人力资源服务市场分析

人力资源服务市场分析（共8篇）

人力资源服务市场分析篇1

招聘服务大厅

招聘洽谈室

职业介绍服务大厅

社会民办职介服务大厅

劳动保障事务代理服务大厅

劳务输出服务大厅

信息化管理服务大厅

技能培训教室

一楼“一站式”服务大厅服务功能

1、基本服务功能

为用人单位和求职者提供政策（业务）咨询、招聘登记、信息发布、求职登记、劳务合作、培训和创业、劳动保障事务代理等“一站式”就业服务。

2、“一站式”服务大厅设置八大服务区

（1）总服务台

•服务功能：

为用人单位、求职者等服务对象提供常见劳动保障法律法规、就业再就业优惠政策、劳动权益保护、以及市场内所涉及与其密切相关业务的咨询指导和引导服务；为直接和间接投诉人员提出的问题提供记录、整理、上报等工作在内的接待服务，投诉内容主要涉及本机构工作

人员、招聘单位的不规范行为等。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗2个）

政策（业务）咨询→提供政策业务咨询帮助。

举报投诉接待 →接待和受理现场投诉。

（2）招聘登记服务区

•服务功能：

为自愿到南宁人力资源市场招聘人员的用人单位办理登记手续，包括：审核用人单位资质、了解招聘需求、提供用人指导、把握确切的招聘信息，并进行登记和存档。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗5个）

招聘登记-①②③④⑤号窗→ 为用人单位办理现场招聘登记。

（3）求职推荐服务区

•服务功能：

应用人单位委托，依照其招聘条件，提供招聘面试以及录用等“一条龙”的代理招聘务；为就业困难群体提供优先个性化服务；为大中专毕业生和技能人才提供职业指导、材料登记、推荐和存档服务。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗4个）

委托推荐(留材料)服务专窗、大中专毕业生(技能人才)服务专窗→为大中专毕业生提供职业指导和职业介绍服务，并根据用人单位的委托和招聘条件，将应聘人员推荐给用人单位或代收应聘人员应聘材料。就业困难人员服务专窗、人才库存档服务专窗→为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，寻找其力所能及的就业岗位。就业困难人员指法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的大龄（女40周岁，男50周岁以上）人员，身有残疾人员、单亲家庭人员、夫妻双方下岗人员、双代下岗人员、享受最低生活保障人员、连续失业一年以上人

员、“零就业家庭”成员、企业复员退役转业军人中的失业人员、因失去土地等原因难以实现就业的人员。为持有职业资格证书的各类技能人才提供职业指导，并将其需求进行登记和存档。

（4）求职登记服务区

•服务功能：

对年满十六周岁，有求职意愿的人员办理求职登记手续。包括查验求职者身份证明材料，了解其求职意愿，指导其自助式登记求职，办理个人求职信息登记，并提供就业政策和就业服务信息。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗8个）首次登记-③号窗→首次到本市场求职登记（携带一代身份证或临时身份证）人员，在此专窗办理求职登记。

自助登记-④⑤⑥⑦⑧号窗→凡是熟悉和掌握自助式身份识别与录入系统操作人员，可在自助登记专窗办理求职登记手续。

（5）劳务合作服务区

•服务功能：为用工信誉好，用工量大，积极配合公益活动的用人单位提供应急代理招聘服务，加强区域劳务合作以及跨地区的劳务合作，有组织地从外地引进劳动力到本地区就业，以满足本地用人单位用工需求，同时，及时掌握用人单位用工情况，规范用工行为，在确定的用人单位范围内，进行跟踪，回访、办理招聘用工备案手续。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗1个）劳务合作→接待多方劳务合作，为异地用人单位提供招聘服务。

（6）培训与创业服务区

•服务功能：根据南宁人力资源市场供需情况，结合城镇失业人员和进城务工人员的特点和需求，组织并推荐参加职业技能培训，以帮助求职者解决因缺少职业技能而不能顺利实现就

业的问题。同时，为帮助有小企业创业意愿的人员规避创业风险，顺利实施创业，以个体或团体指导的形式，所提供的开业策划、准备、实施等方面的咨询指导服务，对初次进城务工的农村富余劳动力，开展针对性培训，以帮助其转变思想观念，培植健康心理，提高就业本领，把握就业技巧。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗2个）职业技能(创业)培训-①号窗→为城镇失业人员和进城劳务工人员推荐和指导参加各类职业技能培训；推荐具有专业资格的专家指导创业咨询服务、办理创业培训、创业项目推介等手续。引导性培训-②号窗→组织对初次进城务工的农村富余劳动力参加针对性的引导培训服务。

（7）劳动保障事务代理服务区

•服务功能：办理流动人员的档案托管，为达到法定退休年龄或符合提前退（病）休政策的人员提供代办退休服务。包括查验个人相关材料、经人力资源和社会保障行政部门审核同意后代发放《退休证》、将其档案及有关信息资料转往所在社区纳入社会化管理等。

•前台服务窗口经办业务（设置服务专窗6个）档案托管—①号窗→接受档案托管申请、开调档函；接受退休人员材料、发放退休人员《退休证》。档案托管—②号窗→签收托管人员的档案，通知托管人员补充有关档案料；审核档案材料、核定工龄。档案托管—③④号窗→查询档案托管情况，核算档案托管费，发放《托管证》。退休审核—⑤⑥号窗→审核退休人员档案，通知退休人员补充有关缺失的档案材料，查询退休办理情况，办理退休手续。

（8）信息发布区

•服务功能：

利用市场内外设置的电子屏幕、电子触摸屏、信息栏、互联网、局域网络以及报纸向服务对象发布招聘、求职、创业、培训等就业服务信息。

•一楼服务大厅内外信息发布区功能设置：

①一楼大厅内外设置四块电子屏幕，电子屏信息发布内容一般主要是岗位需求信息，如单位名称、岗位名称、招聘需求、招聘时间等。

②一楼大厅内设置有两台触摸屏，触摸屏信息发布内容一般以人力资源市场供需信息为主，同时还包括劳动保障政策、法规、职业介绍、职业指导等多方面相关信息。

③一楼大厅外设置信息栏，信息发布内容一般以人力资源市场供需信息为主，发布招聘、求职等信息。

二楼现场招聘服务大厅服务功能

1、基本服务功能

为用人单位和求职者提供面对面的双向选择交流平台、招聘信息现场发布、指导填写相关个人求职信息、现场问题咨询、录用手续办理、跟踪反馈等服务。

2、为用人单位和求职者提供双向选择平台，设置现场招聘台位60个。

三楼多功能服务大厅服务功能

1、基本服务功能

为用人单位和求职者提供面对面的双向选择交流平台，同时，针对不同就业群体、个人及用人单位，提供远程招聘、职业指导（职业素质测评）、大中专毕业生服务、中高级技能人才服务、用人单位服务、专家帮助指导创业服务等个性化服务。

2、为用人单位和求职者提供双向选择平台，设置现场招聘台位55个。

3、个性化服务（设置服务室7间）

•远程面试室—①②号室→利用互联网视频技术，为用工单位与求职者提供异地面试服务。包括：网上招聘和求职信息发布、在线投递简历、过程视频面试等服务。

•用人单位服务（VIP）室—④号室→为用工信誉好，用工量大，用工规范、积极配合公益活动的用人单位提供会员制服务。包括：提供优先服务、优惠服务、专项服务。

•职业指导（职业素质测评）室—⑤号室→职业指导：对已办理求职登记的人员提供一对一的就业指导。包括：职业选择、岗前准备、岗位适应和职业发展等方面。

•职业素质状况测评：为帮助个体或用人单位客观了解个人职业素质运用标准化的职业测评工具和操作程序、结合直接观察、交谈等方法，对个体职业素质进行甄别和选拔的过程。包括：了解服务对象、职业兴趣、职业能力、人格特征，帮助服务对象做出合理的职业定位和选择等。

•中高级技能人才服务室—⑥号室→建立中高级技能人才库，根据相关技能劳动者需求，对技能劳动者进行分类服务，有针对性地进行职业指导、职业介绍，做好人员与岗位的对接和匹配。

•大中专毕业生服务室—⑥号室→建立大中专毕业生信息资源库，为大中专毕业生提供职业指导、职业介绍，建立定期联系和服务制度，依照大中专毕业生的个人求职愿望，帮助推荐用人单位，促进人职最佳匹配。

人力资源服务市场分析篇2

关键词：公共卫生服务,人力资源,调查

随县辖19个乡 (镇) , 98万余人, “人力资源是第一资源”[1]的理念已成为全社会的共识。随着我国医改政策力度不断加大, 公共卫生人力显得重要, 尤其是乡 (镇) 卫生院公共卫生科。对此, 本文对随县乡 (镇) 级从事公共卫生服务工作的人力资源现况作了统计分析, 报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

以2011年随县辖区各乡 (镇) 卫生院公共卫生科从事公共卫生服务工作竞聘上岗人员为基准, 进行调查。

1.2 方法

按岗位职工年龄、性别、学历、职称、工作年限分类别统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

随县辖98万余人, 乡 (镇) 级公共卫生科从事公共卫生服务工作的人员187人, 占全县医务人员 (2 699/187) 总数的6.93%;占总人口数的1.91/万。

2.2 年龄性别分布

各乡 (镇) 级从事公共卫生服务工作的人员平均年龄42.94岁, 40岁组段最高, 占39.57%, 30岁组段次之, 占29.95%;60岁组段最低, 占1.60%;但50岁组以上44人, 占23.53%。男性105人, 占56.15%;女性82人, 占43.85%, 男女之比为1.28∶1, 男性多于女性 (表1) 。

2.3 学历构成

各乡 (镇) 公共卫生科人员中中专学历117人, 占62.57%, 其中:公共卫生专业毕业15人, 占8.02%;大专9人, 占4.81%;高中51人, 占27.27%;初中10人, 占5.35%。

2.4 职称构成

187名公共卫生科人员中无职称25人, 占13.7%;医士18人, 占9.63%;医师87人, 占46.52%;主管医师57人, 占30.48%。

2.5 工作年限分布

各乡 (镇) 公共卫生科人员中以10年组段最高, 占35.29%;20年组段次之, 占26.74%;40年组段最低均为3.21% (表2) 。

3 讨论

辖区总人口98万余人的随县各乡 (镇) 卫生院公共卫生科从事公共卫生服务的工作人员187人, 医务人员2 699人, 占全县医务人员的6.93%;为辖区总人口数的1.91/万, 按湖北省机构编制委员会《关于加强乡镇卫生院机构编制管理的意见》 (鄂编发[2009]26号) 精神, 达到公共卫生人员编制比例按服务人口0.15‰核定[2]要求。从年龄上看, 30岁和40岁组段占69.52%, 是这支队伍的主力军, 但50岁以上占23.53%, 是邻近退休年龄, 说明乡 (镇) 级专业人员是奇缺的, 影响公共卫生专业人员选到岗, 势必要注重引进专业人才的必要性, 充实公共卫生服务队伍, 适应工作需要。从性别上看, 男性多于女性, 似可无议。从工龄构成上看, 呈现中间高两边低现象, 说明公共卫生服务队伍老将占主流, 有丰富的工作经验。从学历构成上看, 大中专专业人员占62.57%, 但非专业人员占32.62%, 超三成比例;在大中专专业人员中, 公共卫生专业毕业15人, 只占8.02%, 大部分是医疗、护理、药剂、助产等专业改行从事公共卫生服务工作, 无论是从哪个角上讲是必需改观的[3]。从技术职称上看, 医师占了主导地位, 达到近一半比例, 无职称占13.7%。说明部分乡 (镇) 卫生院安插了非专业人员, 应及时调换岗位。

综上所述, 随着我国基本公共卫生服务力度和投入的加大, 乡 (镇) 级公共卫生人员处在超负荷运转状态。调查显示, 该县应加强乡 (镇) 级公共卫生人才队伍建设[4]。制定引进相关公共卫生专业人才、稳定现有人员队伍的措施, 加快人才梯队建设, 保障公共卫生工作的可持续发展[5];控制非专业人员进入, 提升基层卫生队伍整体水平[6];加强绩效考核, 确保各项工作任务落到实处, 最大限度地提高居民获得公共卫生服务的可及性[7]。

参考文献

[1]赵卓, 杨明, 罗妍, 等.辽宁省疾控中心人力资源建设与相关问题思考[J].中国公共卫生管理, 2007, 23 (5) :412-413.

[2]湖北省人民政府《关于加快推进基层医疗卫生机构人事分配制度改革的通知》 (鄂编发 (2009) 26号) [Z].2009.

[3]张建刚, 孙艳芳.新形式下基层公共卫生服务体系建设中的问题及对策[J].中国公共卫生管理, 2009, 25 (3) :225-227.

[4]王莹, 马金姝, 阮师漫.济南市社区卫生服务人力资源现况调查[J].中国公共卫生管理, 2011, 27 (3) :249-250.

[5]倪方, 雷苏文, 王焱.我国疾控机构公共卫生技术支持工作现状分析[J].中国公共卫生管理, 2010, 26 (5) :453-454.

[6]张晓风, 曹志辉, 韩彩欣.河北省乡镇卫生院卫生人力配置研究[J].中国农村卫生事业管理, 2011, 31 (9) :914-916.

人力资源服务市场分析篇3

一是确保现场招聘活动的安全。新规要求，各级人力资源和社会保障部门、各人力资源服务机构要提高思想认识，高度重视安全防范工作，确保大型招聘活動安全。当前和今后一段时期，是人员流动、求职就业和举办大型招聘活动的高峰期，要严格按照相关政策规定对大型招聘活动办理审批、备案手续；要督促举办单位做好安全工作方案及突发事件应急预案，建立招聘会突发事件应急处置工作机制；要加强对招聘场所的经常性安全检查，重点做好场馆出入通道、消防器材、卫生设施安全隐患等的排查工作。各级人社部门要联合消防等部门对所辖地人力资源招聘场所，开展一次全面筛网式的安全大检查，检查情况要及时上报。

二是推进人力资源服务机构诚信服务。新规要求，各人力资源服务机构要强化社会责任，加强行业自律，自觉遵守和维护良好的市场秩序，维护求职者和用人单位合法权益，提升人力资源服务机构的社会信用度和公信力。要引导从业人员牢固树立诚信执业意识，坚持诚信服务，提高服务质量，树立行业良好风气。从今年开始，全省将开展“诚信人力资源服务机构”考核和评选活动，树立诚信服务典型，推进全省人力资源服务机构诚信服务。

三是规范人力资源服务机构从业人员准入制度。新规要求，要加强从业人员培训，提高从业人员素质，重点培训国家及省相关政策法规、人力资源市场发展与市场管理、人力资源市场依法监管的主要任务及业务流程、人才测评技术、高级人才寻访（猎头）服务技术、职业介绍与就业服务和人事代理等业务。要实行从业人员持证上岗制度，严把入口关，优化人员队伍，提升行业服务水平。

四是逐步建立人力资源服务行业标准体系。新规要求，各级人社部门要结合国家标准化管理委员会已发布的《高级人才寻访服务规范》，根据实际情况，做好推进人力资源服务业行业标准化等相关基础工作。切实加强档案管理是夯实人力资源管理标准化建设的基础。针对部分人力资源服务机构档案管理不规范的现状，从今年开始，全省将开展档案管理达标验收考评工作，进一步规范人事档案管理，逐步探索建立人事档案管理标准化体系。

五是加强人力资源市场信息化建设。新规要求，各级人社部门要加强人力资源服务机构管理信息体系建设，实现人力资源市场日常监管信息化；要建立健全人力资源市场预测和监测机制，建立人力资源市场供求信息变化快速调查制度，及时掌握市场动态并发布市场指导信息。各级人社部门和各人力资源服务机构要认真做好人力资源市场信息的统计、分析、上报工作，为完善人力资源市场信息动态统计发布制度、引导人力资源合理流动、促进就业提供充分的参考信息。

人力资源服务市场分析篇4

基于工作分析的社区卫生服务团队社区护士人力资源配置研究

作者：苏宁彭迎春

来源：《中国全科医学·学术版A》2013年第06期

人力资源服务市场分析篇5

姓名：** 岗位名称：

主要职责：负责***镇人力资源和社会保障所全面工作，指导村（社区）服务站开展好人力资源和社会保障工作。劳动与仲裁，基层平台与建设，退休职工管理认证姓名：*** 岗位名称：新农合

新农合主要职责:参保录入、医保参保续保等业务姓名：***

岗位名称：城乡居保、社保卡、个体养老保险收费城乡居保：负责对城乡居民社会养老保险参保资格、**、关系转移资格初审、基础信息收集录入和档案管理等城乡居保服务工作。

社保卡：社保卡激活、咨询、查询。姓名：***

岗位名称：创业服务、就业促进、人才人事

创业服务：负责职业培训、创业培训、小额担保贷款、创业指导、项目推荐、跟踪服务、信用社区创建、创业示范建设等创业服务工作。

【人力资源】猎头服务协议篇6

甲方：编号：wz.1103_ _

X乙方： X人力资源开发服务有限公司

甲乙双方本着共同协商、合作事宜，一致同意签订本协议：

1．公司指定

根据本合同协议和条款，乙方委托并指定甲方为乙方提供本合同规定的各项咨询服务。2．双方关系

甲方和乙方均为独立法人。本合同的签订在甲方和乙方之间并不产生任何雇用、代理、合资或业务伙伴关系。甲方绝非乙方的法律代表，无论是任何目的，甲方均不能以书面或其它明示或隐含方式，以乙方的名义享受权利或承担义务。

3．服务

甲方将根据乙方提供的职位要求向乙方推荐合适的人选。具体职位描述、要求及人数由乙方提供，详细的书面材料作为本协议的附件一，具有同等法律效力；

甲方应确保每一个推荐给乙方的候选人首先经过甲方的面试筛选。若乙方要求，甲方应对候选人简历中包含的信息或候选人提供的其它信息的准确和真实性及在面试过程中发现的问题进行核实。

凡经甲方推荐的人才，从推荐之日起12个月内，如果乙方未通过甲方暗地或通过第三方录用该人才，无论长期或短期，均视为甲方推荐成功，乙方按照本合同相关条例支付咨询费用。如果乙方把甲方推荐的人才中转推荐给第三方，甲方亦按照本合同相关条例向乙方要求支付咨询费用；

4．机密

甲方承诺：

1）对获知的乙方及其分支机构的商业和技术信息保守秘密；

2）对获知的乙方或分支机构的雇员或候选人相关信息保守秘密。

3）甲方推荐的候选人及其身份和职业相关信息只可提供乙方使用，不得向乙方以外的第三方泄露候选人的信息。

乙方接受本合同后，也将承诺所有由甲方推荐的候选人及其身份和职业相关信息只可由乙方使用。乙方承诺不向乙方以外的第三方泄露候选人的信息。

双方在本合同到期或终止后一年内保密责任依然有效。

5．乙方内部员工的不猎取原则

自本合同生效起至合同终止后一年内，甲方不得猎取乙方员工到其它公司任职。

6．咨询费用

若推荐的高级管理人才（部门经理、部门高级经理、总监、总经理）的人选试用上班后，乙方须向甲方支付该录用人员全年收入的百分之二十（20％）作为咨询费用。若推荐的中层级别（普通职员、部门主管级别）的人选试用上班后，乙方须向甲方支付该录用人员的作为其一个月的收入作为咨询费用。年薪或月薪的总额以实际录用后面谈中为准。

7．款项支付规定

咨询费用（根据第6条）在候选人试用上班七天内由乙方向甲方支付咨询费用的80％，余下20％咨询费用在候选人试用期合格结束后乙方向甲方支付咨询费用的20％。乙方在收到甲方开具的服务性行业统一商业发票后七天内付款。

8．保证

如果由甲方推荐并被乙方雇用的人员在试用期内自动离职或被开除（健康因素除外），甲方将继续推荐替代人选而不额外收费。甲方若不能在30天内找到乙方满意的替代者，除非乙方需要甲方继续推荐或者改用其它职位代替，否则甲方将所收取服务费的80％返回乙方。

以上保证实施条件：本合同全部款项已支付。如果超过合同规定的付款期限付费的话，甲方将向乙方每天追收总额1％滞纳金。

本协议在乙方委托推荐的人数超过一人时，对每个人才的服务分别有效，彼此无法律上连带责任。

9．时间安排

甲方将根据合同职位规定进行人员筛选活动，并在本合同生效日起的三周以内提供一份合适人选名单。

10．合同条款期限

合同的条款自_________年_________月_________日生效，至_________年_________月_________日终止。到期前一个月，双方如无异议，该协议自动延期一年。

11．合同终止

以下条件出现时，合同将终止：

1）甲方和乙方协商签定书面终止协议；

2）合同一方至少提前三十天以书面形式通知对方终止协议。

甲方：乙方：温州实友人力资源开发服务有限公司签名（盖章）：签名（盖章）：

日期： 20年月日日期： 20年 _月 _日

猎头公司双向合作协议书

甲方：_____________

乙方：_____________

甲乙双方本着共同协商、合作事宜，一致同意签订本协议：

一、甲乙双方本着资源共享,双赢合作的原则本着诚信合作的意愿进行双边合作.二、甲方受企业委托与乙方进行双向猎头合作业务时 ,须提供营业执照复印件,仔细填写《委托招聘需求表》对所委托的职位进行详细的描述，提供企业真实的经济性质、规模大些、发展前景等情况，以便使乙方正确理解委托招聘岗位的要求和客观负责的向候选人介绍聘方的情况。

三、乙方在双方协商的时限内，为甲方提供符合要求的人才信息，供甲方选择；甲方对选中的推荐人选进行面试，录用权在甲方（必要时乙方可与甲方一起面试参与人才与企业的面试）。

四、甲方对乙方提供的人员进行面试后的两个星期内应明确通知乙方是否录用。甲方在与面试人员达成一致，明确表示录用乙方推荐人选之后，在推荐人选上班前，支付乙方成功推荐的服务费，金额为每一位人选年薪的_____%。人才上岗一个月后付清人才全部薪资的_____%。

五、如果乙方推荐给甲方的人选_____个月内，因种种原因离职，那么在该人选解聘后，乙方应该无偿继续为甲方推荐合适人选，若一个月内仍然未能找到合适人选，除非甲方要求继续推荐，否则甲方有权要求乙方返还该人选推荐费的_____%。（甲乙双方各提取人才拥金的一半，费用也应由双方一同支付。）

六、双方要以“公开、公正、守信、诚意”为原则，共同遵守和实施以上委托事宜。甲方必须通过乙方录用乙方提供的人员，未经乙方同意，甲方不得在乙方不知情的情况下私下与被推荐人员联系或达成有损乙方利益的约定，经发现作违约处理。

七、凡乙方推荐的人员（按约定已向乙方支付全额推荐费用的人员除外），自推荐之日起一年内，甲方除非得到乙方的同意，否则不得以任何理由私自录用该人。

八、乙方对违反本协议的任何行为保留一切法律行为的权利。一经发现，甲方在必须全额补偿乙方上述应付金额以外，乙方还有权要求甲方在发现违约之日起两星期内，支付乙方所推荐之人员_____个月薪水作为违约金。

九、本协议未尽事宜应由甲、乙双方本着友好的原则协商解决。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方盖章后回传。

甲方盖章：__________乙方盖章：__________

代表签名：__________代表签名：__________

______年____月____日______年____月____日

猎头服务协议

甲方：___________________

乙方：___________________

1、公司指定

根据本合同协议和条款，乙方委托并指定甲方为乙方提供本合同规定的各项咨询服务。

2、双方关系

3、服务

4、机密

甲方承诺：

1）对获知的乙方及其分支机构的商业和技术信息保守秘密；

2）对获知的乙方或分支机构的雇员或候选人相关信息保守秘密。

3）甲方推荐的候选人及其身份和职业相关信息只可提供乙方使用，不得向乙方以外的第三方泄露候选人的信息。

乙方接受本合同后，也将承诺所有由甲方推荐的候选人及其身份和职业相关信息只可由乙方使用。乙方承诺不向乙方以外的第三方泄露候选人的信息。

双方在本合同到期或终止后一年内保密责任依然有效。

5、乙方内部员工的不猎取原则

自本合同生效起至合同终止后一年内，甲方不得猎取乙方员工到其它公司任职。

6、咨询费用

7、款项支付规定

8、保证

以上保证实施条件：本合同全部款项已支付。如果超过合同规定的付款期限付费的话，甲方将向乙方每天追收总额1％滞纳金。

本协议在乙方委托推荐的人数超过一人时，对每个人才的服务分别有效，彼此无法律上连带责任。

9、时间安排

甲方将根据合同职位规定进行人员筛选活动，并在本合同生效日起的三周以内提供一份合适人选名单。

10、合同条款期限

合同的条款自_________年_________月_________日生效，至_________年_________月_________日终止。到期前一个月，双方如无异议，该协议自动延期一年。

11、合同终止

以下条件出现时，合同将终止：

1）甲方和乙方协商签定书面终止协议；

2）合同一方至少提前三十天以书面形式通知对方终止协议。

甲方（盖章）：_________________乙方（盖章）：_________________负责人（签字）：_______________负责人（签字）：_______________

人力资源服务市场分析篇7

1 资料与方法

1.1 调查对象

西城区7个社区卫生中心预防保健科的122名工作人员。

1.2 调查内容

采用问卷调查的方法, 使用统一的调查表对全部调查对象进行问卷调查, 调查内容包括年龄、性别、学历、职称构成、工作年限、工作满意度等。

1.3 统计学处理

经质控审核将调查表所得资料数据输入计算机, 使用EpiData 3.0建立数据库, 通过SPSS 13.0软件进行相关统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

西城区位于北京市中心城区西北部, 总面积31.66平方公里, 现有人口76.6万。辖区内共有7个街道, 148个居委会, 每个街道设一个社区卫生服务中心。7个社区卫生服务中心预防保健科的工作人员共122名, 与辖区人口数之比为1:6000~7000。其中, 月坛社区卫生服务中心21人, 什刹海社区卫生服务中心16人, 金融街社区卫生服务中心17人, 新街口社区卫生服务中心19人, 德胜社区卫生服务中心18人, 展览路社区卫生服务中心18人, 西长安街社区卫生服务中心13人。

2.2 预防保健科工作人员情况

2.2.1 性别、年龄情况

预防保健科工作人员中, 女性120名, 男性2名。平均年龄 (中位数) 为39岁, 年龄最大的57岁, 最小的19岁。主要集中在50岁~组和20岁~组, 分别为36人和35人, 占全部工作人员的29.51%和28.69%。 (表1)

2.2.2 学历情况

预防保健科工作人员中, 具有本科以上学历共24人 (其中研究生1人) , 占全部工作人员的19.67%;大专学历58人, 占47.54%;高中及中专学历40人, 占32.79%。

2.2.3 职称情况

从职称构成看, 高级职称 (主任医师、副主任医师) 4人, 中级职称 (主治医师、主管医师/护师) 39人, 初级职称 (医师/护师/护士) 60人, 实习医师/助理医师19人。高、中、初级职称之比大约1:10:15。新上岗的实习医师/助理医师较多, 占15.57%。 (表2)

2.2.4 工作年限情况

预防保健科工作人员的平均工作年限 (中位数) 为8.5年, 最长的为38年, 最短的不足1年 (新上岗) 。其中, 工作不足1年的22人, 1~4年27人, 5~10年16人, 10~20年21人, 20~30年25人, 30年以上11人。近几年社区卫生服务中心陆续进入新人, 工作年限在5年以下的占到40.16%。由于新上岗人员较多, 缺乏社区卫生尤其是预防保健专业的知识与技能。应注重对新上岗人员的全面培养, 为其提供学习、深造机会, 切实提高业务水平和专业技能, 保证服务质量。

2.2.5 工作满意度情况

社区卫生服务中心预防保健科工作人员, 对机构的管理体质非常满意 (满意度为100%) ;对社区卫生服务政策落实情况和日常工作内容比较满意 (满意度分别为79.29%和80.00%) ;对工资分配制度不太满意 (满意度仅为32.86%) 。

3 讨论

(1) 社区卫生服务是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要内容。《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》指出:“十一五”期间, 原则上按照每2 000名服务人口配备1 名预防、保健人员的标准, 为社区卫生服务中心配备公共卫生技术人员。强化社区卫生服务功能, 健全服务网络, 提高服务能力和服务水平, 才能为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务。 (2) 社区卫生服务机构的人力资源是构成社区卫生服务要素中最重要的组成部分, 他们的年龄、学历、职称和技能等方面的状况直接决定着社区卫生服务机构自身生存与发展[3]。从调查结果可以看出, 社区卫生服务中心预防保健科工作人员数量不足。根据西城区服务人口, 服务半径, 居委会数量等, 预防保健科约配置300名工作人员。目前仅有122名工作人员, 占需要量的40%, 远远不能满足当前社区卫生预防保健工作的需要。要加大人才引进和补充力度, 一方面鼓励和吸引高等医学院校新毕业的大学生、研究生到社区中心工作, 另一方面积极开展医务人员的转岗培训, 吸引大中型医疗机构离退休或在职医护人员到社区中心任职或兼职。 (3) 预防保健科工作人员人力资源结构不尽合理。工作人员年龄偏大, 主要集中在50岁~组, 占全部工作人员的31.30%。表明年龄结构不合理, 老龄化严重, 中坚力量薄弱, 不利于社区卫生服务中心预防保健工作的发展, 应注意加强人才梯队建设, 更多地充实年轻、知识层次比较高的人员到预防保健服务的队伍之中。 (4) 预防保健科工作人员性别差异极大, 仅有2名男性, 比例严重失调。尽管女性在“六位一体”的社区卫生服务中有其特长, 但男性过少在某种程度上也将影响着社区卫生服务的发展。 (5) 预防保健科工作人员学历层次偏低, 以大专为主, 占全部工作人员的44.35%;本科以上学历仅占20.87%。这在很大程度上制约了社区卫生服务中心相关业务工作的开展和服务质量的提升, 而服务质量的优劣, 直接关系着社区服务机构在社区居民中的形象和影响[4]。应鼓励工作人员通过多种形式提高学历层次, 改善知识结构。 (6) 世界各国均以职称结构作为衡量群体结构水平高低的主要标准[5]。调查表明, 预防保健科工作人员职称以初级职称为主, 占全部工作人员的52.17%;中级职称占33.91%;高级职称仅4人, 占3.48%。说明社区卫生服务中心高级专业技术人员严重缺乏, 尚未形成以中级职称技术人员为骨干, 专家作为技术指导的队伍结构, 还不能满足社区居民对社区卫生预防保健服务的需要。 (7) 预防保健科工作人员对机构的管理体质非常满意, 对各项政策落实情况和日常工作内容比较满意, 但对工资分配制度不太满意。要建立相应的激励机制, 加强绩效考核, 制定财务绩效考核指标, 将考核结果与具体人员的绩效工资挂钩, 充分调动和发挥工作人员的积极性, 激发爱岗敬业精神, 稳定人才队伍。

摘要：目的了解西城区社区卫生服务中心预防保健科工作人员人力资源现状, 推进基层预防保健事业的发展, 积极开展社区综合防治工作。方法采用问卷调查的方法, 对西城区7个社区卫生服务中心122名预防保健科工作人员进行调查。结果西城区社区卫生服务人力资源结构不尽合理, 预防保健科工作人员数量不足, 不能满足当前预防保健工作的需要。年龄结构不合理, 平均年龄为39岁, 主要集中在50岁组和20岁组。性别差异较大, 女性占绝大多数, 学历和职称层次偏低, 学历以大专为主, 本科以上学历仅占19.67%, 职称以初级职称为主, 占全部工作人员的49.18%。结论西城区预防保健工作人员需要进一步加强培训, 调整结构配置, 改善整体素质, 完善社区卫生服务功能。

关键词：社区卫生服务,预防保健,人力资源

参考文献

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[3]贾利高, 王芳, 林良强, 等.湖北省城市社区卫生服务机构人力资源现况调查[J].中国社会医学杂志, 2007, 24 (1) :35-37.

[4]王米兰, 潘传德.社区卫生服务人力资源素质现状评价[J].社区医学杂志, 2006, 4 (9) :51-52.

人力资源服务市场分析篇8

关键词：公共文化；公共数字文化资源；资源整合；资源服务

中图分类号： G250.73 文献标识码： A DOI： 10.11968/tsygb.1003-6938.2015004

A Survey and Analysis on Resource Service Modes of Public Digital Cultural Resources Integration abroad

Abstract The authors investigate the resource service modes of the integration of public digital cultural resources， and analyze 3 kinds of resource service modes： the mode of user participation and interaction based on Web2.0 sites， the mode of multi-lingual service promoting the development of multi-culture， the mode of personalized service based on user behavior and need， and the authors believe that these projects are good to seek diversified resources service mode and improve the quality of service.

Key words public culture； public digital cultural resources； resource integration； resource service

公共数字文化资源是指公共图书馆、档案馆、博物馆、美术馆等公共文化服务机构生产、采集、加工、储存，并通过本地使用或远程访问等方式无偿向公众提供服务的数字文化产品。随着社会公众对公共数字文化服务需求的不断增长，单个的公共文化服务机构所提供的数字文化资源和服务，很难满足公众日益广泛、复杂的数字文化需求，公众更希望有一个功能强大的信息服务系统，能够在同一平台上检索不同来源的数字文化资源，获得更为便捷的“一站式”数字文化服务。因此，公共数字文化资源整合成为近年来业界关注的课题。公共数字文化资源整合就是将分布在不同公共文化机构相对独立的数字对象进行类聚、融合和重组，集成整合到一个平台上，形成一个效能更好、效率更高的新的数字资源体系[1]，以满足公众“一站式”信息和文化服务的需求。

经过整合的公共数字文化资源需要通过更为灵活、便捷和广泛的方式为公众提供服务。在互联网时代，传统的信息服务方式已经不能满足社会公众不断增长和变化的信息需求，因此，探索适合网络环境、易为大众所接受和使用的资源服务方式成为公共数字文化资源整合项目需要解决的问题。在国外，学者们对此进行了探讨，如M.Kalfatovic等学者建议将数字化的资源公布在Facebook、YouTube、Tumblr和Flickr等社交网站上，便于用户发现资源，利用资源，并且能够进行用户与资源相互间的互动[2]。进入21世纪以来，国外在公共数字文化资源整合方面已经实施了许多颇为成功的项目。国内也有学者介绍了国外公共数字文化资源整合项目的资源服务方式[3]。国外的公共数字文化资源整合项目在提供服务的方式方面也有着大量成功的实践。本文将对国外若干大型的公共数字文化资源整合项目服务方式进行调查分析，从而为我国公共数字文化资源整合项目服务的开展提供参考。

1 国外公共数字文化资源整合的代表性项目

国外公共数字文化资源整合实践始于上世纪90年代，美国国会图书馆启动的“美国记忆（American Memory）”、联合国教科文组织启动的“世界记忆”计划、日本IBM东京研究所与日本民族学博物馆合作实施的“全球数字化博物馆（Global Digital Museum，GDM）计划”等都可以认为是国外公共数字文化资源整合的早期实践。进入21世纪以来，世界各国公共文化机构合作开展的数字资源整合项目越来越多。国际图联项目组利用4年时间调查了世界各国公共图书馆、档案馆和博物馆开展合作的新趋势，并在2008年6月发布了专业报告《公共图书馆、档案馆和博物馆：合作趋势》（Public Libraries，Archives and Museums：Trends in Collaboration and Cooperation）。报告介绍了很多公共数字文化资源整合的例子[4]，分为全球项目、洲际项目、国家项目、地区与当地项目。笔者在参考国际图联报告和国内外研究文献的基础上，对国外几十个公共数字文化资源整合项目进行了统计调查，重点选取了几个有代表性的公共数字文化资源整合项目（见表1），深入研究了各项目的资源服务方式，归纳了基于Web2.0网站的用户参与互动服务、促进多元文化交流的多语言服务以及基于用户行为和需求的个性化服务三种资源服务方式，并分别进行了阐述。

2 基于Web2.0网站的用户参与互动服务

互联网上类似于Twitter、Facebook和Wikipedia（维基百科）一类的Web2.0网站已经对图书馆、博物馆、美术馆等公共文化机构的用户服务产生了深远影响，用户对于这类机构在其服务中引入Web2.0技术的期望正在日渐增强。为此不少公共文化机构积极采用Web2.0技术来改善服务，同时也将Web2.0网站应用于机构间数字资源整合的服务系统中。主要方式包括：建设Twitter、Facebook等社交网站的公共主页，与用户实时分享资源和沟通交流；建立论坛，鼓励用户为资源的建设和完善出谋划策；提供资源链接，方便不同应用的分享收藏；等等。通过类型多样的Web2.0网站，不仅为用户提供创造和传播知识的渠道，还可以利用用户协作模式帮助用户发现和采集资源，同时也为用户与机构之间、用户与用户之间的思想交流提供空间。

通过对选取的公共数字文化资源整合项目Web2.0网站的应用情况，可以看到Twitter在这几个网站中的应用率最高（见表2）。从机构来看，欧洲数字图书馆是Web2.0应用种类最多的项目，不仅创建了Twitter、Facebook、Google+、Pinterest等社交网站的主页，结合自己的馆藏特色以及发展需求构建互动平台，宣传馆藏资源，扩大影响力，并且对每条资源提供多达293种分享或收藏方式，最大程度保证用户分享收藏资源的兼容性和便捷性。

值得一提的是，澳大利亚国家图书馆Trove搜索是唯一一个建立了论坛的项目，为用户提供了了解Trove，进行评论、组织和改善数据以及共享信息和思想的平台。澳大利亚国家图书馆馆长Jan Fullerton称，国家图书馆已经认识到，如今用户需要的不再是单纯的被动式信息服务，他们想成为日益增长的网络社区的一员，在这样社区中他们可以参与其中并做出自己的贡献[5]。正是基于这样的理念，Trove建立了自己的论坛，论坛包括Trove新闻、资源介绍、资源利用指南等一切与Trove相关的内容[6]。

通过对公共数字文化资源整合案例的调查，发现采用基于Web2.0网站的用户参与互动服务主要集中于规模较大的国际或者国家级项目中，在地区项目中比较少见，这可能与服务范围较窄、用户数量有限、服务观念陈旧不足等因素有关。但是随着网络的进一步普及和信息化技术的飞速发展，结合Web2.0网站进行资源服务将会成为公共文化机构在数字资源整合过程中机构宣传和用户经营的重要方式。

3 促进多元文化交流的多语言服务

公共文化机构特别是跨国机构之间的数字资源整合往往集中了大量的多种语言数字资源，服务对象也是拥有不同文化背景和使用不同语言的用户。因此，要满足不同语言用户的需求，提高多语言资源的利用率，促进多元文化的交流，就必须实现多语言服务。从调查的整合项目来看，多语言服务主要涉及三个方面：多语言元数据描述、多语言访问和跨语言检索。多语言元数据描述指的是将数字资源用不同的语言进行介绍，方便用户了解每件资源的基本信息，同时也能用对应语言检索出相关资源，如世界数字图书馆；多语言访问指的是资源整合的门户网站能够根据用户需要来定制界面所显示信息的语言，实现无障碍访问，如世界数字图书馆（WDL）、欧洲MICHAEL（迈克尔）项目、欧洲数字图书馆、日本国立国会图书馆NDL Search等；跨语言检索指的是能够用某种语言（源语种）的查询提问从不同语种（目标语种）的信息资源中检索相关文档[7]，如日本国立国会图书馆的NDL Search。

WDL对资源的元数据（每件资料的介绍）、导航（网站说明内容）及支持内容（如馆长视频）进行翻译，对于原始资料，如书籍、地图、手稿等，WDL不提供翻译服务，都保持原文。翻译的语言有7种，分别是阿拉伯文、中文、英文、法文、葡萄牙文、俄文和西班牙文，读者可用7种语言进行搜索和浏览。为了提高翻译的效率，WDL使用了一个集中的翻译记忆工具，避免了翻译人员重复翻译同样的单词或短语。为了获得更好的翻译效果，WDL工作组曾考虑了各种翻译方法，如电脑辅助、机器翻译、网络志愿者翻译（Wiki模式）等；WDL致力于提供高水平的翻译，并将继续努力改善翻译的过程[8]。多语言访问功能的实现延长了网站的开发，也使维护更为复杂，使WDL与真正成为世界性的目标更为接近。

日本国立国会图书馆NDL Search的检索对象不仅包含日语资料，还包括很多国外资料，其中大多数为汉语和韩语文献。为了日语使用者能更加便捷地进行使用，NDL Search开发了自动翻译的功能，能实现日英、日中、日韩双向翻译以及三种语言的跨语言检索[9]。以中日互译为例，NDL Search采用了独立行政法人信息通信研究机构NICT开发的“中日、日中语言处理技术开发研究”实证实验系统。这个系统使用了中日通用的实例翻译方法，能将检索关键词从日语转化成汉语，对科学技术文献进行半自动翻译。为加强系统对科学技术之外领域的翻译功能，NDL Search采用了长期致力于机器翻译软件开发的高电社的翻译软件汉语翻译引擎的基本算法，并采用了独立的规则库翻译方式。为了让翻译的原文和对应译文数据库充分匹配，考虑到仅仅使用规则库的正确率不能达到100%，还采用了词组翻译方式。目前，中日翻译的识别率达到80%以上，除了基本词典中的30万中日词汇、38万日中词汇，用户还能继续添加词典，预计随着词汇的进一步增加，翻译准确率也会进一步提升[10]。

欧洲数字图书馆目前正致力于跨语言检索功能的实现，目前已提供30种语言界面供用户定制，实现了机器翻译功能。项目计划前期首先实现了需求量最多的六种语言的跨语言信息检索功能，包括英语、德语、西班牙语、法语、意大利语和波兰语，随后加入荷兰语、葡萄牙语、瑞典语和匈牙利语。它的最终目标是要建成一个多语种、多元文化共存的数字化文化资源门户，比如：一个芬兰公民可以轻而易举地在西班牙通过欧洲数字图书馆找到关于芬兰的原文图书、图片，甚至参观浏览档案馆和博物馆；一个荷兰公民能够在线随意浏览有关匈牙利的原文历史影像资料，毫无疑问，这样的图书馆将给人们带来极大的便利[11]。

促进多元文化交流的多语言服务为实现人人平等获取信息的终极目标提供了有效途径，特别适合跨国和跨地区的项目。但是从目前的现状来看，这种服务方式应用并不多见，究其原因，可能与技术以及资金有关，但更可能是因为没有很好的解决具体应用中的实际需求问题[3]。因此在资源整合项目开展前，有必要对潜在用户进行深入调查和研究，获取他们的真实信息需求和信息搜索习惯，有助于多语言服务的实现和完善。

4 基于用户行为和需求的个性化服务

个性化服务指的是基于信息用户的信息使用行为、习惯、偏好和特点来向用户提供满足其各种个性化需求的服务[12]，能够有效地满足知识信息需求和获取。在网络和数字信息环境中，个性化服务是提高服务质量，赢得发展机遇的重要选择，是信息服务向纵深发展的主流模式，它意味着“以资源为中心”向“以用户为中心”的服务模式的本质性飞跃[13]。在国外公共数字文化资源整合实践中，基于用户行为和需求的个性化服务方式主要表现在个性化推荐、个性化网页定制和个性化信息空间三个方面。

4.1 个性化推荐

个性化推荐是指根据用户的兴趣和特点，向用户推荐用户感兴趣的信息，其原理是根据用户模型寻找与用户模型匹配的信息，或者寻找具有相近需求的用户群而后相互推荐浏览过的信息[14]。欧洲MICHAEL项目提供了RSS和Atom两种规范标准对检索结果的相关信息进行订阅推送，其中RSS兼容了1.0和2.0两个版本；欧洲数字图书馆不仅提供博客的RSS订阅，还可以通过邮箱推送每个月的新闻简报和相关公告等；澳大利亚国家图书馆Trove检索通过RRS订阅推送用户感兴趣主题的最新内容、Trove论坛的帖子以及一些数字化的报纸、期刊中的文章。个性化推荐实际上包括了信息过滤、信息聚合、信息推送几个过程，能让用户快速、集中、准确地找到所需信息，并将适合的信息主动推荐给用户，实质是一种“信息找人”的服务模式，可以减少用户寻找感兴趣信息的时间，提高用户浏览效率。

4.2 个性化页面定制

个性化页面定制指的是用户能够根据自己的喜好和习惯对Web浏览页面进行字体、配色、风格等显示方式的调整以及控制页面不同功能模块的显示与隐藏等。聚宝盆个性化页面定制提供了5种大小的字体供选择，并且预设了8种配色方案（见图1）。除此之外，用户还可以根据自己的喜好，从70种色彩中选择文字颜色和背景颜色，具有较高的自主性和灵活性[15]；日本国立国会图书馆NDL Search提供了3种字体大小供选择，并且可以将页面的配色由白底黑字转化为黑底白字。个性化页面定制不仅为用户选择符合自身习惯的设置，舒适地浏览利用资源创造了环境，同时也为一部分有一定使用障碍的人提供了资源利用的可能，体现了人性化的观念，有助于实现信息获取的平等性。

4.3 个性化信息空间

个性化信息空间是以网络为依托，用户可依个人喜好与需求自我控制所有信息项的集成库，个人信息空间本质上集信息获取、学习与交流于一体，每位用户有且仅有一个，有额定的信息存储量[16]。如欧洲数字图书馆的用户可创建个人信息空间My Europeana来完成保存条目、检索历史添加书签等操作[17]；澳大利亚国家图书馆Trove检索注册登录后实现的功能更为丰富，不仅可以保存评论、标签和资源的更改意见，按贡献量参与排名，还能享受更加便捷的特权，如发表评论免验证码、合并不同版本的书籍、创建有兴趣的条目清单等等[18]。个性化信息空间能够存储用户的使用记录和用户个性化检索的使用信息，便于随时查阅，有助于用户高效地获取与系统地管理信息。

5 评析与思考

公共数字文化资源整合的最终目的就是要为公众提供更好的公共数字文化服务。数字资源服务方式的优劣对于资源整合成果的利用率和影响力有着举足轻重的作用。合适的资源服务方式不仅能够帮助用户更容易地获取所需资源，还能够增进资源整合成果与用户之间的联系，提升用户的好感度和黏度。

基于Web2.0网站的用户参与互动服务主要借助第三方网站应用来实现资源和服务的推送、机构和用户的交流。这种服务实行起来难度不大，技术和资金方面基本不会有任何障碍，会消耗一定的人力和时间成本，但非常有成效，而且应用范围很广，几乎适合任何类型的公共数字文化资源整合项目；促进多元文化交流的多语言服务对于技术和专业人才的要求比较高，一般的公共数字文化资源整合项目不要求多语言的服务。因此主要适用于一些国际合作项目，如国家级文化遗产项目以及以民族文化交流为目的的数字资源整合项目；基于用户行为和需求的个性化服务是国内目前数字化项目较多应用的方式，主要是通过个性化推送和个性化信息空间来实现，尤其是检索历史的保存已成为必不可少的功能。因此对于公共数字文化资源整合实践而言，个性化服务不可或缺。

当然，公共数字文化资源整合的服务方式远不止上述几种。公共文化机构的数字资源整合合作应当通过服务方式创新、新技术与新媒体应用等方式，实现创新发展。要利用互联网技术和平台不断寻求多样化的资源服务方式，尤其是要拓展基于互联网、广播电视网和移动通信网的跨网络、跨终端服务，如提供针对不同移动终端的资源服务；借助新兴媒体，提供多层次、多样化、专业化、个性化的数字文化服务，扩大公共文化服务的覆盖面和辐射力，切实保障人民群众获取公共文化服务的普遍性和均等性，完善服务质量；通过建设满足不同层次用户需要的开放式数字文化服务平台，使公共数字文化整合成果能够融入公众日常生活与工作学习，为全民共享[19]。

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[8]常见问题[EB/OL].[2014-04-17].http：//www.wdl.org/zh/faq/.

[9]ヘルプ[EB/OL].[2014-04-17].http：//iss.ndl.go.jp/help/help_ja/help.html.

[10]陈瑜，尹铭莉. 日本国立国会图书馆新检索服务“NDL Search”介绍及分析[J].图书馆杂志，2013（5）： 81-84.

[11]WG： Europ？覿ische Digitale Bibliothek[EB/OL].[2014-04-17].http：www.ub.uni-dortmund.de/listen/inetbib/ms

g31217.html.