分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结 篇1

根据公司《关于转发股份公司<关于切实加强反腐倡廉 管理提升工作>的通知》(公司纪发„2012‟13号)文件要求，四公司集中学习了强卫东同志在中央企业反腐倡廉管理提升专题视频培训会上的讲话精神。分公司领导高度重视此项工作，将反腐倡廉管理作为专项管理提升的重点领域之一，对反腐倡廉管理进行认真的梳理，现将管理提升情况总结如下：

第一严格执行党风廉政建设责任制

管理现状：分公司在落实生产经营目标责任的同时，把反腐倡廉建设纳入企业改革发展总体规划，同步推进党风廉政责任制建设，与生产经营管理、企业文化建设等一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。制定了《党风廉政建设责任制实施细则》和《考核评价标准》，层层签订责任书，以责任制为抓手，坚持“一岗双责”，做到了细化分工、分解任务，落实到人。加强相关制度建设，不断完善“三重一大”决策制度、监督制度、谈话制度等相关制度，推动各项制度的落实到位。注重廉政文化建设，积极开展形式丰富的廉洁主题教育，强调各级班子和重要岗位人员要切实加强自身纯洁性建设，将主题教育引向常规化，形成长效机制，分公司连年荣获“落实党风廉政建设先进单位”。

存在问题：检查的力度还需进一步加大。整改措施：加大所属单位落实党风廉政建设责任制的检查力度，特别是对针对具体的工作，增加监督检查的频率和效率，确保责任制落到实处，更好地体现为生产经营保驾护航的目标。

二是加强反腐倡廉制度建设

管理现状：按照惩防体系建设的部署和要求，深入贯彻中纪委会议精神，认真贯彻落实《实施纲要》、《具体意见》以及《工作规划》，确保各项任务的按时完成。召开专门工作会议，将惩防体系建设纳入企业发展规划，加快惩防和预防腐败体系建设，着力构建“五条防线”。根据《分解方案》各相关单位各司其职、各负其责，真正担负起源头治理的主体责任，把惩防体系建设融入到业务管理工作之中，把廉政要求变成具体的管理制度，定期对相关制度进行梳理汇编，并抓好落实。加强惩防体系建设工作总结交流，落实纪委书记述职制度，积极建设惩防体系信息化建设。

存在问题：检查制度的落实上还需再下工夫。整改措施：增强制度的针对性和实效性，做好调研，利用检查考核等方式促进制度的贯彻和落实，提高制度的执行力，努力使各项制度行得通、管得住、用得好。

三是探索考核评价体系

管理现状：领导小组重视反腐倡廉工作的考评工作，按时开展考核评价活动。按照每年反腐倡廉工作新的标准和要求，及时修行分公司的《考核评价办法》和《考核评分标准》，按时开展对领导干部的述廉议廉、民主生活会等活动。积极开展效能监察、专项治理、“小金库”查处工作，加强了企 业监督检查工作，完善了多项制度，提高管理水平。2008-2012均无案件查办、信访处理、重大案件报告工作。

存在问题：考核评价的可操作性还需进一步提高。整改措施：在完善考评制度的同时，积极探索更为适合基层项目、部门操作、量化程度更高的评价办法和标准，高效、实际，以确保反腐倡廉工作的有效落实。

四是整体推进反腐倡廉工作创新

管理现状：通过不断创新监督检查形式，把增强监督实效，以完善惩防体系建设为主线和重点，以廉洁风险防控、效能监察为切入点，将纪检监察工作融入到企业基础管理中，切实提高管理上水平。

存在问题：面对新形势、新问题，创新能力还有待提高 整改措施：以管理提升活动为契机，以现有平台作为一个新的起点，规划新的工作目标，融入生产经营大局，不断创新工作模式，以更便捷、更有效、更细化的方式推进反腐倡廉各项基础工作。

五是加强纪检监察组织机构和队伍建设

管理现状：分公司认真贯彻中纪委、股份公司纪检监察组织建设相关文件精神，执行公司印发的《关于加强和改进中国水电十三局有限公司纪检监察组织建设的实施细则》（公司党发„2011‟86号），不断加强和改进企业纪检监察组织建设，健全公司权力制衡约束机制。分公司支持纪检监察工作，监督机构健全，符合要求，人员数量、素质能适应工作需要。纪委、审计监察部相互通力合作，共同履行好工作职责。存在问题：纪检监察人员的专业水平还需进一步提高。整改措施：加强对纪检监察人员的培训力度，吸收具有一定专业能力的人员加入纪检监察干部队伍，切实提高纪检监察干部履职能力和具体业务水平，加强自身能力建设，提升纪检监察干部队伍的整体素质，更好的适应新形势下的反腐倡廉工作的需要。

通过在管理提升活动中开展对标学习，使我们发现不足，积极整改，进一步加强反腐倡廉体系建设，推动反腐倡廉建设再上新台阶，为企业做强做优、科学发展提供坚强保证。

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结 篇2

一个现代化的成熟企业必须拥有自己的良好的公司治理体系, 而公司治理体系并不是一个独立存在的系统, 它需要依靠更多环节与管理制度的联系与结合。对于现代企业来说, 资金管理的情况是否优良直接影响到公司治理的具体水平, 而在当前时期, 预算管理已经成为众多企业内部管理的核心, 但是预算管理倡导了多年, 却仍然存在着诸多问题, 这些问题的产生告诉我们, 预算管理不仅不能只停留在口头上, 也不能将其放在一个独立的实务性的操作层面上, 想要切实的通过加强预算管理来起到提升公司治理水平的目的就必须引入全面预算管理的概念, 这样才能够真正实现加强企业管理质量及公司治理水平的目的, 所以加强全面预算管理也应该成为企业管理者所关注和探索的重点。

二、企业预算管理问题分析

现代企业的预算管理工作已经从初级化的实务性操作层面向着企业管理及决策支持的管理层面迈进, 企业想要搞好管理、想要提升公司治理水平就必须加强预算管理的具体工作质量。然后虽然预算管理工作在企业当中倡导多年, 却仍然存在着诸多问题值得我们思考。

(一) 缺少科学管理意识

预算管理在许多企业管理者的心目中被看作是一个用钱的计划, 虽然加强资金管理必须依靠严格的计划, 但是更多时候预算的编制及管理只有一个目的, 那就是如何省钱。企业的各项运作及生产都离不开资金, 加强对资金的控制, 减少所谓的支出是对的, 但是如果在预算管理工作中只将其当作节约的一个手段而并未真正了解预算管理的初衷与目的, 长此以往, 不仅无法通过预算管理来实现推动企业发展的目的, 还很有可能由于过于狭隘与无计划的预算管理让企业陷入经营发展的困境之中。

(二) 缺乏相应的企业文化

现代企业的管理工作想要获得实质性的质量提升不仅仅需要依靠严格的管理及严密的制度, 更加需要将管理内容融于企业文化之中, 从软硬两个方面来实现企业管理工作的加强。但是当前许多企业在企业文化建设方面仍然比较不足, 对于预算管理与企业文化的结合更是寥寥无几, 由此也让许多管理部门在对待预算管理及相关制度的时候变得机械麻木消极应付, 甚至由于不能理解预算管理对企业发展及本职工作提升的积极作用而对预算管理产生抵触情绪, 这种情况下想要通过加强预算管理来提升公司治理水平就只能是纸上谈兵。

(三) 制度建设不够科学完善

管理工作的开展不能离开科学严明的管理制度, 对于现代企业的预算管理来说制度建设尤为重要, 但是当前企业预算管理在制度建设方面仍然存在着许多问题, 如编制方法陈旧落后、编制周期无法有效实现预算的管理功能, 同时在预算管理过程中也显得过于粗糙难以有效实现预算管理在公司治理活动的参与及支持作用等。

三、全面预算的推行及细节控制

全面预算是现代企业预算管理的改革与升级, 全面预算能够有效实现预算管理的现代决策支持职能, 同时也能够积极发挥在公司治理活动中的促进作用。

(一) 树立全面预算管理意识

传统的预算管理往往更侧重于实务性操作层面, 同时对于整个企业的内部财务管理来说也具有相对的独立性, 虽然独立性能够确保预算管理的公平公正, 却由于无法有效实现资金运作各个环节的沟通协作而让预算管理工作难以发挥更加积极的作用。所以全面预算管理的推行很有必要。想要切实实现全面预算管理首先就要树立科学的全面预算管理意识, 意识树立不仅仅表现在从思想上重视全面预算管理, 更为重要的是要真正了解全面预算的概念以及如何将其有效的履行与实际管理工作当中, 这就需要加强理论知识与实践经验的学习, 同时还要从企业实际预算管理现状与要求出发加强全面预算理论与企业实际管理内容的结合力度, 从而避免管理制度的浮于表面、流于形式。

(二) 加强全面预算为核心的企业文化建设

将制度与文化建设相结合能够在实际管理工作中取得事半功倍的效果, 全面预算管理不仅仅是一项制度, 同时也代表了企业运作的合力与凝聚力, 全面预算要求的是将企业内部各个环节与部门都整合起来, 以预算内容为管理工作开展的出发点和落脚点, 同时预算的制定也要以部门的需求及企业当前及未来发展为基础, 从而实现两者之间的相互促进共同进步。将全面预算管理的精神与企业文化建设相结合能够让企业员工潜移默化的认识与领会全面预算管理精神, 能够更好的在本职岗位上遵守全面预算管理规则, 从而将管理制度的被动执行转化为积极参与, 提升全面预算管理工作的具体质量。

(三) 加强全面预算管理体系建设

首先, 要推行新型的预算编制方法, 将过去那种历史基础加弹性空间的传统方式进行改革, 真正做到以企业及部门的当前实际需求作为预算编制的基础, 这样不仅能够最大限度确保部门的需求及企业发展需要, 同时也能够避免一味参照历史预算而让部门之间的贫富差距不断加大, 让企业内部形成不必要的矛盾与冲突。同时预算编制的周期也应该进行相应调整, 见过去年度预算编制周期加以缩短, 根据企业实际需要推行半年度预算、季度预算、月度预算、周预算乃至每日预算, 从而更好的实现预算管理的精细化, 这样不仅能够避免过长的预算编制周期而产生的预算执行空窗期, 同时也能够在更短的时间内了解到预算执行的具体情况, 从而有效调整下一周期预算编制的具体内容及方向, 确保预算管理始终适应企业的实际发展需要。

四、结束语

公司治理水平直接由各个管理工作的具体开展情况来衡量, 而对于现代企业来说预算管理已经成为内部管理的重中之重, 因此推行全面预算管理不仅仅是为了提升企业在预算管理方面的工作质量, 同时也对于公司治理水平提升具有重要影响。虽然全面预算的推行是一个复杂的系统工程, 在推行过程中也难免会遇到这样或者那样的问题, 但是只要我们不断探索研究, 必然能够在今后的工作中不断取得进步, 最终实现公司治理水平的提升以及整个企业的健康发展。

摘要：现代企业的生存发展不仅需要依靠市场扩张和生产经营水平的不断提升, 同时更加需要在公司治理工作方面多下工夫。对于现代企业来说, 公司治理的重点已经越来越明显的体现在了财务管理尤其是预算管理方面, 预算管理工作搞得好, 才能够确保企业运转拥有充足的资金和有效的供给, 才能够确保各项管理工作及生产运作的良性开展。本文重点谈谈如何通过加强预算管理尤其是推行全面预算管理来提升公司智力水平, 并提出若干意见与建议。

关键词：企业管理,预算管理,公司治理

参考文献

[1]刘梅.现代企业预算管理发展之我见[J].会计之友.2014.6.

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结 篇3

一、要深刻认识在中央企业做强做优、走出去的大背景下，加强反腐倡廉建设的极端重要性

第一，加强反腐倡廉建设是维护中央企业良好形象地位的必然要求。

第二，加强反腐倡廉建设是实现集团公司战略目标的重要保障。

第三，加强反腐倡廉建设是集团公司党风形势和现状的现实需要。

二、要深刻认识新形势下保持党的纯洁性的重要性和紧迫性，大力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁

一是坚持深化教育和锤炼党性不放松，切实构筑拒腐防变的思想防线，始终保持党员、干部思想纯洁。

二是坚持把好关口和从严管理不放松，切实锻造科学发展的中流砥柱，始终保持党员、干部队伍纯洁。

三是坚持弘扬传统和加强监督不放松，切实彰显求真务实的良好风气，始终保持党员、干部作风纯洁。

这里，我个人并代表集团公司党政领导班子成员向同志们和集团广大职工郑重承诺：一定自觉带头接受监督，廉洁自律，以身作则，率先垂范，为党员和各级领导人员作出榜样。希望集团广大职工对我们进行严格的监督，这既是对每位领导的爱护，也是对集团党政班子工作的支持。

三、要深刻认识集团公司面临的形势任务特点，努力推进集团公司反腐倡廉建设取得新进展新成效

集团公司今年工作会议上确定的今后一个时期的发展战略和目标任务，就是深入分析当前形势和市场机遇所作出的重要选择。宏伟目标的实现，需要举集团之力，集企业上下智慧，聚精会神干事业，一心一意谋发展，以党风廉政建设和反腐败斗争的新进展新成效迎接党的十八胜利召开。

一是做好反腐倡廉建设工作必须坚持领导重视，身体力行。

二是做好反腐倡廉工作必须坚持围绕中心，联系实际。

三是做好反腐倡廉工作必须坚持齐抓共管、形成合力。

四是做好反腐倡廉工作必须坚持惩防并举、注重预防。

一是要自觉做廉洁从业的带头人。

二是要自觉做执行法规的带头人。

三是要自觉做端正风气的带头人。

四是要自觉做团结和谐的带头人。

同志们，集团公司2012年反腐倡廉建设工作的目标任务已经确定。关键是要抓好落实。特别是这次在集团公司范围内开展的“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育，各级党委、纪委要高度重视，要扎扎实实做好各个环节的工作，决不能流于形式、走过场，要把规定动作与自选动作结合起来，在完成规定动作同时，结合本企业实际，从效果出发，抓好自选动作。希望通过这次主题教育，为集团公司反腐倡廉建设打下一个良好的基础，为集团公司平稳较快发展作出积极贡献。

陈永录书记代表纪委作《工作报告》暨主题教育动员讲话（摘要）

标题：深入推进惩防体系和反腐倡廉建设，为做强做优中国电建提供坚强保证

一、2011年主要工作情况

2011年，是“十二五”规划开局之年，集团各成员单位在国资委的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和国资委的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展大局，以惩治和预防腐败体系建设为重点，以落实惩防体系工作规划为主线，以改革创新为动力，扎实推进反腐倡廉建设。惩治和预防腐败体系逐步完善，反腐倡廉规章制度不断健全，监督制约机制有效运转，各级领导人员廉洁从业的自觉性明显增强，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。

（一）发挥组织协调作用，贯彻落实党风廉政建设责任制

（二）完善体制机制，扎实有效推进惩防体系建设工作

一是加大了宣传教育力度。二是加大了制度建设力度。三是加大了党内监督力度。

（三）融入企业经营管理，深入开展效能监察及各项监督检查工作

一是积极加强组织协调，整合监督资源，建立了由纪委牵头，监事会、监察、审计、法律等部门参加的监督工作联席会议制度，及时沟通信息，形成监督合力。

二是继续抓好“小金库”专项治理工作。围绕费用支出和发票使用进行重点核查，将“小金库”专项治理与梳理再造管理流程、堵塞闭合管理漏洞相结合，不断完善内控制度，建立健全防治“小金库”长效机制，巩固治理成果。

三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题的专项治理，制定相关管理办法，对举办庆典、研讨会、论坛活动和公务用车的原则、范围、审批程序、活动规模、开支以及监督检查的主体进行了明确规定。

四是继续做好扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作，重点组织对青海玉树灾后重建项目执行情况进行了监督检查，了解掌握玉树灾后重建项目的基本情况，提出了改进工作建议。

五是根据集团刚刚重组的实际，在集团公司各成员企业前期自查自纠的基础上，组织开展了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等五项制度贯彻执行情况监督检查工作。

六是针对经营管理的薄弱环节和关键点有效开展效能监察。

（四）发挥治本功能，严肃处理各类违纪违规行为

（五）提高综合素质，不断加强各级纪检监察队伍建设

二、2012年重点工作任务

2012年集团公司反腐倡廉建设工作的总体要求是：深入学习党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会精神，认真贯彻国资委反腐倡廉建设会议的部署，抓好一条主线、落实两个关键、狠抓三项建设，即：突出抓好为集团公司保增长、保稳定提供纪律保证这条主线；全面促进党风廉政建设责任制和“三重一大”决策制度得到有效落实两个关键；狠抓制度建设、惩防体系建设和纪检监察组织建设等三项建设。不断推进反腐倡廉建设，为集团公司持续健康发展提供坚强保证。

（一）以教育为基础，全面促进干部职工廉洁从业

（二）以制度为关键，不断完善惩治和预防腐败体系

（三）以监督为保证，确保集团各项部署有效落实

（四）以党风廉政建设责任制为龙头，进一步提高集团反腐倡廉建设的整体合力

（五）以查办案件为手段，切实维护集团的利益和国资安全

（六）以组织建设为保障，确保反腐倡廉各项任务的落实

三、积极行动起来，扎实有效地开展“强化廉洁从业意识、保持党的纯洁性”主题教育

（一）充分认识主题教育的重要意义，把思想统一到集团公司党委的决策部署上来

开展主题教育，是巩固学习实践科学发展观成果、拓展创先争优活动深入开展的重要举措。

开展主题教育，是发挥党的政治优势和组织优势，更好地服务集团工作大局的重要举措。

开展主题教育，是提高干部队伍素质的重要举措。

（二）明确目标任务，扎扎实实做好三个阶段十个方面的工作

一是在“动员部署、集中学习、强化认识”阶段。要重点做好召开一次动员会议、开展一段集中学习、撰写一篇思想体会、上好一堂“纯洁性”教育党课“四个一”工作。

二是在对照检查、自我诊断、剖析交流阶段。要重点抓好组织一次问题查摆、开展一次普遍调研摸底及开好一次组织生活会和班子民主生活会等“三个一”工作。

三是在整改落实、总结提高、完善体制机制阶段。要重点做好制定一份整改方案、建立一套长效机制、组织一次重点检查验收等“三个一”工作。

（三）加强组织领导，确保主题教育取得实效

一是提高认识，加强领导。

二是突出重点，务求实效。

三是丰富载体，创新形式。

四是加强宣传，浓厚氛围。

五是跟踪督导，确保质量。

公司管理水平提升总结 篇4

总 结

2011年是云南省国资委确定的国有控股企业管理水平提升年，按照《云南锡业集团（控股）有限责任公司贯彻落实云南省国资委省属企业管理水平提升年工作实施意见》和《云南锡业集团（控股）有限责任公司贯彻落实云南省国资委省属企业管理水平提升年工作实施方案》的要求，公司制定了《云南华联锌铟股份有限公司管理水平提升年工作实施方案》。在控股公司党委的支持帮助下，在董事会的正确领导下，公司上下共同努力，紧紧围绕公司工作实施方案积极开展工作，管理水平提升工作得到稳步推进，各项工作都取得了长足进展。现将公司管理水平提升工作成果总结汇报如下：

一、确定管理水平提升年工作目标

紧紧围绕“稳安全、保生产、提品质、降成本、创和谐”工作主题，着力解决制约公司管理过程中的突出问题和薄弱环节，进一步推动公司管理体制、机制和方法管理创新，促使公司管理水平提档升级，管理效率明显提高，整体管理水平迈上新台阶。力争在年内“复杂难选高铁锌、锡、铜多金属矿选矿技术集成”及产业化达到综合处理同类矿石达到国际领先水平，整体管理水平达到省内同行业先进水平；力争在3年内达到国内同行业先进水平；力争在5年内达到国际同行业先进水平。

二、制定工作实施步骤，确保工作有序推进 公司将管理水平提升年的工作分为几个阶段，即：

1、工作启动阶段：⑴制定方案；⑵宣传动员；⑶学习方案；

2、全面推进阶段：⑴对标检查。对照国家标准、行业标准、企业标准，修改完善公司三大规程（操作规程、安全技术规程、检修维护规程），汇编成册下发执行；⑵完善制度。梳理各单位管理制度、管理办法，进行修改完善，汇编成册下发执行。⑶流程优化。优化各岗位工作流程，绘制工作流程图，汇编成册下发执行。⑷培训学习。各单位开展形式多样的培训学习，提高全司人员管理水平意识和能力。⑸外部考察学习。通过到同行业比较先进的单位进行交流学习，根据公司的实际情况进行借鉴。

3、检查、整改提升阶段：⑴开展检查。各督导检查组根据公司的管理制度、各种管理标准和管理流程开展各单位管理水平提升情况检查。查找在管理过程中存在的不足，以便提出整改方案或措施；⑵整改提升。各单位要针对督导检查组的意见和建议，深入分析影响管理提升的原因，编制整改方案或措施进行及时整改。对一时难以整改的，列出整改计划表。并形成完整闭环的痕迹管理材料，做到持续改进。

三、抓住重点，兼顾一般，管理提升年工作任务分解落实 围绕管理提升年工作目标，重点做好人事管理、团队建设、安全生产管理、财务管理、产品销售和物资采购工作，另外兼顾了两个重点项目（210万吨/年采矿项目和8000吨/天选矿项目）建设和人—财—物，产—供—销管理环节的信息化建设工作。并将工作任务细化分解到各车间、部室，保证管理水平提升年工作任务得到落实。

四、取得的工作成果

通过管理水平提升工作的开展，完善了安全生产管理制度，规范了作业规程、流程，做到了管理制度化、操作规范化、技术标准化，强化了管理团队、操作团队、技术团队三支队伍建设。

1、战略规划管理

提前制定完成“十二五”发展规划，规划中明确了人才战略、财务管理、投资决策、风险控制、安全生产、环境保护等目标、推进时间、实施措施，为公司的健康发展指明了方向。

2、投资管理

重大投资项目按照“三重一大”决策制度执行。对两个重点项目（8000吨/天选矿项目和210万吨/年采矿项目）进行了科学决策，项目前期进行了可行性研究论证，对项目在建过程中发现的问题开展专项治理，严格执行财务预、决算制度，必要时作出适当的调整。项目竣工后严格按照规范开展项目审计和后评价工作。有效的规范了重大项目投资管理工作，有效防范了项目投资风险。

3、公司管控

法人治理结构健全，各相关职能部门有效与控股公司对接，对重大决策、重大投资、重要人事任免及人力资源管理、财务管理等进行了监督执行，确保了公司决策、资金、人员等都得到了有效的管控。

4、风险管理

建立起了法律顾问制度，依法经营。对重大投资、重大决策、重大安全风险等进行了风险评估。有效的防范了资金风险、项目风险、安全生产风险。

5、基础管理

以管理水平提升工作为契机，通过对标检查，采标、用标，收集、整理作业标准，修改完善管理制度，规范作业流程。先后整理了219个各类标准、优化完善了179个生产管理制度、187个工作流程，汇编了263个规程。投资建设改善作业条件，培训学习提升员工队伍素质。从软、硬件方面夯实基础管理工作。

6、现场管理

强化现场管理，优化工艺布局，引进新技术、新工艺、新设备，加大投入，改善作业环境。生产效率明显提高，超额完成董事会、控股公司下达的各项生产经营指标，未发生重、特大安全、环保事故，社会形象较好。

7、财务管理

财务管理及资金管理制度健全，并严格执行，未违反财经纪律。各项管理工作正有序的与控股公司对接，对资金担保和借款通过管理水平提升得到了有效的规范，资产管理清晰，资产帐、卡、物基本一致。

8、人力资源管理

制定了人才发展规划，选人用人严格按照制度执行，未发生违规选人用人情况。优化了各种人力资源管理制度及《薪酬管理制度》，有效的激发了员工的工作积极性。“三项制度”改革成效明显，选人、用人通道畅通，培训机制健全。制定管理人员轮岗制，并对相关管理人员进行了岗位轮换，并收到了良好的成效。建立职工工资与单位发展协调增长的长效机制。

9、管理信息化

管理信息化具有前瞻性，现在已建成“全球眼监控系统”、“ERP数据传输系统”、“网络调度系统”、“公司内网OA办公系统”、“矿山对讲调度系统”、“选矿自动化控制系统”、“财务、物资NC系统”、三维自动生成矿山模型（3Dmine）的数字化矿山、员工上下班班车GPS安全测速系统。公司下一步将在8000吨/天选厂采用全国最先进的选矿自动化控制系统和在响水发电车间采用电气自动化操作系统，对露天矿山车辆铲装调度将采用卫星定位GPS系统，对尾矿库运行建立在线监测系统。信息化管理对公司内部决策、动态监控、资源共享提供了有力、高效的保障。

10、和谐企业建设

在管理水平提升的大背景下，企业文化建设初见成效，报刊《锌铟风采》内容丰富，文化氛围浓厚，建立有公司的文艺队、蓝球队、足球队，每年还组织各种形式多样的文体活动和参与控股公司、地方政府组织的各种活动，极大的丰富了职工的业余文化生活。建立有职工共享改革发展成果和帮扶困难职工的长效机制，公司每年组织优秀员工、科技管理标兵、先进工会积极分子等的评选活动，还每月对全体员工进行绩效奖励，每年对困难职工进行帮扶慰问。公司与员工个人签订劳动合同，与工会签订集体合同，划拨经费通过工会组织对职工提出的实际问题和困难进行合理解决，保障职工的合法权益。每年以职代会的方式对公司的生产经营情况向职工群众进行公布，并对公司中高层管理人员进行民主评议，对公司的收支情况进行必要的厂务公开。公司勇于承担社会责任，并进行工业反哺农业，每年向马关慈善基金会进行捐款，每年向矿区周边群众划拨帮扶资金并适当解决一些就业岗位，建立和谐矿区。

公司通过企业管理水平提升工作的开展，顺利实现了年初制定的目标。各项工作得到了大幅的提升，各项经济技术指标取得了喜人的成绩，有效的防范了各类风险，为公司创造了良好的经济效益和社会效益。

改制企业如何加强反腐倡廉工作 篇5

几年前，油田的一批三产和存续公司陆续的进行了改制，成为独立的法人企业。如何在这些单位加强党风廉政建设，消除企业中的一些消极腐败现象，是关系到改制成功与否的关键问题。

一、当前改制企业存在的腐败现象

由于一些改制企业没有认真贯彻落实党风廉政建设和个别单位的领导人员放松了世界观的改造和思想政治上的严格要求，导致滥用职权、以权谋私，并在私欲膨胀中走向腐败的深渊。主要表现以下几方面：

1、独断专权，欺上瞒下。在取得一些成绩，得到职工信任后，自认为有了违纪成本，开始不接受上级的善意提醒，听不进下属的意见与亲人的劝告，在盲目自大中违法乱纪。

2、作风腐朽，丧失原则。放松了政治学习，忽视了世界观人生观的改造，利用索贿手段敛聚大量钱款供养情人，包养情妇，生活作风极其恶劣。

3、公权私用、权钱交易。利用手中的权利不是为企业发展考虑，而是为自己的私利打算，如何能多捞点回扣，如何能多得点分红，如何能让下属多送点钱财，这种卑劣的手段却被一些领导干部奉为经典，甚至成为日常工作的重点。

4、利用职权、侵吞国资。在企业进行股份制改革时，有预谋、有计划地采取变更股东及股权的方式，将国有或者集体企业变为私人控制的公司，或召集职工采取入股分红的方式进行集体贪污。

5、巧立名目、贪污公款。利用发放物品等手段，以次充好、以低价卖高价，自买自卖，获取高额差价；采取造假虚报等手段达到贪污公款的目的。

6、拉帮结派、任人唯亲。在单位中注重裙带关系、搞小圈子，排斥、打压不服从自己领导意图的人员，把人财物关键部门要职人员全部安排自己的亲信，把国有企业构筑成自己的王国。

二、腐败现象滋生的主要原因

（一）思想认识不到位。一些改制企业领导人员在生产经营和执行廉洁自律过程中，存在“说一套做套”现象，认为“水至清则无鱼”，严格廉洁自律会影响企业的发展，信奉“经济要上，纪律要让”的错误观念；有的对抓企业党风廉政建设心存畏难情绪和躲避态度，认为查企业的问题左右为难，怕查出了案子搞垮了企业，吃力不讨好，因而对问题睁只眼闭只眼。造成有的企业的党风廉政建设形同虚设。

（二）制度措施不到位。部分改制企业的党风廉政建设制度操作性不强，宏观强而微观弱，只重形式不重实际内容。如关于个人收入情况申报制，由于规定的内容不够细，反映不出隐性收入的真实情况；干部任免往往是一把手说了算，随意性大。由于制度措施不明确，不深入、不细化，在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展，增大了企业领导人员放松廉洁自律的空间，是强化廉洁自律行为需要解决的突出问题。

（三）监督履职不到位。不受监督的权力必然导致腐败，反腐倡廉的过程很大程度上是一个加强权力监督的过程。就当前来看，改制企业监督工作存在诸多困难，存在着上级监督太远、下级监督太浅、法律监督太晚。存在这样的现象，一方面企业纪检监察机构不健全，纪检监察人员少，且兼职较多，工作量大，顾此失彼；另一方面企业纪检监察部门缺乏权威性，在监督中疑虑重重、畏首畏尾，导致监督职能弱化。

（四）责任落实不到位。企业领导人员不能按照责任制“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”的要求正确履行职责，不能真正地把党风廉政建设责任制纳入自己的日常工作议程。多数企业虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，企业纪委工作存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。再者，追究制没有落实。个别企业领导干部怕执行责任追究伤了和气，影响企业形象，更怕拔出萝卜带出泥，于是捂着、盖着。

三、加强改制企业反腐倡廉要实现五本文章

1、在指导思想上，由以反腐为主向反腐败、提倡廉政并举、标本兼治转变。要注重从体制、机制、管理、制度创新上来巩固反腐倡廉工作的成果，达到标本兼治的目的。要从源头上治理腐败，以及加强“企务公开”工作，让职工参与监督，有效地解决一些“热点”问题，以此来遏制不正之风。

2、在工作方法上，由一般抓向办好试点、以点带面转变。反腐倡廉工作面临着人少、事多；雷声大、雨点小的局面。怎么打主动战?一要发挥职能部门主抓的作用；二要搞好指导协调；三要通过自己办点，解剖麻雀，取得经验，以指导面上的工作，取得反腐倡廉工作的主动权。

3、在加大工作力度上，由反腐倡廉专项治理向专项治理与查处典型案件相结合转变。要通过执法监察、巡视、纠风、落实党风廉政责任制发现案件线索。过去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，没有注重查处典型案件，特别是将顶风违纪的典型案件曝光。要通过新闻媒体曝光，增强反腐倡廉工作的威力和透明度，提高职工对反腐倡廉工作的信心，同时对搞不正之风的人起到警示作用。

4、在组织领导上，由反腐倡廉办公室牵头抓为主向“谁主管，谁负责”转变。要逐步建立和完善党政统一领导、各级政府主抓、条块紧密结合、部门各负其责、反腐倡廉办公室积极参与组织和协调的领导体制和工作机制。要根据反腐 倡廉专项治理任务的具体情况，确定牵头的主管部门和配合单位，反腐倡廉办公室搞好指导协调，使工作顺利开展。

5、在工作落实上，由抓单项工作向实现“四个结合”、整体推进转变。纠风工作是反腐败三项工作格局的一个重要组成部分，但是光就“纠风”抓反腐倡廉力度是不够的，要注意做到“四个结合”：一是要与加强部门行业管理结合起来，充分发挥行业主管部门的作用，结合加强行业管理抓腐败，通过纠风促进行业管理。二是要与依法管理、依法行政结合起来，促进依法行政，保证政令畅通，做到令行禁止。三是要与行风评议、行风建设、创建文明示范窗口结合起来，形成“反与倡”相互促进的有效机制。四是要与倡廉各项工作结合起来，积极在源头治理上取得实际成效。

四、对改制企业廉政建设的思考和对策

加强改制企业廉政建设，要从服务于企业改革发展稳定的大局上着手，把党风廉政建设同加强企业经营管理、规范企业制度有机结合起来，把搞好企业领导人员的廉洁自律工作同加强有效监督更好地结合起来，把查处企业腐败现象同从源头上预防和治理腐败紧密地结合起来。因此，重点要做好以下几方面工作。

（一）强化思想教育。思想是行为的先导，企业领导干部要提高行为能力，提高思想觉悟，必须进行党风廉政建设理论的系统性教育。一是要从提高教育的有效性和时效性上 下功夫，经常研究被教育者的思想，针对他们在想什么、缺什么、疑问是什么等，对症下药；二要从加强教育的强制性着手，在提倡自觉学习的同时，制定必要的纪律和措施，如考勤、检查、考试等制度。由纪委牵头，联合技术、管理、政工、安检多个部门，组成检查小组，进行不定期进行检查，形成强大工作声势，营造廉洁自律氛围。

（二）完善工作机制。加强对重要环节的监控是从源头预防和治理腐败的重要手段，规范企业领导人员权力运作行为。要健全完善用制度管事、管人、管权工作机制，要进一步规范权力运行。主要分析企业是否建立科学民主的决策程序，企业财务审批制度是否规范，是否存在做假帐、账外账、私设小金库问题；是否按规定进行招投标；干部的推荐提名、考察考核、讨论决定是否有制度依据，围绕容易发生的问题，有针对性完善制度，进行堵漏。

（三）强化制度落实。制度反腐是治理腐败的必然选择，离开了法律和制度的保证，反腐倡廉就会疲软无力。从制度上改变权力过分集中而得不到制约的状况，建立起科学的权力运行机制。强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。对那些有禁不止，有令不行，明知故犯的单位和个人必须动真格，按照党纪、政纪、法纪严肃查处。

（四）加强监督力度。对领导干部行政权力有效的制约和监督，是防止腐败的关键所在，要按照建立合理、配臵科 学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，切实加强对领导机关、领导班子主要负责人的监督，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，对领导干部履职行为全过程进行有效制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力的正确行使。

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结 篇6

加入WTO之后,面对日渐宽松的国际市场和日趋激烈的国内竞争,如何增强集团公司的竞争力与抗风险能力,已成为我国大型企业集团研究的一个重点。

江西长运已基本完成了现代企业制度的改造工作,初步建立起了以资本为纽带的母子公司体系,对于如何进一步理顺财务关系、建立现代企业制度下的财务管理体系已成为关系到公司做大做强、加快发展的重大课题。综观近几年集团系统财务管理工作,取得了较大的成绩,财务关系已基本理顺,为企业生产经营的顺利进行提供了有力保障,大大促进了企业健康、平稳的发展。江西长运在完成产值、实现利润等方面连创历史纪录,财务管理规章制度也日臻完善,为企业改革发展发挥了积极的作用。但是,企业财务管理仍然存在很多问题。相应问题简示如下:

(一)财务信息透明度不足,实效性差,集团公司的财务监管力度不够

改制后集团各公司均拥有生产和经营自主权,均按照《公司法》独立运作。但是,集团公司在财务控制能力上力度不够,存在财务信息不透明、不对称、不及时和不集成的情况。母公司难以全面、及时、准确地掌握整个企业集团的财务状况和资金变动情况,单纯依靠报表了解企业财务状况的模式已无法适应现时管理的需要。

(二)预算管理薄弱且执行困难

预算管理是现代企业管理中的一项重要工作,近几年财政部、国资委都对此提出了要求。但是由于企业在管理当中没有给予足够的重视,出现了没有预算或者没有统一的预算管理体系,有简单预算管理或者有预算无法落实等类似粗放、低效的预算管理方式。在无法建立有效的集团预算体系下,往往会出现事前缺乏计划、事中缺乏监控、事后缺少审计的现象,这将给集团财务管理带来一定的难度和风险。

二、财务集中管理的理念

市场经济越发展,财务管理越重要,确立以财务管理为中心的企业管理思想,也是提高企业管理水平的重要途径。集团公司应坚持协调、统一和效益的原则,采用先进的管理思想和管理方法,加强对集团母子公司的管理。

财务控制是集团控制的基本手段。企业集团以资本控制为核心,通过权限控制、组织控制和人员控制使得企业集团内部形成联结纽带,从而实现集团财务控制。

企业集团的财务控制从总体上讲是要解决好集权与分权的关系问题。集权与分权是对企业权力分配的两种对立而又统一的措施,集团既要有一个协调、互动、高效的组织,同时还要遵循法律上的相对独立,创造宽松的气氛以利于创新。在任何一种情况下企业集团都是在控制与自由的两难中寻求一种集权与分权的平衡,都需要考虑“有控制的分权”这一原则。建立强有力的母子公司财务控制体系,就能够控制和协调各成员企业的活动,这是集权与分权的直接体现。设置合理的集团财务组织结构,包括有效的相关财务职能和其它牵制财务职能的组织结构,这是高效管理的需要。同时,健全有效的集团财务监管体系,也是落实集团公司政策的重要保障。集团总部可通过对成员企业财务机构和财务人员的设置,使得子公司的财务人员成为集团的财务人员而不是子公司经理的财务人员,从而达到财务监督的目的。

实施财务集中管理,目的是通过集中核算,实现集团财务权力的统一,并为协调成员之间的利益提供有力保障,这也是当前国内集团企业实现财务控制的基本出发点。表面上看这是财务管理问题,实质上它是将集团管理的模式和管理权限的分配与设置进行了集约化处理,是集团管理能力的重要体现。实行财务集中管理的重点主要牵涉到以下几个方面:

(一)领导重视是关键

财务集中管理是一项复杂的系统工程,涉及企业内部的各个方面,需要单位的人力、物力、财力等多项资源参与,必须由单位领导或总会计师亲自抓,才能克服各种阻力和困难,协调各方面的关系,合理安排单位的资源,积极推动本企业财务集中管理工作的开展。

(二)财务政策统一是前提

集团公司必须有统一的财务政策、统一的规章制度、统一的内控制度和统一的管理办法,否则,集中管理将难以进行。比如,集团公司的管控问题和资金集中管理问题。其中对资金的管理,集团公司可制定并颁布《资金管理办法》、《信贷管理细则》、《担保管理细则》等一系列与公司相适应的资金管理规章制度,从完善资金管理的制度建设入手,为资金风险控制提供操作依据和制度保障。

(三)资金集中是重点

资金的集中管理是财务集中管理的重点,也是难点。财务集中管理的重要意义和现实意义不言而喻,但是在具体到每个单位存在一定困难,这就需要有灵活的方式方法和手段,集团公司只有根据自己的特点和实际情况,明确资金管理的集权程度,达到集团公司的资金聚而不死、分而不散、高效有序、动态平衡。

(四)内控制度是保障

财务管理内控制度是企业多年来财务管理经验的总结,是企业管理实践的深化。集团公司内部财务一定要做到“有章可循”,“有法可依”。内控制度的完善与否也直接反映了一个企业的基础工作和管理水平,是当今集团公司管理的最重要手段之一。

(五)网上银行配合,做到实时监控

财务集中管理如何才能做到母公司对子公司财务状况的及时有效监控?通过ERP系统和网上银行,母公司可以随时查看子公司的财务信息,掌握子公司的财务状况和资金流向,为领导的正确决策提供适时、可靠的依据,减少人为数据的出现。这样也就使对子公司的财务监控变为现实。

三、探索江西长运财务监管的新模式

(一)健全制度基础,防范和控制风险

1. 完善集团公司法人治理结构

法人治理结构作为现代企业制度中最重要的组织架构,是明确划分股东会,董事会、监事会和经理层之间权力、责任和利益以及明确相互制衡关系的一整套制度安排。通过这样一种制度安排,企业形成明晰的利益机制和决策机制,确保企业生产经营活动的有序、有效开展。公司法人治理结构的组成,包括依法设置的股东会、董事会、监事会及经理层,以及在治理结构中作用日益加强的公司职工。我司以产权为纽带、以母子公司为主体,通过推行“低成本、高效率”的运营模式,也就是通过“资产管理责任制”、“项目管理责任制”、“全面预算管理办法”、“全面绩效考核办法”、“质量平台”、“信息化平台”、“企业文化平台”等管控措施和平台,来进行相应治理。

(1)公司法人治理结构的重要性

法人治理结构关系到企业正常的生产运营。建立良好的公司治理结构是一个企业树立市场信心、吸引外部投资的重要手段,也是企业长期稳定发展的制度基础。相反的,如果法人治理结构不健全、不完善,则会严重影响企业的有效运作。其重要性可从以下几个维度来说明:

①从融资角度来看

良好的公司治理结构是企业融资、吸引国内国际资本所必需的。坚守良好的公司治理准则,能够增强国内国际投资者投资该公司的信心,从而降低融资成本,最终能够吸引更多更稳定的资金来源和渠道。麦肯锡公司最近发表了一份投资者意向报告,其主题是股东怎样评价和衡量一个公司治理结构的价值。问卷调查的结果表明,3/4的投资者认为在他们选择投资对象时,公司的治理结构,特别是董事会的结构和绩效,与该公司财务绩效和指标一样重要,且有将近一半的欧洲投资者和61%的美国投资者,决定停止或减少对治理结构不完善的公司投资,80%多的投资者认为,对于治理结构好的企业,他们愿意出更高价钱。如对英国的公司,同样的股票盈利和财务状况,但治理结构好的公司,投资者愿意以高出18%的价格购买其股票;对于意大利公司来说,治理结构好的公司股票溢价是22%,而印度尼西亚的公司是27%。可见,良好的公司治理结构能够吸引投资者,从而增强企业的融资能力,促进公司业绩增长。

②从公司管理角度来看

如果说公司治理作为一种制度安排,规定了整个企业运作的基本框架和运行机制,那么,公司管理则是在这个既定的平台和框架内,驾驭企业制定目标并为迈向目标而不断努力。这就是因为公司管理在实现组织目标的过程中始终受到公司治理基本制度安排的影响。两者的关系表现为:

从图1可以看到,组织整体管理水平的提高是通过在公司治理有效控制的前提下提高治理运行效率而得到的。公司治理效率越高、控制力越强,公司的整体管理水平也就越高。两者存在着正相关关系。

企业治理结构和公司管理的有机结合可以产生良好的相互促进作用,进而有效提升企业的价值。如果公司治理结构无效,再好的经营管理者都可能变坏,导致公司管理出现问题;若公司治理结构对相应状况能够有效地进行监督和控制,管理者便可能被约束,并促使公司管理向着正确的方向发展。

(2)完善法人治理结构的对策

①调整公司组织结构,实现扁平化管理

扁平化管理是企业为解决层级结构组织形式在现代环境下面临的难题而实施的一种管理模式。当企业规模扩大时,原来的有效办法是增加管理层次,而现在的有效办法是增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时,金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。

随着公司资本运作速度的加快,投资并购力度加大,出资者与经营者之间的矛盾也就日益明显,为解决这个问题,将公司管控职能和运营职能分开,江西长运成立了南昌长运公司。南昌长运公司和各子公司都是长运股份公司下的全资或控股子公司。调整后的组织机构图如图2。

长运股份公司主要职能是战略管理、投融资管理、利润管理、人力资源管理、行政管理和审计管理。通过调整,理顺出资人和经营者的关系,实现了公司扁平化管理。

②规范经理层的运作机制

建立一套根据企业经营效果决定经理人报酬的激励制度,包括实行基本工资、年度奖金、长期奖励(如股票期权)相结合的薪金制度;并对经理人员实行以聘任制为主的市场约束制度,使经理人既有动力和机遇,又有压力和危机,只能恪尽职守,兢兢业业,勤奋工作。这样就能使经理人的利益同企业的经营效果挂起钩来。完善经理聘任制,确立竞争机制,防止经营者频繁流动,从而防范经营短期行为,保障公司长期稳定与可持续发展。

2. 建立科学的激励和约束机制

激励机制是公司中的委托人为使代理人的努力目标与自己的利益目标尽可能一致所做的制度安排。只有激励强度充分体现经营者的奉献程度和责任风险,才能充分调动经营者的积极性,使经营者认真考虑企业的发展前景和业绩增长能力。企业可以建立以EVA为基础的激励制度(EVA激励制度把股东、管理者和员工三者的利益在同一目标下很好的结合起来,使每个员工都能分享公司创造的财富),将EVA与薪酬挂钩,使管理者与股东一样持有关注企业成功与失败的心态,使经理人员像所有者一样思考和行为,从而在较大程度上缓解因委托——代理关系产生的道德风险和逆向选择,最终降低整个集团公司的管理成本。

有效的约束机制能够控制和监督代理人,以确保委托人的利益不受侵害。这又包括内部和外部两种约束。其中,内部约束主要通过内部控制、内部审计、职工监督以及必要时董事会更换经营者等形式实现;外部约束则主要通过产品市场、资本市场、产权市场和经理人市场等外部机制来实现。譬如,外部规范的经理人市场,就能有效地约束经理人的不当行为,迫使他们放弃短期行为转而追求长期利益及企业的长远发展。

3. 优化业绩评价与考核体系

目前,我国大多数集团公司采用的是传统业绩评价体系,而传统的业绩评价体系存在诸多的局限性,主要表现在:重视财务指标,忽视非财务指标;重视短期利益,忽视企业长远发展;重视过去成果,忽视未来价值创造;重视企业内部经营过程,忽视企业与环境关系;重视传统资产,忽视无形资产;重视经营能力,忽视企业创新能力,等等。传统业绩评价体系中的这些局限性不仅会妨碍集团公司长远战略目标的实现和核心竞争力的形成,也无法适应知识经济时代的要求。

江西长运的绩效管理以战略目标为依据,建立了以关键绩效指标(KPI)为核心的绩效管理体系。考评以客观事实为依据,以业绩结果考评为主。公司组织绩效考核流程(参见图3)如下:

关键绩效指标来自于对企业总体战略目标的分解,反映最能有效影响企业价值创造的关键驱动因素。关键绩效考核的指标包括经营类和管理类两类指标。经营类具体指标有利润增长率、权益报酬率、企业资质等级。管理类具体指标有信息系统建设、质量管理体系、营销工作、人力资源。设立关键绩效指标的价值在于:使经营管理者将精力集中在对绩效有最大驱动力的经营行动上,及时诊断生产经营活动中的问题并采取提高绩效水平的改进措施。较完善的绩效管理流程,一定要符合P-D-C-A(计划、实施、检查、改进)原则,并在实际中不断得到改善和发展。公司以关键绩效指标(KPI)为核心的绩效管理体系,就向员工传递了一个信号—支持和表彰员工对企业改进所做的努力。

公司员工个人绩效管理流程主要由计划、监控、评估和发展四个环节构成(参见图4),公司的绩效管理体系是多层次、多方位的管理体系,其基础是关键绩效指标。江西长运在绩效管理当中,着重加强了绩效沟通,并引入了“3+1”的运作模式,即把绩效管理体系设计成业绩目标沟通、业绩辅导沟通和业绩评价沟通三步走的沟通过程,外加一个控制环节,记录员工的绩效,以做好绩效文档。

经过充分沟通,员工目标明确,同时主管掌握员工的绩效记录齐全,考评双方做到手中有据、心中有数,绩效考评也因此变得更加公平和公正,更有利于员工工作的改进和公司目标的完成。

(二)采取有效措施,防范和控制经营过程中的财务风险

1. 实行相对集中财务管控模式,对于投资、筹资和对外担保实行集权管理

集团公司采用不同的财务管控模式,母公司所面临的财务风险就会有所不同。采取集权式管理,财权集中在母公司,即财务决策权、财务资源调配权、财务资源使用权和财务监督权都集中在总部,就能对资金进行统一调度和使用,克服资金规模小、成本高和决策多头等风险因素,因此,集团公司面临的风险比较小。相反,采用分权式管理,财权分散在分部,母公司在一定程度上失去了对资金统一调度和使用的权利,也就会面临:资金分散,部分形成沉淀,不能集中使用而发挥集团财务资源优势,筹资成本高,有分(子)公司乱筹资,筹资规模失控;多头决策,盲目投资,增大投资风险等风险因素。而选择介于集权和分权之间的相对集中财务管控模式是较为理想的,它能在一定程度上克服前两种模式的不足。过去我司对分公司实行集权管理,财权集中在总部,对子公司实行分权管理,子公司具有完全独立的财务与财权,母公司取得子公司信息往往比较滞后。这样,在公司发展和规模扩张阶段,子公司的财务风险和诉讼风险可能会转移到公司总部。在实际运作中,考虑到子公司地域相对比较分散,财务管理水平参差不齐,现阶段公司采用相对集中的财务管控模式,通过银企互联接口,实时查询集团各个银行存款账户余额,掌握各类资金的来龙去脉。尤其应对投资、筹资和对外担保实行集权管理,以达到降低公司财务风险目的。

2. 各子公司财务负责人统一由公司总部委派,强化财务管理力度

按照财务相对集中管控实施方案的总体设计,在实施资金统一管理的同时,同步实施了人员统管工作。集团公司对全集团财务负责人直接管理,并重新制定了《财务负责人委派制度》、《财务负责人报告制度》、《委派财务负责人薪酬管理办法》,强化了财务管理力度。

3. 认真执行预算报告和分析制度,提高预算管理效率

为解决预算管理控制不力的问题,公司修订了预算管理制度,加强了总部的预算控制。首先,明确规定各成员企业每月必须报送预算报告,详细说明当月预算实际执行情况、预算执行差异以及差异原因,并提出改进措施。各成员企业的负责人必须作为预算报告的撰写人,对预算报告的内容和质量负责。公司还规定了详细预算报告的具体内容和格式,便于成员企业编制。若成员企业不能按规定时间报送,总部将按照有关规定对相应经营者进行处理。比如,成员企业必须在月度终了8个工作日内上报预算报告,报告中必须要有成员企业财务负责人的亲笔签名,内容应包括预算和实际利润的差异以及从主客观两个方面进行的因素分析。如果一个年度内4次延迟上报,该成员企业财务负责人年内不得晋升职务。其次,集团总部每季定期召开预算管理委员会,向各部门和各成员企业通报集团整体存在的问题,讨论以后的发展策略。在每季的例会上,不同部门负责人要相互沟通,分析各种问题的解决措施及可行性,从而保证集团公司预算目标的实现。

4. 组建资金结算中心,提高资金使用效率,强化集团管理和控制

集团公司资金结算中心是在集团内部设立的,主要负责集团内部各成员之间和对外的现金收付以及往来结算的专门机构,通常设置于企业财务部门内部。其主要职能是:集中管理集团各成员的现金收入;统一拨付集团成员因业务需要的货币资金,监控货币资金的使用方向;统一对外筹资,降低集团整体筹资成本,确保资金需求;办理集团各成员企业之间的往来结算;有时还统一办理纳税业务。资金结算中心的建立,帮助企业集团解决了大量的资金沉淀问题,对于加快集团整体的资金周转、降低资金占用量、提高资金运行效率、发挥集团资金联合的优势,起到了关键性作用。

集中管理以财务管理为中心,财务管理又以资金的集中管理为核心。通过管住资金就可借此管住企业集团的大部分经营、投资和筹资活动。为了规范公司资金运行秩序,宏观掌握资金筹措、来源、运用及综合平衡,可由集团总部制定公司资金管理办法,确立资金管理的相应原则和工作流程图(参见图5)。

(1)集团各企业通过“网上银行”集中开户,所有的银行结算业务必须集中在结算中心办理,未经结算中心同意,不得在社会金融机构另开账户进行收支结算。

(2)集团对贷款实行“统一运作,集中管理”的原则,由江西长运统一对外贷款和还本付息,集中签订授信协议,争取优惠利率,确保资金的使用效益。

(3)集团内部资金使用遵循“统一调度、有偿使用”的原则,模拟市场运作,调剂企业之间资金使用,实现资金需求平衡。

财务部要求各单位在年度资金预算计划确定的基础上,编制季度、月度的资金使用计划,做到年计划、月平衡、周安排。财务部再根据公司的生产计划、基建计划和成本费用预算,并结合各单位的资金使用计划,在排定年度现金流量表的基础上,确定全年的存贷款计划。

(4)统一对外投资和资金运作,所属企业不得对外开展证券、国债等金融业务,由公司总部负责开展金融业务和对外投资工作。

鉴于公司目前的资金管理需求及资本运作实践,江西长运现拟从如下两方面来优化公司的资金管理模式:

(1)预算管理、网络建设与内部银行模式相互结合

预算是主要用货币形式表示的用于控制组织未来经济活动的一种计划,是公司经营决策目标的货币表现。资金预算是企业长期资金的投资行为。一个管理完善的企业必定是资金预算制企业。对资金的使用、支付,尤其是对专项预算资金及大额资金的使用和支付,在管理上需要严格的审批手续和完善的控制流程,以保证企业资金的安全。

国内外大型跨国公司的财务与资金管理都是高度集中在总部,并借助现代信息技术手段,母公司就可随时掌握、监控遍布全球的子公司财务状况、现金流动和预算执行情况。这种管理控制能力实际上也是公司大型化、集团化和跨国经营的一个前提。对江西长运而言,加强资金管理,加快计算机和财务软件的运用,的确已成为企业财务管理中需要重点推进的两项工作。

(2)构建电子化的封闭结算网络,实现企业集团资金管理集中化与信息化

在企业集团内部建立以结算中心(或称内部银行)为核心,以电子信息化为手段的封闭结算网络系统(封闭结算网络,指的就是企业集团内部互供产品、劳务,承担相应税费、存贷款本息等各项业务均在企业集团内部银行进行结算,对外的款项收付统一由内部银行办理。跨地域的企业集团则根据情况在当地的商业银行开立账户,并与内部银行连接,从而构成跨地区的企业集团内部封闭结算网络。),应当成为集团企业加强资金管理的控制手段。

封闭结算网络的构建(参见图6),使得企业各项业务的财务信息能及时、准确地得到反馈,从而加强了资金流的全局管理和控制;也可更全面地提供财务管理信息,为包括战略决策和业务操作等各层次的管理需要提供服务。除能提供必须的财务报表外,还提供多种管理性报表和查询功能,以及便于最终用户使用的财务分析模块。

事实上,整个网络系统都是为财务分析、后台管理、融资管理服务的,资金结算中心在其中起的作用就在于它既是信息的提供者又是信息的使用者,它是资金管理的一个核心的环节。因此,发挥资金结算中心的管理优势就可相应做到优化公司的资金管理模式。

(三)建立财务风险监测和预警系统,预测和控制总体风险水平

一般来说,财务危机都有个逐步暴露、不断恶化的过程。国内外的大量案例表明,陷入经营危机的企业几乎毫无例外地都是以出现财务危机为征兆的,因而可以通过建立危机的预警系统来对风险进行识别和防范。

集团公司财务风险预警与监测系统是以综合指数的形式,对财务运行的全过程进行监测,对监测结果进行识别,判断监测到的公司财务处于何种景气状态,并预报将要走向的景气状态。集团公司可利用计算机管理系统,将当期财务数据输入财务风险预警与监测模型,这样模型就可以综合度量集团公司的财务风险水平,及早发现财务风险,从而采取及时、有效的措施防范和化解风险。财务风险监测与预警系统的应用主要包括两个方面:一是对集团公司财务风险的大小进行纵向和横向比较。通过对不同时期财务风险的综合度量,可以反映财务风险状况的发展趋势;通过对不同公司财务风险的比较,可以反映本公司财务风险管理水平的高低。二是对财务风险的监测预警。通过监测与预警,可以对公司的总体财务风险水平进行较好的衡量与监测,及早发现公司财务存在的问题,防范于未然,这对公司健康发展非常必要。建立集团公司财务风险监测与预警系统,能使经营者提纲挈领,站在公司整体的高度上把握公司的财务运行情况,预先了解公司的财务危机征兆,以达到“既见树木又见森林”的目的。

集团公司财务风险的最终形成来源于各成员企业,并且其成因复杂。因此,集团公司应对各单位的财务运行情况进行监测与预警,建立各单位的财务风险监测及预警系统,即根据集团公司各子(分)公司职能、特点等的不同,来分别设置相应的财务风险预警线。比如对子公司,由于其是独立的实体,应注重对总体财务运行状况的监测与预警,指标设置上注重能综合反映财务质量的指标,如债务担保率、权益净利率、速动比率、总资产周转率等。这样各单位财务风险监测与预警系统,就不仅能辅助集团公司财务风险监测与预警系统寻求财务问题产生的根源,同时也有助于不同单位的沟通协调,以解决实际问题,从而提高公司的综合效益,增强集团公司总体抗风险能力。

新形势下加强反腐倡廉工作的思考 篇7

在“三风”建设活动中，落实好反腐倡廉工作是根基，深入推进城管综合执法队伍的反腐倡廉工作，就是要紧密结合队伍实际，坚持从严治队的方针，紧紧围绕执法中的工作，扎扎实实地抓好教育、制度和监督三个关键环节，做到突出重点，标本兼治，惩防并举。

（一）加强教育，筑牢思想道德防线，使人“不想腐败”。队伍建设，教育为本。反腐倡廉，教育为先。大量的案例表明，一些党员干部走上违纪道路，不外乎为“信仰危机、价值观错位、心理失衡、权力至上”等因素所影响，往往是从思想蜕化变质开始的。要使党员干部真正不想腐败，必须抓好教育。抓教育主要抓以下三个方面的内容：一是抓品德教育。以树立正确的世界观、人生观、价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到执法为民为目标，充分认识城管综合执法工作的特殊性、诱惑性和危险性，时刻保持清醒的头脑，时刻牢记身份的职责，做到“不为浮华所惑，不为名利所动”。一身正气，两袖清风。始终按照人民的意愿和要求履行手中权利，绝不能利用权力搞特权、谋私利。经受住权力、金钱的考验，严以律已，树立良好的形象。二是抓法纪教育。加强法纪教育是反腐倡廉教育的重要内 1

容，是提高人们遵纪守法自觉性的基础，是廉政教育的重中之重，必须花大力气，认真抓紧、抓细、抓好这项工作，防止形式主义。要认真组织学习法律法规知识，增强法纪意识，真正明白哪些是违纪违法的“高压线”，使党员干部自我约束和规范自己的行为，从而时刻绷紧反腐倡廉这根弦。三是抓警示教育。要充分利用反面典型案例开展警示教育，教育大家要常思贪欲之害，常戒非份之想，常怀律己之心。倍加珍惜现有工作岗位，自觉抵御和防止违法违纪行为发生。此外，教育要创新形式，增强教育的说服力、感染力和渗透力，做到晓之以理，动之以情，真正触及到人们的心灵深处，达到震撼思想、警钟长鸣、取得实效的目的。

（二）加强制度建设和监督管理，堵塞漏洞，使人“不能腐败”。腐败的本质就是公共权力的滥用及权力与利益的失衡。权力需要监督，不受监督的权力必然产生腐败。加强对执法人员行使权力的监督，从抓好一线执法关口、立案关口等方面入手，把预防执法人员“吃、拿、卡、要”作为反腐败工作的切入点，努力做到执法监督、关口前移、防范在先，防止个人特权、随意处罚、大案变小案等腐败现象的发生。同时，强化监督管理，把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来，真正做到执法人员的权力行使到哪里，监督就到哪里。加强事前、事中监督，确保执法人员正确行使手中的权力。除了加强执法人员的“工作圈”监督以外，还要进一步加强执法人员的“生活圈”、“社交圈”活动的监

督。

（三）从严治队，严肃执纪，使人“不敢腐败”。

公司反腐倡廉工作总结 篇8

今年，**公司在狠抓遗留问题处理和夯实基础的同时，推进党风廉政和惩防体系建设，从源头上防治腐败，本无一例违法违纪案件发生，为实现国有资产保值增值和“资产处置、产权交易、项目融资、投资运营”四大平台建设提供了坚强有力保证。现将2007反腐倡廉工作总结如下：

一、加强廉政教育，构筑思想防线

1、加强党纪国法教育。认真组织党员、干部和员工学习中央纪委“八条禁令”、省纪委八次全会、市纪委六次全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及市国资委制定的《关于企业领导人员廉洁谈话实施办法》、《关于市国资委纪委参与对拟任企业领导人员考察和征求党风廉洁情况意见工作的暂行办法》等，增强全体员工党纪、法制观念，从思想上牢固树立拒腐、反腐思想防线。

2、加强警示教育。组织收看了电教片《廉政中国》以及反腐倡廉警示片《慎权》、《权力寻租必自毁－陈家荣悔罪录》，教育党员、干部依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，维护国家和企业利益以及职工合法权益，实现国有资产保值增值。

二、加强制度建设，从源头上防治腐败

根据市国资委《实施细则》，结合**公司实际，把反腐倡廉工作融入公司发展全过程，加快制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。公司先后制定了《民主生活会制度》、《“三重一大”制度》、《重大事项报告制度》、《党风廉政谈话制度》、《干部廉政档案管理制度》、《禁止领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的规定》、《办公会议事规则》、《效能监察实施细则》等，正在建立治理商业贿赂机制，明年将党风廉政建设纳入对各部门和单位的目标考核，进一步完善惩防体系。

三、加强监控体系建设，确保国有资产保值增值

1、逐步建立风险防范体系。公司成立了风险控制与稽核部，对公司的经营风险、法律风险进行防范，并逐步建立风险防范体系。

2、加强子公司监管。加强对子公司财务管理，下派了财务负责人，印发了子公司财务管理办法并实施子公司月度资金需求计划；对子公司的公章和重要证照等进行统一保管，同时对其签订的重要合同进行审核；实行每周工作例会制度，子公司负责人每周一向**公司汇报上周工作情况；实行子公司负责人季度述职制度，进行经常性监督。

四、加强纪检队伍建设，提高纪检监察水平

1、完善纪检监察组织。公司支部纪检委员和风控部分别承担纪检和监察职责，下属子公司也分别确立了纪检监察部门及专兼职人员，公司纪检监察网络初步建立并实现正常运转。

分公司加强反腐倡廉管理提升工作总结 篇9

一、廉政文化的特征

其根本特征是从文化的视角来审视廉洁, 以廉洁的尺度来评判社会。

(一) 廉政文化的主要特性

1. 主体的大众性, 即在全社会营造良好的廉洁公正的氛围, 以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界。

2. 指向的权力性, 即掌握社会公共权力的管理者廉洁自律, 执政为民。

3. 实施的职业性, 即各职业阶层的从业人员爱岗敬业, 遵纪守法。

4. 组织的公共性, 即机关、团体等社会公共组织处事公道正派, 诚实守信, 廉洁高效。

(二) 廉政文化的重要特点

1. 廉政文化是先进文化。

廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映, 其核心价值观是务实、为民、清廉。它决不是具有浓厚人治色彩的“清官文化”的翻版。它以“三个代表”重要思想为“灵魂”, 扬弃了中华民族历史文化遗产, 继承和光大革命传统, 吸收包括国外执政党加强廉政建设的一切文明成果, 它具有中国特色社会主义性质, 是与建设社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的。它具有与时俱进的文化品格, 坚持不断创新, 不断丰富, 始终保持自己的先进性。

2. 廉政文化是诚信文化。

“人无信不立”。廉政是客观、公正、公平的前提和基础。政府的管理和服务都必须建立在诚信基础之上, 贪污腐败、违纪枉法, 必然导致诚信基础的坍塌, 衍生出诸多的社会矛盾和问题, 最终影响社会稳定和经济发展。廉政可以建立起政府与人民的互信关系, 建立良好的党群干群关系, 消除隔阂和误解。因而廉政文化还承载着社会和谐的使命。廉政文化是道德文化。崇高的道德理想信念给人以鼓舞, 纯洁的道德情操给人以理智, 正确的道德规范给人以准绳。对领导干部来讲, 高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权, 守住防线。对全社会来讲, 领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用。道德是人格力量的具体体现, 人格支撑“官”德, 人品提升“官”品。廉洁从政从业、两袖清风, 是人格境界, 也是职业道德操守。

3. 廉政文化具有文化一般规律。

廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物, 是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体, 文化建设应包括廉政内容, 廉政与文化相辅相成。廉政文化的载体和表现形式是文化, 因此廉政文化建设也要遵循文化建设的一般规律, 要充分利用文化建设丰富多彩的形式、载体、阵地等资源。廉政文化建设必须适应文化的渗透性特点, 在方式方法上注重人性化, 增强说服力、感染力、渗透力, 做到润物无声, 以德感人, 以理服人, 以情动人。廉政文化是实践的文化。我国廉政文化具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化既是一个理论问题, 更是实实在在的实践活动。廉政文化的实践性决定了此项建设必须坚持以下几点: (1) 理论联系实际, 重在实践。 (2) 言行一致, 贵在示范。领导干部要起模范带头作用, 修身正己, 切忌说一套做一套。 (3) 循序渐进, 积极探索, 勇于创新, 及时总结, 逐步提高。 (4) 求真务实, 用实功, 求实效, 力戒形式主义。重视廉政文化建设, 为反腐倡廉工作提供重要智力支持和精神动力培育廉政文化, 是新世纪反腐倡廉工作的重要内容和重要目标。

二、如何培育廉政文化

笔者认为要培育廉政文化必须在反腐败斗争中重视廉政文化的意识、增强廉政文化的含量、营造廉政文化的氛围、注重廉政文化规范建设。

(一) 在反腐败斗争中, 要提高人们的廉政文化意识

引导人们重视廉政, 提高人们的意识, 需要通过教育和引导广大干群加强思想文化修养, 使其更加注重人格、品格的修养, 为了社会主义事业更好更快发展树立更高、更远的纯洁目标。

(二) 在反腐败斗争中, 应该努力打造较好的廉政文化氛围

多年的市场经济已经改变了人们的文化消费方式和文化理念, 人们的价值观和人生观也在发生变化, 对利弊得失、是非曲直、尊卑荣辱等判断的标准也在不断变化, 如果不加以正确引导, 最终有可能会导致人民群众和党员干部在心理上的偏离与失衡。因此, 我们应该在反腐败斗争中, 努力打造一个较好的廉政文化氛围, 推崇尊廉崇廉的文化理念。筑牢“不想腐败”“不愿腐败”的思想道德防线。

(三) 在反腐败斗争中, 增加廉政文化含量

要增加廉政文化含量, 一是要从传统文化中汲取“知耻”文化, 让党员干部懂得什么是“耻”, 什么是“荣”。我们要像做启蒙教育工作一样去做知耻的教育工作, 在社会上培养起知耻明德的风气。二是利用现代传媒阵地, 唱响廉政文化主旋律。在宣传上既要讲政治性, 又要讲艺术性, 既要反映清正廉洁的一面, 又要宣传开拓创新的一面, 更重要的是还要提高宣传效果, 营造良好的廉洁氛围, 使被宣传的廉政典型能“润物细无声”般深入人心, 成为人们学习、工作、生活的榜样。

(四) 在反腐败斗争中, 要建立健全相关廉政规范制度

从实际情况看, 仅仅依靠人们的自觉性构建廉政文化是远远不够的, 应该建立和完善一整套廉政文化规范和政治制度, 形成完善的监督制约机制, 以达到对公共权力的监督和制约。当文化制度和政治管束均起作用的时候, 人们的廉政建设才能取得较好的效果。

廉政文化是推进反腐倡廉的重要智力支持和精神动力。如果我们不以先进的廉政文化占领阵地, 营造氛围, 颓废没落的腐败文化就会趁虚而入, 污染社会, 搞坏党风政风;如果没有廉政文化的净化, 滋生腐败现象的土壤和条件就不易消失;如果没有廉政文化的支持, 反腐败斗争就难以深入。因此, 在反腐败斗争中, 我们必须大力加强廉政文化建设。

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