建设事业取得了巨大的进步, 无论是在管理理念上还是在管理手段上都有了很大的提升。但是在发展的背后仍然潜藏着一些问题, 阻碍着路桥建设事业的进一步发展。近年来, 我国公路桥梁工程质量事故频发, 施工工期拖延现象比较普遍并且施工的利润也普遍较低, 对于路桥建设的发展带来了很大的影响。尤其是质量事故问题, 不仅造成了巨大的经济损失, 更为人民的生命安全带来了巨大的隐患。造成这些问题的很大一部分原因来自路桥建设项目管理方面的缺失。
2 当前我国路桥建设项目管理方面存在的问题
2. 1 横、纵向沟通问题
通常情况下, 具体的路桥建设项目实施过程中, 各项目经理及部门必须就工程的相关信息进行横向或纵向的传递和沟通, 横线沟通主要是指部门与部门之间的沟通, 如项目经理可以根据工程的具体情况向技术科提出有关进度和质量方面的要求, 并且技术科还应当向预算科抄送相关的技术方案等。而纵向沟通主要是指上下级之间的沟通, 但是鉴于理解上的偏差以及在沟通过程中有可能出现信息延误状况, 极有可能造成信息的遗漏, 致使工程信息在流通过程中失真。例如在技术科向相关的劳务分包队伍进行技术交底时, 很有可能与初衷产生一定的偏差。并且在横向沟通上, 限于部门之间的专业水平和组织性壁垒的问题等问题, 也有可能造成信息通道不畅通。
2. 2 队伍建设问题
对于路桥建设项目管理来说, 拥有一支好的团队能够在很大程度上提升路桥建设的质量。在良好团队机制下, 能够为项目管理人员之间的沟通和冲突的解决提供良好的环境, 在内部形成一种良好的人际关系和工作氛围, 进而提升项目管理人员的工作效率。但我国目前的情况而言, 在项目管理方面人员的组织调配上并没有形成一个有机的整体, 缺少针对于团队建设方面的具体措施, 团队合作的能力没有得到充分施展和发挥。
3 强化我国路桥建设项目管理水平的措施
3. 1 强化项目管理中施工前的准备工作
要想切实强化我国路桥建设项目管理水平必须从项目管理中的各项步骤和任务入手, 首先应当加强项目管理中施工前的准备工作。确定路桥建设工程项目之后, 相关的管理人员一定要根据工程的具体规模采取招标的形式, 选择合适的施工队伍, 然后按照相关的法律签订正规的承包合同。如果路桥建设的规模较大, 那么对于施工方的资质审查一定要尤为慎重, 详细了解企业法人的相关信息, 诸如银行的保证、隶属关系以及所有制性质和营业执照等。此外, 还包含该企业的人员配置、规模以及具体的企业性质等内容。一定要全面考量施工方的社会信誉度, 确保其能够在保证施工质量的前提下, 如时完成施工任务。
3. 2 强化路桥建设工程项目的施工管理
对路桥建设施工项目进行施工管理, 也就是要求相关人员要坚实安全生产和文明施工。所以要整齐合理地布局生活区的各种设施和建设, 分类存放施工现场中的材料、物品和设备, 而且要严格的划清界限, 放置规整, 对于那些特殊的材料和设备一定要采取相应的防火、防潮、防晒、防雨工作。此外, 对于大宗的材料还应设置相应的标示牌, 注明材料的数量、规格以及产地和品名等。严格落实贯彻安全生产的方针, 保障施工现场具有充足的安全设备和器材, 于施工现场内设立明显的交通标志牌。组织相应的人员专门负责施工过程中的安全保障问题, 确保路桥建设能够得以安全进行。
3. 3 强化路桥建设工程项目的质量管理水平
路桥建设质量关乎到广大人民的生命财产安全, 为此一定要注重施工质量, 强化路桥建设工程项目的质量管理水平。在具体的施工过程中要渗透质量意识, 最大限度上做到精心管理、精心组织和精心施工。与此同时, 还要健全路桥建设的质量监督体系, 按照相应的质量标准实行全程监理, 便于发现施工过程中的各类质量问题并予以及时解决。另外, 还应当严格执行质量控制的相关程序, 科学的掌握质量控制方法, 针对于施工过程中存在的质量问题能够给予有效解决。建筑材料是路桥建设中的基础部分, 为此应当不断提升检测试验工作的能力和水平, 严格控制材料的质量检测工作, 根据材料的相关性能进行有针对性的检测和试验, 待检测合格后方可运用到具体的施工建设中。对于那些检测不合格的原材料要予以严格肃清和剔除, 切实做好施工质量的保障工作。
3. 4 强化对路桥建设工程项目的检验管理水平
最后, 还应当强化对路桥建设工程项目的检验管理水平。对相关路桥建设工程项目进行质量检验, 可以明确施工质量是否达到了相关标准和要求, 根据检验的结果可以辨析工程质量的好坏。要想保证检验工作的有效性, 相关的工作人员应当充分把握质量检验的内容、标准和方法, 严格遵循相应的质量检验评价标准、操作规程和技术规范。一般情况下, 质量检验的主体包括成品、半成品以及原材料性能方面的检验。并且对质量检验工作的科学性和有效性开展来说, 应当从重点抽验和日常检验两部分来进行。
4 总结
总而言之, 伴随着我国社会的日益发展, 基础设施的建设将会得到极大地发展, 路桥建设的规模和数量也将日益增加。作为关乎到社会稳定和繁荣的重要工程, 路桥建设的质量保障是一个值得探讨和研究的课题, 本文结合我国公路建设的相关背景, 对路桥项目管理现状、存在的问题以及相关措施进行了研究与分析。针对于我国当前路桥建设项目管理中存在的问题, 一定要予以认真对待, 努力通过强化项目管理中施工前的准备工作、强化路桥建设工程项目的施工管理、强化路桥建设工程项目的质量管理水平以及强化对路桥建设工程项目的检验管理水平, 对整个工程项目管理水平的加强和提升, 以促进我国路桥建设事业的发展。文中如有不当之处, 还望相关专业人士不吝赐教。
摘要:在社会主义经济体制制度的不断完善的现在, 伴随着我国经济的快速发展, 经济水平和生活水平提高许多, 交通工具也越来越发达, 公路的建设规模和投入力度也得到了极大地提高。作为公路建设中的重要组成部分, 路桥建设工作的好坏对建筑项目能否得到有效开展具有举足轻重的作用。但是我国在路桥建设项目管理方面仍然存在一定欠缺, 为此, 针对路桥建设项目管理方面的问题和不足一定要予以认真对待和分析, 以促进我国公路事业的进一步发展。本文结合我国公路建设的相关背景, 以路桥建设项目管理为切入点, 对其进行简要的介绍和分析。通过本文的论述, 一方面, 希望能给相关工作人员提供参考借鉴的材料, 另一方面, 希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词:路桥建设项目,管理,分析
参考文献
[1]廖培东.浅谈路桥项目管理在工程建设中的作用[J].中华民居 (下旬刊) , 2014: (07) .
[2]郑飏飏.工程建设中业主方项目管理存在的问题及对策[J].价值工程, 2014: (11) .
关键词:路桥施工 项目管理 存在问题 措施
1、路桥项目管理的基本现状
我国路桥行业在20世纪90年代中后期才真正实行项目管理,经过十多年的发展,取得较大的进步。但是,总的来说,其管理水平与现实发展间还存在较大差距,亟待提高。近年来,公路桥梁工程质量事故较多,施工工期拖延较普遍,施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故,如重庆茶江彩虹桥垮塌、湖南凤凰堤溪大桥垮塌及近期的沱江大桥垮塌,广东九江大桥垮塌,黑龙江铁力大桥垮塌事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关,都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。
2、路桥施工项目管理存在的问题
2.1施工流程存在较多浪费
我们知道,施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。
2.2项目采购管理落后
项目采购管理是路桥项目管理的重要组成部分,与项目建设全过程有着密切的联系,是保证项目顺利进行的物质基础。采购管理涉及的物资品种极多、技术性强、工作量大,同时对其质量、价格和进度都有着严格的要求,并具有较大的风险性。稍有失误,不仅影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致承包单位的亏损。当前,路桥施工项目的采购管理普遍落后,制约了项目利润的提高,加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象频发——这是一此“豆腐渣工程”产生的直接原因。
2.3施工现场管理混乱
路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。2009年以来,在引入国外先进管理理念的同时,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是,施工现场管理混乱的现象仍较为严重,距离创建文明施工现场还比较远。尽管国家有关部门对施工现场文明施工要求多年,然而,施工现场管理的“脏、乱、差”现象依然存在,是个较为普遍的问题。简单的说,脏是指建筑现场不整洁,设备面貌不美观,建筑垃圾堆积较多;乱是指材料乱堆乱放,机械不按规定停放,占用施工场地道路;差是既指现场工作人员工作精神分貌差,工作积极性不强,作业效率不高,又指施工项目给别人的视觉形象差。
3、加强路桥施工项目管理的措施
基于路桥项目工程管理中存在的一些问题,笔者结合多年在路桥项目工程管理中的亲身实践,提出以下加强路桥项目工程管理的若干措施:
3.1加强材料管理
任何路桥施工,都离不开材料,有其主要的特点,就是其所需的材料种类较多,且需求量很大,并且由于技术的发展和创新,经常有许多新材料、新规范应用的问题 。针对材料方面的问题我们可以从以下几个主要方面来进行管理:
3.1.1 材料的供应及其采购。我们必须针对设计方确定所需用材料的型号、规格等,在拿到图纸后组织做好工料分析,精心算所需各类材料的数及进货时间,以根据现场情况组织材料进场,确保现场材料供应。对于材料采购单,必须尽早进行市场调查,按工料分析提供的材料数量含实际损耗、型号、规格、产地等一一进行核查,尽早定货,并避免材料订购规格不符、数量不足,进而影响工程进度。
3.1.2 材料的分类、堆放及其发放。关于材料的堆放和分类,应结合实际情况及进度情况,合理安排材料进场,对进场材料及时进行验收,同时按要求向业主、监理单位报检,进行抽样检验,将不合格的材料清退出场,并根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放,按要求将材料放于不同场地。同时,在工程施工中,为了做好成本的控制,针对到场材料,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且对发放材料进行追踪,避免材料丢失或者浪费,特别是对型材这一环节应进行严格控制。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规采取相应的安全保护及防范措施。
3.2 建立技术保证措施
3.2.1 建立技术质量责任制
建立并实行项目总工程师技术负责制,同时建立技术人员的岗位责任制,健全技术责任奖罚制度,作到分工明确,责任到人。使施工程序和方法符合设计和施工技术规范的要求,以确保工程质量。
3.2.2 不断优化专项施工方案
在认真审阅设计图纸、对施工现场作出详细考察的基础上,编制各单位工程的专项施工方案,运用统筹学、网络技术等现代化管理制度手段,引进新技术、新工艺,不断完善优化施工方案,以最优的施工方案保证优良的工程质量。
3.2.3 做好施工前的技术准备工作
由总工程师组织有关部门进行图纸会审。认真对设计文件和图纸资料,深刻领会设计意图,及时会同设计部门和建设单位解决发现的问题。对本标段工程设计内容、质量要求、施工工艺认真进行技术交底。图纸会审后,由项目总工程师、技术部长、作业队技术主管、单项工程技术负责人员、质量工程师、工班长等逐级进行书面技术交底,确保作业人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准。
3.3加强对工程队和承包作业队的管理
项目经理部将完成项目任务的工期、质量、安全、效益等指标责任连同责任项目的经营权、用人权、财权放给下属的工程队。使双方关系自然而然地从行政管理的上下级关系转化为甲乙方的经济合同关系,各队将责任目标层层分解到承包作业队、班组和个人,从而使施工作业层不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理而是以总目标为指标。按照“四能建制、分层管理、动态组合、微型承包”的原则,工程队结合自身实际,根据分担的施工项目,自行组织管理力量,组成承包作业队。并按工程网络计划要求,组织生产要素进场施工,在施工中严执行定额标准,核算项目投入产出,从而促使各项目管理围绕总体目标运行。
3.4 强化路桥施工质量管理
质量是项目的生命。在路桥施工中,注重深化全面质量管理。提高全员质量意识,以预防为主,对质量实行超前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系,并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系,明确每个部门层次和个人的质量责任,同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求,分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
3.5 抓好施工安全管理
路桥的施工安全管理,是一项很细致的工作,由于路桥施工线路长,交叉作业面多,设备投人量大,人员工种特别是特殊工种多,且均为露天作业,所以管理难度极大。坚决做好现场的安全管理工作,是保证施工生产顺利进行的重要前提,没有施工安全,进度、质量、效益根本无从谈起,所以抓好安全工作是现场管理的重中之重。
4、结束语
关键词:
施工;质量;安全;进度
一、路桥项目施工质量管理
1、编制施工计划首先,检查设计单位设计方案的合理性。针对设计单位是否严格按照使用单位的基本要求进行设计,检查设计方案是否合理,设计意图是否与周边的地理环境以及当地的人文环境协调,在技术上以及经费预算上是否可行,工艺是否先进,结构是否可靠安全,是否对施工单位有适当的技术要求等等。然后,根据合理的设计方案,结合业主给定的现场条件和地方的要求及设计人员对设计理念在宏观以及微观上的意见建议编制施工计划,合理布置施工现场,明确项目部和施工队的布置,临时工程系统的布置,各重点工程现场的布置。最后,为保证工程在合同工期内竣工,施工计划中的工作阶段应精确到旬,分部工程精确到周,分项工程精确到日,必要时须对进度计划进行调整和补充。
2、加强重要环节施工工艺管理施工工艺管理是保证工程施工质量的核心。过渡段施工和控制桥梁裂缝是公路桥梁建设工程中最重要的施工环节,因此,项目管理者在工程施工过程要着重这两部分施工工艺的管理,充分发挥科技人员的作用,坚持面向施工生产、科学决策,有效地组织好科技项目的实施,使科学技术尽快应用于生产,解决施工难题,完成向生产力的转化。
3、公路桥梁过渡段施工工艺管理一是合理设置桥涵构造物,设置桥涵构造物因充分考虑台背填方路基的地质情况、填方高度、路堤长度、填料来源及路堤沉降等问题,选择恰当的桥涵位置、跨径及桥台后部防护工程,尽量避免大河面小跨径桥涵。二是加强软土地基处理管理,处理好桥背软弱地基是控制桥头跳车的重要措施。(1)采用灰土垫层处理地基。灰土垫层是用素土或灰土自下而上分层回填分层夯实而成,形成局部灰土垫层和整片灰土垫层的地基处理方法。灰土具有一定的胶凝强度和水稳性,质量合格的灰土垫层本身承载力标准值可达到300~600Pa,变形模量或压缩模量可达20~40Mpa。(2)采用排水固结法水使地基孔隙水得到充分消散。排水固结法包括袋装砂井、塑料排水板、超载预压和真空堆载预压等方法。(3)采用挤密桩复合地基。采用挤密复合地基的方法来处理路基填土,是利用在填筑完毕的路基上成孔,通过挤密作用,使路基土密实度提高,然后在孔内填入材料并振动压实成桩。因为桩的挤密与置换作用,路堤填土的密实度提高,应力减小,路堤整体刚度增大,进而减小了路堤的压缩变形。三是提高台背路堤压实质量。桥台背后填土应当与锥坡填土同时进行,填土应分层填筑,松铺厚度不超过15cm,压实一层后再铺一层,每层碾压完都要检测质量。其施工顺序为汽车卸土、推土机平整、洒水或凉晒、人工平整、压路机碾压、压实度检测。
4、控制桥梁裂缝施工工艺管理一是选择优质混凝土修补材料,修补混凝土面板。二是严格控制混凝土施工配合比。根据混凝土强度等级和质量检验以及混凝土和易性的要求确定配合比,严格控制水和水泥用量,选择级配良好的石子,减小空隙率和砂率以减少收缩量,提高混凝土抗裂强度。
同时,配合比设计人员应深入施工现场,依据施工现场的浇捣工艺、操作水平、构件截面等情况,合理选择好混凝土的设计坍落度,针对现场的砂、石原材料质量情况及时调整施工配合比,协助现场搞好构件的养护工作。三是加强混凝土模板强度。施工过程中,通过控制混凝土入模时的温度、分层浇筑及合理的养护措施来保证工程的质量。浇注腹板混凝土时振捣要充分,不漏振、不欠振保证混凝土浇注密实度。对计划中的临时大开间材料吊装堆放区域部位的模板支撑架设前,应预先考虑采用加密立杆和搁栅增加模板支撑架刚度的加强措施、减少变形来加强该区域的抗冲击振动荷载,防止裂缝的发生。
5、加强工程施工质量监督。在公路桥梁建设工程施工建设过程中,桥梁施工阶段的质量监督工作是建设施工项目监理总工程师的领导下,由现场监理工程师或质量控制工程师来具体实行的。监理工程师首先施工单位的施工现场进行审查,督促施工单位将质量管理相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度落实到位。然后,针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,制定监理监控目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,制定出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。最后,仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。
二、路桥项目施工安全管理
1、加强现场员工的安全教育及培训。项目经理要定期、不定期地对全体员工进行现场施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟。并通过突击教育、强化教育、版画教育等灵活多样的方式,把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。同时,企业和项目两个层次都应把安全培训纳入项目管理规划,聘请专家授课,采取不同的方法,行之有效的措施,达到安全培训的目的和要求。未经培训的人员一律不得上岗,真正解决“安全意识淡漠、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
2、机械设备的正确选用与保养随着施工任务的增长,机械设备使用时间的增多,机械设备的使用寿命越来越短,这时就要及时的引进新设备,淘汰旧设备。同时,对于机械设备的保养,机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息,安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。
3、要有针对性和预见性的制定有效防范措施项目管理者应通过定期和不定期安全检查,将施工现场能滋生事故的隐患,多发性部位经过加工整理抽查出来,发现隐患及时整改,不断完善施工技术方案,有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。如施工中,对高空作业、交叉施工、施工用电、机械吊装、洞口临边等空间部位要进行重点防护。对高空坠落、触电伤害、物体打击、机械伤害等多发性事故,要有预见性地进行专项治理。
三、路桥项目施工进度管理
公路桥梁工程项目的施工进度控制目标就是需要将建设工程进度按月(或旬)、季度、进行分解,通过使用实物工程量并用实用工程量、货币工作量及形象进度表示,这样将更有利于公路桥梁工程项目管理者明确对各承包单位的进度要求。首先,项目经理部应从工程开始,便在总体上做好该项目的需求预测,并纳入总体运筹网络。事先预测分析各分项生产要素的需求产量、需求结构及时间要求。分别绘出需求曲线进行优化。通过有效管理,合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差,形成较为均衡地总需求曲线。从而对管理和人、财、物等方面采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。然后,将施工进度可按月、季度、进行分解后通过使用实物工程量表示,以便项目管理者能明确对承包单位的进度要求,监督其实施,检查其完成情况。最后,根据实际工期和各种资源供应条件,对单位工程中的施工起止时间、各分部分项工程施工顺序及相互的衔接关系进行合理安排的计划。如果进度目标越细,计划期越短,就越有利于采取措施纠正进度偏差,在有计划的指导下,自上而下的对长期目标和短期目标执行逐级控制,逐渐接近总目标,最终达到公路桥梁工程项目的竣工的既定目标。
四、结语
投资决策阶段相关人员应制定多种投资方案,并且对这些方案进行评估和对比研究,选择最经济最理想的投资方案。这阶段要研究的内容包括路桥工程周围环境、电路情况和建筑材料、机械设备以及采购方案等等。通过对这些信息的收集和分析,制定精确合理的投资预算,做好工程造价管理。另外,建筑单位各部门应团结协作共同做好前期造价工作。投资估算阶段主要包括项目规划、项目建议书、可行性研究、进一步可行性研究、评估审查等阶段。其中项目规划阶段主要是按照规划要求和内容,粗略估算项目投资额,并在此基础上决定继续项目或者否决项目;建议书阶段主管部门对建议书进行审批,决定继续项目或者否决项目;可行性研究阶段确定项目是否继续深入研究;进一步可行性研究阶段将项目列入年度计划或否决;评估审查阶段最终决定了项目是否实施。
2.2工程招投标环节的造价管理。
招投标包括三个环节:取得报价、报价评价、合同造价变更控制。所以招投标的造价管理可以从这三个环节入手。开始可以利用市场竞争机制规范招投标活动,增加询标环节使招投标更加标准化。招投标过程要公开透明,并且利用有效措施提高报价的平衡性,以确保报价公平,最终选择最低报价为中标企业。通过这几个环节的控制完成招投标造价管理。为避免串标行为出现,要加大对投资行为的控制力度,让业主了解合理造价是确保工程质量的经济基础。
2.3施工阶段的造价管理。
不同的施工方案对工程造价的影响也不同,一个工程项目的费用九成以上用在了施工建设阶段,所以加强对施工阶段的造价管理可以确保造价精确合理。施工阶段应根据工程实际情况选择动态造价管理与控制措施,同时要加大对人力、物力的管理力度,配合造价管理工作的进行。除此之外,造价管理需要加强对建筑材料和机械设备的管理,提高它们的使用效率。另外,要做好工程合同管理,加强对工程变更和各种索赔的管理控制,从而优化施工组织设计控制各种不合理的支出。工程造价管理决定了建筑项目的投资效果,工程造价管理可以加强工程项目的投资监管,确保其沿着正确的方向发展。在市场经济条件下,工程项目的造价控制更加复杂多样。路桥建设关系到国家的经济发展,对其进行合理的造价管理是确保路桥建设健康有序发展的关键措施。路桥工程造价控制要从工程投资决策和设计这些源头抓起,贯穿在整个工程项目建设中,直到最后竣工验收和审查工作结束。
参考文献
[1]刘凯,周刚.路桥工程造价有效管理措施分析[J].管理锦囊,2012(9):181.
一、路桥施工对工程造价产生的影响 施工组织设计是从施工的角度出发,对拟建的工程现场进行充分调查,结合具体的施工条件和技术经济进行分析比较,提出优选的施工组织、施工方法和施工技术措施,论文网是编制预算的重要指导性技术文件。施工组织设计对预算的影响是多方面的,现就影响较大的主要因素进行分析。
1.施工现场平面布置
施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述,包括对材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库、服务区、加油站、预制场、拌和场、大型机械设备工作面等的布置和安排。平面布置的确定,也就决定了预算的直接费,对充分发挥机械设备和工人的工作效率也产生很大影响,从而直接影响人工、机械使用费和材料费。2.施工工期
施工组织设计中应按合理工期进行劳动力安排、材料的供应及机械设备的配备,必须在保证工程质量的前提下,合理选择施工工期和安排工程进度,控制工程费用。3.施工方法的选择
桥梁设计要尽可能采用标准设计,这样不仅有利于施工,而且还可以减少辅助工程费用。桥梁上部构造施工方法有现浇施工、预制安装、悬臂施工、转体施工、顶推施工、逐孔施工、横移施工、提升与浮运施工等,各有其一定的使用范围或条件。在设计中,应本着质量安全可靠、技术上经济合理的原则选用。4.运输组织
运输组织一般应达到下列要求:运距最短,运输量最小;减少运转次数,力求直达工地;装卸迅速和运转方便;尽量利用原有交通条件,减少临时设施的投资;充分发挥运输工具的载运条件。实际运作时,为达到上述要求,一般需经过必要的分析计算。例如,有X、Y两个工地,X工地每天需砂量220m3,Y工地每天需砂量140m3,有A、B、C三个料场供料,各料场日产量均为120m3,运至工地的单位运费见下表。
按照最小运费的原则确定的供料方案为:由A料场供应X工地120m3,由B料场供应Y工地120m3,由C料场供应X工地100m3,供应Y工地2Om3,最小运费7200元,最低平均运价为7200/(220+14O)=20元/m3。
二、路桥工程造价控制内容
施工工程项目的成本控制,是指工程施工过程中,把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过技术、方法比较、经济分析和效果评价,对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。1.运用目标管理控制工程成本目标,成本是按单位工程施工图测算,并根据预期目标确定的,工程利润按公式:利润=工程造价-目标成本-税金。在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进行公开招标,用合同方式代替行政命令。2.在纵向上实行四级承包,项目经理按核定利润与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同;各工长将承包指标,以施工任务书形式落实到施工队组;各施工队组以定额工日为依据,对施工小组逐日下达施工任务。
3.在横向上,项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同,用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任,紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实现加强基础管理,应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。4.要有明确的组织结构,有专人负责和明确管理职能分工;技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行动态管理,严格审核各项费用支出,采取对节约成本的奖励措施等;合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。
三、路桥工程造价成本控制体系构建 企业成本控制体系,具体应包括3个相对独立的控制层次:第一个层次是在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。第二个层次是在有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务均要经过复核,重要业务实行各职能部门签认制,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段,对项目部实施成本控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。
以上3个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监督控制,对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险,将具有重要的作用。
四、路桥工程造价成本控制的主要措施
施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下,加强成本控制。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制进而对施工工程及各环节进行材料、人工、机械的控制,直至对所完成的工程产品的质量检验全过程的控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,论文网把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。路桥建设的每阶段都存在造价控制,并且环环相扣。这就需要建立完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化。工程造价管理贯彻路桥建筑“产品”生产的全过程,如何在施工建设中加强管理极为重要,就此应采用以下做法,可以控制工程造价。
1.经济技术人员要亲临施工现场,了解路桥建筑“产品”生产的全过程,以避免工程结算,施工单位只拿变更。签证增加费用的部分资料,不拿减少部分资料,工程造价只增不减的现象,做到有增有减心中有数。
2.经济技术人员要对即将施工的每一项技术措施方法进行技术经济分析,提出合理化建议和措施,避免设计中的失误、浪费和施工中的浪费。
3.经济技术人员在图中尚没有确认的工程量及签证进行指导签证,如人工扩孔桩,图中没有标明在什么时候扩孔,只标明在细粉沙处扩孔。这就要经济技术人员亲自丈量记录,作为工程结算依据,以避免了先斩后奏,结算无依据,隐蔽工程写多少就是多少的弊病;又如指导现场施工人员对停电停水多长时间可以签证,什么工作内容、定额包含、什么不包含该签证,起到指导作用。
4.经济技术人员在路桥建筑施工中,对资金投入能心中有数,合理分配资金,能充分发挥用较少的资金运作使工程连续施工,减少贷款利息增加工程造价。5.经济技术人员在建设施工中,对建设用的新材料新工艺能根据实际发生的人力和物消耗编制补充定额,反映真实价格,避免施工单位单方意见。
五、结束语
1 路桥国际工程项目管理的特点
路桥国际工程项目指的是, 项目的资金由外国的政府或者相关国际组织提供, 在路桥工程的设计咨询、材料和设备的采购、施工及劳务供给等方面实行部分或全部跨国经营的项目。路桥国际工程项目的各个阶段的参与者都可能来自不同国家, 并且不止一个国家, 因此, 路桥国际工程属于国际经济合作的范畴, 在项目管理的时候应国际通用的项目管理模式。路桥国际工程项目管理的特点主要表现在以下几个方面:
(1) 路桥国际工程项目竞争激烈, 它通常在世界范围内进行招标, 国际大企业均可参与竞争。通常国际工程项目往往涉及多个国家, 各个国家的法律法规甚至工程标准规范都不同, 很难平衡参与各方一致认同的标准与惯例。
(2) 货币资金的支付方式存在多样性。国际工程项目的承包商往往通过项目实施地区的本土货币承担开支的同时, 装置、原材料釆购的开支则往往借助外汇。有现金、支票等不同的工程开支承担方式。支付手段也有国际托收、银行信用证、银行汇付等, 存在明显的差异, 同时路桥国际项目按阶段开展支付工作, 时段汇率浮动不同, 因此造成利率不断调整。
(3) 经济活动跨, 项目管理复杂。路桥国际工程项目跨多国家和地区, 各个地区政治、经济、文化等差异明显实施过程中, 容易造成冲突和纠纷。在项目内容方面, 由于施工需要招募的实施地区及工作人员来自不同国家, 文化、语言, 风俗习惯的差异, 造成交流水平不高, 控制工做难幵展。
(4) 系统工程的跨学科性, 对工程项目控制在工作者要求严苛。路桥国际工程项目控制过程内包括了不同专业不同学科知识, 其建设和管理工作者处具备自身专业能力外, 还需要具备紧密联系领域的各种能力。
2 路桥国际工程项目管理存在的问题
(1) 目前我国国际工程项目管理的政府扶持较弱。政府对项目管理重视不够, 相关政策扶持较少, 法律法规也不够健全。国家仅仅制定了《工程承包公司暂行办法》作为项目整体承包控制制度。项目整体承包规章制度无法与法律结构保持一致, 那么国际项目整体承包水平就没法提高。
(2) 项目管理市场认可度较低。市场认可水平低的关键影响因素, 包含认识和机制两个方面。认识缺陷的关键在项目整体承包往往较为重视资金回报, 对科技方面没有苟刻标准。机制缺陷关键是在于路桥国际工程的“工程业主”为政府及国有公司, “用的是政府的钱”因此, 企业强调个人利益, 项目整体管理水平不高。
(3) 项目组织管理各自为政, 与发达国家差距明显。现阶段我国项目管理控制模式大体上是独立幵展工作的, 组织内部机构重复, 管理混乱, 管理程序冗杂。与发达国家比较则存在明显差距。
(4) 管理体系不完备。现阶段开展项目管理工作的部门不具备健全的项目管理机制, 无法科学合理的控制国际工程。
(5) 理技术落后, 项目管理各个阶段和环节并非完全动态及数字化的, 管理科技水平低, 管理能力自然也想多落后。
3 PMC总承包模式
PMC是“project Management Contraetor”的简称, 是“项目管理承包商”的意思。PMC模式能够在项目管理的各个方面进行总结, 涵盖:项目实施中对项目的设计、材料的采购、施工等进行控制;在投入资源涵盖:资金财务管理、人力资源管理、物资管理、技术管理、信息管理等。
其项目管理程序主要是:首先, 业主聘请全球知名的企业对路桥国际工程进行系统的控制承包。接下来, 对工程按不同时期进行细化, 细化为定义时期和执行时期。在工程定义时期, PMC取代业主从工程起步时期就展开相应的项目控制;执行时期, PMC取代业主承担起工程项目从开始到结束所涉及的所有工程的控制及监督工作。PMC总承包模式下, 被业主聘请的“项目管理承包商”在管理方面具有专业性, 同时有具备相关项目管理工作的经验。由PMC代替业主开展路桥国际工程的各项控制工作, 能够从工程起步之前推动工程项目的系统研究和分析, 在工程内涵、方案、融资规划、还有规划、采购、开展、试运行不同环节内合理的科学的进行管理项目管理。
4 路桥国际工程项目的风险防范
国际项目的特征, 决定了国际项目的风险更加繁琐。其风险因素可分为内部风险与外部风险两大部分, 其中外部风险包含经济风险、社会与文化风险;外部风险又包含自然风险、技术风险等因素。如图1所示:
对于路桥国际工程项目风险控制的措施主要有风险自留、风险减轻、风险转移三种方式。对于不同级别的国际工程项目风险, 应综合评价后, 根据其结果采用相对策略。如表1所示。
4.1 风险自留 (Risk Acceptance)
风险自留是由项目主体自行承担国际工程项目的风险的一种风险控制措施。在国际路桥工程项目中, 对于损失不大的风险采用自留的方式进行控制。风险自留措施风是以一定的财力为基础的, 前提是必须完整掌握整个风险事件信息。
4.2 风险减轻 (Risk Mitigation)
风险减轻指的是在国际工程的项目管理控制中, 提前采取某些相应的措施把风险事件的概率和不利因素以及风险发生后的后果降低至一个可接受的范围。提前采取行动减少风险发生的概率远远要比比在风险发生后进行补救效果要好的多。
4.3 风险转移 (Risk Transference)
风险转移指设法将风险责任和后果通过组建联合体进行投标、工程保险、工程分包等措施将部分风险转移到第三方的方式。
4.4 风险回避 (Risk Avoidance)
风险回避指通过改变工程项目计划的方式排除风险, 保护项目目标不受影响。
参考文献
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摘要:我国经济的快速发展,推动了我国基础设施建设不断向更高层次迈进,路桥施工项目越来越多,但由于目前我国路桥施工企业参差不齐,因而在路桥施工项目管理方面还存在很多不足之处,导致我国路桥施工质量和安全出现了一些问题,必须采取有效措施认真加以解决。本文以我国路桥施工项目管理问题为研究对象,首先对路桥施工项目管理的特殊性进行了简要分析,然后对我国路桥施工项目管存在的问题进行了深入分析,最后就如何加强我国路桥施工项目管理提出优化路径,希望对加强我国路桥施工项目管理提供参考。
关键词:路橋施工项目;管理;问题;对策
随着我国改革开放的不断深化,我国经济发展取得了显著成效,基础设施建设呈现出良好的发展态势,特别是路桥施工项目更是迎来了新的发展机遇,已经成为我国基础设施建设的重要组成部分。特别是党的十八届三中全会提出新一轮“市场化”改革的目标、任务和要求以来,我国路桥施工项目越来越多,对路桥施工质量和安全的要求也越来越高,但由于目前我国一些路桥施工企业由于自身企业整体管理水平较低,特别是个别中小施工企业过于追求经济效益,因而不注重路桥施工项目管理工作,导致路桥施工质量和安全出现一些问题,对人民群体的生命和财产安全造成了一定的威胁。这就需要我国路桥施工企业对路桥施工项目管理的特殊性有更加深刻的认识,特别是要从当前我国路桥施工项目管理存在的突出问题入手,以改革创新精神大力加强路桥施工项目管理工作,使路桥施工项目管理步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。
一、路桥施工项目管理的特殊性
路桥施工项目主要是指从事公路、桥梁施工生产的一种工程项目,由于其“产品”主要是道路和桥梁,因而在施工管理方面具有一定的特殊性。一是具有复杂性的特点,由于路桥工程项目都是在不同的区域建造,而且不同区域也具有不同的地理环境,更使得施工人员具有很强的流动性,因而在管理方面比较复杂;二是为何困难性的特点,路桥施工管理与企业管理不同,无法在固定场所进行管理,很多时候都会跨地区甚至跨省进行作业,因而其管理难度比较大;三是具有连续性的特殊,由于路桥施工项目建设周期比较长,可以说少则一年、多年几年,因而其周期比较长,在管理过程中必须难度更大。
二、我国路桥施工项目管理存在的问题
自二十世纪七十年代我国路桥施工实行项目管理以来,已经取得了长足进步,但由于总体管理水平不高,近年来我国路桥施工质量和安全事故较多,比如湖南凤凰堤溪大桥垮塌事故、重庆茶江彩虹桥垮塌事故等等,已经给路桥施工项目管理敲响了警钟。深入分析当前我国路桥施工项目管理,主要存在三个方面问题。
(一)现场管理缺乏科学性
由于路桥施工比较复杂,因而现场管理十分重要,但目前我国个别路桥施工企业在现场管理方面还存在很多不足,特别是缺乏对现场人员、现场安全管理,由于个别中小施工企业技术人员不足,因而在现场管理过程中存在靠老办法、凭老经验、任感觉进行现场管理的问题,比如在搭设脚手架过程中,由于不能够按照规范操作,导致脚手架承重力不足,进而引发安全事故甚至造成人员伤亡。
(二)管理体系缺乏完善性
尽管我国路桥施工已经有很多年的历史,但由于我国路桥施工“市场化”进步较慢,因而目前我国很多路桥施工企业普遍没有建立现代企业制度,因而在路桥施工项目管理方面存在着管理体系不完善的问题,比如很多中小型施工企业在施工人员管理方面还没有建立严格的奖惩机制,导致利益分配不均;再比如个别施工企业考核体系不够完善,因而在施工过程不仅比较混乱,而且也造成了很大的浪费。
(三)质量管理缺乏全面性
质量是路桥施工项目管理的重中之重。尽管目前我国绝大多数路桥施工企业都高度重视质量管理,但仍然有个别路桥施工企业由于过于追求经济效益,因而忽视了质量管理,比如个别施工企业为了降低成本和提高效益,存在着偷工减和弄虚作假的现象,对施工质量造成了重要的影响;再比如一些中小施工企业没有建立严格的质量控制标准,由于对一些“细枝末节”的质量问题不够重视,甚至造成了无法挽回的重大损失。
三、我国路桥施工项目管理的优化路径
(一)创新管理理念
理念是行动的先导。路桥施工企业要想加强施工项目管理,必须首先创新项目管理理论,特别是要牢固树立大局意识、责任意识、安全意识、质量意识,加强对路桥施工项目各领域、各环节、各部位的管理。路桥施工企业领导层、决策层和管理层,应当以身作则,进一步加大对项目管理人力、物力、财力的投入力度,加强对管理人员、技术人员、施工人员的教育和培训,着力提升他们的管理意识,形成路桥施工管理的强大合力。
(二)健全管理体系
路桥施工企业要把健全和完善管理体系作为加强管理的重要措施,建立项目管理部门,配强配齐管理人员,在此基础上,要大力加强路桥施工项目管理的责任机制、教育机制、监督机制、奖惩机制、协调机制,使路桥施工项目管理体系更加完善,形成责、权、利“相统一”在管理模式。路桥施工企业还要进一步健全和完善施工项目管理“联席会议制度”,由管理人员、监理人员、技术人员、设计人员、施工代表组成,定期研究和落实路桥施工项目管理工作。
(三)强化现场管理
现场管理是路桥施工管理的重要环节,必须采取更加有效的措施加强对路桥施工项目的现场管理。大力加强现场安全管理,路桥施工企业必须保证安全管理方面的投入,安全设施、安全设备、安全工具等必须落实到位,并层层建立安全管理目标责任制。要大力加强现场质量管理,路桥施工企业要建立路桥施工各领域、各环节、各部门质量标准,并严格按照标准进行监督、检查和验收,出现问题必须及时进行解决,确保质量管理到位。
(四)加强流程管理
路桥施工企业在把流程管理作为项目管理的重要组成部分,着眼于提高效益、保证质量、确保安全,建立施工流程管理模式,制定详细、完善、科学的管理施工流程。这就需要路桥施工企业按照施工图纸,科学设计施工流程,特别是要对技术流程进行严格规定和审核,一经确定下来,就必须按照规定的流程进行施工和操作。路桥施工企业还要对容易出现质量和安全问题的施工流程进行重点监控,制定流程管理预案,确保按照既定流程进行施工。
综上所述,路桥施工项目管理具有复杂性、困难性、连续性等诸多特点,因而健全和完善的管理模式至关重要。尽管目前我国各级各类路桥施工企业都高度重视管理工作,但在现场管理、质量管理以及管理体系等方面仍然存在很多不足,已经严重制约了路桥施工项目的科学化、规范化、效能化管理工作。在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下,路桥施工企业必须高度重视路桥施工项目管理工作,特别是要通过管理理念创新,进一步健全和完善路桥施工项目管理模式,通过卓有成效的管理工作,既要降低路桥施工成本,更要确保路桥施工质量和安全。
参考文献:
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