社区优秀党务工作者
一、深谋远虑,探索社区科学发展之路
###同志常说,“科学发展观中发展是第一要义,如果没有社区经济的发展,为民谋利只会成为一句空话。”为此,为了大力发展社区经济,他组织社区私营企业、股份制企业厂长、经理外出参观学习,开阔眼界,帮助他们克服“小进则满,小富则安”的思想,鼓励他们发展壮大自己的企业。为了充分利用特有的地理优势,积极争资金、上项目,###和社区一班人,跑部进京、内引外联,使一大批省、市重点项目相继落户该社区。森宝汽贸、鼎嘉物流中心等重点项目的引进,增强了社区经济发展的后劲。截止目前,该社区年社会总产值达到亿元,年人均收入达到6000元左右,成了远近闻名的富裕村。
经济发展了,社区居民对生活和环境的要求也提高了,为此,他们还先后投入大量资金,切实解决用水、用电、道路交通安全和农田灌溉等直接关系居民生产生活的难点热点问题。先后投资80余万元完成了自来水改造工程,投资100余万元完成了辖区的电网改造工程,投资150余万元硬化了8条街道,投资40余万元修建了防渗垄沟。为彻底解决居民养老医疗的后顾之忧,###带领“两委”班子利用近1年半的时间,投资4000余万元,为社区年满20周岁以上符合条件的居民办理了社会养老保险,投资22万余元为社区全体居民加入了城镇居民基本医疗保险。通过狠抓经济建设,改善居民生产生活条件,提高了居民的生活水平,为社区的长远发展奠定了坚实基础,得到了群众的理解和支持。
二、以民为本,打造党群干群交流平台
###深深懂得,民心稳定是党执政的基础。为确保社区和谐稳定,他坚持每天早晨在社区到处走走串串,看看社区环境、基础设施等是否需要改善,和群众聊聊天,拉拉家常,听听他们对社区工作的意见和建议,许多居民群众需要向社区反映的问题就这样在田间地头、房前门后得到了解决。因此,该社区十几年来未发生过一起一人一车越级上访事件。在他的倡议下,社区党支部坚持定期召开干群恳谈会,坐下来面对面听取居民的心声和意见,切实解决好居民关心的热难点问题。在抓好干群恳谈的同时,党支部还坚持每半年向每个家庭发放“支部书记意见征求卡”,采取无记名的方式,恳切听取大家对支部工作以及###本人的意见和建议。他还组织社区全体工作人员和居民代表召开专题会议,把居民所提的意见和建议原汁原味地逐条宣读。会上,能当场解决的,当场拍板解决;不能当场解决的,明确期限解决;对社区解决不了的问题,请乡党委协调解决,并向居民做出合理的解释。社区居民陈安提出在公用厕所内安装老人便池的建议,###非常重视,一个月内在社区5个公用厕所内全部安装了老年便池,居民群众非常满意。近几年,党支部共发放征求意见卡5400余份,收集党员群众意见和建议600余条,解决居民群众关心的热点难点题400余件,进一步密切了党群干群关系,得到了居民群众的一致好评。
为加强居民相互沟通了解,促进邻里和睦相处,###把每月6日定为“邻里交融日”,通过会议的形式,组织居民小组组长、群众代表、党员代表,一方面宣传党和国家的方针政策,宣传国家的法律法规;一方面把社区近期内大到土地征用、小到邻里纠纷等一系列居民关注关心的事情与他们进行面对面的沟通,同时请他们向社区干部提意见和建议,党支部及时加以梳理汇总,并在最短的时间内予以解决。他还倡议把“交融日”活动以报刊的形式分发到每个家庭的手中,聚焦社区热点问题,公布支部工作动态,倡导邻里和睦相处,每月刊发一期。《交融日》内容十分丰富,有“外村人看刘二庄”、“法制专栏”、“热点难点建言与落实”、“党员群众意见专栏”等等,至今已发行60余期7万余份,成为居民了解社区工作的重要渠道,成为居民必不可少的精神食粮。居民常说,“要知咱社区的事,不用东奔西走,《交融日》上样样有”。通过组织开展“邻里交融日”,进一步增进了邻里之间的交流与沟通,架起了邻里之间的桥梁和纽带,化解了邻里之间的矛盾和隔阂,加强了联系,增进了感情,赢得了民心,构建了和谐。
三、倡导新风,构建社区和谐氛围
富了口袋,不能穷了脑袋。###根据居民对文化的迫切需求,积极组织引导,鼓励居民把自编自演的节目搬上舞台。每逢节假日,特别是在春节、“三八”、“七一”等节日,他都积极策划组织一系列文艺汇演活动,社区居民不分老幼积极参与,通过党员干部与群众自编自演与居民生活息息相关的歌曲、舞蹈、相声、小品、快板等形式,宣传党的政策、法律知识及文明礼仪,鼓励全社区居民破除陋习,崇尚文明,勤劳致富,爱国守法,成为社区居民多年来喜闻乐见的文化大餐,截止目前已连续举办了八年。退休教师王真兴、居民赵郁华代表全家给党支部送来了感谢信,他们在信中说,“在支部书记###的领导下,社区文艺宛如一朵迎春花,盛开在社区的各个角落,凝聚了全社区的人心,使我们社区人心齐,人气盛,和谐气氛浓”。也正因为如此,通过开展多种文化活动,使刘二庄逐渐形成了独具本土特色的社区文化,并在不断的传承中潜移默化地影响着百姓的生活,已成为增进干群感情、构建和谐社区的重要途径。
“监狱不要成为一座冰冷的水泥森林。”在冯力看来, 女监要构建属于自己的监狱文化。一进女监的门, 花团拼写的标示牌分外打眼。各监区内整修一新, 墙面上的生日贺卡、十字绣、数码画, 桌上的液晶电视、碎花的桌布、粉紫的风扇罩, 处处显示出女性特有的温馨。冯力说:“服刑人员同样也有享受美的权利, 只有给予她们一个好的改造生活环境, 尊重她们对于生活状况合理的内心诉求, 才能够使她们渐入安心改造的佳境。好的管理理念对由内而外重塑人的价值观结构起着至关重要的作用”。以前监狱院里有一大片荒草地。每逢雨季, 成片荒草肆意蔓延。冯力上任伊始, 就下决心进行治理, 她积极联系施工队, 丈量面积、规划设计, 几经努力, 一座整洁大方的操场平铺在院内。
“一线警察是监狱维稳维安工作的行动主体, 关心警察, 时刻关注她们的身心健康, 解决困扰她们的问题, 这是监狱领导不能忽视的责任。”冯力经常会这样提醒自己, 提醒监狱班子成员。为了改善警察的工作环境, 冯力倾注了大量的心血。先从修路开始, 积极调研、多方协商, 亲临施工现场、监督质量进度, 女监门前延伸出一条宽敞的大道, 彻底改善了警察上下班“雨天一身泥, 晴天一身土”的现状。接下来, 对监区办公环境和设备进行升级改造, 修建了洗衣房、理发室、职工书屋以及健身中心, 同志们在颇具现代感的环境中工作, 心情舒畅了许多。“监狱作为监管场所, 本身就让人感到压抑, 好的办公环境对这种情绪也能起到疏解的作用。现在感觉心里亮堂堂的, 工作起来心气儿也足了。”已有十年警龄的一位监区长感慨地说。冯力总是强调:“我们要充满诚意、充满敬意的为那些在艰苦的岗位上认真工作的同志做实事。”
关键词:绩效管理;国有企业;党务工作;党务工作者
1.将绩效管理引入党务工作的几点建议
A.建立企业核心价值下的绩效管理评估体系和企业文化
绩效管理是一种管理思想,如果对这种思想没有充分理解,即使有完美的工具和方法,它对企业的实际管理和发展也未必有用,对党务工作来说更是如此。要想充分理解绩效管理,主要可以从以下几点做起:
建立企业核心价值下的绩效管理评估体系和企业文化,使员工感到公平公正,从而不断改进工作质量和管理质量,实现提升团队整体价值。
让绩效管理通俗化。我们经常会看到一些酒楼、商厦等服务性行业在开门营业前会有这样的场景:所有人员站成一排,领班或经理则站在前面布置当日营业目标,在晚上营业结束或次日早上,对之前的营业情况进行总结。其实这个我们在日常生活中经常看到的场景就是一个绩效管理的过程。从这个例子可以看出,绩效管理其实就是这样一个不断制定目标、检查目标、寻找对策和不断改进的过程,它是每个管理者都可以随时使用的一种管理工具。
考核指标只需符合企业发展实际即可。在考核指标的设计上,西方绩效管理理论为我们提供了平衡记分卡(BSC)、关键绩效指标(KPI)等工具,但对众多企业而言,想全部使用这些工具都可能很难操作。因此,不一定要生硬地搬弄,只需选取一些自己实际能操作的指标即可。
高频度的软性管理和低频度的硬性考核相结合。很多企业都会担心绩效管理会花费很大的有形和无形成本,这主要是担心要面对大量的考核表格的处理。确实,国内企业不可能也没有必要像美国企业那样花很大的成本在绩效管理上,我们可以适当拉长对员工考核评分的周期,但在日常的管理中,管理者要始终保持绩效管理的意识,学会观察员工表现并及时地进行反馈。党务工作的特点是其周期性比较长,其效率显现周期也较长,其考核周期更应该适当拉长,但前提是必须坚持日常工作的有效管理。
B.可操作性强的程序和方法
销售部门有业绩指标,生产部门有成本指标,这些都被称为“硬指标”。但党务工作基本上是定性工作,定性工作的量化考核是绩效管理当中的一个难题。如何对定性工作进行量化考核,结合绩效考核在其他领域的运用,我们可以大胆尝试评价项目设计和管理控制图两种工具。总结起来,可以分为以下二个步骤对定性工作进行量化考核。
步骤一:利用“四分法”和“流程图”分析党务工作的关键业绩领域。所谓“四分法”就是从质量、数量、时效、成本四个维度来确定绩效指标。流程图有不同的格式和画法,在绩效考核中的流程图主要反映所在岗位及业务步骤,因此采取二维流程图的画法,横向上是部门和岗位,纵向是工作步骤,这样一来可以清楚地看到关键业绩要素,为量化绩效水平打下坚实基础。
步骤二:设计准确的评价项目和标准。“关键事件法”是二战时期由弗拉纳根提出,用于军事环境下提高人员绩效的方法,重点是分析有效行为和无效行为。在设计考核评价量表时,对每个业务关键点都要制定明确的要求,对每个评价标准还要设计具体的评价细则,这就为客观评价提供了准确依据。
2.坚持开展“五讲”,是提升企业复合型党务工作者的活力之源
在实现全面建设社会主义现代化企业的宏伟目标进程中,企业党务工作者要不断地推进企业文化建设,完善思想政治工作体系,改进与完善思想作风及工作作风,必须坚持做到讲政治、讲学习、讲正气、讲创新、讲贡献,把学习、贯彻、实践“三个代表”重要思想不断引向深入。
讲政治,就是讲马克思列宁主义的政治,讲建设中国特色的社会主义政治,讲具有较强竞争能力的集团政治和维护广大职工根本利益的“为民”政治;讲学习,就是要认真学习马克思列宁主义理论,学习党的建设理论,不断提升思想政治素质和理论水平;讲正气,就是要求企业复合型党务工作者坚持和弘扬共产党人的政治本色和革命气概,敢于坚持真理、修正错误,勇于向不良现象和行为作斗争;讲创新,就是要求企业党务工作者在科学理论指导下,坚持实事求是、与时俱进,实现学习方式创新、工作理念创新、工作机制创新,最终达到工作成效不断创新;讲贡献,就是要求企业党务工作者要正确处理好个人利益与集体利益、正当利益与不正当利益、奉献与索取的关系,绝不能损害集体利益和群众利益,要尽心尽职为职工和企业谋利益。
3.堅持开展个人素质的培养与提升,是复合型党务工作者的能力之源
个人素质是一个人的品德、知识、才能、阅历的总和,是社会对一个人的综合评价。国有企业就是一个小天地,直接和间接主宰企业命运的复合型党务工作者的个人素质要求是相当高层次的,简而言之就是要求复合型党务工作者具备过硬的政治素质、较高的思想素质和精湛的业务素质。
党务工作总结
XX社区地处滨河路以东,北靠县政府,南接天台湖,东邻御营镇,西靠凯江河,辖区内总面积约2.5平方公里,是XX县文化娱乐的中心。辖区内共有居民3237户,人口4685人;其中暂住人口326户,人口486人;农转非居民439户,人口1301人;社区内行政部门、企事业单位共55余个,个体工商户58余户。社区设党支部1个,5个党小组,居民委员会1个,下设9个居民小组。
XX社区党支部设书记一名,支委2名,现有党员54名,其中预备党员2名,外出活动党员11名,2011年新培养入党积极分子2名。长期以来,XX社区党支部在县委、县政府的关心下,在上级党委、政府的正确的领导下,自开展党务公开以来,严格按照党务公开工作任务要求,着力提高思想认识和创新机制,积极探索新形势下党务公开工作途径和方案,注重实效,突出重点,努力做到认真到位,措施到位,落实到位。
在镇党委政府的领导下,景乐社区党委坚持以科学发展观为思想指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,立足于社区的实际情况,主要抓好社区党员的管理,以坚强党性保证党的作风建设,积极配合有关部门,努力完成上级下达的各项工作任务。今年来,社区党组织建设取得了一定的成绩,现将我们的党务工作情况汇报如下:
一、2011年的主要工作
(一)以实践科学发展观武装头脑,认真贯彻执行党的十七届四中全会精神,加强政治理论学习、不断提高社区工作人员和党员队伍的素质。
我们社区党委根据镇党委政府的指示和部署,认真组织党员群众学习实践科学发展观理论,坚持集中学习与自学相结合,围绕“建设首善之区”为主题,深入贯彻党的十七届四中全会精神,每月定期举行一次党组织生活会和电教化教育学习活动。
由于我们社区退休党员占社区党员总数60%,属于年龄偏大,这给组织党员学习教育活动和党员管理带来了一定的难度。针对这一情况,我们社区党委的做法:
一是建立健全党务工作各种规章制度,按照镇党委政府的要求,认真落实“三会一课”。
二是根据社区54名党员的年龄、退休或在岗、居住何处、身体健康与否等情况,进行分类归档管理。
三是坚持每月一次党员电教化教育活动;两个月开展一次党员交心座谈会或民主生活会;每季度开展一次特色党员娱乐活动。
四是按照镇党委政府的每月学习内容安排和要求,我们注重结合当前形势和社区的实际情况,做到开展党员教育活
动有计划、有步骤的进行;形式有座谈会、茶话会、学习讨论会;同时还做好情况反馈、考勤记录和及时向上级汇报。
(二)加强社区党组织建设、增强党委的凝聚力和战斗力。
按照镇党委政府的指示,今年来,我们的党务工作主要是加强社区党组织建设、增强党组织的凝聚力和战斗力。我们的做法是:
1、结合深入学习实践科学发展观理论,在社区党员中开展党性、党纪、党章学习教育,使大家进一步增强党性、党纪观念,树立立党为公、执政为民、拒腐防变、做一个合格共产党员的思想,以良好的作风做好社区党务工作和为居民群众创一流的服务质量。
2、结合县委县政府“建设中国幸福家园”,深入开展社区文化和社区和谐的活动。我们主要是以组织社区,党员群众、党员志愿者服务队参加打扫大街小巷、清洁卫生死角、开展治安巡逻,以及进行防火消防演习等活动,凝聚社区党组织的力量,在社区居民群众中起到了先锋模范作用,显示了党支部的战斗力,为建设和谐社区做出了较大的成绩。
(三)坚持为居民办实事主导,开展多种党建特色活动,促进社区党风建设。
我们结合社区党员的实际情况,今年开展活动主要有:
1、举行新春茶会1次,党的“七一”生日活动2次,“八一”荣军活动茶话会1次,参加万安镇党委组织的活动2次,组织外出参观学习活动2次,上述活动参加的党员群众人数共 300余人。
2、组织社区工作人员、党员学习实践科学发展观活动会议9次,举行全民健身学习活动3次,组织社区党员收看电教片9次,参加万安镇党委组织的党建培训班学习2次,上述各项活动参加人数共300余人。
3、召开社区党员民主生活交流会、意见征询会5次,主动向居民群众了解情况,听取党员和居民的意见和建议,积极向上级各部门反映他们的呼声,全年上门家访党员群众100人次,共收集党员群众各种意见信息25条,合理处理了20条,切实为党员群众排忧解难。
4、关心下岗失业党员,积极为他们联系工作单位,今年共解决下岗失业党员就业3名,举荐失业党员参加服务队6名,上门家访特困、有病的党员4名,做到关心他们的家庭生活,使他们感受到社区党组织的温暖。
5、今年8月份,积极配合有关部门做好无偿献血工作,发动社区党员、居民群众11人参加无偿献血,顺利完成了上级下达的献血任务。
二、目前存在的主要问题和整改方案
2011年,我们社区的党务工作是取得了一定的成绩,但是,经过我们对全年工作的总结和分析,对照学习实践科学
发展观和党的十七届六中全会精神要求,我们发现离上级领导的要求还有一定的差距,还存在着一些不足之处。主要表现为:
1、社区支部党员年龄偏大,文化程度参差不齐,对所学的知识没有及时运用到工作和生活中去。
2、社区支部将多发展有志青年加入到社区支部来。
XX社区党支部
一.2012年的主要工作
(一)以实践科学发展观武装头脑,认真贯彻执行党的十七届四中全会精神,加强政治理论学习、不断提高社区工作人员和党员队伍的素质。
我们社区党委根据街道党工委的指示和部署,认真组织党员群众学习实践科学发展观理论,坚持集中学习与自学相结合,围绕“建设首善之区”为主题,深入贯彻党的十七届四中全会精神,每月定期举行一次党组织生活会和电化教育学习活动。
由于我们社区退休党员占社区党员总数55%,属于年龄偏大,又是居住分散的党组织,这给组织党员学习教育活动和党员管理带来了一定的难度。针对这一情况,我们社区党委的做法:
一是建立健全党务工作各种规章制度,按照街道党工委的要求,认真落实“三会一课”。
二是根据社区284名党员的年龄、退休或在岗、居住何处、身体健康与否等情况,进行分类归口编册管理。
三是坚持每月一次党员电化教育活动;两个月开展一次党员交心座谈会或民主生活会;每季度开展一次特色党员娱乐活动。
四是按照区委和街道党工委的每月学习内容安排和要求,我们注重结合当前形势和社区的实际情况,做到开展党员教育活动有计划、有步骤的进行;形式有座谈会、茶话会、学习讨论会;同时还做好情况反馈、考勤记录和及时向上级汇报。
(二)加强社区党组织建设、增强党委的凝聚力和战斗力。
按照街道党工委的指示,今年来,我们的党务工作主要是加强社区党组织建设、增强党组织的凝聚力和战斗力。我们的做法是:
1.结合深入学习实践科学发展观理论,在社区党员中开展党性、党纪、党章学习教育,使大家进一步增强党性、党纪观念,树立立党为公、执政为民、拒腐防变、做一个合格共产党员的思想,以良好的作风做好社区党务工作和为居民群众创一流的服务质量。
2.结合广州市“创文明活动”,深入开展社区文化和社区和谐的活动。我们主要是以组织社区党员群众、党员义工队、党员服务队参加打扫大街小巷、清洁卫生死角、开展治安巡逻,以及进行防火消防演习等活动,凝聚社区党组织的力量,在社区居民群众中起到了先锋模范作用,显示了党委的战斗力,为建设和谐社区做出了较大的成绩。
(三)坚持为居民办实事主导,开展多种党建特色活动,促进社区党风建设。
我们结合社区党员的实际情况,今年开展活动主要有:
2.组织社区党员、居民群众258人参观街道与烈士陵园联合举办的“缅怀革命先烈,传承民族精神”爱国主义教育活动1次。
5.召开社区党员民主生活交流会、意见征询会5场,主动向居民群众了解情况,听取党员和居民的意见和建议,积极向上级各部门反映他们的呼声,全年上门家访党员群众258人次,共收集党员群众各种意见信息125条,合理处理了101条,切实为党员群众排忧解难。
7.今年4月份,积极配合有关部门做好无偿献血工作,发动社区党员、居民群众368人参加无偿献血,顺利完成了上级下达的献血任务。
二.目前存在的主要问题和整改方案
2012年,我们社区的党务工作是取得了一定的成绩,但是,经过我们对全年工作的总结和分析,对照学习实践科学发展观和党的十七届四中全会精神要求,我们发现离上级领导的要求还有一定的差距,还存在着一些不足之处。主要表现为:
1.社区党委下设的各个党支部党员人数偏多,每个支部平均达到47人,由于居住分散,加上退休党员均占半数以上,且老弱病的不少,这不利于党支部开展室外活动,对于党员管理来说也是较为困难的。2012年,我们将重新划分党支部,每个支部约30人左右,实行对口管理。
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2.党务工作信息上报不够及时、而且较少。今年我们社区党委上报的工作信息量不足50条,而且是不够及时,这是我们工作的缺点之一。明年我们一定改进这项工作,做好党务工作信息的收集和及时上报。
3.我们社区还有8名党员长期在外,无法联系,这给我们做好党员管理工作造成了一定的难度,同时也反映了我们的工作还做不到家。明年,我们尽力联系上他们,做到归口管理。
三.2012年的党务工作思路
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认真贯彻党的十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,以坚强党性保证党的作风建设为主题,以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标,围绕“建设首善之区”,结合“亚运会”活动,全面加强社区党员的党性修养,树立创新精神,坚持扎实工作。
1.坚持“三会一课”制度,认真贯彻落实科学发展观,教育、引导党员群众与党中央保持一致,思想统一到党的十七届四中全会上来,使社区的党务工作有步骤、有计划地进行。
2.健全社区党务工作制度,落实责任制,做到分工明确,通力合作。
3.坚持每月一次党员电化教育和远程教育,做好学习记录和党员考勤记录,以保证社区党员学习教育活动正常化,规律化和有效化。
4。做好党员管理,开展各种适合社区党员的主题活动,提高党务工作的实效性。
5。加强社区党委、居委班子成员的思想政治学习,提高“以人为本,执政为民”的工作能力,要以了解居民、关心居民,真正为居民办实事、做好事的工作态度,为居民群众创一流的服务质量。
6。做好发展党员工作,对要求入党的积极分子,及时给予辅导、教育、培养、考察,把好“入口”关,成熟一个发展一个,不断增强党的新生力量。
7。加强社区“两新组织”的联系工作,加强对社区辖内非公企业的工会、共青团组织的联系与领导,共同发挥桥梁作用,为共建和谐社区做出贡献。
党务公开工作全面开展以来,米粮社区党支部高度重视,严格按照上级的部署与要求,加强组织领导,全面贯彻落实,不断推进社区党务公开工作的开展,增强社区党的基层组织的生机活力,促进基层党风廉政建设,努力完成各项工作任务。现将我社区党务公开的情况汇报如下:
一、领导体制和组织机构
米粮社区党务公开工作在街道党工委、纪工委的支持与帮助下,认真组织落实,加强检查督促,成立了以社区书记为组长、社区两委班子成员与支部书记为组员的党务公开工作领导小组。
二、主要做法和公开形式
推进党务公开工作,关键是提高党务公开的规范化水平。近年来,米粮社区党支部按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序,将公开工作贯穿于党内事务,酝酿、决策、实施的全过程,对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面,进行规范,逐步建立和完善党务公开机制和制度。社区设立了“党务公开栏”,实行了专门的党务公开,取得初步成效。
一是建立机构。社区成立了以社区党支部书记陈必顺为组长、副书记王家顺为副组长、社区两委班子成员为组员的党务公开工作领导小组,承担社区党组织事务公开的任务,并负责本社区党务公开的组织实施。
二是注重公开形式的多样化。内容决定形式,根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是适宜党内公开的,主要通过党内会议、下发文件、定期通报等形式进行公开;二是适宜对社会公开的,主要采取党务公开栏形式进行公开。
三、主要内容和基本程序
根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。社区党务公开要与居务公开有机结合,凡属要求公开的内容,凡是居民关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的重点事项和制度,社区结合自身实际,确定了党务公开的十项主要内容:
1、主要内容有八项:(1)党组织决议、决定及执行情况;(2)
党的思想建设情况;(3)党的组织管理情况;(4)领导班子建设情况;(5)干部选任和管理情况;(6)联系和服务党员、群众情况;(7)党风廉政建设情况;(8)应当公开的其他党务事项等8大项。
2、基本程序:在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,由班子中负责党务公开的社区干部提出初步意见,由社区书记最后审定后予以公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,对居民、社会各界通过各种渠道反映的意见和要求,领导小组要认真筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
四、党务公开取得的主要成效
一是通过实行党务公开,设置群众监督箱、意见箱,广泛征集党内外群众的意见,及时解决好群众反映的热点和难点问题,取信于民,进一步密切了党群干群关系。
二是使党员、干部的自律性更高了。我社区在党务公开工作中,把党务公开与居务公开有机地结合起来,把社区党员的奖惩情况、党组织班子廉洁自律情况、党费收缴及使用情况等逐一公开,进一步增
强了社区干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。
三是通过党务公开,使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开,增强了党务工作的开放度和透明度,扩大了党员和广大居民的知情权、参与权和监督权,在一定程度上解决了党务工作和党内事务的神秘化的问题,使党员和人民群众知道做事的要求是什么,程序是什么,使权力在阳光下运作,群众在明白中监督。同时社区也建立了和谐的党群、干群关系,使干部群众自觉服从和支持党委的重大决策。
四是通过党务公开,广大干部群众关注和参与党组织中心工作的积极性大大提高,使民主决策的氛围更加浓厚。在推行党务公开工作中,社区广泛接受党员和广大人民群众的监督,听取他们反映的问题,强化了监督措施,使决策更加民主、更加科学,受到了党员和群众的欢迎和好评。如我社区在收到米粮新家园几位党员群众反映小区治安较乱、偷窃电动车案件时有发生以及环境卫生差等意见后,十分重视。社区党委班子专门开会研究,商议对策。一方面,利用周末,组织社区党员、干部和志愿者队伍进小区开展卫生大扫除,并雇请保洁员专门负责小区卫生保洁;另一方面,与段警配合,对小区居民宣传安全
知识,增强群众防范意识,同时出资为小区配备了一名保安,加强巡逻,使小区的治安和卫生状况有了明显改观。从而,使党务公开工作真正为民办实事、做好事的新平台。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。是党建工作的重点和核心。加强基层党组织建设, 就是对我党执政能力的夯实, 是对我党执政地位的巩固。新时期新形势下的新经济组织对基层的党建工作提出了更高水平的要求。同时, 社会主义市场经济体制的多元化发展也使得党建工作暴露出更多的问题。
我党的基层党建工作出现了大量的空白, 同时基层组织中的党员比例偏低, 组织机构建设不健全、党务工作者队伍分工不明确且较为混乱等等。这些问题对我党的群众基层造成了动摇。无益于我党基层党组织的巩固和党民间的联系。党务工作者作为我党事务的执行者、党务工作的宣传者, 更加是党民间的相互联系的纽带和桥梁, 因此, 党务工作者的素质和能力的提升是我党的干部队伍建设的当务之急, 对于不断夯实党的执政基础, 也具有十分重要的作用。
二、新时期党务工作者的素质要求
(一) 思想政治素质
作为党务工作者, 良好的政治素质是工作的前提和保障。一个优秀的党务工作者应该具有坚定的政治立场, 较高的理论基础和政治水平, 以及较强的法纪观念和党性觉悟。最后也是最重要的是要有全心全意为人民服务的精神。
(二) 职业道德素质
职业道德与所有人都息息相关, 对于各行各业的人来说, 职业道德都是专业素质的体现, 是个人良好素质的外在表现。良好的职业道德修养是党务工作者工作的“指路明灯”。对于党务工作者来说主要包括道德修养、奉献精神以及敬业精神三部分。
(三) 文化业务素质
党务工作者必须具有较高的文化业务素质。政治知识、文化知识以及专业知识对于基层党务工作者来说一个都不能少。掌握一定的科学知识和专业生产技术是党务工作者开展工作的有利工具。这也是知识经济时代对党务工作者的更高层次的要求。
(四) 组织管理素质
社会主义市场经济在我国的建立和发展, 使得管理能力的重要性逐渐凸显。在新的历史进程中, 具有现代科学管理能力和水平, 也成为了党务工作得以顺利开展的重要保障。优秀党务工作者的组织管理能力体现在筹划决断能力、组织协调能力以及开拓创新能力三个方面。
(五) 身体心理素质
在我党全面落实科学发展观的今天, 对于基层党务工作者的心里素质也提出了更高的要求。顽强的意志、崇高的追求、博大的胸怀、灵活的头脑以及细腻的情感都是作为一名优秀的党务工作者所必须具备的心理素质。同时, “良好的身体是革命的本钱”, 同时也是工作开展的硬件保证, 是对党员工作者的硬件要求。
(六) 综合能力素质
党务工作者的综合能力包括党务工作者的学习能力、党务工作者的调研能力党务工作者的创新能力等。在这三个方面提高的基础上, 党员工作者还要深入理解科学发展观, 一切问题从群众的利益出发, 全心全意为群众办事, 做好人民公仆。
三、新时期党务工作者提高素质的方法和途径
(一) 提高思想政治素质
党务工作者的政治素质是否过硬, 是我党工作能否顺利进行的关键, 是党务工作是否能够确定理想效果的前提和基础。党务工作者要想具有过硬的政治素养, 就必须系统的学习钻研马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论, 关心我党的一切动向, 培养自己的政治敏感度。并结合自身情况, 客观分析问题。同时, 党务工作者还应培养自身的品德素养和工作作风——严以律己, 廉洁自律, 恪尽职守, 奋斗奉献。
(二) 提高职业道德素质
职业道德素质的提高也应该从道德修养、奉献精神以及敬业精神三个方面着手。不断学习先进事例, 培养道德修养。道德修养的提高了, 党务工作者便可廉洁自律。奉献精神是作为中共党员应该具备的基本责任, 是基层党务工作者所必须具备的。弘扬中华民族的传统美德, 可以促进奉献意识的提升。敬业精神是对党务工作热爱的体现, 是对党务工作不断探索原动力。加强学习, 了解工作重心和内容, 弘扬感恩精神, 提升敬业意识。
(三) 提高文化业务素质
文化业务素质能力要求基层党务工作者应具有组织、策划和建设的能力。从这几方面入手, 树立党务工作者与时俱进的工作态度, 这样才能跟上知识经济时代的发展步伐。并且从小事入手, 严格对细节的把握, 体会基层党建工作和组织工作的业务性、操作性额规范性。
(四) 提高组织管理素质
调高组织管理素质应该从实际工作出发, 在借鉴学习国外先进管理理念以及企业的管理经验的基础上, 用心观察, 提高意识, 不断积累, 在工作中总结经验和教训, 不断提醒自己对于组织管理素质的培养。
(五) 提高身体心理素质
优秀的党务工作者应该具备从繁忙的工作中寻找乐趣, 通过自己对工作的热爱, 不断的在工作者发挥自己的创造力。保持积极乐观的心态对待工作。同时, 应培养自己的胸怀, 包容、协调与群众的关系, 冷静的处理不同的工作观点和态度。最后, 应该尽量在繁忙的工作中抽出时间进行体育锻炼, 保持健康的体魄, 减缓工作压力。
(六) 提高综合能力素质
党务工作者在保障正常工作进度的同时, 应该抓紧一切时间善于学习、刻苦钻研。在提高工作效率的同时, 还应该注意要做好调查研究工作, 因为没有调查就没有发言权。客观全面的调查结果才能保证对党务工作的正确预测和冷静分析。在社会发展速度不断加快的今天, 对自主创新能力的要求是对党务工作者的又一基本要求。党务工作者应善于从工作中总结经验, 不断拓宽工作的广度。
四、结束语
综上所述, 在新形势下加强党务干部的培养、加强党务工作者队伍的建设意见迫在眉睫。是我党工作得以顺利进行的基础, 是值得党组织研究的重要课题。
摘要:随着我国社会主义市场经济体制的不断发展, 加强新时期党务工作者队伍的实践工作成了党建研究领域的一个新课题。新形势下, 对新时期党务工作者的队伍建设和能力建设提出了更严格的要求。为了贯彻落实科学发展观、做好党务工作, 加强党务工作者队伍的建设是根本。为了保证党的各项事务能够顺利进展, 为了使党务工作者能够充分发挥作用, 加强党务工作者的基本素质训练成为重中之重。
关键词:党务工作者,素质,队伍建设
参考文献
[1]王世谊:《创新党在两新组织中的领导方式》, 《中共浙江省委党校学报》, 2005 (4) 。
[2]刘文欣:《浅谈新时期党务工作必须坚持的方针》, 《中共太原市委党校学报》, 2009年。
推进村务党务工作“四公开”
####社区成立于2004年7月,由原###村委会与###居委会合并而成,辖区面积##平方公里,共有##个居民小组,总人口14108人。社区现有党员172人,干部12人,社区纪检小组由3人组成。近年来,我们坚持推行“一会两票”制,把党务居务公开和民主管理工作贯穿于居民自治全过程,不断创新工作机制,完善规章制度,规范公开程序,丰富公开内容,创新公开载体,扎实推进村务党务工作“四公开”。
一、强化组织领导,落实公开责任。社区“两委”对党务居务公开工作高度重视,坚持把党务居务公开作为一项“民心工程”常抓不懈,专门成立了由社区书记为组长、社区主任为副组长,社区“两委”委员为成员的党务居务公开领导小组,狠抓工作落实。同时,在制定社区干部岗位目标责任书时,把此项工作纳入干部考核内容,明确岗位职责,形成了各部门联动、齐抓共管的工作格局。
二、规范公开内容,保证公开时效。一是公开内容全面。我们重点公开五个方面工作:一是社区中心工作方面:主要包括重大决策、贯彻落实党的方针、政策的情况;二是思想建设方面:主要包括党组织建设主体活动安排、学习计划、精神文明创建活动情况;三是组织建设方面:包括成员分工、职责、公正、有序”。同时,将涉及党员群众切身利益的事项作为党务、居务公开的重点,紧扣事前、事中、事后三个环节进行全面公开,最大限度地保障党员群众的知情权,公开程序上严格按照“提议→审查→确定→公开→反馈→建档”六个步骤进行,即社区“两委”提出公开内容,纪检小组对内容进行审查,社区“两委”讨论确定,通过公开墙、电子显示屏公示,搜集和反馈群众的意见和建议,最后归档。
四、强化监督检查,确保公开实效。为充分发挥党员群众对党务居务公开的监督作用,社区专门成立了纪检小组和民主理财小组,定期不定期对党务居务公开情况进行监督检查。采取走访座谈、入户核对、问卷调查等形式,全面了解各项政策落实情况,准确掌握党务居务公开的真实性,发现问题及时提请“两委”限期整改并将整改结果公布于众,有效维护了党务居务公开工作的严肃性,确保了党务居务公开工作真正落到实处。
XX,女,汉族,现年33岁,中共党员,教育硕士,1998年5月加入中国共产党,1998年8月参加工作。现任XX党支部组织委员、团委书记。
在平时的工作中,她事事、处处、时时都以共产党员标准严格要求自己,表现出强烈的事业心和高度的政治责任感。作为组织委员,她积极贯彻落实上级文件精神,认真组织开展各项活动,在思想上与行动上、组织上同党组织保持一致。她顾全大局、积极服从组织安排,起到得力助手的作用,出色地完成党赋予党务工作者的光荣任务,为党的事业做出了积极贡献。
一、积极投身党的事业、做好党务组织工作 在工作中,她认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力学习党务工作知识,认真践行“科学发展观”重要思想。为抓好党支部的组织建设,充分发挥党支部的政治核心作用,她用心思考、大胆探索,积极为切实加强党支部的规范化建设献计献策。通过定期召开支部会议,组织学习《党章》和党的十七大精神,结合学校实际开展《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规和相关文件的学习和讨论,把支部工作和校务工作紧紧结合,充分了发挥党支部 的先锋模范作用,使全体党员在思想上得到质的飞跃,有力地促进了学校教学工作的顺利开展。她积极开展行之有效的宣传活动,通过不同形式对广大师生大力宣传党的知识。如对十七大、十七届五中全会等重要精神,五一、五四、七一、十一等重要节日进行宣传,引导了解国家重大方针、政策,关注国家的发展。
二、大力加强队伍建设,有序开展纳新工作 本着对工作的强烈事业心和使命感,她做什么事都十分投入、工作效率高。作为一名基层党务工作者,她非常关心党组织的发展,经常找那些工作能力强,业务素质好的青年教师谈心,鼓励他们积极靠拢组织,自觉接受党的考验。她总是耐心细致地做思想工作,充当宣传党的知识的传播人。对不太成熟的同志,指出不足、以情动人,既坚持原则,又讲究方法和策略。在她的模范作用引导下,支部中其他党员也纷纷开展找群众谈心的活动,现在已有几名青年骨干教师写了入党申请书,积极靠拢到党组织的周围。在党员教育管理工作中,她认真贯彻“十六”字方针,坚持原则、恪尽职守,不怕得罪人,敢于开展工作,善于做思想政治工作和群众工作,经常与党员干部谈心,营造了良好工作氛围,得到本单位党员及干部职工的高度肯定。
三、坚持党建带团建、大力创新谋发展 在学校工作中她不仅是一名党务工作者,还是一名基层团干部。如何将党团工作行之有效的有机结 合?如何在党支部领导下更好地促进共青团工作的发展?也是她一直在努力实践、积极探索的课题。党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求,对于共青团更好的当好党的助手和后备军,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
“党建带团建”工作归根结底要依托团委富有创造性的工作实践。校团委紧紧围绕党建要求,扎实开展了一系列主题团队活动,努力营造健康、高雅、活泼的校园文化氛围,真正做到“以党建带团建,以团建促党建”。在“廉政文化进校园”活动中,围绕活动主题制作廉政小故事、八荣八耻、廉政文化内涵、廉政漫画等宣传内容,组织开展了书法作品大赛,营造了良好的廉洁教育宣传氛围,达到潜移默化的教育效果。为扎实有效地在学校开展学习实践科学发展观活动,她在积极教师党员认真学习、书写心得体会的同时,面向全校学生组织开展以“学习实践科学发展观“为主题的“硬笔字作品大赛”和“我心目中的好老师”征文活动,通过了解广大学生对教师的期望与建议,从而更好地改进教育教学工作,进一步掀起了全校师生共同学习实践科学发展观的高潮,营造出健康和谐的校园氛围。
四、充分发挥党组织凝聚力,洒播党组织的温暖 2008年5月12日,四川省汶川县发生里氏8级地震,受地震的波及,学校基础设施遭受严重破坏,师生分散到各个临时教学点工作。作为一名女同志,她 主动要求参与到灾后教师、学生的安置工作中去,积极组织、正面宣传引导大家调整好自己的心理状态,以积极、乐观、沉着、冷静的心态面对困难,积极投身到工作中,尽快恢复正常的学习与生活,为维护社会的稳定做出了自己应有的贡献。
2009年4月1日,面对全国旱情十分严重的情况下,她连夜加班起草倡议书,以“捐一瓶水 献一份爱”为主题积极向全校发出号召,动员大家积极关心西南旱灾地区的灾情,向灾区群众伸出援手,为抗旱救灾工作献出自己的一份力量,共收到捐款4937.6元送往灾区。2010年12月15日,我校高二二班郑文莉同学因身体严重残疾、家境贫困无力治疗继续学业,该生家长及班主任将情况反映到学校团委后,她非常重视并于第一时间向党支部领导进行汇报。为了帮助她尽快恢复健康、早日重返课堂,她带头捐款100元,并发出了“用爱的接力传递生命”的爱心募捐倡议,全校师生纷纷伸出援助之手,在短短的10天之内共捐款达12071.90元。党组织用大家庭的关爱和支持帮助郑文莉同学树立了与病魔抗争的勇气和力量,为郑文莉同学的继续治疗解了燃眉之急,体现了 “一方有难,八方支援”的传统美德,充分发挥了党组织的高度凝聚力,牢固树立了党组织在人民群众中的良好形象。
五、勤于专业技术学习、提升教育教学水平对于许多人而言,责任可能是动力,也可能是压力,而对于她而言,责任始终意味着前者。“我的工 作就是我的责任,我既然要做这项工作,就一定要把它做好。”这是她常挂在嘴边的话。朴实的语言,捧出的却是一位教育战线党务工作者一心一意、尽心尽力做好本职工作的心。她在党务工作中是这么做的,在教学工作中更是这么做的„„
教育改革日新月异的时代,她毫不放松自己的专业学习,放弃假期休息时间,不断给自己充电,积极参加各类教学培训和学习,并于2009年获西北师范大学教育硕士学位。作为一名专业教师,她认真对待每一节课,积极探索创新、认真严谨教学、耐心细致辅导、关爱学生成长,在长期的教学实践中不断改进,总结课堂教学方法,认真开展教育研究工作,所撰写的教学论文在省、市教育教学论文比赛中多次获奖,自参加工作以来连续多次被授予“先进教师”“教学能手”荣誉称号。
一、推进党务公开的必要性
(一) 党务公开是提高党的执政能力的现实需要。
党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。一是党内公开可以促进党员内部民主, 党内的民主可以推动人民民主, 使人民成为国家的主人, 因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。二是党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力, 决策的科学与否, 能否得到群众的拥护, 关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策, 它是在民主决策上的一个优化及升华, 只有推进党务公开才能实现民主决策, 才能促使党内做出科学的决策。
(二) 党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。
对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作, 通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中, 受到全社会的检查和督促, 只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明, 推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下, 这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”, 它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂, 是反腐倡廉的一种有效制度。
(三) 党务公开促进党员与群众的关系。
人民群众在历史的发展过程中起着主体作用, 全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨, 在新的时期里, 我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台, 使群众能够清楚自己所关注的问题, 这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题, 更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。
二、目前各级党组织党务公开中存在的问题
(一) 党务公开的内在制度不健全。
要想实行党务公开必须有一个健全的制度, 但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点:一是地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远, 没能依据党内民主发展和党务公开的要求, 建立合适的决策规则;二是一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定, 在实际中比较难以执行与推广。
(二) 党务公开的内容不够全面。
要想深入的推进党务工作的展开, 就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下, 党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中, 党务公开存在着不少问题, 如“三多与三少”问题:三多即一般事务多、结果多、成果多;三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。
(三) 党务公开的方式有待扩展。
目前, 无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的, 即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式, 党组织机构起主要的作用, 人民群众只能选择被动的接受, 根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为, 这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情, 不利党组织的发展。
(四) 相关人员的对党务工作的认识不足。
党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用, 但是党务工作的主体还是在党员与干部, 党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中, 许多干部对党务工作存在错误的认识, 有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召, 可有可无;有的领导认为党务工作涉密, 公开尺度不好把握;有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。
三、推进党务公开工作的对策探讨
开展党务公开必须要有一套规范、实用的长效机制来作保证。要建立党务公开巡视检查、考核评价制度, 将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核。可考虑聘请优秀党员、群众担任本支部党务公开监督员, 定期组织党员、群众对党务公开工作进行评议。实施党务公开资料管理, 保证党务公开工作的可追溯性。
(一) 建立健全党务公开工作中相应科学制度。
科学的制度是党务公开工作的保证, 党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。一是健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人, 并且制定出工作的具体方案, 进行科学分工, 把任务落实到具体岗位和个人;二是适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据, 对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系;三是监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督, 监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。
(二) 扩大党务公开的内容。
党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的, 这常常造成地方党务公开内容的随意性, 党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容, 个性是指本地区本单位所关注的热点问题。
(三) 拓宽党务公开的途径。
随着党务工作的发展, 党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂, 这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开, 对于党外公开的信息, 可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开, 各地方党务公开应该因地制宜, 采取有针对性的方式。党务公开的内容主要有:一是领导班子建设方面的情况, 如, 党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等;二是民主和科学决策方面的情况, 如, 涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等;三是干部人事和组织工作方面的情况, 如, 培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等;4、党风廉政建设方面的情况, 如, 领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。
(四) 提高相关人员的党务公开意识。
首当其冲要提高领导干部的民主意识, 他们是党务公开的决策人, 他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用;其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感, 确保党员在党内的主体地位, 做好党务公开的舆论宣传工作;最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法, 为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。
摘要:党务公开工作是新形势下加强党的民主建设的一个重要举措, 这项工作的好坏, 直接关系到党在党员群众中的形象高低、关系到党在党员群众中的威信大小。为此, 各级企业、各级党组织务必要对企业经济社会建设、基层组织建设和作风建设、党风廉政建设和干部人事等工作开诚布公, 一方面鞭策广大党员干部做好工作, 增强他们的荣誉感和责任感, 另一方面也可以提高党在人民群众中威信, 真正融洽干群关系。
关键词:党务公开,执政能力,规章制度
参考文献
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