安全保卫档案管理细则（通用8篇）
安全保卫工作管理规定实施细则
二0一0年七月
目 录
第一章、总则
第二章、保卫队伍的建设 第三章、保卫部门的职权和职责 第四章、安全防范设施的要求 第五章、安全防范管理规定 第六章、营业场所安全管理规定 第七章、电视监控管理规定 第八章、消防安全管理规定
第九章、机关办公楼干部值班安全管理规定 第十章、案件报告制度 第十一章、各类防抢预案
第十二章、违反安全保卫工作制度追究处罚办法 第十三章、家属院安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为使张家口市商业银行（下称本行）安全保卫工作实现制度化、规范化、科学化管理，有效预防各类案件的发生，保障国家资金、财产和职工人身的安全，保证各项金融业务的正常开展，根据公安部、人总行、银监局的有关规定，结合本行实际，制定本办法。
第二条 本行安全保卫工作的基本任务是防范金融诈骗、盗窃、抢劫、及防火灾和治安事故，保证国家财产和职工的人身安全。
第三条 本行的安全保卫工作实行：“谁主管、谁负责”的原则。坚持：“预防为主、综合治理、突出重点、全面防范、打击犯罪、保障安全”的方针。
第四条 各级领导必须重视安全保卫工作，加强对安全保卫工作的领导，实行安全保卫责任制、一票否决制，单位和部门主要负责人为安全保卫工作的第一责任人，每年年初要和总部签订安全保卫工作责任状。
第五条 各支行的安全保卫工作要接受本行经营班子和保卫部门的领导，向他们负责并报告工作。同时接受当地人民银行、银监局和公安机关的指导和监督。
第二章 保卫队伍建设 第一条 保卫队伍的思想建设
一、系统内各级主管领导要做好保卫人员的经常性思想政治工作，建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的军事化保卫队伍。
二、保卫人员应具备坚定的政治信念，高尚的思想品质，高度的法制观念和崇高的敬业精神。
三、保卫人员要有过硬的业务技能，熟悉常用的法律知识和业务知识，各项考核达到要求标准。
四、保卫人员应具备良好的心理素质、有较强的自制能力，遇到突发事件勇敢机智、坚定果断、沉着冷静、妥善处理。
五、保卫人员政审工作原则上每年进行一次，由人事部门，保卫部门共同进行，政审工作要实行“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，政审结束要填写政审表。
（一）保卫人员的十种必审情况：近期思想、现实表现、经济状况、身体条件、个人爱好、家庭问题、内部团结、干群关系、工余活动、社会交往。
（二）保卫人员不符合要求的八种表现：性情粗野、放荡不羁、嗜酒滋事、顶撞领导、矛盾激化、悲观厌世、性格孤癖、情绪低落。
第二条 保卫队伍组织建设
一、商业银行设安全保卫部，配备保卫干部3-4人，各支行（营业部）必须设有专职保卫干部1人。
二、各支行（营业部）保卫人员的调整或调动，由各支行报商业银行人事部门和保卫部经政审合格批准后方可调动，各支行保卫机构（干部）属双重领导，业务上以上级保卫部门领导为主。
三、各支行（营业部）设安全保卫安全员，具体担负本单位接送款环节安全守护、营业网点警卫任务及对各项设施的安全检查，安全员在同级保卫部门领导下工作，并服从上级安保部门的统一指挥调动。
四、商业银行、支行的保卫机构作为本单位的常设职能部门，具体负责实施本单位的安全保卫工作。
第三章 保卫部门的职权和职责
第一条 保卫部门的主要职权
一、拟定本行安全保卫工作规划和计划。制定本行安全保卫工作规章制度，经批准后下达实施并负责监督检查执行情况。
二、承办和指导组织实施本行各类案件的查办、统计和管理工作，制定和修订安全目标责任状并实施奖惩。
三、指导和组织实施本行的金库守卫和武装押运工作。
四、依据《消防法》做好本行的消防安全工作。
五、根据公安部、人总行有关规定和要求，负责金库、营业网点、电视监控、运钞、防卫装备等安全技术防范设施的审验和管理工作。
六、负责本系统保卫人员的业务培训，管理及检查评比工作。
七、负责对本系统办公营业场所的安全保卫工作进行检查和指导，协助公安部门侦破重大案件。
八、承办机关安全保卫及防火和社会治安综合治理的日常工作。
九、承办领导交办的其它事项。第二条 保卫部门的主要职责
一、维护机关及营业场所的正常工作秩序，保障业务工作的开展。
二、严格执行保卫规定及保密制度，实施各项规范措施，保卫要害部门的安全。
三、完成本单位的社会综合治理有关工作。
四、定期对重要部位、要害岗位、营业场所、守库押运、治安防火进行检查，督促有关部门做好安全防范。
五、及时掌握社情、民情，针对本行安全保卫工作存在的问题，适时提出整改建议，并监督检查落实。
六、完成上级交办的其它工作事项。第三条 安全员职责：
做好本单位安全保卫、消防、电视监控、职工安全教育、社会综合治理等项工作。
一、认真执行党的方针、政策、模范遵守国家法律、法规，热爱保卫工作，提高警惕，常备不懈，保守秘密，坚守岗位，认真负责，确保安全。
二、加强安全防范检查，每天认真检查各种防护设施是否完好，电视监控、报警系统是否正常，并填好巡查记录。每周将自查情况报支行行长，发现问题及时整改，每月向安全保卫部报告自查、整改情况。
三、负责每日接送款的安全，接送包期间安全员一般情况下必须到岗，并提前做好接送包的准备工作，对门口的车辆要及时清理，以保证运钞车尽可能就近停靠在营业场所门前。在遇到抢劫、盗窃时应临危不惧，果断处置，保护款箱安全。
四、电视监控系统须处于监控状态，任何人不得随意关闭、随意删除、复制、回放、销毁录像资料。凡属记录案件、事故纠纷等现场实况的录像资料，由案件处理部门备份后妥善保管，当办案人员或储户需要查询有关现场录像时，必须经行领导或保卫部门批准，并有相关管理人员在场方可让其查询。
五、组织防火安全检查，整改火灾隐患。
第四章 安全防范设施
第一条 总体要求
一、安全防范设施包括金库、营业室、守库（中心控制）室、计算机室、电视监控室、运钞车的技术防护设施。安全防范设施配置的原则：因地制宜、符合标准、方便有效、美观实用，能抵御犯罪分子的侵害，保护国家财产和职工人身安全。
二、各支行（部）必须十分重视安全防范设施建设，并根据犯罪分子作案特点不断加固、改造、积极推进安全防范新技术应用，提高防护能力。营业网点应当根据日均现金收付量和周边治 安环境审定风险等级，采取相应的技术防范措施。
三、在建造装修营业用房和柜台时，必须将设计图纸及四邻平面图报送商业银行保卫部，有关安全防范设施由保卫部负责审核。竣工后必须经保卫部同公安机关验收合格后方可启用。
第二条 金库防范设施
一、金库设在本单位建筑群体内，不得和其他单位、公共场所、居民住宅相连，采取全封闭整体结构，其建筑安全标准依据人总行制定的标准执行。
二、库房和出纳办公场地距离要适宜，出入要便捷、畅通、安全、库房底部不得有管道、暗沟等公用设施或不能控制的地下室。无法避开的应采取必要的防护措施。
三、金库须设置电视监控系统，防盗自动报警装置。
四、金库须具备防火功能，电源线路敷设暗线，照明灯具应具有防暴装置。安装防火监控设施，并置备灭火器材。
第三条 守库室、中心控制室防范设施
一、守库值班室必须专设，其位置必须使金库置于守库员最有效控制范围之内，能随时观察库区情况。
二、守库室建筑应符合安全要求，门窗要牢固，门应加装防盗门，窗户须安装铁栅栏护窗，门栓要牢固，门上设观察孔。
三、守库室应备有交直流两用电源或配备应急照明灯，安装联防报警装置，配备消防器材，通信工具，并能及时准确接受库房报警信号。
四、守库室应设卫生间。
五、安装电视监控设备，应设专用中心控制室，符合守库室的防范设施要求，电视监控设备应设置合理、性能可靠，并且有报警联动性能，配备不间断电源。
第四条 营业室防范设施及要求
一、营业场所不应使用泥砖墙体和瓦面屋顶结构的建筑，后院围墙要封闭，围墙应设置防攀越障碍物。高度应在3米以上，不得与其它单位建筑物或居民住宅相连通。要设置卫生设施，院 门要坚固，门栓牢固。
二、营业场所的前、后、侧门，应安装坚固的金属防护门或防盗安全门，防盗安全门应符合GB17565的要求，金属防护门的锁具应符合GB/T73的要求。天棚口、地沟口应采取相应措施加固上锁。
三、营业场所二层（含二层）以下窗户应安装◎
18、间距100×300 mm的钢筋防护栏，并用“全接触”式焊牢所有接触点。窗框应用金属材料并与预埋入墙体的钢筋焊接加固。营业室在一层的，出纳区临街窗户应做特别防护，可抬高窗口至200mm，并加密护栏，所有营业网点应安装防弹玻璃。但一、二层可侵入窗户应安装标准的防护栏。
四、现金出纳柜台应采用钢筋混凝土结构，高度应=800 mm，厚度应=500mm。柜台两侧与墙体牢固相接。
五、现金出纳柜台上方应安装防弹玻璃（防弹玻璃应符合GA165的相关要求），宽度应=1800mm，高度应=1500mm，单位块面积应=4m2。防弹玻璃上方留5公分的间隙，防弹玻璃不允许开孔，可加装通知设施。
六、现金出纳柜台柜面应设置300mm（长）×200mm（宽）×150mm（深，以槽底计算）底部为弧形的收银槽。并加装有机玻璃“推拉板”。
七、现金业务区的出入口应安装具有防撞击、防撬压、联动互乐装置的箱式防尾随门，门体上应有透明屏障，应采用防弹玻 璃，锁具应符合GA/T73的要求。
八、营业场所一般不设置柜台通勤门，因特殊情况必须设置的应采用防撬、防撞击的金属门，加装自动闭门器，有条件的应安装具有联动装置的两道门。
九、窗户须使用直径在10毫米以上的钢筋安装防护栏，间距不大于10公分，窗户较大的要加装横带。
十、安装与“110”联网的防盗报警装置，报警开关应达到临柜人员每人一个，安装位置要隐蔽，便于使用。布线要合理有序、具有防折功能，配不间断电源
十一、营业场所必须配备足够的自卫武器和按规定设置的假款箱。
第五章 安全防范管理
第一条 金库守卫管理
一、守库员守则
（一）认真执行党的方针、政策、模范遵守国家法律、法规，热爱本职工作，提高警惕，常备不懈，保守秘密，坚守岗位，认真负责，确保库款安全。
（二）严格执行守库制度，不得迟到早退、擅离职守，禁止委托他人看守金库。
（三）上岗时须着制式服装，警容严整，正确携带武器，集中精力执行任务。不准饮酒或酒后上岗，不得顶替出纳人员清点搬运现金，不得携带、兼管金库钥匙。
（四）守库室内严禁各种娱乐活动，不得睡觉、打闹或做与守库无关事项。
（五）进入岗位须认真检查各种防护设施是否完好，电视监控、报警系统是否正常，严格遵守交接登记手续，发现问题及时报告处理。
（六）在遇到抢劫、破坏时应临危不惧，果断处置，在守卫 目标受到严重威胁时，应机智勇敢地与犯罪分子作斗争，保护库款安全。
二、金库非营业时间一律实行双人武装同时上岗，坐班守库,营业期间也要有一名武装人员坐班守库。出入库款时加强警戒，无关人员不得靠近。
三、守库室严禁无关人员入内，夜间值班干部查库采用电话查库。守库室内不得存放现金，有价证券和重要凭证，严禁堆放易燃易爆物品。
四、认真填写守库值班登记，上下班要进行交接，发现问题及时报告。
五、电视监控系统须处于布防状态，不得随意关闭，各种防范设施处于良好状态。
六、遇有突发情况时，守库人员应按应急方案行动。机智勇敢地同犯罪分子作斗争。
第六章 营业场所安全管理规定
第一条 营业前六项检查：
（一）检查门、窗、保险柜有无异常；
（二）检查边门及护栏是否牢固，卷闸门是否落锁固定；
（三）检查报警器、电话是否良好；
（四）检查防卫器材有无丢失、损坏、放置位置是否得当；
（五）检查昨日的安全情况是否详细记载，对发生的问题有无报告处理；
（六）检查款箱的锁和封条有无启动。
第二条 营业时六项要求：
（一）临柜员工要保持高度警惕，对随时发现的各种异常现象，采取有效的控制防范措施。
（二）严禁无关人员进入柜台内，特殊情况须按规定办理手续，待批准后由主管领导陪同方可进入。
（三）通勤门全天候处于锁控状态，钥匙要放在隐蔽、固定的地方，并有专人保管。
（四）营业厅严禁放置木棒、砖、石、铁器等便于犯罪分子作案行凶的物品。
（五）临柜人员应熟练掌握公安局下发的防暴预案处理方法并会熟练使用报警装置。
（六）成捆的大额现金锁入保险柜，保险柜的钥匙要拔下，密码要打乱。
第三条 下班后六个必须：
（一）必须将重要凭证、各种印章随款箱入库保管。
（二）必须将抽屉、保险柜等全部落锁，钥匙随身携带。
（三）必须有两人以上的当班人员将款箱护送到款车上。
（四）必须切断电源、火源、熄灭火种，锁好门窗。
（五）必须填写好当日安全情况登记簿。
（六）必须将有关技防设施置于布防状态。
第四条 营业场所安全防范登记：（各项登记见附表）
（一）联防协议；
（二）“三防一保”教育登记；
（三）案（事）件发生登记；
（四）营业网点安全员及检查登记；
（五）领导安全保卫工作检查登记；
（六）警用器具、消防器材登记。
第七章 电视监控管理规定
第一条 技防、电视监控系统管理制度
一、各行（部）要有固定、通风、安全的电视监控室，设专门的技防、电视监控管理人员。管理人员必须熟练掌握110报警设施、电视监控的使用、性能、特点、操作要领，管好用好设施。管理人员应严格按照操作规程进行操作，禁止使用监控系统的电 视机、计算机收看电视节目、播放与业务无关的音像制品、上网、玩游戏或装卸软件。
二、对现金出纳、会计、储蓄收付窗口、营业大厅、金库、现金交接室、机房、大门外运钞车接送款实行不间断录像，录像资料应保存30天，按时间顺序编号设专柜保管。管理人员不得随意删除、复制、回放、销毁录像资料。凡属记录案件、事故、纠纷等现场实况 的录像资料，备份后交由案件处理部门妥善保管。当办案人员或储户需查询有关现场录像时，必须经行领导或保卫部门批准，并有相关管理人员在场方可让其查询。
三、管理人员要重点观察营业室和出入金库人员情况，发现可疑情况，应立即通知值班行长和警卫人员，并报告安全保卫部。
四、监控设备使用必须设立密码，密码由管理人员设置进入控制系统，密码应当定期或不定期进行变更，一般不得超过半年。管理人员要严格执行保密制度，不得向无关人员泄漏安全监控系统的情况。同时建立相应的登记制度，管理人员每日详实登记设备开启时间、关闭时间，林时故障或停电状况下的故障处置情况等。
五、管理人员应做好监控、报警设备的维护保养。每天对控制操作台、监视器、电源开关，线路和备用电源进行检查和擦拭。每月对摄像机、报警探头定期检查、调试和清洁，确保整个系统正常运行。
六、110联网报警系统使用管理，要严格按照公安部门要求执行，报警主机、探头、按钮、电源插座等不得随意移动或人为损坏。管理人员每日必须对110报警系统进行观察，确保其处于正常工作状态。确需变更或出现异常及时向保卫部门和110指挥中心报告。
七、各支行（营业部）安装新的电视监控设备须报总行安全保卫部，由总行安全保卫部牵头报公安部门对安装部门单位的资质进行审查。确定有资质的单位后，组织有资质单位查看现场做工程预算，由科技部询价，报财审会审批。财审会确定购置后，由招标办组织招标采购。各行（部）与施工方签订合同具体组织 实施。工程竣工后，由保卫部门会同公安部门组织验收。设备的日常维修、保养由各行（部）负责。总行安全保卫部要不定期对设备运行及登记保管情况进行检查。发现问题立即下达整改通知，限期改正。
第二条 计算机房防范设施及要求
一、计算机机房应具备防盗、防水、防火、防雷、防鼠害的基本要求。
二、计算机房的门、窗应安装牢固的防盗门和铁栅栏，机房内装修材料应根据国家统一颁发的阻燃、防静电要求操作，并配有“1211”汽体灭火机（或二氧化碳灭火器）2个。
三、计算机房一般不应设在楼的顶、底层，确因客观原因非设置不可，应有防潮处理，接地装置。设在底层的必须具备防鼠害的功能。
四、计算机房应根据需要装置冷、暖风设备，以确保计算机的需要。
五、计算机房严禁无关人员进入，更不能在计算机上从事任何与业务无关的工作和娱乐。
六、计算机房内应配备牢固的软件及备份数据的文件柜。
第八章 消防安全管理规定
为防止火灾发生，提高预防能力和遇有火情时灭火及抢救能力，按照消防部门的有关规定，机关和各支行结合自己的实际情况，成立防火义务消防队并确定安全防火负责人，订立消防安全制度。
第一条 防火制度
一、消防工作必须贯彻以“预防为主，防消结合”的方针，各部门、支行（部）要加强领导，防止发生各类火灾事故。
二、各部门、支行（部）应定期对全体职工进行防火安全教育，增强全体职工做好消防工作的积极性、自觉性。
三、组织广大职工熟悉、掌握各类消防器材的性能和使用方法，熟记火警电话119，熟知水源、电源等与防火有关的要害部 位。
四、严格执行各项防火规章制度，加强火、油、电的管理，防止火、油、电的事故发生。
五、定期组织防火安全检查，及时更换失效、过期的消防器材，（灭火瓶使用年限不得超过八年，每年必须更换、检修一次灭火瓶）及时整改隐患、漏洞。
六、任何人不准以任何借口动用，挪用各类消防器材和工具，不准随意拆除消防设施。
七、车库、打字室、档案室、重要仓库、电子计算机室等处，严禁烟火，并要配备足够的防火器材（每80平方米配置5公斤干粉灭火器2个。各机房配置二氧化碳、其它位置配置ABC型灭火器。同时根据营业场所大小配置不同数量的应急灯和安全出口标志。）
八、建立健全义务消防组织，负责防火和灭火的工作。
九、发现火警时，除应迅速准确地报警外，还要组织义务消防阿队进行积极扑救。
十、由于违反本规定和其它有关规定，造成火灾事故的，要视情节追究有关领导和人员的责任。
第二条 安全防火负责人职责
一、领导消防安全机构、贯彻执行消防法规。
二、组织制定、修订各项消防规章制度。
三、组织部署、检查、总结消防工作，并定期向当地公安消防监督机关报告消防工作情况。
四、组织防火安全检查，整改火灾隐患。
五、对职工进行消防宣传教育。
六、组织领导义务消防队开展消防工作。
七、组织管理和维修、更换消防设施、器材。
八、组织制定紧急状态下的疏散方案。
九、组织扑救火灾和指导安全疏散。
十、调查火灾事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。第三条 义务消防队职责
一、平时开展群众性的防火宣传，遵守防火人规定，开展防火检查，堵塞火险漏洞，消除火灾隐患。
二、学习消防业务技术，参加消防训练，做到既会防火，又会灭火。
三、发生火灾时，配合专职消防队员进行灭火战斗。负责抢救伤员和物资，维护火场秩序和后勤供应等工作。
第四条 义务消防队员职责
一、熟悉自己的职责分工，积极学习消防知识，提高防火灭火技术水平。
二、积极参加消防演练，完成训练科目，达到要求。
三、模范遵守各项防火规定，负责检查清除责任区内的易燃易爆物品。劝阻制止在楼内乱扔烟头、燃放鞭炮、乱拉电线、使用电炉、燃烧废物等不安全现象。提醒有关人员下班前关闭各种电源的开关。
四、熟悉消防器材的性能，使用方法和存放位置，经常检查并使之处于良好状态。五、一旦发生火灾要立即发生报警信号，并积极参加战斗，消灭初起火灾。
第九章 机关办公楼及干部值班管理规定
干部值班是保证商业银行系统政令畅通，保证我行工作秩序的一个重要环节。为加强干部值班的管理和规范，特制定下列规定。
第一条 值班人员职责
一、负责接听电话，做好记录，接收上级机关和有关部门的指示通知、通报及所属营业部的报告，并及时正确地处理。
二、负责接待工余时间来访的客人，并妥善处理。
三、负责完成行领导交办的其他事项。
四、负责维护值班室内的各种设施，并清理值班室内的卫生。第二条 值班人员的要求
一、准时到岗，值班期间不得擅自离岗，认真做好值班交接。
二、接收各种电话通知，必须认真记录。应将事项、时间、地点及联系人、联系电话详细记录，重大紧急事项应及时报告带班行长或办公室的有关负责人员，并按行领导的指示妥善处理。
三、当办公楼发生火灾、水灾、被盗等意外事故时，应及时向有关部门和带班行领导报告，同时立即与警卫人员联系，确保机关安全。
四、保持值班室内的卫生清洁，爱护室内的各种设施。若发现值班室设施有损坏，应及时通知有关人员维修并在值班记录上记载。
第三条 值班检查制度
一、各行实行员工值班和行领导带班制度。
二、按规定时间交接班，不得迟到早退，坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项，交班时写好值班记录，以便分清责任。
三、值班期间妥善处理好职责范围的事情，遇重大，紧急的事项，及时向上级带班领导汇报和请示，以便把工作做好、做细。
四、遇有特殊情况需换班或代班安全保卫部同意，否则责任自负。
五、加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露内部情况。
六、值班人员检查内容：
（一）款箱交接记录是否真实清楚；
（二）保安值班在岗在位情况，是否携带自卫武器；
（三）尾随门是否按规定开启；
（四）营业厅周边环境是否存在隐患。
（五）监控设备是否完好有效。
（六）110报警装置是否正常
（七）反劫催泪系统电源是否连通。
（八）灭火器是否按规定摆放，是否有效，是否存在火灾隐患。
第四条 办公楼安全管理制度
一、办公楼区域建立门卫和人员出入登记管理制度。
二、下班后，员工应自行离开办公区域，无关人员不得进入办公楼，若员工加班工作，需所属部门开据加班通知单上报保卫部，交门卫并进行认真登记。
三、禁止在营业场所和办公区域堆放易燃、易爆、易腐蚀、有毒物品及乱扔火柴和烟头。
四、安全部门和有关业务部门应加强对监控室、计算机房、票据、凭证库、档案室、机要室，仓库等重点部门的安全管理，建立相关制度。
五、加强各种用电设备的管理。下班前，要认真检查计算机、照明灯、电水壶、空调等电器和开关，做到人走随时关闭，以防火患。
六、下班之前，各部、室要检查门、窗是否关闭锁牢，个人物品及现金等不准存放办公室内，违者后果自负。
七、未经批准，办公楼内不准进行娱乐性活动。
第十章 案件报告制度
为及时、妥善处置银行重大突发事件，切实防范化解突发事件给银行带来的分险，维护银行和社会稳定，银行一旦发生突发事件要实行严格的报告制度。
第一条 下列突发事件必须报告：
（一）、金融案件类（如贪污、挪用、金融诈骗、盗窃或抢劫银行等重大刑事案件）。
（二）、治安案件类（如金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访闹事等）
（三）、安全事故类（如火灾事故、重大交通事故、重大设备 运行事故、信息中心事故等）
第二条 报告的内容：
(一)突发事件的机构名称、地点、时间；
（二）造成事件的主要原因及其事件的性质、等级；规模、危害程度、影响范围、社会反映等情况;
（三）事态现状、发展趋势、损失程度、控制措施及下一步处置措施；
(四)政府及其相关部门对事件及其处置工作的态度；
（五）对平息事态提出意见和建议；
（六）其他应报告的事项。第三条、报告的方式：
单位一旦发生案件后应立即报告，先口头后书面，涉及重、特大案件的，各支行一把手应亲自向行领导及保卫部门报告。安全保卫部及时向当地政府、金融监管机构、公安机关报告，并随时关注事态的发展，及时报送后续情况，重特大事件超过二小时未报的，视同不报或隐瞒，需追究领导人责任。
第四条、发生案件现场善后处理：
（一）保护好现场。
（二）认真做好抢救、善后工作，防止事态扩大，堵塞漏洞，加强安全防范措施。
（三）积极配合公安机关开展案件的查处工作。
（四）尽快恢复正常办公和营业秩序。
（五）做好相关整改工作。
（六）追究相关人员的责任。
第十一章 各类防抢预案
第一条 营业场所防范抢劫处置预案
营业员出入通勤门，要在确认安全的情况下进行。口诀：远看人，近看证，不远不近看表情，一稳二藏三报警。稳：当发现蛛丝马迹或形迹可疑，或歹徒实施抢劫时，要沉着冷静，机智勇敢，可假托取款稳住对方，争取时间。
藏：在稳住对方后，以柜台或桌子为依托，趁机迅速掩藏身 体，保护自己。
报警：然后，迅速接响报警器，并拨打110支援。第二条 营业场所防范诈骗处置预案 口诀：一看二审三验四拖五查。
看：临柜人员接到单证，要规范操作，仔细查看是否存在疑点。
审：当发现单证有疑点，要严格审查，逐项核对。验：疑点不能立即排除无法确定时，要利用仪器手段辨别真伪。
拖：单证被确定有诈，要假托款项不足或一人暂不能办理请其稍候，与之周旋拖住对方，迅速设法向领导和有关部门报告。查：数万元以上电话查询，数十万元以上电传查底印证，按商业银行具体规定执行。
第三条 营业场所防范盗窃处置预案 口诀：一锁四空三关一布防
每天营业终了，安全员要切实履行职责，进行安全检查。锁：营业终了，要将门、窗、抽屉、保险柜全部落锁。空：营业终了钱、章、证、微机软件全部随车（运钞车）入库（金库）保管，实现“四空”。
关：关闭火源、电源、水源。布防：检查完毕后，进行报警布防。第四条 营业场所防范火灾处置预案 口诀：一齐二定三净四会用。
齐：照明、报警、计算机线路要规范整齐。
定：对电源电线、炉火和消防器材要定人操作定人管理，明确责任分工。
净：营业网点不得存放易燃易爆物品，各种物品要摆放整齐，保证电源、炉火附近干净无杂物。
用：营业员均要掌握消防器材的使用方法，当发生火情时，营业员迅速利用灭火器（计算机处使用1211灭火器）扑救，控制火情。在火情无法控制或扑救无效时，应迅速拨打119求援。
附：灭火器使用方法 1．拔出保险销； 2．向下紧握压把； 3．对准火源根部喷射。第五条 金库防抢应急预案
守库人员夜间遇到歹徒袭击，应如何处置。
1．夜间守库时，不论外面发生何种情况，守库人员不得离开库区。
2．发现歹徒做案，应迅速按响报警器。
3．要迅速判明歹徒使用何种武器及人数，并进行反击。4．行政值班人员在保护好自己的同时，协助保安人员制止歹徒继续犯罪。
5．犯罪分子停止作案潜逃时，守库人员决不能进行追击和走出库区，应保护现场，向公安机关提供详细情况协助破案。
第十三章 违反保卫工作制度追究处罚
第一条 因领导不重视，全员防范意识薄弱，有章不循，隐患不整改，防范措施不落实，违规作业，给工作带来不良影响，不论造成后果与否，均视情节轻重经予责任人和主要领导者一定的经济处罚和相应的政纪处分。（政纪处分按商业银行有关规定办理）触犯刑律的移交司法部门、依法追究刑事责任。第二条 在营业期间，发现下列情况之一的给予100元以上处罚，并处以警告处分。
一、营业网点临柜人员无故离岗或脱岗者，不遵守制度而造成后果的；
二、不执行全封闭式营业规定，有一处不落锁的；
三、放任外部人员及无关人员进入营业室的；
四、每日营业终了时，凡未将现金、重要凭证、印章等存入保险柜、款箱或存入后又擅自离开的；
五、接送款期间各支行保卫人员未按规定着装或着装不整出来接送押运款；
六、各支行（部）在接送款期间不按规定时间到位或人员缺岗的。
第三条 对下列情况之一的给予200元以上处罚，并处以严重警告处分：
一、不设消防器材或虚设，报警装置不开启或失灵、不维修、不报告、不进行检查情况登记；
二、不认真执行值班守库制度，守库人员擅自离库区脱岗、空岗或在守库室接待外部人员；
三、在值班守库期间，进行有碍执行公务的活动，如聚众博，酗酒等；
四、值班守库期间不锁门，监控报警系统不开启，夜间办公楼未经领导批准而私自留人住宿的；
五、金库、保险柜钥匙不按规定保管，不使用密码锁定。第四条 对违反本《细则》所规定的范围，均属追究处罚之列，将根据其具体情况，由安全保卫部负责并会同有关部门给予相应的追究与处罚。本《细则》由张家口市商业银行安全保卫部负责解释。
第十四章 家属院安全管理规定
一、家属院各住户要自觉遵守家属院文明公约和各项管理规定。
二、家长要根据当前的社会治安形势和机关对治安工作的有关要求，经常进行家庭教育，提高家庭成员的防范意识和安全责任感。
三、楼上住户不准在晾台以外悬挂东西和晾晒衣物。严禁从楼上往下扔东西、倒水、倒垃圾。一旦被发现将通报批评。
四、家中无人时，要切断电源汽源，关紧水管，锁好门窗，生人叫门时，要隔门盘问，切忌随便给陌生人开门，防止意外事故的发生。
五、不准在家属院地下室或宿舍内存放汽油，不准在楼内燃放烟花爆竹。家长要教育好子女，遵守公安部门规定的燃放时间，并确保烟花爆竹燃放时的可靠性和安全性。期间，警卫人员将进行巡视，一旦发现违规者，将强行制止或没收。
六、不准擅自动用或损坏各种消防器材，不准在电缆井、安全疏散通道和地下通道堆放物品，不准在垃圾道和公共场所焚烧废纸杂物，不准随便乱扔烟头。要加强液化气、煤气的管理，一旦发现泄露，要遂一关闭阀门，打开门窗，切勿使用明火、启动电器，如无法控制时，要迅速与警卫或维修人员联系，积极求援救助。发生火灾时要迅速撤离，不要贪恋财物，以免人员伤亡。
七、本单位进出家属院的车辆要慢速行驶，礼让行人，进院后停放有序，及时上锁，其它车辆一律不准入内。外来车辆（包括出租车）特殊情况（如接送危重病人，运载货物等）确需进院的车辆，必须先到警卫值班室内与户主取得联系，并进行登记后方可放行，否则警卫人员将阻止进入院内。
八、带有家电、自行车、摩托车及大件物品的车辆以及陌生人带物出门时，要主动到警卫值班室进行登记，接受警卫人员的检查，否则不准出门。
九、遇有可疑人员或暴力侵袭、抢劫时，要机智敏感，灵活机动，稳住罪犯，迅速向警卫值班室报告。
加强组织领导, 全面落实安全保卫工作责任机制
在安全保卫管理工作中, 首先要坚持“防消结合、预防为主”的工作方针和逐级安全责任制, 加强宣传教育, 使全体员工树立安全无小事、人人有责的观念;其次, 要把握人身安全第一的原则, 至少每月组织一次消防安全、用电安全大检查, 做好夏防、冬防工作, 每年组织一次消防灭火与疏散逃生演练, 提高员工补灭初起火灾与疏散逃生的自救能力, 坚决遏制重特大安全事故尤其是人身安全事故的发生;第三, 要加强人防、物防、技防、犬防工作, 加强要害部位的防护与巡查, 每年至少组织一次防冲击应急安全演练;最后, 要做好联防与群防工作, 联合公安、消防、保安公司等社会力量, 严厉打击盗窃、破坏活动, 广泛宣传, 齐抓共管, 综合治理, 形成合力, 构建良好的外部安全环境。
在制度化建设方面, 要结合国家《消防法》与安全保卫的相关法规和单位实际, 建立健全《消防安全管理制度》、《出入人员、车辆与物资管理制度》、《灭火与疏散逃生演练方案》、《突发安全事件应急预案》等规章制度, 全面落实安全保卫工作责任机制, 使安全保卫管理工作制度化、具体化、规范化。
做好人防管理, 关健在于抓好安全保卫值班、巡逻与检查工作。
一要建立与保安公司的每月对话制度, 及时通报信息, 加强保安队伍管理与安全动态监控;二要强化岗前业务培训和值班纪律定期开展业务考核和灭火逃生与防冲击演练, 提高保安队伍的整体素质和应对突发事件的能力;三要通过例会、专题会及时通报工作情况, 加强思想政治教育, 为保安员、值班员解决一些力所能及的实际困难, 奖先罚后, 化解矛盾, 稳定队伍;四要组织开展以设施保护、火灾隐患、用电安全、施工安全为重点的安全大检查活动, 领导带队深入一线走访现场, 发现问题立即处理, 把安全事故隐患消灭在萌芽状态;五要注重抓好每日安全工作的中心环节, 依托电子巡更管理系统、视频闭路监控系统与不定期工作抽查, 加强对保安员、值班员的日常值班与巡逻的执勤检查, 形成书面记录和安全档案, 把安全保卫工作责任到岗、落到实处。
加强物防与犬防工作, 有效提升安全保卫力量。
在单位四至范围的周界要建设实体栅栏、围墙等物防设施围墙高度距外侧地面宜不低于2.2米, 围墙上宜布设安防系统。同时, 要做好犬防工作, 狼犬与家犬搭配巡防, 着重加强单位要害部位的定点布控, 防止因传染病、雨季、寒冬、酷暑等情况引发狼犬致病、伤亡。
建设技防系统, 加强要害区域与单位周界的24小时安全监控。
安全保卫技防系统主要有周界报警监控系统、闭路监控安防系统、门禁识别系统、照明系统、空调通风系统和消防灭火系统。
在建设长距离传输的户外周界报警系统时, 宜选用并联式传输报警系统, 采用对射距离100米以下、3束射线以上的多束式红外对射报警探头, 并对主机、探头和供电电源进行防雷处理。实践证明, 用消防泥封闭探头下部裸露空间, 并定期在探头固定支架周围喷洒防蚁药水是防蚁虫、马蜂做窝腐蚀探头的有效方法。
在建设视频闭路监控安防系统时, 应着重考虑画面清晰度、全天候昼夜监视、窗口切换响应时间、硬盘存储时间、接入公安局社区安全网兼容接口、防雷击等因素。安防系统应按照一级供电负荷供电或配置UPS电源以保证系统不间断工作, 硬盘录像机回放分辨率宜不低于4CIF, 所有监控窗口共同连续录像记录至少保存15天, 大门出入口车辆进出监控宜部署昼夜型、低照度、强光抑制高清摄像机。
在照明灯具选择中, 应考虑有效照明区域与亮度、眩光效应对监控画面的影响、防雨防爆防腐蚀和低功耗、长寿命、易维护等因素。
空调系统耗电大, 直接调节室内温度, 是单位公务办公与消防安全检查的重要设备。大型机房或设备布置密度大、设备发热量大的机房宜采用活动地板下送上回方式。机房空调的配置上应有冗余备份, 并具备断电恢复记忆工作功能, 空调机组宜通过智能通讯接口, 直接接入网管监控系统实现远程及本地监控。同时, 应配置机房新风系统, 向机房内补充新鲜空气, 并维持机房内的正压。进出风口应作防尘过滤处理。机房内还应配置抽湿机和温度计、湿度计。
门禁识别系统包括门禁开关、读写卡器、身份识别卡片、管理软件和通讯传输设备, 要根据不同区域进行进出识别授权, 单位要害部位宜建立人像实时监控识别的安全认证程序, 防止发生借用他人卡片进入要害部位的安全事件。
消防灭火系统, 一般包含消防水塔、消防泵、消防栓等室外消防系统, 灭火器、应急照明、疏散标志等消防设施, 以及烟雾感应报警系统、喷淋灭火系统、气体灭火系统等室内自动化消防系统。在建设和使用中, 一要按照国家消防规范和行业消防建设标准进行设计、安装与定期维护;二要找属地管辖的消防管理部门参与消防系统验收与年检;三要严格控制易燃易爆品的存放与使用, 定期检查更换灭火器材, 并建立规范的消防安全验收档案和年度安全巡查、维护资料。
单位全体员工尤其是机房值班人员和安保人员应经过消防安全培训, 熟悉突发安全事件应急预案, 熟练掌握消防灭火与疏散逃生知识, 把人身安全放在第一位, 树立安全意识、危机意识和责任意识。
摘要：安全保卫是一项涉及人员、车辆、物资出入监控管理, 以防冲击、防破坏、防盗窃、防火灾为工作重点, 保障单位正常工作秩序和人身安全、财产安全的重要工作。本文着重从人防、技防、物防的全方位监控管理出发, 阐述安全保卫工作在日常管理与系统建设中的一些实践经验与探索。
一、国有企业安全保卫工作管理出现的问题
（一）技术手段低劣
新型的安全保卫工作涉及的范围广，属于专业程度高的工作。随着时代的不断发展，社会已经呈现出科技化与资讯化。安全保卫工作也步入了智能化时代，显然传统的安全保卫工作已经无法满足目前复杂的社会环境，较现代安保工作要求差距较大。
（二）管理机制不够完善
从目前的情况来说，国有企业当中的安全保卫部门承担了一部分的社会治安工作。一般而言，大型的国有企业当中员工人数众多，再算上职工家属，共计有10万人左右。安全保卫部门面临着前所未有的压力，仅仅凭借几个保安根本无法应付。目前阶段，国有企业当中的安全保卫部门存在严重的问题，保安仅仅属于国有企业当中的员工，根本没有执法权，如果保安充当警察的作用去参与刑事纠纷，则属于越权管理的行为，将会引起百姓的不良情绪。与此同时，国有企业处于改革时期，面临各种矛盾，安全保卫部门往往会成为权力斗争的牺牲品，具体管理起来难度比较大。
（三）安全保卫人员的素质低
国有企业当中的安全保卫人员大多数从军队当中选拔出来，不仅技术过硬，还具有对国家的忠诚度，但是对安全保卫的具体工作的理解则不充足。安全保卫人员需要具备一定的技术，还需要具有一定的社会责任感，具备较强的人员素质。由于缺乏对安保工作的正确理解，有些做法可能引起人们的不满，显得缺乏从业素质。目前阶段，保安在群众当中的口碑不理想，在社会当中影响欠佳。
（四）安全保卫人员缺少团队合作
目前国有企业当中的安全保卫工作的队伍较为薄弱，人员数量配备不足，技术设备配备不足，具体的工作任务繁重。在重要的安全保卫岗位当中，没有充足的人员配备。如果出现紧急情况，根本调配不出充足的人员。另外一个方面，由于国有企业当中的很多部门本来就设置了保安，不透明的管理让保安之间的关系疏离，不能够进行团队的协作。监督机制没有效果，让某些同志产生不良的念想，导致各种腐败情况的出现。
二、加强国有企业安全保卫工作的具体举措
（一）加强与完善企业内部的领导体系
目前面临国际金融海啸，只有安全稳定的环境才能够有效抵制住金融风暴。国有企业的管理层已经充分认识到安全保卫工作的必要性和重要性，因此有效完善企业当中的体系，让各个部门之间的关系理清楚，让部门明确自身的职能。对于职能不清楚、职权不明确的情况有效避免。加强部门间的有效合作，让企业创造良好的环境。坚持群众路线，调动群众的积极性。时刻保持安全观念，防止安全事故的出现。认清楚国有企业自身的现实，从自身情况入手，有效地开展各项工作。
（二）制定与完善企业安全保卫规章制度
任何企业如果没有规矩，都会一片混乱。国有企业需要在结合自身情况的基础上，不断完善企业当中的安全制度。对于职工的意见充分尊重，结合群众的共同意愿，对于优秀的企业管理要及时借鉴，并且在自身的基础上加以整合。需要提前做好安全保卫工作的紧急预案，如果出现紧急情况能够有效处理，从而保证企业的生存经营能够顺利开展。国有企业改革的不断深化，导致各种矛盾开始出现，一些的职工面临下岗，面临分流，面临薪资待遇的问题，各种不利于安全稳定的因素开始出现。作为一个安全保卫人员，需要定期对企业进行调研，把企业的内部，到企业的车间，到企业的小组进行调研，排除安全隐患，从源头上加强管理。
（三）严格落实安全保卫责任制
安全保卫的制度比较完善，才能够有效执行，达到预期的效果。实行谁管理，谁负责的原则，将工作具体落实到每一个人。企业的正常生产经营，应该明确具体的责任，出现问题直接联系责任人。只要将安全保卫的各种制度有效落实，各项工作才能够有效开展，最终体现安全保卫工作的实际效果。
（四）切实提高安全保卫从业人员的素质
一是要严格进行安全保卫人员的选拨，在选拨安全保卫人员的过程中，应该注重人员的道德品质，道德品质往往与人员的三观密不可分，与人员的奉献精神密不可分。道德品质高尚的人才能够真正承担起国有企业的安全保卫工作，才能够为广大的职工保驾护航。对于这种精神高尚的人员可以优先录用。第二需要建立优秀保卫人员的长期储备，这样才能够保证国有企业当中的安全保卫人员不会出现缺失。各种方式共同管理，具体的安全保卫工作更为完善。与此同时，需要关注安全保卫人员的知识和素养的提升，让安全保卫人员熟悉各项制度和法规，严格按照法律法规执行，根据企业的具体特点有效开展保卫工作。第三，对于安全保卫人员的正常处事方式进行规范，让安全保卫人员建立良好的形象。安全保卫人员当中建立竞争机制，选拨安全监督员。通过各种各样的招聘方式，选拨出优秀的保卫人员。在用人的时候，严格按照人才机制进行，有效保证保卫队伍的整体素质。
（五）加强安全保障工作技术设施建设
传统意义上的安全保卫工作，对于人力资源的依赖较为严重。这样国有企业不得不招聘大量的保卫人员来从事安全保卫工作，但是由于某些方面人力是不能够涉及的，在具体的开展过程当中存在一系列的盲区，导致安全隐患的出现。针对这样的情况，可以选择各种各样的高科技含量的安全保卫的监控设备，监控设备能够有效提升工作效率。对于安全保卫人员来说，在具体的安全保卫工作当中需要抛弃传统的观念，与时俱进改进安全保卫工作。充分借助高科技，可以采取电子监控，可以采用门禁系统，高科技设备的加入不仅能够减少人力资源的浪费，还可以达到预期的效果。将人力资源与监控设备有效结合在一起，最终探索出适合目前形势的新型的安全保卫的新型模式。
参考文献
[1]李景云《浅谈新形势下国有企业安全保卫工作存在的问题及对策》《甘肃警察职业学院学报》2008/03.
[2]张理《对新时期企业安全保卫工作的思考》《现代妇女（下旬）》2014/02.
[3]李野《对新时期企业安全保卫工作的思考》《黑龙江科技信息》2011/05.
（作者单位：长庆油田分公司物资供应处商检所）
本标准适用于公司武装工作和保卫工作的日常管理。规范性引用文件
《人防法》及《民兵预备役管理规定》
《中华人民共和国治安管理处罚条例》
《企业职工奖惩条例》职责
在公司党委的领导下开展工作，负责公司武装保卫治安防范工作，完成公司党委、行政、上级部门和公安部门交给的各项任务，为企业的武装保卫工作政治稳定保驾护航。活动描述
5.1民兵建设
5.2结合武装工作的特点，武保部年初按照上级武装部门文件规定的指示精神，部署军政训练、人防工作等。半年召开武装委员会议，结合武装工作传达上级武装工作会议精神，年度召开总结表彰，推广在施工生产和经济工作中的先进集体和典型人物。
5.3武器装备管理
5.3.1建立武器装备档案，要求统计准确、帐物清晰。
5.3.2按照《武器管理规定》报批、审核、使用武器。
5.4民兵、人防工作管理
5.4.1发挥民兵在生产施工中的突击队作用，完成领导交办的急、难、险、重任务。
5.4.2抓好经常性的民兵政治教育、国防教育工作。
5.4.3完成上级布置的军政训练任务。
5.4.4做好人防工事的日常管理及维护，符合人防工事的战备需要。
5.5保卫工作
5.5.1认真贯彻执行国家治安管理法规和上级有关指示精神、决定，开展公司治安保卫防范工作。
5.5.2制定符合公司实际的治安管理制度，对所属二级单位的治安防范工作、夜治安管理、防范措施落实、帮教转化以及出现的问题分别提出处理意见。
5.5.3协助公安机关侦破公司发生的各类刑事案件、治安案件、破坏事故，对违法犯罪人员的调查审定和处理上报。
5.5.4对打更守卫、值班值宿、保安队伍的岗位责任落实情况进行检查和督导。
5.5.5向公司主管领导汇报公司的治安防范工作情况。
5.6保卫工作要求。
5.6.1根据有关规定，保证公司总部的正常工作秩序，确保总部的安全。
5.6.2制定更值人员工作制度，负责其岗位教育和培训管理工作。
5.6.3加强对管钱、管物人员的岗位职责教育，严格执行国家有关财务管理规定。
5.6.4加强重点防范部位的管理，定期对重点部位检查，及时解决隐患问题。
5.6.5负责对外包队伍、联营队伍的治安管理，签定治安承包责任书，执行治安
抵押制度，并根据有关规定对其在施工期间出现的治安问题进行处理。
5.6.6负责组织各种形式的职工、民工、外聘、出国施工人员的法制教育。
5.6.7负责对各类危险品、易燃易爆物品及易制毒化学品的储存、使用、控制管理。附则
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标题：
安全保卫管理暂行办法
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1、目的：
为促进我行的安全保卫工作规范化、制度化，使安全保卫各项工作既做到有章可循，又能充分体现分级管理、层层落实的原则
2、使用范围：
分行各营业、办公场所的安全保卫管理工作。
3、参考文件：
3.1 广东省《金融系统经济民警押运、守库、营业厅值勤工作若干规定》 3.2 《紧急情况控制程序》
4、作业内容：
4.1 营业厅安全防护
4.1.1 临柜人员职责。临柜人员必须时刻保持高度警惕，积极维护营业安全。其职责是： 4.1.1.1 熟悉安全保卫工作的相关规定，熟悉报警系统按钮位置和使用方法，熟悉报警电话号码和分行领导、保卫干部联系电话，熟悉自卫工具、器材的放置位置和使用方法。
4.1.1.2 严格按柜面业务操作规程作业，不断提高防骗鉴伪能力，确保我行及客户资财安全。
4.1.1.3 营业时间内应将二道门锁上，出、入要关好门，严禁无关人员进入。4.1.1.4 备用金或所收的大宗现金、有价证券必须及时放入保险柜或银箱中，不得置于桌面。
4.1.1.5 离开柜台时，必须将现金、有价证券、印鉴、重要凭证放入保险柜或抽屉锁好。4.1.1.6 发生突发事故时，应沉着、冷静处理，设法拉响警铃，及时向上级领导报告情况，并保护好案发现场。
4.1.2 营业厅的安全管理：
4.1.2.1 营业时必须有二人以上临柜。临柜人员必须配备自卫工具，器材应放于隐蔽、易取位置。
4.1.2.2 按规定配备消防器材，同时保持营业厅整洁，营业厅内禁止抽烟。4.1.2.3 对进、出营业大厅人员自动录相。
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4.1.3 二道门管理
4.1.3.1 二道门必须安装自动闭合器，随开随闭，严禁随意让非营业业务人员进入营业间。4.1.3.2 营业间钥匙均由专人管理，不得交给或告诉无关人员。4.1.4 报警联网系统和自动摄像系统管理：
4.1.4.1 临柜人员应掌握自动联网报警按钮的使用方法，防止无意掀动。误报必须报告联网的公安部门和保卫室，说明误报情况，并将按钮复位。
4.1.4.2 保卫部门每季度进行一次试报检查，并与联网的公安部门取得联系，做好检查记录，确保设施处于良好状态。
4.1.4.3 保卫部门负责对票据交换柜台，客户取、存款情况，进出营业厅人员，库款出入情况，以及柜员机客户取款情况等重要场所实行不间断录相。录相磁带必须保存一个月以备查。要定期更换录相磁带（一年一次），录相带磨损严重时必须及时更换。要经常清洗录相磁头，保证录相效果。4.1.5 值班管理：
4.1.5.1 各类一级值班人员必须按时到指定场所，严禁迟到、早退。值班必须坚守岗位，认真履行职责。值班中遇到情况，按分行《值班须知》中规定的程序处理。对处理完或尚未处理的情况，交班时要交接清楚。
4.1.5.2 二级值班人员（带班领导）必须保持通信联络畅通，重大情况必须到场处理并向上级单位报告，通知相关部门到场协助处理。4.1.5.3 计算机安全管理：
为保障分行计算机信息安全，加强安全组织管理，分行应不断完善计算机安全管理制度。计算机安全管理要严格按照公安部、人民银行、市政府及总行有关文件规定贯彻执行。4.2保安员管理
4.2.1 保安员是指我行向有关保安公司聘请的、负责营业网点安全保卫工作的人员。4.2.2 各营业网点需聘用保安员时，须将有关申请报分行保卫部门核实，经人事部审核、行领导审批后，由保卫部门从省公安厅批准注册的保安公司聘请。分行保卫部门负责与保安公司签订保安员聘用合同。
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4.2.3 分行保卫部门负责与各营业网点和保安公司协调，对保安员管理工作进行监督和指导。各营业网点对聘请的保安员要严格管理，经常监督和检查其值勤情况，发现保安员表现差，劳动纪律涣散，工作责任心不强或违反我行有关规定的，要及时通知分行保卫部门。4.2.4 保安员的工作职责：
4.2.4.1 服从领导，一切行动听从指挥。
4.2.4.2 预防、制止违法犯罪分子的各种现场破坏活动。4.2.4.3 保护案发现场，及时提供违法犯罪线索。
4.2.4.4 值勤期间严格按照要求做好来访人员的登记，并做好值班记录和值班交接。4.2.4.5 重点做好对存放现金、贵重物品、重要票据和重点部位的安全防范工作。4.2.4.6 熟悉所在营业网点的消防设施布局，并会使用有关消防设施、器材。
4.2.4.7 维护本单位正常工作秩序；熟记火警、盗警电话；熟记分行领导、保卫干部的电话，遇到突发事件要沉着冷静、机智勇敢、不怕牺牲，敢于同犯罪分子作斗争。4.3 奖励、处罚
4.3.1 保卫工作实行奖惩制度，目的明确安全保卫职责，增强各类人员的安全防范意识，提高安全保卫工作质量，确保各项经营任务的完成。
4.3.1.1 符合以下情况之一的，分行视实际情况进行一定的奖励：
4.3.1.1.1 安全保卫工作落实得力，规定责任期内未发生刑事案件、重大治安案件、灾害和重大财产损失的。
4.3.1.1.2 及时制止或纠正严重违反安全规定的行为，为保卫分行财产和员工生命安全做出贡献的。4.3.1.1.3 防止灾害、事故和违法犯罪行为发生，使分行财产或客户资财免受重大损失，为分行争得声誉扩大良好影响的。
4.3.1.1.4警惕性高，同犯罪分子作斗争或协助侦查案件有功的。4.3.1.1.5履行职责，在安全保卫工作中有突出事迹的。4.3.1.1.6
提出合理化建议，并消除了重大安全隐患的。4.3.1.1.7
其它应当予以表彰和奖励的。
4.3.1.2 对安全保卫工作执行不力的有关人员进行处罚：
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4.3.1.2.1 对分行有关部门或员工安全保卫方面的处罚：
责任处罚： 分行各级安全责任人没有认真履行管理职责，对安全保卫工作重视不够，没有注意检查和发现隐患和漏洞，或上级和公安机关检查中出现的问题，没有按整改要求整改落实而导致发生案件和事故的，视情节轻重，扣发相关责任人一至三个月的奖金。情节严重者，给予行政处罚，甚至追究法律责任。同时有关责任单位该不得参评先进。
违章处罚：各部门不认真履行安全保卫工作职责，各项安全保卫管理松懈，规定责任期内发生安全事故一次及以上的，除按规定对当事人处罚外，扣发该单位负责人当月奖金。4.3.1.2.2 对于违反有关规定、工作失职、对分行造成不利影响的保安员，视情节轻重，对其进行处罚。
有下列情形之一的，分行予以辞退: 违反分行规章制度经教育不改或严重违纪者。
聘用期内经查实有劣迹，不符合任职条件的。
工作失职或违纪、违法使分行财产造成损失，应负法律责任和经济赔偿责任的。
关键时刻临阵退缩，贪生怕死，不服从命令，不听从指挥的。
发生案件、事故不及时报告，隐瞒或误报情况造成后果的。其他违反法律、法规受追究的。
有下列问题之一者进行经济处罚，并将有关情况及时反馈保安公司进行处理: 私自将工作证、警具借给他人的。
不服从分配，纪律松懈，经教育不改的。
迟到或早退的。
未经请假，擅离岗位的。
执勤中不按规定着装、仪容不整的。
执勤中看书看报，会客聊天或从事其他与执勤无关事务的。
执勤中喝酒、打牌，不按规定登记交接的。
执勤中不开启技防设施、通讯设施或用摄像设施看录相的。
挑拨是非，影响团结，推诿扯皮，影响工作开展的。
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4.3.1.3 奖罚的实施：
4.3.1.3.1 保卫部门实事求是地写出书面材料。
4.3.1.3.2 各级责任人的奖罚按干部管理权限逐级呈批。4.3.1.3.3 保安员的奖罚，由分行保卫部门提出意见，呈办公室审批。4.3.1.3.4 罚款统一交办公室保管，用于年终奖励、表彰先进开支。4.4 本办法由分行办公室负责解释、修改。4.5 本办法自发文之日起实施。
第一章 总 则
第一条 为切实加强安全保卫工作，确保职工生命、资金和财产安全，杜绝各类安全事故发生，促进辖区农村信用合作事业健康发展，根据国家有关法律、法规及《山西省农村信用社安全保卫工作暂行规定》，结合辖区农村信用社实际，制定本管理制度。
第二条 安全保卫工作是农村信用社工作和社会治安综合治理工作的重要组成部分，是农村信用社业务工作的基础和保证，各信用社（部）必须把安全保卫工作列入本单位的重要议事日程，并纳入信用社（部）总体规划和经营管理目标之中，信用社（部）主任是安全保卫工作的第一责任人，在单位、个人评选综合性荣誉称号、奖励、晋职、晋级中，实行一票否决制。
第三条 安全保卫工作必须贯彻“预防为主，防查并举，标本兼治、保障安全”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，在联社统一领导下，实行分级授权管理，按级负责的岗位责任制。采取逐级按岗签订安全保卫责任书的办法，建立全员、全程、全方位的群防群治防范体系。
第四条 各信用社（部）、分社、储蓄所的全体人员必须认真执行安全保卫工作制度规定，在区联社的领导下各尽其职，各负其责，协助工作，形成合力。
第二章 安全保卫工作组织机构及职责
第五条
各信用社（部）必须建立、健全社会治安综合领导
组、三防一保领导组、消防领导组、联防领导组，设库配枪单位也成立了相应枪支管理领导组，组长由信用社（部）主任担任，成员由在职职工，经公安部门培训合格持枪人员担任。营业网点服务突发事件应急处理领导组，组长由信用社（部）主任担任，成员由各社（部）业务骨干组成。
第六条 联社设立安全保卫部门，负责辖区安全保卫工作的检查、督促、指导并严格履行以下职责。
（一）认真贯彻执行国家金融安全保卫工作政策和公安部门安全保卫工作规定以及省联社安全保卫工作制度。对本单位及所辖网点安全保卫工作进行检查，对存在隐患提出改进意见和建议；对安全检查结果有权向联社领导、上级部门反映，向全区所辖网点通报；
（二）及时掌握国家金融治安形势，结合辖内安全保卫工作情况，适时制定防范措施和建议，保障内部正常工作以及信用社员工人身安全与资金安全；
（三）负责专（兼）职守押人员培训，指导督促抓好金库守卫和押运的随车出纳，加强枪支、弹药管理，保证安全运营；
（四）及时传达上级有关案例通报，加强全员安全防范教育，指导开展应急消防预案演练；
（五）依据有关规定，对违反安全规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出纪律处分建议；
（六）协同人事部门定期对要害岗位人员进行审查，对不称职人员及时向领导提出调整建议；
（七）对在安全保卫工作中做出特殊贡献的单位、个人要积极向领导提出表彰、奖励建议；
（八）完成单位领导和上级安全保卫部门交办的其它工作任务。
第三章 案件和事故的防范和查处
第七条 加大案件防范工作力度，层层签订安全综合目标责任书，建立上下级环环紧扣、相互制约、共同防范的机制，把案件防范的责任落到实处，提高案件堵截的成功率，严格防范各类案件和事故的发生。
第八条
严格执行案件报告制度，凡发生诈骗、抢劫、盗窃、涉枪案件、破坏、灾害事故、计算机犯罪的营业网点，案发单位应在一个小时内上报联社保卫部门及领导。报告的内容要简明扼要，情况（何时、何地、何人、何事、何因）和数据，准确可靠。
第九条
保卫部门接到案发单位报案，请示领导后，积极深入案发单位调查核实，经查证不属于安全保卫部门管辖的，要及时移交有关部门。
第十条 对一般刑事案件和灾害事故进行调查，协助公安部门调查、侦破本单位重大案件和灾害事故。需追究责任的要向有关部门提出处理建议。
第十一条 按规定要求及时向当地公安机关、本单位领导和上级管理部门报案和汇报案情。
第十二条 对案件不报和报案迟缓，延误办案时机的网点负责人员，要按照有关规定处理。
第十三条
建立安全保卫档案。做好登记、统计、上报工作，积累案件资料，为公安部门分析案件特点、作案手段、发案原因提供破案依据。
第四章 安全防范设施建设
第十四条 各信用社（部）及所辖网点的安全防范设施是保证农村信用社（部）资金、财产和职工人身不受侵害的物质基础条件。主要包括：
（一）金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范设施；
（二）闭路电视监控系统、公安110联网报警器、红外线报警器、电话通讯设施和防卫防护器材等；
（三）专用枪支弹药；
（四）具有自卫防范功能的其他器械；
（五）案件处理所需要的现场勘查器材。
第十五条 按照公安部门有关银行业营业场所风险等级和防护级别的规定，合理制定安全设施达标和年度实施计划，并精心组织落实。安全防范设施建设应遵循以下要求：
（一）根据上级和公安部门要求，结合本单位的实际，本着因地制宜，讲究实效的原则，安装和配臵并不断完善防范设施。
（二）坚持人工防范和安全设施防范相结合，多种防范措施紧密结合使用的原则，充分发挥人的主观能动性，严格执行各项规章制度，加强检查监督，注意防止发生依赖防范设施，有章不循，违规操作的现象。
（三）防范设施、安装要求、安防设施、技防设施、必须符合营业场所设施建设许可办法，公安机关{2006}44号文件执行，技防设施必须有公安部门的产品合格证和检测报告。
（四）严格保密制度，对安装部门要做好隐蔽和保护工作，不得将有关设施的性能、安装方法等告知无关人员，使用人员要限制在最小范围内。
（五）建立防范设施管理制度，指定专人负责管理和保养，使之经常保持良好的运行状态。
（六）新建改建办公楼、营业场所及金库时，要统筹规划安全防范设施建设，按照公安机关晋中公治字{2006}44号文件,关于《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可实施办法》执行施工和检查验收，经有关部门检查验收合格，方可交付使用。
第十六条 安全设施管理的主要内容：
（一）联社安全保卫部门负责安全设施工程的指导和竣工验收，严禁部门上下之间互不通气，前建后拆，重复施工。新建、改造网点安全设施必须一次达标。
（二）安全保卫部门要经常对安全防范设施进行检查，对不达标准或违反使用规定的，责令限期整改。
（三）督促专（兼）职保卫人员要正确使用安全防范器材，了解器材性能，学会使用、保养和简单维修。
第五章 枪支弹药管理和使用
第十七条 枪支弹药是保卫信用社职工人身安全和财产不受侵害的武器装备，必须坚持“工作需要，从严控制”的原则，严格按照《中华人民共和国枪支管理法》有关规定要求，从严管理。
（一）枪支弹药的保管必须符合使用方便和安全的要求，做到防潮、防锈、防火、防盗窃；
（二）枪支弹药保管应使用专用枪柜，做到枪弹分离，指定专人分别管理，严禁交叉或形成单人管枪的事实；
（三）业务用枪枪柜可存放于守库室。守库室要坚固，并配备报警器及通讯工具，全天有人看守；
（四）枪支弹药的领用归还，使用统一格式的《枪支弹药领用、交接登记簿》，要逐次办理领用、交接登记手续，同时检查枪支完好状况及子弹数量。登记簿使用完后，应保存三年以上，以备查考；
（五）建立枪支档案，实行“一枪一档”的管理办法；
（六）执行任务（实弹演练）所消耗的弹药数量要及时准确登记，并及时向单位领导和上级公安保卫部门报告。耗用子弹数量由保卫部门负责办理补充；
（七）枪支非使用时，戴上枪口帽，严禁用布或纸堵塞枪口，附件工具、枪证随枪保管。装有实弹的弹夹（匣）不得系在枪口上；
（八）枪支弹药只有在执行守库、押运和其它金融保卫任务及训练时才能使用，其他人一律不准佩带和使用；
（九）使用枪支弹药人员必须严格按照“动枪必验枪，验枪先验弹”的规定，严格验枪程序；
（十）持枪外出执行任务，必须携带公用持枪证、个人持枪证，做到枪不离身，不得擅自单独行动，不准玩弄枪支，不准将枪支弹药转交他人，不准随意鸣枪或枪口对人，不准持枪饮酒，完成任务后，应马上将枪支弹药清点交接入库（柜）保管，严防枪支走火和枪支弹药丢失、损坏；
（十一）严禁非执行任务期间携带枪支，严禁枪支外借。第十八条 枪支的保养要严格按照有关规定进行。枪支的擦拭保养，使用统一规格的《枪支、弹药保养登记簿》。日常保养、定时保养都要及时登记，登记簿的保存期为最后一次保养日至两年以上，以备查考。
（一）日擦拭。由持枪人进行，擦拭枪的外表；
（二）周擦拭。由持枪人进行，擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气筒、沟、槽、孔、缝、附件工具及外表；
（三）擦拭干净，涂油均匀；
（四）押运枪支要做到随用随擦。
第十九条 按照有关规定，定期对枪支弹药进行检查。检查的内容：
（一）对持枪人的检查：持枪人是否进行过审查，手续是否完备，持枪人是否熟悉有关政策规定，应变能力如何，是否达到合格的持枪用枪技术水平；
（二）枪支、弹药保管条件是否符合标准；
（三）制度是否健全及执行情况。包括枪支登记、领用、交接、保管、保养等各项制度的落实情况；
（四）检查情况要详细记录。要在《安全检查登记簿》上对检查中发现的问题提出书面整改意见，并限期整改。
第二十条 对枪支、弹药检查的时间要求：
（一）配备枪支的单位，主任自查每周不少于一次，并及时登记自查情况及时间，要有本人签名；
（二）联社检查每月不少于一次，检查面100%，并有记录。第二十一条
持枪、管枪人员必须是农村信用社正式职工（包括合同工）。专（兼）职押运、专（兼）职守库员及领导批准的兼职持枪人员，必须经过严格培训、审查合格、有持枪证、才能上岗持枪、管枪。对持枪、管枪人员审查，每年不少于一次。
持枪、管枪人员审查程序：
（一）用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表，并签署意见；
（二）联社人事部门、安全保卫部门负责审查；
（三）联社理事长审查批准。
第二十二条
持枪、管枪人员必须具备的条件：
（一）持枪人员必须作风正派，遵纪守法，经政治审查合格；
（二）无赌博、嫖娼、吸毒等不良行为；
（三）持枪人员必须经过专门培训，熟悉枪支性能和有关枪支弹药管理、使用规范，做到会使用、会检查、会保养、会排除一般故障，经公安部门考核合格，取得持枪资格，才能持用枪支；
（四）热爱信合事业，愿意从事守卫押运随车出纳工作，有良好的组织纪律性和责任感。
第二十三条 枪支携带与使用, 遇下列情况，才能携带枪支：
（一）执行现金（含金银、有价证券等）押运任务；
（二）执行金库守护任务；
（三）委托守押业务中，按合同应由山西省农村信用社承担的守押任务：
（四）专职保卫人员的射击培训。第二十四条 携带枪支应遵守下列要求：
（一）确认枪支与《中华人民共和国公务用枪枪证》副卡一致；
（二）枪支必须随身枪支携带，并携带《中华人民共和国公务用枪持枪证》以备查验；
（三）采取必要的措施防范枪支丢失、被盗、被抢、走火等事故；
（四）执行任务或长途押运中发生不得携带枪支的情况时，可凭持枪证明委托当地公安机关保管。
第二十五条 携带枪支执行任务时，必须做到人不离岗，枪不离身，并根据持有枪支类型，严格按照岗位操作规程携带和使用枪支。
第二十六条 携带的枪支发生走火、丢失、被盗、被抢时，应立即报告当地公安机关和所在农村信用社，并逐级上报至省联社安全保卫部门。第二十七条 执行守护押运任务时，能够以其他手段保护守护目标、押运物品安全的，不得使用枪支，却有必要使用枪支的，应当以保护守护目标、押运物品不被侵害为目的，并尽量避免或者减少人员伤亡、财产损失。
第二十八条 执行守护押运任务时，持枪人员遇有下列紧急情况之一，不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用枪支：
（一）守护目标、押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险的
（二）守护、押运人员受到暴力袭击危及生命安全或者所携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫的。第二十九条 使用枪支时应当注意下列事项：
（一）使用枪支前，应当判明情况。除紧急情况外，应事先警告，警告无效非开枪不能制止时，应当尽量射击其要害部位。当有关行为人停止实施暴力犯罪行为或继续实施暴力犯罪行为能力的，应立即停止使用枪支；
（二）在使用枪支有可能误伤群众或引起灾害事故后果时，不能射击，可使用其他手段制服犯罪分子；
（三）使用枪支后，应当保护现场，并立即如实向本级农村信用社安全保卫部门和案发地公安机关报告。
第三十条 事发农村信用社安全保卫部门接到枪支使用的情况报告后，应当立即派人抵达现场，协助公安机关调查，时后应将枪支使用情况书面报告所在地公安机关和逐级上报省联社安全保卫部门。
第六章 金库（中心库）管理
第三十一条 中心库由联社清算中心负责管理，清算中心主任为金库管理第一责任人。
第三十二条 金库严格执行双人武装，昼夜监控的守卫制度。守卫人员对金库安全情况的监控，主要通过闭路电视、报警系统实施，严禁一人守卫，严禁一切无关人员进入监控室。
第三十三条 随车出纳员、守库员、管库员任职条件：必须由政治可靠、品质优良、思想进步、热爱本职工作、熟悉业务、认真负责的正式职工（合同工）担任，任职人员由联社人事、保卫、审计部门共同审核，报联社要害人员审查领导组批准。
第三十四条 金库实行双人管库，金库钥匙由两名管库员分别保管，不得交叉保管，实行同进、同出、同上锁。
第三十五条 中心库要建立交接款箱双方签字制度，款箱出入库由中心库管库员与随车出纳员办理交接签字手续，做到职责分明。
第三十六条 金库重地严禁管库以外的任何人进入，如遇上级部门、公安部门进行安全检查时，必须由联社领导和保卫部门人员陪同，除出示“三证一信”外，查库须另出示查库手续，检查结束后，要认真做好检查记录。
第三十七条 管库员应在规定的时间内提前到岗，做好款箱出入库的准备工作，下午待辖内各营业网点全部款箱入库后，在确保金库安全工作的前提下，方可离岗。
第三十八条 金库内和监控室必须配备灭火器和防暴灯、应急照明灯，严禁存放易燃、易爆物品和个人物品。
第三十九条 款箱出入库期间，中心库的管库员要现场协助随车出纳员、押运员共同做好出入库的安全防范工作。
金库（中心库）管理除严格执行上级有关规定外，严格执行落实中心库管理实施细则。
第七章 守库管理
第四十条 守库和押运是农村信用社安全保卫工作的重点环节，是保卫工作的重要任务，各社（部）必须精心组织。守库押运人员要自觉执行守卫、押运工作要求和使用武器的规定，严格执行操作规程，主动和其他部门协调工作，互相支持，互相配合，互相监督，互相制约，确保信用社人员、财产安全。
辖区信用社现金押运统一由晋中市护卫中心负责，同时护卫中心也是押运管理第一责任人。
第四十一条 守库期间必须遵循以下要求：
（一）严格执行双人守库制度，一切无关人员不得进入和接近金库；
（二）守库员要按时或提前到达守库岗位，不得私自与其他人员调换班次，要坚守工作岗位，不允许出现任何情况下的空岗现象；
（三）守库员不得接触库房、运钞车尾箱库（柜）钥匙。必
须熟知守卫目标的情况、守库制度、报警电话和各种应急突发事件预案；
（四）交接班和上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况，是否关好门窗、拉好窗帘，电视监控、报警器、通讯及消防器材的技术状况是否良好，运行正常。
（五）守库员守库时必须将枪支（防卫武器）按规定要求放臵，严格按照有关规定程序，接受上级和公安机关的安全保卫检查；
（六）值班期间不得进行与值班无关的其他活动，严禁随意开启守库门（外围门）；
（七）按照守库值班登记簿的内容要求、程序认真填写值班情况记录，接班人员未到位时，当班人员不得离开值班岗位；
（八）守库员守库期间，不准饮酒，不准从事娱乐活动，任何情况下都不得向无关人员泄露金库有关秘密；
（九）如发现可疑情况或遇突发事件时，守库人员要密切配合，沉着机智地按照三个应急预案应对各种情况。
第四十二条 执行守库任务时，严格遵守持枪要求：
（一）在规定时间内进入工作岗位；
（二）按规定办理枪支领用交接手续，枪出库，枪证同时出库，按验枪要领验枪；
（三）将子弹压入弹仓，子弹不得上膛，关上保险；
（四）人不离岗，枪不离身；
（五）守库值班期间发生异常情况，应立即进入临战状态，判明确系发生守卫、自身安全等紧急情况时，要迅速报警。严格按照枪支管理办法以及公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》正确处臵，事后及时报告；
（六）执行任务结束后，须立即将枪弹入柜保管。枪弹入柜前，持枪人员应按程序退出枪内子弹，按验枪要领验枪，进行擦拭，办理枪支弹药交接手续后，方可离岗。
第四十三条 守库人员在执行任务中为保卫国家财产安全，如遇下列情形之一，可使用武器：
（一）守库人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险时，非开枪不能制止时；
（二）守库人员佩带的武器，遇到暴力抢夺，非开枪不能制止时；
（三）守库人员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能自卫时。
第八章 营业、守库期间预案
第四十四条 营业期间应急处臵预案
（一）发现持假票、假折、假钞和冒领存款者时，应沉着、冷静，不打草惊蛇，以某些理由稳住对方，然后及时告知领导和公安机关捉拿可疑分子，必要时可按动联防警铃，请求联防单位援助。
（二）当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要团结一致，利用各种武器进行反击，并按响报警开关寻求外援，合力制服罪犯。
（三）当犯罪分子持枪作案时，营业人员必须保持冷静，须按“先周旋、后藏身、再报警”的程序处臵。灵活机智地与歹徒周旋，分散罪犯的注意力，在有利位臵的人员要及时按动“110”报警开关及应急报警器。并密切注意歹徒的动向，此时取出自卫武器，作好防范准备。
（四）当犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机。如无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢的应对各种情况，寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠，力求一击见效。
（五）营业人员在上述几种案情时，要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中途逃跑，营业人员不要外出追击。
第四十五条 守库期间应急处臵预案
（一）当遇到外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告上级领导或邻近联防单位。
（二）当有人自称是上级或公安部门前来进行安全检查时，要提高警惕，一人做好警戒，一人选择有利位臵与对方问答，不得开门，通过观察口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面目特征、口音、举止动作等，如无本单位领导陪同或发现领导被胁迫等可疑情况时，一律不准开门受检，并立即向公安机关及有关部门报告。
（三）收到报警信号或发现异常情况时，守库员应立即持起武器，对外联络，不要开灯，在安全范围内通过观望孔、电视监控设备观察情况，作出判断，严禁开启守库室门出外检查。
（四）如发现犯罪分子正在撬门或破窗时，守库员要作好防范准备，同时按动110（防抢）报警开关，电话通知有关部门给予援助，及时制止罪犯的作案活动。
（五）发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时，立即反击，同时按响联网报警开关，求取外援，妥善处臵。
（六）如发现照明、电话线、报警器线路遭破坏，情况可疑时，守库员要坚守岗位严禁外出，立即采用其它通讯器材进行报警。
（七）上述情况，如罪犯中止犯罪逃跑时，守库员不要外出追击，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。
（八）守库员遇到突发事件时不能惊慌失措，先判明情况，要沉着冷静，充分利用各种防范设施和自卫武器，根据不同情况采取不同的应对方法，确保人身和财产安全。
第九章 电视监控（110）管理
第四十六条 严格遵守电视监控器、110联网报警器的有关安全管理规定，预防各类隐患的发生。
（一）严禁非专业人员拆装，调换机器设备，随意更换配臵参数，严禁用电视监控器玩游戏和使用来历不明的软盘，要定期查杀病毒；
（二）各社（部）要加强数字电视监控器、110联防报警器的管理以及内存资料的保存，必须制定专人负责的管理制度；
（三）严格按照操作指引进行操作和维护，使其处于正常的运行状态，如出现故障要及时上报联社保卫部门；
（四）各社（部）必须做好每早、每晚110联网报警器的布防、撤防工作，发挥110报警设备的作用；
（五）未经联社理事长、保卫部门的允许，严禁删除内存录像资料；
（六）每天上班、下班前各社（部）监控器管理员必须回放录像一次，检查录像资料是否完整，录像天数是否达到30天以上。
第四十七条 电视监控器严禁上网，不准连接与内部计算机网络相联的计算机上互联网，严格执行上级有关规定及联社计算机管理规定。
第十章 消防工作管理
第四十八条 机关、各信用社（部）干部职工都是义务消防员。社（部）主任为第一负责人，必须把消防工作作为自己义不容辞的重要职责。
（一）消防工作要严格按照《中华人民共和国消防法》和省、市、区消防管理的有关规定，贯彻预防为主，防消结合的方针，认真落实消防措施，实行防火安全责任制。
（二）建立消防安全组织制度，提高对消防安全工作的认识；树立正确观念，增强防火意识，明确消防安全责任人的职责。
（三）依法做好消防安全重点部位、岗位的管理，加大防火检查及隐患整改力度，加强宣教工作，创建一个良好的消防安全环境。
（四）全体干部职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，人人都有组织灭火工作的义务和责任。
（五）定期和不定期地对营业办公场所、守库室、金库、凭证库、会议室、客房等重要部位的易燃、易爆物品及电源、消防设备进行检查，发现隐患要及时排除整改，并建立检查记录。
（六）坚决贯彻落实谁主管、谁负责的消防安全工作领导责任制，一级抓一级、一级对一级负责，层层签订消防责任书，严格考核，奖惩兑现，做到有人管理，有人落实；建立安全自查、隐患自除、责任自负、责任追究的有效管理机制。
（七）各社（部）要不定期地开展消防安全知识的学习，认真落实每年二次的现场模拟操作演练，把消防法律、法规和消防安全常识，做到人人皆知、深入人心，防患于未然。
第十一章 安全检查
第四十九条 联社安全保卫部门要定期不定期对各营业网点的安全保卫工作情况进行检查。检查的依据是：
（一）国家有关法律、法规和制度；
（二）公安部门有关金融方面的规定、办法和制度；
（三）人民银行和银监部门的有关规定、办法和制度；
（四）农村信用社系统的有关规定、办法和制度。第五十条 安全保卫工作检查的主要内容是：(一)检查安全保卫组织机构的健全情况；
（二）检查员工防范教育和防范技能的培训情况；
（三）检查安全保卫制度的建立和落实、以及员工岗位操作、现场询问应知应会等情况；
（四）检查营业场所安全设施建设、风险等级和防护级别达标情况，电视监控设备、自卫武器、技术状况和管理情况；
（五）检查库房钥匙管理、交接及守库值班制度的执行情况；
（六）检查武器装备、通讯器材、押运交接、登记制度的执行情况；
（七）检查枪支弹药的使用、保管、交接登记情况；
（八）检查岗位工作人员的防范意识和执行规章制度、安全一日规范操作程序情况；
（九）检查计算机机房、电视监控室工作人员出入、钥匙管
理、安全用电、灭火器材的配备情况；
（十）其它需要检查的项目。
第五十一条 安全检查的方法和步骤：
（一）安全保卫检查以普查与抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合，采取听（汇报）、看（现状）、问（情况）、查（实况）、评（反馈意见）的检查方法。
（二）对专项重大检查要制定计划和具体实施方案，包括人员组织、检查范围、内容及重点、方法和要求、对象与时间等。
（三）对检查中发现的隐患必须当场纠正或下发限期整改通知书，检查人员（负责人）和被查单位负责人，责任人均应在安全检查登记簿上（隐患限期整改通知书）签字，以示认可，明确责任。
（四）建立定期检查制度。安全保卫检查要经常化、制度化，联社理事长、主任、监事长对所属网点全年组织检查，每人不少于一次，分管安全保卫工作的领导对辖区所属网点每年组织检查不少于二次，安全保卫部门组织检查每年不少于四次，信用社主任必须坚持每月一次的常规检查。国家规定的重大节假日前后，各信用社（部）营业网点必须组织一次安全自查，要有记录，自查报告要上报联社保卫部门。
（五）安全保卫检查实行验证登记制度。凡需对农村信用社的营业网点进行安全检查的部门，必须持有上级单位签发的介绍信，由联社保卫人员陪同，出示身份证、工作证，检查证（三证一信）经被查单位验证确认后，方可开门进入营业场所。需要检查金库安全的，还必须有被查单位领导（人员）在场。夜间检查只查岗，不查库。
（六）检查结束后，要形成书面报告及时向上级保卫部门报告，并向全辖通报检查结果。对安全防范工作成绩突出的单位和个人要予以表扬，对工作不到位的单位和个人要给予批评。对存在的问题和隐患及时指出并进行记载，能立即整改的应当场整改，不能立即整改的，要下发整改通知书，提出限期整改要求，并要求按时反馈整改落实情况；对违反规章制度的，要进行处罚。对严重违纪的，要建议有关部门给予纪律处分；对构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任，并按有关规定追究有关领导和负责人的责任。
第五十二条 安全保卫检查人员具有以下权限：
（一）有权要求被查社（部）的网点提供与本次检查有关的资料、文件等，协助配合对安全防范设施完好程度的测试检查，被查单位不得拒绝、拖延、瞒报、谎报；
（二）有权根据检查内容和领导交办的检查事项，进行随时随地全面检查；
（三）对检查结果有权向上级报告，向下级通报，对特殊情况，有越级报告的权力。在检查过程中，有权建议对成绩突出的社（部）和个人进行表扬和奖励。对检查中发现的问题必须及时提出整改意见和建议，有权对违规违章情况现场作出经济处罚和提出行政处分建议；
（四）协同人事部门定期对要害岗位工作人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议。
第十二章 奖 惩
第五十三条 经过严格考核，安全保卫工作成绩显著，符合
下列条件之一的单位、部门和个人，由联社予以表彰和奖励：
（一）领导重视安全保卫工作。安全保卫机构、人员、责任落实到位，制度严密，措施得力，全年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的；
（二）及时制止或纠正违反本规定行为的，为保卫农村信用社财产和职工生命安全做出贡献的个人；
（三）制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生，使农村信用社财产免受重大损失的个人；
（四）勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的个人；
（五）严格履行职责，在保障金融安全工作中事迹突出的个人；
（六）其他应当予以表彰和奖励的。
第五十四条 对违反规定，有下列情形之一的单位、部门和个人，由上级主管单位，有关部门或本单位根据有关规定给予纪律处分和经济处罚，并追究有关领导和个人的责任。
（一）管理混乱，纪律松懈，安全保卫责任制未落实到位，干部职工防范意识差，对隐患、漏洞未按时整改，致使责任性案件、事故发生的；
（二）因领导失职、渎职、严重官僚主义，导致发生责任性案件和事故的；
（三）对发生案件及重大事故不及时报告，或隐瞒不报、以及对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；
（四）对不安定因素或内部矛盾，不及时化解，处理不力，以致发生个别上访、聚众闹事、以及涉枪案件等，造成严重后果和恶劣影响的；
（五）存在重大安全隐患，上级主管单位、有关部门已经提
出限期整改意见，逾期未达到整改要求，导致案件或事故发生的；
（六）未与下属机构、单位职工签订各类责任书、联防协议书的；
（七）其他应当给予处罚或追究责任的。
第五十五条级规定执行。
第十三章 附 则
一、从思想教育出发，强化安全意识
(1)进一步完善管理系统。一般银行已建立了保安二十四小时值班制度，领导带班夜间检查巡更系统、枪支弹药管理系统、库存、运输、运输系统、车辆管理系统、车辆跟踪系统、假期安全检查系统，使银行的保安工作，一步一步的系统、标准，经常改变。预防措施确保安全，责任是关键。从银行的领导下，认真贯彻“领袖”负责系统，特别侧重于思想政治工作，目标管理是摆在重要位置，签订目标责任状，不留死角。
(2)加强教育。根据不同地区的银行劫案，举一反三，掌握自我检查，推进改革，加强银行工作人员安全培训和安全教育，增强忧患意识和紧迫感，帮助放弃自己的运气，时刻绷紧安全工作“字符串”。个案研究的知识，加强教育与培训。当前治安形势日趋严重，所以安全工作必须坚持认真贯彻实施该制度，加强安全措施，强化安全意识，努力提高安全性能，安全隐患及时整改：在同一时间，“学习，实践，主要技术，改变”组织安全意识教育活动，对系统的限制，大多数员工工作行为，确保根据其意识的运作，不断强化安全意识，加强应急反应能力，确保安全作业的护岸堤“夯实思想”。克服“重业务轻安全，重形式轻改善筛选，重建系统的光输入到思想”的认识误区，形成了“买和平，不要犹豫，把安全”的共识，有效促进安全工作。
二、加强银行安保工作的具体措施
(1)对治安防范机制建设，进一步提升银行中应对外部应急响应。结合代理人事变动，调整我们的社会治安综合治理领导小组;实施调整各网点安全和安保部责任;按照“谁管理，谁负责，谁承担”的原则，完善和落实安全部的责任制管理制度;充分改善分公司安全意识教育;继续做好分支点应急演习，帮助员工理解和提高应急反应能力;加强四节的安全检查和专项检查和分公司的网络业务的安全检查系统。
(2)加强队伍建设和管理，提高安全人员的整体素质。坚持严格训练，严格要求，加强银行业金融意识的培训、教育、工作和日常生活管理;严格执行总行制定的护送六条禁令，切实加强队伍作风纪律建设防御;认真思考和行为的调查工作，防止个人行为。认真履行安全生产管理职能部门的职责，加强安全、应急管理等方面的工作。在火灾事故、交通事故、防止电气事故、防止中毒事故、防坠落事故和其他方面的工作，做好特种设备、危险品、公用事业、食物、饮用水和安全管理的指导和监督。
(3)加强分行网络和办公大楼的安全，消防建设和管理，建立防御较强的外部位置。进一步严格执行办公大楼的安全管理方法，严格的进口施工人员验证登记制度;适应需要高技术的发展，逐步在所有网点柜台使用数字监控产品;加强网络报警设施管理，减少和消除误报现象;标准网络防火设施管理，加强监测、报警、火灾预防和扑救的建设和管理的安全检查，及时发现问题，消除隐患。
(4)增加攻击使用银行卡和自动取款机诈骗犯罪的力度，确保银行和客户资金安全。接触分析当前非法使用自动取款机，自动取款机犯罪在新形势下，加强预防和打击欺诈力度，加强日常值班夜间巡逻和应急反应，创造良好的商业环境的努力。
(5)关注安全人员，加强保卫队伍建设实践证明，关注安全工作人员应反映在人格的尊重和对工作的态度上，同时也需要培养了以人为本、团队精神和创新精神为核心内容的重要内容。
三、结束语
做好银行安全工作，目前是一个社会的责任，也是必须重视的问题，银行的安全，不同于其他产业安全。其主要任务和职责是保卫国家和人民财产的安全运输。近年来，随着改革开放的深入和市场经济的发展，犯罪分子的主要目标将是银行部门，所以银行做好安全工作，具有十分重要的意义。
参考文献
[1]闫永明, 宋宏岭.做好银行安全保卫工作的建议[J].黑龙江金融, 2005 (02) .
[2]岳勇.浅谈银行安全保卫防范工作[J].中小企业管理与科技, 2012 (04) .
根据FAO最新发布的《谷物供需情况简介》，2009年以来，世界谷物产量总体呈下降趋势，导致2010／11年库存量将急剧下降8.76％，使库存与利用量之比降至20.9％，愈发接近18％的安全警戒线。
全球经济正经历三十年来最广泛、最猛烈的大宗商品上涨行情。根据联合国粮农组织的统计，部分粮食的价格已经破纪录，2010年玉米价格暴涨了52％，小麦上涨了49％，黄豆上涨了28％。今年以来，全球粮价开始加速上行，1月份全球食品价格指数为231，比上月上升3.4个百分点，已连续7个月上升，为粮农组织1990年开始统计全球食品价格以来的最高。除肉类价格保持稳定外，其他食品价格均大幅上扬。
农产品具有越来越明显的能源属性。这主要是近年来原油对粮食的需求日益加大。例如，美国近年来积极制定利用玉米等粮食开发生物质能源的规划，乙醇生产行业对玉米的消耗大约占美国玉米产量的36％。受此影响，美国玉米库存量及出口量均出现明显下滑，其中玉米库存用量已跌至15年来新低，库存销售比降至前期的一半。美国玉米出口量为5000万吨，占全球玉米出口总量的55.6％，粮食的能源消费需求的扩张对全球谷物市场供需恶化的形式无疑是雪上加霜。
当前，利比亚局势升级导致国际油价加速上行。对新兴市场而言，油价飙升可能快速推升食品价格，导致硬着陆风险提前到来。新兴市场CPI构成中，有30％～50％与能源和食品价格相关。从油价飙升到食品价格快速上扬，主要有两个传导机制：一是食品生产依赖于诸多能源密集型的投入，两者价格传导时间不超过两个月；二是石油价格上升可能导致以玉米制造生物乙醇与生物燃料的需求上涨，从而减少粮食与饲料的供应，普遍推升农产品价格，因此，未来高油价导致高粮价的效应还将进一步显现。
就我国情况而言，国内成品油进入涨价的上升通道，农产品的上涨在所难免，因为国内粮食的生产成本与油价密切相关，成品油的上调是因为石油价格的上涨所致，而粮食的生产过程需要化肥、农药、塑料膜等农资都是石油的衍生品。据相关资料统计，2009年我国主要产品仅机械作业费和化肥费用就占了粮食成本的30％以上，这两项费用占比重则更大。所以国际原油价格的高位运行，传导至国内成品油跟涨，会导致粮食生产成本提高，国内农产品价格的持续走高肯定会带动CPI的攀升，将会造成国内通货膨胀率越来越大。
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