警民共建协议（精选11篇）
为深入贯彻落实建设部、公安部有关建设平安工地的文件精神，维护项目部及周边地区的政治稳定和治安安定，保障项目部正常的施工、生活秩序，并通过法制教育、安全教育及共同开展社会公益活动，增强职工的法律意识，加强合作，增进警民情谊，促进双方的精神文明建设。经派出所和项目部双方领导商定，*****派出所与*****有限公司****项目部结成警民共建单位，特制订如下协议：
一、警民共建领导小组
组长： ***（**派出所所长）***（建筑公司法人代表）副组长： *** 组员： *** *** *** ***
二、警民共建内容
（一）、***派出所：
1、协助支持项目部做好日常治安维护工作和工人“护导”工作，整顿净化施工现场及周边的政治、治安秩序，为工地创建良好的治安环境。
2、配合项目部加强依法治校工作，有计划地为施工工人开展法制宣传教育、国防教育和逃生消防演练及进行安全知识教育，增强施工人员的法律法规意识和防范意识。
3、加大对发生在施工现场和周边治安案件的侦破和查处力度，会同有关部门适时整顿学校周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。
4、督促项目部落实现场安全条例，加强安全防范措施，参与项目部的安全检查，消除事故隐患。
5、派出所民警协同安全员共同做好后进人员的安全教育工作。
6、热情服务，在国家政策允许的前提下，帮助解决外地人员的临时暂住证等实际问题。
（二）、***项目部：
1、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各项安全管理制度，对项目部突出的治安问题和影响稳定的不安定因素做到发现得早，控制得住。
2、贯彻落实项目部安全生产、文明施工条例，对要害部位要采取行之有效的安全防范措施，加强项目值班及职工宿舍的管理。
3、加强对职工的思想品德教育和法制教育，提高守法的自觉性，增强自我防范的意识。
4、加强施工现场的动火管理制度及生活区的防火控制，严格按照上海市消防管理条例执行。
5、加强施工现场财务管理工作，做到人防、物防、技防管理工作，经常与公安机关交流、沟通情况，努力实现治安保卫工作联建、联防、联动。
6、项目部设立治安保卫室。
三、警民共建制度
1、领导小组定期召开例会，研究工作，沟通情况，交流意见。
2、警民保持经常性的工作接触，互通有关信息，落实共建内容。
3、加强警民联谊，不定期的开展交流活动。
4、上级组织的需共建单位双方参加的重大教育活动或社会公益性活动，双方应以警民共建单位的名义共同参加。
***派出所***有限公司****项目部
1 社区警务战的概念与特征
社区警务 (munity policing) 产生于二十世纪六七十年代中期, 七十年代后先后在英国、美国、加拿大、日本等国开始推行, 并在逐步地推行过程中, 显现出它的发展潜力。实践证明它对世界警务改革的进程产生了深远影响从世界警务发展的历程来看, 社区警务的提出有其深刻的原因:
(1) 政治因素是社区警务产生的动因之一。上世纪, 政治上的骚动以及暴力犯罪的急剧增加, 使得公众对当时的社会治安状况极为不满, 警民关系陷入了恶化的状态。这期间的民权运动更是进一步加深了警察与民众的冲突, 城市的警察成为大家所攻击的对象。政府为缓解这一状况, 开始推行警务改革, 让坐在办公室的警察深入民众, 从根本上解决社会治安问题。
(2) 经济的发展是社会的整体财富在不断地在增加, 但用于解决社会问题的开支并没有相应的增加, 这种差距使得用于警察业务的预算也相应的减少, 使警力无法增加。面对有限的资源, 无穷的民力就发挥出它强大的作用, 在资源紧缺的情况下, 要使社会治安形式得到良好的维护, 就必须依靠广大民众的参与, 警民共建和谐社区。
(3) 理论的发展也为社区警务的产生奠定了基础, 如社区理论、系统理论、破窗理论、公共卫生之犯罪预防模式。
社区警务, 这一对现在警务改革和未来警察模式具有深远影响的核心概念, 不同的学者持有不同的观点, 为了把这一战略更好地运用到我国的警务改革中, 我有必要对其概念和内涵有一个清晰的界定。
国内有学者认为, 社区警务即立足社区, 警察与民众密切合作, 主动发现和解决社区问题, 形成预防和控制犯罪机制的运作平台。
通过比较研究, 我们认为社区警务是指社区居民在警察的带领和指挥下, 采取各种合法和合理的方法和手段, 充分研究社区问题, 利用社区资源, 以有效地维护社区治安, 预防和控制犯罪的运作平台。
从以上有关社区警务涵义的论述中, 我们可以看出, 社区警务包含了以下特征:
(1) 警务工作立足社区, 警民联动。传统的警务工作强调警察打击犯罪, 维护社会治安的专业职能, 特别是科学的发展, 在警界发了一场“科技强警”的战役。但这只能治标, 无法治本。然而社区警务却能改变这一弊端, 让广大民警深入到基层社区, 发动民众, 让广大民众积极参与到警务工作中来, 共同谋其社会治安的良性发展;
(2) 警务作风由消极被动转变为积极主动。传统的警务工作只打不防, 重打击, 轻防范, 仅对案件的发生采取事后反应, 完全是一种被动反应型的警务模式。然而社区警务将警务工作提前, 遏制犯罪产生的根源, 防范于未然, 先发制人, 从根本上预防犯罪, 减少犯罪;
(3) 警务工作公开化, 广大民众参与自治, 警务室设在社区, 接受广大民众的监督, 并且让广大民众积极参与, 自己管理自己的事务, 从而能更好的从自身的实际情况出发, 创造自己满意的社区治安环境。
2 警民联合, 共建和谐社区
二十世纪八十年代, 我党和政府开始将社区警务这一先进的警务理论引进国内, 我国的警察界也开始接触并介绍社区警务战略。全国的公安机关结合我国的国情和各地的实际情况, 深入贯彻落实这一战略, 增强其对社会治安形势的控制能力, 实施符合我国国情的社区警务战略。
党的十五大报告也指出:要加强社会治安综合治理, 打防结合, 预防为主。这既是公安工作的指导思想也是构建有中国特色社区警务的理论依据。在二十一世纪知识经济时代这样高技术的环境里。注重人际交流的社区警务活动, 是我国警务改革的主要内容, 也是密切警民关系, 发挥基层公安机关及社区内的基层保卫组织和人民群众最佳效能的根本途径。
由此看来, 社区警务战略已经充分的运用于我国的公安工作当中, 并在公安工作之中已经取得了一些不错的成效, 成功地总结出了一套自己的经验:亲近民众, 惠及百姓, 构建和谐的警民关系, 警民联动, 共建和谐社区。虽说各地公安机关在实施社区警务战略时有自己的特点, 但这其中永远不变的基调是:警民一家亲, 警民共唱和谐乐章, 共同创建和谐社区。
在实际的公安工作中, 我们怎样才能充分发挥这一基调的作用让社区警务战略深入到我们的公安工作当中警民联手, 共建我们的和谐社区:
(1) 广大民警要深入社区, 了解社情, 体恤民情, 创造良好的警察公共关系, 构建和谐的警民关系。良好的警察公共关系, 是我们开展公安工作的基础。我们也知道当前的警民关系处于恶化状态, 这使得我们改善警察公共关系成为了必要。社区警务立足社区, 扎根社区。我们的民警深入社区, 了解民情, 体恤民众。将我们的公安工作深扎群众之中, 想群众之所想, 做群众之所想。充分调动社区民众, 让广大民众参与到我们的警务工作中来。也只有这样, 才能使广大民众更好的了解我们的公安工作, 得到他们的大力支持, 达到良性互动, 并在相互的交流中共建和谐的警民关系, 创造良好的警察公共关系。
(2) 改革我国目前的公安体制, 充实基层, 完善公安派出所的工作机制。 (1) 组织开展广大民警深入学习社区警务战略, 让广大民警对社区警务战略的相关知识有一个系统的了解。以便民警在新时期的公安工作中结合我国国情和各地的实际, 将社区警务战略的精神运用到执法工作中, 已取得更好的工作绩效。以全新的精神风貌开展人民工作, 在广大民众中树立人民公安的新形象。 (2) 警力下沉, 充实基层, 合理划分警务区, 建立社区警务室。社区警务战略强调公安工作深入社区, 这使得传统警务工作中坐办公室、坐警车办公的模式无法开展下去, 我们必须把我们有限的经历投放到基层。并结合各个社区的情况, 合理划分警务工作区, 在各个警务工作区中建立社区警务室, 每个社区警务室派驻一名民警, 由其开展社区的警务工作。 (3) 改革和完善现行的公安派出所的工作体制。这其中最重要的一点就是, 建立科学、严格的社区民警责任制, 让民警深入社区, 承担警务工作, 让其在与民众的交流沟通当中, 维护好社区治安, 做好为人民服务的工作。
(3) 充分发挥治保会的基层治安组织的作用, 在警民之间搭建一座沟通的桥梁;调动社区治安积极分子, 共同构建群防群治的治安防控体系。 (1) 公安机关通过治保会等治安基层组织, 可以和广大民众紧密的联系起来, 以更好的深入群众, 开展群众工作, 预防和打击犯罪。了解到我所不知道的社区情况, 为我们采取更合理的措施打下基础, 而且我们也可以节省人力、财力、物力。 (2) 充分调动广大治安积极分子的积极性, 搞好我们的信息队伍建设, 增强我们对社会治安形势的控制力。有利于公安机关布控治安眼线, 加强对重点人口、重点地区的监控, 及时的对出现治安隐患的地区采取预防措施, 从而减少对社会的危害, 有利于社会的安全与稳定, 创建民众满意的社区治安环境。
社区警务战略在我国的实施, 给我国的警务战略改革带来了新的机遇。我们将认真把握这一机遇, 结合我国的实际国情落实具有中国特色的社区警务战略:警民一家亲, 警民共唱和谐乐章警民共建和谐社区
摘要：二十世纪八十年代初, 中国警察学界开始接触并介绍国外的社区警务战略, 这给中国的警务战略改革带来了新的机遇。不少学者和与实务部门的警员结合我国国情对社区警务的概念予以界定, 并将此战略运用于我国的警务实践之中, 奠定了具有中国特色的社区警务的基调, 这也是我国在资源相对缺乏的条件下最为经济的警务模式选择。亲近群众、惠及百姓、构建和谐警民关系。警民共唱和谐乐章, 警民共建和谐社区。
关键词：社区警务,社区警务战略,和谐社区
参考文献
[1]史昌旭, 杨宗辉.中外社区警务比较研究[M].北京:群众出版社, 2005.
[2]熊一新, 王太元.最新社区警务工作指南[M].北京:群众出版社, 2003.
[3]陈占旭.积极实施社区警务战略全面促进社区健康发展[J].公安研究, 2003.
关键词 提服工作 警民建设 工作素质
中图分类号：D631 文献标识码：A
公安边防部队提服工作的广泛开展，使得我公安边防部队与驻地政府、群众间的联系日益紧密。民共建正是给警民之间提供这样一个交流平台，使得我们与服务对象之间互知互解，也只有这样才能提高我们政策的针对性，同时让群众体味到我们工作的性质，与我们更贴心。
1 探析以警民共建促进边防工作进一步开展的途径
1.1 组建民众自愿者团体，使更多民众了解边防、走近边防
部分边防机关的工作之所以难以打开局面，很大程度上源于当地民众对边检工作没有感性认知，难以从心底形成重视，针对这种情况，我们的边检机关可以让当地对边检业务感兴趣的民众，组建成自愿者团体，近距离了解边检工作的工作性质、工作量以及工作重点等等，这样可以通过他们的亲身经验形成群众自己的认知，进而通过他们的“口”说出我们边检人的“心声”，形成社会共识。
1.2 加强辖区内重点人员控制，及时发现异常，争取主动
在边防机关的辖区或周边地区，往往存在着形形色色的重点人群，我们对这样的人员必须时刻绷紧神经，及时发现他们的异常动向并谋划好应对方针，对于重大情况应及时上报，从而为下一步工作的开展争取主动，尤其在他们试图通过我边防检查时，应加大检查力度，记录出入动向，必要时予以扣留不允许其出境，防止其潜逃。而对于那些已潜逃人员的家属要恩威并施，一方面向其宣传我国的法律政策，告知其一味地流亡逃避终究逃不过法律的严惩，应利用一切机会劝其流亡亲属投案自首，同时要帮助那些家境困难的留守亲属，通过资助其孩子上学、赡养其父母、照顾残疾家属等一系列行为感化他们，让其认识到我们的政策是宽容的，我们是主管机关，但更是值得信赖的机关。
1.3 建立群众情报网络，洞悉近期内出现的可疑情况
由于我边防机关编制有限、人手不足，很多时候我们无法发现和洞察辖区周边所出现的可疑情况，这就需要我们发展群众情报网络。通过政策宣传和行为感化，寻找那些政治可靠、敏感度高、沟通能力强、人脉关系广的群众作为我情报员的发展对象，通过严格的任务检验逐步确立其可信度。情报人员位置的确立也可分站内站外两种，前者针对站外的旅馆、街市、饭店等公共场所，通过听取民众的语言交流，观察往来的陌生车辆人群，去伪存真，从中提炼出不符常情的信息，进而分析出近期可能出现的犯罪形式；后者则要在边检站内便装走动，通过对现场人员的神情和行为进行观察，留心有无可疑人员进行行李物品交换，尤其注意一些窃窃私语人员之间的谈话，防止犯罪分子利用伪假证件、夹带包箱等进行边境犯罪。
1.4 建立装备技术保障体系，保障装备长期有效运行
一是要建立作战装备技术保障预备梯队和地方群众装备技术保障分队。由上级单位会同地方政府，依托大中城市和经济发达地区，以专业、复退的军队装备部门军官及专业士官为骨干，组建装备技术保障预备梯队，以地方有关科研单位、生产企业的技术专家、技术工人为骨干，组成地方群众装备技术保障分队；二是搞好地方装备技术保障力量的动员。建立和健全装备技术保障力量动员法规，组织和训练征召来的技术保障人员。伴随当下的发展潮流，警民合作的后勤保障，应更注重发挥社会力量，逐步扩大后勤保障社会化范围。一是人才培养社会化，要积极探索“无军籍”学员培养的有效方法，并尽快建立与之相适应的教育和管理规章制度；二是后勤设施社会化，根据战时任务和平时检查的准备需要，将边防部队所需要兴建的警民通用设施，纳入国家经济建设和地方经济建设计划；三是物资储备的社会化，规定警民通用物资储备的范围、品种、数量、方法、方式、周转形式、补偿方法、向部队供应的方法等；四是公务用车的社会化；五是油料保障的社会化。
1.5 与当地政府、重要单位联合，建立区域行动指挥网络
第一，分发/安装系统软件。系统软件包括操作系统软件、指挥业务应用软件、作战综合数据库软件和基础数据。系统软件通常附带安装、操作使用手册随硬件设备一并分发，符合特殊任务需求、由特定部门和人员使用的软件和数据也可以单独配发。系统软件应由经过培训的使用单位人员严格按照保密规定要求执行，不得随意拷贝。软件及其复制件应指定人员保管。
第二，建立本級指挥所局域网。依托本级网络信息中心，组织本级各指挥所诸指挥席位的计算机作业平台操作人员联接各作业平台设备，引入通信部队架设的系统数据专线或其他系统通信线路沟通各指挥所间联系，建立本级指挥所局域网。
第三，沟通全系统网络。以本级指挥所局域网和网络信息中心为基础，引入通信部队架设的系统数据专线或其他系统通信线路，先沟通本级指挥所局域网与直属部队侦察情报、火力支援和信息对抗等分系统，尔后沟通本级指挥所局域网与所属各部队指挥机构指挥信息系统的联系，逐级实施层层递进，直到连通到作战武器平台和单兵，最终建立全系统。
2 针对边防提服工作，我们所应有的工作素质和态度
（1）清醒头脑理性思维，微笑服务感性认识，无间交往共同提升。时刻保持坚定的政治立场，将我们的工作方针与我们工作环境具体结合，微笑面对我们的岗位，和群众之间保持密切联系，共同打造和谐的警民关系，坦荡做人坦诚做事，用刚柔并济的态度将工作效果提高到最好。
（2）从实际出发，急群众之所急，从大局出发，解群众之所难。当出现诸如疾病、火灾等紧急情况时，我们应采取有效措施立即予以解决，而对于一些错综复杂的情况，我们必须将群众利益最大化，体谅群众的难处，做到对群众负责。军人应当时刻牢记使命，坚定，不徇私情， 不隐瞒不报，果敢勇武，细致周密。对于出现的突发问题，我们必须在第一时间第一机会将问题消灭，绝不能为了面子故意隐瞒，周密部署有效执行，绝不延误战机导致下一步工作陷入被动。
（3）腿勤手勤嘴勤，把工作做到深处做到实处，及时发现隐患。实践出真知，工作只停留在口头是远远不够的，想要发现最新动态必须不怕辛苦不怕麻烦，深入群众扎根基层，首先了解提服工作的实质和内容，其次再对有问题的人员进行分析教育，循序渐进，有条不紊，排除隐患。
参考文献
[1] 涂炳材，张云胜.非战争军事行动政治工作概论[M].北京：蓝天出版社，2008.
[2] 卜晓业，万小元.军事理论前沿问题聚焦[M].北京：军事科学出版社，2004.
[3] 薛彦绪.新军事变革与作战指挥创新[M].北京：国防大学出版社，2005.
乙方：武警XXX市支队
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发挥拥政爱民的优良传统，切实加强警民共建活动，使广大官兵进一步认清新形势下加强警政警民团结的极端重要性，真正做好把驻地当故乡，视人民如父母，打牢拥政爱民的思想基础，不断提高警民共建的层次和水平。经甲方和乙方协商，协议如下：
一、本协议旨在密切警政警民关系，促进双方共同提高。
二、警民共建的原则，主要是“围绕一个中心，坚持三个为主”。共建活动的一切形式、内容都服务于甲方和乙方全面建设这个中心;三个为主就是以地主领导为主、以思想文化建设为主、以发动群众自己搞为主。
三、广泛开展双拥活动，围绕社会主义精神文明建设的根本任务，在培养“四有”新人上下功夫。
四、甲方适时帮助乙方宣传新的发展理念，传播社会主义思想和道德风尚，传播科学知识，帮助官兵解决些后顾之忧，提高官兵回归社会的适应能力，对乙方人才培养和家属就业方面给予力所能及的支持;乙方帮助甲方进行国防教育，宣传国防知识，树立员工忧国忧民意识，适时组织员工到乙方单位过军事日活动或参加部队训练，提高自我形象和自律意识;双方在人员、技术、保障等方面要给予对方支持与共享。
五、坚持警民共建精神文明和警地共育“两用”人才相结合。结合好警地优势，取长补短，互为补充，为地方培养与现代化要求相适应的高素质的建设者。
六、落实几项制度
1、座谈会制度。重大节日或重大事项适时开展警民座谈会;
2、互访制度。双方定期走访，通过走访，互通情况，征求意见，增进了解，密切感情。
3、形势分析制度。一般每季度分析一次，主要分析当前部队官兵与群众交往中带倾向性的问题，并针对薄弱环节，制定改进措施;
4、协调会制度。对开展的活动或工作双方及时协调。
七、本协议一式二份，XXXXX股份有限公司、武警XXX市支队各一份。
八、本协议从签订之日起生效，如有更改，须经双方协商。
XXXXx股份有限公司
武警XXX市支队
为进一步建立和发展和谐的警民关系，做到“同呼吸、共命运、心连心”，以共建促自建。在自治区XXX党委及双双单位领导的关心指导下，以“生态立区、环保优先”和“两个可持续发展”为载体，以维护森林资源安全和林区稳定为抓手，在XXX和XXX交流合作的基础上，经充分沟通协商，自愿结成警民共建单位，特制定《警民共建协议书》如下：
一、指导思想
以建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态建设这个中心，实现阿山森林资源安全和林区稳定为根本任务，促进XX林业建设和森林XX事业健康发展为目标，加强林区派出所、资源林政科、执法中队的执法力量优势互补、相互促进、相互配合，共同维护林区经济环境、治安环境、社会环境、资源环境的安全，全力打造以林区管护所、检查站为平台的林区治安联合管理警务室，坚持点面结合，警民联合，相互充实，及时消除隐患、化解矛盾纠纷，减少行政与刑事案件，及时打击乱砍滥伐、偷运偷猎野生动植物等违法犯罪活动，降低森林资源安全隐患及损失，确保森林资源安全和林区稳定。
二、共建活动内容
1、共建双方以XXX各单位XXX、XXX为平台，设置林区治安联合管理警务室，由XXX各派出所派出干警负责，XX资源林政科、执法中队协助，管护工作人员作为协警配合工作，对该所站管理区域，实行有效管理，开展林区治安管理。并为XXX工作人员依法开展管护工作，提供相应的法律帮助。
2、以“学雷锋，树新风，践行新疆精神”为抓手，共同加强思想道德建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代林业管理者。双方坚持将思想道德建设放在首位，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展爱国主义、集体主义教育，认真开展岗位学雷锋，以雷锋同志为榜样，干一行爱一行钻一行，坚持高标准、严要求，引导干警和广大干部职工树立正确的人生观、价值观，培养爱祖国、爱人民、爱林业的感情，增强林业XX和林业广大干部职工的民族自尊心和工作自豪感，弘扬新疆精神和阿山林管局精神，为XX林业跨越式发展和长治久安建功立业。
3、共同学习法律知识，做好法律知识宣传教育工作，维护林区安全。经常性开展法制宣传教育活动，提高公安干警、各族干部职工和林区活动人员遵纪守法、依纪执法的自觉性，增强法制观念，共同维护林区社会安定团结和谐的大好局面。
4、互相支持，多做好事，多办实事。共建双方要在政策、规定允许的情况下，关心、支持对方工作和生活，要经
常相互走访，沟通了解情况，对发现的问题和需要帮助解决的事情，要及时给予力所能及的帮助和解决。
5、共同丰富业余生活，积极开展文艺演出、演讲会、知识竞赛、棋类、球类比赛等健康有益的文体活动，陶冶情操，增强凝聚力。
6、共建卫生先进单位。按照文明单位的标准，制定、完善卫生管理制度，共同做好双方卫生管理区域内的环境卫生。
7、密切联系，加强合作，认真开展走访慰问活动。共建双方单位领导应坚持互访，定期交流，适时组织开展警民共建活动，增进警民友谊，加强相互支持与合作。
三、共建活动要求
共建活动总的要求是“领导重视、组织健全、措施得力、政策到位、活动经常、不断创新”。
1、共建双方要把共建工作纳入本单位重要工作日程，成立领导小组，具体负责日常工作，领导和协调共建工作。
2、共建活动要做到经常化、制度化、社会化。
3、共建工作要做到活动有计划，有措施，有落实，有记录。
4、共建双双要坚持心连心，办实事的原则，特别是要在办实事上下功夫，注重活动实效，防止走过场。
5、每半年召开双方共建会议，总结和部署共建工作。
并将书面材料汇报上级领导机关和地、市（县）文明办。
6、共建活动按照事先约定进行，既不能影响XXX的正常工作，也不能影响XXX的执勤和训练，双方共同努力，取长补短，争创共建先进单位。
四、共建活动领导小组
组 长：XXX
副组长：XXXXXX
组 员：XXX、XXX、本协议一式二份，双方各持一份，协议自双方签字之日起实施。
单位：（签字盖章）单位：（签字盖章）
共建和谐
遵守交通，注意交通安全，这是全人类的呼唤，大家没有理由，只有责任，有为全人类生活美满幸福安全的责任，这便是大家唯一的准则。为了宣传交通安全，2012年11月21日，由重庆工程职业技术学院建筑工程学院团总支主办的“重庆工程职业技术学院青年志愿者服务基地 巴南区公安分局交巡警安全宣传教育基地 签约暨授牌仪式”在我校巴南校区学术报告厅举行。此次仪式由巴南区公安分局的党委委员兼副局长兼交巡警支队队长朱明臣，巴南区分局交巡警支政委李朝强、副支队长左兴伦、副支队长张力、事故防御大队长王远龙，巴南区公安分局交巡警综合大队大队长瞿耀、副队长阎光洁，学校党委副书记孙天才、保卫科处长叶正泉、团委书记周浪、学生科科长魏星、保卫科科长徐清华，建筑工程学院党总支书记许军、团总支书记曾云，建筑工程学院骨干培训学生见证。
在全体师生唱完国歌后，由学校党委副书记孙天才致辞，孙天才副书记发出倡议“生命诚可贵，安全价亦高，为了你我他，莫把安全抛”，我们必须清楚的意识到，方便的现代交通不仅仅为人们提供了便利，也不可避免的给人们带来了巨大的风险，因此，我们一定要牢固的树立自觉的交通安全意识。为了自己的安全、家庭的幸福、社会的安定自觉遵守交通法规，从“关爱生命，维护每一个生命的安全”的高度，参加交通活动，维护自身和他人的人身、财产安全。
在场的同学们宣誓要遵守交通规则，严格的要求自己和他人，为构建和谐校园、和谐社会做贡献。
新闻部：孟梅
—四子王旗交警协助第二小学维护校门前交通安全四子王旗第二小学自开展加强安全建设活动以来，采取了设立公开征求意见的电话和信箱、召开家长座谈会、下发征求意见调查表等形式广泛征求学生、家长及社会各界的意见和建议。近日，学校就家长们反映的校门前车辆拥堵、乱停、随意调头等交通安全问题，与旗交警部门取得联系，得到了旗交警大队乔俊敏队长的大力支持和配合。学校在和乔队长协商这项工作时，乔队长积极表示：“孩子是祖国的未来，保证孩子的安全是我们义不容辞的责任，虽然我们现在警力不足，但是我们会尽最大努力克服困难，抽调警力维护学生上下学高峰期的交通安全，为孩子就学的安全提供有力的保障。”成立了由张秀芳、卢文丽、张惠芬、白凤玲、娜仁等同志组成的“女子护学岗”。从此，交警指挥交通，疏导过往车辆的身影准时出现在校门口。在交警同志和学校值周老师的共同努力下，学校门前的车辆停放井然有序，路上车辆缓缓通行，没有再出现拥堵现象，更没有交通事故发生，为创建平安校园开了个好头。
通过采取上述有效措施，二小在放学时间段校门口的车辆拥堵、秩序混乱等现象得到了有效地改善，同时也得到了学生家长和社会的认可与好评。
高速公路象一条联接大江南北的纽带，串起一颗颗城市明珠，为促进城市间和区域间的经济、文化交流打开了发展之门。
高速公路收费站点则位于整个通行网络的各个终端，所处交通位置特殊。可能在人们眼里，高速公路收费站就是给上高速的车辆发个通行卡凭证，出口按章收取过往车辆的通行费，别的似乎是多管“闲事”，这几乎已是人们心目中形成的传统“定势”。但随着交通流量增多，每天途经收费站的各类车辆和人员不计其数，一个安全、畅通的站区环境和交通秩序，对人们的顺利出行发挥着重要作用。
由于靖江站地处苏北路网特殊地理位置，道口情况较为复杂。为加强征收管理，维护收费秩序，靖江收费站在立足自身力量的基础上积极协调各方关系，通过不懈努力，使外部环境有了很大改善，特别是与主动与同一院内的广靖高速大队展开共建活动，在加强收费区收费秩序维护、交通治安管理等方面积极沟通与交流，达到相互理解、相互支持，大队民警在帮助维护站区交通秩序，处理一些道口特情等给予了较多的配合、理解和支持。
一、提高认识，理解警民共建意义。
警民共建“平安高速”是高速公路精神文明建设的一件大事，也是高速公路员工和广大交巡警的共同愿望，在当前经济飞速发展、加快建设小康社会的新形势下，巩固警民团结，是建设安全、快捷、文明、畅通高速通道、实现高速公路经营发展战略目标的重要保证。收费站围绕“维护通行费征收秩序、促进高速公路平安畅通”目标，积极开展警民共建活动，为整个广靖锡澄高速公路创建平安大道工作奠定坚实基础。
二、积极宣传，维护车道通行秩序。
由于靖江站出口距市郊汽车站近在咫尺，许多外地候车人员不顾安全想上高速公路栏顺路车，给车辆行车安全和正常通行秩序带来相当大的隐患。我们主动和广靖高速大队联络，共同探讨有关治理措施，明确收费站、高速大队各自职责和分工，将收费员发展为交通安全员和交通信息员，配合大队在高速出入口，在收费区防撞护栏上悬挂醒目横幅，道口安装了严禁行人进入警示牌，入口发卡员主动劝阻行人；充分利用现有设备实施动态监控，在靖江互通道路情报板发布严禁客车违章上下客等交通管理信息等等进行交通安全法规宣传时不时提示驾驶员及乘客系好安全带、不要超速行驶等善意的提醒，及时抓拍违章现象，记录违章车辆车号，为大队整治工作提供有利证据，使“文明行车、安全出行”的观念深入人心。
三、优质保障，解决民警实际困难。警民共建不仅只在言语宣传，关键落实在行动上。日常生活中，我们对大队民警提出的工作生活上困难尽一切可能给予帮助。如大队办公楼遇有电路故障，站部立即派出电工检修维护；职工浴室每次开放都尽量考虑大队住宿民警也能洗上热水，并适当延长开放时间；遇有民警因路面执勤或处理道路交通事故错过大队用餐，收费站将之与排障员、路政员等一视同仁，一并在站食堂补餐。
四、警民联动，优化站区征收环境。收费日常工作中常常会遇到一些特情，如对闯卡车辆追缴通行费，打击假冒军车逃费行为、处理不按章交费的U行车，以及无卡、坏卡等。由于目前收费站管理手段有限，又无执法权，单以自身的力量处理起来，难免有些心有余而力不足。收费站主动与广靖大队沟通，建立联动体制，有效借助民警的力量妥善处理征管矛盾，维护良好收费秩序。
1．大力打击换卡逃费。高速公路联网里程于通行费额成正比增加。特别是江苏高速公路实现计重收费后，一卡通单次收费金额巨大。以苏鲁省界为例，如果货车超限运输的话，每次交纳的车辆通行费大都要几千元。为达逃费目的与黄
牛勾结，逃费办法不断更新。提高打击车辆逃费行为的意识，并结合收费政策和规定，落实堵漏措施，严厉打击各类漏逃漏费行为，最大限度减少通行费流失，取得了显著的成绩。
2．加强闯卡逃费管控。针对中夜班无牌车辆冲关现象，我们一方面要求班组长以身作则发挥骨干作用，并合理调整人员专设夜班机动加强道口巡查，采用主动观察、及早预防的办法，有效遏止车辆冲关。另一方面，对部分有牌号的闯卡车，借助广靖大队的公安车辆信息网实现信息共享，追查并及时联系车主与之宣传讲解国家收费政策的法律、法规以及江苏高速公路对逃费车辆的处理办法，使他们认识到了自己闯卡行为的错误性和严重性，车主大都能主动改正错误前来收费站补交费。在有力的措施下，今年以来出口闯关车辆比去年明显减少，整个3季度只发生了一起。
3．配合处理收费特情。由于江苏高速北网里程大，以客1为例，U行车电脑自动显示路网全程三倍费额840元，每到这时司机往往情绪激动、声色厉茬，此时光凭收费员的耐心解释是无法正常收到费用。这时大队民警接报到场展开宣教，迫使司机无法抵赖只得乖乖按章交费。
对那些判型有疑义的客车，我们及时到大队将车辆实际信息打印出来，编制了变档客车统计表下发给每位收费员，在证据面前，司机不得不按章缴费。如靖江至张家港的六辆金龙客车长期往返江阴北、靖江等站，车门上喷上“19座”字样，每到出口就要求按客2收费，还煞有声势的拿出核载“19座”的行驶以示证明。一次偶然的机会我们了解到他们使用的证件可能是假的，于是我们通过广靖大队的公安信息网查找车辆原始资料，原来这6辆车实际作为都是20座，都应按客3交费。在广靖大队配合下，这6辆车都受到了应有的处理，有几辆还补交了3个月的通行费差额。
4．参与稽查假冒军车。
今年5月26日凌晨，一辆悬挂“南L10118”牌号的大货车，入口苏鲁省界，还超限52%，司乘人员身着便服，口气蛮横。行驶证居然还是2005有效期，初步断定它为假冒军车。虽然车主百般狡辩，还恐吓收费班长，但是在军车监理的科学鉴定和大队民警的检查中找出的司机的民用牌照、驾证及一张南京军区对假冒军车查处罚没收据等有利证据后，一切真相大白，司机被我们处以了全程三倍加收。此次行动还被电视台记者编辑成节目在市县两级新闻节目中播放，既鼓舞了我们的信心，也宣传了高速公路征收法规不容侵犯。
又如今年初有十几辆悬挂“空N”军牌、装载卷钢的大货车，长期往返苏鲁省界与靖江站，这些车无一不是超限80%以上，有的甚至超限100%，每辆车涉及通行费都是几千元。在与大队领导深入的沟通后，由大队采取行动以涉嫌假冒军车依法扣下其中一辆。见我们动了真格，另外十几辆车再也不见了踪影。
在大家的共同努力下，警民进一步拉近了距离，促进了交流，增加了友谊，双方获益匪浅，实现了“警民共建”与收费工作的双赢。其中上半年我站共处理假冒军车、中途换卡、恶意闯卡等逃漏通行费车15辆，闯卡逃费车追缴处理5辆，按章加收通行费27590元，有力地维护了收费政策的严肃性，优化了征收秩序，确保了公司的效益不受损失；而广靖高速大队近期作为惟一的高速公路交巡警集体被评为江苏省平安创建先进单位荣誉称号。
通过警民共建实践，我们坚信只要警民同心协力、齐抓共管、协调一致、统一行动，用汗水和真情共同培育警民共建之花，各项征管和交通管理工作一定能够收到实效，高速公路经营和发展必将充满希望，全面形成“畅”、“洁”、“绿”、“美”的公路环境，真正实现高速公路长治久安。
靖 江 收 费 站
1、居安思危勤防范，万无一失如泰山。
2、强基固本抓防范，维护治安促发展。
3、加强社会治安综合治理，保障人民群众安居乐业。
4、警民联手保社会稳定，万众一心建和谐家园。
5、你防我防大家防，犯罪分子无处藏。
6、我为人人勤防范，人人为我保平安。
7、综合治理靠你靠我，靠人人方治理。
8、警民携手，共建平安社区;邻里协作，守望你我家园。
9、党心民心万众一心，群防群治众志成城。
10、落实”谁主管谁负责”原则，实现治安综治核心价值
11、长治久安靠法治，社区防范凭合力。
12、邻里多一点关照，社区增几许平安。
13、防火防盗、邻里关照，见义勇为、相互依靠。
14、狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定社会环境。
15、居安必须思危，思危才会有备，有备才能无患，无患则国
16、因地制宜抓防范，齐心协力保平安。
17、社会治安你管我管，大家管才平安;维护治安是你我的`责任，共享平安是大家的幸福。
18、警民鱼水情，协力保太平。
19、众人划桨开大船，齐抓共管保安全。
20、群防群治齐动手，同心同德保平安。
21、手拉手编制安全网，心连心构筑防护墙。
22、人人参与治安防范，个个拥有美好家园。
23、争当义务治安员，社区安全记心间;
24、警爱民，民拥警，警民携手保安宁。
25、你巡我巡大家巡，巡的盗贼无影踪。
26、防贼防火防破坏，抓捕坏人勇当先。
27、综合治理警民牵手，平安共建警民同心。
28、社会治安齐抓共管，警民协作长治久安。
××镇地处世界著名的深水避风良港─××澳海域中心，辖区内官井洋海域曾是全国独有的天然大黄鱼产卵区。近年来，××镇立足海洋优势，加大建设“海上××”力度，推动了以大黄鱼为主的网箱养殖业蓬勃发展，形成了一个养殖颇具规模、管理日趋规范、人口相对集中、经济比较发达的海上新渔
区。为了加强对海上养殖区的规范管理，在浮动的渔排上××镇党委及时成立海上渔排党支部、海上社区居委会、海上警务区，并充分发挥军警民共建优势，不断建立健全社区各项服务网络，形成了以海上渔排党支部为龙头，以海上文明社区为载体，以海上综治协会为保障的管理框架，不断加强海上思想政治建设，改善渔区养殖生产环境，增强社区生活文化服务功能，促进了海上两个文明建设，取得了明显成效。社区现有养殖户1800多户6000多人，其中三分之二来自日本、韩国、港澳台和外省以及本省的厦门、平潭、福清、长乐等地；养殖有大黄鱼、石斑鱼、真鲷鱼、美国红鱼、鲍鱼、红甘鱼等10多种名贵鱼12万多箱，比97年的1.2万箱增加了10倍，年创水产品总产值6亿多元，比97年的1亿多元增加了6倍，形成了全国最大的大黄鱼人工养殖基地、育苗中心和海上交易市场。海上社区创建工作获得各级领导和有关部门的肯定。目前，海上渔排党支部被授予“全国先进基层党组织”光荣称号，××边防所荣立公安部集体一等功，海上渔排党支部、海军驻岛部队、××边防所连续被评为“全省第二、原创：http:///三届军民共建先进单位”，海上文明安全小区被评为“省级文明安全小区”。四年来，在创建活动中，我们的主要做法是：
一、抓共学，建立海上思想文化教育网络
海上党支部、海军驻岛部队、××边防所始终把加强养殖户的思想工作摆在社区建设的突出位置，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育群众同切实服务群众结合起来，切实加强思想文化阵地建设，传播科学文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。一是开展共学活动。坚持共学制度，制订学习计划，认真组织学习“三个代表”重要思想和各种理论文化科技知识，特别是在这次学习宣传十六大精神中，率先组织学习并发挥各片区骨干作用，组织军警民宣传员深入宣传，在养殖区中掀起了学习、宣传、贯彻十六大精神的热潮，增强了广大养殖户致力发展养殖、建设小康社会的信心和决心，激发了他们建设文明社区，争当模范表率的热情和积极性。二是加强阵地建设。海上渔排支部建起了海上文化宣教中心，海上警务区也挤出办公场所建立海上文化阅览室，并在渔排上建立10个文化中心户，配有卡拉ok、图书报刊，方便养殖户读书看报和文娱活动。三是组织文体活动。海上支部在青山海域成功举办了“联通杯”龙舟赛，在各养殖区组织制订评选“十星文明养殖户”活动，树立典型，发挥示范作用，同时对遵纪守法、表现突出的养殖户，赠送国旗给予表彰，并定期组织升旗仪式，激发官兵和广大养殖户热爱海洋、发展养殖的爱国敬业热情。四是推广科学技术。成立了海上教育培训中心，定期不定期地组织开展培训教育活动，根据养殖不同阶段，邀请厦门大学、山东大学有关专家教授前来讲座。几年来，就大黄鱼养殖病害防治、海上测报、育苗等技术和介绍推广新品种、新技术等举办讲座10多次，赠送技术资料、书籍5000多册，提高了科学养殖水平。渔排党支部还在海上警务区配合下，在各渔区设立了16家鱼病咨询诊所，解决养殖户防治鱼病难题。五是弘扬文明风气。坚持自身教育，自我管理方针，编印《海上文明安全小区服务手册》，制订海上社区区规民约，倡导移风易俗，文明生产，互助友爱，回报社会。青山海上一艘化肥船漏沉，海排支部党员干部、警务区官兵、广大养殖户立即主动前往抢救，一天一夜抢运化肥2000吨，避免了海水污染；去年养殖户杨某不幸发生排上房子着火，党支部及时组织人员灭火，警务区帮助兑换烧残的钱款，发动广大养殖户捐款4万多元帮助重建；受今年“森拉克”台风袭击，养殖户杨云华损失近千万元，广大养殖户发扬一方有难，八方援助精神，累计捐款捐物达30多万元帮助其恢复生产，在养殖区中传为美谈。
二、抓共创，完善海上社区管理网络
浮动的“海上渔村”的村民来自五湖四海，讲着不同方言，有着不同生活习惯，如何搞好社区管理协调和建设发展?××镇党委政府在上级有关部门的指导支持和驻岛部队、边防部门的密切配合下，在渔排上成立了文明社区理事会，设立了文明社区办公室，制订了社区创建三年规划和计划，制订了社区海域管理制度、计生管理制度、治安管理制度、环境卫生管理制度等，积极探索有效管理途径。一是加强养殖规划管理。随着养殖的蓬勃发展，海上曾出现“无序开发、无度利用、无偿使用
”现象，严重影响船只航行，养殖业健康发展。镇党委政府与驻岛部队、边防所等部门立即研究，进行科学规划。并抽调边防所、渔政站等部门人员组成海上规划执法队，加强海域管理，清理航道，维护养殖秩序。仅去年以来就组织出海2400多人次，处理渔排纠纷270多起。二是强化社区服务管理。根据海上生产生活特点，组织对渔区实行“分块”管理，设立五个片区，实行区长负责制；对来往船只实行分段停泊管理，来往船只进行统一登记，造册管理；对养殖人口和外来人口实行分层次建档管理，边防所还成功开发了海上人口电脑管理软件，对养殖区渔排实行统一编号、制订门牌，并写上报警电话，方便报警、查找。三是深化计生服务管理。海上渔排党支部成立了计生协会，建立流动人口管理台帐，实行电脑联网管理，添置b超机，方便育妇婚检服务。同时，海上渔排党支部还多次配合镇党委政府到平潭、长乐、福清等地加强计生工作协调联系。为此，平潭县计生委还赠送锦旗表示感谢，海上计生协会被评为省级先进计生协会。四是突出环境卫生管理。保护海洋环境就是保护养殖户的致富路。渔排党支部在边防所的支持和配合下，成立了海上环卫队，制定和实施海上环境保护卫生管理及有关制度，扩建7条环卫船，修建4个垃圾场，加强海上环境卫生管理。通过加强海上社区服务管理，形成了规划合理、管理到位、养殖有序、文明相处的海上新渔区。
三、抓共益，健全海上社区服务网络
针对海上基础设施滞后，交通信息不便的现象，镇党委政府在边防、渔政、水电、电信、广电等部门配合和支持下，按照“统一规划、科学设置、配套建设、有偿服务”的原则，不断拓宽筹资渠道，加大建设力度，改善海上生活生产环境。一是健全海上服务点。在社区内规划设置了海上医疗站、鱼病诊所、供销点、文化娱乐点、生产资料供应点等，方便群众生活。目前，海上文明社区就有渔排医疗站18家、酒家30家、商店61家、卡拉ok32家；有100多艘饵料船、收购船、生产资料船长期停泊海面直销，每天清晨就有小船进排卖米卖菜、上门服务。二是改善基础设施。已争取投入660多万元重新铺设海底电缆，力争春节前完工通电，彻底改变目前使用柴油机发电花钱又污染的现象；投入80多万元建立了5座联通电信通讯播放塔，保证了海上通讯快捷；投入5万元安装有线电视系统，丰富养殖户文化生活；设置6个海水测报点，加强海水病疫监测。三是增强服务功能。2000年5月4日海军××医院、边防支队卫生队、地方卫生院共同组建了军警民海上联动120，增设海区6个救护站，实行定期义诊、定点接诊、巡回就诊、紧急抢救、上门服务等医疗活动。海军××卫生院官兵坚持“平战结合、服务经济、方便群众”经常开展义诊活动，还多次抢救病危养殖户生命，被养殖户称为“渔排妈祖”。去年初，针对鱼价下跌，部分养殖户生活困难，外来学生就学难问题，组织成立“海上希望工程基金会”，帮助筹建七星、青沃2所小学，安置海上子女98名，并募捐6万元，资助82名特困生返校复学。海上社区服务网络的不断健全，大大方便了广大养殖户生产生活，也改善了驻岛部队和海上警务区官兵生活条件，密切了军民、警民关系。海上联动120的开通，为海军部队探索平战结合、战时动员、海上急救等工作提供了条件，总结了经验。
四、抓共防，构筑海上治安防范网络
针对海上曾经出现强买强卖、敲诈勒索、打架斗欧、霸占市场等海上经济秩序混乱状况，在原有警务区管理的基础上。在镇党委政府努力下，今年8月，海上社区经选举成立“××海上社区治安综合治理协会”使海上养殖区又多了一个起着保驾护航作用的基层群众性组织，扎实推进了以海上警务区为龙头，海上“110”巡逻队、渔民护排队为主体，海上治保会、调解会等群众自治组织为基础，“打、防、控”一体化，“人、物、技”相结合，军警民共携手的安全防范体系建设。有效地控制了海上经济秩序混乱、治安问题突出的局面，并充分吸取陆上安全文明片区管理的经验，坚持以防为主，继续积极做好“三防”工作，使养殖区的治安防范工作更加规范、有序。一是组织“群防”。充分发挥党支部促进海上生产“领头雁”的作用，协调大黄鱼养殖协会、治保会、调解会、渔民护排队和计生协会等群防群治组织，依靠群众力量，加强海上管理和巡查。二是开展“自防”。发动群众、教育群众提高自防能力，使他们守好自家门，管好自家排、看好自家船，养好自家鱼。有效防止渔货、渔具被盗现象发生。三是做好“专防”。海上警务区为了提高海上养殖区的整体防控能力，在养殖密集区、船舶停泊点、沃口码头等区域设立监控点，布设耳目，实施全方位监控，做到了耳聪目明，严厉打击了各类渔霸、海霸等违法犯罪活动，确保了一方平安。近年来，鱼价低迷，资金紧张，出现了海上经济纠纷，影响了社会治安，积极争取蕉城区法院等部门的大力支持，成立海上巡回法庭，加强经济纠纷调解和经济案件立案审处，仅2002年就调解经济纠纷30多起，办结经济案件6件，调处金额达200多万元，原创：http:///维护了养殖户利益，促进了养殖区治安稳定。在党支部和海上警务区共同努力下，海上治安形势明显好转，青山海域辖区的发案率大幅度下降，查破率达到100％，许多养殖户说：“这里有党支部、有坚强的海上110、120，环境秩序好，投资者放心。”
五、促共荣，构建海上经济发展网络
××军警民始终坚持以经济建设为中心，以发展经济为荣，以群众增收为己任，把发展海上经济列入社区建设重要议事日程，着重解决海上养殖生产中存在的突出问题，共同耕耘海上田园。针对大黄鱼苗种退化异变，影响鱼质健康生产等问题，××镇及时与市水技站联系，积极支持兴建大黄鱼原种场，推广原种繁育，保证苗种纯正健康。针对渔排建设拥挤、混乱无序，造成流水不畅，容易污染、传染等问题，在驻军部队、边防所、渔政站等部门的配合支持下，进行渔排规划、航道清理。仅去年清理航道5次20多条，强制迁移渔排100多箱，并建立海上环卫队，清理海上垃圾，保证养殖区流水畅通，减少污染。针对大黄鱼市场低迷，引导广大养殖户依靠科技力量，调整养殖产业结构，引进养殖真鲷、鲍鱼、红甘鱼等新品种，降低大黄鱼比重。目前养殖区中大黄鱼比重从95％下降到55％左右。针对水产品市场流通不畅，价位较低，影响养殖业进一步发展的问题，镇党委政府领导多次深入调研，规划建立了城澳海鲜市场、虾尾大黄鱼专业市场等，积极争取引进大黄鱼烤干等加工厂，提高黄鱼附加值，不断拓宽销售渠道，增加群众收入。成立海上信息开发服务部，为养殖户、经销户架起金桥，提供中介服务。针对夏季台风对渔排的危害问题，××镇在水产等部门的指导下，制定防台抗灾预案，多次在青山海域组织军警民防台抗灾演习活动，不断提高养殖户的防台意识和能力。近年来，“碧利斯”、“飞燕”、“森拉克”等多号强台风连续袭击××澳，××军警民奋起抗击，广大党员、养殖户在危难之中互相援助，共同抵御，确保不死一人，把损失降到最低程度，夺取了历次防台抗灾的胜利，促进了网箱养殖的持续、健康发展。
总之，海上文明社区创建工作在上级党委政府的正确领导，有关部门的指导支持，驻岛部队、××边防所、海上渔排党支部的密切配合和广大养殖户的共同努力下，取得了一定成效，达到了创建目的，促进了经济发展。但同时离上级的要求，与新的形势发展需要相比，仍然存在着很大差距，依然存有着许多急待解决的问题，需要在今后的工作中认真总结和克服，不断改进和完善。在今后的工作中，我们要着重围绕巩固创新，努力在坚持五个结合上下功夫，挖掘新的亮点，提升新的层次，推动创建工作上新水平。一是把创建工作与发挥海上社区职能相结合。在巩固现有社区创建成果的基础上，参照《福建省城市社区建设发展纲要》要求，立足养殖区实际，抓紧抓实海上社区建设工作，充分发挥海上社区民主自治职能，进一步加强对海上养殖区的规范管理。二是把创建工作与海上社会化服务体系建设相结合。抓住福宁高速公路全线贯通，疏港公路动工兴建，城沃万吨码头加快建设的良好契机，逐步建立建全养殖区社会治安、环境保护、医疗卫生、科技推广、病害防治、文化宣传、防台抗灾、市场拓展、船舶管理、安全生产等社会化服务体系，进一步优化养殖生产环境。三是把创建工作与农村社会服务联动网建设相结合。建立海上养殖区社会服务联动网试点，与区镇联网，实现渔业110网上联动服务，进一步提高养殖区服务管理水平。四是把创建工作与经济建设相结合。始终坚持经济建设中心，进一步加强对养殖生产的产前、产中、产后管理服务，促进网箱养殖持续健康发展，为创建工作夯实经济基础和生命力。五是把创建工作与深化军警民共建相结合。充分发挥我镇驻军多，双拥共建历史悠久的优势，进一步深化双拥共建工作，形成齐抓共管局面，增强工作合力，促进部队战斗力和地方生产力的提高，为创建工作提供坚强的领导和组织保障。
---江西中医学院科技学院“警民共建”活动创新工作案例
为适应新形势的发展，大力创新大学生思想政治教育，全面提高大学生综合素质，科技学院于2003年起，与武警江西消防总队直属大队携手开展了系列“警民共建”活动，双方以“构建和谐社会”为宗旨，以维护社会稳定为己任，以构建和谐校园文化及和谐警民关系为目的，在精神文明建设、军地两用人才培养、军事训练及消防安全教育等方面进行了广泛的合作，为密切警民关系、创建和谐校园文化、构建和谐社会做出了特殊的贡献，探索出了一条具有时代特征和地方特色的创新大学生思想政治教育工作的成功之路。
一、工作的目标与思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》文件精神，把创新大学生思想政治教育工作与构建社会主义和谐社会紧密结合起来，用构建社会主义和谐社会理论来指导大学生思想政治教育。
科技学院以全新的思维、全新的视角、全新的理念去思考和定位新阶段的警民共建工作，把握警民共建活动是参与建设“和谐社会”的具体行动，因此把开展警民共建活动放在构建“和谐社会”的高度去认识，主动参与，主动作为。
同时，充分的认识到军营文化与校园文化具有很大的互补性的特点，牢固树立“警民共建、共创和谐”的新理念，积极提高学生的政治思想觉悟提高，国防观念和国家安全意识，同时培养学生养成良好的组织观念、纪律观念及艰苦朴素、吃苦耐劳的精神。
充分利用高校在普及科学文化技术方面的优势，提供师资力量为武警江西消防总队直属大队培养计算机操作及应用型人才。不仅满足了干部战士渴望成才的要求，促进了部队的全面建设，而且密切了官兵关系和军政、军民关系，促进“警民共建”活动全面、快速、健康、协调地发展，实现“警民共建，共建和谐” 的目的。
二、实施方法与过程
构建社会主义和谐社会，是一项需要在实践中摸索前进的创造性实践。科技学院在适应发展变化的形势和建设“和谐社会”中不断赋予警民共建活动新的时代内容，探索新的活动形式，开辟新的活动途径。
2003年9月，武警江西消防总队直属大队派出十余名政治思想好，军事技术过硬，作风纪律优良，有组织实施能力的官兵免费为我院的500多名新生进行为期7天的军训。经过双方的共同努力，圆满的完成了军训任务，为学校和部队建立了拥军优属、拥政爱民的和谐平台。通过这次有益的尝试，坚定了双方继续合作、互利双赢的信心。双方通过认真协商，就进一步扩大合作达成了一致。
2004年9月，江西中医学院科技学院与江西消防总队直属大队的武警官兵们除了继续加强军事训练方面的交流与合作外，还举行了以“唱响青春”为主题的警民共建联欢晚会。这一大批体现社会主义特点、时代特征和校园特色及军营特色的文艺节目丰富了武警官兵和我院师生的精神文化生活，促进了军营文化与校园文化的交流，同时也加强了警民之间的相互理解、互相信任。
军事训练科目的圆满完成和警民共建晚会的圆满成功在社会上引起强烈反响，也为双方的全方位合作打下了扎实的基础。2005年4月12日，对于江西中医学院科技学院及武警江西消防总队直属大队来说注定是一个不平凡的日子。为了进一步加强警民共建关系，增进我院师生与省武警消防官兵之间的友谊，同时丰富校园文化，构建和谐校园，经过双方协商，签订了《江西中医学院科技学院及武警江西消防总队直属大队共建协议》。协议明确规定了双方的权利和义务，也为“警民共建”活动今后的发展指明的方向。
在我院和武警江西消防总队直属大队双方的共同努力下，经过五年的探索和发展，“警民共建”活动的内容不断得到充实，形式逐渐得到丰富，覆盖精神文明建设、思想政治素质建设、安全建设、人文科技知识普及等方面，逐步形成了一个较为完备活动体系。主要活动内容包括大学生军事训练科目、“警民共建”文艺汇演、科普知识进军营及消防安全教育活动等。这些活动的成功举行很好的完成了“警民共建”活动创建的宗旨和目的。此外，双方充分利用自身优势，结合时事特点，举行了诸如“保持共产党员先进性”知识竞赛、学习“八荣八耻” 演讲比赛等活动，不仅丰富了“警民共建”活动的内容和形式，还提高了广大师生和武警战士的政治觉悟和爱党爱国的热情，成为其不可或缺的一部分，获得了广大师生和武警战士的认可，得到了他们的大力支持。
三、工作成效及取得经验
回顾“警民共建”活动五年来的发展历程，科技学院深刻体会到“警民共建”是军队及高校在精神文明以及物质文明两方面都取得长足进展的良好途径。“警民共建”活动创建五年来不断取得了优异的成绩为科技学院创新大学生思想政治教育、校园文化建设、创建和谐校园、和谐社会等方面做出了积极的贡献。
首先，它提高了学生政治思想觉悟，加强了国防观念和国家安全意识，树立了爱国主义、集体主义、和革命英雄主义的思想，增强了组织观念和纪律观念，培养了艰苦奋斗作风，掌握了基本的军事知识和技能，提高了学生的综合素质，探索出了一条具有时代特征和地方特色的创新大学生思想政治教育工作的成功之路。
其次，它促进了军营文化与校园文化的交流，实现了德育、智育、体育、美育的有机结合，丰富了学生的精神文化生活，丰富了我院校园文化建设的内容与内涵，为创建和谐的校园文化奠定了良好的基础，同时也加强了警民之间的相互理解、互相信任。
再次，它不仅满足了干部战士渴望成才的要求，促进了部队的全面建设，还密切了官兵关系和军政、军民关系，特别是为地方的两个文明建设输送了一大批富有朝气、充满活力、具有开拓进取精神和真才实学的宝贵人才,增进了我院师生与省武警消防官兵之间的友谊。
科技学院警民共建活动创建五年来不仅取得了优异的成绩，同时积累了大量宝贵的经验。
其一，坚强的领导核心是“警民共建”活动获得成功的首要条件。我院领导高度重视警民共建活动的宣传和发展，积极与武警江西消防总队直属大队建立良好的合作关系，并指派专门的人员负责各项具体活动，在活动经费上给予大力的支持，为警民共建活动的开展创造了良好的条件，对具体的活动节目也亲自把关，严格审查，确保高质量的完成每一项活动。
其二，明确的创建思路是“警民共建”活动获得成功的重要原因。科技学院 深刻领会“和谐社会”的科学内涵，牢固树立“警民共建、共创和谐”的新理念，紧密合作，以“警民互助，共创和谐”为宗旨，以维护社会稳定为己任，以构建和谐校园文化及警民关系为目的，加强和改进大学生思想政治教育，全面提高大学生综合素质，创建良好的警民关系及校园品牌文化。正是因为明确的创建思路才促使警民共建活动又快又好的发展。
其三、广泛的群众基础是“警民共建”活动获得成功的主要因素。“警民共建”活动服务于学生成长，立足于学生成才，是一项面向全体学生的群众性的精神文明创建活动，具有广泛的群众基础，因此学生乐意接受和积极参加警民共建活动，从而推动了警民共建活动的发展。
其四、异彩纷呈的活动内容是“警民共建”活动获得成功的又一原因。“警民共建”活动包涵了大学生军事训练科目、“警民共建”文艺汇演、科普知识进军营及消防安全教育活动等活动，覆盖精神文明建设、思想政治素质建设、安全建设、人文科技知识普及等方面。为此，我们采取了文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、现场演练等丰富多彩的活动形式很好的完成了上述活动，获得了广大师生和武警战士的认可，得到了他们的大力支持。
八年来，“警民共建”活动在“构建和谐社会”新理念的指导下，始终秉承“以人为本”的教育理念，通过广大师生和江西武警消防总队的广泛参与和积极努力，得到了蓬勃发展，科技学院将继续发扬创新精神，用构建社会主义和谐社会理论指导大学生思想政治教育，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，通过加强和改进大学生思想政治教育，为构建社会主义和谐社会作应有贡献。
